UNIVERSIDAD DEL VALLE

INSTITUTO DE EDUCACIN Y PEDAGOGA

Estudios Polticos y Resolucin de Conflictos
Materia: Antropologa Poltica
Profesor: Adolfo Len Rodrguez
Estudiante: Camilo Ortega - 1135846
Diciembre 2012
EL CACICAZGO TRANSFORMADO: LOS NASA EN EL SIGLO XIX Joanne
Rappaport
Informe de lectura
1. Presentacin
Esta lectura se encarga de mostrar cmo fue la relacin entre los indgenas nasa y la naciente
Republica de Colombia, de qu manera interactuaron alrededor de la legislacin, la autonoma
poltica y territorial, las guerras civiles y la produccin.
2. Sntesis
Los indgenas en la percepcin colombiana
Los gobernantes colombianos pensaban que los indgenas eran salvajes de deberan pasar por un
proceso civilizador en el que aprendera espaol y se convertiran en propietarios individuales de
una pequea parcela y el indgena ya no jurara lealtad a una unidad semi-indipendiente del tipo
resguardo; este proceso terminara por incorporarlos al sistema de produccin capitalista como
mano de obra; tambin los gobiernos criollos pensaban que al ser ciudadanos, estos por su
tradicin como guerreros, podran ser reclutados por los ejrcitos que en ese tiempo se
enfrentaban en guerras civiles.
La legislacin indgena en la poca de la Republica
En el siglo XIX Colombia era una repblica federal con un gobierno central al que estaban slo
parcialmente subordinados nueve estados federales los cuales apenas estaban empezando a
definir sus territorios, las elites regionales tenan intereses enfrentados, esta falta de
homogeneidad poltica influyo en el desarrollo de la poltica relacionada con los indgenas.
Los fundadores de la patria crean que en parte la guerra de independencia se llev a cabo para
liberar a los indgenas de la opresin espaola, por esto se declar a los indgenas como
ciudadanos y se orden el desmonte del sistema de resguardo. Los gobiernos liberales que
dominaron durante los primeros sesenta aos promovieron la expansin de la propiedad privada y
el libre comercio, por esto promulgaron varias leyes con el fin de la disolucin de los resguardos, el
federalismo poltico, los altos costos tanto para el estado como para las comunidades, y las
alianzas (principalmente militares) entre las elites caucanas y los nasa impidi que esta legislacin
fuera efectiva.
En 1880 empieza la decadencia del liberalismo derivado de su fracaso en la poltica econmica, el
poder lo asumen los conservadores a partir de 1885 con lo que se denomin el periodo de la
Regeneracin el cual estableci un poder central ms fuerte, se renovaron las relaciones con la
iglesia, la economa se inclin al proteccionismo, se fund un banco nacional para estimular el
crecimiento econmico y se comenz a considerar a los indgenas como ciudadanos de segunda
clase que necesitaban ser civilizados por la iglesia. Relacionado con esto se promulgo la ley 89 de
1890 la cual estableca un periodo de cincuenta aos para que las posesiones comunales fueran
privatizadas para lo cual los cacicazgos coloniales nasa fueron divididos en varios resguardos
independientes privados de autonoma poltica. En 1905 se otorga a las autoridades regionales el
poder de alienacin de las partes de los resguardos que no estuvieran en uso y otorgarlas a
colonos no indgenas para su explotacin.
La organizacin poltica nasa en el siglo XIX
En esta seccin Rappaport analiza cmo se transform la autonoma poltica de los nasa desde
grandes cacicazgos, hasta pequeos resguardos y como se desenvolvi el liderazgo dentro de la
comunidad nasa.
Cabildo versus cacicazgo
Las comunidades nasa durante la Republica mostraban un grado de desunin considerablemente
mayor que el de sus precedentes coloniales, algunas comunidades eran administradas por cabildos
electos, otras se regan bajo la forma de cacicazgos hereditarios, algunas de estas comunidades
eran ms poderosas que otras. Los cacicazgos ms fuertes se encontraban en la zonas de Pitayo y
Jmbalo quienes sufran constantes ataques y usurpaciones lo que los llevo a fortalecerse
polticamente y apropiarse de la limitada autoridad que los legisladores les haban otorgados a sus
cabildos. En Tierradentro las comunidades se encontraban lejos de la legislacin republicana y de
los latifundistas.
Caciques sin cacicazgos
La naturaleza del poder poltico nasa en el siglo XIX es derivado del surgimiento de un aparato
militar criollo y de los inters polticos y econmicos que aparecieron con la Republica, los nasa
debieron acudir a su memoria colectiva para rescatar los modelos de organizacin poltica de la
poca precolombina con los que se defendieron en la poca colonial.
Los caciques en la colonia expresaron su autonoma poltica en forma de resguardos
semiautnomos de gran tamao, los caciques en la republica los hicieron a travs de la formacin
de milicias nasa independientes que participaron en las guerras civiles y la participacin en el
sistema de partidos, as los nuevos caciques ejercieron influencia sobre extensiones territoriales
mucho ms grandes que los pequeos resguardos a los que pertenecan despus de la legislacin
republicana, de esta manera recordaban a los grandes caciques coloniales. Y fue a travs de crear
un nexo entre los caudillos nasa del siglo XIX y los anteriores caciques de la colonia o incluso los
caciques precolombinos como los nuevos lderes ganaron legitimidad y respeto.
Los caciques del siglo XIX utilizaron su poder e influencia para coaccionar a las comunidades a
permitir la instalacin de campos mineros en sus territorios, reclutando indgenas para los partidos
polticos y para los ejrcitos (como porteadores, espas, mensajeros y guas) que batallaron en las
guerras civiles. Los caudillos utilizaron el campo de guerra para adquirir legitimidad entre sus
comunidades, pues las milicias indgenas, con excepcin de la Guerra de los Mil Das, siempre
estuvieron bajo control y ordenes de los propios indgenas, las razones para esto podran ser
adquisicin de poder poltico, proteccin y recuperacin de tierras y el castigo a los colonos que
no pertenecan a la comunidad.
Tierra y trabajo
Esta seccin se encarga de mostrar como el modelo econmico y la propuesta de civilizar a los
indgenas para convertirlos en mano de obra rural, termino por disminuir los territorios nasa,
como se desarroll la industria extractiva y cules fueron los efectos dentro de la comunidad de
estos dos fenmenos (disolucin de los resguardos e industria extractiva).
Tierras baldas y tierras de resguardo
En el siglo XIX Colombia inici la poltica de desarrollo de territorios perifricos con el objetivo de
crear una clase media rural para aumentar los productos agrcolas en el mercado de exportacin y
as promover el crecimiento econmico y aumentar los ingresos del gobierno, esta poltica implic
por un lado convertir a los indgenas colombianos en mano de obra rural y los territorios
comunitarios en terrenos baldos que podan ser concedidos a empresarios.
Los empresarios lograron hacer valer su influencia sobre las autoridades locales, monopolizaron
los recursos acuferos para despojar a los pequeos propietarios, realizaron facturas de venta
fraudulentas por tierras ya desarrolladas, forzaron a los pequeos colonos a firmar contratos de
arrendamiento y, algunas veces, llegaron a usurpar la tierra utilizando la fuerza bruta. Esta fue la
principal amenaza a la autonoma territorial y poltica de los indgenas a mediados del siglo XIX.
La extraccin de la quina y los nasa
La economa latinoamericana del siglo XIX se centraba en la exportacin de materias primas al
mundo industrializado, tambin de productos que facilitaran el establecimiento y mantenimiento
de las colonias, la proteccin contra la malaria de los oficiales de la colonia, los soldados y colonos
se realizaba con quina natural, cuya mejor chinchona estaba ubicada en Pitay. La industria de la
quina tuvo ciclos de elevada demanda unidos a otros de bajo consumo, pero de todas formas el
auge de este producto se present entre 1849 y 1882.
Esta industria produjo varios efectos en la comunidad nasa entre ellos que los viajes de
recoleccin separaban a los individuos de sus comunidades y de la vida y la solidaridad comunal,
adems los aislaba en el interior del bosque por semanas; tambin disminuyo la intensidad del
trabajo agrcola en las tierras de resguardo; las asociaciones individuales con los comerciantes
debilitaron el papel de los lderes comunitarios dejando expuestos a los recolectores a un relacin
que no estaban en condiciones de controlar, por otro lado los recolectores que permanecieron en
sus comunidades malgastaban el dinero apostando y bebiendo, en resumen la legitimidad del
cabildo se vino abajo. Finalmente un efecto grave fue que el auge de la quina dejo a las
comunidades vulnerables a la perdida de tierras, pues no era fcil saber en un bosque de quina
donde empezaban la tierras baldas y donde las del resguardo.
Quintn Lame
En esta parte Rappaport muestra las condiciones del antiguo Estado Federal del Cauca en el siglo
XX y la relacin que tuvo con el nacimiento del movimiento liderado por Quintn Lame, tambin
expone las caractersticas y reivindicaciones del movimiento denominado la quintinada.
El Cauca a principios del siglo XX
El Gran Cauca iniciando el siglo XX fue divido y trasformado en una serie de departamentos dentro
de una Colombia centralista, las elites capitalinas de Popayn perdieron la autoridad poltica y el
prestigio del que gozaron en la apoca colonial, adems perdieron el control de las minas del
Choc, las frtiles tierras de Nario, las haciendas de ganado y caa de azcar del Valle de Cauca y
al creciente centro urbano de Cali. Con esto los dirigentes payaneses empezaron a explotar al
mximo a poblacin y territorios con lo que de nuevo se empez a disminuir las tierras de
resguardo para darle paso a la produccin de caf y caa de azcar. Adems de esto la iglesia ya
haba ingresado con su misin civilizadora a Tierradentro donde tambin promovi la privatizacin
de tierras.
La quintinada
Producto de esto ente 1910 y 1918 se gest un enfrentamiento creciente entre las elites de Cauca
y los indgenas desposedos que pelearon por mantener los resguardos o por restablecerlos frente
a la invasin blanca de sus tierras. Manuel Quintn Lame y Jos Gonzalo Snchez encabezaron un
movimiento multitnico de indgenas nasa, gumbianos, coconucos y otros procedentes de Tolima
y Huila, sin por ello estar unidos formalmente a ningn resguardo en particular, recordando este
caso a los caciques sin cacicazgo del siglo XIX. Los lamistas buscaron conseguir sus metas a travs
de la organizacin poltica, la produccin de documentos, la influencia sobre la opinin pblica y
parcialmente con la participacin electoral. Las demandas de Lame eran:
1) Defensa del resguardo en contra de todo intento por dividirlo.
2) Consolidacin del cabildo como centro de autoridad y organizacin poltica.
3) Recuperacin de las tierras usurpadas por los terratenientes y rechazo de los ttulos que
no se basaran en decretos reales (del rey, de la poca colonial).
4) No pagar el terraje.
5) La reafirmacin de los valores culturales indgenas y el rechazo de la discriminacin racial y
cultural.

3. Conclusiones
Los indgenas tuvieron claro que la representacin en el parlamento y el ejercicio electoral es
un mecanismo efectivo para hacer reconocer y respetar unos derechos, y sobre todo los
relacionados con la propiedad de la tierra y las libertades polticas. La oposicin poltica en
Colombia o los movimientos polticos populares con unos intereses opuestos a los de los
gobernantes han sido reprimidos por la fuerza desde hace mucho tiempo. Los indgenas por la
larga opresin a la cual los tuvieron sometidos los espaoles (blancos), mostraban cierto
racismo por las personas blancas o mestizas. Los indgenas han mostrado desde la poca
colonial un alto nivel en la organizacin poltica, al igual que de identidad colectiva lo que les
ha permitido resistir a la intensin de desmontar el sistema de tierras colectivas (resguardos,
los territorios ancestrales) y resistir a la perdida de la autonoma poltica de la que gozaban en
el periodo colonial.

Esta lucha de ms de 500 aos por mantener una esencia original es un gran ejemplo de valor,
organizacin y fuerza, evidencia parte de las caractersticas del hombre en su dimensin
poltica que est en la base de la sociedad colombiana, la cual siempre tiende a la organizacin
en torno a un lder, entre los indgenas el cacique y entre los criollos el jefe de partido;
tambin a la utilizacin de la fuerza como medio de acceder al control de la autoridad; por
otro lado en la obra de Rappaport se puede ver la importancia para los colombianos de la
religin como factor de cohesin social, no solo la cristiana, si no en general lo referente a la
creacin y respeto de smbolos y la realizacin de rituales; adems este captulo muestra la
evidente variedad y particularidad de intereses que tenemos en Colombia lo cual hace pensar
que un buen modelo de organizacin seria la federacin.