Actividades de la Asamblea General

Foro de negociaciones multilaterales

Establecida en 1945 en virtud de la Carta de las Naciones Unidas, la Asamblea
General ocupa un lugar central como principal rgano deliberativo, de
formulacin de polticas y representativo de las Naciones Unidas. La Asamblea
est integrada por los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas y
proporciona un foro para el debate multilateral de toda la gama de cuestiones
internacionales que abarca la Carta.
Tambin desempea un papel importante en el proceso de establecimiento de
normas y en la codificacin del derecho internacional. La Asamblea celebra en
forma intensiva un perodo ordinario de sesiones cada ao, de septiembre a
diciembre, o durante ms tiempo si fuese necesario.
Funciones y facultades de la Asamblea General
De conformidad a lo dispuesto en la Carta de las Naciones Unidas, la
Asamblea General podr:
Examinar los principios generales de la cooperacin en el mantenimiento de
la paz y la seguridad internacionales, incluido el desarme, y formular
recomendaciones al respecto;
Examinar toda cuestin relativa al mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales y, salvo que el Consejo de Seguridad ya este ocupndose
de una controversia o situacin, formular recomendaciones al respecto
Examinar, con la misma salvedad del punto anterior, las cuestiones
comprendidas en el mbito de la Carta o que afecten a las facultades y
funciones de cualquier rgano de las Naciones Unidas y formular
recomendaciones al respecto
Iniciar estudios y formular recomendaciones para promover la cooperacin
poltica internacional, el desarrollo y la codificacin del derecho
internacional, el disfrute de los derechos humanos y las libertades
fundamentales, y la colaboracin internacional en las esferas econmica,
social, humanitaria, cultural, educativa y sanitaria
Formular recomendaciones con miras al arreglo por medios pacficos de
cualesquiera situaciones que puedan menoscabar las relaciones amistosas
entre naciones
Recibir y examinar informes del Consejo de Seguridad y otros rganos de
las Naciones Unidas
Examinar y aprobar el presupuesto de las Naciones Unidas y establecer las
cuotas de los Estados Miembros
Elegir a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad y a los
miembros de otros consejos y rganos de las Naciones Unidas, as como,
por recomendacin del Consejo de Seguridad, nombrar al Secretario
General.
Adems, de conformidad con su resolucin titulada "Unin pro Paz" (resolucin
377 (V)) , de noviembre de 1950, la Asamblea puede adoptar medidas si el
Consejo de Seguridad no lo hiciera, a causa del voto negativo de un miembro
permanente, en caso de que parezca haber una amenaza para la paz, un
quebrantamiento de la paz o un acto de agresin. La Asamblea puede
entonces examinar inmediatamente el asunto con miras a recomendar a los
Miembros la adopcin de medidas colectivas para mantener o restablecer la
paz y la seguridad internacionales (vase: los perodos extraordinarios de
sesiones y los perodos extraordinarios de sesiones de emergencia ).
Si bien la Asamblea nicamente est facultada para formular recomendaciones
no vinculantes a los Estados a propsito de cuestiones de carcter
internacional que correspondan a su mbito de competencia, ha adoptado
medidas -polticas, econmicas, humanitarias, sociales y jurdicas- que han
influido en la vida de millones de personas de todo el mundo.
La Declaracin del Milenio , aprobada en 2000 y que constituye un hito
histrico, y el Documento Final de la Cumbre Mundial 2005 reflejan el
compromiso de todos los Estados Miembros de alcanzar los objetivos
concretos de lograr la paz, la seguridad y el desarme, junto con el desarrollo y
la erradicacin de la pobreza; salvaguardar los derechos humanos y promover
el estado de derecho; proteger el medio ambiente comn; atender las
necesidades especiales de frica; y fortalecer las Naciones Unidas.
Bsqueda del consenso
Cada Estado Miembro de la Asamblea tiene un voto. Las votaciones sobre
cuestiones consideradas importantes, como, por ejemplo, las recomendaciones
relativas a la paz y la seguridad y la eleccin de los miembros del Consejo de
Seguridad, requieren una mayora de dos tercios de los Estados Miembros,
pero otras cuestiones se deciden por mayora simple.
En los ltimos aos se han hecho mprobos esfuerzos para lograr el consenso
sobre las cuestiones planteadas, en lugar de someterlas a votacin, lo cual ha
contribuido a que aumente el apoyo a las decisiones de la Asamblea. El
Presidente, tras consultar con las delegaciones y llegar a un acuerdo, puede
proponer la aprobacin de una resolucin sin someterla a votacin.





Actividades del Consejo de
Seguridad
El Consejo de Seguridad tiene, en virtud de la Carta de las Naciones
Unidas, la responsabilidad principal del mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales.
Incumbe al Consejo de Seguridad determinar cundo y dnde
se debe desplegar una operacin de mantenimiento de la paz
de Naciones Unidas.
El Consejo de Seguridad responde a las crisis en todo el
mundo sobre la base del anlisis caso por caso y dispone de
una amplia gama de opciones. Cuando debe considerar el
establecimiento de nuevas operaciones de paz tiene en cuenta
muchos factores, entre ellos:
Si se ha proclamado un alto el fuego en el lugar y las
partes se han comprometido a participar en un proceso de
paz destinado a alcanzar un acuerdo poltico.
Si existe un fin poltico claro, y ste que puede estar
reflejado en el mandato.
Si es posible formular un mandato preciso para una
operacin de mantenimiento de la paz de Naciones
Unidas.
Si se puede garantizar de forma razonable la seguridad
del personal de las Naciones Unidas, y en particular si se
pueden obtener garantas a ese respecto de las partes o
facciones principales.
El Consejo de Seguridad establece una operacin de
mantenimiento de la paz mediante la adopcin de una
resolucin que determina el mandato de la misin y su
envergadura.
El Consejo de Seguridad supervisa de forma permanente la
labor de las operaciones, lo que incluye la elaboracin de
informes peridicos por parte de la Secretara General y la
celebracin de sesiones especiales dedicadas a examinar el
trabajo de operaciones especficas.
El Consejo de Seguridad puede someter a votacin la
ampliacin, modificacin o expiracin de mandatos segn lo
estime conveniente.
En virtud del Artculo 25 de la Carta, todos los miembros de las
Naciones Unidas convienen en aceptar y cumplir las decisiones
del Consejo de Seguridad. Si bien otros rganos de las
Naciones Unidas hacen recomendaciones a los Estados
Miembros, slo el Consejo tiene el poder de adoptar decisiones
que los Estados Miembros estn obligados a poner en prctica.