CENTRO DE SERVICIOS FINANCIEROS

MATERIAL DE APOYO: NORMA 652 DE 2012

Recopil: Instructor JORGE ENRIQUE OROZCO ROMERO
Fecha: 26 de julio de 2013
Cdigo:
TGN-122133- Versin: 1
TGE- 621201-Versin: 102

NORMA MODIFICADA POR:
Resolucin 00001356 de 18-07-2012
Ministerio del Trabajo
Resolucin 00000652
30-04-2012
Por la cual se establece la conformacin y funcionamiento del Comit de Convivencia
Laboral en entidades pblicas y empresas privadas y se dictan otras disposiciones.
El Ministro de Trabajo, en ejercicio de sus facultades legales, en especial las que le
confieren el literal b) del artculo 83 de la Ley 9a de 1979 y el numeral 7 del artculo 6
del Decreto-ley 4108 de 2011, y
Considerando:
Que el artculo 3 de la Resolucin nmero 2646 del 17 de julio de 2008, del Ministerio
de la Proteccin Social, por la cual se establecen disposiciones y se definen
responsabilidades para la identificacin, evaluacin, prevencin, intervencin y
monitoreo permanente de la exposicin a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y
para la determinacin del origen de las patologas causadas por el estrs
ocupacional, adopta la definicin de Acoso Laboral as: l) Acoso laboral: Toda
conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador por
parte de un empleador, un jefe o superior jerrquico inmediato o mediato, un
compaero de trabajo o un subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidacin,
terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivacin en el trabajo, o
inducir la renuncia del mismo, conforme lo establece la Ley 1010 de 2006. ();
Que el artculo 14 de la Resolucin nmero 2646 del 17 de julio de 2008, en mencin,
contempla como medida preventiva de acoso laboral el 1.7 Conformar el Comit de
Convivencia Laboral y establecer un procedimiento interno confidencial,
conciliatorio y efectivo para prevenir las conductas de acoso laboral;
Que al constituirse los Comits de Convivencia Laboral como una medida preventiva
de acoso laboral que contribuye a proteger a los trabajadores contra los riesgos


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psicosociales que afectan la salud en los lugares de trabajo, es necesario establecer su
conformacin;
Que para efecto de propender por la operatividad de los Comits de Convivencia
Laboral en las entidades pblicas y empresas privadas, es necesario tambin establecer
disposiciones relacionadas con su funcionamiento;
Que en mrito de lo expuesto,
Resuelve:
Captulo I Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto. El objeto de la presente resolucin es definir la conformacin, y
funcionamiento del Comit de Convivencia Laboral en entidades pblicas y empresas
privadas, as como establecer la responsabilidad que les asiste a los empleadores
pblicos y privados y a las Administradoras de Riesgos Profesionales frente al
desarrollo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral, contenidas en el
artculo 14 de la Resolucin nmero 2646 de 2008.
Artculo 2. mbito de aplicacin. La presente resolucin se aplica a los
empleadores pblicos y privados, a los servidores pblicos, a los trabajadores
dependientes y a las administradoras de riesgos profesionales en lo de su competencia.
Captulo II Conformacin y funcionamiento de los Comits de Convivencia
Laboral
Artculo 3. Conformacin. <Modificado parcialmente por el Art 1 de la
Resolucin 00001356 de 18-07-2012>El Comit de Convivencia Laboral estar
compuesto por dos (2) representantes del empleador y dos (2) de los trabajadores, con
sus respectivos suplentes. Las entidades pblicas y empresas privadas podrn de
acuerdo a su organizacin interna designar un mayor nmero de representantes, los
cuales en todo caso sern iguales en ambas partes.
Los integrantes del Comit preferiblemente contarn con competencias actitudinales y
comportamentales, tales como respeto, imparcialidad, tolerancia, serenidad,
confidencialidad, reserva en el manejo de informacin y tica; as mismo habilidades
de comunicacin asertiva, liderazgo y resolucin de conflictos.


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En el caso de empresas con menos de veinte (20) trabajadores, dicho comit estar
conformado por un representante de los trabajadores y uno (1) del empleador, con sus
respectivos suplentes.
El empleador designar directamente a sus representantes y los trabajadores elegirn
los suyos a travs de votacin secreta que represente la expresin libre, espontnea y
autntica de todos los trabajadores, y mediante escrutinio pblico, cuyo procedimiento
deber ser adoptado por cada empresa o entidad pblica, e incluirse en la respectiva
convocatoria de la eleccin.
El Comit de Convivencia Laboral de entidades pblicas y empresas privadas no podr
conformarse con servidores pblicos o trabajadores a los que se les haya formulado
una queja de acoso laboral, o que hayan sido vctimas de acoso laboral, en los seis (6)
meses anteriores a su conformacin.
Artculo 4. Comits de Convivencia Laboral en los Centros de
Trabajo.<Modificado parcialmente por el Art 2 de la Resolucin 00001356 de 18-07-
2012> Las entidades pblicas y las empresas privadas debern conformar un (1)
comit por empresa y podrn voluntariamente integrar comits de convivencia laboral
adicionales, de acuerdo a su organizacin interna, por regiones geogrficas o
departamentos o municipios del pas.
Pargrafo. Respecto de las quejas por hechos que presuntamente constituyan
conductas de acoso laboral en las empresas privadas, los trabajadores podrn
presentarlas nicamente ante el Inspector de Trabajo de la Direccin Territorial donde
ocurrieron los hechos
Artculo 5. Perodo del Comit de Convivencia Laboral. El perodo de los
miembros del Comit de Convivencia ser de dos (2) aos, a partir de la conformacin
del mismo, que se contarn desde la fecha de la comunicacin de la eleccin y/o
designacin.
Artculo 6. Funciones del Comit de Convivencia Laboral. El Comit de
Convivencia Laboral tendr nicamente las siguientes funciones:
1. Recibir y dar trmite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que
puedan constituir acoso laboral, as como las pruebas que las soportan.


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2. Examinar de manera confidencial los casos especficos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo, que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso
laboral, al interior de la entidad pblica o empresa privada.
3. Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron
lugar a la queja.
4. Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de dilogo entre las partes
involucradas, promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solucin efectiva de
las controversias.
5. Formular un plan de mejora concertado entre las partes, para construir, renovar y
promover la convivencia laboral, garantizando en todos los casos el principio de la
confidencialidad.
6. Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes involucradas en la
queja, verificando su cumplimiento de acuerdo con lo pactado.
7. En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes, no se cumplan
las recomendaciones formuladas o la conducta persista, el Comit de Convivencia
Laboral, deber remitir la queja a la Procuradura General de la Nacin, tratndose del
sector pblico. En el sector privado, el Comit informar a la alta direccin de la
empresa, cerrar el caso y el trabajador puede presentar la queja ante el inspector de
trabajo o demandar ante el juez competente.
8. Presentar a la alta direccin de la entidad pblica o la empresa privada las
recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas preventivas y correctivas
del acoso laboral, as como el informe anual de resultados de la gestin del comit de
convivencia laboral y los informes requeridos por los organismos de control.
9. Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comit de
Convivencia a las dependencias de gestin del recurso humano y salud ocupacional de
las empresas e instituciones pblicas y privadas.
10. Elaborar informes trimestrales sobre la gestin del Comit que incluya estadsticas
de las quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales sern
presentados a la alta direccin de la entidad pblica o empresa privada.


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Artculo 7. Presidente del Comit de Convivencia Laboral. El Comit de
Convivencia Laboral deber elegir por mutuo acuerdo entre sus miembros, un
Presidente, quien tendr las siguientes funciones:
1. Convocar a los miembros del Comit a las sesiones ordinarias y extraordinarias.
2. Presidir y orientar las reuniones ordinarias y extraordinarias en forma dinmica y
eficaz.
3. Tramitar ante la administracin de la entidad pblica o empresa privada, las
recomendaciones aprobadas en el Comit.
4. Gestionar ante la alta direccin de la entidad pblica o empresa privada, los recursos
requeridos para el funcionamiento del Comit.
Artculo 8. Secretaria del Comit de Convivencia Laboral. El Comit de
Convivencia Laboral deber elegir entre sus miembros un Secretario, por mutuo
acuerdo, quien tendr las siguientes funciones:
1. Recibir y dar trmite a las quejas presentadas por escrito en las que se describan las
situaciones que puedan constituir acoso laboral, as como las pruebas que las soportan.
2. Enviar por medio fsico o electrnico a los miembros del Comit la convocatoria
realizada por el presidente a las sesiones ordinarias y extraordinarias, indicando el da,
la hora y el lugar de la reunin.
3. Citar individualmente a cada una de las partes involucradas en las quejas, con el fin
de escuchar los hechos que dieron lugar a la misma.
4. Citar conjuntamente a los trabajadores involucrados en las quejas con el fin de
establecer compromisos de convivencia.
5. Llevar el archivo de las quejas presentadas, la documentacin soporte y velar por la
reserva, custodia y confidencialidad de la informacin.
6. Elaborar el orden del da y las actas de cada una de las sesiones del Comit.
7. Enviar las comunicaciones con las recomendaciones dadas por el Comit a las
diferentes dependencias de la entidad pblica o empresa privada.


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8. Citar a reuniones y solicitar los soportes requeridos para hacer seguimiento al
cumplimiento de los compromisos adquiridos por cada una de las partes involucradas.
9. Elaborar informes trimestrales sobre la gestin del Comit que incluya estadsticas
de las quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales sern
presentados a la alta direccin de la entidad pblica o empresa privada.
Artculo 9. Reuniones. <Modificado parcialmente por el Art 3 de la Resolucin
00001356 de 18-07-2012> El Comit de Convivencia Laboral se reunir
ordinariamente cada tres (3) meses y sesionar con la mitad ms uno de sus
integrantes y extraordinariamente cuando se presenten casos que requieran de su
inmediata intervencin y podr ser convocado por cualquiera de sus integrantes.
Artculo 10. Recursos para el funcionamiento del Comit. Las entidades
pblicas o empresas privadas debern garantizar un espacio fsico para las reuniones y
dems actividades del Comit de Convivencia Laboral, as como para el manejo
reservado de la documentacin y realizar actividades de capacitacin para los
miembros del Comit sobre resolucin de conflictos, comunicacin asertiva y otros
temas considerados prioritarios para el funcionamiento del mismo.
Captulo III Responsabilidad ante el desarrollo de las medidas preventivas
y correctivas de acoso laboral
Artculo 11. Responsabilidad de los Empleadores Pblicos y Privados. Las
entidades pblicas o las empresas privadas, a travs de la dependencia responsable de
gestin humana y los Programas de Salud Ocupacional, deben desarrollar las medidas
preventivas y correctivas de acoso laboral, con el fin de promover un excelente
ambiente de convivencia laboral, fomentar relaciones sociales positivas entre todos los
trabajadores de empresas e instituciones pblicas y privadas y respaldar la dignidad e
integridad de las personas en el trabajo.
Artculo 12. Responsabilidad de las Administradoras de Riesgos
Profesionales. Con base en la informacin disponible en las entidades pblicas o
empresas privadas y teniendo en cuenta los criterios para la intervencin de factores de
riesgo psicosociales, las Administradoras de Riesgos Profesionales llevarn a cabo
acciones de asesora y asistencia tcnica a sus empresas afiliadas, para el desarrollo de
las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral.
Captulo IV Disposiciones finales


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Artculo 13. Sanciones. El incumplimiento a lo establecido en la presente
resolucin ser sancionado de conformidad con lo dispuesto en los literales a) y c) del
artculo 91 del Decreto-ley 1295 de 1994, modificado por el artculo 115 del Decreto
nmero 2150 de 1995.
Artculo 14. Perodo de transicin. <Modificado parcialmente por el Art 4 de la
Resolucin 00001356 de 18-07-2012>Las entidades pblicas y las empresas privadas
dispondrn hasta el 31 de diciembre de 2012, para implementar las disposiciones
contenidas en la presente resolucin.
Artculo 15. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a los 30-04-2012.
El Ministro de Trabajo,
Rafael Pardo Rueda.