Ministerio

de 5.111.d
.
Pfit
Hoja de Envo d Trmite General

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HOJA DE ENVIO DE TRAMITE GENERAL
04/09/2013 11:02:24
MINSA-OGPP-JFALCONI
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1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Interesado:
Asunto:
NExpediente : 1 3-070335-002 /
Operador:
MINSA-OGPP-DG/OPGI-GVARGASP
Fecha Registro:
10/07/2013 14:57
Tipo Documento: INFORME
N Documento:

086-2013-0GPP-OPGI-MINSA
OGPP -DG/OPGI -
MONTENEGRO BAOS SEGUNDO APOLINAR
MODIFICACION A DOCUMENTO TECNICO DE DEFINICIONES OPERACIONALES Y CRITERIOS DE PROGR
AMACION DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES PARA EL AO FISCAL 2013
N
Destinatario (1)

Prio Ind.(2) Fecha Registro
Remitente (3)
13
DM-DE HABICH ROSPIGLIOSI MIDORI
MUSME CRISTINA-MINISTRO DE SALUD
NORM 2,15 29/08/2013
DVM-DEL CARMEN SARA JOSE CARLOS-
VICE-MINISTRO
14
SG-CESPEDES MEDRANO DANILO
PEDRO
-SECRETARIO GENERAL I
NORM 1,15 29/08/2013
DM-DE HABICH ROSPIGLIOSI MIDORI
MUSME CRISTINA-MINISTRO DE SALUD
15
SG/A-SECRETARIA GENERAL- ARCHIVO
-CARGO A MODIFICAR
NORM 11,15 04/091 2013
SG-CESPEDES MEDRANO DANILO
PEDRO
-SECRETARIO GENE I
16
OGPP-PORTOCARRERO GRADOS
AUGUSTO
MARTIN-DIRECTOR GENERAL
NORM 6,15 04/09/2013

SGIA-SECRETA: ., . , RAL- ARCHIVO

-CARGO A Me k. , '
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19
20
21
22
23
24
CLAVE INDICACION DEL MOVIMIENTO
11.
12.
13
14
01.Aprobacin
02.Atencin
03.Su Conocimiento
04.0pinin
06. Por Corresponderle
07.Para Conversar
08. Acompaar Antecedente
09.Segn Solicitado
Archivar
.Accin Inmediata
.Prepare Contestacin
.Proyecte Resolucin
Ver Observacin
CLAVE PRIORIDAD
(B) Baja
(I) Inmediato
(MB) Muy baja
(N) Normal
(U) Urgente
05.Informe
N
y Devolver
--
OBSERVACIONES POR MOVIMIENTO
MINISTERIODE SALUVI
13
14
15
16
)8
RM + CD + 07FL. VM (E)
SG*SE RCP. EXP PROY DE R.M. VISADA POR OGAJ, OGPP, S , DVM + ANEXO +ADJ 02 CDS
SG*SALIO R.M. N555-2013/MINSA, CON FECHA 29-08-2013
RESOL.MINIST. 555-2013/MINSA, SE ADJ. 07 JGOS.
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SECRETA Si--
,....TILA11299.
1MIINTARIO
(1) Use Cdigo
Use Clave
W076r
IMPORTANTE NO DESGLOSAR ESTA HOJA
http://intranet2.minsa.gob.pe/STDW/RePortes/Informel.asp?pCodigo=0703352013121..
. 04/09/2013
MINISTERIO DE SALUD
,9)
0CA D8-.

No.555 - 2013 (HSA

ES COPIA FIEL DEL OPIGINAt. l k
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11
..............

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Fedatar io
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A6050 hi20t3
Visto, el expediente N1 3-070335-001 , que contiene el Memorndum N0848-201 3-
OGPP-OPGI/MINSA y el Informe N086-201 3-0GPP-OPGI/MINSA, de laOficinaGeneral de
Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Salud, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 82del Texto nico Ordenado de laLey N2841 1 , Ley General del
SistemaNacional de Presupuesto, establece que el responsable del programapresupuestal es
el titular de laentidad que tiene acargo laimplementacin de dicho programa, quien, adems,
debe dar cuentasobre el diseo, uso de los recursos pblicos asignados y el logro de los
resultados esperados. En el caso de programas presupuestales que involucren ams de una
entidad, laresponsabilidad recae en el titular de laentidad que ejerce larectorade lapoltica
pblicacorrespondiente adicho programapresupuestal;
Que, mediante Resolucin Directoral N004-201 2-EF-50.01 , se apruebala"Directivapara
los Programas Presupuestales en el marco de laProgramacin y Formulacin del Presupuesto
del Sector Pblico parael ao fiscal 201 3", lacual establece disposiciones paralaidentificacin,
diseo, revisin, modificacin y registro de los Programas Presupuestales (PP), los cuales
conforman launidad bsicade programacin del presupuesto del sector pblico;
Que, con Resolucin Ministerial N289-201 3/MINSA, se aprob el Documento Tcnico
denominado "Definiciones Operacionales y Criterios de Programacin de los Programas
Presupuestales parael ao fiscal 201 3: Articulado Nutricional; Salud MaternaNeonatal;
Prevencin y Control de laTuberculosis y VIHSIDA; Enfermedades Metaxnicas y Zoonosis;
Enfermedades No Transmisibles; Prevencin y Control del Cncer; Reduccin de laMortalidad y
Discapacidad por Emergencias y Urgencias; Inclusin Social Integral de las Personas con
Discapacidad; y Reduccin de laVulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres";
Que, el artculo 4de lacitadaResolucin Ministerial sealaque laOficinaGeneral de
Planeamiento y Presupuesto es laresponsable de larevisin del citado Documento Tcnico;
Que, con Informe N086-201 3-0GPP-OPGI/MINSA, laOficinade Planeamiento y Gestin
Institucional de laOficinaGeneral de Planeamiento y Presupuesto sealaque resultanecesario
A. POR OCARBERO G.
Regstrese, comunquese y publquese
MIDORI DE HABICH ROSPIGLIOSI
Ministr a de Sal u d
16 661NA gl al - net. ORIGINAL
elataik
Seawe, fa
D. CESPECJCS M.
modificar el referido Documento Tcnico respecto de los Programas Presupuestales parael ao
fiscal 201 3: Articulado Nutricional, Salud Materno Neonatal, Prevencin y Control del Cncer y
Reduccin de laVulnerabilidad y Atencin de Emergencias de Desastres, paramejorar la
planificacin operativay ejecucin presupuestal de las ejecutoras de salud en el marco del
presupuesto del ao fiscal 201 3;
Estando alo informado por laOficinade Planeamiento y Gestin Institucional de laOficina
General de Planeamiento y Presupuesto, resultanecesario emitir el acto resolutivo correspondiente;
Con el visado del Director General de laOficinaGeneral de Planeamiento y Presupuesto, de
laDirectoraGeneral de laOficinaGeneral de AsesoraJurdicay del Viceministro de Salud; y,
De conformidad con el inciso I)del artculo 8de laLey N27657, Ley del Ministerio de
Salud;
SE RESUELVE:
Ar tcu l ol .-
Modificar el Documento Tcnico denominado "Definiciones Operacionales y
Criterios de Programacin de los Programas Presupuestales parael ao fiscal 201 3: Articulado
Nutricional; Salud MaternaNeonatal; Prevencin y Control de laTuberculosis y VIHSIDA;
Enfermedades Metaxnicas y Zoonosis; Enfermedades No Transmisibles; Prevencin y Control
del Cncer; Reduccin de laMortalidad y Discapacidad por Emergencias y Urgencias; Inclusin
Social Integral de las Personas con Discapacidad; y Reduccin de laVulnerabilidad y Atencin
de Emergencias por Desastres", aprobado por Resolucin Ministerial N289-201 3/MINSA, con
lafinalidad de efectuar precisiones respecto de los Programas Presupuestales parael ao fiscal
201 3: Articulado Nutricional; Salud Materno Neonatal; Prevencin y Control del Cncer; y
Reduccin de laVulnerabilidad y Atencin de Emergencias de Desastres, de acuerdo al Anexo
que formaparte integrante de lapresente Resolucin Ministerial.
Ar ticu l o 2.-
Dejar subsistentes los dems extremos del "Documento Tcnico Definiciones
Operacionales y Criterios de Programacin de los Programas Presupuestales parael ao fiscal
201 3: Articulado Nutricional, Salud MaternaNeonatal, Prevencin y Control de laTuberculosis y
VIHSIDA, Enfermedades Metaxnicas y Zoonosis, Enfermedades No Transmisibles, Prevencin y
Control del Cncer, Reduccin de laMortalidad y Discapacidad por Emergencias y Urgencias,
Inclusin Social Integral de las Personas con Discapacidad y Reduccin de laVulnerabilidad y
Atencin de Emergencias por Desastres".
Ar tcu l o 3.-
LaOficinaGeneral de Planeamiento y Presupuesto atravs de laOficinade
Planeamiento y Gestin Institucional, desarrollar las acciones pertinentes parael cumplimiento
de lo dispuesto en el Documento Tcnico sealado en el artculo 1 de lapresente Resolucin
Ministerial.
Ar tcu l o 4.-
Disponer que lapresente Resolucin Ministerial seapublicadaen el Portal
Institucional del Ministerio de Salud (http://www.minsa.gob.pe/transparencia/doe
normas.asp).
ANEXO
"1 PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL
1.1 MONITOREO, SUPERVISIN, EVALUACIN Y CONTROL DEL
PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL (3044276).
( )
1.1.1 Monitor eo del Pr ogr am a Ar ticu l ado Nu tr icional (4427602).
( )
Pr ocesam iento de l a infor m acin:

Proceso de digitacin, control de calidad, consolidacin de los datos

estadsticos realizados sistemticay permanente, por los responsables de
estadsticao quienes hagan sus veces en los puntos de digitacin de los
establecimientos de salud, Microrredes y Redes, DISA/DIRESA/GERESA y
OGEI (MINSA)y el Seguro Integral de Salud. Estas actividades se realizan de
formadiariao mensual segn laactividad y nivel que corresponda.
Gener acin y difu sin de r epor tes e infor m es estadsticos:
Elaboracin
mensual de documento tcnico (reportes)del cumplimiento de las metas de
coberturafsicay financierade los productos del PAN, as como el comportamiento
de los indicadores del programapresupuestal articulado nutricional [enfermedades
inmunoprevenibles, Infecciones Respiratorias Agudas (IRA), Enfermedades
Diarreicas Agudas (EDA), Eventos supuestamente atribuidos alavacunacin o
inmunizacin (ESAVI Severo)], con el uso de herramientas informticas
aplicativos; el mismo que contiene datos, indicadores, tablas, grficos, mapas, etc.
Cumplimiento de cobertura
Produccin de servicios

Causas de morbilidad (consultaambulatoria, emergencias, egresos)

Estadsticas vitales (nacimientos, defunciones)

Actualizacin del padrn nominado

Informe operacional mensual de Estrategias Sanitarias

Tablero de mando
Otros necesarios paralatomade decisiones
Estos reportes pueden ser virtuales o en medio fsico, mensual.
Estaactividad
es realizadapor el personal de las oficinas de estadsticade las Redes,
DISA/DIRESA/GERESA, OGEI (MINSA)y del SIS.
Los reportes deben ser obligatoriamente publicados y compartidos con el
responsable del ProgramaPresupuestal y los equipos tcnicos responsables de los
productos tanto anivel nacional como regional, paralas medidas correctivas
necesarias, anivel nacional y regional.
1
Anl isis par a l a tom a de decisiones.

Monitor eo de l a cober tu r a de l a m eta fsica y cu m pl im iento de
indicador es: Actividad orientadaal seguimiento del avance mensual de
las metafsicay presupuestal de cadauno de los productos del Programa
Presupuestal, laidentificacin de lamedidas correctivas parael logro de
los resultados propuestos, medidos atravs de los indicadores trazadores
de coberturadel programapresupuestal; dichaactividad es asumidapor
los equipos tcnicos de salud en lo que respectaalas metas fsicas e
indicadores de cobertura. En cuanto al avance de lametafsica
presupuestal as como laejecucin financiera, es unaactividad asumida
por las Direcciones, oficinas y responsables de planeamiento y
financiadores en lo que respectaalos convenios de gestin.
Unidad de m edida
201 . Informe Tcnico.
Actividad Frecuencia
Factor de
concentrad
n
Nivel de programacin
Generacin y reportes
de datos estadsticos
Mensual/Seme
stral/Anual
1 2/2/1
INS/MINSA/SIS/DISA/DIRESA/GERESA/UN
IDADES EJECUTORAS
Investigacin,
Reporte y difusin
epidemiolgica
Mensual/Seme
stral/Anual
1 2/2/1
INS/MINSA/DISA/DIRESA/GERESA/UNIDA
DES EJECUTORAS
Anlisis de Situacin
de Salud
Anual 1
INS/MINSA/DISA/DIRESA/GERESA/UNIDA
DES EJECUTORAS
Evaluacin de gestin
del Programa
Presupuestal
Anual 1 MINSA/REGIONES
Monitoreo de
coberturade meta
fisicaoperativay
presupuestal
Mensual/Seme
stral
1 2/2
MINSA/SIS/DISA/DIRESA/UNIDADES
EJECUTORAS (REDES Y MICROREDES)
(...)
1.21 GESTANTE Y PURPERA CON SUPLEMENTO DE HIERRO Y CIDO
FLICO (3033317)
(.-.)
1 .21 .1 Gestante y Purperacon Suplemento de Hierro y Acido Flico
(3331 701 ).
2. PROGRAMA SALUD MATERNO NEONATAL
(.)
2.8 POBLACIN ACCEDE A METODOS DE PLANIFICACIN FAMILIAR
(3033291 )
(...)
De acuerdo al mtodo anticonceptivo laprovisin es brindadapor el siguiente personal:
Personal
de salud
Abs.
Peri-
dita
MELA Condn
masculino
Condn
femeni-
no
limpian-
te
Pildora
combi-
nada
Inyect
combi-
nado
Inyecta-
ble
proges-
tageno
DIU AQV
Feme-
nino
AQV
Mascu-
lipa
Ginecologo
-Obstetra
X X X X X X X X X X X
Urologo
X Medico
Cirujano
X X X X X(*) X X X X X(*)
Obstetra X X X X X X X X X
Enfermera
(entrenada)
X X X X(*)
X() X(*) X(*)
Tcnico de
enfermeria
(entrenada)

X(*) X() X()
*Donde no hayael profesional calificado podr proveer el mtodo otro personal
capacitado.
2.1 2ATENCIN DEL PARTO NORMAL / ATENCIN DEL PARTO VAGINAL
(3033295)
2.1 2.1 Atencin del Parto Normal / Atencin del parto vaginal (3329501 )
(...)
2.1 3ATENCIN DEL PARTO COMPLICADO NO QUIRRGICO / ATENCIN
DE LAS COMPLICACIONES DEL PARTO.
2.20ATENCIN DEL RECIEN NACIDO NORMAL (3033305)
3
rn.m.r.ayar,sep. hSea.
:1 I71 .,73.1 2(
Definicin Oper acional .-
Recin Nacido Normal: Es todo RN, nico o mltiple, cuyaedad gestacional es
igual o mayor de 37semanas y menor de 42semanas y es nacido de parto
eutcico o distcico, que no presentapatologa.
(...)
6 PROGRAMA DE PREVENCIN Y CONTROL DE CNCER (0024)
6.30 PERSONAS CON CONSEJERA EN LA PRVNCIN EL CNCE DE:
COLON Y RECTO, HGADO, LEUCEMIA,
E
LI
E
NFOMA,
D
PIEL Y OTROS
(3000363).
6.30.1 Personainformadacon consejeraen laprevencin del cncer de
colon y recto, hgado, leucemia, linfoma, piel y otros (0036301 )
Laconsejeraen prevencin de cncer de colon y recto, hgado, leucemia, linfoma,
piel y otros, es el proceso mediante el cual el profesional de lasalud brinda
informacin principalmente de aspectos relacionados alaalimentacin balanceada
y estilos de vidasaludables.
Estar dirigidaapersonas mayores de 1 8 aos a69aos, parafomentar estilos de
vidasaludable y unaculturade prevencin.
LaOrientacin/Consejera.- Es aquellaque se realizade manerapersonalizada,
utilizando metodologaparticipativay aspectos metodolgicos de enseanzapara
adultos, con el material elaborado de acuerdo acadaregin del pas, esta
orientacin/consejerase brindaraen el consultorio de medicinageneral, urologa,
consultorios preventivos, previaaunaatencin mdicay tendr unaduracin de 1 5
a20min.
Paralarealizacin de laconsejeraindividual se considerar el uso de materiales
impresos como trpticos, afiches, rotafolio, guas y fichade consejera.
Laprovisin del servicio, estar acargo de profesionales de salud, mdico o
enfermeracapacitados y/o profesionales de salud con conocimiento del tema
quienes sern los responsables de brindar laconsejerareferidaalaprevencin de
cncer, segn nivel de atencin 1 -2, 1 -3, 1 -4, 1 1 -1 , 1 1 -2, 1 1 1 -1 , 1 1 1 -2y III-E.
El personal de salud que realizaestas actividades deber ser capacitado, en
consejerade Prevencin de cncer por un personal de salud de laMicrored,
DIRESA o DISA, que asu vez recibirn capacitacin del INEN-IREN, unavez al
ao, utilizando los insumos requeridos paralaPrevencin de cncer. Esta
capacitacin terico prcticatendr unaduracin de 1 6hrs efectivas y se utilizarn
materiales y equipos audio visuales, de cmputo, as como simulador anatmico,
que permitan lacapacitacin de los profesionales y tcnicos de maneraefectiva.
Condiciones cl nicas y actividades r el acionadas.
-

99401 Consejeraintegral

C0009- Sesin educativa

00099Actividades de prevencin de cncer

Cr iter io de pr ogr am acin.
Paralos establecimientos del nivel 1 1 -1 , 1 1 -2, 1 1 1 -1 , 1 1 1 -2, III-E, programar segn
demandade acuerdo alos pacientes que acuden alos servicios de salud
respectivo de acuerdo al histrico (3aos anteriores)prioritariamente apoblacin
afiliadaal SIS (Componentes subsidiado y semisubsidiado).
Paralos establecimientos del nivel 1 -2, 1 -3, 1 -4, programar el 1 0%de su poblacin
asignada, prioritariamente lapoblacin SIS (Componentes subsidiado y
semisubsidiado)y de preferenciadel quintil I y II de pobreza.
Unidad de m edida.-
.
259. Personainformada.
Fu entes de infor m acin.-

Reporte Estadstico HIS correspondiente al punto de ofertahabilitado.

Reporte de atendidos y atenciones del SIS correspondiente al punto de oferta

habilitado.
6.32 PERSONAS CON EVALUACIN MDICA PREVENTIVA EN CNCER DE:
COLON Y RECTO, HGADO, LEUCEMIA, LINFOMA, PIEL.
(3000364)
6.32.1 Personas con Evaluacin MdicaPreventivaen Cncer de:
Colon y Recto, Hgado, Leucemia, Linfoma, Piel (0036401 )
Definicin oper acional .-
Estaactividad est orientadaaevaluar alas personas que acuden al
servicio con el propsito de promover y mantener lasalud, asimismo de
encontrar algunasintomatologaque determine lapresuncin de cncer de
colon y recto, hgado, leucemia, linfoma, piel y otros o que se encuentran
en laedad en riesgo se realizaran unaserie de procedimientos para
determinar el diagnstico definitivo, de no contar con ello ser transferido a
otro establecimiento de mayor capacidad resolutiva.
Estaactividad se podr realizar en los establecimientos de salud de primer
nivel de atencin siempre y cuando cuenten con el equipo bsico de
profesionales de lasalud (1 -2, 1 -3, I- 4). As tambin en los establecimientos
del 2do y 3er nivel de atencin (1 1 -1 , 1 1 -2, 1 1 1 -1 , 1 1 1 -2, III-E).
Se podr contar con equipos mdicos de especialistas itinerantes de
acuerdo alas coordinaciones realizadas atravs de laDireccin Regional
de Salud de cadagobierno regional con laDireccin General de Gestin
del Desarrollo de Recursos Humanos, as tambin se podr coordinar con
los profesionales especialistas de los hospitales/Institutos referenciales
segn regin parabrindar este servicio en los establecimientos de salud de
menor capacidad resolutivautilizando laestrategiade campaas de salud
en materiaoncolgica.
Estn incluidos en este conjunto de actividades laevaluacin mdicay
examen clnico, asimismo laidentificacin de factores de riesgo y la
referenciao derivacin paraestudios complementarios.
Paralaprovisin del servicio se debe contar con cualquierade los
siguientes profesionales mdicos: mdico general, mdico de familia,
mdico Onclogo, mdico neumlogo u otros especialistas.
Condiciones clnicas y actividades relacionadas.
-

Z80.0Historiafamiliar de tumor maligno de rganos digestivos

(Afecciones clasificables en C1 5C26).

Z85.0Historiapersonal de tumor maligno de rganos digestivos.

(Afecciones clasificables en C1 5C26).
Criterios de programacin.
-

Paralos establecimientos del nivel 1 1 -1 , 1 1 -2, 1 1 1 -1 , 1 1 1 -2, III-E, programar al

1 00%de los pacientes que acuden paraevaluacin mdicapreventiva
segn demandade acuerdo al histrico (3aos anteriores)
prioritariamente apoblacin afiliadaal SIS (Componentes subsidiado y
semisubsidiado).

Paralos establecimientos del nivel 1 -2, 1 -3, 1 -4, programar el 5%de su

poblacin asignada, prioritariamente lapoblacin SIS (componentes
subsidiado y semisubsidiado)y de preferenciadel quintil I y II de pobreza.
En su defecto, parael clculo de lameta, estimar como cifrareferencial al
2%del total de personas que fueron atendidas el ao anterior.
Unidad de medida.
-

087. Personaatendida.
Fuentes de informacin.
-

Reporte Estadstico HIS correspondiente al punto de ofertahabilitado.

Reporte de atendidos y atenciones del SIS correspondiente al punto de

ofertahabilitado
9REDUCCIN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIN DE EMERGENCIAS
POR DESASTRES (0068)
9.1 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGUROS (30001 67)
9.1 .3Seguridad No Estructural de los establecimientos de salud
(5001 575)
B. Cr iter ios de Pr ogr am acin.-

Mantenimiento de elementos arquitectnicos, equipos, mobiliarios e
instalaciones bsicas, as como implementacin de bienes parael logro
de dicho fin, en el 30%de los Establecimientos de Salud categora1 -4 al
1 1 1 y 5%de los Establecimientos de Salud categora1 -1 al 1 -3, priorizados.
7