Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed:
Que el H. Congreso de la Unin se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION
TITULO PRIMERO
CAPITULO UNICO Disposiciones Generales
ARTCULO 1o.- La presente Ley regir en toda la Repblica y sus disposiciones son de orden pblico e inters social. Su aplicacin y vigilancia corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de las dependencias de la administracin pblica federal que tengan competencia en las materias reguladas en este ordenamiento.
Siempre que en esta Ley se haga mencin a la Secretara, se entender hecha a la Secretara de Economa. Prrafo reformado DOF 28-07-2006
ARTCULO 2o.- Esta Ley tiene por objeto:
I. En materia de Metrologa:
a) Establecer el Sistema General de Unidades de Medida;
b) Precisar los conceptos fundamentales sobre metrologa;
c) Establecer los requisitos para la fabricacin, importacin, reparacin, venta, verificacin y uso de los instrumentos para medir y los patrones de medida;
d) Establecer la obligatoriedad de la medicin en transacciones comerciales y de indicar el contenido neto en los productos envasados;
e) Instituir el Sistema Nacional de Calibracin;
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
2 de 62 f) Crear el Centro Nacional de Metrologa, como organismo de alto nivel tcnico en la materia; y
g) Regular, en lo general, las dems materias relativas a la metrologa.
II. En materia de normalizacin, certificacin, acreditamiento y verificacin:
a) Fomentar la transparencia y eficiencia en la elaboracin y observancia de normas oficiales mexicanas y normas mexicanas;
b) Instituir la Comisin Nacional de Normalizacin para que coadyuve en las actividades que sobre normalizacin corresponde realizar a las distintas dependencias de la administracin pblica federal;
c) Establecer un procedimiento uniforme para la elaboracin de normas oficiales mexicanas por las dependencias de la administracin pblica federal;
d) Promover la concurrencia de los sectores pblico, privado, cientfico y de consumidores en la elaboracin y observancia de normas oficiales mexicanas y normas mexicanas;
e) Coordinar las actividades de normalizacin, certificacin, verificacin y laboratorios de prueba de las dependencias de administracin pblica federal;
f) Establecer el sistema nacional de acreditamiento de organismos de normalizacin y de certificacin, unidades de verificacin y de laboratorios de prueba y de calibracin; y
g) En general, divulgar las acciones de normalizacin y dems actividades relacionadas con la materia.
ARTCULO 3o.- Para los efectos de esta Ley, se entender por:
I. Acreditacin: el acto por el cual una entidad de acreditacin reconoce la competencia tcnica y confiabilidad de los organismos de certificacin, de los laboratorios de prueba, de los laboratorios de calibracin y de las unidades de verificacin para la evaluacin de la conformidad; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
II. Calibracin: el conjunto de operaciones que tiene por finalidad determinar los errores de un instrumento para medir y, de ser necesario, otras caractersticas metrolgicas;
III. Certificacin: procedimiento por el cual se asegura que un producto, proceso, sistema o servicio se ajusta a las normas o lineamientos o recomendaciones de organismos dedicados a la normalizacin nacionales o internacionales;
IV. Dependencias: las dependencias de la administracin pblica federal;
IV-A. Evaluacin de la conformidad: la determinacin del grado de cumplimiento con las normas oficiales mexicanas o la conformidad con las normas mexicanas, las normas internacionales u otras especificaciones, prescripciones o caractersticas. Comprende, entre otros, los procedimientos de muestreo, prueba, calibracin, certificacin y verificacin; Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
V. Instrumentos para medir: los medios tcnicos con los cuales se efectan las mediciones y que comprenden las medidas materializadas y los aparatos medidores;
VI. Medir: el acto de determinar el valor de una magnitud;
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
3 de 62
VII. Medida materializada: el dispositivo destinado a reproducir de una manera permanente durante su uso, uno o varios valores conocidos de una magnitud dada;
VIII. Manifestacin: la declaracin que hace una persona fsica o moral a la Secretara de los instrumentos para medir que se fabriquen, importen, o se utilicen o pretendan utilizarse en el pas;
IX. Mtodo: la forma de realizar una operacin del proceso, as como su verificacin;
X. Norma mexicana: la que elabore un organismo nacional de normalizacin, o la Secretara, en los trminos de esta Ley, que prev para un uso comn y repetido reglas, especificaciones, atributos, mtodos de prueba, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
X-A. Norma o lineamiento internacional: la norma, lineamiento o documento normativo que emite un organismo internacional de normalizacin u otro organismo internacional relacionado con la materia, reconocido por el gobierno mexicano en los trminos del derecho internacional; Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
XI. Norma oficial mexicana: la regulacin tcnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes, conforme a las finalidades establecidas en el artculo 40, que establece reglas, especificaciones, atributos, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicacin; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
XII. Organismos de certificacin: las personas morales que tengan por objeto realizar funciones de certificacin;
XIII. Organismos nacionales de normalizacin: las personas morales que tengan por objeto elaborar normas mexicanas;
XIV. Patrn: medida materializada, aparato de medicin o sistema de medicin destinado a definir, realizar, conservar o reproducir una unidad o uno o varios valores conocidos de una magnitud para transmitirlos por comparacin a otros instrumentos de medicin;
XV. Patrn nacional: el patrn autorizado para obtener, fijar o contrastar el valor de otros patrones de la misma magnitud, que sirve de base para la fijacin de los valores de todos los patrones de la magnitud dada;
XV-A. Personas acreditadas: los organismos de certificacin, laboratorios de prueba, laboratorios de calibracin y unidades de verificacin reconocidos por una entidad de acreditacin para la evaluacin de la conformidad; Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
XVI. Proceso: el conjunto de actividades relativas a la produccin, obtencin, elaboracin, fabricacin, preparacin, conservacin, mezclado, acondicionamiento, envasado, manipulacin, ensamblado, transporte, distribucin, almacenamiento y expendio o suministro al pblico de productos y servicios;
XVII. Unidad de verificacin: la persona fsica o moral que realiza actos de verificacin; y Fraccin reformada DOF 20-05-1997
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
4 de 62
XVIII. Verificacin: la constatacin ocular o comprobacin mediante muestreo, medicin, pruebas de laboratorio, o examen de documentos que se realizan para evaluar la conformidad en un momento determinado. Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
XIX. (Se deroga) Fraccin derogada DOF 20-05-1997
ARTCULO 4o.- La Secretara, en coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores y en los trminos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, representar al pas en todos los eventos o asuntos relacionados con la metrologa y normalizacin a nivel internacional, sin perjuicio de que en dicha representacin y conforme a sus atribuciones participen otras dependencias interesadas en razn de su competencia, en coordinacin con la propia Secretara. Tambin podrn participar, previa invitacin de la Secretara, representantes de organismos pblicos y privados.
TITULO SEGUNDO METROLOGIA
CAPITULO I Del Sistema General de Unidades de Medida
ARTCULO 5o.- En los Estados Unidos Mexicanos el Sistema General de Unidades de Medida es el nico legal y de uso obligatorio.
El Sistema General de Unidades de Medida se integra, entre otras, con las unidades bsicas del Sistema Internacional de Unidades: de longitud, el metro; de masa, el kilogramo; de tiempo, el segundo; de temperatura termodinmica, el kelvin; de intensidad de corriente elctrica, el ampere; de intensidad luminosa, la candela; y de cantidad de sustancia, el mol, as como con las suplementarias, las derivadas de las unidades base y los mltiplos y submltiplos de todas ellas, que apruebe la Conferencia General de Pesas y Medidas y se prevean en normas oficiales mexicanas. Tambin se integra con las no comprendidas en el sistema internacional que acepte el mencionado organismo y se incluyan en dichos ordenamientos.
ARTCULO 6o.- Excepcionalmente la Secretara podr autorizar el empleo de unidades de medida de otros sistemas por estar relacionados con pases extranjeros que no hayan adoptado el mismo sistema. En tales casos debern expresarse, conjuntamente con las unidades de otros sistemas, su equivalencia con las del Sistema General de Unidades de Medida, salvo que la propia Secretara exima de esta obligacin.
ARTCULO 7o.- Las Unidades base, suplementarias y derivadas del Sistema General de Unidades de Medida as como su simbologa se consignarn en las normas oficiales mexicanas.
ARTCULO 8o.- Las escuelas oficiales y particulares que formen parte del sistema educativo nacional, debern incluir en sus programas de estudio la enseanza del Sistema General de Unidades de Medida.
ARTCULO 9o.- La Secretara tendr a su cargo la conservacin de los prototipos nacionales de unidades de medida, metro y kilogramo, asignados por la Oficina Internacional de Pesas y Medidas a los Estados Unidos Mexicanos.
CAPITULO II De los Instrumentos para Medir
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
5 de 62
ARTCULO 10.- Los instrumentos para medir y patrones que se fabriquen en el territorio nacional o se importen y que se encuentren sujetos a norma oficial mexicana, requieren, previa su comercializacin, aprobacin del modelo o prototipo por parte de la Secretara sin perjuicio de las atribuciones de otras dependencias. Debern cumplir con lo establecido en este artculo los instrumentos para medir y patrones que sirvan de base o se utilicen para:
I. Una transaccin comercial o para determinar el precio de un servicio;
II. La remuneracin o estimacin, en cualquier forma, de labores personales;
III. Actividades que puedan afectar la vida, la salud o la integridad corporal;
IV. Actos de naturaleza pericial, judicial o administrativa; o
V. La verificacin o calibracin de otros instrumentos de medicin.
ARTCULO 11.- La Secretara podr requerir de los fabricantes, importadores, comercializadores o usuarios de instrumentos de medicin, la verificacin o calibracin de stos, cuando se detecten ineficiencias metrolgicas en los mismos, ya sea antes de ser vendidos, o durante su utilizacin.
Para efectos de lo anterior, la Secretara publicar en el Diario Oficial de la Federacin, con la debida anticipacin, la lista de instrumentos de medicin y patrones cuyas verificaciones inicial, peridica o extraordinaria o calibracin sern obligatorias, sin perjuicio de ampliarla o modificarla en cualquier tiempo.
ARTCULO 12. La Secretara, as como las personas acreditadas por la misma, al verificar los instrumentos para medir, dejarn en poder de los interesados los documentos que demuestren que dicho acto ha sido realizado oficialmente. Esta verificacin comprender la constatacin de la exactitud de dicho instrumento dentro de las tolerancias y dems requisitos establecidos en las normas oficiales mexicanas y, en su caso, el ajuste de los mismos cuando cuenten con los dispositivos adecuados para ello. Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 13.- Los recipientes que, no siendo instrumentos para medir, se destinen reiteradamente a contener o transportar materias objeto de transacciones cuya masa se determine midiendo simultneamente el recipiente y la materia, debern ostentar visible e indeleblemente con caracteres legibles su tara y su peso bruto, la que podr verificarse en la forma y lugares que fije la Secretara; as tambin, cuando su llenado reiterado y sistemtico lo permita y requiera, previa expedicin de la Norma Oficial Mexicana que corresponda, debern contar en cada ocasin al llenado, con el sello de inviolabilidad que garantice la cantidad, cualidad y calidad de la materia. Artculo reformado DOF 19-05-1999, 30-04-2009
ARTCULO 14.- Los instrumentos para medir cuando no renan los requisitos reglamentarios sern inmovilizados antes de su venta o uso hasta en tanto los satisfagan. Los que no puedan acondicionarse para cumplir los requisitos de esta Ley o de su reglamento sern inutilizados.
CAPITULO III De la Medicin Obligatoria de las Transacciones
ARTCULO 15.- En toda transaccin comercial, industrial o de servicios que se efecte a base de cantidad, sta deber medirse utilizando los instrumentos de medir adecuados, excepto en los casos que seale el reglamento, atendiendo a la naturaleza o propiedades del objeto de la transaccin.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
6 de 62
La Secretara determinar los instrumentos para medir apropiados en razn de las materias objeto de la transaccin y de la mayor eficiencia de la medicin.
ARTCULO 16.- Los poseedores de los instrumentos para medir tienen obligacin de permitir que cualquier parte afectada por el resultado de la medicin se cerciore de que los procedimientos empleados en ella son los apropiados.
ARTCULO 17. Los instrumentos de medicin automticos que se empleen en los servicios de suministro de agua, gas, energa elctrica u otros que determine la Secretara quedan sujetos a las siguientes prevenciones: Prrafo reformado DOF 20-05-1997
I. Las autoridades, empresas o personas que proporcionen directamente el servicio, estarn obligadas a contar con el nmero suficiente de instrumentos patrn, as como con el equipo de laboratorio necesario para comprobar, por su cuenta, el grado de precisin de los instrumentos en uso;
La Secretara podr eximir a los suministradores de contar con equipo de laboratorio, cuando sean varias las empresas que proporcionen el mismo servicio y sufraguen el costo de dicho equipo para uso de la propia Secretara, caso en el cual el ajuste de los instrumentos corresponder a sta;
II. Los suministradores podrn mover libremente todas las piezas de los instrumentos para medir que empleen para repararlos o ajustarlos, siempre que cuenten con patrones de medida y equipo de laboratorio. En tales casos debern colocar en dichos instrumentos los sellos necesarios para impedir que personas ajenas a ellas puedan modificar sus condiciones de ajuste;
III. Las autoridades, empresas o personas que proporcionen los servicios, asumirn la responsabilidad de las condiciones de ajuste de los instrumentos que empleen, siempre que el instrumento respectivo ostente los sellos impuestos por el propio suministrador;
IV. La Secretara podr practicar la verificacin de los instrumentos a que se refiere el presente artculo. Cuando se trate de servicios proporcionados por dependencias o entidades paraestatales, que cuenten con el equipo a que se refiere la fraccin I, la verificacin deber hacerse por muestreo; y
V. Con la excepcin prevista en la fraccin II, en ningn otro caso podrn ser destruidos los sellos que hubiere impuesto el suministrador o, en su caso, la Secretara. Quienes lo hagan sern acreedores a la sancin respectiva y al pago estimado del consumo que proceda.
ARTCULO 18.- La Secretara exigir que los instrumentos para medir que sirvan de base para transacciones, renan los requisitos sealados por esta Ley, su reglamento o las normas oficiales mexicanas a fin de que el pblico pueda apreciar la operacin de medicin.
ARTCULO 19.- Los poseedores de bsculas con alcance mximo de medicin igual o mayor a cinco toneladas debern conservar en el local en que se use la bscula, taras o tener acceso a stas, cuyo mnimo equivalente sea el 5% del alcance mximo de la misma.
La Secretara podr exigir que la operacin de dicha bscula se efecte por personas que renan los requisitos de capacidad que se requieran.
ARTCULO 20.- Queda prohibido utilizar instrumentos para medir que no cumplan con las especificaciones fijadas en las normas oficiales mexicanas.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
7 de 62 El uso inadecuado de instrumentos para medir en perjuicio de persona alguna ser sancionado conforme a la legislacin respectiva.
ARTCULO 21.- Los productos empacados o envasados por fabricantes, importadores o comerciantes debern ostentar en su empaque, envase, envoltura o etiqueta, a continuacin de la frase contenido neto, la indicacin de la cantidad de materia o mercanca que contengan. Tal cantidad deber expresarse de conformidad con el Sistema General de Unidades de Medida, con caracteres legibles y en lugares en que se aprecie fcilmente.
Cuando la transaccin se efecte a base de cantidad de partes, accesorios o unidades de efectos, la indicacin deber referirse al nmero contenido en el empaque o envase y, en su caso, a sus dimensiones.
En los productos alimenticios empacados o envasados el contenido neto deber corresponder al total. Cuando estn compuestos de partes lquida y slida, adems el contenido neto deber indicarse la cantidad de masa drenada.
ARTCULO 22.- La Secretara fijar las tolerancias permisibles en cuanto al contenido neto de los productos empacados o envasados, atendiendo de igual forma, las alteraciones que pudieran sufrir por su naturaleza o por fenmenos que modifiquen la cantidad de que se trate. Dichas tolerancias se fijarn para fines de verificacin del contenido neto.
ARTCULO 23.- Si al verificarse la cantidad indicada como contenido neto de los productos empacados o envasados de encontrarse que estn fuera de la tolerancia fijada, podr la Secretara, adems de imponer la sancin administrativa que proceda, prohibir su venta hasta que se remarque el contenido neto de caracteres legibles o se complete ste.
La seleccin de muestras para la verificacin del contenido neto se efectuar al azar y mediante el sistema de muestreo estadstico, en cuyo caso se estar al resultado de la verificacin para, de proceder, prohibir la venta en tanto no se remarque o complete el contenido neto.
CAPITULO IV Del Sistema Nacional de Calibracin
ARTCULO 24.- Se instituye el Sistema Nacional de Calibracin con el objeto de procurar la uniformidad y confiabilidad de las mediciones que se realizan en el pas, tanto en lo concerniente a las transacciones comerciales y de servicios, como en los procesos industriales y sus respectivos trabajos de investigacin cientfica y de desarrollo tecnolgico.
La Secretara autorizar y controlar los patrones nacionales de las unidades bsicas y derivadas del Sistema General de Unidades de Medida y coordinar las acciones tendientes a determinar la exactitud de los patrones e instrumentos para medir que utilicen los laboratorios que se acrediten, en relacin con la de los respectivos patrones nacionales, a fin de obtener la uniformidad y confiabilidad de las mediciones.
ARTCULO 25. El Sistema Nacional de Calibracin se integrar con la Secretara, el Centro Nacional de Metrologa, las entidades de acreditacin que correspondan, los laboratorios de calibracin acreditados y los dems expertos en la materia que la Secretara estime convenientes. En apoyo a dicho Sistema, la Secretara realizar las siguientes acciones: Prrafo reformado DOF 20-05-1997
I. Participar en los comits de evaluacin para la acreditacin de los laboratorios para que presten servicios tcnicos de medicin y calibracin;
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
8 de 62 Fraccin reformada DOF 20-05-1997
II. Integrar con los laboratorios acreditados cadenas de calibracin, de acuerdo con los niveles de exactitud que se les haya asignado;
III. Difundir la capacidad de medicin de los laboratorios acreditados y la integracin de las cadenas de calibracin;
IV. Autorizar mtodos y procedimientos de medicin y calibracin y establecer un banco de informacin para difundirlos en los medios oficiales, cientficos, tcnicos e industriales;
V. Establecer convenios con las instituciones oficiales extranjeras e internacionales para el reconocimiento mutuo de los laboratorios de calibracin;
VI. Celebrar convenios de colaboracin e investigacin metrolgica con gobiernos estatales, instituciones, organismos y empresas tanto nacionales como extranjeras;
VII. Establecer mecanismos de evaluacin peridica de los laboratorios de calibracin que formen parte del sistema; y
VIII. Las dems que se requieran para procurar la uniformidad y confiabilidad de las mediciones.
ARTCULO 26. Para la acreditacin de los laboratorios de calibracin se estar a lo dispuesto en el artculo 68.
Cuando se requiera servicios tcnicos de medicin y calibracin para la evaluacin de la conformidad respecto de las normas oficiales mexicanas, los laboratorios acreditados debern contar con la aprobacin de la Secretara conforme al artculo 70 y con patrones de medida con trazabilidad a los patrones nacionales.
La acreditacin y la aprobacin de los laboratorios se otorgarn por cada actividad especfica de calibracin o medicin. Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 27.- Los laboratorios acreditados podrn prestar servicios de calibracin y de operaciones de medicin. El resultado de la calibracin de patrones de medida y de instrumentos para medir se har constar en dictamen del laboratorio, suscrito por el responsable del mismo, en el que se indicar el grado de precisin correspondiente, adems de los datos que permitan la identificacin del patrn de medida o del instrumento para medir.
Las operaciones sobre medicin se harn constar en dictmenes que deber expedir, bajo su responsabilidad, la persona fsica que cada laboratorio autorice para tal fin.
ARTCULO 29.- El Centro Nacional de Metrologa es un organismo descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propio, con objeto de llevar acabo funciones de alto nivel tcnico en materia de metrologa.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
9 de 62 ARTCULO 30.- El Centro Nacional de Metrologa tendr las siguientes funciones:
I. Fungir como laboratorio primario del Sistema Nacional de Calibracin;
II. Conservar el patrn nacional correspondiente a cada magnitud, salvo que su conservacin sea ms conveniente en otra institucin;
III. Proporcionar servicios de calibracin a los patrones de medicin de los laboratorios, centros de investigacin o a la industria, cuando as se solicite, as como expedir los certificados correspondientes;
IV. Promover y realizar actividades de investigacin y desarrollo tecnolgico en los diferentes campos de la metrologa, as como coadyuvar a la formacin de recursos humanos para el mismo objetivo;
V. Asesorar a los sectores industriales, tcnicos y cientficos en relacin con los problemas de medicin y certificar materiales patrn de referencia;
VI. Participar en el intercambio de desarrollo metrolgico con organismos nacionales e internacionales y en la intercomparacin de los patrones de medida;
VII. Realizar peritajes de tercera y dictaminar sobre la capacidad tcnica de calibracin o de medicin de los laboratorios, a solicitud de parte o de la Secretara dentro de los comits de evaluacin para la acreditacin; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
VIII. Organizar y participar, en su caso, en congresos, seminarios, conferencias, cursos o en cualquier otro tipo de eventos relacionados con la metrologa;
IX. Celebrar convenios con instituciones de investigacin que tengan capacidad para desarrollar patrones primarios o instrumentos de alta precisin, as como instituciones educativas que puedan ofrecer especializaciones en materia de metrologa;
X. Celebrar convenios de colaboracin e investigacin metrolgica con instituciones, organismos y empresas tanto nacionales como extranjeras; y
XI. Las dems que se requieran para su funcionamiento.
ARTCULO 31.- El Centro Nacional de Metrologa estar integrado por un Consejo Directivo, un Director General y el personal de confianza y operativo que se requiera.
Adems se constituirn los rganos de vigilancia que correspondan conforme a la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
ARTCULO 32.- El Consejo Directivo del Centro Nacional de Metrologa se integrar con el Secretario de Economa, quien lo presidir; los subsecretarios cuyas atribuciones se relacionen con la materia, de las Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; Energa; Educacin Pblica; Comunicaciones y Transportes; un representante de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico; un representante del Instituto Politcnico Nacional; el Director General del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa; sendos representantes de la Confederacin Nacional de Cmaras Industriales; de la Cmara Nacional de la Industria de Transformacin y de la Confederacin Nacional de Cmaras de Comercio y el Director General de Normas de la Secretara. Por cada miembro propietario se designar un suplente. Prrafo reformado DOF 28-07-2006
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
10 de 62 A propuesta de cualquiera de los miembros del Consejo Directivo podr invitarse a participar en las sesiones a representantes de las instituciones de docencia e investigacin de alto nivel y de otras organizaciones de industriales.
ARTCULO 33.- El Consejo Directivo tendr las siguientes atribuciones:
I. Expedir su estatuto orgnico;
II. Estudiar y, en su caso, aprobar el programa operativo anual;
III. Analizar y aprobar, en su caso, los informes peridicos que rinda el Director General, con la intervencin que corresponda a los comisarios;
IV. Aprobar los presupuestos de ingresos y egresos;
V. Vigilar el ejercicio de los presupuestos a que se refiere la fraccin anterior;
VI. Examinar y, en su caso, aprobar el balance anual y los informes financieros del organismo, debidamente auditados;
VII. Autorizar la creacin de comits tcnicos y de apoyo;
VIII. Expedir el reglamento a que se refiere el artculo 36;
IX. Aprobar la realizacin de otras actividades tendientes al logro de las finalidades del Centro Nacional de Metrologa; y
X. Las dems que le sealen las leyes, reglamentos y disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 34.- El Director General del Centro Nacional de Metrologa ser designado por el Presidente de la Repblica. Los servidores pblicos de las jerarquas inmediatas inferiores al Director General sern designados por el Consejo Directivo a propuesta del Director General.
ARTCULO 35.- El Director General del Centro Nacional de Metrologa tendr las siguientes facultades y obligaciones:
I. Representar al organismo ante toda clase de autoridades, con todas las facultades generales a que se refiere el artculo 2554 del Cdigo Civil para el Distrito Federal en Materia Comn, y para toda la Repblica en Materia Federal, y las especiales que se requieran para el ejercicio de su cargo;
II. Elaborar el programa operativo anual y someterlo a consideracin del Consejo Directivo; as como procurar la ejecucin del que se apruebe;
III. Establecer y mantener relaciones con los organismos de metrologa internacionales y de otros pases;
IV. Constituir y coordinar grupos de trabajo especializados en metrologa;
V. Designar al personal de confianza, salvo el correspondiente a las dos jerarquas inmediatas inferiores a su cargo, sobre la base de lo dispuesto en el artculo siguiente, as como al dems personal;
VI. Formular el proyecto de presupuesto anual del organismo, someterlo a consideracin del Consejo Directivo y vigilar el ejercicio del que se apruebe;
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
11 de 62
VII. Rendir los informes peridicos al Consejo Directivo relativos a las actividades realizadas, al presupuesto ejercido y en las dems materias que deba conocer el Consejo Directivo; y
VIII. Ejecutar los acuerdos del Consejo Directivo y, en general, realizar las actividades para el debido cumplimiento de las funciones del Centro Nacional de Metrologa y de los programas aprobados para este fin.
ARTCULO 36.- Las designaciones del Director General y del personal tcnico de confianza debern recaer en profesionales del rea de ciencias o de ingeniera con reconocida experiencia en materia de metrologa. Las designaciones respectivas se harn con base en los resultados de la evaluacin de dichos profesionales. Las promociones se efectuarn sobre la base de la evaluacin del desempeo, conforme al reglamento que apruebe el Consejo Directivo para este fin.
El personal del Centro Nacional de Metrologa estar incorporado al rgimen de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado y sus relaciones con el Centro se regirn por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Aparato B) del Artculo 123 Constitucional.
ARTCULO 37.- El patrimonio del Centro Nacional de Metrologa se integrar con:
I. Los bienes que le aporte el Gobierno Federal;
II. Los recursos que anualmente le asigne el Gobierno Federal dentro del presupuesto aprobado a la Secretara de Economa; Fraccin reformada DOF 28-07-2006
III. Los ingresos que perciba por los servicios que proporcione y los que resulten del aprovechamiento de sus bienes; y
IV. Los dems bienes y derechos que adquiera para la realizacin de sus fines.
TITULO TERCERO NORMALIZACION
CAPITULO I Disposiciones Generales
ARTCULO 38.- Corresponde a las dependencias segn su mbito de competencia:
I. Contribuir en la integracin del Programa Nacional de Normalizacin con las propuestas de normas oficiales mexicanas;
II. Expedir normas oficiales mexicanas en las materias relacionadas con sus atribuciones y determinar su fecha de entrada en vigor; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
III. Ejecutar el Programa Nacional de Normalizacin en sus respectivas reas de competencia;
IV. Constituir y presidir los comits consultivos nacionales de normalizacin; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
12 de 62 V. Certificar, verificar e inspeccionar que los productos, procesos, mtodos, instalaciones, servicios o actividades cumplan con las normas oficiales mexicanas;
VI. Participar en los comits de evaluacin para la acreditacin y aprobar a los organismos de certificacin, los laboratorios de prueba y las unidades de verificacin con base en los resultados de dichos comits, cuando se requiera para efectos de la evaluacin de la conformidad, respecto de las normas oficiales mexicanas; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
VII. Coordinarse en los casos que proceda con otras dependencias para cumplir con lo dispuesto en esta Ley y comunicar a la Secretara su opinin sobre los proyectos de regulaciones tcnicas de otros pases, en los trminos de los acuerdos y tratados internacionales en los que los Estados Unidos Mexicanos sea parte; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
VIII. Coordinarse con las instituciones de enseanza superior, asociaciones o colegios de profesionales, para constituir programas de estudio y capacitacin con objeto de formar tcnicos calificados y promover las actividades a que se refiere esta Ley; y Fraccin reformada DOF 20-05-1997
IX. Las dems atribuciones que le confiera la presente Ley y su reglamento. Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
ARTCULO 39. Corresponde a la Secretara, adems de lo establecido en el artculo anterior: Prrafo reformado DOF 20-05-1997
I. Integrar el Programa Nacional de Normalizacin con las normas oficiales mexicanas y normas mexicanas que se pretendan elaborar anualmente;
II. Codificar las normas oficiales mexicanas por materias y mantener el inventario y la coleccin de las normas oficiales mexicanas y normas mexicanas, as como de las normas internacionales y de otros pases;
III. Fungir como Secretario Tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin y de los Comits Nacionales de Normalizacin, salvo que los propios comits decidan nombrar al secretario tcnico de los mismos;
IV. Mantener un registro de organismos nacionales de normalizacin, de las entidades de acreditacin y de las personas acreditadas y aprobadas; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
V. Expedir las normas oficiales mexicanas a que se refieren las fracciones I a IV, VIII, IX, XII, XV y XVIII del artculo 40 de la presente Ley, en las reas de su competencia; Fraccin reformada DOF 24-12-1996, 20-05-1997
VI. Llevar a cabo acciones y programas para el fomento de la calidad de los productos y servicios mexicanos;
VII. Coordinarse con las dems dependencias y con el Instituto Federal de Telecomunicaciones para el adecuado cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, en base a las atribuciones de cada dependencia y de dicho Instituto; Fraccin reformada DOF 14-07-2014
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
13 de 62 VIII. Participar con voz y voto en los comits consultivos nacionales de normalizacin en los que se afecten las actividades industriales o comerciales; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
IX. Autorizar a las entidades de acreditacin, recibir las reclamaciones que se presenten contra tales entidades y, en su caso, requerir la revisin de las acreditaciones otorgadas, as como aprobar, previa opinin de la Comisin Nacional de Normalizacin, los lineamientos para la organizacin de los comits de evaluacin; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
X. Coordinar y dirigir los comits y actividades internacionales de normalizacin y dems temas afines a que se refiere esta Ley; Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
XI. Fungir como centro de informacin en materia de normalizacin y notificar las normas oficiales mexicanas conforme a lo dispuesto en los acuerdos y tratados internacionales de los que los Estados Unidos Mexicanos sea parte, para lo cual las dependencias debern proporcionarle oportunamente la informacin necesaria; y Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
XII. Las dems facultades que le confiera la presente Ley y su reglamento. Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
CAPTULO II De las Normas Oficiales Mexicanas y de las Normas Mexicanas Denominacin del Captulo reformada DOF 20-05-1997
SECCIN I De las Normas Oficiales Mexicanas Seccin adicionada DOF 20-05-1997
ARTCULO 40.- Las normas oficiales mexicanas tendrn como finalidad establecer:
I. Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos cuando stos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o daar la salud humana, animal, vegetal, el medio ambiente general y laboral, o para la preservacin de recursos naturales;
II. Las caractersticas y/o especificaciones de los productos utilizados como materias primas o partes o materiales para la fabricacin o ensamble de productos finales sujetos al cumplimiento de normas oficiales mexicanas, siempre que para cumplir las especificaciones de stos sean indispensables las de dichas materias primas, partes o materiales;
III. Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los servicios cuando stos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o daar la salud humana, animal, vegetal o el medio ambiente general y laboral o cuando se trate de la prestacin de servicios de forma generalizada para el consumidor;
IV. Las caractersticas y/o especificaciones relacionadas con los instrumentos para medir, los patrones de medida y sus mtodos de medicin, verificacin, calibracin y trazabilidad;
V. Las especificaciones y/o procedimientos de envase y embalaje de los productos que puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o daar la salud de las mismas o el medio ambiente;
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
14 de 62 VI. (Se deroga) Fraccin derogada DOF 20-05-1997
VII. Las condiciones de salud, seguridad e higiene que debern observarse en los centros de trabajo y otros centros pblicos de reunin;
VIII. La nomenclatura, expresiones, abreviaturas, smbolos, diagramas o dibujos que debern emplearse en el lenguaje tcnico industrial, comercial, de servicios o de comunicacin;
IX. La descripcin de emblemas, smbolos y contraseas para fines de esta Ley;
X. Las caractersticas y/o especificaciones, criterios y procedimientos que permitan proteger y promover el mejoramiento del medio ambiente y los ecosistemas, as como la preservacin de los recursos naturales;
XI. Las caractersticas y/o especificaciones, criterios y procedimientos que permitan proteger y promover la salud de las personas, animales o vegetales;
XII. La determinacin de la informacin comercial, sanitaria, ecolgica, de calidad, seguridad e higiene y requisitos que deben cumplir las etiquetas, envases, embalaje y la publicidad de los productos y servicios para dar informacin al consumidor o usuario;
XIII. Las caractersticas y/o especificaciones que deben reunir los equipos, materiales, dispositivos e instalaciones industriales, comerciales, de servicios y domsticas para fines sanitarios, acucolas, agrcolas, pecuarios, ecolgicos, de comunicaciones, de seguridad o de calidad y particularmente cuando sean peligrosos;
XIV. (Se deroga) Fraccin derogada DOF 20-05-1997
XV. Los apoyos a las denominaciones de origen para productos del pas;
XVI. Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los aparatos, redes y sistemas de comunicacin, as como vehculos de transporte, equipos y servicios conexos para proteger las vas generales de comunicacin y la seguridad de sus usuarios;
XVII. Las caractersticas y/o especificaciones, criterios y procedimientos para el manejo, transporte y confinamiento de materiales y residuos industriales peligrosos y de las sustancias radioactivas; y
XVIII. Otras en que se requiera normalizar productos, mtodos, procesos, sistemas o prcticas industriales, comerciales o de servicios de conformidad con otras disposiciones legales, siempre que se observe lo dispuesto por los artculos 45 a 47.
Los criterios, reglas, instructivos, manuales, circulares, lineamientos, procedimientos u otras disposiciones de carcter obligatorio que requieran establecer las dependencias y se refieran a las materias y finalidades que se establecen en este artculo, slo podrn expedirse como normas oficiales mexicanas conforme al procedimiento establecido en esta Ley. Prrafo adicionado DOF 20-05-1997
ARTCULO 41.- Las normas oficiales mexicanas debern contener:
I. La denominacin de la norma y su clave o cdigo, as como las finalidades de la misma conforme al artculo 40;
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
15 de 62 Fraccin reformada DOF 20-05-1997
II. La identificacin del producto, servicio, mtodo, proceso, instalacin o, en su caso, del objeto de la norma conforme a lo dispuesto en el artculo precedente;
III. Las especificaciones y caractersticas que correspondan al producto, servicio, mtodo, proceso, instalacin o establecimientos que se establezcan en la norma en razn de su finalidad;
IV. Los mtodos de prueba aplicables en relacin con la norma y en su caso, los de muestreo;
V. Los datos y dems informacin que deban contener los productos o, en su defecto, sus envases o empaques, as como el tamao y caractersticas de las diversas indicaciones;
VI. El grado de concordancia con normas y lineamientos internacionales y con las normas mexicanas tomadas como base para su elaboracin; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
VII. La bibliografa que corresponda a la norma;
VIII. La mencin de la o las dependencias que vigilarn el cumplimiento de las normas cuando exista concurrencia de competencias; y
IX. Las otras menciones que se consideren convenientes para la debida compresin y alcance de la norma.
ARTCULO 43.- En la elaboracin de normas oficiales mexicanas participarn, ejerciendo sus respectivas atribuciones, las dependencias a quienes corresponda la regulacin o control del producto, servicio, mtodo, proceso o instalacin, actividad o materia a normalizarse.
ARTCULO 44.- Corresponde a las dependencias elaborar los anteproyectos de normas oficiales mexicanas y someterlos a los comits consultivos nacionales de normalizacin.
Asimismo, los organismos nacionales de normalizacin podrn someter a dichos comits, como anteproyectos, las normas mexicanas que emitan.
Los comits consultivos nacionales de normalizacin, con base en los anteproyectos mencionados, elaborarn a su vez los proyectos de normas oficiales mexicanas, de conformidad con lo dispuesto en el presente captulo.
Para la elaboracin de normas oficiales mexicanas se deber revisar si existen otras relacionadas, en cuyo caso se coordinarn las dependencias correspondientes para que se elabore de manera conjunta una sola norma oficial mexicana por sector o materia. Adems, se tomarn en consideracin las normas mexicanas y las internacionales, y cuando stas ltimas no constituyan un medio eficaz o apropiado para cumplir con las finalidades establecidas en el artculo 40, la dependencia deber comunicarlo a la Secretara antes de que se publique el proyecto en los trminos del artculo 47, fraccin I. Prrafo reformado DOF 20-05-1997
Las personas interesadas podrn presentar a las dependencias, propuestas de normas oficiales mexicanas, las cuales harn la evaluacin correspondiente y en su caso, presentarn al comit respectivo el anteproyecto de que se trate.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
16 de 62
ARTCULO 45. Los anteproyectos que se presenten en los comits para discusin se acompaarn de una manifestacin de impacto regulatorio, en la forma que determine la Secretara, que deber contener una explicacin sucinta de la finalidad de la norma, de las medidas propuestas, de las alternativas consideradas y de las razones por las que fueron desechadas, una comparacin de dichas medidas con los antecedentes regulatorios, as como una descripcin general de las ventajas y desventajas y de la factibilidad tcnica de la comprobacin del cumplimiento con la norma. Para efectos de lo dispuesto en el artculo 4A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, la manifestacin debe presentarse a la Secretara en la misma fecha que al comit.
Cuando la norma pudiera tener un amplio impacto en la economa o un efecto sustancial sobre un sector especfico, la manifestacin deber incluir un anlisis en trminos monetarios del valor presente de los costos y beneficios potenciales del anteproyecto y de las alternativas consideradas, as como una comparacin con las normas internacionales. Si no se incluye dicho anlisis conforme a este prrafo, el comit o la Secretara podrn requerirlo dentro de los 15 das naturales siguientes a que se presente la manifestacin al comit, en cuyo caso se interrumpir el plazo sealado en el artculo 46, fraccin I.
Cuando el anlisis mencionado no sea satisfactorio a juicio del comit o de la Secretara, stos podrn solicitar a la dependencia que efecte la designacin de un experto, la cual deber ser aprobada por el presidente de la Comisin Nacional de Normalizacin y la Secretara. De no existir acuerdo, estos ltimos nombrarn a sus respectivos expertos para que trabajen conjuntamente con el designado por la dependencia. En ambos casos, el costo de la contratacin ser con cargo al presupuesto de la dependencia o a los particulares interesados. Dicha solicitud podr hacerse desde que se presente el anlisis al comit y hasta 15 das naturales despus de la publicacin prevista en el artculo 47, fraccin I. Dentro de los 60 das naturales siguientes a la contratacin del o de los expertos, se deber efectuar la revisin del anlisis y entregar comentarios al comit, a partir de lo cual se computar el plazo a que se refiere el artculo 47, fraccin II. Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 46.- La elaboracin y modificacin de normas oficiales mexicanas se sujetar a las siguientes reglas:
I. Los anteproyectos a que se refiere el artculo 44, se presentarn directamente al comit consultivo nacional de normalizacin respectivo, para que en un plazo que no exceder los 75 das naturales, formule observaciones; y
II. La dependencia u organismo que elabor el anteproyecto de norma, contestar fundadamente las observaciones presentadas por el Comit en un plazo no mayor de 30 das naturales contado a partir de la fecha en que le fueron presentadas y, en su caso, har las modificaciones correspondientes. Cuando la dependencia que present el proyecto, no considere justificadas las observaciones presentadas por el Comit, podr solicitar a la presidencia de ste, sin modificar su anteproyecto, ordene la publicacin como proyecto, en el Diario Oficial de la Federacin.
ARTCULO 47.- Los proyectos de normas oficiales mexicanas se ajustarn al siguiente procedimiento:
I. Se publicarn ntegramente en el Diario Oficial de la Federacin a efecto de que dentro de los siguientes 60 das naturales los interesados presenten sus comentarios al comit consultivo nacional de normalizacin correspondiente. Durante este plazo la manifestacin a que se refiere el artculo 45 estar a disposicin del pblico para su consulta en el comit; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
17 de 62 II. Al trmino del plazo a que se refiere de la fraccin anterior, el comit consultivo nacional de normalizacin correspondiente estudiar los comentarios recibidos y, en su caso, proceder a modificar el proyecto en un plazo que no exceder los 45 das naturales;
III. Se ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de las respuestas a los comentarios recibidos as como de las modificaciones al proyecto, cuando menos 15 das naturales antes de la publicacin de la norma oficial mexicana; y Fraccin reformada DOF 20-05-1997
IV. Una vez aprobadas por el comit de normalizacin respectivo, las normas oficiales mexicanas sern expedidas por la dependencia competente y publicadas en el Diario Oficial de la Federacin.
Cuando dos o ms dependencias sean competentes para regular un bien, servicio, proceso, actividad o materia, debern expedir las normas oficiales mexicanas conjuntamente. En todos los casos, el presidente del comit ser el encargado de ordenar las publicaciones en el Diario Oficial de la Federacin.
Lo dispuesto en este artculo no se aplicar en el caso del artculo siguiente.
ARTCULO 48.- En casos de emergencia, la dependencia competente podr elaborar directamente, an sin haber mediado anteproyecto o proyecto y, en su caso, con la participacin de las dems dependencias competentes, la norma oficial mexicana, misma que ordenar se publique en el Diario Oficial de la Federacin con una vigencia mxima de seis meses. En ningn caso se podr expedir ms de dos veces consecutivas la misma norma en los trminos de este artculo.
Previa a la segunda expedicin, se debe presentar una manifestacin de impacto regulatorio a la Secretara y si la dependencia que elabor la norma decidiera extender el plazo de vigencia o hacerla permanente, se presentar como anteproyecto en los trminos de las fracciones I y II del artculo 46. Prrafo reformado DOF 20-05-1997
Slo se considerarn casos de emergencia los acontecimientos inesperados que afecten o amenacen de manera inminente las finalidades establecidas en el artculo 40. Prrafo adicionado DOF 20-05-1997
La norma oficial mexicana debe cumplir con lo dispuesto en el artculo 41, establecer la base cientfica o tcnica que apoye su expedicin conforme a las finalidades establecidas en el artculo 40 y tener por objeto evitar daos irreparables o irreversibles. Prrafo adicionado DOF 20-05-1997
ARTCULO 49. Cuando una norma oficial mexicana obligue al uso de materiales, equipos, procesos, mtodos de prueba, mecanismos, procedimientos o tecnologas especficos, los destinatarios de las normas pueden solicitar la autorizacin a la dependencia que la hubiere expedido para utilizar o aplicar materiales, equipos, procesos, mtodos de prueba, mecanismos, procedimientos o tecnologas alternativos. Debe acompaarse a la solicitud la evidencia cientfica u objetiva necesaria que compruebe que con la alternativa planteada se da cumplimiento a las finalidades de la norma respectiva.
La dependencia turnar copia de la solicitud al comit consultivo nacional de normalizacin correspondiente dentro de los 5 das naturales siguientes a que la reciba, el cual podr emitir su opinin. En todo caso la dependencia deber resolver dentro de los 60 das naturales siguientes a la recepcin de la solicitud. Este plazo ser prorrogable una sola vez por igual periodo y se suspender en caso de que la dependencia requiera al interesado mayores elementos de justificacin, reanudndose al da hbil siguiente al en que se cumpla el requerimiento. La autorizacin se otorgar dejando a salvo los derechos
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
18 de 62 protegidos en las leyes en materia de propiedad intelectual, y se considerar que es afirmativa si no se emite dentro del plazo correspondiente.
La autorizacin se publicar en el Diario Oficial de la Federacin y surtir efectos en beneficio de todo aquel que la solicite, siempre que compruebe ante la dependencia que se encuentra en los mismos supuestos de la autorizacin otorgada. La dependencia resolver esta solicitud dentro de los 15 das naturales siguientes; en caso contrario se considerar que la resolucin es afirmativa. Artculo derogado DOF 24-12-1996. Adicionado DOF 20-05-1997
ARTCULO 50.- Las dependencias podrn requerir de fabricantes, importadores, prestadores de servicios, consumidores o centros de investigacin, los datos necesarios para la elaboracin de anteproyectos de normas oficiales mexicanas. Tambin podrn recabar, de stos para los mismos fines, las muestras estrictamente necesarias, las que sern devueltas una vez efectuado su estudio, salvo que para ste haya sido necesaria su destruccin.
La informacin y documentacin que se alleguen las dependencias para la elaboracin de anteproyectos de normas oficiales mexicanas, as como para cualquier trmite administrativo relativo a las mismas, se emplear exclusivamente para tales fines y cuando la confidencialidad de la misma est protegida por la Ley, el interesado deber autorizar su uso. A solicitud expresa del interesado, tendr el carcter de confidencial y no ser divulgada, gozando de la proteccin establecida en materia de propiedad intelectual. Prrafo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 51.- Para la modificacin de las normas oficiales mexicanas deber cumplirse con el procedimiento para su elaboracin.
Cuando no subsistan las causas que motivaron la expedicin de una norma oficial mexicana, las dependencias competentes, a Iniciativa propia o a solicitud de la Comisin Nacional de Normalizacin, de la Secretara o de los miembros del comit consultivo nacional de normalizacin correspondiente, podrn modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboracin. Prrafo adicionado DOF 24-12-1996
Lo dispuesto en el prrafo anterior no es aplicable cuando se pretendan crear nuevos requisitos o procedimientos, o bien incorporar especificaciones ms estrictas, en cuyo caso deber seguirse el procedimiento para la elaboracin de las normas oficiales mexicanas. Prrafo adicionado DOF 24-12-1996
Las normas oficiales mexicanas debern ser revisadas cada 5 aos a partir de la fecha de su entrada en vigor, debiendo notificarse al secretariado tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin los resultados de la revisin, dentro de los 60 das naturales posteriores a la terminacin del perodo quinquenal correspondiente. De no hacerse la notificacin, las normas perdern su vigencia y las dependencias que las hubieren expedido debern publicar su cancelacin en el Diario Oficial de la Federacin. La Comisin podr solicitar a la dependencia dicha cancelacin. Prrafo adicionado DOF 20-05-1997
Sin perjuicio de lo anterior, dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de la norma, el comit consultivo nacional de normalizacin o la Secretara podrn solicitar a las dependencias que se analice su aplicacin, efectos y observancia a fin de determinar las acciones que mejoren su aplicacin y si procede o no su modificacin o cancelacin. Prrafo adicionado DOF 20-05-1997
SECCIN II De las Normas Mexicanas Seccin adicionada DOF 20-05-1997
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
19 de 62
ARTCULO 51-A. Las normas mexicanas son de aplicacin voluntaria, salvo en los casos en que los particulares manifiesten que sus productos, procesos o servicios son conformes con las mismas y sin perjuicio de que las dependencias requieran en una norma oficial mexicana su observancia para fines determinados. Su campo de aplicacin puede ser nacional, regional o local.
Para la elaboracin de las normas mexicanas se estar a lo siguiente:
I. Debern incluirse en el Programa Nacional de Normalizacin;
II. Tomar como base las normas internacionales, salvo que las mismas sean ineficaces o inadecuadas para alcanzar los objetivos deseados y ello est debidamente justificado; y
III. Estar basadas en el consenso de los sectores interesados que participen en el comit y someterse a consulta pblica por un periodo de cuando menos 60 das naturales antes de su expedicin, mediante aviso publicado en el Diario Oficial de la Federacin que contenga un extracto de la misma.
Para que las normas elaboradas por los organismos nacionales de normalizacin, y excepcionalmente las elaboradas por otros organismos, cmaras, colegios de profesionistas, asociaciones, empresas, dependencias o entidades de la administracin pblica federal, se puedan expedir como normas mexicanas, deben cumplir con los requisitos establecidos en esta Seccin, en cuyo caso el secretariado tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin publicar en el Diario Oficial de la Federacin la declaratoria de vigencia de las mismas, con carcter informativo.
La revisin, actualizacin o cancelacin de las normas mexicanas deber cumplir con el mismo procedimiento que para su elaboracin, pero en todo caso debern ser revisadas o actualizadas dentro de los 5 aos siguientes a la publicacin de la declaratoria de vigencia, debiendo notificarse al secretariado tcnico los resultados de la revisin o actualizacin. De no hacerse la notificacin, el secretariado tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin ordenar su cancelacin. Artculo adicionado DOF 20-05-1997
ARTCULO 51-B. La Secretara, por s o a solicitud de las dependencias, podr expedir normas mexicanas en las reas no cubiertas por los organismos nacionales de normalizacin, o cuando se demuestre a la Comisin Nacional de Normalizacin que las normas expedidas por dichos organismos no reflejan los intereses de los sectores involucrados. Para ello, los temas propuestos como normas mexicanas se debern incluir en el Programa Nacional de Normalizacin, justificar su conveniencia y, en su caso, la dependencia que lo solicite deber tambin demostrar que cuenta con la capacidad para coordinar los comits de normalizacin correspondientes. En todo caso, tales normas debern cumplir con lo dispuesto en esta Seccin. Artculo adicionado DOF 20-05-1997
CAPITULO III De la Observancia de las Normas
ARTCULO 52.- Todos los productos, procesos, mtodos, instalaciones, servicios o actividades debern cumplir con las normas oficiales mexicanas.
ARTCULO 53.- Cuando un producto o servicio deba cumplir una determinada norma oficial mexicana, sus similares a importarse tambin debern cumplir las especificaciones establecidas en dicha norma.
Para tal efecto, los productos o servicios a importarse debern contar con el certificado o autorizacin de la dependencia competente para regular el producto o servicio correspondiente, o de las personas
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
20 de 62 acreditadas y aprobadas por las dependencias competentes para tal fin conforme a lo dispuesto en esta Ley. Prrafo reformado DOF 20-05-1997
Cuando no exista norma oficial mexicana, las dependencias competentes podrn requerir que los productos o servicios a importarse ostenten las especificaciones internacionales con que cumplen, las del pas de origen o a falta de stas, las del fabricante. Prrafo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 54.- Las normas mexicanas, constituirn referencia para determinar la calidad de los productos y servicios de que se trate, particularmente para la proteccin y orientacin de los consumidores. Dichas normas en ningn caso podrn contener especificaciones inferiores a las establecidas en las normas oficiales mexicanas.
ARTCULO 55.- En las controversias de carcter civil, mercantil o administrativo, cuando no se especifiquen las caractersticas de los bienes o servicios, las autoridades judiciales o administrativas competentes en sus resoluciones debern tomar como referencia las normas oficiales mexicanas y en su defecto las normas mexicanas.
Sin perjuicio de lo dispuesto por la ley de la materia, los bienes o servicios que adquieran, arrienden o contraten las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, deben cumplir con las normas oficiales mexicanas y, en su caso, con las normas mexicanas, y a falta de stas, con las internacionales. Prrafo reformado DOF 20-05-1997
Para la evaluacin de la conformidad con dichas normas se estar a lo dispuesto en el Ttulo Cuarto. Prrafo adicionado DOF 20-05-1997
Cuando las dependencias y entidades establezcan requisitos a los proveedores para comprobar su confiabilidad o sus procedimientos de aseguramiento de calidad en la produccin de bienes o servicios, dichos requisitos se debern basar en las normas expedidas conforme a esta Ley, y publicarse con anticipacin a fin de que los proveedores estn en condiciones de conocerlos y cumplirlos. Prrafo adicionado DOF 20-05-1997
ARTCULO 56.- Los productores, fabricantes y los prestadores de servicios sujetos a normas oficiales mexicanas debern mantener sistemas de control de calidad compatibles con las normas aplicables. Tambin estarn obligados a verificar sistemticamente las especificaciones del producto o servicio y su proceso, utilizando equipo suficiente y adecuado de laboratorio y el mtodo de prueba apropiado, as como llevar un control estadstico de la produccin en forma tal, que objetivamente se aprecie el cumplimiento de dichas especificaciones.
ARTCULO 57.- Cuando los productos o los servicios sujetos al cumplimiento de determinada norma oficial mexicana, no renan las especificaciones correspondientes, la autoridad competente prohibir de inmediato su comercializacin, inmovilizando los productos, hasta en tanto se acondicionen, reprocesen, reparen o substituyan. De no ser esto posible, se tomarn las providencias necesarias para que no se usen o presten para el fin a que se destinaran de cumplir dichas especificaciones.
Si el producto o servicio se encuentra en el comercio, los comerciantes o prestadores tendrn la obligacin de abstenerse de su enajenacin o prestacin a partir de la fecha en que se les notifique la resolucin o se publique en el Diario Oficial de la Federacin. Cuando el incumplimiento de la norma pueda daar significativamente la salud de las personas, animales, plantas, ambiente o ecosistemas, los comerciantes se abstendrn de enajenar los productos o prestar los servicios desde el momento en que se haga de su conocimiento. Los medios de comunicacin masiva debern difundir tales hechos de manera inmediata a solicitud de la dependencia competente.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
21 de 62
Los productores, fabricantes, importadores y sus distribuidores sern responsables de recuperar de inmediato los productos.
Quienes resulten responsables del incumplimiento de la norma tendrn la obligacin de reponer a los comerciantes los productos o servicios cuya venta o prestacin se prohiba, por otros que cumplan las especificaciones correspondientes, o en su caso, reintegrarles o bonificarles su valor, as como cubrir los gastos en que se incurra para el tratamiento, reciclaje o disposicin final, conforme a los ordenamientos legales y las recomendaciones de expertos reconocidos en la materia de que se trate.
El retraso en el cumplimiento de lo establecido en el prrafo anterior podr sancionarse con multas por cada da que transcurra, de conformidad a los establecidos en la fraccin I del artculo 112 de la presente Ley.
CAPITULO IV De la Comisin Nacional de Normalizacin
ARTCULO 58.- Se instituye la Comisin Nacional de Normalizacin con el fin de coadyuvar en la poltica de normalizacin y permitir la coordinacin de actividades que en esta materia corresponda realizar a las distintas dependencias y entidades de la administracin pblica federal.
ARTCULO 59.- Integrarn la Comisin Nacional de Normalizacin:
I. Los subsecretarios correspondientes de las Secretaras de Desarrollo Social; Medio Ambiente y Recursos Naturales; Energa; Economa; Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; Comunicaciones y Transportes; Salud; Trabajo y Previsin Social, y Turismo; Fraccin reformada DOF 20-05-1997, 28-07-2006
II. Sendos representantes de la Asociacin Nacional de Universidades e Institutos de Enseanza Superior; de las cmaras y asociaciones de industriales y comerciales del pas que determinen las dependencias; organismos nacionales de normalizacin y organismos del sector social productivo; y
III. Los titulares de las subsecretaras correspondientes de las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de la Funcin Pblica; y de Educacin Pblica, as como del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa; del Centro Nacional de Metrologa; del Instituto Nacional de Ecologa; de la Procuradura Federal del Consumidor; del Instituto Mexicano del Transporte; del Instituto Nacional de Pesca, y de los institutos de investigacin o entidades relacionadas con la materia que se consideren pertinentes. Fraccin reformada DOF 20-05-1997, 09-04-2012
Por cada propietario podr designarse un suplente para cubrir las ausencias temporales de aqul exclusivamente.
Asimismo, podr invitarse a participar en la sesiones de la Comisin a representantes de otras dependencias, de las entidades federativas, organismos pblicos y privados, organizaciones de trabajadores, consumidores y profesionales e instituciones cientficas y tecnolgicas, cuando se traten temas de su competencia, especialidad o inters.
La Comisin ser presidida rotativamente durante un ao por los subsecretarios en el orden establecido en la fraccin I de este artculo. Prrafo reformado DOF 20-05-1997
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
22 de 62 Para el desempeo de sus funciones, la Comisin contar con un secretariado tcnico a cargo de la Secretara y un consejo tcnico. Prrafo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 60.- La Comisin tendr las siguientes funciones:
I. Aprobar anualmente el Programa Nacional de Normalizacin y vigilar su cumplimiento;
II. Establecer reglas de coordinacin entre las dependencias y entidades de la administracin pblica federal y organizaciones privadas para la elaboracin y difusin de normas y su cumplimiento;
III. Recomendar a las dependencias la elaboracin, modificacin, cancelacin de normas oficiales mexicanas, o su expedicin conjunta; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
IV. Resolver las discrepancias que puedan presentarse en los trabajos de los comits consultivos nacionales de normalizacin;
V. Opinar, cuando se requiera, sobre el registro de organismos nacionales de normalizacin; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
VI. Proponer la integracin de grupos de trabajo para el estudio e investigacin de materias especficas;
VII. Proponer las medidas que se estimen oportunas para el fomento de la normalizacin, as como aquellas necesarias para resolver las quejas que presenten los interesados sobre aspectos relacionados con la aplicacin de la presente Ley; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
VIII. Dictar los lineamientos para la organizacin de los comits consultivos nacionales de normalizacin y opinar respecto de aquellos aplicables a lo comits de evaluacin; y Fraccin reformada DOF 20-05-1997
IX. Todas aquellas que sean necesarias para la realizacin de las funciones sealadas.
El reglamento interior de la Comisin determinar la manera conforme la cual se realizarn ests funciones.
ARTCULO 61.- Las sesiones de la Comisin Nacional de Normalizacin sern convocadas por el secretario tcnico a peticin de su presidente o de cualquiera de los integrantes a que refiere el artculo 59 y se celebrarn por lo menos una vez cada 3 meses.
En el caso de la fracciones I, II, IV y VIII del artculo anterior, las decisiones se tomarn por mayora de votos de los miembros a que se refiere la fraccin I del artculo 59 y las sesiones sern vlidas con la asistencia de por lo menos siete de stos. En los dems casos, por la mayora de todos los miembros, pero debern asistir por lo menos cuatro de los representantes mencionados en la fraccin II del mismo artculo.
ARTCULO 61-A. El Programa Nacional de Normalizacin se integra por el listado de temas a normalizar durante el ao que corresponda para normas oficiales mexicanas, normas mexicanas o las normas a que se refiere el artculo 67, incluir el calendario de trabajo para cada tema y se publicar en el Diario Oficial de la Federacin. Cuando a juicio de la Comisin Nacional de Normalizacin dicho Programa requiera de un suplemento, deber seguirse el mismo procedimiento que para su integracin y publicacin.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
23 de 62
La Comisin Nacional de Normalizacin establecer las bases para la integracin del Programa.
Las dependencias competentes no podrn expedir normas oficiales mexicanas sobre temas no incluidos en el Programa del ao de que se trate o en su suplemento, salvo los casos previstos en el artculo 48. Artculo adicionado DOF 20-05-1997
CAPITULO V De los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin
ARTCULO 62.- Los comits consultivos nacionales de normalizacin son rganos para la elaboracin de normas oficiales mexicanas y la promocin de su cumplimiento. Estarn integrados por personal tcnico de las dependencias competentes, segn la materia que corresponda al comit, organizaciones de industriales, prestadores de servicios, comerciantes, productores agropecuarios, forestales o pesqueros; centros de investigacin cientfica o tecnolgica, colegios de profesionales y consumidores.
Las dependencias competentes, en coordinacin con el secretariado tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin determinarn qu organizaciones de las mencionadas en el prrafo anterior, debern integrar el comit consultivo de que se trate, as como en el caso de los comits que deban constituirse para participar en actividades de normalizacin internacional.
ARTCULO 63.- Las dependencias competentes, de acuerdo con los lineamientos que dicte la Comisin Nacional de Normalizacin, organizarn los comits consultivos nacionales de normalizacin y fijarn las reglas para su operacin. La dependencia que regule el mayor nmero de actividades del proceso de un bien o servicio dentro de cada comit, tendr la presidencia correspondiente.
Los mismos se organizarn por materias o sectores a nivel nacional y no podr existir ms de un comit por dependencia, salvo en los casos debidamente justificados ante la Comisin. Prrafo adicionado DOF 20-05-1997
ARTCULO 64.- Las resoluciones de los comits debern tomarse por consenso; de no ser esto posible, por mayora de votos de los miembros. Para que las resoluciones tomadas por mayora sean vlidas, debern votar favorablemente cuando menos la mitad de las dependencias representadas en el comit y contar con el voto aprobatorio del presidente del mismo. En ningn caso se podr expedir una norma oficial mexicana que contravenga otras disposiciones legales o reglamentarias.
CAPITULO VI De los Organismos Nacionales de Normalizacin
ARTCULO 65. Para operar como organismo nacional de normalizacin se requiere: Prrafo reformado DOF 20-05-1997
I. Presentar solicitud de registro ante la Secretara, con copia para la dependencia que corresponda; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
II. Presentar sus estatutos para aprobacin de la Secretara en donde conste que:
a) Tienen por objeto social el de normalizar;
b) Sus labores de normalizacin se lleven a cabo a travs de comits integrados de manera equilibrada por personal tcnico que represente a nivel nacional a productores, distribuidores, comercializadores, prestadores de servicios, consumidores, instituciones de educacin superior y
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
24 de 62 cientfica, colegios de profesionales, as como sectores de inters general y sin exclusin de ningn sector de la sociedad que pueda tener inters en sus actividades; y
c) Tengan cobertura nacional; y
III. Tener capacidad para participar en las actividades de normalizacin internacional, y haber adoptado el cdigo para la elaboracin, adopcin y aplicacin de normas internacionalmente aceptado. Fraccin reformada DOF 20-05-1997
ARTCULO 66.- Los organismos nacionales de normalizacin tendrn las siguientes obligaciones:
I. Permitir la participacin de todos los sectores interesados en los comits para la elaboracin de normas mexicanas, as como de las dependencias y entidades de la administracin pblica federal competentes;
II. Conservar las minutas de las sesiones de los comits y de otras deliberaciones, decisiones o acciones que permitan la verificacin por parte de la Secretara, y presentar los informes que sta les requiera;
III. Hacer del conocimiento pblico los proyectos de normas mexicanas que pretendan emitir mediante aviso en el Diario Oficial de la Federacin y atender cualquier solicitud de informacin que sobre stos hagan los interesados; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
IV. Celebrar convenios de cooperacin con la Secretara a fin de que sta pueda, entre otras, mantener actualizada la coleccin de normas mexicanas;
V. Remitir al secretariado tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin las normas que hubieren elaborado para que se publique su declaratoria de vigencia; y Fraccin reformada DOF 20-05-1997
VI. Tener sistemas apropiados para la identificacin y clasificacin de normas.
ARTCULO 67. Las entidades de la administracin pblica federal, debern constituir comits de normalizacin para la elaboracin de las normas de referencia conforme a las cuales adquieran, arrienden o contraten bienes o servicios, cuando las normas mexicanas o internacionales no cubran los requerimientos de las mismas, o bien las especificaciones contenidas en dichas normas se consideren inaplicables u obsoletas.
Dichos comits se constituirn en coordinacin con el secretariado tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin y se ajustarn en lo conducente a lo dispuesto en los artculos 62 y 64 de esta Ley. Las normas que elaboren debern cumplir con lo previsto en el artculo 51-A.
Se podrn someter las especificaciones requeridas por las entidades a los comits donde se hubieren elaborado las normas mexicanas respectivas, a fin de que aqullos lleven a cabo la actualizacin de la norma mexicana correspondiente.
Hasta en tanto se elaboren las normas de referencia a que alude el primer prrafo de este artculo, las entidades podrn efectuar la adquisicin, arrendamiento o contratacin conforme a las especificaciones que las mismas entidades determinen, pero debern informar semestralmente al secretariado tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin sobre los avances de los programas de trabajo de tales comits y justificar las razones por las cuales las normas no se hayan concluido. Artculo reformado DOF 20-05-1997
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
25 de 62
TTULO CUARTO DE LA ACREDITACIN Y DETERMINACIN DEL CUMPLIMIENTO Denominacin del Ttulo reformada DOF 20-05-1997
CAPTULO I De la Acreditacin y Aprobacin Denominacin del Captulo reformada DOF 20-05-1997
ARTCULO 68. La evaluacin de la conformidad ser realizada por las dependencias competentes, por el Instituto Federal de Telecomunicaciones o por los organismos de certificacin, los laboratorios de prueba o de calibracin y por las unidades de verificacin acreditados y, en su caso, aprobados en los trminos del artculo 70. Prrafo reformado DOF 14-07-2014
La acreditacin de los organismos, laboratorios y unidades a que se refiere el prrafo anterior ser realizada por las entidades de acreditacin, para lo cual el interesado deber:
I. Presentar solicitud por escrito a la entidad de acreditacin correspondiente, acompaando, en su caso, sus estatutos y propuesta de actividades;
II. Sealar las normas que pretende evaluar, indicando la materia, sector, rama, campo o actividad respectivos y describir los servicios que pretende prestar y los procedimientos a utilizar;
III. Demostrar que cuenta con la adecuada capacidad tcnica, material y humana, en relacin con los servicios que pretende prestar, as como con los procedimientos de aseguramiento de calidad, que garanticen el desempeo de sus funciones; y
IV. Otros que se determinen en esta Ley o su reglamento.
Integrada la solicitud de acreditacin, se proceder conforme a lo dispuesto en el artculo siguiente. Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 69. Las entidades de acreditacin integrarn comits de evaluacin, como rganos de apoyo para la acreditacin y, en su caso, para la aprobacin por las dependencias competentes.
Los comits de evaluacin estarn constituidos por materias, sectores y ramas especficas, e integrados por tcnicos calificados con experiencia en los respectivos campos, as como por representantes de los productores, consumidores, prestadores y usuarios del servicio, y por el personal tcnico de las entidades de acreditacin y de las dependencias competentes, conforme a los lineamientos que dicte la Secretara, previa opinin de la Comisin Nacional de Normalizacin.
Cuando los comits de evaluacin no cuenten con tcnicos en el campo respectivo la entidad de acreditacin lo notificar al solicitante y adoptar las medidas necesarias para contar con ellos.
El comit de evaluacin correspondiente designar a un grupo evaluador que proceder a realizar las visitas o acciones necesarias para comprobar que los solicitantes de acreditacin cuentan con las instalaciones, equipo, personal tcnico, organizacin y mtodos operativos adecuados, que garanticen su competencia tcnica y la confiabilidad de sus servicios.
Los gastos derivados de la acreditacin as como los honorarios de los tcnicos que en su caso se requieran, corrern por cuenta de los solicitantes, los que debern ser informados al respecto en el momento de presentar su solicitud.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
26 de 62
En caso de no ser favorable el dictamen del comit de evaluacin, se otorgar un plazo de 180 das naturales al solicitante para corregir las fallas encontradas. Dicho plazo podr prorrogarse por plazos iguales, cuando se justifique la necesidad de ello. Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 70. Las dependencias competentes y el Instituto Federal de Telecomunicaciones podrn aprobar a las personas acreditadas que se requieran para la evaluacin de la conformidad, en lo que se refiere a normas oficiales mexicanas, para lo cual se sujetarn a lo siguiente: Prrafo reformado DOF 14-07-2014
I. Identificar las normas oficiales mexicanas para las que se requiere de la evaluacin de la conformidad por personas aprobadas y, en su caso, darlo a conocer en el Diario Oficial de la Federacin; y
II. Participar en los comits de evaluacin para la acreditacin, o reconocer sus resultados. No duplicar los requisitos solicitados para su acreditacin, sin perjuicio de establecer adicionales, cuando se compruebe justificadamente a la Secretara la necesidad de los mismos a fin de salvaguardar tanto el objetivo de la norma oficial mexicana, como los resultados de la evaluacin de la conformidad con la misma y la verificacin al solicitante de las condiciones para su aprobacin. Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 70-A. Para operar como entidad de acreditacin se requiere la autorizacin de la Secretara, previa opinin favorable de la mayora de los miembros de la Comisin Nacional de Normalizacin a que se refiere la fraccin I del artculo 59, y cumplir con lo siguiente:
I. Acreditar la capacidad jurdica, tcnica, administrativa y financiera, para lo que se deber acompaar:
a) Estatutos sociales o proyecto de stos, detallando rganos de gobierno, y la estructura tcnica funcional de la entidad donde conste la representacin equilibrada de los organismos productivos, comerciales y acadmicos interesados, a nivel nacional, en el proceso de acreditacin;
b) Relacin de los recursos materiales y humanos con que cuenta, o propuesta de los mismos, detallando grado acadmico y experiencia en la materia de stos ltimos; y
c) Documentos que demuestren su solvencia financiera para asegurar la continuidad del sistema de acreditacin;
II. Demostrar su capacidad para atender diversas materias, sectores o ramas de actividad;
III. Acompaar, en su caso, sus acuerdos con otras entidades similares o especializadas en las materias a que se refiere esta Ley; y
IV. Sealar las tarifas mximas que aplicara en la prestacin de sus servicios.
Integrada la documentacin la Secretara emitir un informe y lo someter a las dependencias competentes para su opinin. Artculo adicionado DOF 20-05-1997
ARTCULO 70-B. La entidad de acreditacin autorizada deber:
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
27 de 62 I. Resolver las solicitudes de acreditacin que le sean presentadas, emitir las acreditaciones correspondientes y notificarlo a las dependencias competentes;
II. Cumplir en todo momento con las condiciones y trminos conforme a los cuales se le otorg la autorizacin;
III. Permitir la presencia de un representante de las dependencias competentes que as lo soliciten en el desarrollo de sus funciones;
IV. Integrar y coordinar los comits de evaluacin para la acreditacin conforme a los lineamientos que dicte la Secretara, as como integrar un padrn nacional de evaluadores con los tcnicos correspondientes;
V. Revisar peridicamente el cumplimiento por parte de las personas acreditadas de las condiciones y requisitos que sirvieron de base para su acreditacin;
VI. Resolver las reclamaciones que presenten las partes afectadas por sus actividades, y responder sobre su actuacin;
VII. Salvaguardar la confidencialidad de la informacin obtenida en el desempeo de sus actividades;
VIII. Participar en organizaciones de acreditacin regionales o internacionales para la elaboracin de criterios y lineamientos sobre la acreditacin y el reconocimiento mutuo de las acreditaciones otorgadas;
IX. Facilitar a las dependencias y a la Comisin Nacional de Normalizacin la informacin y asistencia tcnica que se requiera en materia de acreditacin y presentar semestralmente un reporte de sus actividades ante la misma; y
X. Mantener para consulta de cualquier interesado un catlogo clasificado y actualizado de las personas acreditadas. Artculo adicionado DOF 20-05-1997
ARTCULO 70-C. Las entidades de acreditacin y las personas acreditadas por stas debern:
I. Ajustarse a las reglas, procedimientos y mtodos que se establezcan en las normas oficiales mexicanas, las normas mexicanas y, en su defecto, las internacionales;
II. Prestar sus servicios en condiciones no discriminatorias y observar las dems disposiciones en materia de competencia econmica;
III. Evitar la existencia de conflictos de inters que puedan afectar sus actuaciones y excusarse de actuar cuando existan tales conflictos;
IV. Resolver reclamaciones de cualquier interesado; y
V. Permitir la revisin o verificacin de sus actividades por parte de la dependencia competente, y adems por las entidades de acreditacin en el caso de personas acreditadas.
Cuando una entidad de acreditacin o persona acreditada y aprobada tenga poder sustancial en el mercado relevante de acuerdo a la Ley Federal de Competencia Econmica, la Secretara estar facultada para establecer obligaciones especficas relacionadas con las tarifas, calidad y oportunidad del servicio. Artculo adicionado DOF 20-05-1997
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
28 de 62
ARTCULO 71. Las dependencias competentes y el Instituto Federal de Telecomunicaciones podrn en cualquier tiempo realizar visitas de verificacin para comprobar el cumplimiento de esta Ley, sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas, por parte de las entidades de acreditacin, las personas acreditadas o cualquier otra entidad u organismo que realice actividades relacionadas con las materias a que se refiere esta Ley, as como a aquellas a las que presten sus servicios. Artculo reformado DOF 20-05-1997, 14-07-2014
ARTCULO 72. La Secretara mantendr a disposicin de cualquier interesado el listado de las entidades de acreditacin autorizadas y de las personas acreditadas y aprobadas, por norma, materia, sector o rama, segn se trate, as como de los organismos nacionales de normalizacin, de las instituciones o entidades a que se refiere el artculo 87-A y de los organismos internacionales reconocidos por el gobierno mexicano. Dicho listado indicar, en su caso, las suspensiones y revocaciones y ser publicado en el Diario Oficial de la Federacin peridicamente. Artculo reformado DOF 20-05-1997
CAPTULO II De los Procedimientos para la Evaluacin de la Conformidad Denominacin del Captulo reformada DOF 20-05-1997
ARTCULO 73. Las dependencias competentes establecern, tratndose de las normas oficiales mexicanas, los procedimientos para la evaluacin de la conformidad cuando para fines oficiales requieran comprobar el cumplimiento con las mismas, lo que se har segn el nivel de riesgo o de proteccin necesarios para salvaguardar las finalidades a que se refiere el artculo 40, previa consulta con los sectores interesados, observando esta Ley, su reglamento y los lineamientos internacionales. Respecto de las normas mexicanas u otras especificaciones, prescripciones o caractersticas determinadas, establecern dichos procedimientos cuando as se requiera.
Los procedimientos referidos se publicarn para consulta pblica en el Diario Oficial de la Federacin antes de su publicacin definitiva, salvo que los mismos estn contenidos en la norma oficial mexicana correspondiente, o exista una razn fundada en contrario.
Cuando tales procedimientos impliquen trmites adicionales, se deber turnar copia de los mismos a la Secretara para su opinin, antes de que los mismos se publiquen en forma definitiva. Asimismo, si involucran operaciones de medicin se deber contar con trazabilidad a los patrones nacionales aprobados por la Secretara o en su defecto, a patrones extranjeros o internacionales confiables a juicio de sta. Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 74. Las dependencias o las personas acreditadas y aprobadas podrn evaluar la conformidad a peticin de parte, para fines particulares, oficiales o de exportacin. Los resultados se harn constar por escrito.
La evaluacin de la conformidad podr realizarse por tipo, lnea, lote o partida de productos, o por sistema, ya sea directamente en las instalaciones que correspondan o durante el desarrollo de las actividades, servicios o procesos de que se trate, y auxiliarse de terceros especialistas en la materia que corresponda. Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 75.- Es obligatorio el contraste de los artculos de joyera y orfebrera elaborados con plata, oro, platino paladio y dems metales preciosos, la certificacin se efectuar sobre los artculos que contengan como mnimo la Ley del metal que se establezca en las normas oficiales mexicanas respectivas.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
29 de 62
CAPITULO III De las Contraseas y Marcas Oficiales
ARTCULO 76. Las dependencias competentes, en coordinacin con la Secretara, podrn establecer las caractersticas de las contraseas oficiales que denoten la evaluacin de la conformidad respecto de las normas oficiales mexicanas y, cuando se requiera, de las normas mexicanas.
Los productos o servicios sujetos a normas oficiales mexicanas y normas mexicanas, podrn ostentar voluntariamente las contraseas oficiales cuando ello no induzca a error al consumidor o usuario sobre las caractersticas del bien o servicio; se haya evaluado la conformidad por una persona acreditada o aprobada y las contraseas se acompaen de las marcas registradas por la misma en los trminos de la Ley de la Propiedad Industrial. Para ello se deber obtener previamente la autorizacin de las personas acreditadas para el uso de sus marcas registradas.
Las dependencias podrn requerir que determinados productos ostenten dichas contraseas obligatoriamente, en cuyo caso se requerir la evaluacin de la conformidad por la dependencia competente o por las personas acreditadas y aprobadas para ello. Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 78. Las dependencias podrn establecer los emblemas que denoten la acreditacin y aprobacin de los organismos de certificacin, laboratorios de prueba y de calibracin y unidades de verificacin. Artculo reformado DOF 20-05-1997
CAPITULO IV De los Organismos de Certificacin
ARTCULO 79. Las dependencias competentes aprobarn a los organismos de certificacin acreditados por cada norma oficial mexicana en los trminos del artculo 70. Dicha aprobacin podr otorgarse por materia, sector o rama, siempre que el organismo:
I. Tenga cobertura nacional;
II. Demuestre la participacin, en su estructura tcnica funcional de representantes de los sectores interesados a nivel nacional de productores, distribuidores, comercializadores, prestadores de servicios, consumidores, instituciones de educacin superior y cientfica, colegios de profesionales, as como de aquellos que puedan verse afectados por sus actividades;
III. Cuente con procedimientos que permitan conducir sus actuaciones en el proceso de certificacin con independencia de intereses particulares o de grupo; y
IV. Permita la presencia de un representante de la dependencia competente que as lo solicite en el desarrollo de sus funciones. Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 80.- Las actividades de certificacin, debern ajustarse a las reglas, procedimientos y mtodos que se establezcan en las normas oficiales mexicanas, y en su defecto a las normas internacionales. Las actividades debern comprender lo siguiente:
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
30 de 62 I. Evaluacin de los procesos, productos, servicios e instalaciones, mediante inspeccin ocular, muestreo, pruebas, investigacin de campo o revisin y evaluacin de los programas de calidad; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
II. Seguimiento posterior a la certificacin inicial, para comprobar el cumplimiento con las normas y contar con mecanismos que permitan proteger y evitar la divulgacin de propiedad industrial o intelectual del cliente; y Fraccin reformada DOF 20-05-1997
III. Elaboracin de criterios generales en materia de certificacin mediante comits de certificacin donde participen los sectores interesados y las dependencias. Tratndose de normas oficiales mexicanas los criterios que se determinen debern ser aprobados por la dependencia competente. Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
CAPITULO V De los Laboratorios de Pruebas
ARTCULO 81.- Se instituye el Sistema Nacional de Acreditamiento de Laboratorios de Pruebas con el objeto de contar con una red de laboratorios acreditados que cuenten con equipo suficiente, personal tcnico calificado y dems requisitos que establezca el reglamento, para que presten servicios relacionados con la normalizacin a que se refiere esta Ley.
Los laboratorios acreditados podrn denotar tal circunstancia usando el emblema oficial del sistema nacional de acreditamiento de laboratorios de pruebas. Reforma DOF 20-05-1997: Derog del artculo el entonces prrafo tercero
ARTCULO 83. El resultado de las pruebas que realicen los laboratorios acreditados, se har constar en un informe de resultados que ser firmado por la persona facultada por el propio laboratorio para hacerlo. Dichos informes tendrn validez ante las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, siempre que el laboratorio haya sido aprobado por la dependencia competente. Artculo reformado DOF 20-05-1997
CAPITULO VI De las Unidades de Verificacin
ARTCULO 84.- Las unidades de verificacin podrn, a peticin de parte interesada, verificar el cumplimiento de normas oficiales mexicanas, solamente en aquellos campos o actividades para las que hubieren sido aprobadas por las dependencias competentes.
ARTCULO 85.- Los dictmenes de las unidades de verificacin sern reconocidos por las dependencias competentes, as como por los organismos de certificacin y en base a ellos podrn actuar en los trminos de esta Ley y conforme a sus respectivas atribuciones.
ARTCULO 86. Las dependencias podrn solicitar el auxilio de las unidades de verificacin para la evaluacin de la conformidad con respecto de normas oficiales mexicanas, en cuyo caso se sujetarn a las formalidades y requisitos establecidos en esta Ley. Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 87.- El resultado de las operaciones que realicen las unidades de verificacin se har constar en un acta que ser firmada, bajo su responsabilidad, por el acreditado en el caso de la personas fsicas y por el propietario del establecimiento o por el presidente del consejo de administracin,
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
31 de 62 administrador nico o director general de la propia unidad de verificacin reconocidos por las dependencias, y tendr validez una vez que haya sido reconocido por la dependencia conforme a las funciones que hayan sido especficamente autorizadas a la misma.
CAPTULO VII De los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo Captulo adicionado DOF 20-05-1997
ARTCULO 87-A. La Secretara, por s o a solicitud de cualquier dependencia competente o interesado, podr concertar acuerdos con instituciones oficiales extranjeras e internacionales para el reconocimiento mutuo de los resultados de la evaluacin de la conformidad que se lleve a cabo por las dependencias, personas acreditadas e instituciones mencionadas, as como de las acreditaciones otorgadas.
Las entidades de acreditacin y las personas acreditadas tambin podrn concertar acuerdos con las instituciones sealadas u otras entidades privadas, para lo cual requerirn el visto bueno de la Secretara. Cuando tales acuerdos tengan alguna relacin con las normas oficiales mexicanas, se requerir, adems, la aprobacin del acuerdo por la dependencia competente que expidi la norma en cuestin y la publicacin de un extracto del mismo en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo adicionado DOF 20-05-1997
ARTCULO 87-B. Los convenios debern ajustarse a lo dispuesto en los tratados internacionales suscritos por los Estados Unidos Mexicanos, al reglamento de esta Ley y, en su defecto, a los lineamientos internacionales en la materia, y observar como principios que:
I. Exista reciprocidad;
II. Sean mutuamente satisfactorios para facilitar el comercio de los productos, procesos o servicios nacionales de que se trate; y
III. Se concerten preferentemente entre instituciones y entidades de la misma naturaleza. Artculo adicionado DOF 20-05-1997
TITULO QUINTO DE LA VERIFICACION
CAPITULO UNICO Verificacin y Vigilancia
ARTCULO 88.- Las personas fsicas o morales tendrn la obligacin de proporcionar a las autoridades competentes los documentos, informes y datos que les requieran por escrito, as como las muestras de productos que se les soliciten cuando sea necesario para los fines de la presente Ley y dems disposiciones derivadas de ella. En todo caso, respecto a las muestras se estar a lo dispuesto en los artculos 101 al 108 de la presente Ley.
ARTCULO 89. Para efectos de control del cumplimiento con normas oficiales mexicanas las dependencias podrn integrar sistemas de informacin conforme a los requisitos y condiciones que se determinen en el reglamento de esta Ley, y aquellos que establezcan las dependencias a travs de disposiciones de carcter general, evitando trmites adicionales.
Las dependencias debern proporcionar a solicitud del secretariado tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin o de cualquier dependencia competente la informacin contenida en dichos sistemas y otorgar facilidades para su consulta por las partes interesadas.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
ARTCULO 91. Las dependencias competentes podrn realizar visitas de verificacin con el objeto de vigilar el cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones aplicables, independientemente de los procedimientos para la evaluacin de la conformidad que hubieren establecido. Al efecto, el personal autorizado por las dependencias podr recabar los documentos o la evidencia necesaria para ello, as como las muestras conforme a lo dispuesto en el artculo 101.
Cuando para comprobar el cumplimiento con una norma oficial mexicana se requieran mediciones o pruebas de laboratorio, la verificacin correspondiente se efectuar nicamente en laboratorios acreditados y aprobados, salvo que stos no existan para la medicin o prueba especfica, en cuyo caso, la prueba se podr realizar en otros laboratorios, preferentemente acreditados.
Los gastos que se originen por las verificaciones por actos de evaluacin de la conformidad sern a cargo de la persona a quien se efecte sta. Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 92.- De cada visita de verificacin efectuada por el personal de las dependencias competentes o unidades de verificacin, se expedir un acta detallada, sea cual fuere el resultado, la que ser firmada por el representante de las dependencias o unidades, en su caso por el del laboratorio en que se hubiere realizado, y el fabricante o prestador del servicio si hubiere intervenido.
La falta de participacin del fabricante o prestador del servicio en las pruebas o su negativa a firmar el acta, no afectar su validez.
ARTCULO 93.- Si el producto o el servicio no cumplen satisfactoriamente las especificaciones, la Secretara o la dependencia competente, a peticin del interesado podr autorizar se efecte otra verificacin en los trminos de esta Ley.
Esta verificacin podr efectuarse, a juicio de la dependencia, en el mismo laboratorio o en otro acreditado, en cuyo caso sern a cargo del productor, fabricante, importador, comercializador o del prestador de servicios los gastos que se originen. Si en esta segunda verificacin se demostrase que el producto o el servicio cumple satisfactoriamente las especificaciones, se tendr por desvirtuado el primer resultado. Si no las cumple, por confirmado.
ARTCULO 94.- Para los efectos de esta Ley se entiende por visita de verificacin:
I. La que se practique en los lugares en que se realice el proceso, alguna fase del mismo, de productos, instrumentos para medir o servicios, con objeto de constatar ocularmente que se cumple con lo dispuesto en esta Ley y dems disposiciones derivadas de ella, as como comprobar lo concerniente a la utilizacin de los instrumentos para medir; y/o
II. La que se efecte con objeto de comprobar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas, el contenido o el contenido neto y, en su caso, la masa drenada; determinar los ingredientes que constituyan o integren los productos, si existe obligacin de indicar su composicin, la veracidad de la informacin comercial o la ley de los metales preciosos. Esta verificacin se efectuar mediante muestreo y, en su caso, pruebas de laboratorio. Fraccin reformada DOF 20-05-1997
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
33 de 62 Cuando exista concurrencia de competencia, la verificacin la realizarn las dependencias competentes de acuerdo a las bases de coordinacin que se celebren.
ARTCULO 95.- Las visitas de verificacin que lleven a cabo la Secretara y las dependencias competentes, se practicarn en das y horas hbiles y nicamente por personal autorizado, previa identificacin vigente y exhibicin del oficio de comisin respectivo.
La autoridad podr autorizar se practiquen tambin en das y horas inhbiles a fin de evitar la comisin de infracciones, en cuyo caso el oficio de comisin expresar tal autorizacin.
ARTCULO 96. Los productores, propietarios, sus subordinados o encargados de establecimientos industriales o comerciales en que se realice el proceso o alguna fase del mismo, de productos, instrumentos para medir o se presten servicios sujetos al cumplimiento de la presente Ley, tendrn la obligacin de permitir el acceso y proporcionar las facilidades necesarias a las personas autorizadas por la Secretara o por las dependencias competentes para practicar la verificacin, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el presente Ttulo.
Cuando los sujetos obligados a su observancia cuenten con un dictamen, certificado, informe u otro documento expedido por personas acreditadas y aprobadas, en los trminos de esta Ley, se reconocer el cumplimiento con las normas oficiales mexicanas. Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 97.- De toda visita de verificacin se levantar acta circunstanciada, en presencia de dos testigos propuestos por la persona con quien se hubiere entendido la diligencia o por quien la practique si aquella se hubiese negado a proponerlos.
De toda acta se dejar copia a la persona con quien se entendi la diligencia, aunque se hubiese negado a firmar, lo que no afectar la validez de la diligencia ni del documento de que se trate.
ARTCULO 98.- En las actas se har constar:
I. Nombre, denominacin o razn social del establecimiento;
II. Hora, da, mes y ao en que inicie y en que concluya la diligencia;
III. Calle, nmero, poblacin o colonia, municipio o delegacin, cdigo postal y entidad federativa en que se encuentre ubicado el lugar en que se practique la visita;
IV. Nmero y fecha del oficio de comisin que la motiv;
V. Nombre y cargo de la persona con quien se entendi la diligencia;
VI. Nombre y domicilio de las personas que fungieron como testigos;
VII. Datos relativos a la actuacin;
VIII. Declaracin del visitado, si quisiera hacerla; y
IX. Nombre y firma de quienes intervinieron en la diligencia, incluyendo los de quien la llev a cabo.
ARTCULO 99.- Los visitados a quienes se haya levantado acta de verificacin, podrn formular observaciones en el acto de la diligencia y ofrecer pruebas en relacin con los hechos contenidos en ella
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
34 de 62 o, por escrito, hacer uso de tal derecho dentro del trmino de 5 das hbiles siguientes a la fecha en que se haya levantado.
ARTCULO 100.- La separacin o recoleccin de muestras de productos, slo proceder cuando deba realizarse la verificacin a que se refiere la fraccin II del artculo 94, as como cuando lo solicite el visitado.
ARTCULO 101.- La recoleccin de muestras se efectuar con sujecin a las siguientes formalidades:
I. Slo las personas expresamente autorizadas por la Secretara o por la dependencia competente podrn recabarlas.
Tambin podrn recabar dichas muestras las personas acreditadas y aprobadas, para efectos de la evaluacin de la conformidad; Prrafo reformado DOF 20-05-1997
II. Las muestras se recabarn en la cantidad estrictamente necesaria, la que se constituir por:
a) El nmero de piezas que en relacin con los lotes por examinar, integren el lote de muestra conforme a las normas oficiales mexicanas o a los procedimientos para la evaluacin de la conformidad que publiquen las dependencias competentes; y Inciso reformado DOF 20-05-1997
b) Una o varias fracciones cuando se trate de productos que se exhiban a granel, en piezas, rollos, tiras o cualquiera otra forma y se vendan usualmente en fracciones;
III. Las muestras se seleccionarn al azar y precisamente por las personas autorizadas;
IV. A fin de impedir su sustitucin, las muestras se guardarn o asegurarn, en forma tal que no sea posible su violacin sin dejar huella; y
V. En todo caso se otorgar, respecto a las muestras recabadas, el recibo correspondiente.
ARTCULO 102.- Las muestras se recabarn por duplicado, quedando un tanto de ellas en resguardo del establecimiento visitado. Sobre el otro tanto se har la primera verificacin, si de sta se desprende que no existe contravencin alguna a la norma de que se trate, o a lo dispuesto en esta Ley o dems disposiciones derivadas de ella quedar sin efecto la otra muestra y a disposicin de quien se haya obtenido.
Si de la primera verificacin se aprecia incumplimiento a la norma oficial mexicana respectiva o en el contenido neto o masa drenada, se repetir la verificacin si as se solicita, sobre el otro tanto de las muestras en laboratorio acreditado diverso y previa notificacin al solicitante.
Si del resultado de la segunda verificacin se infiere que las muestras se encuentran en el caso del primer prrafo de este artculo, se tendr por aprobado todo el lote. Si se confirmase la deficiencia encontrada en la primera se proceder en los trminos del artculo 57.
Se deber solicitar la segunda verificacin dentro del trmino de cinco das hbiles siguientes a aqul en que se tuvo conocimiento del resultado de la primera verificacin. Si no se solicitare quedar firme el resultado de la primera verificacin.
ARTCULO 103.- Las muestras podrn recabarse de los establecimientos en que se realice el proceso o alguna fase del mismo, invariablemente previa orden por escrito.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
35 de 62
Si las muestras se recabasen de comerciantes se notificar a los fabricantes, productores o importadores para que, si lo desean, participen en las pruebas que se efecten.
ARTCULO 104.- De las comprobaciones que se efecten como resultado de las visitas de verificacin se expedir un acta en la que se har constar:
I. Si el sobre, envase o empaque que contena las muestras presenta o no huellas de haber sido violado, o en su caso, si el producto individualizado no fue sustituido;
II. La cantidad de muestras en que se efecto la verificacin;
III. El mtodo o procedimiento empleado, el cual deber basarse en una norma;
IV. El resultado de la verificacin; y
V. Los dems datos que se requiera agregar.
Las actas debern ser firmadas por las personas que realizaron o participaron en las pruebas, y por el responsable de laboratorio, si se trata de laboratorios acreditados. En los dems casos por el representante de la Secretara o dependencia competente que hubiese intervenido y el del productor, fabricante, distribuidor, comerciante o importador, que hayan participado y quisieran hacerlo. Su negativa a firmar no afectar la validez del acta.
ARTCULO 105.- Los informes a que se refiere el artculo precedente, cualquiera que sea su resultado, se notificarn dentro de un plazo de 5 das hbiles siguientes a la fecha de recepcin del informe de laboratorio, a los fabricantes, o a los distribuidores, comerciantes o importadores si a stos les fueron recabadas las muestras. Tratndose de las personas a que se refiere el artculo 84, los informes debern notificarse dentro de un plazo de 2 das hbiles siguiente a la recepcin del informe de laboratorio, a la dependencia competente.
Si el resultado fuese en sentido desfavorable al productor, fabricante, importador, distribuidor o comerciante, la notificacin se efectuar en forma tal que conste la fecha de su recepcin.
ARTCULO 106.- Al notificarse el resultado de la verificacin, las muestras quedarn a disposicin de la persona de quien se recabaron, o en su caso el material sobrante si fue necesaria su destruccin, lo que se har saber a dicha persona para que lo recoja dentro de los tres das hbiles siguientes si se trata de artculos perecederos o de fcil descomposicin.
Los fabricantes, productores e importadores tendrn obligacin de reponer a los distribuidores o comerciantes las muestras recogidas de ellos que resultasen destruidas.
Cuando se trate de productos no perecederos, si en el lapso de un mes contado a partir de la fecha de notificacin del resultado, no son recogidas las muestras o el material sobrante, se les dar el destino que estime conveniente quien las haya recabado.
ARTCULO 107.- Si de la verificacin se desprende determinada deficiencia del producto, se proceder de la siguiente forma:
I. Si se trata de incumplimiento de especificaciones fijadas en normas oficiales mexicanas se estar a lo dispuesto en el artculo 57;
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
36 de 62 II. Si se trata de deficiencias en el contenido neto o la masa drenada, se estar a lo dispuesto en el artculo 23;
III. Si los materiales, elementos, substancias o ingredientes que constituyan o integren el producto no corresponden a la indicacin que ostenten o el porcentaje de ellos sea inexacto en perjuicio del consumidor, se prohibir la venta de todo el lote o, en su caso, de toda la produccin similar, hasta en tanto se corrijan dichas indicaciones. En caso de no ser esto posible, se permitir su venta al precio correspondiente a su verdadera composicin, siempre y cuando ello no implique riesgos para la salud humana, animal o vegetal o a los ecosistemas; y
IV. Si se trata de la prestacin de un servicio en perjuicio del consumidor, se suspender su prestacin hasta en tanto se cumpla con las especificaciones correspondientes.
Las resoluciones que se dicten con fundamento en este artculo sern sin perjuicio de las sanciones que procedan.
ARTCULO 108.- Siempre que se trate de la verificacin de especificaciones contenidas en normas oficiales mexicanas, del contenido neto, masa drenada, composicin de los productos o ley de metales preciosos, en tanto se realiza la verificacin respectiva el lote de donde se obtuvieron las muestras, slo podr comercializarse bajo la estricta responsabilidad del propietario del establecimiento o del rgano de administracin o administrador nico de la empresa.
Solamente en los casos, en que exista razn fundada para suponer que la comercializacin del producto puede daar gravemente la salud de las personas, de los animales o de las plantas, o irreversiblemente el medio ambiente o los ecosistemas, el lote de donde se obtuvieron las muestras no podr comercializarse y quedar en poder y bajo la responsabilidad del propietario del establecimiento o del consejo de administracin o administrador nico de la empresa de donde se recabaron. De no encontrarse motivo de infraccin se permitir de inmediato la comercializacin del lote.
De comprobarse incumplimiento a las especificaciones o a la indicacin del contenido neto, masa drenada, composicin del producto o ley del metal precioso, se proceder como se indica en el artculo anterior.
Cuando el procedimiento de verificacin y muestreo se refiera a productos, actividades o servicios regulados por la Ley General de Salud, se estar a lo dispuesto en dicho ordenamiento legal.
ARTCULO 109.- Cuando sean inexactos los datos o informacin contenidos en las etiquetas, envases o empaques de los productos, cualesquiera que stos sean, as como la publicidad que de ellos se haga, la Secretara o las dependencias competentes de forma coordinada podrn ordenar se modifique, concediendo el trmino estrictamente necesario para ello, sin perjuicio de imponer la sancin que proceda.
TITULO SEXTO DE LOS INCENTIVOS, SANCIONES Y RECURSOS
CAPITULO I Del Premio Nacional de Calidad
ARTCULO 110.- Se instituye el Premio Nacional de Calidad con el objeto de reconocer y premiar anualmente el esfuerzo de los fabricantes y de los prestadores de servicios nacionales, que mejoren constantemente la calidad de procesos industriales, productos y servicios, procurando la calidad total.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
37 de 62 ARTCULO 111.- El procedimiento para la seleccin de los acreedores al premio mencionado, la forma de usarlo y las dems prevenciones que sean necesarias, las establecer el reglamento de esta Ley.
CAPITULO II De las Sanciones
ARTCULO 112.- El incumplimiento a lo dispuesto en esta Ley y dems disposiciones derivadas de ella, ser sancionado administrativamente por las dependencias conforme a sus atribuciones y en base a las actas de verificacin y dictmenes de laboratorios acreditados que les sean presentados a la dependencia encargada de vigilar el cumplimiento de la norma conforme lo establecido en esta Ley. Sin perjuicio de las sanciones establecidas en otros ordenamientos legales, las sanciones aplicables sern las siguientes:
I. Multa; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
II. Clausura temporal o definitiva, que podr ser parcial o total;
III. Arresto hasta por treinta y seis horas; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
IV. Suspensin o revocacin de la autorizacin, aprobacin, o registro segn corresponda; y Fraccin reformada DOF 20-05-1997
V. Suspensin o cancelacin del documento donde consten los resultados de la evaluacin de la conformidad, as como de la autorizacin del uso de contraseas y marcas registradas. Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
ARTCULO 112-A. Se sancionar con multa las conductas u omisiones siguientes:
I. De veinte a tres mil veces el salario mnimo cuando:
a) No se proporcione a las dependencias los informes que requieran respecto de las materias previstas en esta Ley;
b) No se exhiba el documento que compruebe el cumplimiento con las normas oficiales mexicanas que le sea requerido; o
c) Se contravenga una norma oficial mexicana relativa a informacin comercial, y ello no represente engao al consumidor;
II. De quinientas a ocho mil veces el salario mnimo cuando:
a) Se modifique sustancialmente un producto, proceso, mtodo, instalacin, servicio o actividad sujeto a una evaluacin de la conformidad, sin haber dado aviso a la dependencia competente o a la persona acreditada y aprobada que la hubiere evaluado;
b) No se efecte el acondicionamiento, reprocesamiento, reparacin, substitucin o modificacin, a que se refieren los artculos 57 y 109, en los trminos sealados por la dependencia competente;
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
38 de 62 c) Se utilice cualquier documento donde consten los resultados de la evaluacin de la conformidad, la autorizacin de uso de contrasea, emblema o marca registrada, o que compruebe el cumplimiento con esta Ley y las disposiciones que de ella derivan, para un fin distinto del que motiv su expedicin;
d) Se contravengan disposiciones contenidas en las normas oficiales mexicanas;
e) Se cometa cualquier infraccin a la presente Ley, no prevista en este artculo;
III. De tres mil a catorce mil veces el salario mnimo cuando:
a) Se incurra en conductas u omisiones que impliquen engao al consumidor o constituyan una prctica que pueda inducir a error;
b) Se ostenten contraseas, marcas registradas, emblemas, insignias, calcomanas o algn otro distintivo sin la autorizacin correspondiente; o
c) Se disponga de productos o servicios inmovilizados;
IV. De cinco mil a veinte mil veces el salario mnimo cuando se incurra en conductas u omisiones que impliquen grave riesgo a la salud, vida o seguridad humana, animal o vegetal, al medio ambiente o dems finalidades contempladas en el artculo 40;
Para efectos del presente artculo, se entender por salario mnimo, el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal al momento de cometerse la infraccin. Artculo adicionado DOF 20-05-1997
ARTCULO 113.- En todos los casos de reincidencia se duplicar la multa impuesta por la infraccin anterior, sin que en cada caso su monto total exceda del doble del mximo fijado en el artculo anterior.
Se entiende por reincidencia, para los efectos de esta Ley y dems disposiciones derivadas de ella, cada una de las subsecuentes infracciones a un mismo precepto, cometidas dentro los dos aos siguientes a la fecha del acta en que se hizo constar la infraccin precedente, siempre que sta no hubiese sido desvirtuada.
ARTCULO 114.- Las sanciones sern impuestas con base en las actas levantadas, en los resultados de las comprobaciones o verificaciones, en los datos que ostenten los productos, sus etiquetas, envases, o empaques en la omisin de los que deberan ostentar, en base a los documentos emitidos por las personas a que se refiere el artculo 84 de la Ley o con base en cualquier otro elemento o circunstancia de la que se infiera en forma fehaciente infraccin a esta Ley o dems disposiciones derivadas de ella. En todo caso las resoluciones en materia de sanciones debern ser fundadas y motivadas y tomando en consideracin los criterios establecidos en el artculo siguiente.
ARTCULO 115.- Para la determinacin de las sanciones deber tenerse en cuenta:
I. El carcter intencional o no de la accin u omisin constitutiva de la infraccin;
II. La gravedad que la infraccin implique en relacin con el comercio de productos o la prestacin de servicios, as como el perjuicio ocasionado a los consumidores; y
III. Las condiciones econmicas del infractor.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
39 de 62 ARTCULO 116.- Cuando en una misma acta se hagan constar diversas infracciones, las multas se determinarn separadamente y, por la suma resultante de todas ellas, se expedir la resolucin respectiva.
Tambin cuando en una misma acta se comprendan dos o ms infractores, a cada uno de ellos se impondr la sancin que preceda. Si el infractor no intervino en la diligencia se le dar vista del acta por el trmino de diez das hbiles, transcurrido el cual, si no desvirta la infraccin, se le impondr la sancin correspondiente.
Cuando el motivo de una infraccin sea el uso de varios instrumentos para medir, la multa se computar en relacin con cada uno de ellos y si hay varias prevenciones infringidas tambin se determinarn por separado.
ARTCULO 117.- Las sanciones que procedan de conformidad con esta Ley y dems disposiciones derivadas de ella se impondr sin perjuicio de las penas que correspondan a los delitos en que incurran los infractores.
ARTCULO 118. La Secretara y las dependencias competentes de oficio, a peticin de la Comisin Nacional de Normalizacin o de cualquier interesado, previo cumplimiento de la garanta de audiencia de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, podrn suspender total o parcialmente el registro, la autorizacin, o la aprobacin, segn corresponda, de los organismos nacionales de normalizacin, de las entidades de acreditacin o de las personas acreditadas cuando: Prrafo reformado DOF 20-05-1997
I. No proporcionen a la Secretara o a las dependencias competentes en forma oportuna y completa los informes que le sean requeridos respecto a su funcionamiento y operacin;
II. Se impida u obstaculice las funciones de verificacin y vigilancia; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
III. Se disminuyan los recursos o la capacidad necesarios para realizar sus funciones, o dejen de observar las condiciones conforme a las cuales se les otorg la autorizacin o aprobacin; Fraccin reformada DOF 20-05-1997
IV. Se suspenda la acreditacin otorgada por una entidad de acreditacin; o Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
V. Reincidan en el mal uso de alguna contrasea oficial, marca registrada o emblema. Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
Tratndose de los organismos nacionales de normalizacin, proceder la suspensin del registro para operar cuando se incurra en el supuesto de las fracciones I y II de este artculo o se deje de cumplir con alguno de los requisitos u obligaciones a que se refieren los artculos 65 y 66. Prrafo reformado DOF 20-05-1997
Para los laboratorios de calibracin, adems de lo dispuesto en las fracciones anteriores, proceder la suspensin cuando se compruebe que se ha degradado el nivel de exactitud con que fue autorizado o no se cumpla con las disposiciones que rijan el funcionamiento del Sistema Nacional de Calibracin.
La suspensin durar en tanto no se cumpla con los requisitos u obligaciones respectivas, pudiendo concretarse sta, slo al rea de incumplimiento cuando sea posible. Reforma DOF 20-05-1997: Derog del artculo el entonces prrafo segundo
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
40 de 62 ARTCULO 119. La Secretara y las dependencias competentes de oficio, a peticin de la Comisin Nacional de Normalizacin o de cualquier interesado, previo cumplimiento de la garanta de audiencia de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, podr revocar total o parcialmente la autorizacin o aprobacin, segn corresponda, de las entidades de acreditacin o de las personas acreditadas cuando:
I. Emitan acreditaciones, certificados, dictmenes, actas o algn otro documento que contenga informacin falsa, relativos a las actividades para las cuales fueron autorizadas, acreditadas o aprobadas;
II. Nieguen reiterada o injustificadamente el proporcionar el servicio que se les solicite;
III. Reincidan en los supuestos a que se refieren las fracciones I y II del artculo anterior, o en el caso de la fraccin III de dicho artculo, la disminucin de recursos o de capacidad para emitir certificados o dictmenes se prolongue por ms de tres meses consecutivos; o
IV. Renuncien expresamente a la autorizacin, acreditacin o aprobacin otorgada. En el caso de personas acreditadas se cancele su acreditacin por una entidad de acreditacin.
La revocacin conllevar la entrega a la autoridad competente de la documentacin relativa a las actividades para las cuales dichas entidades fueron autorizadas, y aprobadas, la prohibicin de ostentarse como tales, as como la de utilizar cualquier tipo de informacin o emblema pertinente a tales actividades. Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 120. La Secretara, de oficio, o a peticin de las dependencias competentes, de la Comisin Nacional de Normalizacin o de cualquier interesado, previo cumplimiento de la garanta de audiencia de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, podr cancelar el registro para operar a los organismos nacionales de normalizacin cuando:
I. Se reincida en las infracciones a que se refiere el artculo 118;
II. Se expidan normas mexicanas sin que haya existido consenso o sea evidente que se pretendi favorecer los intereses de un sector; o
III. En el caso de la fraccin III del artculo 118, la disminucin de recursos o de capacidad para expedir normas se prolongue por ms de tres meses consecutivos. Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 120-A. Cuando derivado de una verificacin se determine la comisin de una infraccin, y el visitado cuente con un documento expedido por persona acreditada y aprobada, se le impondr a sta una multa equivalente a la que corresponda al visitado en virtud de la infraccin cometida, siempre que exista negligencia, dolo o mala fe en dicha expedicin, sin perjuicio de las dems sanciones que le correspondan. Artculo adicionado DOF 20-05-1997
CAPTULO III Del Recurso de Revisin y de las Reclamaciones Denominacin del Captulo reformada DOF 20-05-1997
ARTCULO 121. Las personas afectadas por las resoluciones dictadas con fundamento en esta Ley y dems disposiciones derivadas de ella, podrn interponer recurso de revisin en los trminos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Artculo reformado DOF 20-05-1997
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
41 de 62
ARTCULO 122. Las entidades de acreditacin y las personas acreditadas y aprobadas debern resolver las reclamaciones que presenten los interesados, as como notificar al afectado su respuesta en un plazo no mayor a 10 das hbiles, con copia a las dependencias competentes.
Si el afectado no estuviere conforme con la respuesta emitida, podr manifestarlo por escrito ante la dependencia que corresponda, acompaando los documentos en que se apoye. La dependencia remitir copia a quien emiti la respuesta para que en un plazo no mayor a 5 das hbiles se le rinda un informe justificando su actuacin.
Del anlisis del informe que rinda la entidad de acreditacin o las personas acreditadas y aprobadas, la dependencia competente podr requerirle que reconsidere su actuacin, o en su caso proceder a aplicar las sanciones que correspondan.
De no rendirse el informe, se presumirn ciertas las manifestaciones del afectado y la dependencia proceder conforme al prrafo anterior.
Las entidades de acreditacin y las personas acreditadas debern mantener a disposicin de las dependencias competentes, las reclamaciones que se les presenten. Artculo reformado DOF 20-05-1997
PRIMERO. La presenta Ley entrar en vigor a los 15 das naturales siguientes a su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. Se abroga la Ley sobre Metrologa y Normalizacin, publicada en el Diario Oficial de la Federacin de 26 de enero de 1988.
TERCERO. La vigencia de las normas o especificaciones tcnicas, criterios, reglas, instructivos, circulares lineamientos y dems disposiciones de naturaleza anloga de carcter obligatorio, en las materias a que se refiere esta Ley, que hayan sido expedidas por las dependencias de la administracin pblica federal con anterioridad a la entrada en vigor de la misma, no podr exceder de 15 meses a partir de la entrada en vigor de esta Ley.
CUARTO. Para los efectos del artculo 91, durante los 365 das naturales posteriores a la fecha de publicacin de esta Ley en el Diario Oficial de la Federacin, tambin podrn hacerse las verificaciones en los laboratorios de la Secretara o de las dependencias competentes. Transcurrido este plazo, slo los laboratorios acreditados pblicos o privados podrn servir para este propsito.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
42 de 62
QUINTO. Las normas oficiales mexicanas de carcter voluntario que hayan sido expedidas con anticipacin a la entrada en vigor de esta Ley quedarn vigentes. Dentro de los 180 das naturales siguientes a la entrada en vigor de la Ley, la Secretara mediante acuerdo deber modificar su denominacin por el de normas mexicanas. La Secretara podr expedir normas mexicanas en las reas no cubiertas por organismos nacionales de normalizacin. Las normas mexicanas que expida la Secretara en los trminos del presente artculo, debern distinguirse de las expedidas por los organismos nacionales de normalizacin.
Mxico, D.F., a 18 de junio de 1992.- Sen. Manuel Aguilera Gmez, Presidente.- Dip. Jorge Zermeo Infante, Presidente.- Sen. Antonio Melgar Aranda, Secretario.- Dip. Felipe Muoz Kapamas, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de junio de mil novecientos noventa y dos.- Carlos Salinas de Gortari.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Fernando Gutirrez Barrios.- Rbrica.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
43 de 62 ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA
DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; de la Ley Minera; de la Ley de Inversin Extranjera; de la Ley General de Sociedades Mercantiles y del Cdigo Civil para el Distrito Federal en materia comn, y para toda la Repblica en materia federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de diciembre de 1996
ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma la fraccin V del artculo 39; se adicionan dos ltimos prrafos al artculo 51, y se deroga el artculo 49 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, salvo lo previsto en el artculo siguiente.
SEGUNDO.- El segundo prrafo del artculo 10 A de la Ley de Inversin Extranjera entrar en vigor a los treinta das hbiles siguientes a aqul en que se publique este Decreto en el Diario Oficial de la Federacin. En este plazo deber publicarse la lista a que se refiere dicho precepto.
Mxico, D.F., a 10 de diciembre de 1996.- Sen. Laura Pavn Jaramillo, Presidenta.- Dip. Felipe Amadeo Flores Espinosa, Presidente.- Sen. ngel Ventura Valle, Secretario.- Dip. Carlos Nez Hurtado, Secretario."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dieciocho das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y seis.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
44 de 62 DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de mayo de 1997
ARTCULO NICO. Se reforman las fracciones I, X, XI y XVII del artculo 3o., el artculo 12, el prrafo primero del artculo 17, el prrafo primero y la fraccin I del artculo 25, el artculo 26, la fraccin VII del artculo 30, las fracciones II, IV, VI, VII y VIII del artculo 38, el prrafo primero y las fracciones IV, V, VIII y IX del artculo 39, la denominacin del Captulo II del Ttulo Tercero, las fracciones I y VI del artculo 41, el prrafo cuarto del artculo 44, el artculo 45, las fracciones I y III del artculo 47, el prrafo segundo del artculo 48, el prrafo segundo del artculo 50, los prrafos segundo y tercero del artculo 53, el prrafo segundo del artculo 55, las fracciones I y III y los prrafos cuarto y quinto del artculo 59, las fracciones III, V, VII y VIII del artculo 60, el prrafo primero y las fracciones I y III del artculo 65, las fracciones III y V del artculo 66, el artculo 67, la denominacin del Ttulo Cuarto y su Captulo I, los artculos 68, 69, 70, 71 y 72, la denominacin del Captulo II del Ttulo Cuarto, los artculos 73, 74, 76, 78 y 79, las fracciones I y II del artculo 80, los artculos 83, 86, 89 y 91, la fraccin II del artculo 94, el artculo 96, el prrafo segundo de la fraccin I y el inciso a) de la fraccin II del artculo 101, las fracciones I, III y IV del artculo 112, el prrafo primero, las fracciones II y III y el prrafo tercero del artculo 118, los artculos 119, 120, 121 y 122; se adicionan las fracciones IV-A, X-A, XV-A y XVIII al artculo 3o., la fraccin IX al artculo 38, las fracciones X, XI y XII al artculo 39, la Seccin I al Captulo II del Ttulo Tercero, un ltimo prrafo al artculo 40, un penltimo y un ltimo prrafos al artculo 48, el artculo 49, un penltimo y un ltimo prrafos al artculo 51, la Seccin II al Captulo II del Ttulo Tercero, los artculos 51-A y 51-B, un penltimo y un ltimo prrafos al artculo 55, el artculo 61-A, un ltimo prrafo al artculo 63, los artculos 70-A, 70-B y 70-C, la fraccin III al artculo 80, el Captulo VII al Ttulo Cuarto, los artculos 87-A y 87-B, la fraccin V al artculo 112, el artculo 112-A, las fracciones IV y V al artculo 118, el artculo 120-A, y se derogan la fraccin XIX del artculo 3o., el artculo 28, las fracciones VI y XIV del artculo 40, los artculos 42 y 77, el prrafo tercero del artculo 81, los artculos 82 y 90, el prrafo segundo del artculo 118 y los artculos 123 a 127 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor el 1 de agosto de 1997.
SEGUNDO. Se derogan las disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente decreto, en particular las relativas a la elaboracin de normas oficiales mexicanas y a la aprobacin de los organismos nacionales de normalizacin, organismos de certificacin, laboratorios de prueba y de calibracin y unidades de verificacin, contenidas en otros ordenamientos.
TERCERO. La aprobacin y acreditamiento de los organismos nacionales de normalizacin, organismos de certificacin, laboratorios de prueba y de calibracin, y unidades de verificacin, otorgados con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto, sern reconocidos en los trminos en los que se hayan otorgado. Para la renovacin de la aprobacin y acreditacin y, en su caso para el registro, de tales entidades, se aplicarn las disposiciones contenidas en el presente decreto.
CUARTO. En tanto se publica en el Diario Oficial de la Federacin la autorizacin de las entidades de acreditacin y entran en funciones, la Secretara de Comercio y Fomento Industrial tendr a su cargo la acreditacin de organismos de certificacin, laboratorios de prueba y de calibracin y unidades de verificacin.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
45 de 62 QUINTO. Los proyectos de normas oficiales mexicanas publicados para consulta pblica con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente decreto, se ajustarn para su expedicin a lo dispuesto en las disposiciones vigentes al momento en que se publicaron.
SEXTO. Para efectos de lo dispuesto en el penltimo prrafo del artculo 59 de la Ley, la presidencia de la Comisin Nacional de Normalizacin durar un ao a partir de que concluya el periodo del presidente en funciones a la fecha de la entrada en vigor del presente decreto.
SPTIMO. La Secretara determinar y comunicar a las dependencias la forma en que deber presentarse la manifestacin de impacto regulatorio a que se refiere el artculo 45, dentro de los 30 das naturales siguientes a la publicacin del presente decreto en el Diario Oficial de la Federacin, previa opinin de la Comisin Nacional de Normalizacin.
OCTAVO. Los plazos de revisin y actualizacin de las normas oficiales mexicanas y las normas mexicanas a que se refieren los artculos 51 y 51-A de la Ley, empezarn a partir de la entrada en vigor del presente decreto.
NOVENO. La publicacin de los procedimientos a que se refiere el artculo 73 de la Ley deber realizarse dentro de los 6 meses siguientes a la entrada en vigor del presente decreto. En tanto se publican tales procedimientos, las dependencias continuarn determinando el cumplimiento con las normas oficiales mexicanas conforme a las disposiciones aplicables con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto.
DCIMO. Las infracciones cometidas con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto se sancionarn conforme a lo establecido al momento de su comisin, salvo que el particular opte por someterse a lo dispuesto en el presente decreto.
Mxico, D.F., a 28 de abril de 1997.- Sen. Judith Murgua Corral, Presidente.- Dip. Ezequiel Flores Rodrguez, Presidente.- Sen. Sergio Magaa Martnez, Secretario.- Dip. Luis Alberto Rico Samaniego, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los quince das del mes de mayo de mil novecientos noventa y siete.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
46 de 62 DECRETO por el que se reforma el artculo 13 de la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de mayo de 1999
ARTICULO UNICO.- Se reforma el artculo 13 de la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIO
UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 29 de abril de 1999.- Dip. Juan Moiss Calleja Castan, Presidente.- Sen. Hctor Ximnez Gonzlez, Presidente.- Dip. Mario Guillermo Haro Rodrguez, Secretario.- Sen. Ignacio Vzquez Torres, Secretario.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecisiete das del mes de mayo de mil novecientos noventa y nueve.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Francisco Labastida Ochoa.- Rbrica.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
47 de 62 DECRETO por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, y de la Ley General de Sociedades Mercantiles.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de julio de 2006
Artculo Primero. Se reforman los Artculos 1, segundo prrafo; 32, primer prrafo; 37, fraccin II, y 59, fraccin I, todos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 16 de marzo de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Sal Lpez Sollano, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veinticinco das del mes de julio de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
48 de 62 DECRETO por el que se reforma el Artculo 13 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de abril de 2009
Artculo nico. Se reforma el Artculo 13 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor a los 210 das naturales siguientes de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Artculo Segundo. Las disposiciones de este Decreto no sern aplicables a los recipientes que hayan sido construidos antes de la entrada en vigor del mismo.
Mxico, D.F., a 1 de abril de 2009.- Dip. Cesar Horacio Duarte Jaquez, Presidente.- Sen. Gustavo Enrique Madero Muoz, Presidente.- Dip. Rosa Elia Romero Guzman, Secretaria.- Sen. Claudia Sofa Corichi Garcia, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veinticuatro de abril de dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic. Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
49 de 62 DECRETO por el que se reforman diversas Leyes Federales, con el objeto de actualizar todos aquellos artculos que hacen referencia a las Secretaras de Estado cuya denominacin fue modificada y al Gobierno del Distrito Federal en lo conducente; as como eliminar la mencin de los departamentos administrativos que ya no tienen vigencia.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de abril de 2012
ARTCULO QUINCUAGSIMO TERCERO. Se reforma el artculo 59, fraccin III, primer prrafo de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIOS
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Segundo. A partir de la fecha en que entre en vigor este Decreto, se dejan sin efecto las disposiciones que contravengan o se opongan al mismo.
Mxico, D.F., a 21 de febrero de 2012.- Dip. Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Jos Gonzlez Morfn, Presidente.- Dip. Laura Arizmendi Campos, Secretaria.- Sen. Renn Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a treinta de marzo de dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro Alfonso Poir Romero.- Rbrica.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
50 de 62 DECRETO por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, y la Ley del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y radiodifusin.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de julio de 2014
ARTCULO SPTIMO.- Se reforman la fraccin VII del artculo 39; el primer prrafo del artculo 68; el primer prrafo del artculo 70; y el artculo 71 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, para quedar como sigue:
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los treinta das naturales siguientes a su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, sin perjuicio de lo dispuesto en los transitorios siguientes.
SEGUNDO. Se abrogan la Ley Federal de Telecomunicaciones y la Ley Federal de Radio y Televisin. Se dejan sin efectos aquellas disposiciones de la Ley de Vas Generales de Comunicacin en lo que se opongan a lo dispuesto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud del presente Decreto.
TERCERO. Las disposiciones reglamentarias y administrativas y las normas oficiales mexicanas en vigor, continuarn aplicndose hasta en tanto se expidan los nuevos ordenamientos que los sustituyan, salvo en lo que se opongan a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud del presente Decreto.
CUARTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber adecuar a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin su estatuto orgnico, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
QUINTO. El Ejecutivo Federal deber emitir, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la expedicin del presente Decreto, las disposiciones reglamentarias y lineamientos en materia de contenidos establecidos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud del presente Decreto.
Los concesionarios de radiodifusin y de televisin o audio restringidos no podrn promocionar video- juegos que no hayan sido clasificados de acuerdo a la normatividad aplicable, misma que deber expedir el Ejecutivo Federal dentro del plazo referido en el prrafo anterior.
SEXTO. La atencin, trmite y resolucin de los asuntos y procedimientos que hayan iniciado previo a la entrada en vigor del presente Decreto, se realizar en los trminos establecidos en el artculo Sptimo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013. Lo anterior sin perjuicio de lo previsto en el Vigsimo Transitorio del presente Decreto.
SPTIMO. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud del Decreto, en la ley y en la normatividad que al efecto emita el Instituto Federal de Telecomunicaciones, las concesiones y permisos otorgados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, se mantendrn en los trminos y condiciones consignados en los respectivos ttulos o
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
51 de 62 permisos hasta su terminacin, a menos que se obtenga la autorizacin para prestar servicios adicionales a los que son objeto de su concesin o hubiere transitado a la concesin nica prevista en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en cuyo caso, se estar a los trminos y condiciones que el Instituto Federal de Telecomunicaciones establezca.
Tratndose de concesiones de espectro radioelctrico, no podrn modificarse en cuanto al plazo de la concesin, la cobertura autorizada y la cantidad de Megahertz concesionados, ni modificar las condiciones de hacer o no hacer previstas en el ttulo de concesin de origen y que hubieren sido determinantes para el otorgamiento de la concesin.
OCTAVO. Salvo lo dispuesto en los artculos Dcimo y Dcimo Primero Transitorios del presente Decreto, los actuales concesionarios podrn obtener autorizacin del Instituto Federal de Telecomunicaciones para prestar servicios adicionales a los que son objeto de su concesin o para transitar a la concesin nica, siempre que se encuentren en cumplimiento de las obligaciones previstas en las leyes y en sus ttulos de concesin. Los concesionarios que cuentan con concesiones de espectro radioelctrico debern pagar las contraprestaciones correspondientes en trminos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
Los concesionarios que cuenten con varios ttulos de concesin, adems de poder transitar a la concesin nica podrn consolidar sus ttulos en una sola concesin.
NOVENO. En tanto exista un agente econmico preponderante en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusin, con el fin de promover la competencia y desarrollar competidores viables en el largo plazo, no requerirn de autorizacin del Instituto Federal de Telecomunicaciones las concentraciones que se realicen entre agentes econmicos titulares de concesiones, ni las cesiones de concesin y los cambios de control que deriven de stas, que renan los siguientes requisitos:
a. Generen una reduccin sectorial del ndice de Dominancia ID, siempre que el ndice Hirschman-Herfindahl IHH no se incremente en ms de doscientos puntos;
b. Tengan como resultado que el agente econmico cuente con un porcentaje de participacin sectorial menor al veinte por ciento;
c. Que en dicha concentracin no participe el agente econmico preponderante en el sector en el que se lleve a cabo la concentracin, y
d. No tengan como efecto disminuir, daar o impedir la libre competencia y concurrencia, en el sector que corresponda.
Por ndice Hirschman-Herfindahl IHH se entiende la suma de los cuadrados de las participaciones de cada agente econmico (IHH=i qi2), en el sector que corresponda, medida para el caso del sector de las telecomunicaciones con base en el indicador de nmero de suscriptores y usuarios de servicios de telecomunicaciones, y para el sector de la radiodifusin con base en audiencia. Este ndice puede tomar valores entre cero y diez mil.
Para calcular el ndice de Dominancia ID, se determinar primero la contribucin porcentual hi de cada agente econmico al ndice IHH definido en el prrafo anterior (hi = 100xqi2/IHH). Despus se calcular el valor de ID aplicando la frmula del Hirschman-Herfindahl, pero utilizando ahora las contribuciones hi en vez de las participaciones qi (es decir, ID=i hi2). Este ndice tambin vara entre cero y diez mil.
Los agentes econmicos debern presentar al Instituto Federal de Telecomunicaciones, dentro de los 10 das siguientes a la concentracin, un aviso por escrito que contendr la informacin a que se refiere
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
52 de 62 el artculo 89 de la Ley Federal de Competencia Econmica referida al sector correspondiente as como los elementos de conviccin que demuestren que la concentracin cumple con los incisos anteriores.
El Instituto investigar dichas concentraciones en un plazo no mayor a noventa das naturales y en caso de encontrar que existe poder sustancial en el mercado de redes de telecomunicaciones que presten servicios de voz, datos o video o en el de radio y televisin segn el sector que corresponda, podr imponer las medidas necesarias para proteger y fomentar en dicho mercado la libre competencia y concurrencia, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin y la Ley Federal de Competencia Econmica sin perjuicio de las concentraciones a que refiere el presente artculo.
Las medidas que imponga el Instituto se extinguirn una vez que se autorice a los agentes econmicos preponderantes la prestacin de servicios adicionales.
DCIMO. Los agentes econmicos preponderantes y los concesionarios cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin expresa para prestar servicios determinados, previo al inicio del trmite para obtener la autorizacin para prestar servicios adicionales, acreditarn ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones y ste supervisar el cumplimiento efectivo de las obligaciones previstas en el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, de la Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusin, as como de la Ley Federal de Competencia Econmica, sus ttulos de concesin y disposiciones administrativas aplicables, conforme a lo siguiente:
I. Los agentes econmicos preponderantes debern acreditar ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones que se encuentran en cumplimiento efectivo de lo anterior y de las medidas expedidas por el propio Instituto Federal de Telecomunicaciones a que se refieren las fracciones III y IV del artculo Octavo Transitorio del Decreto antes referido. Para tal efecto, el Instituto Federal de Telecomunicaciones establecer la forma y trminos para presentar la informacin y documentacin respectiva;
II. El agente econmico preponderante deber estar en cumplimiento efectivo de las medidas a las que se refiere la fraccin I anterior cuando menos durante dieciocho meses en forma continua;
III. Transcurrido el plazo a que se refiere la fraccin anterior y siempre que contine en cumplimiento de lo dispuesto en la fraccin I que antecede, el Instituto Federal de Telecomunicaciones resolver y emitir un dictamen en el que certifique que se dio cumplimiento efectivo de las obligaciones referidas, y
IV. Una vez que el concesionario haya obtenido la certificacin de cumplimiento, podr solicitar ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones la autorizacin del servicio adicional.
Lo dispuesto en este artculo tambin ser aplicable en caso de que los agentes y concesionarios respectivos opten por transitar a la concesin nica.
No ser aplicable lo dispuesto en el presente artculo despus de transcurridos cinco aos contados a partir de la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, siempre que el agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones est en cumplimiento del artculo Octavo Transitorio de este Decreto, de las medidas que se le hayan impuesto conforme a lo previsto en las fracciones III y IV del artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
53 de 62 Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, y de aquellas que le haya impuesto el Instituto Federal de Telecomunicaciones en los trminos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
DCIMO PRIMERO. El trmite de la solicitud a que se refiere el artculo anterior se sujetar a lo siguiente:
I. Los agentes econmicos preponderantes y los concesionarios cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin expresa para prestar servicios determinados, debern cumplir con lo previsto en los lineamientos del Instituto Federal de Telecomunicaciones en trminos del artculo Cuarto Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013;
II. Al presentar la solicitud, dichos agentes y concesionarios debern acompaar el dictamen de cumplimiento a que se refiere la fraccin III del artculo anterior, presentar la informacin que determine el Instituto Federal de Telecomunicaciones respecto de los servicios que pretende prestar;
III. El Instituto Federal de Telecomunicaciones resolver sobre la procedencia de la solicitud dentro de los sesenta das naturales siguientes a su presentacin, con base en los lineamientos de carcter general que al efecto emita y determinar las contraprestaciones que procedan.
Transcurrido el plazo sealado en el prrafo que antecede sin que el Instituto haya resuelto la solicitud correspondiente, la misma se entender en sentido negativo, y
IV. En el trmite de la solicitud, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber asegurarse que el otorgamiento de la autorizacin no genera efectos adversos a la competencia y libre concurrencia.
Se entender que se generan efectos adversos a la competencia y libre concurrencia, entre otros factores que considere el Instituto Federal de Telecomunicaciones, cuando:
a. Dicha autorizacin pueda tener como efecto incrementar la participacin en el sector que corresponda del agente econmico preponderante o del grupo de inters econmico al cual pertenecen los concesionarios cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar servicios determinados, respecto de la participacin determinada por el Instituto Federal de Telecomunicaciones en la resolucin mediante la cual se le declar agente econmico preponderante en el sector que corresponda.
b. La autorizacin de servicios adicionales tenga como efecto conferir poder sustancial en el mercado relevante a alguno de los concesionarios o integrantes del agente econmico preponderante o de los concesionarios cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar servicios determinados en el sector que corresponda.
Lo dispuesto en este artculo ser aplicable en caso de que los agentes y concesionarios respectivos opten por transitar a la concesin nica, y ser independiente de las sanciones econmicas que procedan conforme a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
DCIMO SEGUNDO. El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones podr optar en cualquier momento por el esquema previsto en el artculo 276 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin o ejercer el derecho que establece este artculo.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
54 de 62
El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones podr presentar al Instituto Federal de Telecomunicaciones un plan basado en una situacin real, concreta y respecto de personas determinadas, que incluya en lo aplicable, la separacin estructural, la desincorporacin total o parcial de activos, derechos, partes sociales o acciones o cualquier combinacin de las opciones anteriores a efecto de reducir su participacin nacional por debajo del cincuenta por ciento del sector de telecomunicaciones a que se refiere la fraccin III del artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, de conformidad con las variables y parmetros de medicin utilizados por el Instituto Federal de Telecomunicaciones en la declaratoria de preponderancia correspondiente, y siempre que con la ejecucin de dicho plan se generen condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran dicho sector de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica. En caso de que el agente econmico preponderante ejerza esta opcin, se estar a lo siguiente:
I. Al presentar el plan a que se refiere el prrafo que antecede, el agente econmico preponderante deber manifestar por escrito que se adhiere a lo previsto en este artculo y que acepta sus trminos y condiciones; asimismo deber acompaar la informacin y documentacin necesaria que permita al Instituto Federal de Telecomunicaciones conocer y analizar el plan que se propone;
II. En caso que el Instituto Federal de Telecomunicaciones considere que la informacin presentada es insuficiente, dentro del plazo de 20 das hbiles siguientes a la presentacin del plan, prevendr al agente econmico preponderante para que presente la informacin faltante en un plazo de 20 das hbiles. En caso de que el agente econmico preponderante no desahogue la prevencin dentro del plazo sealado o que a juicio del Instituto la documentacin o informacin presentada no sea suficiente o idnea para analizar el plan que se propone, se le podr hacer una segunda prevencin en los trminos sealados con antelacin y en caso de que no cumpla esta ltima prevencin se tendr por no presentado el plan, sin perjuicio de que el agente econmico pueda presentar una nueva propuesta de plan en trminos del presente artculo;
III. Atendida la prevencin en los trminos formulados, el Instituto Federal de Telecomunicaciones analizar, evaluar y, en su caso, aprobar el plan propuesto dentro de los ciento veinte das naturales siguientes. En caso de que el Instituto lo considere necesario podr prorrogar dicho plazo hasta en dos ocasiones y hasta por noventa das naturales cada una.
Para aprobar dicho plan el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber determinar que el mismo reduce efectivamente la participacin nacional del agente econmico preponderante por debajo del cincuenta por ciento en el sector de las telecomunicaciones a que se refiere la fraccin III del artculo Octavo Transitorio del Decreto antes referido, que genere condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran dicho sector en los trminos de la Ley Federal de Competencia Econmica y que no tenga por objeto o efecto afectar o reducir la cobertura social existente.
El plan deber tener como resultado que la participacin en el sector que el agente preponderante disminuye, sea transferida a otro u otros agentes econmicos distintos e independientes del agente econmico preponderante. Al aprobar el plan, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber asegurar la separacin efectiva e independencia de esos agentes y deber establecer los trminos y condiciones necesarios para que esa situacin quede debidamente salvaguardada;
IV. En el supuesto de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones apruebe el plan, el agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones contar con un plazo de hasta diez das hbiles para manifestar que acepta el plan y consiente expresamente las tarifas que derivan de la
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
55 de 62 aplicacin de los incisos a) y b) del segundo prrafo del artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de Radiodifusin, y las fracciones VI a VIII de este artculo.
Aceptado el plan por el agente econmico preponderante, no podr ser modificado y deber ejecutarse en sus trminos, sin que dicho agente pueda volver a ejercer el beneficio que otorga este artculo y sin perjuicio de que pueda optar por lo dispuesto en el artculo 276 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin;
V. El plan deber ejecutarse durante los 365 das naturales posteriores a que haya sido aceptado en trminos de la fraccin IV. Los agentes econmicos involucrados en el plan debern informar con la periodicidad que establezca el Instituto Federal de Telecomunicaciones sobre el proceso de ejecucin del plan. En caso de que el agente econmico preponderante acredite que la falta de cumplimiento del plan dentro del plazo referido se debe a causas que no le son imputables, podr solicitar al Instituto Federal de Telecomunicaciones una prrroga, la cual se podr otorgar por un plazo de hasta 120 das naturales, por nica ocasin y siempre y cuando dichas causas se encuentren debidamente justificadas;
VI. A partir de la fecha en que el agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones haya aceptado el plan y durante el plazo referido en la fraccin anterior, se aplicarn provisionalmente entre el agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones y los dems concesionarios, los acuerdos de compensacin recproca de trfico referidos en el primer prrafo del artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de Radiodifusin, y se suspendern entre ellos las tarifas que deriven de la aplicacin de los incisos a) y b) del prrafo segundo de dicho artculo;
VII. El Instituto Federal de Telecomunicaciones certificar que el plan ha sido ejecutado efectivamente en el plazo sealado en la fraccin V de este artculo. Para tal efecto, dentro de los 5 das hbiles siguientes al trmino del plazo de ejecucin o, en su caso, al trmino de la prrroga correspondiente, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber iniciar los estudios que demuestren que su ejecucin gener condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran el sector de telecomunicaciones, de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica.
Otorgada la certificacin referida en el prrafo anterior, se aplicarn de manera general para todos los concesionarios los acuerdos de compensacin de trfico a que se refiere el prrafo primero del artculo 131 de la citada Ley;
VIII. En caso de que el plan no se ejecute en el plazo a que se refiere la fraccin V o, en su caso, al trmino de la prrroga correspondiente, o el Instituto Federal de Telecomunicaciones niegue la certificacin referida en la fraccin anterior o determine que no se dio cumplimiento total a dicho plan en los trminos aprobados, se dejarn sin efectos los acuerdos de compensacin recproca de trfico y la suspensin de las tarifas a que se refieren los incisos a) y b) del artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, entre el agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones y los dems concesionarios, y su aplicacin se retrotraer a la fecha en que inici la suspensin, debiendo dicho agente restituir a los dems concesionarios las cantidades que correspondan a la aplicacin de las citadas tarifas. En este supuesto, los concesionarios citados podrn compensar las cantidades a ser restituidas contra otras cantidades que le adeuden al agente econmico preponderante;
IX. El Instituto Federal de Telecomunicaciones autorizar al agente econmico que propuso el plan y a los agentes econmicos resultantes o que formen parte de dicho plan, la prestacin de servicios adicionales a los que son objeto de su concesin o su trnsito al modelo de concesin nica, a partir de que certifique que el plan se ha ejecutado efectivamente y siempre que con la ejecucin de dicho plan se generen condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran el sector de telecomunicaciones de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica;
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
56 de 62 X. Una vez que el Instituto Federal de Telecomunicaciones certifique que el plan aprobado ha sido ejecutado efectivamente, proceder a extinguir:
a. Las resoluciones mediante las cuales haya determinado al agente econmico como preponderante en el sector de las telecomunicaciones as como las medidas asimtricas que le haya impuesto en los trminos de lo dispuesto en la fraccin III y IV del artculo Octavo del Decreto antes referido, y
b. Las resoluciones mediante las cuales haya determinado al agente econmico con poder sustancial en algn mercado, as como las medidas especficas que le haya impuesto.
DCIMO TERCERO. El Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, realizar las acciones tendientes a instalar la red pblica compartida de telecomunicaciones a que se refiere el artculo Dcimo Sexto transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013.
En caso de que el Ejecutivo Federal requiera de bandas de frecuencias del espectro liberado por la transicin a la Televisin Digital Terrestre (banda 700 MHz) para crecer y fortalecer la red compartida sealada en el prrafo que antecede, el Instituto Federal de Telecomunicaciones las otorgar directamente, siempre y cuando dicha red se mantenga bajo el control de una entidad o dependencia pblica o bajo un esquema de asociacin pblico-privada.
DCIMO CUARTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber implementar un sistema de servicio profesional dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, el cual deber contener, entre otros aspectos, el reconocimiento de los derechos de los trabajadores de la Comisin Federal de Telecomunicaciones que se encuentren certificados como trabajadores del servicio profesional.
DCIMO QUINTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber instalar su Consejo Consultivo dentro de los ciento ochentas das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
DCIMO SEXTO. La Secretara de Comunicaciones y Transportes deber establecer los mecanismos para llevar a cabo la coordinacin prevista en el artculo 9, fraccin V de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
DCIMO SPTIMO. Los permisos de radiodifusin que se encuentren vigentes o en proceso de refrendo a la entrada en vigor del presente Decreto, debern transitar al rgimen de concesin correspondiente dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en los trminos que establezca el Instituto. Los permisos que hayan sido otorgados a los poderes de la Unin, de los estados, los rganos de Gobierno del Distrito Federal, los municipios, los rganos constitucionales autnomos e instituciones de educacin superior de carcter pblico debern transitar al rgimen de concesin de uso pblico, mientras que el resto de los permisos otorgados debern hacerlo al rgimen de concesin de uso social.
Para transitar al rgimen de concesin correspondiente, los permisionarios debern presentar solicitud al Instituto Federal de Telecomunicaciones, quien resolver lo conducente, en un plazo de noventa das hbiles.
En tanto se realiza la transicin, dichos permisos se regirn por lo dispuesto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin para las concesiones de uso pblico o social, segn sea el caso.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
57 de 62 En caso de no cumplir con el presente artculo, los permisos concluirn su vigencia.
DCIMO OCTAVO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir dentro de los ciento ochenta das siguientes a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, el programa de trabajo para reorganizar el espectro radioelctrico a estaciones de radio y televisin a que se refiere el inciso b) de la fraccin V del artculo Dcimo Sptimo transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013. En la determinacin del programa de trabajo, el Instituto procurar el desarrollo del mercado relevante de la radio, la migracin del mayor nmero posible de estaciones de concesionarios de la banda AM a FM, el fortalecimiento de las condiciones de competencia y la continuidad en la prestacin de los servicios.
DCIMO NOVENO. La transicin digital terrestre culminar el 31 de diciembre de 2015.
El Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, implementar los programas y acciones vinculados con la poltica de transicin a la televisin digital terrestre, para la entrega o distribucin de equipos receptores o decodificadores a que se refiere el tercer prrafo del artculo Quinto transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber concluir la transmisin de seales analgicas de televisin radiodifundida en todo el pas, a ms tardar el 31 de diciembre de 2015, una vez que se alcance un nivel de penetracin del noventa por ciento de hogares de escasos recursos definidos por la Secretara de Desarrollo Social, con receptores o decodificadores aptos para recibir seales digitales de televisin radiodifundida.
Para lo anterior, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber concluir las seales analgicas de televisin radiodifundida anticipadamente al 31 de diciembre de 2015, por rea de cobertura de dichas seales, una vez que se alcance, en el rea que corresponda, el nivel de penetracin referido en el prrafo que antecede.
La Secretara de Comunicaciones y Transportes y el Instituto Federal de Telecomunicaciones realizarn campaas de difusin para la entrega o distribucin de equipos y para la conclusin de la transmisin de seales analgicas de televisin, respectivamente.
Los concesionarios y permisionarios de televisin radiodifundida estarn obligados a realizar todas las inversiones e instalaciones necesarias para transitar a la televisin digital terrestre a ms tardar el 31 de diciembre de 2015. El Instituto Federal de Telecomunicaciones vigilar el debido cumplimiento de la obligacin citada.
En caso de que para las fechas de conclusin anticipada de las seales analgicas de televisin radiodifundida por rea de cobertura o de que al 31 de diciembre de 2015, los actuales permisionarios que operen estaciones de televisin radiodifundida con una potencia radiada aparente menor o igual a 1 kW para canales de VHF y 10 kW para canales de UHF, no se encuentren transmitiendo seales de televisin digital terrestre, y/o no se hubiere alcanzado el nivel de penetracin sealado en los prrafos tercero y cuarto de este artculo, ya sea en alguna regin, localidad o en todo el pas; el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber establecer un programa para que la poblacin contine recibiendo este servicio pblico de inters general, en tanto los permisionarios inicien transmisiones digitales y/o se alcancen los niveles de penetracin sealados en este artculo.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
58 de 62 Se derogan las disposiciones legales, administrativas o reglamentarias en lo que se opongan al presente transitorio.
VIGSIMO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones aplicar el artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin y dems que resulten aplicables en materia de interconexin en trminos de la misma, y garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones establecidas en dichos preceptos, mismos que sern exigibles sin perjuicio e independiente de que a la entrada en vigor de la Ley, ya hubiera determinado la existencia de un agente econmico preponderante e impuesto medidas necesarias para evitar que se afecte la competencia y la libre concurrencia de acuerdo a la fraccin III del artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013.
Para efectos de lo dispuesto en el inciso b) del artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, y hasta en tanto los concesionarios a que se refiere ese inciso no acuerden las tarifas de interconexin correspondientes o, en su caso, el Instituto no resuelva cualquier disputa respecto de dichas tarifas, seguirn en vigor las que actualmente aplican, salvo tratndose del agente econmico al que se refiere le prrafo segundo del artculo 131 de la Ley en cita, al que le ser aplicable el inciso a) del mismo artculo.
VIGSIMO PRIMERO. Para la atencin, promocin y supervisin de los derechos de los usuarios previstos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, y en la Ley Federal de Proteccin al Consumidor, la PROFECO deber crear un rea especializada con nivel no inferior a Subprocuradura, as como la estructura necesaria para ello, conforme al presupuesto que le apruebe la Cmara de Diputados para tal efecto.
VIGSIMO SEGUNDO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir las disposiciones administrativas de carcter general a que se refiere el Ttulo Octavo de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en un plazo mximo de noventa das naturales contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO TERCERO. El impacto presupuestario que se genere con motivo de la entrada en vigor del presente Decreto en materia de servicios personales, as como el establecimiento de nuevas atribuciones y actividades a cargo del Instituto Federal de Telecomunicaciones, se cubrir con cargo al presupuesto aprobado anualmente por la Cmara de Diputados a dicho organismo.
VIGSIMO CUARTO. De conformidad con lo dispuesto en los artculos Dcimo Quinto, Dcimo Sexto y Dcimo Sptimo transitorios del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, se deroga el ltimo prrafo del artculo 14 de la Ley de Ingresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2014.
VIGSIMO QUINTO. Lo dispuesto en la fraccin V del artculo 118 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, entrar en vigor el 1 de enero de 2015, por lo que a partir de dicha fecha los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones que presten servicios fijos, mviles o ambos, no podrn realizar cargos de larga distancia nacional a sus usuarios por las llamadas que realicen a cualquier destino nacional.
Sin perjuicio de lo anterior, los concesionarios debern realizar la consolidacin de todas las reas de servicio local existentes en el pas de conformidad con los lineamientos que para tal efecto emita el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Cada concesionario deber asumir los costos que se originen con motivo de dicha consolidacin.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
59 de 62
Asimismo, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, dentro de los ciento ochenta das siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, deber definir los puntos de interconexin a la red pblica de telecomunicaciones del agente econmico preponderante o con poder sustancial.
Las resoluciones administrativas que se hubieren emitido quedarn sin efectos en lo que se opongan a lo previsto en el presente transitorio.
Los concesionarios mantendrn la numeracin que les haya sido asignada a fin de utilizarla para servicios de red inteligente en sus modalidades de cobro revertido y otros servicios especiales, tales como nmeros 900.
VIGSIMO SEXTO. El Ejecutivo Federal deber remitir al Senado de la Repblica o, en su caso, a la Comisin Permanente, la propuesta de designacin del Presidente del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano, dentro de los treinta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
El Senado o, en su caso, la Comisin Permanente, deber designar al Presidente del Sistema dentro de los treinta das naturales siguientes a aqul en que reciba la propuesta del Ejecutivo Federal.
VIGSIMO SPTIMO. Los representantes de las Secretaras de Estado que integren la Junta de Gobierno del Sistema Pblico del Estado Mexicano debern ser designados dentro de los sesenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO OCTAVO. La designacin de los miembros del Consejo Ciudadano del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano deber realizarse dentro de los sesenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO NOVENO. El Presidente del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano someter a la Junta de Gobierno, para su aprobacin, el proyecto de Estatuto Orgnico, dentro de los noventa das naturales siguientes a su nombramiento.
TRIGSIMO. A partir de la entrada en vigor de este Decreto el organismo descentralizado denominado Organismo Promotor de Medios Audiovisuales, se transforma en el Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano, el cual contar con los recursos humanos, presupuestales, financieros y materiales del organismo citado.
En tanto se emite el Estatuto Orgnico del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano, continuar aplicndose, en lo que no se oponga a la Ley del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano, el Estatuto Orgnico del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales.
Los derechos laborales del personal del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales se respetarn conforme a la ley.
TRIGSIMO PRIMERO. Los recursos humanos, presupuestales, financieros y materiales del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales, pasarn a formar parte del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano una vez que se nombre a su Presidente, sin menoscabo de los derechos laborales de sus trabajadores.
TRIGSIMO SEGUNDO. La Secretara de Gobernacin deber coordinarse con las autoridades que correspondan para el ejercicio de las atribuciones que en materia de monitoreo establece la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
60 de 62 La Cmara de Diputados deber destinar los recursos necesarios para garantizar el adecuado ejercicio de las atribuciones referidas en el presente transitorio.
TRIGSIMO TERCERO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones expedir los lineamientos a que se refiere la fraccin III del artculo 158 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en un plazo no mayor a 180 das naturales contados a partir del da siguiente a la entrada en vigor del presente Decreto.
TRIGSIMO CUARTO. La Cmara de Diputados deber destinar al Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano recursos econmicos acordes con sus objetivos y funciones, para lo que deber considerar:
I. Sus planes de crecimiento;
II. Sus gastos de operacin, y
III. Su equilibrio financiero.
TRIGSIMO QUINTO. Con excepcin de lo dispuesto en el artculo Vigsimo Transitorio, por el cual se encuentra obligado el Instituto Federal de Telecomunicaciones a aplicar el artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud de este Decreto y dems que resulten aplicables en materia de interconexin en trminos de la misma, las resoluciones administrativas que el Instituto Federal de Telecomunicaciones hubiere emitido previo a la entrada en vigor del presente Decreto en materia de preponderancia continuarn surtiendo todos sus efectos.
TRIGSIMO SEXTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones dentro de los 180 das posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto, deber realizar los estudios correspondientes para analizar si resulta necesario establecer mecanismos que promuevan e incentiven a los concesionarios a incluir una barra programtica dirigida al pblico infantil en la que se promueva la cultura, el deporte, la conservacin del medio ambiente, el respeto a los derechos humanos, el inters superior de la niez, la igualdad de gnero y la no discriminacin.
TRIGSIMO SPTIMO. Para efectos de las autoridades de procuracin de justicia referidas en la fraccin I del artculo 190 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, continuarn vigentes las disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones en materia de localizacin geogrfica en tiempo real hasta en tanto entre en vigor el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
TRIGSIMO OCTAVO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir dentro de los sesenta das hbiles siguientes a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, las reglas administrativas necesarias que eliminen requisitos que puedan retrasar o impedir la portabilidad numrica y, en su caso, promover que se haga a travs de medios electrnicos.
Las reglas a que se refiere el prrafo anterior, debern garantizar una portabilidad efectiva y que la misma se realice en un plazo no mayor a 24 horas contadas a partir de la solicitud realizada por el titular del nmero respectivo.
Para realizar dicha portacin solo ser necesaria la identificacin del titular y la manifestacin de voluntad del usuario. En el caso de personas morales el trmite deber realizarse por el representante o apoderado legal que acredite su personalidad en trminos de la normatividad aplicable.
TRIGSIMO NOVENO. Para efectos de lo dispuesto en el artculo 264 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, el Instituto Federal de Telecomunicaciones iniciar, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo Noveno Transitorio del presente Decreto, dentro de los treinta das naturales
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
61 de 62 posteriores a su entrada en vigor, los procedimientos de investigacin que correspondan en trminos de la Ley Federal de Competencia Econmica, a fin de determinar la existencia de agentes econmicos con poder sustancial en cualquiera de los mercados relevantes de los sectores de telecomunicaciones y radiodifusin, entre los que deber incluirse el mercado nacional de audio y video asociado a travs de redes pblicas de telecomunicaciones y, en su caso, imponer las medidas correspondientes.
CUADRAGSIMO. El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones o el agente con poder sustancial en el mercado relevante que corresponda, estarn obligados a cumplir con lo dispuesto en los artculos 138, fraccin VIII, 208 y en las fracciones V y VI del artculo 267 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, a partir de su entrada en vigor.
CUADRAGSIMO PRIMERO. Las instituciones de educacin superior de carcter pblico, que a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto, cuenten con medios de radiodifusin a que se refieren los artculos 67 fraccin II y 76 fraccin II de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, no recibirn presupuesto adicional para ese objeto.
CUADRAGSIMO SEGUNDO. A la concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de telecomunicaciones que, en los trminos del artculo Dcimo Quinto Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o, 7o, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, debe ser cedida por la Comisin Federal de Electricidad a Telecomunicaciones de Mxico, no le resultar aplicable lo establecido en los artculos 140 y 144 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, exclusivamente respecto a aquellos contratos vigentes a la fecha de publicacin del presente Decreto que hayan sido celebrados entre la Comisin Federal de Electricidad y aquellas personas fsicas o morales que, conforme a la misma Ley, han de ser considerados como usuarios finales.
Dichos contratos sern cedidos por la Comisin Federal de Electricidad a Telecomunicaciones de Mxico, junto con el ttulo de concesin correspondiente. Telecomunicaciones de Mxico ceder los referidos contratos a favor de otros concesionarios autorizados a prestar servicios a usuarios finales, dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que le hubieren sido cedidos.
En caso de que exista impedimento tcnico, legal o econmico para que Telecomunicaciones de Mxico pueda ceder los referidos contratos, estos se mantendrn vigentes como mximo hasta la fecha en ellos sealada para su terminacin, sin que puedan ser renovados o extendidos para nuevos perodos.
CUADRAGSIMO TERCERO. Dentro de un plazo que no exceder de 36 meses a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, las seales de los concesionarios de uso comercial que transmitan televisin radiodifundida y que cubran ms del cincuenta por ciento del territorio nacional debern contar con lenguaje de seas mexicana o subtitulaje oculto en idioma nacional, en la programacin que transmitan de las 06:00 a las 24:00 horas, excluyendo la publicidad y otros casos que establezca el Instituto Federal de Telecomunicaciones, atendiendo a las mejores prcticas internacionales. Los entes pblicos federales que sean concesionarios de uso pblico de televisin radiodifundida estarn sujetos a la misma obligacin.
CUADRAGSIMO CUARTO. En relacin a las obligaciones establecidas en materia de accesibilidad para personas con discapacidad referidas en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin para los defensores de las audiencias, los concesionarios contarn con un plazo de hasta noventa das naturales a partir de la entrada en vigor del presente Decreto para iniciar las adecuaciones y mecanismos que correspondan.
CUADRAGSIMO QUINTO. La restriccin para acceder a la comparticin de infraestructura del agente econmico preponderante en radiodifusin, prevista en la fraccin VII del artculo 266 de la Ley
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 14-07-2014
62 de 62 Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, no ser aplicable al o los concesionarios que resulten de la licitacin de las nuevas cadenas digitales de televisin abierta a que se refiere la fraccin II del artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones.
Mxico, D.F., a 08 de julio de 2014.- Sen. Ral Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Jos Gonzlez Morfn, Presidente.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secretaria.- Dip. Angelina Carreo Mijares, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a catorce de julio de dos mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.