Pgina 1 de 37 - Prego Eletrnico n. 079/2014 - CONTRATAO DE EMPRESA HABILITADA PARA LOCAO DE EQUIPAMENTO PARA VARRIO DA REA PORTURIA E VIAS PBLICAS COM OPERADOR, COMBUSTVEL E MANUTENO.
EDITAL DE LICITAO PREGO ELETRNICO N. 079/2014 TIPO: MENOR PREO
OBJETO
CONTRATAO DE EMPRESA HABILITADA PARA LOCAO DE EQUIPAMENTO PARA VARRIO DA REA PORTURIA E VIAS PBLICAS COM OPERADOR, COMBUSTVEL E MANUTENO, conforme especificaes deste edital e seus anexos.
PREO MXIMO VALOR GLOBAL MXIMO: R$ 405.108,00 (quatrocentos e cinco mil e cento e oito reais).
PRAZO DE ENTREGA A execuo dos servios contratados dever ser realizada em 12 (doze) meses, contados a partir do recebimento da Ordem de Servio pela Contratada, conforme as condies descritas no Anexo I deste edital.
ENTREGA DAS PROPOSTAS Data incio da entrega Limite da entrega 08:00 horas do dia 17/09/2014 14:30 horas do dia 19/09/2014
DATA ABERTURA DAS PROPOSTAS INICIO DA DISPUTA 14:30 horas do dia 19/09/2014 15:00 horas do dia 19/09/2014
PRAZO PARA IMPUGNAO DO EDITAL At dois dias teis antes da data da abertura da sesso pblica.
DOTAO ORAMENTRIA A despesa correr a conta da seguinte Dotao Oramentria: rgo/Unidade: 77.31; Projeto/Atividade: 4333; Rubrica: 3390.39.04; Fonte: 258 do Oramento Prprio da APPA para o exerccio de 2014 Endereo eletrnico: www.licitacoes-e.com.br E-mail: pregaoeletronico@appa.pr.gov.br Endereo de correspondncia: APPA Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina Prego Eletrnico Avenida Ayrton Senna da Silva, 161 Dom Pedro II - Paranagu PR CEP: 83.203-800 Telefone: 41 3420-1138/1127 Fax: 41 3420-1338
Eduardo Benzi da Costa Pregoeiro
E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
PREGO ELETRNICO
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NORMAS E CONDIES ESPECFICAS
A Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina APPA, atravs de seu Pregoeiro, designada pela Portaria n. 236/2012 de 24 de julho de 2012, torna pblico que promover licitao na modalidade de Prego Eletrnico, do tipo menor preo. A presente licitao ser processada e julgada com fundamento nas disposies da Lei n. 8.666/1993, na Lei n. 10.520/2002, Constituio do Estado do Paran, Artigo 27, Inciso XXI, Decretos Estaduais n. 4.880/2001, n. 2.452/2004 e n. 6.252/2006, todos combinados com a Lei Complementar n. 123 de 14/11/06 e Lei Estadual 15.608 de 16/08/2007, n. 15.884 de 22/07/2008, bem como, pelas normas contidas nesse Edital e seus anexos, que dele fazem parte integrante, e pelas normas especficas do objeto licitado.
1 - DA ABERTURA
1.1 A abertura da presente licitao dar-se- em sesso pblica, no dia 19/09/2014, s 15:00 horas, no sistema de Prego Eletrnico, por meio da INTERNET, na pgina www.licitacoes-e.com.br ,mediante condies de segurana criptografia e autenticao em todas as suas fases.
1.2 Os trabalhos sero conduzidos pelo Pregoeiro, funcionrio da Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina - APPA, mediante a insero e monitoramento de dados geradores ou transferidos para o aplicativo Licitaes, constantes da pgina eletrnica do Governo do Estado do Paran www.comprasparana.pr.gov.br
2- DO OBJETO
A presente licitao tem por objeto: CONTRATAO DE EMPRESA HABILITADA PARA LOCAO DE EQUIPAMENTO PARA VARRIO DA REA PORTURIA E VIAS PBLICAS COM OPERADOR, COMBUSTVEL E MANUTENO, conforme especificaes do edital e seus anexos.
3 - DA RETIRADA DO EDITAL
3.1 Os interessados em participar da presente licitao podero obter o Edital e seus Anexos, pela Internet acessando o endereo eletrnico www.comprasparana.pr.gov.br e www.licitacoes-e.com.br
4 - DA PARTICIPAO
4.1 Podero participar da presente licitao, empresas que estejam regularmente estabelecidas no Pas, cujo ramo e finalidade de atuao sejam pertinentes ao objeto licitado por este Edital, que satisfaam integralmente s exigncias nele estabelecidas.
4.2 No ser admitida a participao de interessados que se encontrem sob as seguintes condies:
4.2.1 Que estejam constitudos sob a forma de consrcio e cooperativas.
4.2.2 Que estejam cumprindo penalidade de suspenso temporria para participarem de licitao, imposta pela Administrao Pblica, no mbito Estadual, ou por qualquer rgo da Administrao Pblica Federal, Estadual e Municipal, motivadas pelas hipteses previstas no art. 7 da Lei n. 10.520/2002, art. 87, III da Lei n. 8.666/93 e no art. 155, da Lei Estadual 15.608/2007.
4.2.3 Que tenham sido declarados inidneos por qualquer rgo da Administrao Pblica, direta ou indireta, nas hipteses do art. 87, IV da Lei n. 8.666/93, e obedecida forma procedimental descrita no art. 150, inciso III da Lei Estadual 15.608/2007 e demais legislao aplicvel.
4.2.4 Que estejam em dissoluo, liquidao, concordata, processo de falncia ou recuperao judicial, nos termos da nova Lei de Falncias (art. 52, II da Lei n. 11.101/05);
4.2.5 No podero participar, direta ou indiretamente, licitantes que mantenham sociedade ou participao com servidor(es) ou dirigente(s) que esteja(m) ligado(s) a qualquer um dos rgos E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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envolvidos no processo em anlise. Considera-se participao indireta a existncia de qualquer vnculo de natureza tcnica, comercial, econmica, financeira ou trabalhista.
4.2.6 Estejam em situao irregular perante a Fazenda Pblica, em qualquer esfera da Administrao Pblica, e ainda perante o Instituto Nacional de Seguridade Social INSS e FGTS.
4.2.7 Como requisito para participao no prego, o licitante dever manifestar, em campo prprio do sistema eletrnico, o pleno conhecimento, anuncia e atendimento s exigncias previstas no edital e de sua habilitao.
4.3 A declarao falsa relativa ao cumprimento dos requisitos do Edital e da sua habilitao sujeitar o licitante s sanes administrativas previstas neste Edital.
4.4 Em havendo ciso, incorporao ou fuso da futura empresa contratada, a aceitao de qualquer uma destas operaes, como pressuposto para a continuidade do contrato, ficar condicionada anlise, por esta administrao contratante, do procedimento realizado e da documentao da nova empresa, considerando todas as normas aqui estabelecidas como parmetros de aceitao, tendo em vista a eliminao dos riscos de insucesso na execuo do objeto contratado.
4.4.1 Para averiguao do disposto no item 4.4, a empresa resultante de qualquer das operaes comerciais ali descritas ficam obrigadas a apresentarem, imediatamente, a documentao comprobatria de sua situao.
5 - DO REGULAMENTO OPERACIONAL
5.1 O licitante dever observar as datas e horrios limites previstos para a realizao de todos os atos da licitao.
5.2 Todas as referncias de tempo no Edital, nos Avisos, no decorrer da Sesso Pblica, nos registros do sistema eletrnico e na documentao relativa ao certame, observaro, obrigatoriamente, o horrio de Braslia DF.
5.3 O licitante, ao acessar a sala de disputa, visualizar o melhor lance ofertado na disputa, o seu lance e a relao dos lances. O Sistema apresentar apenas o melhor lance (Lance Ofertado) de cada autor da proposta. Para o autor, da proposta, visualizar essas informaes dever clicar no boto Detalhes Disputa que estar disponvel no canto superior direito da tela, quando o lote estiver em disputa.
5.4 O tempo normal de disputa ser fixado, controlado e encerrado pelo pregoeiro. Logo aps, a disputa entrar na fase randmica e poder ser encerrada a qualquer momento.
5.5 Os autores das propostas, a qualquer momento, depois de finalizados os lotes da licitao, podero registrar seus questionamentos para o pregoeiro via Sistema, para cada lote disputado. Essa opo estar disponvel at o momento que o pregoeiro declarar o fornecedor vencedor do lote.
6 - DA APLICABILIDADE DA LEI COMPLEMENTAR N. 123/2006. DIREITO DE PREFERNCIA DE CONTRATAO PARA AS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE
6.1 Ser assegurado, como critrio de desempate, preferncia de contratao para as microempresas e empresas de pequeno porte, de acordo com o Art. 44 1 e 2 da Lei Complementar 123/2006.
6.1.1 Entende-se por empate aquelas situao em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou at 5% (cinco por cento) superiores a proposta melhor classificada.
6.1.1.1 A ME ou EPP melhor classificada ser convocada para apresentar nova proposta aps o encerramento da segunda fase de lances, e ter o prazo mximo de 5 (cinco) minutos a contar do E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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registro da convocao e de acordo com o horrio de Braslia registrado no sistema, sob pena de precluso.
6.2 No caso de valores idnticos apresentados pelas microempresas e empresa de pequeno porte que se encontrarem nos intervalos estabelecidos no item 6.1.1 deste edital, ser valido aquele que for oferecido antes, de acordo com a marcao do tempo e do horrio identificados pelo sistema eletrnico.
6.2.1 A Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte melhor classificada poder apresentar proposta de preo inferior quela considerada arrematante do certame, situao em que ser declarado vencedor em seu favor o objeto licitado;
6.2.2 No ocorrendo a situao prevista no pargrafo anterior, sero convocados as remanescentes que porventura se enquadrem na hiptese do item 6.1.1 deste edital, na ordem classificatria, para o exerccio do mesmo direito, na forma do inciso II do Art. 45 da Lei Complementar 123/2006;
6.3 Para exerccio do direito de preferncia, as licitantes que se enquadrem nesses regimes j estaro identificadas pelo sistema, a partir da informao cadastral inserida no licitacoes-e, no campo de identificao do tipo de segmento da empresa.
6.4 Encerrada a etapa de lances da sesso pblica, com o fechamento do tempo randmico pelo Sistema, haver procedimento automtico de identificao de possvel empate ficto, ou seja, a existncia de lances de microempresa (ME) ou empresa de pequeno porte (EPP) classificados no intervalo de at 5% (cinco por cento) de valores superiores ao valor do lance da empresa melhor classificada, sendo esta uma empresa de regime normal ou tradicional.
6.5 Se o sistema identificar a existncia de empate, habilitar para o Pregoeiro a opo Convocar, que permitir a convocao da empresa nessa condio para exercer seu direito de preferncia, no prazo de 5 (cinco) minutos mediante oferta de novo lance, inferior ao menor lance registrado para o lote. Durante esse perodo, apenas a empresa convocada poder registrar novo lance.
6.6 O prazo estabelecido decadencial e, no havendo manifestao da empresa, o sistema verifica se h outra empresa em situao de empate ficto, e realizar o chamado de forma automtica, para as providncias descritas no subitem anterior.
6.7 No identificada a situao de empate, o sistema emitir mensagem, permitindo ao Pregoeiro dar encerramento disputa do lote.
6.8 Todos esses procedimentos acontecero na sala de disputa e as respectivas informaes estaro disponveis para os demais participantes do prego e tambm para todos os interessados.
6.9 De acordo com o Art. 43 da Lei Complementar 123, de 14/12/2006, as microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasio da participao em certames licitatrios, devero apresentar toda a documentao exigida para efeito de comprovao de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrio.
6.10 De acordo com art. 43, 1 da Lei Complementar 123, de 14/12/2006, havendo alguma restrio na comprovao da regularidade fiscal, ser assegurado o prazo de 2 (dois) dias teis, cujo termo inicial corresponder ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame.
6.10.1. A no-regularizao da documentao, no prazo previsto no pargrafo anterior, implicar decadncia do direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art. 154 da Lei Estadual n 15.608/2007 e do art. 81 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, sendo facultado Administrao convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitao.
7 - DAS ATRIBUIES E COMPETNCIAS DO PREGOEIRO E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
PREGO ELETRNICO
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7.1 O certame ser conduzido pelo Pregoeiro, que ter, em especial, as seguintes atribuies e competncias nos termos do art. 48 da Lei Estadual 15.608/2007, a saber:
a) Acompanhar os trabalhos da equipe de apoio; b) Responder as questes formuladas pelos interessados, relativas ao certame; c) Abrir as propostas de preo; d) Analisar a aceitabilidade das propostas; e) Desclassificar propostas, motivadamente; f) Conduzir os procedimentos relativos aos lances e escolha da proposta do lance de menor preo; g) Verificar a habilitao do proponente classificado em primeiro lugar; h) Declarar o vencedor; i) Adjudicar o objeto da licitao ao vencedor; j) Receber, examinar e decidir os recursos; k) Elaborar a Ata da sesso pblica; l) Encaminhar o processo autoridade competente para homologar e autorizar a contratao; m) Encaminhar o processo devidamente instrudo, aps parecer jurdico, autoridade competente para apurao de irregularidades praticadas no processo licitatrio, visando eventual aplicao de penalidades previstas na legislao. n) Responder, auxiliado pela equipe de apoio, os questionamentos formulados pelos licitantes para cada lote disputado, sendo que todas as mensagens constaro no histrico dos Detalhes da Disputa; o) Solicitar, quando necessrio, contraproposta ao fornecedor que apresentou o melhor lance por meio de Sistema, em contraproposta enquanto o lote estiver arrematado. p) Para declarar um ME ou EPP vencedora da disputa, o Pregoeiro verificar a regularidade fiscal da ME ou EPP e havendo alguma restrio na comprovao da regularidade fiscal, ser assegurado a ME ou EPP prazo de 02 (dois) dias teis para a devida regularizao. Assim, a declarao do vencedor no Sistema ser efetivada somente aps essa verificao visto que, declarado o vencedor, o Sistema abre a opo para recurso. p.1) Na hiptese da no habilitao de ME ou EPP, voltar condio de primeira classificada a empresa autora da proposta de menor preo originalmente apresentada na sala de disputa. Por tanto, o Pregoeiro reclassificar a empresa fornecedora que ofertou o melhor lance, originalmente em sala de disputa, e demais porventura desclassificados, sobre o argumento da Lei Complementar n. 123/06.
8 - DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAO AO EDITAL
8.1 At quarenta e oito horas, de dias teis, antes da hora e data fixada para abertura da sesso pblica, qualquer pessoa poder solicitar esclarecimentos, providncias ou impugnar o presente ato convocatrio.
8.2 Os pedidos de esclarecimentos, dvidas ou informaes, devero ser encaminhados preferencialmente pelo e-mail pregaoeletronico@appa.pr.gov.br ou via FAX n. 41 3420-1338.
8.3 Sero juntadas ao processo de licitao as cpias das mensagens enviadas aos licitantes.
8.4 A impugnao feita tempestivamente pelo licitante no o impedir de participar do processo licitatrio.
8.5 Caber ao Pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, e pelo rgo licitante, decidir a impugnao ao edital.
8.6 Qualquer modificao, que sobrevier ao Edital, em conseqncia das decises das impugnaes, que afetem a formulao das propostas, ser definida e publicada nova data para realizao do certame.
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9 - DO CREDENCIAMENTO, DOS CDIGOS DE ACESSO E DA PARTICIPAO
9.1 Para acesso ao sistema eletrnico, os interessados em participar do Prego Eletrnico devero dispor de chave de identificao e senha pessoal (intransferveis), obtidas junto s Agncias do Banco do Brasil S.A., sediadas no pas.
9.2 Os licitantes ou seus representantes legais devero estar previamente credenciados junto ao rgo provedor do sistema eletrnico, no prazo mnimo de 03 (trs) dias teis antes da data de realizao do prego.
9.2.1 As informaes para o acesso ao Prego Eletrnico podem ser obtidas no site www.licitacoes- e.com.br, na opo Acesso Identificado.
9.3 A chave de identificao e a senha tero validade de 01 (um) ano e podero ser utilizadas em qualquer Prego Eletrnico, salvo quando canceladas por solicitao do credenciado ou em virtude de sua inabilitao perante o cadastro de fornecedores.
9.4 O uso e o sigilo da senha de acesso pelo licitante so de sua exclusiva responsabilidade, bem como, qualquer transao efetuada diretamente ou por seu representante.
9.5 O credenciamento do licitante e de seu representante legal no sistema eletrnico implica a responsabilidade legal pelos seus atos praticados e a capacidade tcnica para realizao das transaes inerentes ao Prego Eletrnico.
10 - DO ENVIO DAS PROPOSTAS INICIAIS
10.1 As Propostas de Preos podero ser enviadas a partir da data de publicao do Edital, pelo sistema eletrnico disponvel no stio www.licitacoes-e.com.br, podendo os licitantes substitu-las ou exclu-las at a data e hora definidas para a abertura da sesso pblica, quando, encerrar-se-, automaticamente, a fase de recebimento de propostas.
10.2 A proposta dever conter o objeto e o preo, bem como, estar em conformidade com as exigncias contidas neste edital e seus anexos. 10.3 Nos termos do Convnio ICMS 26/03, haja vista o procedimento compreender operao interna e relativa aquisio de bens, as licitantes beneficiadas com a iseno referenciada devem apresentar as suas propostas de preos j com o valor lquido, isto , deduzido o montante referente carga tributria do ICMS. 10.3.1 Na ocasio de no restar comprovado o desconto mnimo na oferta, a proposta ser desclassificada.
10.4 O registro do recebimento da proposta dever ser impresso e anexado ao processo licitatrio como comprovante de entrega.
10.5 O pregoeiro verificar as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que no estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital.
10.6 Todas as propostas classificadas sero consideradas para o oferecimento dos lances na fase de disputa e sero ordenadas por valor, de forma crescente.
10.7A proposta de preos dever ter validade de 60 (sessenta) dias. 10.8 O descritivo da proposta dever conter as especificaes tcnicas do objeto, a fim de permitir a identificao e a marca do mesmo, bem como todos os seus recursos, nos termos tcnicos mnimos E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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exigidos para este certame, bem como o preo unitrio do item e, se distinto, o preo arrematado pelo lote. 10.9 Sero de responsabilidade exclusiva do contratado todos os custos, tributos, encargos e contribuies que incidam ou venham a incidir sobre o fornecimento ou sobre o objeto do contrato.
10.9.1 A proposta de preos dever ter validade de 60 (sessenta) dias.
11- DOS LANCES
11.1 A partir do horrio e dia previsto no sistema de Prego Eletrnico, a sesso pblica ser aberta por comando do pregoeiro, com a divulgao das propostas de preos recebidas, passando o pregoeiro a avaliar a aceitabilidade das propostas.
11.2 A participao no Prego Eletrnico dar-se- por meio de digitao da senha pessoal e intransfervel do representante credenciado e subseqente encaminhamento da proposta de preos, exclusivamente por meio do sistema eletrnico, observando data e horrio limite estabelecidos neste edital.
11.3 O licitante/proponente ser responsvel por todas as transaes que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrnico, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta e lances, oferecidos durante a fase de disputa, sob pena de em no o fazendo serem aplicadas as penalidades previstas neste edital e na legislao regente dos procedimentos licitatrios.
11.4 Os licitantes e/ou seus representantes, devero estar conectados ao sistema para participar da sesso de lances.
11.5 Aberta a etapa de competitividade/oferecimento dos lances, a proposta inicial de menor valor, ser considerada como primeiro lance, podendo os licitantes encaminharem lances, exclusivamente por meio do sistema eletrnico.
11.6 Caber ao licitante remeter, exclusivamente por meio eletrnico, at o horrio limite para acolhimento de propostas a sua proposta de preos bem como acompanhar as operaes no sistema eletrnico durante a sesso pblica do prego, ficando responsvel pelo nus decorrente da perda de negcios diante da inobservncia de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexo.
11.7 Os lances de cada proponente devero ser, obrigatoriamente, inferiores ao preo da sua proposta inserida no sistema, independentemente do menor valor j ofertado e registrado no sistema, conforme Art. 63 3 da Lei Estadual n. 15.608/2007.
11.8 No sero aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar.
11.9 Durante o transcurso da sesso pblica, os participantes sero informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificao do autor dos lances.
11.10 A primeira etapa de lances da sesso pblica, disputada em tempo normal, ser encerrada pelo Pregoeiro. Neste momento o sistema informa o encerramento normal da disputa, o valor da menor proposta, e tambm disponibiliza aviso intermitente alertando sobre o encerramento da disputa a qualquer momento (tempo randmico).
11.11 Aps o aviso de fechamento transcorrer perodo de tempo de at 30 (trinta) minutos, aleatoriamente, determinado pelo sistema eletrnico, findo o qual, ser automaticamente encerrada a recepo de lances.
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11.12 Aps o encerramento da etapa de lances, o Pregoeiro poder encaminhar, pelo sistema eletrnico, contraproposta, diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido preo melhor, bem como, decidir sobre sua aceitao.
11.13 Imediatamente aps o encerramento da etapa de lances, o sistema informar a proposta de menor preo ou, quando for o caso, aps negociao e deciso pelo pregoeiro acerca da aceitao do lance de menor valor.
11.14 Ocorrendo eventual desconexo do pregoeiro, no decorrer da etapa de lances, caso o sistema eletrnico permanea acessvel aos licitantes, os lances continuaro sendo recebidos, sem prejuzo dos atos realizados.
11.15 Concludo o tempo randmico, o sistema encerra a disputa, informa sobre o tempo transcorrido, o valor da menor proposta e identifica o licitante arrematante.
12 - DA HABILITAO
12.1 O classificado, detentor da melhor proposta, aps o encerramento da disputa dever, no prazo improrrogvel de 03 (dias) teis, apresentar os documentos originais relacionados no Anexo III, salientando que os demais classificados, obedecida a ordem de classificao, somente sero chamados apresentao de seus documentos de habilitao se o classificado com o menor preo for inabilitado:
12.2 As declaraes devero ser assinadas pelo representante legal da empresa, e podero ser objeto de diligncias do pregoeiro e equipe de apoio, nos termos do 3 do art. 85, da lei 15.608/2007.
12.3 Ser declarado inabilitado e desclassificado o licitante que deixar de atender a alguma exigncia deste Edital ou apresentar declarao ou documentao que no preencham os requisitos legais.
12.4 Os vcios, de ordem formal sero analisados e julgados pelo Pregoeiro, nos estritos termos art. 85 da Lei 15.608/2007, podendo ser saneados e corrigidos, se no infringirem a nenhuma norma legal ou disposio constante deste edital ou, ainda, se o licitante puder satisfazer as demais exigncias editalcias no prazo fixado por este instrumento convocatrio.
12.5 A declarao falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitao e proposta sujeitar o licitante s sanes previstas neste Edital, ficando ciente, desde j o declarante que sua proposta ser desclassificada e as irregularidades apuradas no competente processo administrativo a ser instaurado pelo pregoeiro e equipe de apoio.
13 - DOS CRITRIOS DE JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREO
13.1 Para o julgamento e classificao das propostas, nesta licitao, ser adotado o critrio de menor preo, sendo desclassificadas as propostas com valor acima do mximo definido em Edital para o lote, assim como as propostas que preverem valores superiores para qualquer um dos itens descritos no Termo de Referncia e, ainda, as que no atenderem os requisitos do Edital e de seus anexos. O PROPONENTE DEVE, OBRIGATORIAMENTE, COTAR TODOS OS ITENS INTEGRANTES DO LOTE EM VALOR IGUAL OU INFERIOR AO DISCRIMINADO NO TERMO DE REFERNCIA.
13.2 Consoante o art. 89 da Lei Estadual n 15.608/07, as propostas com valor global ou valor unitrio superior ao limite estabelecido - (preo mximo e preo por item) -, bem como as propostas com preos inexequveis, assim considerados como preos nos quais os licitantes no demonstrem serem viveis, atravs de documentao que comprove serem fundados em custos de insumos coerentes com os praticados pelo mercado e em coeficientes de produtividade compatveis com a execuo do objeto do contrato, e ainda, aqueles preos que no atenderem as normas desse edital. Todos os proponentes que se enquadrarem nestas disposies tero suas propostas desclassificadas.
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13.2.1 O Pregoeiro poder sanear as propostas que se enquadrarem no item 13.2 de acordo com a regra constante do art. 85, no 2 da Lei Estadual 15.608/2007.
13.3 A classificao e o julgamento das propostas so atos exclusivos do Pregoeiro, podendo desclassificar as propostas em desacordo com este Edital ou ainda, que se revelarem manifestamente inexeqveis, por fatos comprovados durante o processo de seleo, ou por motivo superveniente somente conhecido aps a declarao de vencedor operada pelo Pregoeiro no sistema eletrnico.
13.4 Se a proposta ou o lance de menor valor no for aceitvel, se o licitante desatender s exigncias da fase de habilitao ou se houver recusa da primeira classificada em confirmar sua proposta, o pregoeiro examinar a proposta ou o lance subseqente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo sua habilitao, na ordem de classificao e assim sucessivamente, at a apurao de uma proposta, ou lance que atenda s normas do edital.
13.5 Ocorrendo as situaes previstas no item anterior, o pregoeiro poder negociar com o licitante posteriormente classificado para que seja obtido preo melhor.
13.6 No julgamento da habilitao e das propostas, o pregoeiro poder sanar erros ou falhas de carter formal que no alterem a substncia das propostas, dos documentos e sua validade jurdica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessvel a todos, atribuindo-lhes validade e eficcia para fins de habilitao e classificao, adotando-se o mesmo critrio estabelecido no item 13.4 retro escrito.
13.7 No sero aceitos valores cotados com mais de 02 (duas) casas decimais aps a vrgula.
13.8 Aps a anlise da proposta de menor preo, comprovado o atendimento s exigncias fixadas neste edital e aos requisitos da habilitao, o licitante ser declarado vencedor.
14 - DOS RECURSOS
14.1 Qualquer licitante poder, aps a declarao do vencedor da disputa, pelo pregoeiro, manifestar a inteno de recorrer, via Sistema, de forma motivada, em campo prprio do sistema.
14.1.1 O sistema aceitar as manifestaes de inteno de recurso no prazo de 24 horas aps a declarao do licitante vencedor.
14.2 Ao recorrente, ser concedido o prazo de 03 (trs) dias teis para apresentao das razes de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contra- razes em igual prazo, que comear a contar do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.
14.3 Os recursos, razes e contra-razes devero ser protocolados na sede da APPA, sito Avenida Ayrton Senna da Silva 161 - D.Pedro II - CEP 83203-030 - Paranagu Paran, nos prazos previstos neste Edital.
14.4 A falta de manifestao quanto inteno de recorrer, nos termos do item 14.1, importar na decadncia desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto licitante declarada vencedora.
14.5 O acolhimento de recurso administrativo, interposto nos estritos termos da legislao e consoante aos dispositivos deste edital, importar to somente na invalidao dos atos insuscetveis de aproveitamento nos termos do 7 do art. 94 da lei 15.608/2007.
14.6 Os recursos referentes s fases de habilitao e julgamento de propostas no tero efeito suspensivo, o tendo nos demais casos em que houver razes de interesse pblico, desde que devidamente justificadas e fundamentadas pelo Pregoeiro.
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14.7 A interposio de recurso devidamente motivado, por qualquer licitante, inclusive aquele que, porventura venha a ser desclassificado antes da disputa, ocorrer somente aps declarado vencedor pelo Pregoeiro.
15 - DA ADJUDICAO E DA HOMOLOGAO
15.1 Verificada a aceitabilidade da proposta de menor preo, a regularidade e a habilitao do licitante vencedor e decididos os recursos, o pregoeiro adjudicar o objeto e encaminhar o procedimento licitatrio autoridade competente para homologao. 15.2 A adjudicao de lote, com recurso interposto, s poder ser realizada pela Autoridade Competente.
16 - DAS SANES ADMINISTRATIVAS - PENALIDADES: 16.1 - O licitante e o contratado que incorram em infraes, sujeitam-se s seguintes sanes administrativas:
a) advertncia; b) multa; c) suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao, por prazo no superior a 02 (dois) anos e d) declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica, por prazo no superior a 05 (cinco) anos.
II - As sanes previstas nas alneas a, c e d do item anterior podero ser aplicadas ao adjudicatrio e ao contratado, cumulativamente com a multa.
III - Advertncia ser aplicada por conduta que prejudique o andamento do procedimento de licitao e de contratao.
IV - A multa, de 0,1% (zero virgula um por cento) at 1% (um por cento) sobre o valor total do lote no qual participou, ser aplicada a quem: a) retardar ou impedir o andamento do procedimento licitatrio b) no mantiver sua proposta c) apresentar declarao falsa d) deixar de apresentar documento na fase de saneamento
V - A multa, de 0,1% (zero virgula um por cento) at 1% (um por cento) sobre o valor total do lote no qual participou, ser aplicada a quem: a) apresentar documento falso; b) de forma injustificada, deixar de assinar o contrato ou instrumento equivalente; c) foi advertido e reincidiu pelo(s) mesmo(s) motivo(s).
VI - A multa, de 1% (um por cento) at 30% (trinta por cento) sobre o valor do faturamento mensal, ser aplicada por atraso injustificado na execuo dos contratos de prestao de servios continuados ou de fornecimento parcelado de bens.
VII - A multa, de 0,1% (zero virgula um por cento) at 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato, ser aplicada no caso de inexecuo total ou parcial do contrato.
VIII - A suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao, pelo prazo de 02 (dois) anos, ser aplicada a participante que:
a) recusar-se injustificadamente, aps ser considerado adjudicatrio,a assinar o contrato e/ou a ata de registro de preos, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administrao; E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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b) no mantiver sua proposta; c) abandonar a execuo do contrato; d) incorrer em inexecuo contratual.
IX - A declarao de inidoneidade para licitar com a Administrao Pblica, pelo prazo de at 05 (cinco) anos, ser aplicada a quem:
a) fizer declarao falsa na fase de habilitao; b) apresentar documento falso; c) frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinao ou qualquer outro expediente, o procedimento; d) afastar ou procurar afastar participante, por meio de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo; e) agir de m-f na relao contratual, comprovada em procedimento especfico; f) tenha sofrido condenao judicial definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos; g) demonstrar no possuir idoneidade para contratar com a Administrao, em virtude de atos ilcitos praticados, em especial infraes ordem econmica definidos na Lei Federal n 8159/91; h) tenha sofrido condenao definitiva por ato de improbidade administrativa, na forma da lei.
X - A autoridade mxima do rgo ou entidade a autoridade competente para impor a suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao, bem como a declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica.
XI - Estendem-se os efeitos da penalidade de suspenso do direito de contratar com a Administrao ou da declarao de inidoneidade:
a) s pessoas fsicas que constituram a pessoa jurdica, as quais permanecem impedidas de licitar com a Administrao Pblica enquanto perdurarem as causas da penalidade, independentemente de nova pessoa jurdica que vierem a constituir ou de outra em que figurarem como scios; b) as pessoas jurdicas que tenham scios comuns com as pessoas fsicas referidas no inciso anterior.
XII - Todas as penalidades descritas neste contrato somente sero efetivamente aplicadas aps instaurao de regular processo administrativo com o exerccio da ampla defesa e o cumprimento do princpio constitucional do contraditrio.
XIII - Aps deciso definitiva proferida no processo administrativo, as multas aplicadas devero ser recolhidas conta da CONTRATANTE no prazo de 05 (cinco) dias teis a contar da data da notificao, sob pena de seu valor ser descontado da garantia do contrato ou do documento de cobrana, na ocasio do pagamento, podendo, ainda, ser exigida judicialmente.
XIV - Nos casos no previstos neste contrato e no instrumento convocatrio, inclusive sobre o procedimento de aplicao das sanes administrativas, devero ser observados, de forma subsidiria, as disposies da Lei Estadual n 15608/2007 e Lei n 8666/1993.
XV - Quaisquer penalidades aplicadas sero transcritas no cadastro de licitantes do Estado.
17 - DA INSTRUMENTALIZAO DO CONTRATO
17.1 Tratando de compra com entrega imediata e integral dos bens adquiridos, dos quais no resultem obrigaes futuras, inclusive assistncia tcnica, a critrio do comprador, facultativo o instrumento de contrato, podendo substitu-lo por outros instrumentos hbeis, nos termos do art. 108, 1 da Lei Estadual 15.608/2007.
17.1.1 Os fornecimentos realizados em decorrncia da licitao sero efetuados independentemente da utilizao do instrumento de contrato, reconhecendo desde j o licitante que as ordens de compras e respectivos empenhos representam compromisso entre as partes.
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17.2 Os documentos indicados no item anterior representam compromisso firmado entre as partes, vinculando-as ao cumprimento do objeto deste certame, devendo ser obedecidas na contratao do servio e/ou aquisio todas as normas contratuais e disposies constantes deste edital.
17.3 O licitante vencedor ter o prazo de 5 (cinco) dias teis, contado a partir da convocao, para retirar a nota de empenho. Este prazo poder ser prorrogado uma vez, por igual perodo, quando solicitado pelo licitante vencedor durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado, aceito pelo rgo CONTRATANTE.
17.4 A ordem de compra e o pedido de empenho podero ser cancelados pela administrao nas seguintes hipteses:
17.4.1 Unilateralmente, nos termos da legislao pertinente, em especial pela ocorrncia de uma das hipteses contida no art. 97 incisos I e II da lei 15.608/2007.
17.4.2 Amigavelmente, formalizada em autorizao escrita e fundamentada do Contratante, aps acordo entre as partes.
17.4.3 Judicialmente, nos termos da legislao licitatria federal e estadual vigente.
17.5 Se o adjudicatrio, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, no retirar o empenho estar sujeito s penalidades previstas neste edital e na lei estadual 15.608/2007 e lei federal 10.520/2002.
17.6 Ocorrendo a hiptese do item anterior, o pregoeiro examinar as ofertas subseqentes e a habilitao dos proponentes, observada a ordem de classificao, at a apurao de proposta que atenda ao Edital, sendo o respectivo licitante, convocado para negociar reduo do preo ofertado e, se for o caso, retirar o empenho ou assinar o contrato.
18 DAS OBRIGAES DA CONTRATADA
18.1 Retirar a Nota de Empenho em at 05 (cinco) dias teis aps ser notificado pelo rgo contratante, sob pena de decadncia.
18.2 Entregar o material dentro das quantidades e no local, conforme indicado no ANEXO I do edital aps a emisso da Nota de Empenho.
18.3 Informar Administrao sobre a ocorrncia de fatos que possam interferir, direta ou indiretamente, na entrega a ser efetuada.
18.4 Informar e manter atualizado(s) o(s) nmero(s) de fac-smile, telefone e/ou endereo eletrnico (e-mail), bem como nome da pessoa autorizada para contatos que se fizerem necessrios por parte da Administrao.
18.5 Os contatos de que trata o item anterior, sero formalizados pelo licitante, no sendo permitido ao licitante alegar qualquer impedimento que o desonere de cumprir com as obrigaes deles decorrentes.
18.6 Para fazer jus ao pagamento, o contratado dever apresentar Nota Fiscal/Fatura discriminativa do material entregue.
18.7 Atender ao princpio da padronizao, considerando a compatibilidade de especificaes tcnicas e de desempenho;
19 - DAS OBRIGAES DA CONTRATANTE
19.1 Efetuar o pagamento ao contratado, de acordo com as condies de preo e prazo estabelecidos no item 21 deste Edital. E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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20 - DO RECEBIMENTO DOS BENS
20.1 Por ocasio da entrega, caso o bem apresentado no atenda s especificaes tcnicas do objeto licitado, poder o CONTRATANTE rejeit-lo, integralmente ou em parte, obrigando-se a CONTRATADA a providenciar a substituio dos bens/servios no aceitos no prazo de 15 (quinze) dias.
20.2 O no cumprimento do prazo estabelecido para a entrega acarretar as penalidades previstas na Lei de Licitaes 8.666/93 / Lei Estadual 15.608/2007.
20.3 O contratado entregar os produtos no local indicado no ANEXO I deste edital, oportunidade em que receber documento do rgo contratante na prpria Nota Fiscal, declarando a entrega, aps a verificao da qualidade e quantidade do material e conseqente aceitao.
20.3.1 Ficar tambm sob a responsabilidade da Contratada o fornecimento de:
- Todo e qualquer equipamento de apoio necessrio descarga dos materiais; - Transporte e demais apoios logsticos necessrios para a entrega dos materiais.
20.4 As Notas Fiscais no podero incluir materiais correspondentes a mais de 01(uma) Nota de Empenho, sob pena de suspenso do pagamento at sua substituio.
20.5 Nas Notas Fiscais devero constar, obrigatoriamente, o n. da Nota de empenho a que se referem.
20.6 Os interessados na presente licitao devero observar o contido no Decreto Estadual n. 3330 de 27 de agosto de 2008:
Art. 1 Fica introduzida no Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto n. 1.980, de 21 de dezembro de 2007, a seguinte alterao:
Alterao 118 Ficam acrescentados os 10 e 11 ao art. 136: " 10. obrigatria a emisso de Nota Fiscal Avulsa por processamento de dados NFA e, para documentar as operaes de vendas de bens e mercadorias a rgos da administrao pblica direta federal, estadual e municipal, suas autarquias e fundaes.
21 - DO PAGAMENTO
21.1 O pagamento do valor do objeto ser efetuado mediante a apresentao da respectiva nota fiscal/fatura eletrnica, atravs de crdito em conta corrente bancria em at 30 (trinta) dias da emisso, recebimento, aceitao e certificao da Nota Fiscal/Fatura Eletrnica emitida pela contratada.
21.2 Constatando-se irregularidades na documentao apresentada pela CONTRATADA, a CONTRATANTE devolver a fatura para as devidas correes.
21.3 Ocorrendo a devoluo da fatura, considerar-se- como no apresentada para efeitos de pagamento e atendimento s condies contratuais.
21.4 O CNPJ/MF constante da Nota Fiscal dever ser o mesmo indicado na proposta, sob pena de no ser efetuado o pagamento.
21.5 Nenhum pagamento ser efetuado enquanto pendente liquidao de qualquer obrigao financeira que lhe tenha sido imposta pelo rgo contratante, em decorrncia de penalidade ou inadimplncia, nos termos da legislao vigente e dos termos deste Edital.
21.6 Para os fins de processamento do pagamento, a empresa dever apresentar Certido Negativa de Dbitos Tributrios CND da Fazenda Pblica Estadual, Federal, Municipal, INSS e FGTS. E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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22. DAS DISPOSIES FINAIS
22.1 As normas disciplinadoras da licitao sero sempre interpretadas em favor da ampliao da disputa entre os interessados, desde que no comprometam o interesse da Administrao, a finalidade e a segurana da contratao ou da aquisio objeto do presente edital.
22.2 Havendo necessidade e fundamentada justificativa a APPA poder prorrogar, a qualquer tempo, os prazos para recebimento das propostas ou para a abertura da sesso pblica.
22.3 A ata oficial somente ter validade quando o objeto j estiver adjudicado. A ata gerada imediatamente aps o trmino da disputa contm somente os dados informativos e necessrios ao Pregoeiro para classificao e declarao de vencedor no se constituindo documento de adjudicao e/ou homologao, ato este privativo da autoridade que instaurou o certame.
22.4 Para todos os efeitos legais, integram este Edital seus Anexos I, II, III, IV, V e VI a estes ficando vinculadas as propostas vencedoras;
22.5 A APPA reserva-se, ainda, o direito de, a qualquer tempo, paralisar ou suspender o fornecimento do(s) material(is) licitado(s), mediante pagamento nico e exclusivo daquele(s) que j foram fornecido(s).
22.6 Todas as questes omissas, concernentes aos procedimentos do presente certame licitatrio sero dirimidas pelo Pregoeiro, auxiliado pela Equipe de apoio.
22.7 O proponente responsvel pela fidelidade e legitimidade das informaes prestadas e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitao. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade das informaes nele contidas implicar a imediata desclassificao do proponente que o tiver apresentado, ou, caso tenha sido o vencedor, a resciso do contrato ou do pedido de compra, sem prejuzo das demais sanes cabveis.
22.8 facultado ao Pregoeiro ou autoridade a ele superior, em qualquer fase da licitao, promover diligncias com vistas a esclarecer ou a complementar a instruo do processo.
22.9 Os licitantes intimados para prestarem quaisquer esclarecimentos adicionais devero faz-lo no prazo determinado pelo Pregoeiro, que no poder exceder a 05(cinco) dias teis a contar do recebimento da respectiva intimao, sob pena de desclassificao/inabilitao, aps regular notificao e exerccio do contraditrio.
22.10 O desatendimento s exigncias formais no essenciais no importar no afastamento do proponente, podendo ser relevadas pelo Pregoeiro desde que seja possvel a aferio da perfeita qualificao do proponente e a exata compreenso da sua proposta.
22.11 As decises referentes a este processo licitatrio podero ser comunicadas aos licitantes por qualquer meio de comunicao que comprove o recebimento ou, ainda, mediante publicao no Dirio Oficial do Estado.
22.12 O licitante/proponente que deixar de atualizar e/ou informar endereos, telefones, correios eletrnicos para ser comunicado dos atos procedimentais deste certame, no poder alegar desconhecimento destes atos e tampouco usar a ausncia de comunicao como argumento de recursos administrativos.
22.13. O licitante dever fazer constar no campo especfico (INFORMAES ADICIONAIS) a marca e outras caractersticas, quando o item assim o exigir, conforme indicado no Anexo I.
22.14 Como requisito para participao no prego, o licitante dever manifestar, em campo prprio do sistema eletrnico, o pleno conhecimento, anuncia e atendimento s exigncias prevista no Edital e de sua habilitao. A declarao falsa relativa ao cumprimento dos requisitos do Edital e da sua habilitao sujeitar o licitante s sanes previstas no item 16 deste Edital. E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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22.15. Os casos no previstos neste Edital sero decididos pelo Pregoeiro.
22.16. A participao do licitante nesta licitao implica a aceitao de todos os termos deste Edital.
22.17 Os interessados na presente licitao devero observar o contido no Decreto Estadual n. 3330 de 27 de agosto de 2008:
Art. 1 Fica introduzida no Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto n. 1.980, de 21 de dezembro de 2007, a seguinte alterao:
Alterao 118 Ficam acrescentados os 10 e 11 ao art. 136: " 10. obrigatria a emisso de Nota Fiscal Avulsa por processamento de dados - NFAe, para documentar as operaes de vendas de bens e mercadorias a rgos da administrao pblica direta federal, estadual e municipal, suas autarquias e fundaes. 11. A obrigao de que trata o 10 no se aplica s operaes: a) de valor inferior a R$ 2.500,00 (dois mil e quinhentos reais); b) documentadas com a emisso de Nota Fiscal Eletrnica - NFe; c) de fornecimento de energia eltrica." Art. 2 Este Decreto entrar em vigor na data da sua publicao, produzindo efeitos a partir de 1 de novembro de 2008.
23 - CONDIES DE FORNECIMENTO:
23.1 - A PROPONENTE deve ser autorizada pelo fabricante e/ou seus prepostos, a comercializar o objeto proposto, devendo manter em seu poder os documentos probatrios, que podero ser consultados a qualquer momento.
23.2 - A PROPONENTE responsvel por qualquer nus decorrente de marcas, registros e patentes relativos ao objeto proposto.
23.3 - A Equipe de Prego Eletrnico pode solicitar, a seu critrio, esclarecimento e informaes complementares, quanto qualidade do produto ofertado.
23.4 - Em hiptese alguma ser aceito produto com qualquer componente reutilizado, recondicionado ou com qualquer outra caracterstica que demonstre no se tratar de produto inteiramente novo.
23.5 - A PROPONENTE ADJUDICADA dever, obrigatoriamente, reparar, corrigir, remover, s suas expensas, no todo ou em parte, o (s) produto (s) em que se verifique dano em decorrncia do transporte, bem como, providenciar a substituio dos mesmos, no prazo mximo de 10 (dez) dias, contados da data da notificao que lhe for entregue oficialmente.
23.6 A PROPONENTE ADJUDICADA dever obrigatoriamente, por ocasio da entrega do servio oferecer garantia minima do servio contratado, prevista no CDC.
24 - DOS ANEXOS
24.1 Integram este Edital os seguintes documentos:
24.1.1 - Anexo I Termo de Referncia;
24.1.2 - Anexo II Modelo de Proposta;
24.1.3 - Anexo III Exigncias para Habilitao
24.1.4 - Anexo IV Modelo de Declarao de no utilizao de mo-de-obra de menores;
24.1.5 - Anexo V Modelo de Declarao de inexistncia de fato impeditivo; E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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24.1.6 - Anexo VI - Modelo de Declarao de cumprimento ao Decreto n. 6.252/06;
24.1.7 - Anexo VII - Minuta do Contrato.
Paranagu, 03 de setembro de 2014.
Eduardo Benzi da Costa Pregoeiro
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ANEXO I TERMO DE REFERNCIA 1. DO OBJETO CONTRATAO DE EMPRESA HABILITADA PARA LOCAO DE EQUIPAMENTO DE VARRIO DA REA PORTURIA E VIAS PBLICAS, COM OPERADOR, COMBUSTVEL E MANUTENO, conforme demonstrativo abaixo: A empresa vencedora da concorrncia dever ser responsvel pela coleta dos resduos gerados na atividade. 2. JUSTIFICATIVA Considerando que as reas do Porto Organizado, incluindo as vias de acesso ao porto, registram um volume considervel de resduos oriundos da atividade porturia, necessria a contratao dos servios de limpeza com mquinas de varrio, as quais iro proporcionar um ambiente de trabalho limpo, bem como contribuir com a limpeza pblica. 3. REQUISITOS COMPLEMENTARES PARA HABILITAO: A empresa responsvel dever possuir e apresentar obrigatoriamente, a seguinte documentao: Alvar de funcionamento do local em que est sediada a empresa ou filial responsvel pela execuo do servio; Licena Sanitria da Prefeitura do local em que est sediada a empresa ou filial responsvel pela execuo do servio; Autorizao de Funcionamento de Empresa AFE, expedida pela ANIVISA, conforme Resoluo RDC n 345 de 16 de dezembro de 2002 da ANIVISA e, Resoluo n 056 de 06 de agosto de 2008 da ANVISA. No preo total proposto pela empresa devero estar inclusos o aluguel das mquinas varredeiras, o fornecimento de operadores, combustvel, despesas com manuteno dos equipamentos, coleta dos resduos gerados e a colocao em caambas disponibilizadas pela APPA, respeitando a legislao e normas vigentes. 4. ESPECIFICAO DOS SERVIOS
a) Os servios sero desenvolvidos de forma regular, planejada e programada, com frequncia diria, de segunda sexta-feira 8 (oito) horas dirias e sbado 4 (quatro) horas dirias; b) Depsito dos resduos provenientes dos servios em locais indicados pela fiscalizao; c) A equipe dever estar devidamente uniformizada e identificada atravs de crachs, habilitada e capacitada para o bom e adequado desenvolvimento dos servios aqui tratados, e equipadas com os EPIs (equipamentos de segurana individual); d) Os servios devero ser executados de forma completa e eficiente, de maneira contnua, sem causar prejuzo ao andamento normal do trabalho porturio; e) A contratada dever executar todos os servios tantas vezes quantas forem necessrias para limpeza das reas. 5. LOCAIS DOS SERVIOS E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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As ruas e avenidas a serem consideradas para limpeza so as extenses demarcadas na planta do ANEXO II, a saber: - Av. Bento Rocha; - Av. Porturia I; - Av. Coronel Santa Rita; - Av. Professor Cleto; - Rua Manoel Bonifcio; - Av. Coronel Jos Lobo; - Av. Manoel Ribas; - Av. Ayrton Senna da Silva - BR-277; - Rua Baro do Rio Branco; - Av. Porturia II; - Rua Soares Gomes. 6. EQUIPAMENTOS Sero necessrias para a execuo dos servios, objetos deste termo de referncia, 2 (duas) mquinas varredeiras com as seguintes especificaes: Minivarredeiras novas acoplada com caamba de 68 ou 1727 mm, motor diesel, sobre pneus, capacidade de carregamento de 794 Kg, peso operacional 2.821 Kg, potencia de 49 Hp, 4 Cilindros. Vassoura recolhedora de 72, largura de operao 1829 mm, peso do equipamento 383 Kg e acompanhando cada vassoura um limpador de cerdas de ao pra limpeza de meio fio. O fornecimento dos equipamentos, ferramentas, utenslios, operadores, combustvel e manuteno, necessrios e de suporte perfeita execuo dos servios ser de responsabilidade da Contratada, no cabendo a contratante nenhum nus referente a manutenes ou substituio dos equipamentos. 7. MATERIAS DE APOIO Todos os materiais, equipamentos de apoio, consumveis e mo-de-obra, necessrios correta execuo dos servios, sero de fornecimento exclusivo da Contratada, salvo quando explicitamente indicado como sendo de responsabilidade da Contratante. 8. NORMAS, LEIS E DECRETOS As atividades preliminares e a execuo dos servios dever atender a legislao federal, estadual e municipal vigente, bem como as normas tcnicas brasileiras. 9. NORMAS GERAIS OU DISPOSIES GERAIS As presentes Normas Gerais tm por objeto a contratao de empresa para Locao de equipamento para varrio da rea porturia e vias pblicas, com operador, combustvel e manuteno. A proposta dever contemplar os encargos sociais, obrigaes trabalhistas, fiscais, tributrias, impostos e demais despesas diretas e indiretas inerentes a boa execuo dos servios propostos. E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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No haver vnculo trabalhista de qualquer natureza entre o contratante e os funcionrios da contratada. 10. PRAZOS O prazo de incio para a execuo dos servios de 7 (sete) dias teis a contar do recebimento da ordem de servio. O prazo para prestao de servios de 12 (doze) meses aps a assinatura do contrato, podendo ser renovado nos termos da Lei. 11. CUSTO Os valores mximos para a execuo dos servios dever seguir a planilha abaixo: LOTE NICO
ITEM
QUANT
UNID DESCRIO DO SERVIO VALOR MXIMO PARA 12 (DOZE) MESES 001 - - CONTRATAO DE EMPRESA HABILITADA PARA LOCAO DE EQUIPAMENTO PARA VARRIO DA REA PORTURIA E VIAS PBLICAS, COM OPERADOR, COMBUSTVELE MANUTENO CONFORME TERMO DE REFERNCIA. 405.108,00
Conforme segue abaixo:
02 (dois) operadores de mquinas (inclusive encargos previstos na legislao trabalhista) R$ 4.000,00 Fornecimento de combustvel R$ 6.084,00 04 (quatro) cerdas, vassouras de nylon (reposio a cada 20 (vinte) dias R$ 3.100,00 Pneus de mquina R$ 1.400,00 Reposio de peas R$ 1.200,00 Aluguel de 02 (duas) mquinas R$ 6.000,00 Taxa de Administrao (BDI) R$ 4.798,00 Encargos R$ 7.177,00 TOTAL GERAL MS R$ 33.759,00
TOTAL GERAL ANO (12 MESES) R$ 405.108,00 12. CONSIDERAES Ficar a cargo do(s) Contratado(s) o fornecimento de todo MATERIAL, MO DE OBRA, FERRAMENTAS e EPIs necessrios execuo dos servios, obedecendo s presentes especificaes. E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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12.1. Segurana do Trabalho indispensvel que todos os funcionrios da Contratada que participaro da execuo dos servios participem da integrao na Seo de Medicina e Segurana do Trabalho (SESMET). O agendamento dever ser feito pelos telefones (41) 3420-1147 ou 3420-1354, com antecedncia mnima de 02 (dois) dias teis. 13. OBRIGAES DA CONTRATADA A contratada, alm do fornecimento das mquinas de varrio, da mo-de-obra, do combustvel e da manuteno dos equipamentos necessrios para a perfeita execuo dos servios, obriga-se a: a) Responsabilizar-se integralmente pelos servios contratados, nos termos da legislao vigente; b) Selecionar e preparar rigorosamente os empregados que iro prestar os servios, tendo funes profissionais legalmente registradas em suas carteiras de trabalho; c) Manter disciplina nos locais de servios, retirando no prazo mximo de 24 horas aps notificao, qualquer empregado considerado com conduta inconveniente pela APPA; d) Manter sediado junto APPA durante os turnos de trabalho, funcionrio capaz de tomar decises compatveis com os compromissos assumidos; e) Identificar todos os equipamentos, ferramentas e utenslios de sua propriedade, de forma a no serem confundidos com similares de propriedade da APPA; f) Implantar, de forma adequada, a planificao, execuo e superviso permanente dos servios, de forma a obter uma operao correta e eficaz, realizando servios de forma meticulosa e constante, mantendo sempre em perfeita ordem, todas as dependncias objeto dos servios; g) Responsabilizar-se pelo cumprimento, por parte de seus empregados, das normas disciplinares determinadas pela APPA; h) Fazer seguro de seus empregados, contra riscos de acidente de trabalho, responsabilizando-se, tambm, pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais, resultantes da execuo do contrato, conforme exigncia legal; i) Contratar seguro contra terceiros; j) Executar os servios em horrios que no interfiram com o bom andamento da rotina de funcionamento da APPA; k) Fornecer local para guarda dos seus materiais, utenslios e equipamentos. Observao: A contratada dever obedecer rigorosamente as normas regulamentares da segurana do trabalho 14. ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAO No obstante a Contratada seja a nica e exclusiva responsvel pela execuo de todos os servios, o rgo Contratante reserva-se o direito de, sem que de qualquer forma restrinja a plenitude dessas responsabilidades, exercer a mais ampla e completa fiscalizao sobre a execuo dos servios, diretamente ou por prepostos designados para esse fim, e que representam o rgo Contratante. Esses prepostos so chamados de fiscalizao da APPA. Para garantir o interesse da administrao e o fiel cumprimento do contrato, a fiscalizao tem poderes de:
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1) Ordenar a imediata retirada do local, ou ainda, a substituio do empregado da Contratada que embaraar ou dificultar a fiscalizao ou cuja permanncia na rea, a seu exclusivo critrio, julgar conveniente; 2) Examinar as carteiras profissionais dos empregados da Contratada, para comprovar o registro da funo profissional; 3) Sustar qualquer trabalho que esteja sendo executado em desacordo com essas Normas Gerais ou sempre que essa medida se tornar necessria. As decises e providncias que ultrapassarem a competncia do representante da Contratada devero ser solicitadas fiscalizao, em tempo hbil, para a adoo de medidas convenientes. Fica a cargo da DIMACI Diviso de Manuteno Civil, a responsabilidade de no incio da jornada definir os locais nos quais devem ser realizados os servios.
15. PAGAMENTO DOS SERVIOS Correro por conta do proponente todas as taxas, impostos, licenas, permisses, transporte, estadias, dirias, bem como todo o material e pessoal necessrio para a realizao dos servios. Os servios sero pagos a cada 30 dias conforme execuo dos mesmos e aprovao por parte da fiscalizao da APPA. Sero considerados para efeito de medio somente os servios aceitos pela Fiscalizao da APPA.
Obs: As aquisies dos materiais relacionados no art.33 da lei 12.305/2012, devem obedecer rigorosamente aos princpios da "Logstica Reversa".
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ANEXO II
MODELO DE PROPOSTA
MODALIDADE: PREGO PRESENCIAL N. ......... ANO: 2013
1- DADOS DO FORNECEDOR Fornecedor: CNPJ/CPF: INSCRIO ESTADUAL: Endereo: Bairro: CEP: Estado: Cidade: Telefone: Fax: e-mail: Banco: Agncia: Conta Corrente:
CONTRATAO DE EMPRESA HABILITADA PARA LOCAO DE EQUIPAMENTO PARA VARRIO DA REA PORTURIA E VIAS PBLICAS, COM OPERADOR, COMBUSTVELE MANUTENO CONFORME TERMO DE REFERNCIA. LOTE NICO ITEM
QUANT
UNID DESCRIO DO SERVIO PREO 001 - - CONTRATAO DE EMPRESA HABILITADA PARA LOCAO DE EQUIPAMENTO PARA VARRIO DA REA PORTURIA E VIAS PBLICAS, COM OPERADOR, COMBUSTVELE MANUTENO CONFORME TERMO DE REFERNCIA.
Conforme segue abaixo:
02 (dois) operadores de mquinas (inclusive Leis Sociais) R$ Fornecimento de combustvel R$ 04 (quatro) cerdas, vassouras de nylon (reposio a cada 20 (vinte) dias R$ Pneus de mquina R$ Reposio de peas R$ Aluguel de 02 (duas) mquinas R$ Taxa de Administrao (BDI) R$ Encargos R$ TOTAL GERAL MS R$
TOTAL GERAL ANO (12 MESES) R$
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1. Condies:
Todas as contidas no Anexo I
Obs: As aquisies dos materiais relacionados no art.33 da lei 12.305/2012, devem obedecer rigorosamente aos princpios da "Logstica Reversa".
Eventuais dvidas sero dirimidas pelo setor requisitante: DIMACI/APPA Fone: (041) 3420-1146 e 3420-1282, com o Sr. Gabriel Alvaro Guedes Junior.
Execuo: em Paranagu- PR. Garantia: Validade da Proposta: 60 (sessenta) dias. Preo Lquido: As eventuais despesas com frete, embalagem , impostos, etc., devero ser includas nos preos
Data da Proposta: ____ / ____ / ____ Carimbo e Assinatura
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ANEXO III EXIGNCIAS PARA HABILITAO
Para habilitar-se no certame, o LICITANTE VENCEDOR dever:
a) Concomitante remessa dos documentos que comprovem a habilitao jurdica, a qualificao tcnica, a qualificao econmico-financeira e a regularidade fiscal e ainda o disposto no inciso XXXII do art. 7 da Constituio Federal, poder o licitante vencedor, para sua comodidade, providenciar o cadastramento de licitante/fornecedor do Estado do Paran, no site www.comprasparana.pr.gov.br;
b) O licitante vencedor que possuir Certificado de Cadastro de Licitantes da APPA ou do Estado do Paran (DEAM/SEAP/PR), com validade na data de abertura da licitao, no necessitar apresentar a documentao relativa habilitao jurdica e regularidade fiscal, podendo apresentar o referido certificado e as certides atualizadas. c) Encaminhar ao Pregoeiro/APPA, num prazo mximo de 03 (trs) dias teis aps o encerramento da disputa, com a finalidade de comprovar a habilitao jurdica, a qualificao tcnica, a qualificao econmico-financeira, a regularidade fiscal e o cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Constituio Federal, os seguintes documentos:
C.1. PLANILHA:
DOC 1 - Planilha de custos por lote com especificao detalhada e preo (unitrio), com os respectivos valores readequados ao lance vencedor, contendo, no mximo, 02 (duas) casas aps a vrgula. ANEXO II.
C.2. DECLARAES
DOC 2 - Declarao de que no possui em seu quadro funcional, menores de 18 anos exercendo trabalho noturno, perigoso ou insalubre, ou menores de 16 anos exercendo qualquer trabalho, salvo na condio de aprendiz, a partir de 14 anos. Anexo IV
DOC 3 - Declarao de inexistncia de fato impeditivo habilitao, e que no est declarado inidneo em qualquer esfera da Administrao Pblica e nem est suspenso de participar de licitaes por qualquer rgo Governamental, Autrquica, Fundacional ou de Economia Mista do Estado do Paran, assinado pelo representante legal da empresa. Anexo V
DOC 4 - Declarao de cumprimentos dos critrios de qualidade ambiental e sustentabilidade scio- ambiental, de acordo com o Decreto n. 6.252 de 22/03/2006. Anexo VI
C.3. HABILITAO JURDICA
DOC 5 - Ato constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedade por aes, acompanhado de documentos de eleio de seus administradores.
DOC 6 - As microempresas e empresas de pequeno porte devero apresentar Certido, expedida pela Junta Comercial, onde conste seu enquadramento nas disposies da Lei Complementar n. 123/2006
C.4. REGULARIDADE FISCAL
DOC 7 - Prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica do Ministrio da Fazenda (carto CNPJ/MF);
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DOC 8 - Certido Conjunta de Regularidade quanto a tributos federais e dvida ativa da Unio, expedida pela Receita Federal do Brasil e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional;
DOC 9 - Certido de Regularidade com a Fazenda do Estado onde estiver sediada a empresa;
DOC 10 - Certido de Regularidade com a Fazenda do Municpio onde estiver sediada a empresa;
DOC 11 - Certido de Regularidade com o Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS);
DOC 12 - Certido de Regularidade de Situao CRS perante o Fundo de Garantia por tempo de Servio (FGTS)
DOC 13 - Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas.
C.5. QUALIFICAO ECONMICOFINANCEIRA
DOC 14 - Certido (es) negativa (s) de pedido (s) de falncia, expedida (s) pelo (s) Distribuidor (es) Judicial (is) da sede da empresa, com antecedncia mxima de 30 (trinta) dias da data de abertura da licitao;
C.6. DOCUMENTOS COMPLEMENTARES PARA A HABILITAO
Alvar de funcionamento do local em que est sediada a empresa ou filial responsvel pela execuo do servio; Licena Sanitria da Prefeitura do local em que est sediada a empresa ou filial responsvel pela execuo do servio; Autorizao de Funcionamento de Empresa AFE, expedida pela ANIVISA, conforme Resoluo RDC n 345 de 16 de dezembro de 2002 da ANIVISA e, Resoluo n 056 de 06 de agosto de 2008 da ANVISA.
Esses documentos devero ser encaminhados ao seguinte endereo: ADMINISTRAO DOS PORTOS DE PARANAGU E ANTONINA A/C JOS ROBERTO NEVES DAMICO PREGOEIRO - Avenida Ayrton Senna da Silva 161 - D.Pedro II - CEP 83203-030 - Paranagu Paran.
Sob pena de INABILITAO, todos os documentos apresentados para habilitao devero conter:
a) Nome do licitante com o nmero do CNPJ e endereo respectivo;
b) Quando for a licitante for empresa vencedora for a matriz, todos os documentos devero estar em nome da matriz;
c) Quando for filial, todos os documentos devero estar em nome da filial;
d) Quando a licitante vencedora for a empresa matriz e a prestadora dos servios, for a empresa filial, os documentos devero estar em nome da matriz e da filial, simultaneamente;
e) Sero dispensados da empresa filial aqueles documentos que forem emitidos somente em nome da matriz. Obs: A empresa vencedora da licitao deve atender o preconizado na Lei 12.305 de 02/08/2010 que institui a Poltica Nacional de Resduos slidos em ateno a Ordem de servio 097/2011 da APPA. E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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ANEXO IV
MODELO
DECLARAO DE NO UTILIZAO DE MO-DE-OBRA DE MENORES
(empresa - razo social)_____________________, inscrita no CNPJ sob n. ____________, sediada ______(endereo completo), por intermdio de seu representante legal o(a) Sr.(a)________________, portador do RG n______ e do CPF n_______, para os fins do disposto no inciso XXXIII, do artigo 7 da Constituio Federal e na Lei n 9.854/99, DECLARA que no utiliza a mo-de-obra direta ou indireta de menores de dezoito (18) anos para a realizao de trabalhos noturnos, perigosos ou insalubres, bem como no utiliza, para qualquer trabalho, mo-de-obra direta ou indireta de menores de dezesseis (16) anos, exceto na condio de aprendiz a partir de quatorze (14) anos.
.
(local), ..... de ................ de 20XX.
_______________________________________ Nome e assinatura do representante legal (mediante instrumento legal que demonstre tal condio)
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ANEXO V
MODELO
DECLARAO DE INEXISTNCIA DE FATO IMPEDITIVO
(empresa - razo social)_____________________, inscrita no CNPJ sob n. ____________, sediada ______(endereo completo), por intermdio de seu representante legal o(a) Sr.(a)________________, portador do RG n______ e do CPF n_______, para fins de participao no presente Prego Eletrnico, sob n......, bem como para todos os demais fins legais, DECLARA a inexistncia de supervenincia de fato impeditivo da habilitao, nos termos do Artigo 32 Pargrafo 2 da Lei 8.666/93 e com as alteraes posteriores, bem como que, aps conhecimento e anlise, est de acordo com todos os termos do Edital.
(local), ..... de ................ de 20XX.
_______________________________________ Nome e assinatura do representante legal (mediante instrumento legal que demonstre tal condio)
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ANEXO VI
MODELO
DECLARAO DE CUMPRIMENTO DOS CRITRIOS DE QUALIDADE AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE SOCIO-AMBIENTAL
(empresa - razo social)_____________________, inscrita no CNPJ sob n. ____________, sediada ______(endereo completo), por intermdio de seu representante legal o(a) Sr.(a)________________, portador do RG n______ e do CPF n_______, para fins de participao no presente Prego Eletrnico, sob n......, bem como para todos os demais fins legais DECLARA que atende e subordina-se aos critrios de qualidade ambiental e sustentabilidade scio-ambiental, previstos no Decreto Estadual n 6.252 de 22/03/2006 e nas demais normas legais de proteo ao meio ambiente.
(local), ..... de ................ de 20XX.
_______________________________________ Nome e assinatura do representante legal (mediante instrumento legal que demonstre tal condio)
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ANEXO VII
MINUTA DO CONTRATO
CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM A ADMINISTRAO DOS PORTOS DE PARANAGU E ANTONINA-APPA E A .............................., TENDO POR OBJETO CONTRATAO DE EMPRESA HABILITADA PARA LOCAO DE EQUIPAMENTO PARA VARRIO DA REA PORTURIA E VIAS PBLICAS, COM OPERADOR, COMBUSTVEL E MANUTENO, CONFORME ESPECIFICAES DO EDITAL E SEUS ANEXOS.
Aos ... dias do ms de ... de 2014, a ADMINISTRAO DOS PORTOS DE PARANAGU E ANTONINA-APPA, entidade autrquica estadual, vinculada SECRETARIA DE ESTADO DE INFRAESTRUTURA E LOGSTICA, estabelecida em Paranagu - PR, na Avenida Ayrton Senna da Silva, 161, inscrita no CNPJ/MF n 79.621.439/0001-91, denominada simplesmente de APPA, representada neste ato pelo seu Diretor Presidente, Luiz Henrique Tessutti Dividino, portador do RG n 1.183.808-7/SSP/SP e CPF/MF n 058.594.128-94, e pelo seu Diretor de Engenharia e Manuteno.................., portador do RG n ..........., inscrito no CPF/MF sob o n ............... assistidos pela Diretora Jurdica ...., inscrita na OAB/PR n. ......., tendo em vista o contido no processo protocolado sob n 13.190.564-5, Prego Eletrnico n...../2014- APPA, devidamente homologado pelo Diretor Presidente da APPA, em ..... de ..... de 2014, assina com ............................................., estabelecida na ............................., bairro ........., ........./...., CEP: ........, Fone: (...) ............., inscrita no CNPJ/MF sob o n ...................., doravante denominada CONTRATADA e representada neste ato pelo Sr........., portador do RG n ...... e CPF/MF n ......., o presente contrato, sujeito Lei n 8.666/93 e Lei Estadual n 15.608/07, e mediante as seguintes clusulas e condies:
CLUSULA PRIMEIRA DO OBJETO: Contratao de empresa habilitada para locao de equipamento para varrio da rea porturia e vias pblicas, com operador, combustvel e manuteno, conforme especificaes do edital e seus anexos.
PARGRAFO NICO: Os servios devero ser executados conforme disposto nas especificaes e na proposta da CONTRATADA, sendo que toda e qualquer alterao, objeto deste ajuste, somente poder ser efetivada mediante prvia e expressa autorizao da APPA e atravs da formalizao de Termo Aditivo.
CLUSULA SEGUNDA - DA VINCULAO AO EDITAL E PROPOSTA: Fazem parte deste Contrato, independentemente de sua transcrio, o Edital de Licitao do Prego Eletrnico n..../2014-APPA, incluindo seus Anexos, e a Proposta da CONTRATADA, datada de ...../..../2014, bem como seus anexos, e demais elementos constantes do processo n 13.190.564-5.
CLUSULA TERCEIRA - PREO: A CONTRATADA receber pela execuo total do objeto deste Contrato, o preo certo e ajustado de R$........... (__________________________).
PARGRAFO PRIMEIRO: O preo estipulado na clusula acima ser reajustado a cada perodo de 01 (um) ano, contado a partir da data da apresentao da proposta, em consonncia com o artigo 3, 1, da lei 10.192/01 e artigo 40, inciso XI, da lei n 8.666/93, com base nos ndices oficiais.
PARGRAFO SEGUNDO: No preo contratado, esto includas todas as despesas decorrentes de licenas, taxas de qualquer natureza, impostos, fretes, embalagens, mo de obra, despesas de origem trabalhistas, previdencirias e outras que sejam necessrias perfeita execuo deste contrato.
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PARGRAFO TERCEIRO: Todas e quaisquer obrigaes fiscais, trabalhistas e tributrias, oriundas da fazenda federal, estadual e/ou municipal, que incidam ou venham a incidir sobre o objeto deste contrato, constituem nus exclusivos da CONTRATADA.
PARGRAFO QUATRO: O pagamento ser efetuado mediante a apresentao das respectivas faturas/nota fiscais, atravs de crdito em conta corrente bancria em at 30 (trinta) dias, da certificao da concluso dos servios devidamente atestada pela fiscalizao da APPA.
PARGRAFO QUINTO: As notas fiscais devero ser confeccionadas conforme os servios devidamente certificados pelos fiscais do contrato. PARGRAFO SEXTO: Para o recebimento de qualquer fatura, a CONTRATADA obriga-se a apresentar sua regularidade fiscal, atravs das certides negativas de dbitos tributrios da Fazenda Pblica, Federal, Estadual e Municipal, INSS, FGTS e CNDT a qualquer tempo e sempre que solicitada, sob pena de suspenso do pagamento, resciso unilateral do Contrato e multa, conforme artigo 7 da Resoluo Conjunta n 003/2007 PGE/SEFA, e artigo 99, inciso XV da Lei 15.608/07.
CLUSULA QUARTA DA CORREO MONETRIA: Em caso de mora da CONTRATANTE na realizao do pagamento, incidir correo monetria com base nos ndices oficiais de inflao, a ser calculado entre a data do vencimento da obrigao e a data em que ocorrer o efetivo pagamento, em consonncia com a Lei Federal n 8.666/93 e Lei Estadual n 15.608/2007.
CLUSULA QUINTA DA EXECUO: A execuo do objeto deste contrato ser realizado nos termos e especificaes contidas no Termo de Referncia, anexo ao Edital do Prego Eletrnico n .../2014-APPA.
CLUSULA SEXTA DO RECEBIMENTO: 1. Executado o contrato o seu objeto ser recebido:
1.1. Provisoriamente, quando da concluso do servio, por comisso designada pela autoridade administrativa competente, com a participao do responsvel pelo acompanhamento e fiscalizao do servio, mediante termo circunstanciado;
1.2. Definitivamente, por comisso designada pela autoridade competente, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes e pelo usurio, aps o decurso do prazo de execuo do servio.
2. Os responsveis pelo recebimento devero lavrar termo de notificao anterior ao termo de recebimento provisrio ou definitivo sempre que os servios no apresentarem condies de aceitao. O termo de notificao dever caracterizar os vcios, defeitos e incorrees constatados e determinar prazo para saneamento.
2.1. A CONTRATADA obrigada a reparar, corrigir, remover ou substituir, s suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo;
2.2. Decorrido o prazo fixado, os responsveis procedero nova verificao objetivando o recebimento, que somente ser lavrado quando os servios apresentarem perfeitas condies.
3. O recebimento provisrio ou definitivo no exclui a responsabilidade civil da CONTRATADA pela prestao dos servios, bem como no a exime da responsabilidade tico-profissional pela perfeita execuo do contrato.
4. Para o recebimento definitivo, a CONTRATADA dever entregar a CONTRANTE, conforme o caso, os seguintes documentos: a) Relatrio de Recomendaes e lnstrues de Utilizao e Uso das instalaes e equipamentos; b) Termos de garantia dos produtos/equipamentos; E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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c) Certido negativa de dbito - CND/INSS empresa; d) Certido negativa do FGTS em plena validade;
5. Os termos de recebimento definidos neste captulo constituem atos administrativos anulveis nas hipteses de erro ou ignorncia, dolo, coao, simulao, fraude, incapacidade dos agentes pblicos, impossibilidade jurdica ou ilicitude.
CLUSULA STIMA DO PRAZO: O prazo para a execuo dos servios de 12 (doze) meses, contados a partir da data do recebimento da Ordem de Servio pela CONTRATADA, que dever ser expedida em at 15 (quinze) dias a partir da assinatura do contrato, podendo ser prorrogado na forma da Lei.
CLUSULA OITAVA DA VIGNCIA: A vigncia do contrato ter incio a partir da assinatura do contrato pela CONTRATADA, e perdurar at 180 (cento e oitenta) dias corridos aps o trmino do prazo previsto na clusula anterior.
CLUSULA NONA DA EFICCIA: O presente contrato s ter eficcia depois de autorizado pelo Sr. Superintendente e aps a publicao de seu extrato no Dirio Oficial do Estado.
CLUSULA DCIMA DA GARANTIA: A CONTRATADA dever prestar todas as garantias previstas no Edital de Licitao e em seus anexos.
CLUSULA DCIMA PRIMEIRA DOS RECURSOS: Os recursos para atender as despesas decorrentes deste contrato esto previstos no oramento da APPA, conta rubrica n ...., tendo a nota de empenho n ...., data .....
CLUSULA DCIMA SEGUNDA DAS OBRIGAES DA CONTRATADA: As obrigaes da CONTRATADA so aquelas previstas no Edital do Prego Eletrnico n ..../2014 e seus anexos, bem como as dispostas abaixo:
I arcar com todos os custos que incidam direta ou indiretamente sobre os itens ofertados na licitao;
II arcar com qualquer prejuzo causado Administrao ou a terceiros por seus empregados durante a execuo do objeto;
III fornecimento de todo o material, mo de obra, ferramentas e EPIs necessrios para a execuo dos servios, obedecendo as especificaes contidas no Termo de Referncia, anexo ao Edital do Prego Eletrnico n .../2014 APPA.
IV manter firme sua proposta durante o seu prazo de validade;
V entregar os projetos objeto do presente contrato nas especificaes contidas no Termo de Referncia, anexo ao Edital do Prego Eletrnico n .../2014 APPA.
VI ser responsvel em relao aos seus empregados por todas as despesas decorrentes da execuo dos servios, objeto desta licitao, tais como: a) Salrios; b) Seguros de acidentes; c) Taxas, impostos e contribuies; d) Indenizaes; e) Vales refeio; f) Vales transporte; g) Seguro e assistncia mdica quando estabelecida na Conveno Coletiva do Trabalho; h) Outras que por ventura venham a ser exigidas pelo Governo ou Conveno Coletiva de Trabalho. VII apresentar os documentos fiscais dos servios realizados em conformidade com a legislao vigente; E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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VIII manter durante a vigncia do contrato as condies de habilitao exigidas no Edital e Termo de Referncia;
IX corrigir eventuais falhas no cumprimento de suas obrigaes no prazo estabelecido pelo fiscal do contrato;
X reparar, corrigir, remover ou substituir, s suas expensas, no total ou em parte, os itens em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo do objeto;
XI estar em situao regular no Sistema de Acompanhamento Financeiro SIAF, quando da apresentao das faturas;
XII comunicar imediatamente fiscalizao do Contrato qualquer anormalidade verificada, inclusive de ordem funcional, que atente contra o adequado cumprimento deste contrato, para que sejam adotadas as providncias necessrias;
XIII atender prontamente a quaisquer exigncias da fiscalizao inerentes ao objeto do Contrato;
XIV responsabilizar-se por quaisquer danos causados no patrimnio da APPA devido incorreta execuo do objeto;
XV arcar com as despesas decorrentes de qualquer infrao, seja qual for, desde que praticada por seus empregados quando da execuo do objeto;
XVI nomear, em at 05 (cinco) dias teis aps a assinatura do contrato, um responsvel/preposto pelo contrato e um substituto para esse preposto, com a misso de garantir a adequada execuo do contrato;
XVII fornecer CONTRATANTE, no mnimo, um nmero de telefone fixo, um nmero de telefone mvel, um nmero de fax e um endereo de e-mail, objetivando a comunicao rpida no que se refere execuo do presente contrato;
XVIII apresentar sempre que solicitado pela CONTRATANTE, os comprovantes de pagamento dos empregados e o recolhimento dos encargos sociais;
XIX - aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou supresses at o limite de 25% (vinte e cinco por cento) de cada item contratado, de acordo com as disposies previstas na Lei 8.666/93;
XX executar o objeto dentro das especificaes e/ou condies constantes da proposta vencedora, bem como do Edital, Termo de Referncia e seus Anexos, devendo ser imediatamente refeitos aqueles que a juzo da CONTRATANTE, no forem julgados em condies satisfatrias, sem que caiba qualquer acrscimo no preo contratado, ainda que em decorrncia se torne necessrio ampliar o horrio da prestao de servios;
XXI - executar diretamente o Contrato, sem subcontrataes ou transferncia de responsabilidades;
XXII - prestar todos os esclarecimentos que forem solicitados pela APPA, obrigando-se a atender, de imediato, todas as reclamaes a respeito da execuo do objeto;
XXIII - comunicar por escrito aos fiscais do contrato indicados pela APPA qualquer anormalidade de carter urgente e prestar os esclarecimentos que julgar necessrio;
XXIV - observar as normas legais de segurana a que est sujeita a atividade pertinente e que envolva toda e qualquer parte da execuo do objeto;
XXV cumprir com todas as obrigaes elencadas no Termo de Referncia, anexo ao Edital do E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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Prego Eletrnico n .../2014 APPA.
CLUSULA DCIMA TERCEIRA DAS OBRIGAES DA CONTRATANTE: As obrigaes da CONTRATANTE so aquelas previstas no Edital do Prego Eletrnico n .../2014 e seus anexos, bem como as dispostas abaixo:
I efetuar os pagamentos devidos, de acordo com o estabelecido neste contrato;
II acompanhar e fiscalizar a execuo do contrato, na forma disposta na clusula terceira deste contrato;
III aplicar CONTRATADA as penalidades legais e contratuais;
IV prestar informaes e esclarecimentos que venham a ser solicitados pela CONTRATADA no prazo mximo de 05 (cinco) dias teis da solicitao;
V Permitir o livre acesso dos funcionrios da CONTRATADA para execuo dos servios, desde que devidamente identificados, bem como munidos dos respectivos EPIs e com o Certificado de Participao da Integrao;
VI Realizar a Integrao na SESMET e fornecer aos funcionrios da CONTRATADA as cpias dos Certificados de Participao da Integrao;
VII Comunicar oficialmente a CONTRATADA quaisquer falhas ocorridas considerada de natureza grave;
VIII Recusar os servios executados em desacordo com as normas tcnicas especficas.
CLUSULA DCIMA QUARTA DA FISCALIZAO: Os servios ora contratados sero fiscalizados e acompanhados por um fiscal designado pela APPA, o qual ter a seu encargo:
I - assegurar-se, que a contratao a ser procedida atenda ao interesse da APPA, sobretudo quanto aos valores praticados, informando de imediato eventual desvantagem percebida;
II - zelar, aps receber a indicao do prestador dos servios, pelos demais atos relativos ao cumprimento, por ele, das obrigaes contratualmente assumidas, e tambm, pela aplicao de eventuais penalidades decorrentes do descumprimento de clusulas contratuais, para que sejam tomadas providncias de acordo com a clusula Dcima Quinta deste contrato;
III - informar a APPA, quando de sua ocorrncia, a recusa do prestador dos servios em atender s condies estabelecidas em edital, as divergncias relativas aos servios a serem prestados e a recusa do mesmo em assinar o contrato;
IV - comunicar, oficialmente, APPA, quaisquer falhas ocorridas, consideradas de natureza grave cometida pela CONTRATADA;
V - atestar, no verso das notas fiscais/faturas apresentadas pela CONTRATADA, a efetiva realizao dos servios;
VII - encaminhar a nota fiscal/fatura, aps seu devido ateste, ao setor competente, para contabilizao e liberao do pagamento.
PARGRAFO PRIMEIRO - A fiscalizao ser exercida no interesse da APPA e no exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por quaisquer irregularidades, e, na sua ocorrncia, no implica corresponsabilidade do Poder Pblico ou de seus agentes e prepostos.
PARGRAFO SEGUNDO - A fiscalizao do Contrato verificar se a CONTRATADA est E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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executando o objeto do presente de acordo com as exigncias do Edital e seus Anexos, devendo observar:
a) estando sua execuo em conformidade, os documentos de cobrana devero ser atestados pela fiscalizao do contrato e enviados ao setor responsvel para o devido pagamento;
b) em caso de no conformidade, ser lavrado Termo Circunstanciado de Recusa, que ser encaminhado a CONTRATADA para adoo das providncias que se fizerem necessrias. PARGRAFO TERCEIRO - Quaisquer exigncias da fiscalizao inerentes ao objeto do Contrato devero ser prontamente atendidas pela CONTRATADA.
PARGRAFO QUARTO - A CONTRATANTE se reserva o direito de rejeitar o objeto, se em desacordo com os termos do Edital do Prego Eletrnico n .../2014.
CLUSULA DCIMA QUINTA DAS PENALIDADES: 1. O no cumprimento das obrigaes contratuais ensejar a aplicao das seguintes penalidades administrativas: a) advertncia; b) multa; c) suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao, por prazo no superior a 02 (dois) anos e d) declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica, por prazo no superior a 05 (cinco) anos.
II - As sanes previstas nas alneas a, c e d do item anterior podero ser aplicadas ao adjudicatrio e ao contratado, cumulativamente com a multa.
III - Advertncia ser aplicada por conduta que prejudique o andamento do procedimento de licitao e de contratao.
IV - A multa, de 0,1% (zero virgula um por cento) at 1% (um por cento) sobre o valor total do lote no qual participou, ser aplicada a quem: a) retardar ou impedir o andamento do procedimento licitatrio b) no mantiver sua proposta c) apresentar declarao falsa d) deixar de apresentar documento na fase de saneamento e) apresentar documento falso; f) de forma injustificada, deixar de assinar o contrato ou instrumento equivalente; g) foi advertido e reincidiu pelo(s) mesmo(s) motivo(s).
V - A multa, de 1% (um por cento) at 30% (trinta por cento) sobre o valor do faturamento mensal, ser aplicada por atraso injustificado na execuo dos contratos de prestao de servios continuados ou de fornecimento parcelado de bens.
VI - A multa, de 0,1% (zero virgula um por cento) at 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato, ser aplicada no caso de inexecuo total ou parcial do contrato.
VII - A suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao, pelo prazo de 02 (dois) anos, ser aplicada a participante que: a) recusar-se injustificadamente, aps ser considerado adjudicatrio,a assinar o contrato e/ou a ata de registro de preos, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administrao; b) no mantiver sua proposta; c) abandonar a execuo do contrato; d) incorrer em inexecuo contratual.
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VIII - A declarao de inidoneidade para licitar com a Administrao Pblica, pelo prazo de at 05 (cinco) anos, ser aplicada a quem: a) fizer declarao falsa na fase de habilitao; b) apresentar documento falso; c) frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinao ou qualquer outro expediente, o procedimento; d) afastar ou procurar afastar participante, por meio de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo; e) agir de m-f na relao contratual, comprovada em procedimento especfico; f) tenha sofrido condenao judicial definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
g) demonstrar no possuir idoneidade para contratar com a Administrao, em virtude de atos ilcitos praticados, em especial infraes ordem econmica definidos na Lei Federal n 8159/91; h) tenha sofrido condenao definitiva por ato de improbidade administrativa, na forma da lei.
IX - A autoridade mxima do rgo ou entidade a autoridade competente para impor a suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao, bem como a declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica.
X - Estendem-se os efeitos da penalidade de suspenso do direito de contratar com a Administrao ou da declarao de inidoneidade: a) s pessoas fsicas que constituram a pessoa jurdica, as quais permanecem impedidas de licitar com a Administrao Pblica enquanto perdurarem as causas da penalidade, independentemente de nova pessoa jurdica que vierem a constituir ou de outra em que figurarem como scios; b) as pessoas jurdicas que tenham scios comuns com as pessoas fsicas referidas no inciso anterior.
XI - Todas as penalidades descritas neste contrato somente sero efetivamente aplicadas aps instaurao de regular processo administrativo com o exerccio da ampla defesa e o cumprimento do princpio constitucional do contraditrio.
XII - Aps deciso definitiva proferida no processo administrativo, as multas aplicadas devero ser recolhidas conta da CONTRATANTE no prazo de 05 (cinco) dias teis a contar da data da notificao, sob pena de seu valor ser descontado da garantia do contrato ou do documento de cobrana, na ocasio do pagamento, podendo, ainda, ser exigida judicialmente.
XIII - Nos casos no previstos neste contrato e no instrumento convocatrio, inclusive sobre o procedimento de aplicao das sanes administrativas, devero ser observados, de forma subsidiria, as disposies da Lei Estadual n 15608/2007 e Lei n 8666/1993.
XIV - Quaisquer penalidades aplicadas sero transcritas no cadastro de licitantes do Estado.
CLUSULA DCIMA SEXTA DA RESCISO: O presente Contrato poder ser rescindido pelos motivos especificados nos artigos 77 e 78 da Lei n 8.666/93, artigo 128 e seguintes da Lei Estadual n 15.608/2007, observado o estabelecido nos artigos 79 e 80 da mesma Lei, e notadamente nos casos abaixo:
a) o no cumprimento de clusulas contratuais, especificaes ou prazos;
b) o cumprimento irregular de clusulas ou a lentido no seu cumprimento, levando a Administrao a comprovar a impossibilidade do fornecimento nos prazos estipulados;
c) o atraso injustificado do incio do fornecimento, sem justa causa e sem prvia comunicao Administrao;
d) a paralisao do fornecimento, sem justa causa e sem prvia comunicao Administrao;
e) a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao da CONTRATADA com outrem, a E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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cesso ou transferncia, total ou parcial, de posio contratual, bem como fuso, ciso ou incorporao da CONTRATADA, desde que prejudique a execuo do Contrato ou implique descumprimento ou violao, ainda que indireta, das normas legais que disciplinam as licitaes;
f) o desatendimento das determinaes regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execuo, assim como as de seus superiores;
g) o cometimento reiterado de faltas na sua execuo, anotadas na forma do Pargrafo Primeiro do artigo 67 da Lei n 8.666/93;
h) a decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil;
i) a alterao social ou a modificao da finalidade ou estrutura da empresa, desde que prejudique a execuo do objeto;
j) razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento justificadas e determinadas pela autoridade superior competente a qual est subordinada a CONTRATANTE e exaradas no processo administrativo a que se refere o Termo de Contrato;
k) o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administrao decorrentes dos fornecimentos, ou parcelas destes j recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra, assegurado CONTRATADA o direito de optar pela suspenso do cumprimento de suas obrigaes at que seja normalizada a situao;
l) a ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada impeditiva da execuo do Termo de Contrato.
PARGRAFO NICO: No caso de resciso deste contrato, ser obedecido o que estabelecem os artigos 79 e 80 da Lei n 8.666/93 e artigos 130 e 131 da Lei Estadual n 15.608/2007.
CLUSULA DCIMA STIMA DAS ALTERAES: Este Contrato poder ser alterado na forma do disposto no art. 65, da Lei n. 8.666/93, sempre por meio de Termo Aditivo.
CLUSULA DCIMA OITAVA DAS DISPOSIES GERAIS: Caso a APPA venha sofrer alterao/modificao na sua estrutura organizacional ou no seu regime jurdico, o presente contrato, continuar a ser regido por suas clusulas e pela legislao vigente no momento em que foi constitudo e firmado at a sua extino ou resciso.
CLUSULA DCIMA NONA DOS CASOS OMISSOS: Fica estabelecido que, caso venha a ocorrer algum fato no previsto neste instrumento, os chamados casos omissos, estes devero ser resolvidos entre as partes, respeitados o objeto deste instrumento, a legislao e demais normas reguladoras da matria, em especial a Lei n 8.666/93 e Lei Estadual n 15.608/2007, aplicando esses dispositivos, quando for o caso, supletivamente, os princpios da Teoria Geral dos Contratos e as disposies do Direito Privado.
CLUSULA VIGSIMA DO FORO: O Foro para dirimir as dvidas que venham a ser suscitadas na aplicao do presente instrumento, o da Comarca de Paranagu - PR, fazendo, s partes, renncia expressa de qualquer outro por mais privilegiado que seja.
E para firmeza e como prova de assim haverem, entre si, ajustado e contratado, foi lavrado o presente Contrato, nos termos do art. 60, da Lei n 8.666/93, que, lido e achado conforme, assinado em 02 (duas) vias, de igual teor e forma, pelas partes contratantes, tendo uma via sido arquivada nas dependncias da CONTRATANTE, com registro de seu extrato.
Assim, por estarem de pleno acordo, firmam as partes o presente instrumento em 02 (duas) vias de igual teor, na presena das testemunhas abaixo.
Paranagu, ... de .... de 2014 E S T A D O D O P A R A N Secretaria de Estado de Infraestrutura e Logstica Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina
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LUIZ HENRIQUE TESSUTTI DIVIDINO ________________________DIRETOR PRESIDENTE DA APPA
________________________DIRETOR DE ENG. E MANUTENO DA APPA
________________________DIRETORA JURDICA DA APPA
________________________REPRESENTANTE DA CONTRATADA