Conclusiones Foro regional

FORO REGIONAL DE ORGANIZACIONES SOCIALES DEPARTAMENTO DE LA PAZ

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA: REALIDAD O FICCIN POLTICA
La Paz, 9 de septiembre de 2014

En la ciudad de La Paz, a los nueve das del mes de septiembre del ao dos mil catorce, se reunieron 75
dirigentes y autoridades provenientes de distintas organizaciones indgena originaria campesinas, de
mujeres, juntas vecinales, fabriles, personas con capacidades especiales, acadmicas, pequeos
productores, instituciones diversas y otros sectores organizados del departamento; para reflexionar y
debatir los ejes temticos:
A) Evaluacin de la poltica econmica
B) Evaluacin de la poltica social y cultural
C) Evaluacin de la participacin, derechos y democracia
D) Evaluacin del proceso autonmico

Para establecer algunos puntos conclusivos sobre la construccin y la situacin del Estado Plurinacional
de Bolivia, de cara al VIII Foro Nacional de Organizaciones Sociales, arribando las siguientes conclusiones:

A) EVALUACIN POLTICA ECONMICA:

1. Cules son los cambios o retrocesos observados durante los 8 aos de gobierno de Evo
Morales?
Sector agrcola:
No hubo gran cambio
Se aprob el Seguro Agrcola
Existe dependencia de las instituciones privadas y pblicas
Minera:
No hubo cambios, slo beneficios prebendales y sectoriales
No existe un cambio de la matriz productiva en la minera
Empleo:
No existen polticas laborales para los jvenes en edad de trabajar.
Existe ms demanda en el cultivo de coca.
Incremento del sector informal, 20 de cada 100 personas tienen un empleo seguro y
formal
No existen beneficios para los trabajadores del sector del transporte
ndice de Precios de Consumo (IPC), se incrementan debido a la inflacin
Manipuleo de las instituciones del Estado (INE BCB)
Transporte:
Despus del gasolinazo, los precios no volvieron a bajar

2. Cules son los problemas o demandas no atendidas?
Minera y otros:
El Gobierno no atiende demandas como la tecnificacin del sector minero
No atiende demandas del sector Agrcola
No existen cambios significativos, a no ser el seguro agrcola
Hay migracin del campo y esto no se controla
Transporte:
Se han construido carreteras pero no orientadas al beneficio del sector productivo
nacional
No existe inclusin social de los trabajadores del sector

3. Cul es el rol de las organizaciones sociales y su rol futuro?
Las demandas de las bases no son escuchadas
Los dirigentes se vendieron
Las organizaciones no son contestarias al Gobierno (caso COB, UMSA)
B) EVALUACIN POLTICA, SOCIAL Y CULTURAL
1. Qu cambios se produjeron en el mbito social y cultural? Los bonos, la renta dignidad,
los seguros de salud, la descolonizacin y otras acciones mejoraron la situacin social y
calidad de vida de sus familias, sectores y regiones?
Salud: Si bien se democratizaron los servicios de salud, se mantienen los procedimientos
administrativos burocrticos en estas instituciones, cuando solicitamos su atencin.
Educativo: La educacin an no aplic los cambios en la malla curricular de los establecimientos
pblicos, privados o de convenio; quedando pendiente la aplicacin de la nueva ley educativa y
los aportes de los maestros.
Empleo: Debido a la falta de empleo, se ve la migracin de las comunidades y ciudades hacia
otros departamentos o pases.
Seguridad Social: El acceso a la seguridad social de corto y largo plazo contempla la atencin en
salud. Por otro lado, vemos que los ingresos o beneficios de jubilacin en el largo plazo estn
condicionados a las fuentes de trabajo.
Descolonizacin: Aunque hay participacin de hermanos indgenas, vemos que ocupan cargos de
nivel inferior.
2. Cules son los problemas y demandas principales de sus sectores o regiones que
continan postergados o sin atender por el Gobierno actual en el mbito social y cultural?
Es necesario ejercer el control social sobre el personal de salud para la vigilancia de sus servicios y su
horario de trabajo. Con el ejercicio del derecho al control social la sociedad toma conciencia y se
empodera.
El servicio de salud, privado y/o pblico, requiere el mejoramiento y ampliacin de la infraestructura,
aumento del personal y presupuesto para los insumos; el control de la capacidad y experiencia de los
mdicos, enfermeras y tcnicos debe facilitar y garantizar el anlisis y estudios de salud, para lo cual se
deben renovar los equipos destinados a la atencin y hospitalizacin.
La educacin, desde la formacin pedaggica de los maestros, debe responder a las problemticas
actuales; cuya contratacin deber ser calificada y la formacin que otorgan debe condicionar de manera
obligatoria la inclusin de los idiomas nativos.
Las oportunidades de trabajo se observan en zonas agrcolas y parcialmente en las obras de
construccin; sin embargo existe una mayor actividad e incremento en oficios informales, que no se ligan
con el acceso a beneficios sociales, por ser trabajos temporales o personales.
Por ltimo, el proceso de descolonizacin en las instancias del Estado an no muestran los cambios en la
participacin y capacitacin de sus empleados, pues estos todava no cumplen con el requisito y la
prctica del lenguaje aymara, quechua o guaran.
C) PARTICIPACIN POLTICA Y DERECHOS
Hoy vemos que nuestros derechos estn vulnerados, conocemos que en la ley existe el derecho al voto
universal, a la participacin y el derecho a una vida digna.
1. Cules son los avances y retrocesos en derechos, democracia y participacin?
Formalmente se supone que tenemos democracia representativa/participativa; pero en la realidad los
derechos son objeto de manipulacin poltica/coaccin, amedrentamiento a las bases y cooptacin a los
dirigentes. Antes las organizaciones eran contestatarias pero ahora estamos amedrentadas, con miedo o
compradas por medio del Fondo Indgena por ejemplo.
Aspectos que provocan retroceso en la democracia:
No existe libertad
Hay discriminacin
Se ha vuelto a la dictadura
No se respetan los derechos humanos, civiles y polticos




2. Cules son las demandas, en los mbitos descritos, no atendidas?
No se permite a las organizaciones sociales desarrollar su papel de control social; para esto dividen a las
organizaciones, hacen paralelismo, amparan a los que son funcionales, expulsan a los que piensan en
libertad.
Si las organizaciones somos crticas nos amenazan con no tener acceso a proyectos como Evo cumple o
el Fondo indgena, si no son funcionales estn al margen o divididas pese a que fueron las organizaciones
sociales quienes impulsaron y pidieron el cambio.
En general no se observan cambios estructurales.
3. Cul es el rol que desempean las organizaciones sociales, su papel a futuro y cules las
acciones urgentes?
Acciones:
Recuperar la autodeterminacin
Hacer formacin poltica
Revalorizar las costumbres ancestrales: muyu, sarawi, etc.
Autogobierno (gobierno por nosotros mismos):
- Formacin
- Estrategias de comunicacin e informacin
- Socializacin de conocimientos
- Grupos de reflexin y capacitacin

Las organizaciones sociales estn dividida, debemos formarnos, seguimos es en
neoliberalismo y no hay proceso de cambio.
D) AUTONOMIAS:
1. Cules son los avances y retrocesos que se han producido en la construccin del
proceso de autonomas?

Falta de informacin y socializacin del Estatuto Autonmico del departamento de
La Paz
El rea rural carece de conocimiento del estatuto
El centralismo de la informacin en reas urbanas del departamento
Poco inters de las organizaciones por falta de socializacin de los Asamblestas
Al elaborar el estatuto no se consult las necesidades, problemas y aspiraciones de
rea rural y urbana


2. Cules son los problemas o temas principales de sus sectores o regiones que no
fueron tomados en cuenta por las autonomas? por qu? las autonomas tienen
futuro?

Problemas de salud y educacin:
- No existe infraestructura adecuada
- No existen recursos humanos suficientes para la atencin adecuada
- No hay capacitacin contina a los profesores y actualizacin
tecnolgica
- Falta de servicios bsicos en las comunidades y carencia de estos
servicios
Problemas en la agricultura:
- Tener cultura agropecuaria, preservando la ecologa de medio
ambiente
- Que el gobierno departamental incentive polticas agronmicas

Para que las autonomas funcionen, debern ser democrticas e inclusivas y en
concordancia con el contexto donde se aplicar.

3. Cul es el rol que desempean las organizaciones sociales en el proceso de
construccin de las autonomas y cul debe ser el papel en el futuro?
La mayor parte de las organizaciones no participaron en el proceso de
construccin de las autonomas; por lo tanto su rol ser secundario y deficiente.
Consolidar las autonomas y socializar con todos los actores y participacin plena.






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