I Congresso Brasileiro de Organizao do Espao e

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DESIGUALDADES NO ESPAO URBANO: ALGUMAS CONSIDERAES
TERICO-METODOLGICAS O EXEMPLO DO BAIRRO DE CAMPO
GRANDE - RJ

Vnia Regina Jorge da SILVA
Mestre pela PUC Rio
rjs.vania@yahoo.com.br

Resumo

O presente artigo se desenvolve atravs da reflexo terico-conceitual tendo por
objetivo examinar processos aparentemente dspares como: segregao scio-espacial e
centralizao/descentralizao das atividades comerciais e de servios que so gerados
no mesmo contexto, no processo de acumulao do capital que, atravs de vrias
estratgias engendradas por agentes e classes sociais, com os seus interesses
econmicos e polticos, so espacializadas na forma de diferenciaes, ou melhor,
desigualdades. No s prope a mesma origem para estes processos mencionados como
tambm a possibilidade de trabalhar com eles de forma dialtica a fim de promover o
entendimento de recortes espaciais, tendo como exemplo Campo Grande, na cidade do
Rio de Janeiro, bairro que se encontra segregado e, ao mesmo tempo, figura como um
dos importantes subcentros da cidade carioca. Para tal utiliza o arcabouo terico
conceitual ligado idia de produo social do espao ao ressaltar o espao relacional
como um resultado da dialtica das diversas dimenses, aspectos, escalas de interaes
redundando numa produo impregnada de intencionalidades, conflitos, interesses,
contradies e poltica.
Palavras-chave: Segregao, descentralizao, espao, desenvolvimento geogrfico
desigual, Campo Grande Rio de Janeiro.

Abstract

INEQUALITIES IN URBAN SPACE: SOME THEORETICAL-
METHODOLOGICAL CONSIDERATIONS - THE EXAMPLE OF THE
NEIGHBORHOOD CAMPO GRANDE - RJ

The present article is developed through theoretical-concepcional reflections,
aiming to examine apparently disparate processes such as: social-spatial segregation and
centralization/decentralization of commercial activities and services, generated in the
same context, namely: in the process of capital accumulation that, by divers engendered
strategies by agents and social classes with their economical and political interests, are
spaciously divided by differentiations or better by inequalities. The aim of this study is
not only to demonstrate the same origin of the above-mentioned processes, but to show
the possibility to work with them in a dialectic form, promoting the understanding of
spatial outlines as it is the example of the neighborhood Campo Grande in Rio de
Janeiro, the part of the city which finds itself segregated and at the same time is figuring
as one of the important Sub-centers of the carioca city. For this, it uses the theoretical
and conceptual framework of social space production emphasizing the related space as a
dialectical result of divers dimension, aspects, and interaction scales, resulting in a


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production deeply influenced by intentionally acting, conflicts, interests, contradictions
and politics.
Keywords: Social-spatial segregation, decentralization, space, uneven geographical
development, Campo Grande-Rio Janeiro.

CONSIDERAES INICIAIS

O presente artigo representa uma busca por embasamento terico e
metodolgico no qual seja possvel trabalhar os processos de segregao scio-espacial
e descentralizao de comrcio e servios tendo como exemplo Campo Grande RJ. A
relevncia deste ocorre ao se trabalhar estes dois processos aparentemente dspares de
uma forma dialtica.
A empiria que foi trabalhada ocorreu pela observao e coleta de dados a
respeito deste proeminente bairro localizado na Zona Oeste do municpio do Rio de
Janeiro. Embora se trabalhe com o bairro, existe a necessidade, de considerar a relao
deste com a cidade carioca e a Regio Metropolitana do Rio de Janeiro visto que esto
sendo avaliados os processos mencionados. O recorte temporal ocorre desde a dcada
de 1990 at a presente data (2010) visto que, aborda alguns movimentos que foram
espacializados, percebidos como condicionantes e participantes de sucessivas dinmicas
at a presente considerao.
A necessidade de trabalhar com estes dois processos j mencionados veio diante
da constatao de contradies ao examinar o recorte espacial suscitando as seguintes
questes: como trabalhar, no mesmo contexto, a percepo da segregao scio-espacial
e a existncia de um importante subcentro comercial neste bairro? E, como estes
interagem promovendo a realidade espacial observada? Que padres de segregao
podem ser destacados? O que nos revela o processo de descentralizao com respeito
cidade carioca?
Para exemplificar os processos de segregao e descentralizao foi considerado
o servio de transporte pblico como um dos elementos estruturadores do espao
urbano. Assim, o artigo acha-se organizado da seguinte forma: na primeira parte, sob o
ttulo: A busca terica metodolgica e conceitual, se faz um embasamento com o qual
o trabalho foi construdo destacando o conceito de espao. Na segunda parte, so feitas
consideraes sobre segregao scio-espacial e descentralizao exemplificadas em
Campo Grande tendo o transporte pblico como um elemento estruturador que ressalta
os processos. As consideraes finais tm por objetivo justamente demonstrar a


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pesquisa como algo em aberto porque considera processos dinmicos que, com novos
movimentos requerem novas investigaes.

A BUSCA TERICA METODOLGICA E CONCEITUAL

Quanto ao embasamento terico conceitual, foi trabalhado com o espao
geogrfico desde a perspectiva do espao absoluto, destacando as de espao relativo e
espao relacional nas consideraes de Harvey (2006). Ainda de acordo com o mesmo
autor (1980, p.5) atravs das prticas sociais que se pode apreender a natureza do
espao e as relaes entre processo social e formas espaciais, entre estas prticas
sociais, podemos citar a seletividade. Na atualidade, esta se acha governada pela lgica
de mercado, (...) cada vez mais especializada e fragmentria do espao (...), existindo
em funo de uma diviso territorial do trabalho (MOREIRA, 2007, p. 86). Ao passo
que a cidade do Rio de Janeiro se inseriu na lgica capitalista, houve vrios momentos
de seletividade de acordo com os interesses dos diversos agentes sociais do espao, em
especial, dos especuladores imobilirios, configurando no decorrer do tempo, um
espao segregado e fragmentado. Isto pode ser observado tanto na escala da cidade
como ao examinar o espao interno de Campo Grande.
Na busca por uma teoria social crtica que desse conta da totalidade do espao,
ou seja, que relacionasse sua parte fsica, social e mental, Lefebvre (1994) destaca o
espao como uma produo social. Sendo assim, este contm as relaes sociais:
produo, reproduo e reproduo das relaes de produo, estes trs aspectos
estando imbricados. As relaes sociais de produo referem-se s necessidades
materiais sendo satisfeitas atravs do trabalho social. As relaes de reproduo, de
acordo com o autor, correspondem reproduo biolgica que d continuidade a
sociedade. E, no caso da sociedade capitalista, as relaes de reproduo da produo
referem-se a toda reproduo de materialidades e simbolismos que possam dar
continuidade a esta sociedade enquanto uma sociedade de classes. Nosso interesse
demonstrar esta reproduo da produo em classes espacializadas de forma desigual,
ao mesmo tempo segregada e homogeneizada e com suas contradies e conflitos.
Na produo social do espao, h uma influncia mtua num processo contnuo
e dialtico entre sociedade e espao atravs das relaes sociais. Corroborando este
pensamento, nota-se que o espao ativo e condicionante das aes, conforme Gomes
acrescenta: O espao geogrfico simultaneamente, o terreno onde as prticas sociais


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se exercem, a condio necessria para que elas existam e o quadro que as delimita e
lhes d sentido (2002, p 172). Ainda, Santos (1997) aborda sobre o espao como co-
produtor, isto , interfere no devir. No que este seja um ser autnomo, mas, atravs da
prtica social, com suas intencionalidades, simbolismo, polticas que o espao interfere
na sua produo. Um espao segregado, como ser exemplificado com a cidade do Rio
de Janeiro em especial, o bairro de Campo Grande, condiciona a sociedade na
reproduo desta realidade e de outras, como as centralidades. Este texto prope a
apreenso das contradies e conflitos que emergem no espao como reflexo para se
galgar mudanas.
Atravs das prticas sociais que percebemos a produo do espao, sendo assim,
podemos considerar o espao urbano, neste encontram-se atores que atravs de suas
aes (ou prticas) promovem processos scio-espaciais que o remodelam. Corra
(2001, 146) identificou estes como (...) agentes que produzem e consomem (o) espao
urbano: proprietrios dos meios de produo, sobretudo os grandes industriais,
proprietrios fundirios, promotores imobilirios, Estado e grupos sociais excludos. A
inter-relao destes agentes resulta para o espao em aspectos como os apresentados a
seguir: o espao urbano fragmentado e articulado, reflexo e condio social, campo
simblico e de lutas (op. cit. p. 145). Como o autor salienta, a cidade capitalista se
apresenta como um mosaico urbano exemplificado pelas partes funcionais de uma
dada rea metropolitana. Porm, estes fragmentos esto articulados atravs de fluxos
como deslocamentos de consumidores, jornada de trabalho, interaes interindustriais
etc. (p. 148), campo de interesse do planejamento urbano, visto que, estes
deslocamentos demandam oferta de transporte que viabilize estas interrelaes
1
.
Ainda, justificando trabalhar com o transporte pblico relacionado aos processos
de segregao scio-espacial e descentralizao do comrcio e de servios, Harvey
(1994, 202) considera a frico da distncia como barreira a interaes impondo
custos nas transaes do sistema de produo e reproduo. Visto que o sistema de
transporte um requisito para a mobilidade espacial e acessibilidade este elemento
torna-se relevante ao estudarmos o desenvolvimento desigual do espao. Percebemos
ento, no caso da cidade do Rio de Janeiro que, dentro do processo de acumulao
capitalista, novos investimentos em transportes pblicos tendem a se concentrar onde j

1
So feitas consideraes extensas quanto importncia do transporte pblico e do planejamento urbano
deste elemento estruturador do espao urbano em Silva (2009).


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existem infra-estruturas, formando assim, uma concentrao destas e de capitais,
reproduzindo a diferenciao espacial.
Ressaltando a influncia desta infra-estrutura e sua relao com a produo e
reproduo de uma espacialidade segregada bem como de centralidades, Lago (2007a,
p. 286) considera que a intensidade de circulao diria

(...) resulta da articulao entre a hierarquia espacial de centros e subcentros
econmicos, as condies de transportes coletivos (os itinerrios, a
periodicidade e as tarifas) e a dinmica imobiliria, responsvel pela localizao
dos diferentes setores sociais no territrio.

O embasamento terico metodolgico da pesquisa ocorre de acordo com a teoria
do desenvolvimento geogrfico desigual e suas tendncias contraditrias para
diferenciao e equalizao, ou igualizao (SMITH, 1998). Esta se tornou necessria
em virtude das diferenciaes scio-espaciais observadas no bairro em estudo e na
cidade do Rio de Janeiro engendradas no decorrer do tempo. Concomitante ao processo
de segregao scio-espacial engendrado principalmente pela especulao imobiliria
no somente por esta, visto que se requer todo um contexto poltico e econmico para
tal e a ao dos vrios agentes espaciais houve os processos de centralizao e
descentralizao do comrcio e de servios por causa dos interesses de acumulao do
capital nos seus diversos setores. Assim, Smith (1998), discorre que existe momento em
que a equalizao predomina sobre a diferenciao. Quanto primeira, existe no bojo
do desenvolvimento do capital a necessidade de expandir constantemente seu mercado,
seus produtos em escalas geogrficas cada vez maiores, ou seja, este processo pode ser
observado em vrias escalas, inclusive na intra-urbana. Segundo o autor, esta
igualizao na verdade a generalizao de determinado modo capitalista. Podemos
afirmar que quando houve a descentralizao do comrcio e de servios, processo
observado tambm na urbe carioca, provocando a emergncia do que Kossmann e
Ribeiro (1984) observaram como subcentros, na verdade houve novos momentos de
processos inseridos na acumulao progressiva do capital e consequentemente na
produo social do espao, criando novas centralidades ou subcentros.
Diante do processo contraditrio de centralizao e disperso da produo
capitalista, que compe o desenvolvimento geogrfico desigual no contnuo processo de
acumulao em curso, pode-se destacar no somente a produo de mercadoria terra
enquanto valor de troca, mas tambm a descentralizao do setor tercirio percebido em


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cidades como o Rio de Janeiro, constituindo Campo Grande um dos importantes
subcentros carioca. Portanto, a seguir, feita uma comparao entre o bairro de Campo
Grande com outros que, configuram tambm importantes subcentros carioca, com o
intuito de confirmar a importncia da sua centralidade e a segregao urbana como um
fato scio-espacial vigente.

SEGREGAO E DESCENTRALIZAO: PROCESSOS DSPARES?

Os processos de segregao scio-espacial e o de descentralizao das atividades
de comrcio e servio no so desenvolvidos em dinmicas totalmente independentes.
So na verdade, processos que ocorrem dentro de uma dinmicas mais abrangente, qual
seja, a acumulao contnua do capital que tende, de acordo com seus intentos, ora
diferenciar, ora, igualizar, e estas dinmicas so espacializadas, portanto, processos
sociais espacializados.
Ao reconsiderar as postulaes de Smith (1998), se nota atravs da expanso do
espao urbano carioca e as relaes intraurbanas de suas partes funcionais as
tendncias contraditrias para a diferenciao e para igualizao que determinam a
produo capitalista do espao que surge no mago da produo capitalista e
inscreve-se na paisagem como um padro de desenvolvimento desigual (p.149). Em
suas postulaes, o autor abordou quanto a causa da diferenciao espacializada ser a
diviso do trabalho em suas variadas escalas mas tambm a diviso do capital em seus
diversos setores. Diante disto, podemos apreender sobre as diferenciaes produzidas
diante da especulao imobiliria que, com a participao de vrios agentes que
interferem na produo do espao (Estado, especulador imobilirio, proprietrio de
terras) foram criando, de acordo com interesses de acumulao do capital, meios para
diferenciar reas destinadas s camadas sociais de acordo com as suas possibilidades de
aquisio de uma mercadoria chamada terra, seja para especulao ou moradia.
Entendem-se estas reas diferenciadas como mosaicos (HARVEY, 2004, p.111) que
expressam diferenas geogrficas como legados histricos e geogrficos reproduzidos,
sustentados e reconfigurados por processos polticos e econmicos.
Com este intento, primeiro cabem algumas consideraes de cada processo com
exemplificaes e depois, relacion-los. Ao considerar a segregao em seus variados
aspectos, suas causas e conseqncias, agentes sociais, percebemos diversas postulaes
sobre este conceito. Entre estes, destacaremos alguns autores, por exemplo, Villaa
(2001) argumenta que o padro mais conhecido de segregao metropolitana brasileira


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o de centro x periferia. Importante destacar em suas postulaes que, estudar a
segregao como um processo fundamental para compreender a estrutura espacial
intra-urbana. Processo este em que as classes sociais tendem a se concentrar cada vez
mais em diferentes regies gerais ou conjunto de bairros na metrpole [grifo do autor]
(p. 141, 142).
Quanto ao padro de segregao que a cidade do Rio de Janeiro apresenta, cabe
destacar ainda outras afirmaes do referido autor no qual considera que o fato de no
haver a presena exclusiva de camadas da mais alta renda em nenhuma regio geral na
metrpole no invalida o padro ncleo periferia ou, centro-periferia. Villaa (2001,
p. 143) a respeito do assunto postula:

Nada disso altera a tendncia concentrao das camadas de mais alta renda
naquelas regies. (...) O que determina, em uma regio a segregao de uma
classe a concentrao significativa dessa classe mais do que em qualquer outra
regio geral da metrpole.

A importante contribuio das postulaes de Villaa (2001) est no fato deste
discorrer da segregao como um processo e tendncia, e que esta necessria
dominao social, econmica e poltica por meio do espao (p. 143).
Contrapondo com o autor acima, Lago (2000) apresenta o outro padro de
segregao urbana apontando este como conseqncia da crise e reestruturao
econmica e estatal que o pas perpassa desde a dcada de 1980. A autora aborda a
localizao das classes sociais opondo o padro desigual integrado centro-periferia ao
novo padro fragmentado/excludente. Quanto ao primeiro, argumenta que este padro
imperou at os anos 80 numa configurao espacial em que havia concentrao de
emprego e moradia das classes mdias e superiores e dos equipamentos urbanos de
servios nas reas centrais em detrimento dos espaos perifricos carentes de forma
geral. Nas dcadas de 1980 e 1990, se amplia a mesma lgica segregadora ao se
expandir o mercado empresarial e de servios para a classe mdia em reas perifricas,
destacando-se que, primeiro a ao empresarial e depois a ao pblica de regulao e
regularizao fundiria ia a reboque do capital. Assim, nesta fase j se apresenta uma
configurao espacial que ir se reforar aps a crise, ou seja, a proximidade espacial de
pobres e ricos na periferia dando um novo aspecto ao tema da segregao urbana.
O novo padro de segregao urbana, conhecido como fragmentado/excludente,
reduz a escala e aproxima ricos e pobres, ao passo que diminui as interaes dos grupos
sociais distintos motivados e justificados pelo medo da violncia. Esta nova


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configurao se viabiliza por causa do aumento das desigualdades de renda e excluso
social diante das reestruturaes econmicas e polticas. Lago (2007a) aborda que o
primeiro modelo, centro-periferia, se pautava na dimenso espacial das desigualdades
de acesso ao trabalho e a moradia, e a bens e servios urbanos. Enquanto no outro
modelo, fragmentado/excludente, houve o foco no efeito das novas configuraes
espaciais (condminos, favelas etc.) sobre as formas de interao entre os diferentes.
Relacionando local de moradia e trabalho bem como a composio scio-espacial da
metrpole do Rio de Janeiro, utiliza o mapa 1 a seguir mostrando uma exemplificao
do segundo padro de segregao
2
. Porm, com todo o respeito s consideraes da
autora, at que ponto percebemos nos processos espaciais que so dinmicos,
continuidades e rupturas? Ou seja, at que ponto se pode observar tanto o modelo
centro-periferia como o fragmentado/excludente? Ainda se percebe, analisando esta
figura, a permanncia do modelo dual? No estariam as pautas dos dois padres em
recorrncia?

MAPA 1 TIPOLOGIA SOCIOESPACIAL POR AED 2000

Fonte: Observatrio das Metrpoles (2000).


2
Explicitando as tipologias socioespacial utilizadas no mapa 1, Lago (2007, p. 9) observa que foram
desenvolvidas baseadas em dados censitrios de 1980-2000 atravs de uma anlise fatorial entre as
categorias scio-ocupacionais pelas reas desmembradas da metrpole do Rio de Janeiro chegando a oito
tipos socioespaciais: superior, superior mdio, mdio, mdio inferior, operrio, popular operrio, popular
e popular agrcola. Na figura citada, a autora trabalha com quatro englobando estes oito com o objetivo de
relacionar a composio scio-ocupacional de cada rea com o todo da metrpole. Ainda, estas categorias
envolvem tipos de ocupao envolvendo desde grandes empresrios at agricultores.




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FIGURA 1 MODELO NCLEO-PERIFERIA NA METROPOL. DO RIO DE
JANEIRO

Fonte: Abreu (2006).

Considerando ainda o mapa 1, podemos notar, no caso da cidade do Rio de
Janeiro, hoje existe: a predominncia da tipologia de nvel superior na Zona Sul, Barra
da Tijuca e Recreio, e algumas reas na Zona Norte; a tipologia mdia em amplas reas
da Zona Norte carioca e no centro de Campo Grande; e a tipologia popular e operria se
espraiando pelo restante da Zona Oeste que abrangem as reas desde Deodoro at Santa
Cruz e Guaratiba, incluindo a maior parte do bairro de Campo Grande. Nota-se que os
dois modelos podem ser trabalhados de acordo com o foco do trabalho, ou ainda, em
concomitncia. Reafirmando as palavras de Villaa (2001), em Campo Grande, de
acordo com a tipologia exemplificada pela autora supracitada, predomina a classe
popular e operria, evidenciando assim o modelo dual explorado nesta pesquisa,
enquanto que, observa-se tambm a situao do outro modelo analtico atravs da
composio diversificada do bairro.
Conforme figura 1, Abreu (2006) trabalhou com crculos evidenciando o ncleo
e os diferentes tipos de periferia na metrpole do Rio de Janeiro de acordo com a sua
composio social: o primeiro crculo, o ncleo (ou centro) formado pela rea comercial
e financeira central (o antigo core histrico da cidade) e suas expanses pela orla da



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zona sul. O segundo crculo, a periferia imediata, composta pelos subrbios mais
antigos da urbe carioca que se formaram ao longo das estradas de ferro e a zona norte de
Niteri. Inclui a faixa da Barra da Tijuca e Jacarepagu, que no ano em que foi feito os
estudos pelo autor, apresentava um carter perifrico, porm, com uma ocupao
insipiente na poca de classes de alta renda, indicando que esta rea comporia tambm,
futuramente o ncleo metropolitano (p.18). O terceiro crculo, a periferia intermediria
constituda pelos municpios conurbados adjacentes cidade do Rio de Janeiro e o
restante da Zona Oeste deste municpio, da qual Campo Grande faz parte. Finalmente o
quarto crculo, a periferia distante, a rea mais afastada e contiguamente urbanizada da
metrpole carioca.
Avaliando o mapa 1 e a figura 1, podemos inferir que a segregao scio-
espacial sendo um processo dinmico, no decorrer do tempo, apresenta rupturas e
continuidades. Entre as rupturas podemos mencionar a necessidade de observar o
padro fragmentado/excludente por este contemplar novas dinmicas scio-espaciais
como a proximidade espacial concomitante ao distanciamento social observado em
muitas cidades brasileiras exemplificada entre as reas de ocupao popular ao lado de
condomnios de luxo. Quanto s continuidades, o padro dual permanece tendo a rea
Central da cidade do Rio de Janeiro, com algumas modificaes porque hoje podemos
incluir Barra da Tijuca e Recreio, alm do centro e Zona Sul. Em relao com o restante
da cidade, esta expressa concentraes que ratificam o padro centro - periferia.
Aps estas ltimas consideraes torna-se claro que a segregao scio-espacial
um produto que se efetiva amplamente no espao urbano e consolidado atravs do
tempo por causa de diversos ditames sociais, poltico, econmico e cultural, tendo como
agentes efetivos o Estado e as diversas subdivises do capital, em especial o imobilirio
e no caso da segregao residencial, a expresso mais evidente da segregao scio-
espacial. Neste contexto, ainda pode-se afirmar que os dois padres de segregao
abordados, o padro desigual integrado centro-periferia e o novo padro
fragmentado/excludente so vises de segregao que no se excluem uma vez que
podem ser trabalhados simultaneamente de acordo com a escala. Neste momento da
pesquisa tem a pretenso de observar o bairro de Campo Grande principalmente com
respeito ao padro centro-periferia pelo fato de se trabalhar com a relao entre o
recorte em estudo e a cidade do Rio de Janeiro, e a distribuio desigual de infra-
estrutura de transporte pblico.
Ao avaliar a segregao segundo o padro centro-periferia fez-se uma
comparao da renda e o grau de instruo predominante entre o bairro de Campo


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Grande, com outros bairros da urbe carioca, a saber: Centro, Copacabana, Tijuca, Mier,
Madureira, Jacarepagu e Barra da Tijuca. O motivo de escolha destes por estarem
espalhados por todas as zonas da cidade do Rio de Janeiro, tornando-se assim,
representantes para exemplificar a segregao scio-espacial vigente no Rio de Janeiro.
De modo que, no que se refere renda, o modelo centro-periferia se apresenta,
incluindo Campo Grande e Santa Cruz nesta periferia com as menores rendas per capita
dos bairros considerados. Observa-se nas tabelas 1 a seguir que, as maiores rendas per
capita ficam respectivamente com Barra da Tijuca, Copacabana e Tijuca, enquanto que,
as menores esto em Campo Grande e Santa Cruz. Corroborando a viso da segregao
espacial centro-periferia.

TABELA1 Rendimento domiciliar per capita por bairros do Municpio
do Rio de Janeiro em Reais (R$) do ano de 2000.
Bairros Rendimento per capita 2000
Barra da Tijuca 2.722,13
Copacabana 1.887,34
Tijuca 1.438,51
Mier 1.091,88
Centro 734,78
Jacarepagu 493,37
Madureira 468,53
Campo Grande 392,49
Santa Cruz 234,36
Fonte: Armazm de Dados da Pref. do Rio de Janeiro (2009).

A pesquisa de dados por grau de instruo foi feita atravs da mdia de anos de
estudo por bairros, o padro demonstrado o mesmo, onde a maior mdia de anos de
estudo se apresenta nos bairros da rea Central da cidade do Rio de Janeiro e das reas
mais prximas a esta. Os bairros mais afastados apresentam mdias inferiores do
municpio que de 8,3 anos de estudo, conforme esto indicados na tabela 2 abaixo.

TABELA 2 Mdia de anos de estudo por bairros do
Municpio do Rio de Janeiro 2000.
Bairros Mdia de anos de
estudo
Barra da Tijuca 13,25
Copacabana 11,76
Tijuca 11,28
Mier 11,07
Centro 8,96
Jacarepagu 8,33
Madureira 7,92
Campo Grande 7,63
Santa Cruz 6,15
Fonte: Armazm de Dados da Pref. do Rio de Janeiro (2009)


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Conforme evidenciado, atravs da renda e grau de instruo, a segregao no
padro centro-periferia se apresenta na cidade do Rio de Janeiro, embora, como
mencionado, este processo possui tendncias de maneira que, temos expressivas
concentraes de faixas de renda mais altas e maior grau de instruo em reas como
Copacabana e Barra da Tijuca. No Centro, Jacarepagu, Tijuca, Mier e Madureira,
temos uma situao intermediria. Ao passo que, nas reas mais afastadas da rea
Central, ocorre a concentrao macia de renda na faixa mais baixa com menor grau de
instruo, como o caso de Santa Cruz e Campo Grande.
Tendo por objetivo relacionar os processos de segregao scio-espacial com o
de descentralizao das atividades econmicas, percebe-se a necessidade de se ater um
pouco aos conceitos de centro, centralidade e nos processos de centralizao e
descentralizao no bojo do desenvolvimento da acumulao capitalista.
Kossmann e Ribeiro (1984) comentam que, no caso do Rio de Janeiro, na dcada
de 1930 e mais intensamente na dcada de 1940, o quadro de centralizao comea
mudar na cidade carioca, passando para progressiva descentralizao, tomando aps a
dcada de 1950 a forma de subcentros. Alguns bairros que atraiam significativas
parcelas de estabelecimentos comerciais e de servios que, at ento, estavam limitados
ao centro da cidade. Esta segunda maneira de expressar os conceitos de centro e
centralidade ocorre a partir da noo de estruturao urbana. Este, mais dinmico e
expressando um processo, compreende a importncia dos fluxos que se encontram em
movimento no territrio. Considera a centralidade a partir dos fluxos que gera, seja de
pessoas, de automveis, de capitais, de decises, de informaes e mercadorias.
Nesta conformao espacial com o processo de descentralizao e disperso,
observou-se tambm o espraiamento urbano. De acordo com Tourinho (2007), o centro
perdeu centralidade para novas reas, porm, no perdeu a sua centralidade, continua
sendo Centro no apenas em sentido operativo e funcional, mas tambm por aspectos
simblicos e formais, alm de funcionais. Ainda, o centro, e as demais reas
polarizadoras constituem o mesmo sistema por causa do crescimento da cidade de forma
contnua e interligada, portanto, so complementares. Neste contexto, centralidade
identifica um espao urbano que pode conter em si condies necessrias para
existncia de concentrao de fluxos diversos (riquezas, decises, pessoas, bens).
Da mesma forma, em uma pesquisa abordando a (re)produo do espao urbano
carioca, Ferreira (2007) disserta quanto as recentes modificaes no que diz respeito
flexibilizao da produo, do produto e das relaes de trabalho participando na


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reestruturao da cidade do Rio de Janeiro. O autor percebe as mudanas em andamento
entre as centralidades. Desta feita, observa que o bairro do Centro manteve a gesto
pblica e do setor de servios, tambm, toda forma de comrcio, permanecendo o centro
financeiro e gesto da cidade. Em suas palavras: O Centro do Rio de Janeiro perde
empresas, mas adquire novas funes (p. 225, 227).
Novamente Kossmann e Ribeiro (1984) ao ressaltar que os bairros que se
tornaram subcentros na cidade carioca no se encontram nivelados e sim, so
hierarquizados ou especializados, observando ainda que no centro da cidade permanece
a sua hegemonia por concentrar atividades financeiras e de gesto, dos servios pblicos
etc. Sendo assim, o centro da cidade ainda detm uma quantidade expressiva de
empresas e filiais, alm dos seus escritrios centrais e administrao, exercendo a
funo de controle e deciso (p. 200). Porm, exerce atualmente novas funes, como
educacional e de lazer, em virtude do processo de refuncionalizao de muitos prdios
que antes se localizavam escritrios e sedes empresariais, como foi explanado
anteriormente.
Cabe ressaltar que, embora haja uma diversidade das abordagens do tema
Centralidade, neste trabalho optamos nos fundamentar na viso dialtica espao-
sociedade em que enfatiza tanto o sujeito (sujeito/atores sociais da produo do espao)
quanto o objeto (o espao como condio para a vida). Em conformidade com Lefebvre
(2008), o espao poltico porque envolto de estratgias e interesses das camadas
sociais, portanto, impregnados de contradies e conflitos, sendo assim, na
descentralizao, o que houve foi a descentralizao das produes e servios, no da
gesto, conforme acima indicado, as camadas e classes sociais muitas vezes no
apresentam ou no lhe permitido gerir as suas localizaes ou ter o poder poltico para
aes de acordo com os prprios interesses. Ou seja, no caso de Campo Grande, at que
ponto a distncia, a populao local e adjacente, a infra-estrutura de transporte
contriburam para, e perpetuam a sua condio de subcentro de relevncia na cidade
carioca?
Em Campo Grande, devido distncia e s dificuldades de mobilidade, ao
adensamento populacional e proximidade com uma rea adjacente povoada,
motivaram a emergncia de um subcentro. Aps isto, houve uma diversificao social
atravs de uma especulao imobiliria de cunho formal atrelada maior regulao do
uso do solo pelo poder pblico e sistema financeiro de habitao contribuindo para uma
maior ocupao da classe mdia. Se por um lado, no decorrer do tempo, a rea em
estudo se encontra segregada espacialmente, por outro lado a expanso da prpria


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cidade, a quantidade populacional, a acessibilidade conferida por sua rodoviria e
estao ferroviria, e a proximidade com outras reas habitadas, possibilitaram ao bairro
condies para a localizao de um importante centro comercial e de servios que,
pode-se buscar sua rea de influncia atravs dos fluxos de transporte dirio. Isto posto,
podemos perceber o espao urbano como produto de diferentes e desiguais apropriaes
feitas pelas classes e camadas sociais no contexto da apropriao privada e no decorrer
do tempo, expressando assim diversas temporalidades.
Uma primeira apreenso que podemos fazer da centralidade do bairro em estudo
comear compar-lo com outros na cidade do Rio de Janeiro retomando as
consecues quanto ao espao relacional que existe enquanto em relao com outros e
expressa intencionalidades inclusive polticas. Sero novamente comparados a Campo
Grande os seguintes bairros: Barra da Tijuca, Centro, Copacabana, Jacarepagu,
Madureira, Mier, Santa Cruz e Tijuca. A primeira comparao a ser feita com
respeito ao nmero total de habitantes em cada bairro em relao ao municpio,
conforme tabela 3. O que podemos depreender que entre os bairros relacionados,
Campo Grande apresenta a maior populao absoluta com um percentual de 5,08%.
Esta informao pertinente para outras comparaes que sero feitas adiante.

TABELA 3 Percentual de populao por bairro em relao ao municpio
do Rio de Janeiro (Censo 2000)
Bairros Populao total Percentual em relao ao
Rio de Janeiro (%)
Campo Grande 297.494 5,08
Santa Cruz 191.836 3,27
Tijuca 163.636 2,79
Copacabana 147.021 2,51
Jacarepagu 100.822 1,7
Barra da Tijuca 92.233 1,58
Mier 51.344 0,88
Madureira 49.546 0,85
Centro 39.135 0,67
Rio de Janeiro 5.857.904 100
Fonte: Armazm de Dados da Pref. do Rio de Janeiro (2009).

A partir do exposto, podemos considerar alguns aspectos que nos auxiliam
perceber a centralidade que o bairro exerce atravs das atividades de comrcio e
servios. Por exemplo, no setor de educao: entre as instituies de nvel superior nesta
localidade temos: a Universidade Moacyr Sreder Bastos que atua na Zona Oeste desde
1969, a FEUC - Faculdades Integradas Campo-Grandenses h mais de quarenta e cinco
anos dedica-se formao de professores em diversas reas tambm com cursos de


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graduao e ps-graduao; ainda, um campus da Estcio de S e da
UNIVERCIDADE.; alm destas instituies privadas, h a Universidade Estadual da
Zona Oeste (UEZO) com cursos superiores de formao tecnolgica e cursos
distncia. Este quadro nos remete a algumas consideraes: 1) A cidade do Rio de
Janeiro possuindo trs unidades de universidade pblica, duas se encontram na Zona
Norte carioca e uma na Zona Sul, demandando deslocamento de outras reas da cidade,
como o caso de Campo Grande Zona Oeste; 2) Os cursos oferecidos na UEZO
limitam as escolhas e possibilidades de muitas pessoas visto que no so oferecidos
muitos cursos e no abrangem as diversas reas do conhecimento; 3) A maior parte das
instituies e cursos da rede privada, assim como no restante da cidade, porm, numa
formao continuada, os cursos de ps-graduao sem custo para o estudante e que lhe
possibilite uma insero melhor nas atividades acadmicas de pesquisa, so oferecidos
nas instituies pblicas, ou ento, em universidades privadas distantes. Todo este
quadro compromete a possibilidade de mudanas sociais internas ao bairro e demandam
transportes pblicos.
As pesquisas em catlogo telefnico
3
evidenciam que existe nos bairros
comparados a hierarquia e hegemonia de centralidades entre eles. Em termos totais, o
bairro de Campo Grande apresenta o maior nmero de unidades de educao
4
, 358, o
que corresponde 6,06% do total de unidades examinadas para a cidade do Rio de
Janeiro. Ainda, Campo Grande possui o maior nmero de escolas pblicas, 133.
Enquanto que, o maior nmero de escolas particulares encontra-se em Jacarepagu e a
maior quantidade de faculdades e universidades est no Centro do Rio de Janeiro, 41.
Porm, se relativizarmos com o total de habitantes por bairro, Campo Grande encontra-
se em stimo lugar dentre os nove bairros analisados com um percentual de 12 unidades
a cada cem habitantes (12/100), superando apenas Copacabana e Santa Cruz no que diz
respeito educao, respectivamente com 10/100 e 8/100. Estas informaes so
pertinentes para denotar a hierarquia e hegemonia de centralidades entre os bairros,
permanecendo hegemnico o Centro do Rio de Janeiro com um percentual de 89
unidades para cada cem habitantes, seguido pelos seguintes bairros em ordem
decrescente: Jacarepagu, Mier, Barra da Tijuca, Madureira e Tijuca conforme o
grfico 1.

3
Foi utilizado o catlogo telefnico eletrnico: www.telelistas. net (2009).
4
Como unidades de educao foram escolhidas nos anncios de catlogo telefnico as seguintes
categorias: escolas e cursos de idiomas, creches, cursos de ps-graduao, cursos pr-vestibulares, cursos
supletivos, escolas de educao infantil, escolas particulares, escolas pblicas, escolas tcnicas
profissionalizantes, faculdades e universidades, cursos de informtica.


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GRFICO 1 - Percentual de unidades de educao por bairro em relao ao nmero
total da populao local (Censo 2000)

Barra da Tijuca;
0,23%
Campo Grande;
0,12%
Centro; 0,89%
Copacabana;
0,10%
Jacarepagu;
0,33%
Madureira;
0,20%
Mier; 0,31%
Santa Cruz;
0,08%
Tijuca; 0,17%

Fontes: Armazm de Dados da Pref. do Rio de Janeiro e www.telelistas.net (2009).

Outro tipo de servio que existe no bairro e que gera fluxo demandando o
transporte pblico o servio de sade. Campo Grande encontra-se em stimo lugar
entre os bairros considerados, no que diz respeito ao nmero total de unidades de sade
5

perfazendo 3,10% do total da urbe carioca.
Em termos totais, Copacabana apresenta o maior nmero de unidades de sade
percebendo 13,30 % do total da cidade do Rio de Janeiro, seguido por: Tijuca (10,48%),
Centro (9,45%), Barra da Tijuca (6,59%), Mier (4, 37%), Jacarepagu (3,51%). Por
ltimo, esto Madureira e Santa Cruz com, respectivamente, 2,11% e 0,58%.
Relativizando com o valor total de habitantes por bairro, conforme o grfico 2 a seguir,
podemos perceber que, o bairro em estudo encontra-se em oitavo lugar, com 0,25%,
precedido pelos bairros comentados acima e seguido por Santa Cruz com 0,07%.
Porm, de acordo com esta proporcionalidade, o Centro demonstra o maior percentual
(5,87%) seguido por: Copacabana (2,15%), Mier (2,07%), Barra da Tijuca (1,74%),
Tijuca (1,55%), Madureira (1,03%) e Jacarepagu (0,84%).




5
Como unidades de sade examinadas no catlogo telefnico e que compe a pesquisa so: clnicas de
diversas especialidades, assistncia mdica e odontolgica, dentistas de especialidades diversas,
farmcias, centros e postos de sade, hospitais particulares, hospitais pblicos, laboratrios de anlises
clnicas, mdicos de diversas especialidades.


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GRFICO 2 - Percentual de unidades de sade por bairro em relao ao nmero total
da populao local (Censo 2000)

Barra da
Tijuca; 1,74%
Campo
Grande;
0,25%
Centro; 5,87%
Copacabana;
2,15%
Jacarepagu;
0,84%
Madureira;
1,03%
Mier; 2,07%
Santa
Cruz;
0,07%
Tijuca; 1,55%

Fonte: Armazm de Dados da Pref. do Rio de Janeiro e www.telelistas.net (2009).

Com intuito de percebermos as atividades comerciais e industriais em Campo
Grande, foi utilizado o relatrio de Hasenclever e Lopes (2006). Considerando a XVIII
RA de Campo Grande, em 2006, segundo a RAIS, esta rea possui 3.612
estabelecimentos formais de diversos setores industriais, servios, comrcio e
construo civil, destes, 3.107 no bairro de Campo Grande. Sendo que, a atividade que
ocupa a primeira posio com um percentual de 47,8% do total de comrcio varejista.
Somado ao fato de que, das 173.437 pessoas que compem a populao
economicamente ativa na XVIII RA de Campo Grande, h a grande necessidade de
dirigir-se a outras reas visto que, conforme demonstrado, nesta regio existe 45.630
empregos formais, ou seja, 2,3% do total no Municpio do Rio de Janeiro, dos quais,
37.457 no bairro de Campo Grande, o que equivale a 1,9% do total para a cidade. Estas
consideraes reforam a demanda de transporte denotando sada de pessoas.
Percebemos ainda o jogo de centralidade entre os bairros comparados e a pujana da
centralidade em Campo Grande. Todas estas informaes demonstram interaes
espaciais, fluxos e a necessidade de transporte pblico.
Neste momento percebe-se que a produo e reproduo do espao ocorrem
mediante conflito de interesses, sendo que, os usurios so demandantes, necessitam do
transporte pblico a um preo acessvel tanto para a sua reproduo como para a
reproduo dos meios de produo no contexto capitalista, visto que este tanto
trabalhador, ou seja, se encontra inserido no contexto da fora de produo necessrio
ao capital, como consumidor do prprio transporte, do comrcio e dos servios


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disponveis tanto em Campo Grande como no restante da cidade do Rio de Janeiro. O
Estado deveria ser o fornecedor deste meio necessrio a acumulao do capital e um
servio pblico populao em geral, porm, atravs de leis, apresenta-se como
concessor deste ao investimento do capital privado e regulador incentivando a
concorrncia. Por fim, o empresrio do transporte pblico lida com as demais foras no
sentido de cumprir as legislaes, fornecer um transporte de qualidade e regular, a um
preo acessvel mesmo diante das maiores distncias. Percebe-se novamente a frico
da distncia impondo custos produo e reproduo dos meios de produo
(HARVEY, 1994).
Sendo assim, percebemos Campo Grande como um espao muito complexo
resultante de momentos pretritos, ao mesmo tempo segregado em relao a outras
reas da cidade, articulado, participando das interaes municipais, intermunicipais e
interestaduais, com um importante centro de comrcio e servios demonstrando fora
em alguns setores no jogo poltico das iteraes, necessitando de novas averiguaes
que dem suporte a investigao quanto ao modo diferenciado de disponibilidade de
transporte pblico pela cidade.

CONSIDERAES FINAIS

Retomando algumas consideraes, ao buscar um quadro terico-metodolgico
com o qual pudesse ler o espao geogrfico de Campo Grande em suas interaes foi
satisfatrio perceber que os processos aparentemente dspares, como segregao scio-
espacial e centralizao/descentralizao, ocorrem no bojo de um processo mais
abrangente, qual seja o de acumulao do capital. Conforme observado pela teoria do
desenvolvimento geogrfico desigual, atravs de processos sociais que se
espacializam que as reas da cidade capitalista de acordo com estratgias de
apropriao, consumo e especulao so diferenciadas quando no, equalizadas ao
passo que se tem a necessidade de ampliar as formas de produo (SMITH, 1998).
Percebeu-se com respeito ao bairro de Campo Grande que, em relao cidade do Rio
de Janeiro, este se encontra espacialmente segregado, fato observado atravs dos dados
quanto renda e grau de instruo. De modo que, as distribuies de equipamentos de
infra-estrutura de transporte so recorrentes a este quadro. Porm, esta realidade no
impossibilitou, ao invs disso, de acordo com momentos de ampliao da acumulao
do capital atravs da descentralizao, houve a emergncia de Campo Grande como
importante subcentro carioca ainda que diferenciado, hierarquizado e hegemonizado em


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relao aos demais que foram comparados, como se tentou demonstrar atravs dos
dados quanto ao comrcio e servios na cidade carioca.
Foi oportuno apreender, diante de informaes coletadas no Armazm de Dados
da Prefeitura do Rio de Janeiro, bem como em trabalhos acadmicos como o de Macedo
(2002) uma estrutura da urbe carioca e do recorte espacial trabalhado no qual se percebe
a segregao scio-espacial vigente tanto de acordo como o padro centro-periferia
como com o padro fragmentado/excludente. Esta segregao interfere na maneira
como so espacializadas as centralidades no Rio de Janeiro e condicionam as atuais
mudanas percebidas internas e externas ao bairro em estudo de acordo com o
incremento da construo civil visando habitao. Sendo assim, novos estudos so
suscitados no sentido de como esta estrutura pretrita tanto de segregao como de
descentralizao das atividades de comrcio e servios denotadas no municpio do Rio
de Janeiro e internas ao bairro de Campo Grande influenciam na reestruturao da
cidade e do referido recorte.
Sendo assim, a presente pesquisa respondeu aos questionamentos feitos
inicialmente tendo a necessidade de focar nos processos scio-espaciais que so
dinmicos e, portanto, j apresentam necessidade de novas averiguaes, demandando
novas buscas. Entre estas podemos mencionar os projetos em andamento de construo
do Arco Rodovirio do Rio de Janeiro, remodelao do porto de Itagua e a construo
da Companhia Siderrgica do Atlntico S/A.
Este quadro mencionado finalizando o trabalho porque existem novas
perspectivas e desdobramentos a partir destes momentos que iro reconfigurar todo o
jogo poltico espacial dos processos de segregao e centralidades conforme
desenvolvidos nesta pesquisa, necessitando assim, de novas averiguaes de suas
espacialidades e a continuidade pela busca de embasamentos tericos e metodolgicos.
Assim, o presente finda com as seguintes indagaes: como este conjunto de
obras de estruturao visando ampliao da acumulao do capital e fortalecimento do
Estado do Rio de Janeiro frente a demandas globais, j comeam a influenciar os
processos estudados em relao a Campo Grande, a cidade e o estado do Rio de
Janeiro? Quais as configuraes que podemos perceber no bairro indicativas de um
impacto destas novas dinmicas? Com certeza, o prximo censo nos dar importantes
indcios.




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<HTTP://telelistas.net>