Universidad de los Andes

Facultad de Derecho





Seminario de Investigacin II

Jos Toms Poblete Bilbao


Delacin Compensada en la Ley 20.000



Realizado bajo la direccin del profesor
Gustavo Balmaceda Hoyos





15 de octubre de 2012

2

Comentarios del evaluador


3

ndice

I. INTRODUCCIN ........................................................................................................... 4
II. ORGENES .................................................................................................................. 5
III. MARCO LEGAL ......................................................................................................... 6
IV. DEFINICIONES .......................................................................................................... 6
A) El Arrepentido ........................................................................................................................... 6
B) El Colaborador Eficaz ............................................................................................................... 7
V. LOS MODELOS .............................................................................................................. 8
A) Cooperador-Testigo .................................................................................................................. 8
B) Cooperador propiamente tal ...................................................................................................... 8
C) Mixto o Eclctico ...................................................................................................................... 9
VI. PRINCIPIOS QUE INFORMAN LA DELACIN COMPENSADA ........................... 9
1. Eficacia ..................................................................................................................................... 9
2. Oportunidad .............................................................................................................................. 9
3. Proporcionalidad ..................................................................................................................... 10
4. Comprobacin ......................................................................................................................... 10
5. Formalidad .............................................................................................................................. 10
6. Control Judicial ....................................................................................................................... 10
7. Revocabilidad ......................................................................................................................... 11
VII. DELACIN COMPENSADA EN EL ORDENAMIENTO CHILENO ...................... 11
A) Primeros antecedentes ............................................................................................................. 11
B) La Asociacin Ilcita ............................................................................................................... 13
C) Arrepentimiento Eficaz ........................................................................................................... 14
VIII. JURISPRUDENCIA ................................................................................................... 16
IX. CONCLUSIN .......................................................................................................... 18


4

I. INTRODUCCIN
Delacin compensada es un mecanismo empelado para actuar sobre delitos de carcter
colectivo, donde se otorga la reduccin parcial o total de la pena a uno de los miembros de
la organizacin ilegal, el cual ayudado al esclarecimiento de los hechos pasados, mediante
la entrega de informacin relevante, o bien a la prevencin de hechos futuros.
Este concepto se aplica tambin al mbito de la libre competencia, siendo un elemento
clave para combatir monopolios y colusiones por parte de agentes econmicos distorsionan
el mercado. En Chile, particularmente la ley que estipula esto no considera a la persona
natural como infractora y responsable penalmente, sino que se centra especficamente en
las personas jurdicas.
En la ley 20.000, del 16 de febrero de 2005, podemos encontrar la figura de la delacin
compensada en su prrafo 3, esta vez con el rtulo de cooperacin eficaz. En dicho
artculo se establecen las reglas para que dicha cooperacin constituya una atenuante o
bien, la absolucin del sujeto.
Por ltimo, en materia de terrorismo nos encontramos con dos cuerpos legales que a su vez
contemplan el mismo sistema, a saber: Ley 18.314 en su artculo 4 y la Ley 19.172 o Ley
de Arrepentimiento Eficaz. Ambas sern de gran utilidad para hacer un anlisis ms
acabado de cmo funciona la delacin compensada en el marco del trfico ilcito de
estupefacientes y sustancias sicotrpicas.
Es preciso sealar que la incorporacin de la cooperacin eficaz en el ordenamiento
jurdico no ha sido siempre de forma orgnica: Al dictarse la Ley N 19.696, continente
del nuevo Proceso Penal, muchas disposiciones legales ya existentes quedaron en
entredicho debido a su apego al antiguo sistema. Fue necesario para el legislador entonces
adecuar las leyes ya existentes para, ya sea prepararlas para la entrada en vigencia del novel
sistema, o para adecuar derechamente la institucionalidad al nuevo proceso () Siendo as
el legislador debi reaccionar y lo hizo a travs de la Ley N 19.806, publicada en el Diario
Oficial el 31 de mayo del ao 2002, ley que contempla normas adecuatorias del sistema
legal chileno a la reforma procesal penal. Una de las leyes modificadas fue precisamente la
5

Ley N 19.366 [que antiguamente sancionaba el trfico ilcito de sustancias estupefacientes
y sicotrpicas] en su artculo 33 referente a la cooperacin eficaz
1
.
De este modo queda de manifiesto la incorporacin sistemtica de esta institucin en las
leyes de la Repblica.
II. ORGENES
A pesar de que la delacin compensada se ha presentado en el ltimo tiempo como una
figura novedosa, el derecho romano la aplicaba a travs de los llamados delatores,
quienes se encargaban de denunciar a la autoridad pblica, cuando ciertos bienes no eran
reclamados por sus herederos, ya sea por no haberlos aceptado o por ignorancia de la
existencia de estos. La importancia de esta figura radica en que el Fisco requera de
recursos para financiar las campaas y la administracin, de tal manera que a medida que
los fondos fueron aumentando, proporcionalmente lo hicieron los delatores que se
llevaban un porcentaje de la recaudacin total.
Consecuente con esto, durante el gobierno del emperador Trajano (52 - 117 d.C.), se
estableci la figura de la auto-denuncia, que consista en que aquellos particulares que
mantuvieran posesin de uno o varios bienes y que el Fisco tenga algn derecho sobre
stos, se les otorgaba la posibilidad de confesar dicha actuacin. De esta forma el Fisco
incrementaba sus fondos y quienes auto-denunciaban, en ciertos casos, podan acceder a
la mitad de los bienes en cuestin.
Otro antecedente se encuentra en La teora de las Recompensas de Jeremas Bentham
2

Sabemos que esta institucin tiene su esencia en el derecho penal, resultando un mecanismo
bastante efectivo para combatir asociaciones ilcitas, desde terrorismo, narcotrfico y hasta
delitos de ndole econmico. Dentro de nuestra legislacin podemos destacar la ley N
19.172 del 26 de Octubre de 1992, ms conocida como Ley de Arrepentimiento Eficaz, que
establece y regula la confesin de quien abandone la asociacin ilcita terrorista y :

1
LILLO TRAVERSA, VALERIA FRANCESCA. Estudio Jurdico, dogmtico y jurisprudencial de la
cooperacin eficaz y el arrepentimiento eficaz en la Legislacin Chilena. Santiago de Chile, 2004. p. 44
2
BENTHAM, JEREMIAS. Teora de las Penas y de las Recompensas. Barcelona, 1838
6

a) entregue o revele a la autoridad informacin, antecedentes o elementos de
prueba que sirvan eficazmente para prevenir o impedir la perpetracin o consumacin de
delitos terroristas e individualizar y detener a los responsables, o
b) ayude eficazmente a desarticular a la asociacin ilcita a la cual perteneca, o
a parte importante de ella, revelando antecedentes no conocidos, tales como sus planes, la
individualizacin de sus miembros o el paradero de sus dirigentes e integrantes.
3

III. MARCO LEGAL
Antes de analizar el concepto jurdico de la delacin compensada, es necesario indicar las
normas que lo contienen y lo regulan, a saber:
1. Ley 19.172 del 4 de noviembre de 1992 o Ley de Arrepentimiento Eficaz
2. Ley 18.314 del 17 de mayo de 1984, Determina Conductas Terroristas y Fija su
Penalidad
3. Ley 20.000 del 16 de febrero de 2005, sustituye la Ley 19.366 que sanciona el
trfico ilcito de estupefacientes y sustancias sicotrpicas.
Cabe destacar tambin que la delacin compensada, mediante la Ley 20.361, fue
incorporada al Decreto con Fuerza de Ley N1 del Ministerio de Economa, Fomente y
Reconstruccin, en lo relativo al mbito de la Libre Competencia. A travs de su artculo
N 39 bis, establece que se puede acceder a dicho beneficio para obtener una exencin o
rebaja en la multa que se le haya asignado.
IV. DEFINICIONES
Es importante aportar algunas definiciones previas que nos van a ayudar en el anlisis de
fondo.
A) El Arrepentido
La RAE
4
lo define como: (De Arrepentirse) arrepentimiento que manifiesta el reo en
actos encaminados a disminuir o reparar el dao de un delito, o a facilitar su castigo.

3
Artculo 1 Ley 19.172 del 26 de Octubre de 1992: Ley de Arrepentimiento Eficaz
7

Nos interesa esta definicin en cuanto nos entrega dos elementos que ms adelante se
analizarn, uno es la disminucin o reparacin del dao causado y otro es el de facilitar su
castigo, entendiendo que ste ltimo se refiere al castigo que recibiran quienes cometieron
algunos de los delitos tipificados en la Ley 20.000.
Respecto al arrepentido, lo importante es el elemento subjetivo del sujeto, quien se acerca a
la autoridad, motivado por un inters personal, para informar y/o denunciar los ilcitos que
cometi en conjunto con otros individuos.
B) El Colaborador Eficaz
Este sera aquel investigado, procesado o sentenciado que colabora con la justicia
esclareciendo los hechos ilcitos e identificando a los otros coinculpados, consiguiendo
finalmente una recompensa por el apoyo a la justicia penal. La figura del colaborador
eficaz viene a tratarse de la misma manera que el arrepentido, con la salvedad de que ste
ya obtuvo el beneficio que otorga la autoridad. Lo anterior en atencin a que su ayuda fue
considerada, tanto por la Fiscala como por el juez, como relevante para la investigacin
que se lleve a cabo.
A pesar de esta pequea diferencia, tanto nuestra legislacin como la de los dems
ordenamientos, ambos concepto se tratan de la misma forma.
Desde este punto en adelante me referir a la delacin compensada tambin como
colaboracin eficaz o arrepentimiento eficaz, entendiendo que a ste ltimo al
agregarle el vocablo eficaz significa que su conducta ha sido relevante para la
investigacin y por lo tanto ya accedi al beneficio.
En otras palabras, Desde luego, el cooperador eficaz no es un colaborador desinteresado
de la justicia. El cooperador eficaz es una figura adornada con un nombre eufemstico, ya
que si lo decimos con todas sus letras estamos en presencia de un delator
5
.


4
REAL ACADEMIA ESPAOLA. Diccionario de la Lengua Espaola. Espaa, 2001.
5
LILLO TRAVERSA, VALERIA FRANCESCA. Op. cit. p. 62.
8

V. LOS MODELOS
Revisando el derecho comparado podemos encontrar dos modelos de cooperacin eficaz,
los cuales aplican el mismo beneficio de la misma manera. Sin embargo, se diferencian en
la participacin del cooperador eficaz, situando a ste dentro del proceso como testigo o
bien, fuera de ste simplemente como fuente de informacin.
A) Cooperador-Testigo
Este modelo es propio de los sistemas jurdicos de Common Law, como Estados Unidos e
Inglaterra. En el primero la figura del testigo se le denomina States Evidence (Evidencia
Fiscal-Testigo Fiscal) y en el segundo se le denomina Crown Witness (Testigo de la
Corona).
Aqu la informacin que pueda aportar el cooperador debe entregarse mediante prueba
testimonial, en consecuencia, participa del proceso en calidad de testigo cuyo testimonio es
condicin esencial para poder obtener el beneficio atenuante de la pena que pueda
imputarse en su contra.
Lo anterior ubica al sujeto en una situacin de peligro grave o riesgo para su vida o
integridad fsica, en el sentido de que ahora debe declarar en contra de quienes en el pasado
fueron parte de su red delictual. En consecuencia, se deben tomar todas las medidas
necesarias para su proteccin, en este caso, como testigo privilegiado.
B) Cooperador propiamente tal
Este modelo es el que siguen las legislaciones cuyo sistema jurdico es romano-germnico,
como Chile o Alemania. En este ltimo se le conoce como Kronzeuge (Testigo de la
Corona), en Espaa como terrorista arrepentido (mecanismo mucho ms acotado) y en
Chile como cooperador eficaz.
El cooperador no participa dentro del proceso, sino que slo debe proporcionar informacin
que tenga por objeto esclarecer los hechos, identificar a los sospechosos y en general
proveer a la investigacin de todos los datos que puedan resultar relevantes para la
persecucin de las asociaciones ilcitas. Al no formar parte del proceso como en el caso
9

anterior, no siempre es necesario decretar proteccin especial. Sin embargo, si se estima
que existe un riesgo o peligro, deben tomarse todas las medidas necesarias para asegurar la
defensa de la vida o integridad fsica del arrepentido.
C) Mixto o Eclctico
Italia combina ambos modelos lo que lo deja una posicin intermedia. En este caso
particular, para otorgar el beneficio se le exige al cooperador que entregue informacin para
la persecucin, as como tambin que declare como testigo en el juicio que se siga en contra
de quienes l delat. Ser necesario, por lo tanto, que se tomen todas las providencias para
la proteccin del arrepentido.
Adems de Italia, Per tambin adopt este mecanismo en su Ley de Arrepentimiento y
Ley de Cooperacin Eficaz.
VI. PRINCIPIOS QUE INFORMAN LA DELACIN COMPENSADA
En un artculo publicado por la abogada Delia Dvila
6
para la Comisin Internacional
Contra la Impunidad en Guatemala sobre la cooperacin eficaz, identific siete principios
sobre los cuales debe descansar la figura del cooperador eficaz. A saber, estos son:
1. Eficacia
La informacin que suministra el arrepentido debe ser en trminos precisos,
verdicos y comprobables. La eficacia es un elemento fundamental, puesto que
mientras mejor sean los datos, la labor de investigacin y persecucin ser menos
engorrosa y permitir la captura antes de que se cometan nuevos delitos.

2. Oportunidad
La colaboracin debe darse de manera oportuna, de esta forma es posible dar con
el paradero de los superiores jerrquicos de la organizacin, as como tambin
permite actuar con mayor diligencia y rapidez para la prevencin. Al respecto, Si
bien la Ley N 19.806 no seala en qu momento el imputado puede prestar su
cooperacin en el proceso, lo lgico es que lo sea en alguna de las comparecencias

6
DAVILA, DELIA. La Colaboracin Eficaz en Guatemala. Guatemala, 2010
10

de ste en el ministerio pblico, en los trminos dispuestos por el artculo 193 del
Cdigo Procesal Penal, que en su inciso primero seala: Durante la etapa de
investigacin el imputado estar obligado a comparecer ante el fiscal, cuando ste
as lo dispusiere
7
.

3. Proporcionalidad
La rebaja de la pena que se le asigne al cooperador debe ser proporcional a la
calidad de la informacin que aport, as como tambin de los resultados que sta
pueda significar para el proceso.

4. Comprobacin
Tal como se establece en el inciso 3 del artculo 22, la informacin que ha sido
entregada debe ser comprobable, vale decir, que utilizando otros medios
tecnolgicos o cientficos de los cuales se vale la Fiscala para la investigacin, sea
posible probar que los datos son verdicos.

5. Formalidad
Previo a que se tome declaracin del cooperador, es necesario que ste materialice
un acuerdo de colaboracin con la Fiscala. Lo anterior, entrega certeza jurdica
tanto para quien pretende proveer datos relevantes como para el rgano que est
encargado del caso. Dicho compromiso debe estipular que la declaracin se prest
frente a un juez competente, de manera voluntaria, espontnea y ajustada a la
verdad.

6. Control Judicial
Ms all de que el cooperador se presente directamente ante la Fiscala para
obtener el beneficio, debe ser el juez competente quien autorice, modifique o
rechace el acuerdo de cooperacin que se suscriba. Este principio est fuertemente
ligado a la independencia de la labor de los jueces.


7
LILLO TRAVERSA, VALERIA FRANCESCA. Op. cit. p. 45.
11

7. Revocabilidad
Este principio dice relacin con la circunstancia en que se determine que el
colaborador eficaz ha mentido o ha entregado informacin errnea en su
declaracin. En dicho caso, podr decretarse que el acuerdo de cooperacin queda
sin efecto por haber incurrido en una de las causales que as lo determina.

VII. DELACIN COMPENSADA EN EL ORDENAMIENTO CHILENO

A) Primeros antecedentes
Con la ley 18.314 de 1984 se introdujo en nuestro ordenamiento por primera vez este
mecanismo, de esta manera se pretenda que quienes participaran de grupos terroristas
optaran a este beneficio delatando a los grupos que pertenecan. As se pretende generar un
clima de desconfianza entre los integrantes de bandas organizadas, lo que se entiende acta
como un disuasivo para disminuir la actividad delictual.
Encontramos este beneficio como atenuante de la pena en el artculo N 4 de dicha ley:
Podr disminuirse la pena hasta en dos grados respecto de quienes llevaren a
cabo acciones tendientes directamente a evitar o aminorar las consecuencias
del hecho incriminado, o dieren informaciones o proporcionaren antecedentes
que sirvieren efectivamente para impedir o prevenir la perpetracin de otros
delitos terroristas, o bien, para detener o individualizar a responsables de esta
clase de delitos.
Vemos que en este artculo en particular el arrepentido puede optar a la disminucin de la
pena pero no a la absolucin. Adems, la ley no entrega detalles suficiente para determinar
de forma clara cuando entendemos que la informacin o antecedentes efectivamente son
relevantes o significativos para la investigacin. En consecuencia, debe ser la Fiscala
8
la
que debe ponderar los datos entregados y decretar si se le entrega o no el beneficio.

8
En atencin a que el delito sea perpetrado despus de la entrada en vigencia de la reforma
12

Es importante agregar que aqu la disminucin de la pena rige slo para delitos que de
terrorismo. Su alcance es restringido y se aplica nicamente para esta especial clase de
delitos.
Ya en el ao 1992 entr en vigencia la Ley 19.172 sobre arrepentimiento eficaz. Esta
norma viene a complementar el artculo 4 de la 18.314, estipulando que se podr acceder
al beneficio de exencin para aquellos delitos contemplados en el nmero 5 del artculo 2
y del artculo 7. Dicha norma establece lo siguiente en su artculo 1:
Artculo 1.- Quedar exento de las penas establecidas en el artculo 3 de
la ley N 18.314, para el delito del nmero 5 del artculo 2, y de las del
artculo 7 de la misma ley, el que sin haber cometido otro de los delitos
sancionados en ella, en cualquier tiempo antes de la dictacin de la sentencia
de trmino en el proceso que le afecte o pueda afectarle, abandone la
asociacin ilcita terrorista y:
a) entregue o revele a la autoridad informacin, antecedentes o elementos
de prueba que sirvan eficazmente para prevenir o impedir la perpetracin o
consumacin de delitos terroristas e individualizar y detener a los
responsables, o
b) ayude eficazmente a desarticular a la asociacin ilcita a la cual
perteneca, o a parte importante de ella, revelando antecedentes no
conocidos, tales como sus planes, la individualizacin de sus miembros o el
paradero de sus dirigentes e integrantes.

Lo importante de dicha norma es que el arrepentido debe haber formado parte de una
asociacin ilcita de carcter terrorista, debe entregar datos significativos para la
investigacin y prestar toda la ayuda necesaria para la persecucin de sta. Este beneficio
no se aplica para quienes actan individualmente, en dicho caso se tratara ms bien de
entregarse a la justicia.
13

Las normas anteriormente expuestas sirvieron como base para la aplicacin del mismo
modelo en la Ley 20.000, en el cual se establecieron tanto rebajas en las penas como la
posibilidad de poder acceder a la exencin de sta.
B) La Asociacin Ilcita
Entendemos por asociacin ilcita, en los trminos del artculo 292 de nuestro Cdigo
Penal, como Toda asociacin formada con el objeto de atentar con contra el orden social,
contras las buenas costumbres, contra las personas o las propiedades, importa un delito
que existe por el solo hecho de organizarse.
El artculo 16 de la Ley 20.000, tambin entrega un atisbo de lo que se entiende por
asociacin ilcita, enmarcada siempre, dentro de los delitos de trfico de estupefacientes y
sustancias sicotrpicas, como Los que se asociaren u organizaren con el objeto de cometer
alguno de los delitos contemplados en esta ley sern sancionados, por este solo hecho,
segn las normas que siguen:
1. () al que financie de cualquier forma, ejerza el mando o direccin, o
planifique el o los delitos que se propongan.
2. () al que suministre vehculos, armas, municiones, instrumentos,
alojamientos, escondite, lugar de reunin o cualquiera otra forma de
colaboracin para la consecucin de los fines de la organizacin.
En definitiva, ste trmino comprende a una agrupacin de personas dotada de un acuerdo
de voluntades para cometer hechos ilcitos, an careciendo de organizacin jerrquica o
jurdica completa, pero con una mnima distribucin de tareas y funciones destinadas a
cometer actos ilegales. Algunos delitos como el lavado de dinero, el narcotrfico y
modalidades delictivas como el secuestro y el homicidio, tambin son susceptibles a la
existencia de una asociacin ilcita, as como los delitos de corrupcin cometidos por
funcionarios pblicos.


14

C) Arrepentimiento Eficaz
Nuestra legislacin trata a la delacin compensada con el nombre de arrepentimiento
eficaz. De hecho, el primero se utiliza cuando se habla de delitos contra la libre
competencia en materia econmica y el segundo cuando el delito est referido a un
contexto jurdico penal. De ms est decir que para que ambas se concreten debe darse en
el marco de una asociacin ilcita, entendida en los trminos que se expusieron
anteriormente. En este trabajo me referir al mismo mecanismo utilizando ambos
conceptos.
En pginas anteriores expliqu que los primeros antecedentes de este modelo tienen que ver
con actos delictuales enmarcados dentro de la Ley Antiterrorismo, por lo que la
cooperacin eficaz de la Ley 20.000 no es muy distinta.
Dicha ley en su artculo 22 establece la delacin compensada:
Ser circunstancia atenuante de responsabilidad penal la cooperacin eficaz
que conduzca al esclarecimiento de los hechos investigados o permita la
identificacin de sus responsables; o sirva para prevenir o impedir la
perpetracin o consumacin de otros delitos de igual o mayor gravedad
contemplados en esta ley. En estos casos, el tribunal podr reducir la pena
hasta en dos grados.
Sin embargo, tratndose del delito contemplado en el artculo 16, la
reduccin de la pena podr comprender hasta tres grados.
Se entiende por cooperacin eficaz el suministro de datos o informaciones
precisos, verdicos y comprobables, que contribuyan necesariamente a los
fines
sealados en el inciso primero.
El Ministerio Pblico deber expresar, en la formalizacin de la
investigacin o en su escrito de acusacin, si la cooperacin prestada por el
imputado ha sido eficaz a los fines sealados en el inciso primero.
15

Si con ocasin de la investigacin de otro hecho constitutivo de delito, el
fiscal correspondiente necesita tomar conocimiento de los antecedentes
proporcionados por el cooperador eficaz, deber solicitarlos fundadamente.
El fiscal requirente, para los efectos de efectuar la diligencia, deber
realizarla en presencia del fiscal ante quien se prest la
cooperacin, debiendo este ltimo previamente calificar su conveniencia. El
superior jerrquico comn dirimir cualquier dificultad que surja con
ocasin de dicha peticin y de su cumplimiento.
La reduccin de pena se determinar con posterioridad a la
individualizacin de la sancin penal segn las circunstancias atenuantes o
agravantes comunes que concurran; o de su compensacin, de acuerdo con
las reglas generales.
En el primer inciso se deja claro que el beneficio al que se pretende acceder ser slo
de la reduccin de la pena y no as la exencin de sta. En el caso particular del
delito contemplado en el artculo 16, este privilegio puede ser de hasta tres grados.
Aqu surge uno de los primeros problemas de la ley: Dicho beneficio resulta
insuficiente. Lo que se quiere lograr con esto es que, quienes siendo parte de una
organizacin criminal de narcotrfico, decidan entregar informacin y retirarse de
sta. Segn ha quedado de manifiesto, la figura del cooperador eficaz se ha visto
muy poco utilizada, por lo que urge hacer una revisin de los privilegios que puedan
otorgarse para esclarecer los hechos y obtener las identidades de quienes forman
parte de estos grupos criminales. En la legislacin comparada y donde este
mecanismo ha sido exitoso, quien se acerca al rgano que persigue e investiga stos
hechos, lo hace porque la ley lo faculta para que, cumpliendo los requisitos que en
cada ordenamiento se establecen, pueda ser exonerado de cualquier pena en su
contra.
Caso similar es lo que ocurre con la figura del testigo privilegiado, cuya proteccin
est regula en el artculo 30 y siguientes de la presente ley. Aqu particularmente la
seguridad que se le ofrece tanto al testigo como a sus familiares ms cercanos, parece
tambin ser insuficiente. A saber, dichas medidas corresponden al resguardo de la
16

vida e integridad fsica del testigo y su familia, a travs de la fuerza pblica, as
como tambin del cambio de identidad. A la luz de los resultados que ha presentado,
no es difcil notar que no ha cumplido con las expectativas que existan al momento
de la promulgacin de la ley. En consecuencia, es necesario ajustar los beneficios y
medidas de proteccin, de esta manera se le entrega una razn significativa al sujeto
para que testifique, en este caso particular, en contra de la red delictual a la que
perteneca.
El inciso tercero aclara que se entiende, a la luz de esta norma y de los delitos que en
ella se enmarquen, por cooperacin eficaz, siendo la precisin y veracidad los
fundamentos que, luego el Ministerio Pblico debe ponderar. Los incisos siguientes
dan cuenta del modus operandi que la Fiscala debe seguir con ocasin de que se
presente el arrepentido a entregar informacin relevante para el caso.
En el mbito jurisprudencial, la Corte de Apelaciones de Antofagasta ha definido a
esta institucin en los siguientes trminos Que la cooperacin eficaz, conforme lo
establece el artculo 22 de la Ley 20.000 consiste en el suministro de datos o
informaciones precisos, verdicos y comprobables que contribuyan ineludiblemente:
a) al esclarecimiento de los hechos investigados o permita la identificacin de sus
responsables, esto es, cuando la informacin permita disponer de medios de prueba
para determinar le existencia del delito, que no podra obtenerse de otra forma, como
identificar a otros responsables del mismo ilcitos; b) sirva para prevenir o impedir la
perpetracin o consumacin de otros delitos de igual o mayor gravedad
contemplados en dicho texto legal, en trminos de que la informacin proporcionada
permita interrumpir la realizacin de otros actos constitutivos de delitos
contemplados en la referida ley
9
.
VIII. JURISPRUDENCIA
En nuestro pas podemos observar que no son muchos los casos en que se ha puesto
en prctica la herramienta de la delacin compensada. Los insuficientes beneficios y

9
Sentencia Rol 82-2008 de la Ilustrsima Corte de Apelaciones de Antofagasta.
Texto completo de la sentencia disponible en http://www.legalpublishing.cl. Fecha de Consulta: 8/8/2012
17

la escasa proteccin de los individuos, como se explic anteriormente, han provocado
que no se disponga de un buen nmero de sentencias que ayuden a analizar de mejor
manera lo que sucede en la prctica con dicho mecanismo.
No obstante lo anterior, existe jurisprudencia para afirmar la existencia de este
instituto, y su correlativa aplicacin prctica, en el ordenamiento chileno.
1.- Sentencia Rol 191-2005 de la Ilustrsima Corte de Apelaciones de La Serena
Asimismo, en el considerando 7 letra f) se seala que el acusado Corts
Campusano entreg informacin que condujo a la detencin de dos personas por
trfico de drogas, con lo cual este tribunal estima que deber reconocerse al
sentenciado Corts Campusano la atenuante de cooperacin eficaz consagrada en el
artculo 3 de la ley 19.366, por cuanto dicha cooperacin se tradujo en resultados
concretos en cuanto a impedir la perpetracin o consumacin de otros delitos de igual
o mayor gravedad
10
.
2.- Sentencia Rol 3976-1997 de la Segunda Sala (Penal) de la Excelentsima Corte
Suprema
6. Que estos antecedentes proporcionados por el encartado Bar aqu, tanto en la fase
inicial del proceso ante la autoridad policial y judicial, como en su desarrollo, fueron
determinantes para establecer el grado en que particip Roberto Abarbe Guajardo en
el hecho ilcito a juzgar, esto es la comercializacin o trfico de 4,61 gramos de
cocana, sorprendida el 29 de febrero de 1996, hacindose as efectiva su
responsabilidad penal. Reunindose, a la vez, las condiciones requeridas en el inciso
segundo del artculo 33 de la Ley N 19.366, es indudable que se ha configurado la
atenuante de cooperacin eficaz impetrada por William Bar aqu Martnez
oportunamente
11
.
3.- Sentencia Rol 82-2008 de la Ilustrsima Corte de Apelaciones de Antofagasta

10
Sentencia Rol 191-2005 de la Ilustrsima Corte de Apelaciones de La Serena. 2 de Agosto de 2005.
Texto completo de la sentencia disponible en http://www.legalpublishing.cl. Fecha de consulta: 8/8/2012
11
Sentencia Rol 3976-1997 de la Segunda Sala (Penal) de la Excelentsima Corte Suprema
Texto completo de la sentencia disponible en http://www.legalpublishing.cl. Fecha de consulta: 8/8/2012
18

SEXTO: Que es dable precisar, asimismo, que la concurrencia de la cooperacin
eficaz resulta incompatible con la contemplada en el artculo 11 N 9 del Cdigo
Penal, cuando se funde en los mismos antecedentes, constituyendo la primera una
forma especial de colaboracin, que atento al principio de consuncin absorbe a esta
ltima. Sin embargo, en la prctica, puede ocurrir que se den los requisitos de la
atenuante genrica porque el imputad o (sic) ha colaborado sustancialmente al
esclarecimiento de los hechos, y no se configuran los requisitos que exige el inciso
primero del artculo 22 de la Ley N 20.000, como ha ocurrido en el caso sublime
12
.
IX. CONCLUSIN
La figura de la delacin compensada o arrepentimiento o colaboracin eficaz
ya es una realidad en el ordenamiento jurdico chileno, no obstante las precisiones
que se deben hacer al respecto. Si bien el sistema adoptado parece el correcto, en
cuanto a que la proteccin de las vctimas en el desarrollo del procedimiento debe ser
un objetivo primordial, parecen existir ciertas deficiencias en todos los cuerpos
legales que regulan la materia. De este modo, el tenor literal del artculo 22 de la ley
20.000 seala que la cooperacin eficaz podr ser una circunstancia atenuante de la
responsabilidad; el del artculo 4 de la Ley 18.314 se refiere a proporcionar
antecedentes eficaces; y, por su parte, la Ley 19.172, se determina en trminos
bastantes generales. En consideracin con lo anterior, lo fundamental es recordar que
el factor que lleva al arrepentido a prestar la colaboracin no es ms que el beneficio
que de ello puede obtener; as, como seala Vivian Valdez, Los beneficios o
incentivos que se ofrecen al colaborador eficaz pueden funcionar de manera positiva
o negativa, desde la perspectiva del colaborador, quien calcula su ganancia
basndose en la calidad de informacin que suministra a cambio de cierto tipo de
rebaja en su pena
13
. Al respecto es que me permito hacer la siguiente aseveracin: si
la legislacin chilena quiere que la figura del colaborador eficaz sea efectivamente

12
Sentencia Rol 82-2008 de la Ilustrsima Corte de Apelaciones de Antofagasta. 13 de Mayo de 2008
Texto completo de la sentencia disponible en en http://www.legalpublishing.cl. Fecha de consulta:
8/8/2012
13
VALDEZ VASQUEZ, VIVIAN LOURDES. Anlisis jurdico de la figura del colaborador eficaz, en
el proceso penal guatemalteco. Tesis de licenciatura. Guatemala, 2011. p. 3.
19

considerada en el mbito de aplicacin de la ley, por medio de los tribunales de
justicia, los beneficios que se ofrecen al arrepentido deber incrementar. Como a esta
idea se puede contra argumentar que la rebaja no armnica de sanciones penales
produce una sinergia en la esfera punitiva del Estado propongo que, tambin, se
delimite de modo mucho ms estricto los casos en que esta figura sea procedente, en
cuanto a que se cree un mecanismo objetivo de determinacin de la eficacia de la
colaboracin, en vez de que esta apreciacin quede en manos de la propia Fiscala.
As, con un marco estricto y objetivo, creo que esta institucin podr encajarse
dentro de la definicin propia del Derecho Premiar
14
.
Por ltimo, queda por sealar que el arrepentimiento eficaz es una institucin
procesal penal que, debidamente aplicada, y con concordancia con los principios de
eficacia, formalidad y revocabilidad, supone una premisa bsica en la vida de toda
persona: colaborar a la solucin de una propuesta de mundo que posteriormente el
individuo interpreta como errnea, implica la negacin de dicha propuesta, lo que, en
todo caso es plausible, por cuanto sta se adeca a la propuesta de mundo de la
mayora de la sociedad, recogida y protegida por el Derecho Penal.
Slo queda esperar a que se produzcan las reformas legislativas necesarias
para que esta figura que cada da cobra ms relevancia en el derecho comparado
tenga una efectiva aplicacin en el derecho chileno, y que los tribunales de justicia la
empiecen a hacer una realidad, en concordancia con producir en los delincuentes
potenciales el efecto que se busca: generar desconfianza en el actuar, y reafirmar la
postura de mundo mayoritaria de la sociedad.


14
El Derecho Premial en palabras de Manuel Ossorio, es aquel que, en contraposicin al Derecho Penal
() se propone o estructura por las recompensas para el proceder heroico, noble o benfico de un individuo
en su relacin con los dems o con las instituciones sociales de bien comn.
20

BIBLIOGRAFA

1. VAN WEEZEL, ALEX. Delacin Compensada: An no es tiempo de clausurar el
debate. Revista del abogado, Colegio de Abogados de Chile. Nmero 43, agosto
2008
http://cicig.org/index.php?page=la-colaboracion-eficaz

2. VALDEZ VASQUEZ, VIVIAN LOURDES. Anlisis jurdico de la figura del
colaborador eficaz, en el proceso penal guatemalteco, Tesis de Licenciatura.
Facultad de Ciencias Jurdicas, Sociales y de la Justicia, Universidad Panamericana.
Guatemala, 2011.

3. LILLO TRAVERSA, VALERIA FRANCESCA. Estudio jurdico, dogmtico y
jurisprudencial de la cooperacin eficaz y el arrepentimiento eficaz en la legislacin
chilena, memoria de prueba para optar al grado de Licenciado en Ciencias Jurdicas,
Universidad de Chile. Santiago de Chile, 2004.

4. BENTHAM, JEREMAS. Teora de las Penas y de las Recompensas. Imprenta de
D. Manuel Saur. Barcelona, 1838.

5. DVILA, DELIA. La colaboracin eficaz en Guatemala. Guatemala, 2010.

6. Sentencia Rol 82-2008 de la Ilustrsima Corte de Apelaciones de Antofagasta.
Texto completo de la sentencia disponible en http://www.legalpublishing.cl. Fecha
de Consulta: 8/8/2012