El modelo de formacin ciudadana del CED: una apuesta por

materializar el enfoque de la Educacin para el Desarrollo EpD-

Ana Yudy Morn Matiz
Introduccin
En el marco de la responsabilidad social de Uniminuto, el Centro de Educacin para el
Desarrollo-CED, es la unidad acadmica encargada de liderar la formacin en
responsabilidad social de los estudiantes de todos los programas de la universidad, bajo el
enfoque pedaggico de la Educacin para el Desarrollo y con un modelo conceptual y
pedaggico de formacin ciudadana. ara el CED, el proceso de pr!ctica en
responsabilidad social se configura con una triple finalidad" ser un ambiente de aprendi#aje
para los estudiantes de Uniminuto que reali#an su pr!ctica, desarrollar con los estudiantes
procesos de formacin ciudadana con poblaciones vulnerables que son atendidas por
organi#aciones sociales de diferentes $ocalidades de la ciudad de %ogot! en Colombia,
contribuyendo adem!s al fortalecimiento de las mismas.
Es as& como el CED enfoca, a travs de los docentes y de los estudiantes de la pr!ctica en
responsabilidad social, todo su esfuer#o al fortalecimiento institucional de las
organi#aciones que propenden, desde cualquier enfoque o postura ideolgica, por procesos
de superacin de la pobre#a, la e'clusin y la injusticia social, bajo par!metros de la
defensa de los derec(os (umanos, la pa# y la inclusin. rincipalmente, se centra en
organi#aciones de origen y funcionamiento comunitario en un territorio dado, cuyos
servicios est!n orientados a la poblacin vulnerable de las comunidades de su !rea de
influencia. )*or!n, +,--.
ara alcan#ar y materiali#ar dic(os fines, el CED (a venido desarrollando una serie de
investigaciones, que le (an permitido fundamentar su actuacin tanto en la comunidad
universitaria, como en las organi#aciones sociales que acompa/a. En este sentido,
desarroll una investigacin que obtuvo como resultado la estructuracin del modelo de
formacin ciudadana que se presenta en este art&culo y el dise/o de una Caja de
0erramientas para la 1ormacin Ciudadana en la que se concretaron las apuestas
conceptuales, pedaggicas y did!cticas de dic(o modelo. El proceso de formacin
ciudadana, basado en el enfoque de la Educacin para el Desarrollo 2EpD- se orienta (acia
el fortalecimiento del ejercicio pleno de la ciudadan&a tanto en la perspectiva local como en
la global, mediante el desarrollo de procesos de refle'in y an!lisis cr&tico y propositivo
sobre la realidad, tica ciudadana, derec(os (umanos y la cultura de la noviolencia, entre
otros que se derivan del enfoque.
El tipo de ciudadan!a que se quiere promo"er
$a ciudadan&a para el CED responde al proceso por medio del cual los individuos y los
colectivos se apropian )en trminos de derec(os y deberes. de su conte'to local, global y
planetario, lo cuestionan, proponen y ejecutan alternativas de transformacin social. 3
partir de esta definicin el modelo de formacin ciudadana, parte de entender que la
ciudadan&a no puede estar relacionada 4nicamente a la dimensin jur&dica que le (a
embestido culturalmente, centrada en la titularidad de derec(os y en la posibilidad de
ejercerlos en la pr!ctica. En la concepcin de este modelo, se apunta a un modelo integral
en el cual se incorporan otras tres dimensiones fundamentales" la disposicin del ciudadano
a desplegar una actitud abierta al reconocimiento critico de su entorno, la inclinacin
emotiva del ciudadano para actuar sobre su entorno asumiendo compromisos solidarios con
los otros y la accin organi#ada de los ciudadanos en un (ori#onte de incidencia asertiva,
constructiva y noviolenta.
3s&, este modelo asume un modelo integral de ciudadan&a compuesto por dos grandes
dimensiones" la ciudadan&a cr&tica y la ciudadan&a activa.
$a ciudadan&a cr&tica parte de entender la ciudadan&a como un proceso en construccin, que
inicia con la posibilidad que tienen los sujetos para releer la realidad, identificando los
intr&ngulis de la misma, los fenmenos que la componen, la diferencia con respecto a otras
realidades, las diferentes visiones que de la misma realidad e'isten, y las relaciones
interdependientes que la conforman. Esta perspectiva de ciudadan&a invita a la evaluacin
permanente y cotidiana de las formas en que se presenta el orden socialmente establecido, y
a valorar las actitudes de resistencia que los diferentes actores asumen frente a una
reproduccin rutinaria de tal orden.
$a orientacin cr&tica se orienta no slo a fomentar una actitud de discusin y de auto
comprensin (istrica de la realidad, sino que pone en juego la necesidad de generar
posturas claras frente a la misma. Es decir, la toma de posicin por parte del sujeto
respecto a las alternativas que los distintos acercamientos discursivos le proponen, teniendo
en cuenta que cada individuo tiene -de acuerdo a su conte'to e (istoria de vida- diferentes
concepciones y maneras de valorar la realidad.
Una ve# el ciudadano (a puesto en juego la ciudadan&a cr&tica, toma fuer#a la perspectiva
activa, que tambin tiene sus delimitaciones e implicaciones. El origen de esta perspectiva
tiene que ver con las cr&ticas que en la actualidad se le (an (ec(o al ejercicio de la
ciudadan&a, relacionadas principalmente con el mero cumplimiento formal de los derec(os,
pues se (a demostrado que este no basta para mantener viva una democracia.
$a perspectiva activa es entendida desde dos puntos de vista" como capacidad emotiva y
como capacidad de agencia. $o primero se refiere a la necesidad de rescatar la importancia
de la emocin como el motor primario de la accin5 en este sentido se suscita en los
ciudadanos la necesidad de identificar y manejar asertivamente las emociones que les
genera la realidad, en particular aquellas emociones asociadas a procesos de injusticia
social, desigualdad, pobre#a y e'clusin social. 3simismo se invita a reconocer que los
sujetos no solamente se relacionan desde la ra#n con su realidad, sino que principalmente
lo (acen mediati#ados por la emocin, por lo cual tambin es importante reconocer dic(as
emociones en los otros, pues (ay que recordar que es desde la tica de la otredad que uno se
configura en relacin a los otros.
$o segundo, el elemento de capacidad de agencia, est! vinculado con las posibilidades
reales de participar de manera contundente, es decir, incidiendo en los procesos de
desarrollo social, y ello se sit4a en un plano de informacin y de fomento de (abilidades y
conocimientos espec&ficos para la participacin, la organi#acin social, la accin colectiva,
y la accin en redes sociales, respondiendo a los principios filosficos de la noviolencia.
El ejercicio de la ciudadan&a cr&tica y activa es entendido como el proceso de configuracin
de la ciudadan&a plena. El proyecto de una ciudadan&a plena atraviesa el conjunto de las
demandas de la sociedad en lo local y lo global, y perfila una ciudadan&a que busca
convergencias amplias para promover un di!logo en favor del establecimiento de un nuevo
orden que integre todas las dimensiones del ser (umano y del desarrollo, a travs de redes
de alcance m!s amplio para transformar la realidad5 pero que tambin d importancia a lo
cotidiano, a la dignidad de las personas y a la reconstruccin del tejido social.
Efectuadas las precisiones conceptuales previas, a continuacin se presenta gr!ficamente, el
proceso de formacin ciudadana, que el CED (a venido desarrollando con el fin de
promover el ejercicio pleno y responsable de la ciudadan&a en los sujetos de formacin.
Etapas del modelo de formacin
# Conociendo la realidad
El modelo plantea que para que un ciudadano llegue a tener posturas cr&ticas frente al
mundo que le rodea debe, en primer lugar, conocer el medio en el que se desenvuelve, su
entorno, su (!bitat, su modus vivend5 en fin, reconocerse como un ser (istrico, cultural y
social en relacin a otros y a otra serie de realidades distintas o parecidas a la suya. ero no
se trata slo de que el ciudadano recono#ca su entorno m!s inmediato, sino que est en
capacidad de reconocer las relaciones multidimensionales, complejas y din!micas que se
dan en l, identificando as& mismo que a su alrededor e'iste un sinn4mero de realidades, y
cosmovisiones y que stas est!n ligadas no slo a procesos locales sino de manera
interdependiente a muc(os de tipo global.
En esta etapa del proceso, la invitacin es a que el individuo se inquiete frente a esa
realidad que est! redescubriendo y resignificando y se pregunte sobre los aspectos sociales,
pol&ticos, culturales y econmicos que generan o agudi#an situaciones de pobre#a,
desigualdad y e'clusin social, inequidad e injusticia social. ara ello es necesario que
entienda y se cuestione frente a las relaciones de poder que se tejen en el territorio y por las
relaciones de interdependencia local 2 global, tratando siempre de trascender las lgicas de
causa y efecto y preguntarse acerca de las intencionalidades, las acciones y las
consecuencias )positivas y negativas. de dic(as relaciones.
Este ejercicio requiere, en primer lugar, que el individuo recono#ca que esas realidades y
relaciones las construyen seres (umanos que en su individualidad y como sujetos de una
construccin social, (istrica y cultural cuentan con especificidades propias de gnero,
estrato, etnia, procedencia, necesidades e intereses. Especificidades que se deben
desarrollar en relacin con los dem!s en plena libertad, lo que requiere, en segunda
instancia, asumir el derec(o al libre desarrollo de la personalidad individual y colectiva, en
el marco de las relaciones con los dem!s.
6o obstante, es importante comprender que ese ideal de reconocer en el otro su
individualidad y diferencia cultural y social (a sido desestimada (istricamente, llevando a
unos a creerse y sentirse superiores a los otros por su diferencia de clase, status, color de
piel, ra#a, gnero y edad, entre otros. Ello (a generado una serie de desigualdades y
e'clusiones sociales de tipo estructural en la vida cotidiana que vienen dadas no slo en la
relacin entre pa&ses ricos y pobres sino dentro de las mismas estructuras sociales de cada
territorio como son, entre otros, la estratificacin social, la distribucin del gasto social, el
desequilibrio laboral entre (ombres y mujeres, la violencia social y pol&tica, la pobre#a, la
desigualdad entre sistemas educativos y de salud, etc.
7odos estos aspectos permiten que el individuo sea consciente de las din!micas que
suceden en su entorno y los (itos (istricos que (an dejado (uella en los procesos sociales
actuales. 8ituacin que se logra en la medida en que se anali#a cr&ticamente lo que sucede
en el mundo, se conversa con otros al respecto, se pregunta y se indaga. En fin, cuando se
recupera la preocupacin por conocer a profundidad los aspectos b!sicos del medio en el
que se vive.
Cuestionando la realidad
En segundo lugar, el modelo plantea que un aspecto fundamental para llegar a ser un
ciudadano cr&tico es la necesidad de cuestionarse la realidad en s& misma, el orden
establecido, la institucionalidad, lo aparentemente dado. Este cuestionamiento tiene un
claro objetivo y es llevar al individuo a ser consciente de que las cosas no tienen que ser as&
porque (istrica, social o culturalmente se (a establecido que as& sea, sino que es el
individuo y principalmente el colectivo el que (ace su (istoria y el que la puede
transformar. En palabras de 1reire"
9$a capacidad de observar, de comparar, de evaluar para escoger mediante la decisin, con
lo que, interviniendo en la vida de la ciudad, ejercemos nuestra ciudadan&a, se erige, por
tanto, como competencia fundamental. 8i mi presencia no es neutra en la (istoria, debo
asumir del modo m!s cr&ticamente posible su car!cter pol&tico, ):. debo utili#ar todas las
posibilidades que tenga para participar en pr!cticas co(erentes con mi utop&a y no slo para
(ablar de ella; )1reire, +,,-" <=..
Como puede observarse, este tipo de planteamientos est! impregnado tanto por las tesis de
la pedagog&a (istrico-cr&tica, como por la mirada que sobre la educacin despliega muy
especialmente en toda su obra el eminente pedagogo brasilero aulo 1reire, para quien 9la
lectura de la palabra y la lectura del mundo van irreversiblemente unidas; )1reire, ->?@"
--.. Esto implica que los ciudadanos no slo deben conocer la realidad, sino leerla y
cuestionarla, revisando los te'tos, los conte'tos y los prete'tos con que ella se configura.
ara que este proceso se d es necesario incorporar la pregunta como (erramienta
indispensable para el desarrollo del pensamiento cr&tico, el cuestionamiento de la realidad
y la formulacin de propuestas de transformacin social.
Emocionndose ante la realidad
En tercer lugar, el modelo plantea que el ciudadano, en el momento en que re-conoce la
realidad, se reconoce a s& mismo y a otros en ella como sujetos sociales y la cuestiona
tomando una posicin frente a lo que descubre d&a a d&a a travs de sus interacciones5 lo
que ve, escuc(a y vive, lo (ace como un ser (umano que se relaciona a travs de la ra#n,
pero tambin y esencialmente a travs de la emocin.
Emociones que, como plantea A(ittaBer, se encuentran influidas por el ambiente social en
el que (abita el individuo. 3s&, la manera de pensar, la percepcin sobre los dem!s, las
actitudes, la e'presin de emociones, entre otros, tienen una base en las relaciones sociales
que el ser (umano establece desde el inicio de su vida )C(ittaBer, ->?<..
Es por ello que, una de las preocupaciones que lleva a que en el modelo se plantee la
emocin como parte in(erente y a rescatar en el proceso formativo del ciudadano, es la
minimi#acin y rec(a#o que culturalmente se le (a venido dando a la emocin como motor
de la accin. 6o obstante, el alcance del modelo es llegar a rescatar, mediante el proceso
pedaggico, algunas de las emociones que pueden llevar al individuo a ser parte activa de
procesos de transformacin social.
Es as& como, en primer lugar, se (ace un llamado a revivir la indignacin frente a las
problem!ticas sociales asociadas a procesos de injusticia e inequidad social. ero esta
indignacin no puede quedarse slo en la queja sino que debe estar revestida o acompa/ada
de sentimientos y sue/os de restitucin y de justicia social. Como dec&a 1reire" 9las
verdaderas acciones ticas y genuinamente (umanas nacen de los sentimientos contrarios y
slo de ellos" del amor y de la rabia; )1reire. +,,-"D=..
ero no slo se trata de sentir indignacin para ser sensible frente a las situaciones
socialmente deplorables, se requiere, por otra parte, superar el miedo que inmovili#a. ara
esto, y en segundo lugar, es necesario (acer uso de otra emocin fundamental para ser
ciudadanos cr&ticos y activos, y es la de la esperan#a en que las cosas pueden ser distintas y
de que se puede ser protagonista de ese cambio. Como dec&a *ari!tegui, ->><, 9$a fuer#a
de los revolucionarios no est! en su ciencia, est! en su fe, en su pasin, en su voluntad. Es
una fuer#a religiosa, m&stica, espiritual. Es la fuer#a del *ito;. )*ari!tegui, ->><, p" =D.
Incidiendo en la realidad
En cuarto y 4ltimo lugar, el modelo plantea que para que un individuo pase de ser un
ciudadano cr&tico que conoce la realidad y la cuestiona, llegando a indignarse por aquellas
cosas que le parecen injustas para consigo y los dem!s, a ser un ciudadano comprometido
con los procesos de transformacin de la realidad social, es necesario que act4e asertiva y
decididamente.
ara que ese proceso sea asertivo, el modelo plantea que, en primer lugar, es necesario que
el ciudadano no slo este en capacidad de entender la lgica y la intencionalidad de las
acciones y argumentos de los dem!s, sino que adem!s sea capa# de construir y sustentar
argumentos slidos, co(erentes y ordenados. En segundo lugar, que la ciudadan&a activa se
construye con y a travs de los otros en una com4n-unidad, lo que implica propiciar
procesos de participacin organi#ada que logren superar el radio de asistir a: por el de
influir en: los espacios de participacin institucionales, pol&ticos, econmicos, sociales y
culturales. ara ello cobra fuer#a el !mbito de la accin colectiva y la generacin de redes,
es decir, la puesta en marc(a de acciones colectivas planificadas y orientadas a influir o
incidir pol&ticamente en las decisiones que le afectan a la comunidad o a la sociedad en
general.
Cabe anotar que el llamado de este modelo a la actuacin ciudadana se enmarca en los
l&mites de la noviolencia , que implican actuar decidida y pac&ficamente5 es decir, es una
invitacin a actuar de manera no violenta, pero contundentemente.
Cabe se/alar que si bien el modelo se presenta por etapas, los procesos de conocer la
realidad, cuestionarla, generar y manejar emociones frente a ella e incidir en su
transformacin, no suelen presentarse de manera lineal, sino que interact4an de modo
din!mico y complejo, tal como es la realidad en s& misma. 3dicionalmente, este proceso
permite volver a releer dic(a realidad. Es decir, es un proceso continuo, din!mico y
complejo a su ve#.
ara llevar a cabo el modelo planteado se parti de algunos conceptos claves que lo
sustentan y orientan. Entre los m!s relevantes est!n los de ciudadan&a , democracia,
responsabilidad social, interculturalidad, noviolencia, co(esin social, acciones ciudadanas
e incidencia pol&tica.
3dicionalmente, se definieron los criterios pedaggicos y did!cticos que deber&an orientar
el proceso formativo, recogiendo en todo caso los postulados y planteamientos (ec(os
desde el enfoque de la EpD. En esta forma, para concretar la apuesta y, en trminos
generales, el modelo de formacin, se dise/ y estructur la Caja de 0erramientas para la
1ormacin Ciudadana, organi#ada en cuatro mdulos que dan cuenta de los procesos
establecidos dentro del modelo. Estos mdulos son"
-. $o que debemos saber para ser ciudadanos cr&ticos.
+. Cmo ser ciudadanos refle'ivos y cr&ticos.
=. ara ser ciudadanos activos, nos autoconocemos y ponemos en el lugar de los otros.
<. Comprendo lo que otros sienten y me involucro a travs de acciones espec&ficas.
3 continuacin se presenta un breve esbo#o del contenido y alcance de estos mdulos
dentro de la Caja de 0erramientas, basado en el art&culo de *or!n, +,--"
El mdulo uno condensa conceptual y pedaggicamente la importancia de que el ciudadano
recono#ca la realidad social en la que identifica procesos sociales, econmicos, culturales y
pol&ticos que generan esquemas de e'clusin y desigualdad social. 3 partir de all& reconoce
la relacin entre derec(os y deberes y las implicaciones de la democracia, para reconocer
finalmente la e'istencia de acciones ciudadanas orientadas a la transformacin social.
El mdulo dos lleva a que el ciudadano se cuestione frente a la realidad, y entienda que ante
un mismo (ec(o o situacin e'isten tantas visiones como subjetividades (ay5 que
identifique las intenciones y la ra#n de ser de las actuaciones de los otros frente a la
realidad, y recono#ca su capacidad para poner en duda lo aparentemente evidente en la
sociedad, y su posibilidad de transformarla si es necesario.
El mdulo n4mero tres invita al ciudadano a identificar las emociones que le genera la
realidad, a reconocerse a s& mismo y a otros en ella, a recuperar las emociones que lo
motivan a actuar y a transformar realidades, respondiendo constructiva, pac&fica y
propositivamente ante ellas.
1inalmente, el mdulo cuatro propone un ejercicio activo de la ciudadan&a por medio de
acciones concretas, basadas en argumentos soportados y co(erentes, pero siempre bajo los
umbrales de la noviolencia, la participacin y la organi#acin, de tal manera que se logre
influir en otros con miras a procesos de transformacin social.
De esta manera, la estructura pedaggica de la Caja de 0erramientas de 1ormacin
Ciudadana pretendi recoger los par!metros de la educacin popular en la medida en que,
en primer lugar, parte de reconocer la e'periencia y los saberes de los participantes en el
acto educativo5 en segundo lugar, reali#a ejercicios de an!lisis grupal de conocimiento y de
e'periencias que le dan sentido al espacio de aprendi#aje y llevan a la refle'in frente a las
tem!ticas e'puestas por medio de preguntas problemati#adoras5 y, en tercer lugar, en un
proceso de di!logo de saberes, se ponen en juego los conocimientos y las refle'iones de los
participantes con los del facilitador del acto formativo para, de esta manera, lograr un
proceso colectivo y cr&tico de construccin social del conocimiento.
Cabe se/alar, finalmente, que el dise/o de la Caja de 0erramientas no pretendi en ning4n
momento constituirse en la formacin ciudadana misma5 por el contrario, busc guiar un
proceso de formacin que (a de ajustarse a las caracter&sticas demogr!ficas y
socioeconmicas, y a las necesidades e intereses de los actores participantes.