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ORGANIZAO POLTICA
E POLTICA DE QUADROS
Iaedio
Editora Expresso Popular
So Paulo - 2011
Copyright 2011, Editora Expresso Popular Ltda.
Reviso: Ana Cristina Teixeira, ElaineMaria Andreoti
Imagem da capa: Repa Lienas. El socialismo es la liberacin
Projeto da capa: Zap design
Projeto grfico, diagramao e fechamento da capa: Krits Estdio
Impresso: Cromosete
Dados Internacionais de Catalogao-na-Publicao (CIP)
Bogo, Ademar
B6750 Organizao poltica e poltica de quadros / Ademar Bogo
-1 .ed. So Paulo : Expresso Popular, 2011.
224p.
Indexado em GeoDados - http://www.geodados.uem.br
ISBN 978-85-7743-185-4
1. Poltica - Organizao. 2. Poltica de quadros. I. Ttulo.
CDD 320
Catalogao na Publicao: Eliane M. S. J ovanovich CRB 9/1250
Todos os direitos reservados.
Nenhuma parte deste livro pode ser utilizada
ou reproduzida sem a autorizao da editora.
Edio revista e atualizada de acordo com a nova regra ortogrfica.
Iaedio: junho de 2011
EDITORA EXPRESSO POPULAR LTDA
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Sumrio
I n t r o d u o .............................................................................................. 7
A ESPONTANEIDADE E A CONSCINCIA...................................................... 17
A FORMAO DOS QUADROS ................................................................. 2 6
O s PROCESSOS LATINO-AMERICANOS ........................................................ 31
A ORGANIZAO POLTICA DA CLASSE TRABALHADORA.......................... 3 5
O r ig en s d a o r g a n i z a o p o l t ic a ....................................................... 3 6
A e x p e r i n c ia r u s s a .............................................................................51
A s o l u o c h i n e s a ............................................................................. 5 9
A r es p o s t a v i e t n a mi t a ........................................................................6 7
A e n g e n h a r i a d a s f r e n t e s ................................................................. 7 4
V is es a s s o c i a d a s .............................................................................. 7 8
A REVOLUO E AS TAREFAS ORGANIZATIVAS.......................................... 8 9
A s p o s s i b i l i d a d es d a r e v o l u o ..........................................................9 0
A c o n t i n u i d a d e d a r e v o l u o ...........................................................9 8
C a r a c t er s t ic a s a t u a i s d a o r g a n i z a o p o l t i c a ............................. 1 0 8
P o l t i c a d e q u a d r o s ........................................................................ 1 2 9
O mo v i me n t o d e ma s s a s e a c o n s c in c i a p o l t i c a ............................131
A o r g a n i z a o d a l u t a s i n d i c a l e d a l u t a p o l t i c a .........................1 3 7
S o b r e a c a r n c i a d e q u a d r o s ......................................................... 1 4 3
C a r a c t er s t ic a s d e u m q u a d r o ....................................................... 1 4 5
Q u a l i d a d e s es pec f ic a s d e u m q u a d r o ............................................ 1 4 6
P o l t i c a d e f o r m a o e p r o j e o d e q u a d r o s .............................1 4 9
A FORMAO DO QUADRO ATRAVS DA PRXIS.................................... 151
A CONTINUIDADE NA FORMAO DE QUADROS..................................... 1 5 9
O MTODO DE FORMAO DOS QUADROS ........................................... 1 6 4
A EDUCAO ESCOLAR E A FORMAO POLTICA................................ 175
O PAPEL DA EDUCAO ESCOLAR NESTA TA R EF A ........................................ 183
A FUNO DA ESCOLA DE FORMAO POLTICA ...................................... 190
A EDUCAO ESCOLAR E A LUTA PELO SOCIALISMO.................................. 192
A MSTICA NA PRTICA DOS Q U A D R O S ................................................ 195
A MSTICA DENTRO DA ONDA DE DESCENSO .............................................. 197
A MSTICA DENTRO DAS MANIFESTAES CULTURAIS....................................201
A MSTICA DENTRO DA PERTENA CRIATIVA............................................... 205
A MSTICA DENTRO DO PROJETO............................................................... 209
C o n c l u s o ........................................................................................2 1 5
R e f e r n c i a s ...................................................................................... 2 2 1
Introduo
Quando caiu o muro de Berlim, em 1989, e posteriormente
desfez-se o bloco dos pases socialistas no Leste da Europa, muitos
intelectuais e dirigentes polticos em quase todos os lugares do
mundo, tomados pela descrena antirrevolucionria bateram
em retirada das frentes de batalhas at ento experimentadas,
distanciando-se no s das prticas polticas transformadoras, mas
tambm da teoria que interpretava corretamente o movimento das
contradies na histria.
Os movimentos revolucionrios espalhados pela Amrica La
tina sentiram profundamente a violenta desintegrao dos pases
socialistas e o restabelecimento do capitalismo na regio do Leste
europeu, tendo em vista que eles representavam (com todas as
suas limitaes) um passo frente na correlao de foras mun
dial. A partir da desintegrao das foras contrrias explorao
do capital, as massas e as vanguardas no mundo todo, cada qual
sua maneira, recolheram-se dos campos de batalha, deixando
interrompido o caminho da revoluo. A histria, para os mais
atentos, parecia andar em marcha r, pois a contrarrevoluo no
se manifestou apenas com maior veemncia nas ideias e prticas
das foras de direita, mas avanou descontroladamente sobre as
foras de esquerda; por conta disso, estas redefiniram os rumos das
estratgias polticas, riscando de seu itinerrio o velho endereo
da utopia socialista.
Lenin viveu dilemas semelhantes ao nosso. No incio do sculo
20, ao se deparar com a desconstruo das ideias revolucionrias
e ao analisar o movimento das massas em ao, identificou os
seus altos e baixos, como ondas. Para ele, a histria se desenvolvia
diferenciando-se entre perodos revolucionrios e pacficos. Nos
perodos pacficos, que fazem parte da pr-revoluo e podem
durar dcadas, a marcha lenta. Nos perodos revolucionrios
curtos e rpidos - as massas e todas as foras querem decidir logo
8 A d e ma r B o g o
as disputas. O avano da revoluo se d, ento, na medida em que
as grandes massas se incorporam ao movimento revolucionrio.1
Nos perodos revolucionarios, a vida adquire caractersticas
inovadoras, e at a parcela das massas que sempre se mantivera
pacfica aparece ativa na cena poltica. O movimento operrio
russo se elevou em poucos dias a uma etapa superior. Converteu-se,
em nossa viso, em uma insurreio de todo o povo.2Este perodo,
em que as massas se levantam por motivos diversos, desencadeia,
ao redor da luta central pela conquista do poder, um movimento
espontneo incontrolvel que rompe com todas as formalidades
e restries polticas estabelecidas.
E essa onda de nimo das massas que obriga as foras polticas
estruturadas a marcharem mais rapidamente. Enquanto este mo
mento e esta reao no aparecem nos contextos sociais, as foras
conscientes sofrem, pois as propostas e os chamamentos para as
aes parecem cair no vazio.
Nos momentos de descenso da luta de classes, como este
que vivemos na primeira dcada do sculo 21, quando as tticas
experimentadas comeam a perder a importncia, as reaes es
pontneas das massas tambm diminuem, e as entidades e siglas
partidrias, por falta do movimento ativo das foras, se debilitam
e perdem a potencialidade das proposies e do comando. E
como se, de um momento para outro, ningum mais escutasse
os chamados para a luta e se fechasse em si, desconsiderando in
clusive a importncia da unidade com as demais foras do mesmo
campo ideolgico. Mesmo estando em condies desfavorveis na
correlao de foras, cada organizao imagina ser a portadora da
mensagem mais adequada para as massas; porm, por mais que
se esforcem, no conseguem reverter a situao de descrena e
sentem que no h fora externa que motive as massas apticas a
LENIN, V. I. A propsito da revoluo de toda a Rssia. In: Obras completas. T. 15.
Moscou. Editorial progresso, 1983, p. 293.
LENIN, V. I. Jornadas revolucionrias. In: Obras completas. T. 9. Moscou. Editorial
Progresso. 1982. p. 212.
O r g a n i z a o p o l t i c a e p o l t i c a d e q u a d r o s
9
se mobilizarem para os fins estabelecidos pelas entidades histori
camente constitudas.
Nos momentos de ascenso das lutas sociais, o movimento
espontneo das massas, mesmo sem ter conscincia de sua impor
tncia, empurra a revoluo para a frente, pois gera a desordem na
ordem dominante e permite que as foras em movimento faam
a sua prpria experincia de luta. Assim, abrem-se perspectivas
revolucionrias e aparecem novas alternativas que possibilitam a
criao de novas formas de organizaes sociais e polticas, dei
xando de lado algumas velhas estruturas pretendentes ao posto de
vanguarda destas foras. A dinamicidade do movimento e a rapidez
com que acontecem as aes das massas, que constituem as pr
prias direes, no permitem que todas as entidades estruturadas
anteriormente se insiram neste processo e comandem as diversas
reaes. Surgem assim diferentes tipos de organizaes populares
e polticas, cuja possibilidade de estruturao no era vislumbrada
no descenso. A natureza das aes indicar o tipo de organizao
a ser fortalecida: aparecem novas lideranas, e o processo poltico
entra em outro perodo histrico de estruturao.
A conjuntura da segunda metade da dcada de 1970 no Brasil
um exemplo. Aps os levantes operrios nos grandes poios in
dustriais do pas, principalmente no ABC3paulista, onde as greves
tomaram dimenses inesperadas, os operrios, ao descobrirem a
importncia da luta poltica, decidiram criar o seu prprio partido,
o Partido dos Trabalhadores, apesar de existirem no Brasil, neste
perodo, dois partidos comunistas.
Cada perodo histrico de ascenso das lutas de massas forja a
sua prpria dinmica. Cada indivduo e cada fora social, a seu
modo, precisa fazer a prpria experincia organizativa para desen
volver a conscincia, pois no se faz histria recordando apenas
os feitos das geraes passadas. Cada gerao busca formar, a seu
modo, dentro ou fora das entidades de classe, o sujeito coletivo.
ABC foi uma denominao dada pela articulao sindical operria na dcada de 1970 nos
municpios de Santo Andr, So Bernardo e So Caetano, no Estado de So Paulo.
1 0 A d e ma r B o g o
O processo de reao espontnea das massas apresenta, depois
de pouco tempo de mobilizao, a necessidade de um mnimo de
organizao; este o momento em que os desejos de superao
da situao em que se encontram fazem florescer formas organi
zativas de movimentos que apontam para o mesmo rumo. Assim,
em geral, superam-se muitas formas de organizao anteriores e
voam pelos ares os mofos da enfadonha burocracia estabelecida
nas frmulas desarticuladas de agir, j desgastadas. As organizaes
idneas anteriores so aceitas, solicitadas, ouvidas e respeitadas na
medida em que respondem aos anseios das massas.
Entretanto, quando as ondas dos ascensos no atingem os
objetivos esperados e as massas sofrem derrotas temporrias, elas
se recolhem na passividade e vo cuidar de seus prprios afaze
res: tudo parece recuar. O pensamento filosfico no encontra
sustentao para as formulaes, as teorias acadmicas dispersam
a sua centralidade cientfica, os artistas no vislumbram a utopia
nascente e as iniciativas em geral parecem acometidas de uma
grande enfermidade que lhes domina fora. Mesmo assim, no
cessa o movimento das contradies na realidade, e as massas, a seu
modo, buscam respostas aos seus problemas, e essas nem sempre
so percebidas e corretamente interpretadas pelas organizaes
acostumadas a se orientarem por um tipo esttico, dogmtico e
abstrato de anlise de conjuntura. Embora mais lento e mais difcil,
o descenso no total; apenas as foras contrrias deixaram de se
golpear num determinado tipo de cenrio que, pelo movimento
de novas contradies e mudanas estruturais em andamento, se
modificou.
Da mesma maneira, nos perodos de descenso das lutas de
massas, as formas organizativas anteriores, sustentadas pela parte
mais consciente das foras, permanecem em funcionamento. Sem
o movimento espontneo das massas a seu favor, por no inovarem
as suas tticas, elas no conseguem manter, mesmo na defensiva,
aes que sejam ofensivas significativas. Com a demora em surgir a
nova onda de ascenso, muitas entidades historicamente respeitadas
se burocratizam, se atrasam ideologicamente e perdem a noo
O r g a n i z a o p o l t i c a e p o l t i c a d e q u a d r o s 11
dos desafios estratgicos, tornando-se conservadoras na linguagem
e desatualizadas no contedo poltico dos principios pelo simples
fato de que sua forma organizativa no se permite abrir para as
mudanas e inovaes que as novas contradies apontam sem
que elas se desestruturem.
Nos perodos de ascenso, quando renasce o nimo das massas
em torno de objetivos comuns, nem sempre as formas organi
zativas que se consideraram atualizadas de fato o esto; podem
inclusive ser esquecidas, como ocorreu no sculo 20 com os par
tidos comunistas em diversos pases da Amrica Latina (Cuba,
Bolvia, Uruguai, Brasil etc.), quando, a seu modo, em cada local
desencadearam-se os movimentos revolucionarios. Esta tendencia
de atualizao organizativa pode ser identificada as experiencias
histricas feitas em diversos pontos do mundo. Os movimentos
revolucionrios da Rssia, China, Vietn etc. so provas concretas
de que, junto com o novo movimento, surgem tambm novas
formas organizativas capazes de acompanhar a dinamicidade da
diversidade das aes das massas. Mas importante perceber que
a forma organizativa surge por exigncia do movimento das foras
em constante movimento, e no o contrrio. Os instrumentos
novos, criados fora da necessidade do movimento das foras em
ascenso e sem elas, tendem a imitar os demais instrumentos
desgastados j existentes.
verdade que, a partir da derrocada do bloco socialista sovi
tico no Leste europeu, a correlao de foras ficou desvantajosa
para as massas populares e para as classes trabalhadoras em todo o
mundo. Embora aqueles pases no simbolizassem as inovaes re
volucionrias, nem contribussem diretamente com elas, represen
tavam a oposio ao imperialismo. O movimento de desconstruo
dos Estados socialistas, juntamente com as profundas mudanas
na infraestrutura da base produtiva capitalista introduzidas pelo
capital fundamentalmente industrial e financeiro, descolocou os
sujeitos associados por categorias, durante dcadas, acostumados
a lutar contra um modelo centralizado de capital. Os avanos
processados nas foras produtivas levaram fragilizao das or
1 2 A d e ma r B o g o
ganizaes de classe. Isso no quer dizer que estas organizaes j
no representam nada ou se tornaram totalmente obsoletas, mas
que uma parte significativa de sujeitos da revoluo enquanto
fora motora deixou de participar das entidades de classe que h
dcadas os representavam.
Essa problemtica tambm foi enfrentada por Antonio
Gramsci quando, em 1919, analisou a questo da conquista do
Estado, detectando que no perodo da Primeira e da Segunda
Internacionais o princpio do associativismo que garantira o cres
cimento dos partidos socialistas e dos sindicatos por categorias
tambm induziu a fortalecer tanto o desvio do apoliticismo de
no combater o Estado quanto a perda da capacidade crtica em
relao ordem existente.
Para Gramsci, os comunistas marxistas deveriam direcionar as
suas aes orientadas por uma expectativa crtica. Para ele, sendo a
histria ao mesmo tempo liberdade e necessidade, as instituies
somente se conservavam quando tinham uma misso a realizar.
Para tanto, tinham que levar em considerao as condies ob
jetivas de produo dos bens materiais e de conscincia espiritual
dos homens.4Se essas condies se modificavam, alteravam-se
as relaes, a conscincia dos homens, a configurao social e as
instituies tradicionais se debilitavam e deixavam de cumprir
suas funes. Isso era vlido para as instituies do Estado como
tambm para as formas organizativas das foras sindicais e polticas
que queriam superar a dominao do capital.
A nova ofensiva do capital, com a reestruturao produtiva e
as polticas neoliberais, provocou mudanas estruturais na orga
nizao do processo produtivo, na composio da sociedade civil
e na definio do papel do Estado. Houve a desclassificao ou a
expulso de quantidades significativas de categorias profissionais
e, consequentemente, de indivduos da classe trabalhadora, reme
tendo os sujeitos clssicos da revoluo a se somarem s massas
GRAMSCI, Antonio. Escritos polticos. V. 1. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2004,
p. 260.
O r g a n i z a o p o l t i c a e p o l It i c a d e q u a d r o s 1 3
populares cticas para a luta sindical e poltica. Este fenmeno
qualificado e quantificado leva comprovao da previso dos
elaboradores do Manifesto Comunista de 1848, quando disseram
que tudo o que era slido desmancha no ar.5H infinitos aspec
tos para a ilustrao deste movimento: no momento registramos
apenas que na sociedade civil modificou-se desde a famlia, os
costumes, a linguagem at a participao efetiva nas entidades de
classe. Isso tambm pode ser verificado nas mudanas estruturais
em processo na base produtiva, na qual se introduz cada vez mais
tecnologia reduzindo os contingentes operrios que antes estavam
concentrados no mesmo local de trabalho, modificando, assim,
as relaes das foras produtivas e enfraquecendo as formas or
ganizativas.
Sem o ascenso, ou seja, sem a retomada das lutas de massas, as
foras motoras e dirigentes no aparecem claramente no cenrio
e, quando reaparecerem, podem no ocupar o mesmo lugar que
ocupavam anteriormente.
Lenin esclareceu esse aspecto ao tratar do problema agrrio e
das foras da revoluo, quando, em 1907, caracterizou o carter
burgus da revoluo na Rssia e avanou em sua anlise dizendo
que a burguesia no a concretizaria: O movimento de libertao
burgus, por seu contedo social e econmico, no o por suas
foras motrizes. Suas foras motrizes no podem ser a burguesia,
mas, sim, o proletariado e o campesinato,6pois o proletariado e
o campesinato sentiam mais que a burguesia as consequncias da
servido e necessitavam da liberdade mais que ela. A pergunta a ser
respondida : qual ser a natureza da revoluo brasileira e, dentre
todas as foras hoje, quais so as que sofrem mais as consequncias
da explorao capitalista?
As foras contrarrevolucionrias sempre preveem o agravamen
to das crises do capitalismo com certa antecedncia e lanam mo
de todos os artifcios para aniquilar as possibilidades de reao das
5 MARX, K-ENGELS, E Manifesto do Partido Comunista. 6aed. So Paulo: Global, 1986,
p. 22.
6 LENIN, V. I. Obras completas. Ed. cit., T. 15, p. 218.
1 4 A d e ma r B o g o
foras revolucionarias. As foras repressivas e as medidas coerci
tivas ampliam o leque do espectro ideolgico para criminalizar e
desautorizar as organizaes de classe a lutarem pela defesa dos
direitos, quando no conseguem convenc-las de que as disputas
devem ser processadas em outro terreno. Foi o que ocorreu a par
tir da ltima dcada do sculo 20 em diversos pases da Amrica
Latina, quando muitas formas organizativas abandonaram as
tticas ofensivas e adotaram outras que cabiam dentro da ordem,
sem amea-las.
A propaganda enganosa do exerccio da democracia da ordem,
que arrasta para os processos eleitorais (desligados de outras formas
de luta) as foras de esquerda e, atrs de si, as massas populares a
cada pleito, induz a pensar que o poder de deciso e de realizao
das mudanas est unicamente na articulao dos trs poderes
que constituem a ordem republicana: Executivo, Legislativo e
Judicirio. Sendo assim, seguimos docilmente o pensamento
liberal burgus consolidado a partir de 1789 com o triunfo da
Revoluo Francesa, que atacou o poder absoluto dos reis e o
regime monrquico, defendendo um poder impessoal, de forma
to republicano representativo. Montesquieu, teorizando sobre a
repblica chegou concluso - atravs do princpio da moderao
de que a melhor sada era a separao entre os trs poderes: o
Executivo, encarregado dos servios e negcios pblicos; o Legis
lativo, encarregado de instituir leis; e o Judicirio, encarregado de
aplic-las. Em lugar do rei, o povo deveria ser soberano, ainda que
com muitas restries, e deveria eleger os seus representantes; e
at hoje damos continuidade a essa prtica, sem nos darmos conta
de que entramos na estrutura do Estado para governar e no para
provocar mudanas.
Montesquieu alertou, porm, que: A corrupo de cada go
verno comea quase sempre pela dos princpios.7Da que, aps
dois sculos de se ter instalado o pensamento liberal, uma relativa
7 MONTESQUIEU. Da corrupo dos princpios. In:. WEFFORT, Francisco C. (org.)
Os clssicos da poltica. So Paulo: tica, 2003, p. 161.
O r g a n i z a o p o l t i c a e p o l t i c a d e q u a d r o s 1 5
reviso nos mostra que o centro do poder e das decises polticas,
se esteve, j no est propriamente nos trs poderes institucionais,
mas, sim, em pelo menos outros trs que os submetem: a) as em
presas, sistema financeiro e grandes corporaes que financiam as
campanhas eleitorais e tm nos cofres pblicos as reservas para os
investimentos econmicos; b) a mdia, tambm usada pelo capital
para pressionar, chantagear ou ameaar os adversrios e as massas
em geral quando os interesses de certos grupos correm riscos ou
no esto sendo atendidos, ou quando querem que os poderes
da Repblica se coloquem a servio da criminalizao de foras
sociais que lutam por outros interesses; c) o crime organizado, seja
na esfera econmica que move vultuosas somas atravs de contra
bandos e negcios ilegais, seja por dentro da institucionalidade,
quando os recursos pblicos so desviados pelo superfaturamento
de obras, compras ilcitas, propinas etc.
Marx e Engels no se enganaram quando revelaram no
Manifesto Comunista a tese de que A necessidade de expanso
constante do mercado impele a burguesia a estender-se por todo
o globo. Necessita estabelecer-se em toda parte, explorar em toda
parte, criar vnculos em toda parte.8E o que vemos hoje no s
nos aspectos geogrficos, como tambm em todos os espaos da
vida social.
Tomemos como exemplo os processos eleitorais. Houve pocas
em que as propagandas eram livres, havia colagens de cartazes,
disputas nas ruas, e a militncia fazia a diferena. As proibies
legais levaram as campanhas a serem terceirizadas, significando um
duro golpe na militncia, cujo lugar foi ocupado por empresas.
Logo, o capital estabeleceu-se com o auxlio da lei, e as candida
turas eleitas so as que mais investem financeiramente. certo
que uma grande parcela do dinheiro vem das prprias empresas,
mas aquilo que supostamente visto como doao de campanha
MARX, K-ENGELS, F. Manifesto do Partido Comunista. 6a ed. So Paulo: Global, 1986,
p. 22.
1 6 A d e ma r B o g o
nada mais do que um adiantamento pelos servios que tero que
ser prestados no parlamento ou na institucionalidade.
Neste sentido, as foras polticas institucionais que no se
propuserem a atacar os trs poderes marginais aos trs poderes
da Repblica, vencendo os pleitos, j entram para o exerccio do
mandato dominados. Como nos alerta Mszros: h momentos
em que, na luta para enfrentar as prprias contradies, o capital
se coloca como (...) fora extraparlamentar par exceHenee, cujo
poder de controle sociometablico no pode ser politicamente
constrangido pelo Parlamento (.. .)9
No entanto, nas ltimas dcadas, o movimento orientado pelo
capital, que reorganizou o mundo do trabalho, se apropriou do
patrimonio e da poupana pblica, desempregou e remanejou a
cadeia produtiva e no impediu a crise de seus prprios paradig
mas democrticos e repressivos contrarrevolucionrios. Ambos os
lados, direita e esquerda, sofreram com a acelerao das mudanas
tecnolgicas, fundamentalmente pela rpida urbanizao e pela
favelizao das periferias das grandes metrpoles.
No perodo do ascenso anterior, que se estende, fundamen
talmente, da Segunda Guerra Mundial at o final do sculo 20,
a contrarrevoluo tinha aprendido a combater as foras revolu
cionrias organizadas nos aparelhos partidrios e sindicais, nas
portas das fbricas, nas greves de massas e na guerra de todo o
povo, com lutas armadas para a transformao dos pases. Com
as mudanas tecnolgicas e a urbanizao, os conflitos cotidianos,
por conta da represso, adquiriram duas diferentes naturezas en
tre as massas: a) do crime organizado, atravs de aes de grupos
paramilitares, narcotraficantes e atividades ilegais; b) das lutas
reivindicatrias, movimentos de moradia e de desempregados,
associaes de moradores etc. Estas aes, desenvolvidas entre as
massas por grupos voltados para os prprios interesses e desprovi
dos de estratgias revolucionrias, constituram, por conta prpria,
MSZROS, Istvn. A atualidade histrica da ofensiva socialista. So Paulo: Boitempo,
2010, p. 39.
O r g a n i z a o p o l t i c a e p o l t i c a d e q u a d r o s 1 7
um novo conceito, conhecido pelas foras de inteligncia burguesa
como guerra entre o povo.10Em tais circunstncias consideram
que as populaes, pela tica dos movimentos, so sujeitos; pela
tica do crime organizado, so escudos.
Se o movimento acelerado no mundo do trabalho desarranjou
a ordem tradicional da organizao das classes, fazendo crescer
ainda mais os contingentes das massas populares no meio urba
no em cada pas, ele tambm colocou em crise os paradigmas da
represso. As Foras Armadas, preparadas para combater guerras
provocadas entre os Estados e para manusear armamentos de longo
alcance, alm de terem se tornado demasiado caras tendo em
vista as facilidades da penetrao do capital em todos os lugares ,
tendem a diminuir a sua intensidade de uso, pois os treinamentos
e os armamentos foram preparados para atingir o inimigo a longa
distncia. Como atualmente os confrontos entre foras oficiais e
movimentos sociais articulados ou grupos armados voltaram a
ser corpo a corpo, e os territrios em disputa ficaram cada vez
menores, grande parte do arsenal blico tornou-se obsoleto. O
palco das batalhas j no mais o campo nem a selva, mas, sim,
as periferias das grandes cidades.
A ESPONTANEIDADE E A CONSCINCIA
A polmica sobre estes dois conceitos perpassou a histria
do marxismo e ainda sobrevive em nossos dias. Muitas vezes, a
polmica se d pela maneira de colocar o debate num tom mais
corporativo, na defesa de alguns setores populares; outras vezes,
por desvios voluntaristas, imaginando que as massas facilmente
compreendem a causa de sua pauperizao. Por fim, h ainda os
desvios vanguardistas induzindo a pensar que as massas no se
mobilizam porque falta uma convocao.
Primeiro, o conceito de espontaneidade das massas o re
conhecimento, por parte das foras conscientes, de que as massas
SMITH, Rupen. A utilidade dafora: a arte da guerra no mundo moderno. Lisboa: Edies
70, 2008.
1 8 A d e ma r B o g o
possuem uma dinmica prpria para se motivarem e se mobiliza
rem e, atravs dela, produzem seu prprio aprendizado.
Isso no significa dizer que os instrumentos de organizao
poltica sejam dispensveis e que as massas por si s faro as
transformaes, mas, se no houver motivao entre as massas,
os instrumentos no conseguiro propagar suas ideias e propostas
entre elas, pois faltar justamente o movimento das foras que
puxe a revoluo e envolva a maioria da sociedade no processo
de mudanas. Quanto ao apelo dirigido s massas para a ao,
surgir por si mesmo, sempre que houver uma enrgica agitao
poltica e denncias vivas e ressonantes.11As revelaes polticas
se somam vontade das massas de se envolverem nas lutas, por
estas sentirem que chegou a sua vez. As organizaes cumprem
o papel de dar contedo vontade, ampliando o alcance e a
profundidade das intenes. Quando ocorre o encontro da von
tade com a conscincia, proporcionado pelo desenvolvimento
da experincia da participao, as lutas se tornam consequentes
e duradouras.
A experincia particular e coletiva fundamental para que os
processos revolucionrios encadeiem o prprio movimento das
foras. Conforme destaca Walter Benjamin (1940), quando h
dificuldades para narrar os feitos porque as aes da experincia
esto em baixa (...) Basta olharmos um jornal para percebermos
que seu nvel est mais baixo do que nunca, e que da noite para o
dia no somente a imagem do mundo exterior, mas tambm a do
mundo tico sofreram transformaes que antes no julgaramos
possveis.12Quanto mais aes, maiores e mais intensas so as
narrativas, e estas cumprem o papel de incentivarem a pertena
ao processo.
Dessa maneira, podemos entender por que muitos instru
mentos e formas organizativas tiveram presena importante na
11 LENIN, V. I. Quefazer? Questes candentes de nosso movimento. So Paulo: Expresso
Popular, 2010, p. 137.
12 BENJAMIN, Walter. Obras escolhidas: magia e tcnica, arte epoltica. So Paulo. Brasi-
liense, 1994, p. 198.
O r g a n i z a o p o l t i c a e p o l i t i c a d e q u a d r o s /* 1 9
histria, mas, num segundo momento, no foram nem compreen
didos nem respeitados pelas massas, o que no significa que no
estivessem bem intencionados, mas, sim, que as foras sociais no
sintonizaram os seus interesses com os objetivos propostos, fazendo
com que importantes iniciativas ficassem margem da histria.
Como disse Rosa Luxemburgo: A luta de classes no produto
da social-democracia. E o contrrio: a prpria social-democracia
apenas um produto tardio da luta de classes.11Esta definio
demonstra que o movimento dos conflitos que existem inde
pendentemente dos partidos que estabelece as exigncias para
criar o tipo de instrumento de luta, e no o contrrio.
Assim, nos diz Antonio Gramsci" que em cada movimento
espontneo existe um elemento primitivo de direo consciente
com disciplina e mtodo. Sendo assim, no h movimento sem
direo; cada ao possui a sua prpria direo e seu prprio co
mando. Neste sentido, no h como dirigir de fora para dentro,
mas diante das fragilidades e deficincias das lutas locais que se faz
necessria a formao do instrumento poltico, cuja funo reunir
todos os interesses em torno de um objetivo estratgico universal
que, por si s, as lutas restritas no alcanam. O formato deste, ou
de outros instrumentos posteriores, ser estabelecido pelas prprias
exigncias das contradies existentes naquele perodo histrico. A
genialidade de Lenin, Mao Ts-tung, Fidel Castro, Ho Chi-minh
e outros no est simplesmente na elaborao da estratgia revo
lucionria junto com seus coletivos revolucionrios, mas, sim, na
capacidade de organizarem instrumentos adequados s exigncias
reais e de sintonizarem as aes programadas e conscientes com as
aes espontneas das massas em constante movimento.
verdadeiro afirmar que as possibilidades das mobilizaes
so geradas pelo movimento das contradies da realidade social,
e no apenas pela vontade poltica dos militantes organizados em
13 GUERIN, Daniel. Rosa Luxemburgo e a espontaneidade revolucionria. So Paulo: Pers
pectiva, 1982, p. 34.
14 SADER, Emir (org.). Gramsci, poder, poltica e partido. 2a ed. So Paulo: Expresso
Popular. 2005. p. 111.
2 0 / A d e ma r B o g o
um instrumento poltico. O tempo histrico das massas dife
rente do tempo histrico dos instrumentos estruturados, porm
falso afirmar que o ascenso das massas no particular no pode
ser motivado e que no seja possvel desenvolver lutas especficas,
aproveitando as contradies locais num processo de acmulo de
foras, mesmo que no conjunto ainda no se tenha a motivao
para realizar as lutas mais unlversalizantes. O papel do militante
no meio das massas de, atravs de sua capacidade motivadora,
agitadora, organizadora, propagandstica e formadora15, estabelecer
a ligao entre os aspectos particulares da luta especfica com os
aspectos universais da luta de classes.
Nem sempre as massas se dispem a lutar quando a conjun
tura lhes favorvel, sobretudo pela demora de perceberem a
profundidade das crises econmicas e polticas. No entanto, pode
ocorrer o contrrio, ou seja, as reaes espontneas podem aparecer
nos momentos em que menos se planeja tornando-se, com isso,
insurreio de todo um povo, como ocorreu na Argentina a partir
de 1999, aps o confisco da poupana. O confisco desencadeou
um processo de luta que provocou a renncia do presidente da
Repblica e, em seguida, sucessivas deposies de presidentes; no
entanto, as massas no tiveram suficiente compreenso para tomar
o poder e nem tampouco havia um instrumento poltico capaci
tado para propor tais tarefas, pois, fundamentalmente na dcada
de 1970, a Argentina viveu um dos perodos mais repressivos e
sanguinrios da Amrica Latina, que interrompeu a tradio das
lutas revolucionrias com a eliminao fsica, pela ditadura militar,
da maioria dos quadros revolucionrios.
Este e outros fatos demonstram que os elementos das foras
constitutivas de uma revoluo, vanguarda e massas, no podem
estar separados ou desproporcionalmente colocados diante das
exigncias das tarefas histricas.
Os processos vitoriosos apontam para a necessidade das for
as polticas conscientes e organizadas estarem em sintonia com
15 LENIN, V. I. Quefazer? Questes candentes de nosso movimento. Ed. cit.
O r g a n i z a o p o l t i c a e p o l t i c a d e q u a d r o s