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Folio de Regulacin Honorarios


SANCION ECONMICA PARA EL INTENDENTE POSSE, QUIEN
HA INCUMPLIDO REITERADAMENTE SU OBLIGACION DE
DECLARAR ANTE ESTE JUZGADO POR SUS DICHOS
RESPECTO DE LA CANTIDAD DE VCTIMAS DE LA INUNDACIN.
DENUNCIA PENAL. COMUNICACIN AL CONSEJO
DELIBERANTE.
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27067-"CADAA MARCELA MONICA C/ PODER EJECUTIVO
S/HABEAS DATA"
/// Informo a SS: Que a partir de declaraciones formuladas ante
medios periodsticos por el Intendente de San Isidro Dr. ngel
Gustavo Posse (http://laplataya.com/wp/polemica-gustavo-posse-
trato-al-juez-arias-de-estar-confundido/) que son de pblico y notorio
conocimiento, en las cuales habra declarado que Yo fui a declarar ya
hace tiempo ante el pedido del juez ... El juez se debe haber
confundido de caso, nosotros tenemos todos los papeles que le
enviamos al juzgado para comprobar que nunca me negu a venir", a
requerimiento de SS se ha realizado -con la colaboracin de todos los
integrantes del Juzgado- una exhaustiva bsqueda del escrito al cual
refiere el Dr. Posse, en todos los casilleros, cajas y carpetas
existentes en el establecimiento. Sin perjuicio de continuar dicha
bsqueda, y ante la eventualidad de un resultado negativo, siendo las
8.15 hs. aproximadamente me comuniqu telefnicamente con el rea
de Asesora Legal de la Municipalidad de San Isidro (Tel. 011
45123408), siendo atendida por el Dr. Gabriel, quien manifest la
imposibilidad de dar respuesta al requerimiento sin un nmero de
expediente o cartula que permita su consulta en el sistema




informtico, derivndome a la Mesa de Entradas. Ante ello, siendo las
8.20 hs. aproximadamente me comuniqu telefnicamente con la
Mesa de Entradas (tel. 011 45123100), luego de una extensa y
pormenorizada explicacin acerca del motivo la consulta, proced a
indicarle el nmero de cartas certificadas que fueran enviadas
oportunamente. Frente a la imposibilidad de localizar el expediente en
cuestin, solicit ser derivada con la persona responsable de la Mesa
de Entradas, siendo atendida por la Sra. Adriana Reale, quien
anoticiada de la seriedad del caso, se comprometi a la realizar una
exhaustiva bsqueda en el trmino de media hora. Siendo las 9.00
horas aproximadamente me comuniqu nuevamente con la Sra.
Reale, quien me inform que el nmero del expediente era el 4583/14
que fuera enviado a la Asesora Legal el da 10-IV-2014 mediante
remito 1067961. Luego de ello, me comuniqu nuevamente con la
Asesora Legal, y el Dr. Gabriel me inform que la contestacin recin
fue elaborada el da 9-IX-2014, y que estaba siendo remitida al correo.
Frente a ello, le requer informacin sobre el nmero de oblea
asignada por el correo, pero me seal que no tena constancia
alguna de la recepcin, que estimaba que estara llegando al Juzgado
a la brevedad, pero que la adelantara va fax, requirindome el
correspondiente nmero telefnico. Que siendo las 9.52 horas fue
recibido un fax proveniente del nmero telefnico 011 45123047, con
una contestacin, que pareciera ser la declaracin testimonial del Dr.
Posse, aunque carece de firma y aclaracin. Es todo cuanto puedo
informar, Secretara, 12 de Septiembre de 2014. -








La Plata, 12 de septiembre de 2014. -
Atento al informe que antecede, pasen los autos a resolver.


LUIS FEDERICO ARIAS
Juez
Juz.Cont.Adm.N1
Dto.Jud.La Plata

27067 - "CADAA MARCELA MONICA C/ PODER EJECUTIVO
S/HABEAS DATA"
La Plata, 12 de Septiembre de 2014.-
AUTOS Y VISTOS: Para resolver el incumplimiento del
Intendente de la Municipalidad de San Isidro, Dr. ngel Gustavo
Posse a brindar declaracin testimonial en los trminos del art. 455
del CPCC:-
CONSIDERANDO: -
1. Que a fs. 1396/1400 se presenta la parte actora y peticiona la
citacin del Sr. Intendente de San Isidro, Dr. ngel Gustavo Posse,
invocando que ste habra declarado en la apertura del Consejo
Deliberante de aquel Municipio que los que estamos en poltica, y
manejamos informacin, sabemos que en realidad murieron 360
personas y no 89, y que nunca van a decir que murieron ms de
100, porque si no sera emergencia nacional la Provincia sera
intervenible.
2. Que mediante auto de fecha 7-IV-2014 (fs. 1401) se admiti la
prueba testimonial ofrecida, disponindose la citacin del Intendente
de la Municipalidad de San Isidro, Dr. ngel Gustavo Posse mediante
oficio en los trminos del art. 455 del CPCC, cuya constancia
diligenciada el da 8-IV-2014 obra agregada a fs. 1410.
3. Una vez vencido el plazo conferido en el oficio judicial, y en
atencin a la importancia de aquel testimonio, a fs. 1543 se dispuso el




libramiento de un oficio reiteratorio a los mismos fines y efectos que el
anterior, el cual fue diligenciado el da 15-V-2014 (fs. 1552).
4. Que al da de la fecha no se ha recibido formalmente
respuesta alguna a los citados requerimientos, lo cual comporta una
clara desobediencia de la orden judicial por parte del Dr. Posse, que
no resulta justificada conforme las constancias de la causa. Por el
contrario, del informe actuarial de fs. 1672 se advierte claramente la
falsedad de las declaraciones pblicas formuladas por el Intendente
de San Isidro, quien habra afirmado que Yo fui a declarar ya hace
tiempo ante el pedido del juez ... El juez se debe haber confundido de
caso, nosotros tenemos todos los papeles que le enviamos al juzgado
para comprobar que nunca me negu a venir
(http://laplataya.com/wp/polemica-gustavo-posse-trato-al-juez-arias-
de-estar-confundido/). Ello evidencia un comportamiento reido con
elementales deberes de buena fe y colaboracin con la tarea
jurisdiccional, que adems de haber provocando un dispendio
jurisdiccional injustificado resulta agravada por la condicin de
funcionario pblico que reviste el testigo. -
5. Que el incumplimiento de las rdenes del Poder Judicial,
implica un acto de suma gravedad institucional, toda vez que socava
la legitimidad de las autoridades pblicas, para exigir igual
comportamiento a los miembros del grupo social que representan. Se
ha sealado as que En una repblica democrtica, basada en los
valores fundantes de la libertad y de la responsabilidad -esta ltima en
su doble significacin de dar cumplimiento a los compromisos
asumidos y dar respuestas adecuadas- el juez posee la oportunidad
de actuar como un agente educador en aquellos valores. En esa
direccin, las sentencias pueden reforzar y consolidar las creencias
acerca de la necesidad de respetar los deberes ciudadanos. (Gelli,




Mara A., Los deberes de los jueces en una repblica (O el otro lado
del activismo judicial en el caso "Gadn", LL 1990-D, 79).-
Que la Corte Suprema de Justicia de la Nacin en la Causa
Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/Estado Nacional y otros, sentencia
de fecha 8-VII-2008, habilit a jueces de primera instancia para fijar el
valor de las multas diarias derivadas del incumplimiento de los plazos,
con la suficiente entidad como para que tengan valor disuasivo de las
conductas reticentes (conf. considerando 21).-
Que el criterio antes expuesto, referido a la conducta reticente de
los funcionarios pblicos, tiene en mira la efectividad de los mandatos
judiciales, con independencia de quien o quienes incumplan sus
decisiones, ello de acuerdo con la garanta constitucional establecida
en el art. 15 de la Constitucin Local y en el art. 25 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos. -
Asimismo, tal como la Corte provincial resolviera en el Acuerdo
2180 del 19 de abril de 1987, los hechos que importan un
desconocimiento de la autoridad de los jueces atentan contra el
sistema republicano de gobierno y la administracin de justicia que
este magistrado tiene la obligacin de asegurar en el mbito de la
Provincia de Buenos Aires. -
En tal sentido, se ha dicho que Cuando entra por la puerta de
los despachos de los jueces la sensacin en stos de que poco y
nada pueden hacer para que se acaten sus rdenes y el decoro
impere en los estrados judiciales, sale por la ventana la posibilidad de
que las controversias ventiladas en sus estrados merezcan el
calificativo de ser verdaderamente procesos jurisdiccionales
(Peyrano, Jorge W., El poder disciplinario de los jueces. A propsito
de la acordada 26/2008 de la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin, LL 03-II-2009).-
6. Al respecto, el art. 429 del CPCC (Texto segn Ley 14.365)
establece: Audiencia. Si la prueba testimonial fuese admisible en el




caso, el Juez mandar recibirla en la audiencia pblica que sealar
para el examen, en el mismo da, de todos los testigos El Juzgado
prever una audiencia supletoria con carcter de segunda citacin, en
fecha prxima, para que declaren los testigos que faltaren a las
audiencias preindicadas. Al citar al testigo se le notificarn ambas
audiencias con la advertencia de que si faltare a la primera, sin causa
justificada, se lo har comparecer a la segunda por medio de la fuerza
pblica y se le impondr una multa de un valor equivalente de dos (2)
Jus a veinte (20) Jus.
Tal sancin, resulta plenamente aplicable al caso, puesto que si
bien el Dr. Posse se encuentra exceptuado de la obligacin de
comparecer a brindar declaracin en la sede de ste Juzgado, en
atencin al cargo que ostenta (art. 455 del CPCC), ello no lo exime de
la carga de declarar como testigo, cuyo incumplimiento se encuentra
expresamente sancionado por el art. 429 del CPC
Por su parte, es relevante sealar que la sancin contenida en
el art. 429 del C.P.C.C., de similar modo que las contenidas en los
arts. 329 y 397 ltimo prrafo del mismo ordenamiento procesal, son
especies de la figura genrica contemplada en el art. 35 del C.P.C.C.,
en tanto faculta a los jueces a imponer las correcciones disciplinarias
autorizadas en el Cdigo, como la del art. 429, a fin de mantener el
buen orden de los juicios. En particular, su inciso 3 dispone que "...El
importe de las multas que no tuviesen destino especial establecido en
este Cdigo, se aplicar al que le fije la Suprema Corte de Justicia...".-
En efecto, tales multas no son impuestas en favor de la parte
perjudicada, sino que se invierten de conformidad a lo que la Suprema
Corte de Justicia determine, rigiendo actualmente la Resolucin
S.C.B.A. N 425/02, la cual dispone que los fondos provenientes de
multas y depsitos que no tuvieran destino especial sealado por la
ley, se depositarn en el Banco de la Provincia de Buenos Aires en la




cuenta fiscal dispuesta por la citada Resolucin, cuyos importes
habrn de ser afectados al destino por ella fijado.
La multa por incumplimiento de prestar declaracin testimonial,
enunciada en el art. 429 del C.P.C.C., por no tener un destino especial
sealado por la ley, integra los fondos a que se refiere la Resolucin
N 425/02, razn por la cual la beneficiaria de la multa que se dispone
es la S.C.B.A.
7. Por tales razones, juzgo que corresponde imponer una multa
al Sr. Intendente de la Municipalidad de San Isidro por el
incumplimiento de brindar declaracin testimonial.-
En cuanto a la determinacin de su cuanta, valoro la reiterada
reticencia evidenciada por el citado funcionario, quien no slo ha
incumplido las rdenes judiciales impartidas, sino que, adems, ha
falseado pblicamente la realidad de lo acontecido en la causa
judicial. La resistencia y el desdn hacia los mandatos impartidos, que
exhibe el funcionario requerido (con el agravante de ostentar el cargo
de Intendente Municipal), socava la legitimidad de la funcin
jurisdiccional a mi cargo y frustra en definitiva toda la investigacin
que se esta llevando a cabo respecto de la actuacin estatal
cuestionada en autos, todo lo cual se erige en una grave denegacin
el servicio de justicia. En funcin de lo expresado, corresponde
efectuar una interpretacin armnica de las normas implicadas, en
concordancia con lo establecido por el art. 37 del CPCC,
estableciendo la multa en la suma de pesos ochenta mil ($ 80.000)-
8. Sin perjuicio de lo expresado, la aplicacin de una multa en el
supuesto autos no impide, por su especialidad, el reproche que en
sede penal debe efectuarse por la presunta comisin de delitos de
accin pblica en que hubiere incurrido la autoridad con su conducta
(conf. CSJN, causa S.2083.XLI "Sosa, Eduardo Emilio c/ Provincia de
Santa Cruz", del da 14-IX-2010). En ese sentido se ha expresado que
la imposicin de tales astreintes y la eventual aplicacin de una pena




respecto al mismo proceder antijurdico no implica un doble castigo al
imputado (conf. Cmara Nacional de Casacin Penal, sala I, Sent. del
28-II-2005, Silvestri, Rosa); razn por la cual se habr de remitir copia
de las piezas procesales pertinentes a la Unidad Fiscal de Instruccin
en turno, para que practique la investigacin penal preparatoria por la
presunta comisin del delito de desobediencia (art. 239 del CP).-
9. Asimismo, se habr de poner en conocimiento de la presente
resolucin al Consejo Deliberante del Municipio de San Isidro, a fin de
que adopten las medidas que crea correspondientes.
Por ello, y lo normado por los arts. 429 del CPCC, 163 de la
CPBA y 239 del C.P. -
RESUELVO: -
1. Imponer una multa al Sr. Intendente de la Municipalidad de
San Isidro, por la suma de Pesos Ochenta Mil ($ 80.000), a quien
asimismo se le reitera el requerimiento en los trminos del art. 455 del
CPCC. -
2. Remitir copia de las piezas pertinentes de las presentes
actuaciones a la Unidad Funcional de Instruccin en turno, para que
practique la investigacin penal preparatoria correspondiente por la
presunta comisin del delito de desobediencia.-
3. Librar Oficio al Consejo Deliberante de la Municipalidad de
San Isidro, a los efectos que estime corresponder. -
REGISTRESE. NOTIFQUESE a cuyo fin lbrense las piezas
respectivas con habilitacin de das y horas inhbiles y carcter
urgente (art. 153 del CPCC). -

LUIS FEDERICO ARIAS
Juez
Juz.Cont.Adm.N1
Dto.Jud.La Plata