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Ministerio
de J usticia
y Derechos Humanos
1. ACTO CUYA INSCRIPCiN SE SOLICITA Y DOCUMENTACiN
PRESENTADA
Lima,
7 O O l C . 1013
TUlO Al DO CIPRIANI SEGURA
N 424539 del 7/5/2013.
H.T.D. N 94460 del 28/10/2013.
Predios de Lima.
Prescripcin adquisitiva de dominio.
TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCiN No. -2/ y 3 -2013-SUNARP-TR-L
APELANTE
TTULO
RECURSO
REGISTRO
ACTO (s)
SUMlllA
CALIFICACIN DE RESOLUCIONES JUDICIALES
"Se encuentra dentro del mbito de la calificacin registral la verificacin de los
requisitos formales de la resolucin judicial, entre los cuales se encuentra verificar
que la resolucin y los dems actuados pertinentes hayan sido certificados por el
auxiliar jurisdiccional competente.
Asimismo, forma parte de la calificacin registral, verificar la adecuacin de la
resolucin judicial con el antecedente registral. En caso de discrepancias o dudas
el Registrador podr solicitar al Juez aclaracin o informacin complementaria, de
conformidad con lo establecido en el segundo prrafo del artculo 2011 del Cdigo
Civir.
Mediante el ttulo venido en grado de apelacin se solicita la inscripcin de
la sentencia de prescripcin adquisitiva de dominio respecto de un rea de
40.64 ubicada en el J r. J orge Chvez N 539-543 del distrito de Brea,
provincia y departamento de Lima, que forma parte del predio de mayor
extensin, inscrito a fojas 439 del tomo 209 que contina en la ficha N
384350 Y que prosigue en la partida electrnica N 49078654 del Registro
de Predios de Lima,afavor de Corina Nez J unco.
A tal efecto se presentan los siguientes documentos:
- Oficio N" 3127-2009-11J ECL del 9/10/2012 cursado por el juez titular de
11 J uzgado Especializado en lo Civil de Lima Fernando Zalvidea Queirolo,
mediante el cual se acompaa copias certificadas de las siguientes piezas
procesales:
- Resolucin N" 42 del 13/9/2013, expedida por el juez titular de 11
J uzgado Especializado en lo Civil de Lima Fernando Zalvidea Queirolo y el
especialista legal Felipe De la Cruz Puntriano.
- Demanda de prescripcin adquisitiva de dominio, interpuesta por Corina
Nez J unco contra Clara Villanueva Snchez de Lazo,Aida Lazo Ramos
de Ortz y Norma Ludovina Lazo Villanueva.
- Resolucin N" 2 del 17/3/2009, expedida por el juez titular de 11 J uzgado
Especializado en lo Civil de Lima Fernando Zalvidea Queirolo y el
especialista legal J orge Obregn Lpez.
- Resolucin W 25 del 18/10/2010, expedida por el juez titular de 11
0
J uzgado Especializado en lo Civil de Lima Fernando Zalvidea Queirolo y
especialista legal Felipe De la Cruz Puntriano.
- ResoluCin W 33 del 23/6/2011, expedida por los vocales de la Cuarta
Sala Civil de la Corte Superior de J usticia de Lima, Carbajal Portocarrero,
J aeger Requejo y Arias lazarte, as como por el por el secretario Alfredo
Rojas Cubas.
- Oficio W 3127-2009-11J ECL del 17/7/2012, cursado por el juez titular de
11
0
J uzgado Especializado en lo Civil de Lima Fernando Zalvidea Queirolo,
mediante el cual se acompaan copias certificadas de las siguientes piezas
procesales:
- Resolucin N 40 del 10/7/2012, expedida por el juez titular de 11
0
J uzgado Especializado en lo Civil de Lima Fernando Zalvidea Queirolo y el
especialista legal Felipe De la Cruz Puntriano.
- Oficio W 3127-2009-11
0
J ECL del 2/10/2013 cursado por el juez titular de
11
0
J uzgado Especializado en lo Civil de Lima Fernando Zalvidea Queirolo,
mediante el cual se acompaa copia certificada de la siguiente
documentacin tcnica:
- Plano perimtrico suscrito por Corina Nez J unto, asi como por la
arquitecta Rebeca Elvira Quijano Gomero, con autorizacin del gerente de
Desarrollo Urbano de la municipalidad distrital de Brea J orge L. Paredes
Ordez y de la sub gerente del rea de Catastro de la referida
municipalidad, Nancy Gomero Oncoy, del 11/12/2008.
- Plano de localizacin y ubicacin, suscrito por Corina Nez J unto, as
como por la arquitecta Rebeca Elvira Quijano Gomero, con autorizacin del
gerente de Desarrollo Urbano de la municipalidad distrital de Brea J orge L.
Paredes Ordez y de la sub gerente del rea de Catastro de la referida
municipalidad, Nancy Gomero Oncoy, correspondiente al Exp. W 3781-08.
- Copia certificada del acta de matrimonio de Tulio Aldo Cipriani Segura y
Corina Nez J unco, por la certificadora de la J efatura Regional de Lima del
RENI EC, Vernica Anglica Navarrete Polo, el 11/4/2013.
- Plano perimtrico suscrito por Corina Nez J unto, as como por la
arquitecta Rebeca Elvira Quijano Gomero, con autorizacin del gerente del
la Gerencia de Desarrollo Urbano de la municipalidad distrital de Brea
J orge L. Paredes Ordez y de la sub gerente del rea de Catastro de la
referida municipalidad, Nancy Gomero Oncoy, del 11/12/2008.
- Plano de ubicacin y localizacin suscrito por Corina Nez J unto, asi
como por la arquitecta Rebeca Elvira Quijano Gomero, con autorizacin del
gerente de Desarrollo Urbano de la municipalidad distrital de Brea J orge L.
Paredes Ordez y de la sub gerente del rea de Catastro de la referida
municipalidad, Nancy Gomero Oncoy, correspondiente al Exp. W 3781-08.
- Memoria descriptiva suscrita por la arquitecta Rebeca Elvira Quijano
Gomero, con autorizacin del gerente de Desarrollo Urbano de la
municipalidad distrital de Brea J orge L. Paredes Ordez y de la sub
gerente del rea de Catastro de la referida municipalidad, Nancy Gomero
Oncoy, del 11/12/2008.
- Plano perimtrico de lote remanente suscrito por la arquitecta Rebeca
Elvira Quijano Gomero.
Asimismo, forma parte del presente ttulo el Informe Tcnico W 15711-
2013-SUNARP-Z.R.WIXlOC del 14/10/2013, expedido por la arquitecta del
rea de catastro de la Zona Registral N IX - Sede Lima, Giovanna Liliana
Ibarra Garca.
11. DECISiN IMPUGNADA
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RESOLUCiN No. - 21L .3 - 2013-SUNARP- TR-L
El Registrador Pblico del Registro de Predios de Lima J os Luis Ortega
Laberry observ el ttulo en los trminos siguientes:
(Se deja constancia que se ha reenumerado la observacin a efectos
del anlisis a realizar por esta instancia)
"1. Habiendo emitido la Oficina de catastro el Informe Tcnico W 15711-
2013-SUNARP-Z.R.WIXlOC de fecha 14/10/2013, procedemos a
transcribirlo en la parte pertinente:
"- El presente informe est referido al rea en consulta de 40.64m2 (Area a
prescribir) y 405.35m2 (Area Remanente), ubicado segn informacin del
usuario en Jr. Chavz W 539-543, distrito de Brea, provincia y
departamento de Lima.
- Se procedi agraficar el rea segn medidas perimtricas acotadas en el
plano presentado (p) generando un rea grfica de 40.27m2 (rea a
prescribir) y de acuerdo al cuadro tcnico de coordenadas del plano
presentado (p-03) generando un rea grfica de 404.17m2 (Area
remanente).
- Efectuadas las comparaciones grficas entre la informacin tcnica
remitida y nuestra Base Grfica del Mosaico de Predios disponible a la
fecha y en proceso de actualizacin contina, se visualiza grficamente
que:
rea aprescribir de 40.64m2.
Se encuentra comprendido en mbito de lo inscrito en el As. C00004 de la
P.E. W 49078654 (Ref. Grf. T.A. W 117971del 6.2.2012) .
rea Remanente de 405.35.m2.
El predio inscrito en el As. 5 del Tomo 209 Fojas 437 que contina en la
P.E. W 49078654, la cual registra un rea inscrita de 400.24m2 y sin
medidas inscritas.
Revisado el T.A. N 587 del 17.1.1929 (sin plano), este describe
literalmente el rea, linderos y medidas perimtricas, las cuales no son
concordantes con las presentadas por el usuario.
- Cabe indicar que la sumatoria del rea a prescribir (40.64m2) y rea
remanente (405.35m2) presentada por el usurario, estas generan un
rea de 445.99m2, la cual no es concordante con lo. inscrito en el As. 5del
Tomo 2009 Fojas 437que contina en la P.E W 49078654, la cual registra
un rea de 400.24m2".
Por lo expuesto sealamos que, subsiste la observacin anterior, en los
siguientes extremos:
"2.- Siendo que la Prescripcin Adquisitiva de Dominio (Sentencia) est
referida a un rea menor al rea total registrada en la partida W 49078654,
sealada en la solicitud de inscripcin del ttulo y en los partes judiciales
presentados, sealamos que, es necesario que presente Plano de
Ubicacin y Perimtrico, debidamente visados por la autoridad municipal
competente, tanto del rea que se prescribe como del rea remanente que
quedar en la partida luego de la desmembracin del rea submateria. Los
planos deben ser aquellos que obran en el expediente judicial.
Dejamos constancia que subsanada la observacin que antecede, el
presente ttulo ser remitido a la oficina de catastro de sta institucin a
IV.
efectos que expida el respectivo informe tcnico, tal y como lo establece el
artculo 11del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios.
Estamos al reingreso para un pronunciamiento definitivo del presente titulo.
Sin perjuicio de lo expuesto en los prrafos que anteceden sealamos que:
3.- En el asiento C00005 de la partida N" 49078654 corre inscrita la
compraventa de acciones y derechos a favor del seor Medardo Polar
Cuervo, inscripcin que no constaba cuando se emiti la Resolucin N 42
del 131912012.
4.- Asimismo, estando a que el inmueble materia de inscripcin cuenta con
rea de 40.64m2 el que seencuentra dentro de otro de mayor extensin de
420.24m2 y no habindose resuelto acerca de su independizacin o
subdivisin por no haber sido materia de la demanda, seinforma que se
efectuar la inscripcin de la sentencia en la partida 49078654, lo que no
conllevar a independizar o aperturar partida con el rea que se ha
prescrito, sino que seinscribir la sentencia en sus propios trminos.
Sedeja constancia que el parte judicial presentado no contiene mandato
que disponga la desmembracin o independizacin del rea de 40.64m2
materia de inscripcin (Tribunal Registral N" 2384-2011-SUNARP- TR-L del
20/1212011)".
Base Legal: Norma V del Ttulo Preliminar, y Arts. 31, 32, 39 Y 40 del
T.U.O. del Reglamento General de los Registros Pblicos, concordante con
el Art. 2011 del Cdigo Civil".
FUNDAMENTOS DE LA APELACiN
El recurrente fundamenta el recurso de apelacin en los trminos
siguientes:
El Registrador seala en el numeral 4 de la observacin que proceder la
anotaciri de la sentencia en sus propios trminos, es decir, sin que
conlleve a la independizacin del rea de 40.64m2 cuya prescripcin se
solicita; sin embargo, a la fecha no ha cumplido con realizarlo, atentando el
principio de legalidad y al debido proceso. Por lo tanto, se solicita la
anotacin de la sentencia en la partida electrnica W 49078654 del
Registro de Predios de Lima, conforme a lo sealado en el numeral 4 de la
esquela de observacin del 15/10/2013.
ANTECEDENTE REGISTRAL
A fojas 437 del tomo 209 que contina en la ficha W 384350 que prosigue
en la partida electrnica N 49078654 del Registro de Predios de Lima, se
encuentra inscrito el Lt. 123 de la Mz. 11, ubicada en el fundo Chacra
Colorada del distrito de Brea, provincia y departamento de Lima. La
titularidad del predio consta inscrita a favor de los copropietarios Aida Lazo
Ramos de Ortiz y Medardo Polar Cuervo.
En el asiento 5 de fojas 439 consta inscrita la compraventa del rea de
400.24m2, otorgada por la Compaa Urbana Cocharcas, a favor de Manuel
Lazo, en mrito de la escritura pblica del 15/1/1929, otorgada ante el
notario de Lima Miguel A Crdova. (Inscrita en mrito del titulo archivado
N 587 del 17/1/1929).
'.
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RESOLUCiN No. -2/Y 3 - 2013-SUNARP-TR-L
En el asiento 6 consta inscrita la declaratoria de fbrica sobre el rea antes
sealada. (Inscritaen mrito del ttulo archivado N2037del 23/4/1929).
En el asiento 1- c) de la ficha N" 384350, consta inscrita la sucesin
intestada de Manuel Lazo Santillana, declarndose como su heredero a
Daniel Lazo Benites, en mrito del auto del 19/1/11988, expedido por la
jueza del 12 J uzgado Civil de Lima Amanda Velsquez R. y el secretario
MarcelinoCastro Guerra. (Inscritaen mrito del ttulo archivado N" 1225del
25/8/1995).
Ene la siento 2- c) consta inscrita la peticinde herencia a favor de Rafaela
Raquel Lazo Benites de Garcia, en mrito del acta de conciliacin del
15/10/1996, aprobada por lajueza del 10J uzgado Especializadoen lo Civil
de Lima, Rita Gastaadui Ramrez y el secretario Miguel Moretto Marcelo.
(Inscritaen mritodel ttulo archivado N 165392del 1/10/1997).
Enel asiento C00001de la partida electrnica N 49078654, consta inscrita
la sucesin intestadade Rafaela Raquel Lazo Benites, declarndose como
sus herederas a sus sobrinas Aida Lazo Ramos de Ortiz y Norma Ludovina
Lazo Villanueva, en mrito de la sentencia consentida del 10/4/2008,
expedida por el juez del 4to J uzgado de Paz Letrado del Callao, inscrita en
la partida electrnica N" 11338898 del Registro de Sucesiones Intestadas
de Lima. (Inscritaen mritodel ttulo archivado N465154 del 13/9/2006).
En el asiento C00002 consta inscrita la sucesin intestada de Daniel Lazo
Benitez, declarndose como sus herederos a Clara Villanueva Snchez de
Lazoy a sus hijas Norma Ludovina LazoVillanueva y Aida Lazo Ramos; en
mrito de la sentencia consentidadel 3/3/1999, expedida por lajueza del 2
J uzgado de Paz Letradodel Callao, Milena Morales R. y la secretaria Silvia
Zapata O., inscrita en la partida electrnica N 11067654 del Registro de
Sucesiones Intestadas de Lima. (Inscrita en mrito del ttulo archivado N"
465152 del 13/9/2006).
En el asiento C00003 consta inscrita la sucesin intestada de Clara
Villanueva Snchez, declarndose como su heredera a su hija Norma
Ludovina Lazo Villanueva, en mrito de la sentencia consentida del
10/4/2002 por el juez del 4 J uzgado de Paz Letrado del Callao, Manuel
Miranda Alcntara y la secretaria Silvia Zapata abando, inscrita en la
partida electrnica N 11341417del Registro de Sucesiones Intestadas de
Lima. (Inscritaen mritodel ttulo archivado N 540319del 22f712010).
En el asiento C00004 consta la anotacin preventiva de la prescripcin
adquisitiva de dominio por defecto subsanable -a la fecha sta encuentra
caduca por vencimiento del plazo previsto-, en mrito de la Resolucin N
25del 18/10/2010, expedida por el juez del 11 J uzgado Especializadoen lo
Civil de Lima, FernandoZalvidea Queirolo, confirmada mediante Resolucin
N 33 del 23/9/2011, expedida por la Cuarta Sala de la Corte Superior de
J usticia de Lima, respecto del proceso seguido por Corina Nez J unco
contra Clara Villanueva Snchez de Lazo y otra. (Anotado en mrito del
titulo archivado N" 117971del 6/2/2012)
En el asiento C00005 consta inscrita la compraventa de acciones y
derechos otorgada por Norma Ludovina Lazo Villanueva a favor de
Medardo Polar Cuervo, en mrito de la escritura pblica del 24/5/2013,
otorgada ante notario de LimaJ orge E.Velarde Sussoni. (Inscrita en mrito
del ttulo archivado N"496005del 28/5/2013).
V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES
Interviene como ponente la Vocal Gloria Amparo Salvatierra Valdivia.
De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestin a
determinar es la siguiente:
'.
Cmo deben proceder las instancias Registrales en la calificacin de
resoluciones judiciales?
ANLISIS
1. La calificacin registral constituye el estudio que efecta el Registrador y,
en su caso, el Tribunal Registral como rgano de segunda instancia en el
procedimiento registral, a fin de establecer si los titulas presentados
cumplen con los requisitos establecidos por el primer prrafo del articulo
2011 del Cdigo Civil para acceder al Registro.
El primer prrafo del mencionado articulo 2011 del Cdigo Civil, establece
que los Registradores califican la legalidad de los documentos en cuya
virtud se solicita la inscripcin, la capacidad de los otorgantes y la validez
del acto, por lo que resulta de ellos, de sus antecedentes y de los asientos
de los Registros Pblicos.
En el segundo prrafo del mismo articulo se seala que lo dispuesto en el
prrafo anterior no se aplica, bajo responsabilidad del Registrador, cuando
se trate "de parte que contenga una resolucin judicial que ordene la
inscripcin. Y agrega que, de ser el caso, el Registrador podr solicitar al
juez las aclaraciones o informacin complementaria que precise, o requerir
se acredite el pago de los tributos aplicables, sin perjudicar la prioridad del
ingreso al Registro.
2. En esa linea, el ltimo prrafo del artculo 32 del TUO del Reglamento
General de los Registros Pblicos establece que: "En los casos de
resoluciones judiciales que contengan mandatos de inscripcin o de
anotaciones preventivas, el Registrador y el Tribunal Registral se sujetarn
alo dispuesto por el segundo prrafo del artculo 2011 del Cdigo Civil."
3. Se desprende del tenor del artculo bajo comentario, asi como por lo
expuesto en reiterada y uniforme jurisprudencia emitida por este Tribunal,
que tratndose de resoluciones judiciales que ordenan una inscripcin, la
funcin calificadora del Registrador Pblico a que se contrae el articulo
2011 del Cdigo Civil se encuentra limitada a verificar si el mandato judicial
efectivamente se ha producido, si cumple con las formalidades requeridas,
como son la firma del J uez o Secretario, los obstculos que se puedan
presentar en cuanto a la incompatibilidad entre la resolucin judicial y los
antecedentes registrales, quedando fuera de calificacin, la congruencia del
mandato con el procedimiento o juicio en que se hubiese dictado, los
fundamentos o el contenido de la resolucin, asi como su adecuacin a la
ley.
4. Asi, la limitacin en la calificacin de los partes judiciales no significa que
dichos documentos no sean materia de calificacin en ciertos aspectos,
tales como la formalidad del documento y la adecuacin con la partida
registral, teniendo en cuenta que el segundo prrafo del articulo 2011 del
cdigo sustantivo no ha dejado sin efecto los dems artculos contenidos en
dicho cuerpo de leyes, tales como el 2013, 2014, 2015, 2016 Y 2017 que
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RESOLUCiN No. -;/Y 3-2013-SUNARP-TR-L
recogen diferentes principios registra les, facultndose al Registrador que
tenga a su cargo la calificacin de un titulo que provenga de sede judicial, a
solicitar al juez las aclaraciones o informaciones adicionales
complementarias sobre su mandato, siempre que no impliquen el
cuestionamiento de los fundamentos de hecho y de derecho expuestos en
la sentencia o sobre la competencia del rgano jurisdiccional o la
congruencia del mandato con el proceso.
5. En ese sentido, respecto de la calificacin de resoluciones judiciales, el
Tribunal Registral en su sesin ordinaria realizada los das 5 y 6 de
setiembre de 2003, aprob el siguiente precedente de observancia
obligatoria publicado en el diario oficial "El Peruano" el 20 de octubre del
mismo ao, cuya sumilla es la siguiente:
CALIFICACiN DE RESOLUCIONES JUDICIALES
"El Registrador no debe calificar el fundamento o adecuacin a la ley del
contenido de la resolucin judicial. Conforme a lo dispuesto en el segundo
prrafo del articulo 2011 del Cdigo Civil, el Registrador est autorizado
para solicitar aclaracin o informacin adicional al Juez, cuando advierte el
carcter no inscribible del acto que se solicita inscribir o la inadecuacin o
incompatibilidad del ttulo con el antecedente registra/. Si en respuesta a
ello el Juez reitera el mandato de anotacin o inscripcin mediante una
resolucin, incorpora al fondo del proceso dicha circunstancia, y en
consecuencia, al emitir pronunciamiento sustantivo, el mismo no puede ser
objeto de calificacin por parte del Registrador, siendo en estos casos,
responsabilidad del magistrado el acceso al Registro del ttulo que contiene
el mandato judicial, de lo que deber dejarse constancia en el asiento
registral,,,1
En tal sentido, si el Registrador al efectuar el estudio del ttulo solicita
aclaraciones al juez y el magistrado reitera su mandato mediante resolucin
judicial, ordenando al Registrador que proceda a la inscripcin o anotacin
del ttulo; el funcionario pblico no podr cuestionar el pronunciamiento
emitido por el juez, debiendo proceder a la inscripcin del ttulo bajo
responsabilidad del juez.
Dentro de este contexto, es decir, que el Registrador pueda solicitar
aclaraciones al juez, no podr formular tacha de plano del mandato judicial
contenido en el ttulo presentado para su inscripcin, ya que la aclaraCin
se encuentra sujeta a una subsanacin por parte del juez quien tiene la
atribucin de aclarar o disponer la inscripcin del titulo bajo sus
fundamentos; siendo que con la tacha sustantiva no se encuentra prevista
la subsanacin ante la primera instancia, por lo que esta decisin del
Registrador resulta contraria al espritu de la dis~osicin contenida en el
segundo prrafo del articulo 2011 del Cdigo Civil.
6. Mediante el titulo venido en grado de apelacin se solicita la inscripcin
de la sentencia de prescripcin adquisitiva de dominio respecto de un rea
de 40.64 ubicada en el J r. J orge Chvez N 539-543 del distrito de Brea,
provincia y departamento de Lima, que forma parte del predio de mayor
1 Criterio adoptado en las Resoluciones N 452-1998-0RLCrrR del 04 de diciembre de 1998. N 236-
1999-0RLCrrR del 21 de setiembre de 1999, N 279-2000-0RLCrrR del 11 de setiembre de 2000,
N 406-2000-0RLCrrR del 21 de noviembre de 2000, N 435-2000-0RLCrrR del 13 de diciembre de
2000, N 448-2001-0RLCrrR del 17 de octubre de 2001, N 160-2001-0RLCrrR del 09 de abril de
2001, 07Q-2002-0RLCrrR del 04 de febrero de 2002, N 030-2003-SUNARP-TR-L del 23 de enero
de 2003 y N' 216-2003-SUNARPrrR del 04 de abril de 2003.
2 Est a inst ancia ha emit ido pronunciamient o en el sent ido indicado, ent re ot ras, en l a Resol ucin N
1117-2009-SUNARP-TR-L del 161712009.
extensin, inscrito a fojas 439 del tomo 209 que contina en la ficha N
384350 Y que prosigue en la partida electrnica N 49078654 del Registro
de Predios de Lima, a favor de Corina Nez J unco.
El Registrador formul observacin conforme a lo sealado por el rea de
catastro de la Zona Registral N IX - Sede Lima, mediante Informe Tcnico
W 15711-2013-SUNARP-ZR.WIX del 14/10/2013.
De la revisin del referido informe tcnico, se aprecia lo siguiente:
"(. ..)
C) Anlisis y conclusin:
(. ..)
Revisado el T.A. W 589 del 17.01.1929 (sin plano), este describe
literalmente el rea, linderos y medidas perimtricas, las cuales no son
concordantes con las presentadas por el usuario.
4. Cabe indicar que de la sumatoria del rea a prescribir (40.64m2) y
rea remanente (405.35m2) presentada por el usuario, estas general un
rea de 445. 99m2, la cual no es concordante con lo inscrito en el As.
5 del Tomo 209 Fojas 437 que contina en la PE N 49078654, la cual
registra un rea de 400.24m2.
(. ..)." (Lo resaltado es nuestro).
Con respecto al informe tcnico emitido por el rea de catastro de la
SUNARP, el artculo 11 Reglamento de Inscripciones del Registro de
Predios
3
, establece lo siguiente:
"Los ttulos en virtud de los cuales se solicita la inscripcin de un acto o
derecho que importe la incorporacin de un predio al Registro o su
modificacin fisica, se inscribirn previo informe tcnico del rea de
Catastro (. . .).
El rea de Catastro verificar los datos tcnicos del plano presentado, de
conformidad con la normativa vigente sobre la materia, emitiendo un
informe referido a aspectos estrictamente tcnicos donde se determine la
existencia o no de superposicin de partidas, asi como otros aspectos
relevantes, si los hubiere. Dicho informe serealizar nicamente sobre la
base de la informacin grfica con la que cuente el rea de Catastro, bajo
responsabilidad.
El informe del rea de Catastro esvinculante para el Registrador. En su
caso, en la esquela de observacin o tacha se consignar nicamente los
defectos u obstculos tcnicos advertidos por el rea de catastro. No
obstante, el Registrador no tomar en cuenta aspectos contenidos en el
informe de Catastro que no se cian a lo establecido en el prrafo anterior.
(...)".
7. En el presente caso, la prescripcin adquisitiva de dominio solicitada
importa la modificacin del rea del predio inscrito en la partida electrnica
W 49078654, por lo que en virtud a lo establecido en el precitado articulo
11 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, el Registrador
procedi a remitir el ttulo al rea de catastro.
Del informe tcnico trascrito precedentemente, se advierte que en los
planos adjuntos se ha consignado como extensin superficial del rea a
prescribir 40.64m2 y como rea remanente 405.35m2, cuya sumatoria
3Aprobado por resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros Pbliccs W 248-2008-
SUNARP/SN, vigente desde a la fecha de presentacin del presente titulo (7/5/2013).
'.
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RESOLUCiN No. - 21'i 3-2013-SUNARP-TR-L
resulta 445.99m2, rea que excede a la inscrita en la partida registral del
predio submateria (400.24m2).
En tal sentido, resultar necesario que se cumpla con adjuntar nueva
documentacin tcnica, como es memoria descriptiva, planos de ubicacin
y localizacin y perimtrico tanto del rea a prescribir, como del rea
remanente, con la debida certificacin del funcionario jurisdiccional
competente, acompaados con el oficio cursado por el juez encargado del
proceso judicial de prescripcin adquisitiva de dominio.
Consecuente, corresponde confirmar el numeral 1 de la observacin
formulada.
8. En el numeral 2 de la observacin, el Registrador seal que deber de
adjuntarse copia certificada por el auxiliar jurisdiccional de los planos de
ubicacin y perimtrico, visados por la autoridad municipal, respecto del
rea objeto de prescripcin, asi como del rea remanente. Asimismo,
seal una vez subsanada dicha observacin, el ttulo ser remitido a la
oficina de catastro, a efecto de que expida el respectivo informe tcnico, de
conformidad a lo prescrito en el artculo 11 del Reglamento de Inscripciones
del Registro de Predios.
En principio debemos sealar que el artculo 7 del Reglamento General de
los Registros Pblicos, establece que constituye ttulo para efectos de la
inscripcin el documento o documentos en los cuales se fundamente
inmediata y directamente el derecho o acto inscribible y que, por si solos,
acrediten fehaciente e indubitablemente su existencia.
Asimismo, el artculo 8 establece que las inscripciones se efectuarn sobre
la base de los documentos sealados en cada reglamento especfico y en
su defecto, por las disposiciones que regulan la inscripcin del acto o
derecho respectivo.
9. Por su parte, el artculo 9 del referido reglamento, precisa que cuando las
inscripciones se realicen en mrito de instrumentos pblicos, slo podrn
fundarse en traslados o copias certificadas por el Notario o funcionario de la
institucin que conserve en su poder la matriz, salvo disposicin en
contrario. Es decir que las inscripciones se efectuarn en virtud de
testimonios o copias certificadas expedidas por el mismo funcionario o
institucin que conserve en su poder la matriz correspondiente y no en
mrito de copias simples.
De conformidad con lo dispuesto por el artculo 235 del Cdigo Procesal
Civil es documento pblico:
1.El otorgado por funcionario pblico en ejercicio de sus atribuciones; y
2. La escritura pblica y dems documentos otorgados ante o por notario
pblico, segn la ley de la materia.
La norma aade que la copia del documento pblico tiene el mismo
valor que el original, si est certificada por Auxiliar jurisdiccional
respectivo, notario pblico o fedatario, segn corresponda.
10. Ahora bien, el Cdigo Procesal Civil no define expresamente qu es un
parte judicial; sin embargo del artculo 148 del citado cdigo adjetivo se
desprende que a los fines del proceso, los J ueces se dirigen mediante oficio
a los funcionarios pblicos que no sean parte en l.
Consecuentemente, podemos concluir que el parte judicial est conformado
por el oficio dirigido por el J uez al funcionario pblico y las copias
certificadas de los actuados judiciales pertinentes.
Con respecto a las copias certificadas, el artculo 139 del Cdigo Procesal
Civil seala que, "los Secretarios de Sala y del Juzgado entregan copias
simples de las actas de las actuaciones judiciales concluidas a los
intervinientes en ellas que lo soliciten. En cualquier instancia, a pedido de
parle y previo pago de la tasa respectiva, el Juez ordenar de plano la
expedicin de copias cerlificadas de los folios que se precisen. La
resolucin que ordena la expedicin de copias cerlificadas precisar el
estado del proceso y formar parle de las copias que se entregan ( ..)".
Lo que resulta concordante con lo establecido en el numeral 13 del articulo
266 de la Ley Orgnica del Poder J udicial "Son obligaciones y atribuciones
genricas de los Secretarios de Juzgados: 13.- Expedir copias cerlificadas,
previa orden judicial".
11. Al respecto, debe tenerse en cuenta que, la norma citada se refiere a
aquellos supuestos en los que el pedido de la parte interesada es la
expedicin de copias certificadas. Por ello, se requiere que la resolucin
que ordena la expedicin de las copias precise el estado del proceso, con el
objeto de no llevar a error en el uso de las mismas, requirindose, por tanto,
que esta resolucin forme parte de las copias que se entregan.
En cambio, cuando se trata de copias certificadas que integran un parte
judicial, la expedicin de las copias certificadas es necesaria para la
ejecucin de la resolucin judicial, las mismas que se anexan al Oficio que
el J uez dirige al funcionario pblico. Dado que es el J uez el que suscribe el
Oficio, no existe posibilidad que a las copias certificadas se les d un uso
que no corresponda; es el mismo J uez el que est utilizando las copias
certificadas para el cumplimiento de lo que ordena.
12. De otro lado, conforme se ha pronunciado esta instancia en forma
reiterada, debe tenerse en cuenta que cuando el ttulo consiste en partes
judiciales donde se ordena practicar una inscripcin, la rogatoria
corresponde al J uez, la misma que se encuentra comprendida en el
mandato contenido en la respectiva resolucin, sin perjuicio que la solicitud
de inscripcin la realice la parte interesada o cualquier tercero por encargo
de sta, toda vez que tal solicitud de inscripcin no es ms que el medio a
travs del cual se concretiza la rogatoria, por lo que si bien generalmente
ambas coinciden, la inscripcin se efectuar siempre a instancia y por
mandato del juez, al margen de quien la haya solicitado.
De acuerdo a lo expuesto, se concluye lo siguiente:
El mandato judicial que ordena una inscripcin constituye el ttulo material
que, acorde con lo prescrito en el artculo 120 del Cdigo Procesal Civil,
deber estar contenido en una resolucin judicial (ttulo formal) siendo esta
ltima, un instrumento pblico, cuya eficacia, a efectos registrales, opera a
travs de copias certificadas por el auxiliar jurisdiccional respectivo, las
mismas que se cursan al Registro a travs de un oficio por el cual el J uez
solicita al Registro se proceda a la inscripcin o anotacin del mandato.
'.
.'
.

RESOLUCiN No. - 2143 -'2013-SUNARP- TR-L

En esa lnea el artculo 8 del Reglamento de Inscripciones del Registro de
Predios
4
establece: "Cuando las inscripciones se efecten en mrito a
mandato judicial se presentar copia certificada de la resolucin que
declara o constituye el derecho y de los dems actuados pertinentes,
acompaados del correspondiente oficio cursado por el Juez competente
(...)".
13. De la revlslon del parte judicial presentado, se aprecia que se ha
presentado mediante el Oficio N 3127-2009-11J ECL del 2/10/2013,
cursado por el juez titular de 11 J uzgado Especializadoen lo Civil de Lima
FernandoZalvidea Queirolo, copia certificada por el especialista legal Felipe
de la Cruz Puntriano del 2/10/2013, del plano perimtrico y plano de
localizacin y ubicacin, suscritos por Corina Nez J unto y la arquitecta
Rebeca Elvira Quijano Gomero, con la autorizacin del gerente de
Desarrollo Urbano de la municipalidad distrital de Brea J orge L. Paredes
Ordez y de la sub gerente del rea de Catastro de la referida
municipalidad, NancyGomero Oncoy, del 11/12/2008.
Sin embargo, no se ha cumplido con la presentacin de la copia del plano
perimtrico y del plano de localizaciny ubicacin correspondiente al rea
remanente, con la debida certificacin, hecho que ponen en duda si dicha
documentacin ha formado parte del expediente judicial correspondiente al
proceso judicial de prescripcin adquisitiva de dominio que se solita
inscribir.
En tal sentido, corresponder la presentacin de dichos documentos en
copia certificada por el auxiliarjurisdiccional correspondiente, acompaadas
con el respectivo oficio cursado por el juez competente, con las
aclaraciones sealadas en el numeral 7 que antecede.
Consecuentemente, corresponde confirmar el numeral 2 de la
observacin.
14. En el numeral 3 de la observacin, el Registrador seal que en el
asiento C00005 de la partida correspondiente al predio submateria, consta
inscrita la compraventa de acciones y derechos a favor de Medardo Polar
Cuervo, la misma que es de fecha posterior a la expedicin de la
Resolucin N 42 del 13/9/2012que declara como propietaria del rea de
40.64m2, por prescripcinadquisitivaa Corina Nez J unco.
Conforme a lo sealado precedentemente, forma parte de la calificacin de
partes judiciales, la verificacin de los aspectos formales, as como
verificacin de que el acto sea inscribible y su adecuacin y
compatibilidad con el antecedente registral donde se practicar la
inscripcin, y, complementariamente, con los antecedentes registrales
referidos a la misma, sin perjuiciode la legitimacinde aqullos, conforme a
lo establecido en el literal a) del artculo 32del Reglamento General de los
Registros Pblicos.
Asimismo, en caso de discrepancia o incompatibilidad, el Registrador podr
solicitar al juez competente aclaraciones o informacinadicional, estndose
a lo establecidoen el segundo prrafodel articulo 2011del Cdigo Civil.
15. De la revisin de la partida electrnica N 49078654 del Registro de
Predios de Lima, se advierte que en el asiento C00005 consta inscrita la
4 Aprobado por resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros Pblicos W 248-2008-
SUNARP/SN. vigente desde a la fecha de presentacin del presente liIulo (7/512013).
compraventa de acciones y derechos, otorgada por Norma Ludovina Lazo
Villanueva a favor de Medardo Polar Cuervo, en mrito de la escritura
pblica del 24/5/2013, otorgada ante el notario de Lima J orge E. Velarde
Sussoni, en mrito del ttulo archivado N 496005 del 28/5/2013; sin
embargo, se advierte que el presente ttulo (ttulo N 424539 del 7/5/2013
es de fecha anterior.
Al respecto, debemos sealar que el principio de prioridad excluyente
recogido en el numeral X del Ttulo Preliminar del Reglamento General de
los Registros Pblicos, establece que "No puede inscribirse un ttulo
incompatible con otro ya inscrito o pendiente de inscripcin, aunque sea de
igualo anterior fecha".
En tal sentido, el Registrador a cargo de la calificacin del ttulo N 496005
del 28/5/2013 debi de proceder a suspenderlo, al advertir de la existencia
de un ttulo de fecha anterior que resultaba incompartible.
Sin embargo, debe sealarse que el referido asiento C00005 se encuentra
legitimado, conforme a lo establecido por el principio de legitimacin
recogido en el numeral VII del Ttulo Preliminar del Reglamento General de
los Registros Pblicos, que seala: "Los asientos registrales se presumen
exactos y vlidos. Producen todos su efectos y legitiman al titular registral
para actuar conforme a ellos, mientras no se rectifiquen en los trminos
establecidos en este Reglamento o se declare judicialmente su invalidez".
El principio de legitimacin protege la inscripcin, considerando que la
misma debe ser respetada como cierta por todos, aunque la inscripcin no
refleje la realidad, aparentemente ofrecer la existencia de un derecho, de
un titular y la posibilidad que ste tiene de ejercitar el contenido del derecho
que el Registro publicita. Por otro lado, tambin es cierto que las
inscripciones no convalidan nulidades, siendo que el principio de
legitimacin funciona sin perjuicio de la interposicin de las acciones a que
hubiera lugar.
En tal sentido, la compraventa inscrita en el asiento C00005 de la partida
electrnica N 49078654 constituye un obstculo para la inscripcin del acto
rogado, por cuanto el comprador Medardo Polar Cuervo no form parte del
proceso judicial de prescripcin adquisitiva de dominio, y siendo que
actualmente se encuentra publicitado como copropietario conjuntamente
con Aida Lazo Ramos de Ortz del rea total de 400.24m2 correspondiente
al predio submateria, corresponde solicitar aclaracin al juez competente.
Por consiguiente, corresponde confirmar el numeral 3 de la observacin
formulada.
16. En el numeral 4 de la observacin, el Registrador seal que no
procede efectuar la independizacin o subdivisin del rea objeto de
prescripcin adquisitiva, por cuanto ello no ha sido materia de la demanda,
siendo as nicamente proceder la anotacin de la sentencia en sus
propios trminos.
En el presente caso el predio objeto de prescripcin adquisitiva conforma
uno de mayor extensin inscrito en el Registro, esto es, el terreno con un
rea de 400.24m2 constituido por parte del Lote 123 de la Manzana 11 de
la Urbanizacin Chacra Colorada del distrito de Brea, provincia y
departamento de Lima (partida electrnica N 49078654), razn por la cual,
para inscribir la sentencia de prescripcin adquisitiva se requiere
"
. ' ;
RESOLUCiN No. -2y3 -2013-SUNARP-TR-L
desmembrar el predio aludido, toda vez que del tenor de dicha resolucin
judicial, solo se estara prescribiendo una parte del predio inscrito en la
referidapartida correspondientea unaextensinsuperficial de 40.64m2.
De acuerdo conello, resultanecesarioque se realice la independizacindel
rea usucapida, de conformidad con la tcnica del folio real, manifestacin
del principio de especialidad o de determinacin, regulado en el artculo IV
del Ttulo Preliminar del ReglamentoGeneral de los Registros Pblicos, que
exige que por cada predio se abra una partida registral, yen el artculo 4
5
del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios
6
. Esto es as,
porque las situaciones jurdicas que ingresan al Registro, deben estar
perfectamente determinadas, produciendo de ese modo una plena claridad
de los derechos publicitados por los asientos registrales.
Cabe notar que, de los actuados que conforman el partejudicial adjunto se
desprende la existencia de una memoria descriptiva y un plano que dan
cuenta de que el predio materia de prescripcin adquisitiva de dominio
forma parte de uno de mayor rea; sin embargo, no ha sido materia de litis
ni de pronunciamiento en la resolucin judicial N" 25 del 18/10/2010 el
hechode la desmembracinrequerida.
17. De la revisin de la referda Resolucin J udcial N 25 del 18/10/2010,
expedida por el Undcimo J uzgado Especializado en lo Civil de la Corte
Superior de J usticia Lma, se aprecia que el proceso no comprendi la
independizacin (subdivisin) del predio, ni la pretensin de que se abra
una partida registral para el predio objeto de prescripcin; siendo que el
J uzgado dispuso solo la prescripcin adquisitiva respecto del rea de
40.64m2. aunquesegn los actuadosjudiciales adjuntos forme partede uno
de mayor rea.
En ese sentido, el rgano jurisdiccional no ha resuelto acerca de la
subdivisin o la independizacin por no haber sido materia de demanda
habiendo emitido pronunciamiento -conforme a lo demandado- solo
respecto de la declaracin de propiedad (prescripcin adquistiva) de un
rea de 40.64m2 a favor de Corina Nuez J unco por lo que, si bien la
prescribiente cuenta con un legtimo derecho de propiedad sobre el predio
que ha prescrto, en virtud del mandato judicial expedido por el Undcimo
J uzgado Especializado en lo Civil de la Corte Superior de J usticia Lma, el
mismo que no es materia de cuestionamiento alguno, debe tenerse
presente que para efectos de abrir una nueva partida registral para dicho
predio (principio de especialidad - independizacin), se requiere que
adcionalmente se presenten los documentos exigidos registralmente para
inscribir la propiedad, previa desmembracin de la porcin prescrita; estos
son los requisitos establecidos en el artculo 42
7
del Reglamento de
Inscripciones del Registrode Predios.
5 Articulo 4.- Organizacin de la partida registral: Folio real
"(. ..)
Por cada predio se abrir una partida registral en la cual se extendern todas las inscripciones que a
ste correspondan ordenadas por rubros. Por cada acto o derecho se extender un asiento registral
i ndependi ent e. Los asi ent os r egi st r a/es se ext ender n unos a cont i nuaci n de ot ros, consi gnando e/
rubro y la numeracin correlativa correspondiente precedida de la letra que identifica al rubro. de
acuerdo a la prioridadenel ingresoal Registro. salvoque se tratede titulas compatibles.
!')~'~obado por resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N' 248-2008-
SUNARP/SN, vigente desde a la fecha de presentacindel presentetitulo (7/512013).
7 Artculo 42'._ Ttulo que da mrito a la independizacin de predio urbano.- "(...) a) Resolucin
municipal de subdivisin yplano respectivo en el que debe precisarse el rea, linderos ymedidas
perimtricas, de cada uno de los predios resultantes.
b) Planos y cdigos de referencia catastral de los predios resultantes o la constancia negativa de
catastro a que se refiere el Decreto Supremo 002-89-JUS, segn sea el caso.
En el presente caso, se advierte que mediante el ttulo W 117971 del
6/2/2012, Corina Nez J unco, solicit la inscripcin de la prescripcin
adquisitiva de dominio, respecto del rea de 40.64m2 correspondiente al
predio submateria, habiendo sido observado, por cuanto el juez no emiti
pronunciamiento respecto de la independizacin o desmembracin de dicha
rea; sin embargo, se aprecia que ante dicha observacin el juez
competente orden al Registrador cumplir con la anotacin de la
prescripcin adquisitiva.
18. En el presente caso, se advierte que el parte judicial presentado
contiene las Resoluciones W 40 del 10/7/2012 y W 42 del 13/9/2012,
mediante las cuales el juez del 11
0
J uzgado Especializado en lo Civil de
Lima, Fernando Zalvidea Queirolo, orden la inscripcin de la sentencia,
bajo apercibiendo de aplicarse lo dispuesto en el segundo prrafo del
artculo 2011 del Cdigo Civil.
En tal sentido, para el caso materia de anlisis corresponder efectuar la
anotacin de dicha sentencia de acuerdo a sus propios trminos, esto es,
sin efectuarse la inscripcin de la independizacin o desmembracin del
rea de 40.64m2 correspondiente al predio submateria, previa subsanacin
de los defectos advertidos precedentemente.
Consecuentemente, corresponde dejar sin efecto el numeral 4 de la
observacin.
Con la intervencin de la Vocal (s) Beatriz Cruz Peaherrera, autorizada
mediante Resolucin N 145-2013-SUNARP/PT del 30/5/2013.
Estando a lo acordado por unanimidad;
VII. RESOLUCiN
CONFIRMAR el numeral 1, 2 Y 3 la observacin formulada por el
Registrador Pblico del Registro de Predios de Lima al titulo referido en el
encabezamiento, y DEJ AR SIN EFECTO el numeral 4 de conformidad con
los fundamentos vertidos en el anlisis de la presente resolucin.
Regstrese y comunquese.
L IERRA VALDIVIA
nal Registral
Tribunal/Resoluciones 2013/424539-2013.doc
J LM/J A
BEA~~AHERRERA
Vocal (s) del Tribunal Registral
e) Documento privado con firmas certificadas notarialmente en el que conste el consentimiento de los
copropietarios que no hubieran intervenido en el trmite de la subdivisin, en caso de copropiedad.
l. ..)"