POR MEDIO DE LA CUAL SE FIJAN LOS PRECIOS DE REFERENCIA

PARA PRESENTAR PROPUESTAS DE COMPRA VENTA SOBRE INSUMOS

QUIMICOS INCAUTADOS Y PUESTOS A DISPOSICION DE LA DIRECCION
NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES, PARA LA VIGENCIA DEL AO 2.008
El D!"#$%! N&#%'&l (" E)$*+",&#"'$") "' *)% (" l&) ,&#*l$&(") #%')&-!&(&)
"' "l D"#!"$% 2./0 (" .002, 1%(,#&(% +%! "l D"#!"$% 2/28 (" 2003, D"#!"$%
3.34 (" 2.002 5 #%' 6&)" "' l% ")$&6l"#(% "' l& L"5 30 (" .082, l"5 78/ ("
2002 5 "l D"#!"$% .42. (" 2000
C O N S I D E R A N D O8
Que las autoridades judiciales competentes, as como la fuerza pblica dejan a
disposicin de la Direccin Nacional de Estupefacientes, las sustancias qumicas
que son incautadas por infraccin a la Ley 3 de !"#$, alle%ando a la DNE&
!' (otocopia del )cta de *ncautacin+
,' -ficio mediante el cual se deja a disposicin de la DNE el .los' insumo.s'+
3' (otocopia de la prueba preliminar de identificacin de el.los' insumo.o' y/o
Dictamen Definiti0o proferido por la autoridad competente+
Que dic1as sustancias son in%resadas al in0entario de la Direccin Nacional de
Estupefacientes conforme a lo establecido en el Decreto 3$ de !""#+
Que la enajenacin de insumos qumicos sujetos a control o no sujetos a control,
est2 basada en lo dispuesto por el artculo $#3 del 3di%o de 4rocedimiento 3i0il,
artculos ! y !! del Decreto !5$! de , y Ley 6#7 de ,,+
Que por las condiciones particulares de los insumos que se encuentran bajo la
administracin de la Direccin Nacional de Estupefacientes, los precios de
mercado de las sustancias qumicas consultados nicamente ser2n un referente
1aci8ndose necesario establecer un ran%o de fluctuacin del descuento que se
puede otor%ar a los posibles compradores+
Que dadas las condiciones en las cuales se realizan las incautaciones de
insumos, la Direccin Nacional de Estupefacientes no se encuentra facultada para
certificar el %rado de concentracin de la.s' sustancia.s' que ofrece al mercado+
Que las sustancias puestas a disposicin de la Direccin Nacional de
Estupefacientes poseen alteraciones o modificaciones tanto en sus componentes
y/o principio acti0o, como en su capacidad reacti0a y por esa razn su 0alor en el
mercado ser2 menor que el asi%nado para una sustancia que cumpla con los
est2ndares mnimos de calidad, ase%urando estabilidad de las mismas en los
usos para los cuales se las destine+
Que en casos e9cepcionales la Direccin Nacional de Estupefacientes conoce la
procedencia y caractersticas especficas de la.s' sustancia.s' puesta.s' a
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disposicin: en consecuencia se establecer2n precios diferentes a los indicados
en el presente documento, informando oportunamente al pblico en %eneral de la
no0edad a tra08s de la p2%ina ;eb de la Entidad+
Que la.s' firma.s' interesada.s' en el.los' insumo.s' debe.n' tener presente, al
momento de considerar a la DNE como pro0eedor, que&
La.s' sustancia.s' disponible.s' para la 0enta, %eneralmente no se
encuentra.n' en su en0ase ori%inal, ordinariamente se reen0asa.n' a
otro.s' recipiente.s' de diferente material, ocasionando en la mayora de
los casos, contaminacin de la.s' materia.s' prima.s', deterioro del material
del empaque, fu%as y/o derrames+
Debido a que la.s' sustancia.s' incautada.s' se transporta.n' de forma
irre%ular, sus caractersticas fisicoqumicas 0aran y su principio acti0o se
puede 0er alterado+
4or ser la.s' sustancia.s' transportada.s' ilcitamente no se encuentra.n'
rotulada.s' con los par2metro.s' %eneralmente establecido.s' para la
identificacin, por tanto la Entidad no podr2 suministrar la.s' fic1a.s'
t8cnica.s' de el .los' insumo.s'+
4ara el caso de los sol0entes, en la mayor parte de ocasiones, los ran%os
de e0aporacin aumentan por encima de lo normal, lo que ocasiona
p8rdidas en el contenido de los recipientes que contienen las sustancias,
as como, alteraciones de su capacidad reacti0a+
)l%unos slidos incautados tienen la propiedad de ser 1i%roscpicos, es
decir, que absorben a%ua del ambiente, situacin que debe ser pre0ista por
los posibles compradores+
<na 0ez la.s' sustancia.s' es .son' dejada.s' a disposicin de la DNE,
puede.n' permanecer almacenada.s' por un tiempo prolon%ado, mientras
se dispone su 0enta, donacin o destruccin: situacin que puede lle%ar
se%n el caso, a %enerar deterioro de los en0ases, derrames, fu%as,
p8rdidas por e0aporacin .para los sol0entes e 1idrocarburos' y
disminucin o p8rdida de sus caractersticas fisicoqumicas+
Que con el 2nimo de 1acer claridad respecto de las condiciones en las cuales se
ofrecen los insumos a los or%anismos de todos los rdenes interesados en
celebrar transacciones comerciales con la DNE, es necesario informar las
situaciones que deben ser consideradas al momento de presentar ofertas sobre
lotes de sustancias que&
La Entidad no se encuentra en capacidad de %arantizar concentracin
al%una en cuanto a pureza de la.s' sustancia.s' puesta.s' a disposicin,
por lo tanto, no e9pide nin%n certificado de calidad+
La empresa compradora debe retirar la.s' sustancia.s' en el sitio de
almacenamiento destinado para tal fin y en las condiciones en las que se
encuentre+
La empresa compradora asumir2 toda responsabilidad y ries%o en el
car%ue, transporte y descar%ue de la.s' sustancia.s' objeto de la
ne%ociacin+
La empresa compradora deber2 realizar las inspecciones preliminares a
los lotes de insumos sujetos a 0enta con anterioridad a la presentacin de
la oferta ante la DNE, consi%nando las obser0aciones sobre el estado de
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las sustancias en un acta suscrita por las partes inter0inientes, documento
que ser2 indispensable para estudiar la oferta+
La empresa compradora deber2 dar cumplimiento a lo dispuesto por el
Decreto !$" del 3! de julio de ,,, proferido por el =inisterio de
>ransporte, mediante el cual se re%lamenta el manejo y transporte terrestre
automotor de mercancas peli%rosas por carretera+
En caso de encontrar en0ases rotos y/o en mal estado, la empresa
compradora debe correr con los %astos de reempaque+
La DNE no asumir2 nin%una responsabilidad sobre el.los' insumo.s'
enajenado.s', lue%o de la entre%a de este .os' al comprador+
Que la ?ubdireccin de @ienes mediante =emorando ?@* .?<?' 75 del ,3 de
no0iembre de ,+6 solicit a la ?ubdireccin de Estupefacientes, se dieran a
conocer los precios que las empresas titulares del 3ertificado de 3arencia de
*nformes por >r2fico de Estupefacientes manejan para las sustancias qumicas
sujetas a control por parte de la mencionada ?ubdireccin, a fin de tener un
referente para efectuar las ne%ociaciones de las sustancias qumicas incautadas
en la 0i%encia del aAo ,+#: solicitud que fue atendida con memorando interno
?E?B7B!!# del $ de febrero de ,+#+
Que del contenido del =emorando suscrito por la ?ubdireccin de
Estupefacientes se tu0o en cuenta al momento de fijar los precios de referencia
de sustancias qumicas incautadas, lo si%uiente&
La mayora de las sustancias qumicas sujetas a control por parte de la
DNE no las produce la industria nacional, moti0o por el cual se importan y
de all que el precio de comercializacin de las mismas flucta se%n los
cambios de tasa representati0a del mercado del dlar+
El precio de las sustancias que in%resan al pas, depende de las
condiciones del mercado interno, de la demanda de 8stas en el mercado
internacional y la 0ariacin del dlar frente a la moneda colombiana+
En el mercado colombiano, el precio de una sustancia puede 0ariar
dependiendo de& la concentracin, tipo de en0ase, cantidad despac1ada,
forma de pa%o, inclusin o no del en0ase dentro de la compra, inclusin o
no del flete y/o materias primas utilizadas en su elaboracin, as como de
la naturaleza de la empresa que suministra la informacin, por lo que se
considera importante e0aluar todas y cada una de las 0ariables que inciden
al momento de fijar los precios por parte de la DNE+
Las empresas que ofrecen al mercado sustancias qumicas sujetas a
control se encuentran en capacidad de ofrecer los ser0icios de embalaje,
almacenamiento y entre%a en las instalaciones de los compradores,
brindando unas condiciones que la DNE no puede ofrecer, 0i8ndose ello
reflejado en la disminucin del precio por unidad 0endida+
Los precios seAalados en la >abla No+ ! y >abla No+ , de referencia, no
incluyen fletes, as como tampoco el impuesto a las 0entas, ni costos
asociados a en0ases+
Los precios de las sustancias producidas por E3-4E>C-L ?+)+ no se
muestran en las tablas de precios de referencia, debido a que los mismos
se consultan en la informacin publicada en la p2%ina ;eb de la Empresa
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al momento de la ne%ociacin+
Que con =emorando interno No+ ?@* .?<?'B 7#) del !# de febrero de ,#, los
profesionales en el 2rea qumica y jurdica del Drupo de ?ustancias Qumicas de
la ?ubdireccin de @ienes, emitieron concepto respecto de la fijacin de precios
de referencia de los insumos qumicos puestos a disposicin de la Entidad a ni0el
nacional: e9presando las consideraciones que permiten sustentar que el ran%o
del in%reso que perciba la Direccin Nacional de Estupefacientes por concepto de
enajenacin de estos bienes se estipule entre el 6E y el ""E respecto de los
0alores fijados como referentes+ El aludido memorando, 1ace parte inte%ral del
presente acto administrati0o+
Que por las razones e9puestas y con el fin de promo0er y a%ilizar las
0entas de las sustancias qumicas incautadas, la Direccin Nacional de
Estupefacientes por re%la %eneral, efectuar2 la transaccin comercial mediante
ofrecimiento directo o a tra08s de publicacin de los lotes de sustancias qumicas
disponibles para su 0enta con el or%anismo que presente la mejor oferta
econmica: efectuando el an2lisis pertinente en el cual se sustente que el 0alor
del in%reso a la Entidad se encuentre entre el ran%o del 6E y ""E respecto del
tope fijado como referente en la >abla No+ ! y >abla No+ ,+
Que los precios establecidos como referentes en cuanto a las sustancias
qumicas controladas se soportan en la informacin del mercado aportada por la
?ubdireccin de Estupefacientes para los aAos ,+6 y ,+#+
Que de presentarse por parte de los oferentes propuestas econmicas que
impliquen para la Entidad un in%reso menor al establecido en el ran%o del 6E al
""E de los 0alores referentes, ser2 necesario que sea aportado por parte del
posible comprador el soporte t8cnico que permita a la DNE sustentar mediante
an2lisis jurdicoBt8cnicoBeconmico, la 0iabilidad de enajenar estos insumos
considerando las 0ariables m2s rele0antes, que justifiquen el precio propuesto por
el lote+
Que la Direccin Nacional de Estupefacientes al comercializar insumos dejados a
su disposicin que 1ubieren sido producidos y/o comercializados y/o importados
por E3-4E>C-L ?+)+, utilizar2 como 0alor referente la lista de precios al
productor de estas sustancias publicada a tra08s de la 42%ina ;eb de esa
Entidad, 0i%entes a la fec1a de aceptacin de la oferta, otor%ando un descuento
que permita obtener un in%reso a la DNE comprendido entre el 6E y el ""E del
0alor comercial+

Que para las sustancias qumicas no controladas dejadas a disposicin de la DNE
y para el caso de la <rea, los precios fueron consultados por la ?ubdireccin de
@ienes, a empresas productoras o distribuidores mayoristas: respondiendo 8stas
con comunicaciones radicadas bajo el nmero EB,#B3$#, del ,, de enero de
,+#+
Que los precios establecidos en la presente Cesolucin podr2n ser modificados
sin precisar periodicidad de los cambios, de conformidad con las condiciones que
presente el mercado nacional de los insumos: as mismo, fluctuar2n cuando por
circunstancias e9cepcionales se produzcan 0ariaciones abruptas en el 0alor de
las sustancias y los 1idrocarburos+
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Que las modificaciones de los precios fijados en el presente acto administrati0o
ser2n dados a conocer por la DNE a tra08s de su p2%ina ;eb&
FFF+dnecolombia+%o0+co, moti0o por el cual es indispensable que los or%anismos
de todos los rdenes interesados en establecer relaciones comerciales con la
Entidad, re0isen la informacin relacionada con 0alores fijados a las sustancias
qumicas puestas a disposicin de la Direccin Nacional de Estupefacientes antes
de presentar propuestas sobre lotes de insumos+
Que la DNE permitir2 y e9i%ir2 la toma de muestras de los insumos objeto de
inter8s del ofertante, a fin de facilitar la 0erificacin de la calidad de las
sustancias, tipolo%a especfica, condiciones de empaque, en0ase y/o reen0ase a
tener en cuenta al momento del traslado de estos, antes de presentar propuesta
econmica al%una+
Que los interesados en adquirir insumos qumicos puestos a disposicin de la DNE,
podr2n presentar ofertas de manera directa y/o una 0ez se publiquen listados a
tra08s de la 42%ina ;eb de la Entidad, para lo cual deber2n re%istrar el correo
electrnico al cual se en0e la informacin correspondiente a protocolos para la
enajenacin de sustancias en el 2rea de 0entas del Drupo de ?ustancias Qumicas
*ncautadas de la ?ubdireccin de @ienes
Que en los casos donde la autoridad judicial competente deje a disposicin de la
DNE un lote de sustancias que no se encuentren referenciadas en la lista de
precios fijados mediante el presente acto administrati0o, la Entidad se encuentra
facultada para efectuar el estudio t8cnicoBeconmico del precio en el mercado de
tales bienes, para determinar la 0iabilidad de enajenarlos+
Que el procedimiento de la entre%a y retiro de la .s' sustancia .s' qumica .s'
objeto de ne%ociacin, ser2 dado a conocer a las partes, mediante comunicacin
suscrita por la 3oordinacin del Drupo de ?ustancias Qumicas de la
?ubdireccin de @ienes+
Que en merito de lo e9puesto,
R E S U E L V E8
ART9CULO PRIMERO8 4ara la 0i%encia del aAo ,+#, los or%anismos de todos
los rdenes interesados en adquirir sustancias qumicas dejadas a disposicin de
la Entidad, deber2n presentar ofertas econmicas que permitan un in%reso a la
DNE por concepto de su enajenacin que oscilen entre el 6E y el ""E de los
0alores del mercado, mismos que se detallan en las >ablas No+ ! y No+ ,&

TABLA No. 1: Precios de Referencia Sustancias Qumicas Controladas
N%. SUSTANCIA UNID PRECIO DNE :;<
! ACETATO DE BUTILO G%+ H ,+"6#
, ACETATO DE ETILO G%+ H ,+365
3 ACETONA :GRADO REACTIVO< Litro H "+!67
5 ACETONA G%+ H !+"#"
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ESTUPEFACIENTES, PARA LA VIGENCIA DEL AO 2.008
7 ACIDO CLOR=IDRICO G%+ H 7,
$ ACIDO SULFURICO G%+ H !"
6 ALCO=OL ISOPROPILICO G%+ H ,+"77
# AMONIACO LIQUIDO > AGUA
AMONIACAL
G%+ H $5
" AMONIACO GASEOSO H !+5""
! AN=IDRIDO ACETICO G%+ H ,+,"3
!! BUTANOL :ALCO=OL BUTILICO< G%+ H ,+753
!, CARBONATO DE SODIO DENSO G%+ H !+!75
!3 CARBONATO DE SODIO LIVIANO G%+ H $36
!5 CLOROFORMO :-!&(% !"&#$?%< Litro H 33+!7
!7 MANGANATO DE POTASIO G%+ H 7+37!
!$ DIO@IDO DE MANGANESO &l 80A G%+ H ,+$
!6 DIO@IDO DE MANGANESO &l 4/A G%+ H #!,
!# DIO@IDO DE MANGANESO &l 3/A G%+ H 7$5
!" DIO@IDO DE MANGANESO &l 2/A G%+ H 5#,
, PERMANGANATO DE POTASIO G%+ H ,7+37
,! T=INNER %aln H 6+75
,, METIL ETIL CETONA :M.E.B.< G%+ H ,+6!,
,3 METIL ISOBUTIL CETONA :MIBB< G%+ H 5+$"
,5 METANOL G%+ H !+7$
,7 ETER ETILICO :GRADO REACTIVO< Litro H 3,+37
Tabla No. Precios de Referencias !ara Sustancias Qumicas no
controladas
N%. SUSTANCIA UNID PRECIO DNE :;<
! CLORURO DE CALCIO G%+ H "!
,
CARBON ACTIVADO
G%+
G%+
H ,+$
3 ACETATO DE PROPILO G%+ H 3+53,
5 ACETATO DE ISOBUTILO G%+ H 3+3#"
7 CCIDO N9TRICO Dl H !#,
$ CCIDO ACDTICO Dl H 7#7
6 NITRATO DE AMONIO G% H 3"
# SODA CAUSTICA EN ESCAMAS G%+ H "33
" BICARBONATO DE SODIO G%+ H $,5
! =IDRO@IDO DE POTASIO G%+ H $7
!! CARBONATO DE CALCIO G%+ H !$"
!, UREA AMONIACAL :EE"'$& (" IVA< G%+ H !+#7
!3 TRIPLE ./:EE"'$% (" IVA< G%+ H !+5!
!5 =IPOCLORITO DE SODIO G%+ H 77"
!7 CARBONATO DE POTASIO G%+ H !+7!3
!$ =IDROSULFITO DE SODIO G% H 7$
!6 METALBISULFITO DE SODIO G%+ H "!
!# CLORURO DE POTASIO G%+ H "5"
!" O@IDO DE FINC G% H $7
PARAGRAFO8 La Direccin Nacional de Estupefacientes publicar2 en su
p2%ina ;eb los precios de mercado referentes, en caso de e9istir 0ariaciones
abruptas en los 0alores seAalados en la >abla No+ ! y >abla No+ , del presente
acto administrati0o+
ART9CULO SEGUNDO8 Cespecto a las sustancias producidas, importadas y/o
comercializadas por E3-4E>C-L ?+)+, se tendr2 en cuenta el listado de precios
publicado por la empresa, al momento de la ne%ociacin+
P&-'& N%. 8 POR MEDIO DE LA CUAL SE FIJAN LOS PRECIOS DE REFERENCIA PARA COMPRA VENTA DE
INSUMOS QUIMICOS INCAUTADOS Y PUESTOS A DISPOSICION DE LA DIRECCION NACIONAL DE
ESTUPEFACIENTES, PARA LA VIGENCIA DEL AO 2.008
ART9CULO TERCERO8 3omunicar a la ?ubdireccin de *nform2tica la presente
resolucin, para la respecti0a publicacin de la p2%ina ;eb de la Entidad+
ART9CULO CUARTO8 La presente Cesolucin ri%e a partir de la fec1a de su
e9pedicin+
COMUN9QUESE Y CUMPLASE.
CARLOS SALVADOR ALBORNOF GUERRERO
D!"#$%! N&#%'&l (" E)$*+",&#"'$")
OAFRGAOTGNACGMLRVGAARA
PROYECTARON8 NO=ORA ROCIO NAGARITA CAMARGO
I'-"'"!& Q*H1#&
ANLLELA ANDREA RODRIGUEF ACOSTA
I'-"'"!& Q*H1#&

MARGARITA RUIF VELASCO
A6%-&(&
P&-'& N%. 8 POR MEDIO DE LA CUAL SE FIJAN LOS PRECIOS DE REFERENCIA PARA COMPRA VENTA DE
INSUMOS QUIMICOS INCAUTADOS Y PUESTOS A DISPOSICION DE LA DIRECCION NACIONAL DE
ESTUPEFACIENTES, PARA LA VIGENCIA DEL AO 2.008
REVISO8 ALE@ANDRA OSPINA TELLEF
C%%!('&(%!& G!*+% S*)$&'#&) Q*H1#&)
S*6(!"##I' (" B"'")
APROBJ8 OMAR ADOLFO FIGUEROA REYES
SUBDIRECTOR DE BIENES
DIRECCION NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES
BOGOTC, FEBRERO DE 2008