EL PER CONTAR, POR PRIMERA VEZ, CON UNA POLTICA NACIONAL EN LA PREVENCIN Y

TRATAMIENTO DEL ADOLESCENTE EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL:

Mediante Decreto Supremo N 014-2013-JUS, del 01 de
Diciembre de 2013, el Estado peruano aprob la Poltica
Nacional de Prevencin y Tratamiento del Adolescente
en Conflicto con la Ley Penal, que tiene por objetivo
principal la disminucin del involucramiento de las y los
adolescentes en conflicto con la Ley Penal, a travs de la
reduccin de conductas antisociales, una administracin
de justicia eficaz y garantista y la resocializacin del
adolescente y reparacin a la vctima. Para tal efecto,
como parte de la misma, el Consejo Nacional de Politica
Criminal dise el Plan Nacional de Prevencin y
Tratamiento del Adolescente en Conflicto con La Ley Penal
(PNAPTA) 2013 - 2018, principal instrumento orientador
en esta materia que establece la visin, los objetivos y las
estrategias para cumplir la poltica nacional.
El diseo del PNAPTA cont con la participacin de
veintinueve (29) instituciones gubernamentales y no
gubernamentales que, de manera directa o indirecta,
trabajan en la prevencin y/o tratamiento de los
adolescentes en conflicto con la Ley Penal, las mismas
que participaron en cuatro (04) talleres realizados entre
los meses de marzo junio de 2013, divididas en mesas
de prevencin, administracin de justicia, resocializacin
y vctimas.
Edificado sobre la base de la Doctrina de Proteccin
Integral, el PNAPTA recoge los principios y directrices
establecidas por la Convencin sobre los Derechos del
Nio (CDN); las Directrices de las Naciones Unidas para
la Prevencin de la Delincuencia Juvenil (Directrices
de RAID); Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para
la Administracin de la Justicia de Menores (Reglas de
Beijing); del Consejo Econmico y Social de las Naciones
Unidas (Directrices de Viena); Reglas Mnimas de las
Naciones Unidas sobre Medidas no Privativas de Libertad
(Reglas de Tokio); Reglas de Naciones Unidas para la
Proteccin de Menores Privados de Libertad (Reglas
de la Habana); y, Reglas de Naciones Unidas para el
Tratamiento de las reclusas y medidas no privativas
de la libertad para las mujeres delincuentes (Reglas de
Bangkok). Con ello, el Per deja de lado la Doctrina de la
Situacin Irregular y asume un tratamiento diferenciado y
eficaz en la prevencin y tratamiento del adolescente en
conflicto con la Ley Penal.
El PNAPTA da cuenta de los factores de riesgo que se
producen en el desarrollo de la vida de las nias, nios y
adolescentes, lo que podra incrementar la probabilidad
de la comisin de una conducta antisocial o infraccin a la
Ley Penal; asimismo, da cuenta de las reas de oportunidad
que tiene la Administracin de Justicia para cumplir con
un tratamiento para los adolescentes diferenciado al de
los adultos; as como el estado actual de los servicios de
reinsercin social, tanto en medio abierto como cerrado.
Sobre la base de dicho diagnstico, formula veinte (20)
iniciativas multisectoriales para cumplir con el objetivo
de impacto principal: la disminucin del involucramiento
de las y los adolescentes en conflicto con la Ley Penal.
Entre las iniciativas destacan a nivel de la prevencin:
Casas de la Juventud, Fortalecimiento de las DEMUNAS,
Orientacin a Padres y Madres de Familia, Sistema de
Atencin frente a la Violencia Escolar, Espacios Pblicos
Saludables y Seguros, Comunidad Segura, Programas
de intervencin para Adolescentes en Riesgo; a nivel
de la administracin de justicia: Sistema de Justicia
Juvenil Especializado, Justicia Juvenil Restaurativa;
a nivel de la resocializacin: Alineamiento del Sistema
de Reinsercin del Adolescente en Conflicto con la Ley
Penal, Fortalecimiento del S.O.A, Plan de Mejora de la
Infraestructura de los Centros Juveniles, entre otras.