MODERNIZACION DEL

SEGURO SOCIAL CONTRA RIESGOS DE

ACCIDENTES DEL TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES

Superintendencia de Seguridad Laboral

Julio 2012

2 Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social
No incluye accidentes de trayecto.
7,6
7,3
7,1
6,8
6,5
6,0
5,9
5,3
5,4
5,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
5,5
6,0
6,5
7,0
7,5
8,0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
x 100 Trabajadores
EVOLUCIN DE LA TASA DE ACCIDENTABILIDAD DEL TRABAJO
MUTUALIDADES
2002 - 2011
Fuente: Boletines estadsticos SUSESO
7,9
7,8
6,8
6,2
5,8
4,1
4,0
1,8
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Transporte y
Comunicaciones
Industria
Manufacturera
Agricultura y pesca Comercio Construccin Electricidad, Gas y
Agua
Servicios Minera
x 100
Trabajadores
TASA DE ACCIDENTABILIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO
SEGN ACTIVIDAD ECONMICA
MUTUALIDADES
2011
5,5
No incluye accidentes de trayecto.
Fuente: Boletines estadsticos SUSESO
9,5
10,6
10,1
10,2
7,9
7,8
6,8
5,8
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
Transporte Industria Agricultura y Pesca Construccin
x 100
Trabajadores
TASA DE ACCIDENTABILIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO
ACTIVIDADES MS RIESGOSAS
MUTUALIDADES
2002 - 2011
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
16,5%
26,2%
32,5%
43,0%
No incluye accidentes de trayecto.
Fuente: Boletines estadsticos SUSESO
5 Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social
6,7
5,0
4,2
6,2
4,0
1,8
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
Comercio Servicios Minera
TASA DE ACCIDENTABILIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO
ACTIVIDADES MENOS RIESGOSAS
MUTUALIDADES
2002 - 2011
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
20,7%
7,9%
56,1%
No incluye accidentes de trayecto.
Fuente: Boletines estadsticos SUSESO
6 Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social
8,5
8,0
5,6
6,58
6,75
4,93
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
Pequeas (01 a 25) Medianas (26-100) Grandes (101 y ms)
x 100
Trabajadores
TASA DE ACCIDENTABILIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO
SEGN TAMAO DE EMPRESA
MUTUALIDADES
2006 - 2011
2006 2007 2008 2009 2010 2011
22,6%
16,6%
11,9%
No incluye accidentes de trayecto.
Fuente: Boletines estadsticos SUSESO
7 Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social
221 223
246
222
246
185
106
118
111
94
119
121
6,8
6,5
6,8
6,2
6,5
4,5
3,3 3,4
3,1
2,6
3,1
2,9
-0,5
0,5
1,5
2,5
3,5
4,5
5,5
6,5
7,5
8,5
0
50
100
150
200
250
300
350
2006 2007 2008 2009 2010 2011
N

F
a
l
l
e
c
i
d
o
s

N FALLECIDOS Y TASA DE MORTALIDAD
POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y TRAYECTO
MUTUALIDADES 2006 - 2011
TRABAJO
TRAYECTO
Tasa Trabajo
Tasa Trayecto
Nota: Informacin sujeta a revisin. Informacin actualizada al 25-04-2012

No incluye 4 trabajadores desaparecidos en alta mar el ao 2011.
T
a
s
a

x

1
0
0
.
0
0
0

t
r
a
b
a
j
a
d
o
r
e
s

Fuente: Registro de Accidentes Laborales Fatales (RALF) y Boletines estadsticos SUSESO
18,8
13,4
8,2
4,5
3,5
3,2
2,7
1,6
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
20,0
Transportes Minera Construccin Agricultura Industria Electri Comercio Servicios
TASA DE MORTALIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO
SEGN ACTIVIDAD ECONMICA
MUTUALIDADES 2011
Nota: Informacin ao 2011 sujeta a revisin. Actualizada al 25-04-2012.
No incluye accidentes de trayecto.
Tasa por 100.000
trabajadores
Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social 8
Tasa
promedio
4,5
Fuente: Registro de Accidentes Laborales Fatales (RALF) y Boletines estadsticos SUSESO
MS Y MEJOR PREVENCIN
9
LA PREVENCIN ES UN PROBLEMA DE TODOS Y SU BASE
FUNDAMENTAL EST EN EL AUTOCUIDADO
Diagnstico

Ausencia de una slida cultura de seguridad laboral

Insuficiencia de las acciones de prevencin

Insuficiencia de los instrumentos de prevencin



10
Principales propuestas en materia de prevencin

1. Actividades permanentes de prevencin dirigidas a todas las empresas
2. Fortalecer la capacitacin de los trabajadores y los miembros de los Comits
Paritarios
3. Apoyar el desarrollo de programas nacionales

11 Gobierno de Chile | Superintendencia de
Seguridad Social
Planes de
Prevencin
Organismos
Administradores
Pautas de
Autoevaluacin

Avanzar en la deteccin y correccin de las condiciones y conductas riesgosas
presentes en los lugares de trabajo, que llevan a la ocurrencia de accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales.
Durante el ao 2011, se desarrollaron
Pautas de autoevaluacin, una de tipo
general y otras dirigidas a actividades
econmicas ms riesgosas
Durante el ao 2012, se ha estado
trabajando en pautas dirigidas a los
sectores agrcola, forestal y transporte.
Sistemas de
Gestin
Mapas de Riesgo
Conjunto de elementos que integran la prevencin de riesgos del trabajo, a fin
de garantizar la proteccin de la salud y la seguridad de todos los trabajadores.
Los mapas de riesgos describen, en forma grfica o fcilmente entendible, el
conjunto de riesgos que se registran en el lugar de trabajo, a fin de adoptar las
medidas que permitan garantizar la proteccin de la salud y la seguridad de los
trabajadores.
MS Y MEJOR FISCALIZACIN
12
LA FISCALIZACIN TIENE QUE ESTAR A CARGO DE EXPERTOS EN
HIGIENE Y SEGURIDAD, DEBE SER MS FRECUENTE, Y DEBE
HABER MS COORDINACIN ENTRE LOS DISTINTOS
ORGANISMOS A CARGO DE ESTA TAREA
Diagnstico

Multiplicidad de fiscalizadores

Multiplicidad de Criterios

Escasa coordinacin

Falta de informacin



13
Organismos Fiscalizadores

Supervigilancia, regulacin, control y fiscalizacin integral del Seguro Social de la
Ley N 16.744 y de los organismos que participan en su administracin


14 Gobierno de Chile | Superintendencia de
Seguridad Social
Superintendencia
de Seguridad
Social
Direccin del
Trabajo
Competencia general en materia de supervigilancia y fiscalizacin de la
prevencin, higiene y seguridad de todos los sitios de trabajo


Nueva intendencia



Nuevas competencias



Mecanismos de coordinacin con organismos especficos
Aumento de fiscalizadores
Sistema Nacional de Informacin de Seguridad
y Salud en el Trabajo

Rescatar, almacenar y gestionar informacin
relevante relativa al Seguro contra Riesgos
de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales

15 Gobierno de Chile | Superintendencia de
Seguridad Social


Facilitar el cumplimiento de las obligaciones
que el marco normativo exige a los actores
institucionales involucrados en los procesos
derivados de la operacin del mismo



Proporcionar las herramientas necesarias para
el formulacin y anlisis de polticas
pblicas en materia de prevencin de
riesgos laborales

Con el objeto de
fortalecer los procesos
asociados a la
prevencin y
fiscalizacin en el
mbito de la
seguridad laboral en
Chile.
SISESAT
REVISIN NORMATIVA SST
16
ES MUY IMPORTANTE DEFINIR ESTNDARES DE CALIDAD, QUE SE
PUEDAN APLICAR CON EFECTIVIDAD, Y QUE DIFERENCIEN ENTRE
SECTORES Y TAMAOS DE EMPRESAS
Diagnstico

Multiplicidad de organismos

Normativa general de aplicacin transversal, sin
considerar particularidades

Normativa especfica no aplicable a otras reas
similares

Falta de revisin peridica
17
Revisin Normativa SST


Definir, revisar y actualizar peridicamente las normas de
seguridad y salud en el trabajo vigentes en Chile, a travs
de un trabajo convocado por el Estado, y en el que
participan:

1.- Representantes de los trabajadores
2.-Entidades empleadoras
3.- Expertos en las materias
4.- Expertos en Seguridad y Salud en el Trabajo

18
Gobierno de Chile | Superintendencia de
Seguridad Social

Mesas de trabajo
Minera Transporte Agricultura Pesca
Construccin -Transversal

Objetivo General
Identificacin y Anlisis de
principales brechas y/o
deficiencias de la normativa de
seguridad y salud en el trabajo
(SST).
Propuesta de Normativa
General en SST aplicable a
todos los lugares de trabajo,
para subsanar las principales
deficiencias detectadas por las
Mesas.
Propuestas Especficas por
Actividad Econmica, de
acuerdo a las caractersticas de
las empresas y/o ubicacin
geogrfica.
Informe Final
En qu estamos
Propuestas legales

Anlisis propuestas sectoriales

Estudios puestos de trabajo
19