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5.

6 Acuerdo del Valor de la OMC


5.6.1 Antecedentes previos al Acuerdo Valor OMC


La SUNAT es un organismo pblico encargado de la recaudacin de
los tributos internos y aduaneros, as como de la recaudacin de los
recursos de otros Entes Pblicos designados por ley, como es el
caso de las aportaciones al Seguro Social de Salud (EsSalud) y al
Sistema Nacional de Pensiones (ONP Oficina de Normalizacin
Previsional).


5.6.2 ESTRUCTURA DEL ACUERDO DEL VALOR DE LA OMC


La estructura del acuerdo de la OMC se encuentra conformado de la
siguiente manera:
Lo ms sustantivo para los efectos de la aplicacin de la Valoracin estn
contenidos en la parte I y su notas interpretativas.
Como es natural, lo ms importantes, desde el punto de vista de la
determinaci n de la base imponible de los derechos arancelarios y
dems grav menes de importacin, es el contenido de la primera
parte y de sus notas interpretativas, porque establecen las normas
de la valoracin en aduanas.
Introduccin General
Prembulo

Parte I Comprende las normas de valoracin que estn contenidas en los Art. 1
al 17.

Parte II Est referida a la administracin del acuerdo, las consultas y resolucin


de controversias segn a lo establecido en los Artculos 18 y 19
Parte III consta del Artculo 20 y est referida al trato especial y diferenciado

Parte IV contiene las disposiciones finales y consta de 4 art culos que estn
descritas entre los artculos 21 al 24
Asimismo, en esta estructura se incluyen los anexos siguientes:
Anexo i est n las 11 notas interpretativas
Anexo II los 23 apartados del Comit Tcnico de Valoraci n en Aduana
Anexo III 7 apartados



5.6.3 Principios del Acuerdo Valor OMC

l Fomentar los objetivos del GATT


l Mayor uniformidad y certidumbre
l Excluya los valores arbitrarios o ficticios
l Criterios sencillos y equitativos
l Sin distincin por raz n fuente suministro
l Beneficia comercio internacional a pases en desarrollo
l Sistema equitativo uniforme y neutro
l Mayor medida posible del valor de transaccin
l Conformidad con los usos comerciales
l No utilizar para combatir el dumping

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5.6.4 Mtodos de Valoraci n Aduanera


El sistema de valoraci n que establece el Acuerdo se basa en un mtodo
principal, contenidos en los artculos 1 y 8 y cinco mtodos
secundarios, que deben aplicarse en el mismo orden en que los enumera,
con la excepcin que se menciona en el artculo 4, relativa a la facultad del
importador para solicitar la inversin del orden de aplicaci n de los mtodos
amparados por los artculos 5 y 6. Esto no sucede con nuestro pas que
hemos hecho uso de la reserva correspondiente, es decir no dejar al
importador a elegir qu mtodo a aplicar.
Los mtodos para determinar el valor en aduana son los siguientes:
l Valor de transaccin de las mercancas importadas (Artculos 1 y 8
del Acuerdo).
l Valor de transacci n de mercancas idnticas (Artculo 2 del Acuerdo)
l Valor de transacci n de mercancas similares (Artculo 3 del Acuerdo)
l Mtodo Deductivo (Art culo 5 del Acuerdo)
l Mtodo del coste de produccin (Artculo 6 del Acuerdo)
l Mtodo del Ultimo Recurso (Artculo 7 del Acuerdo)

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5.6.5 Primer mtodo de Valoracin Aduanera

Definicin:
El primer mtodo principal que establece el Acuerdo es el denominado VALOR DE
TRANSACCIN DE LA MERCANCA IMPORTADA, que se define como el precio realmente
pagado o por pagar por las mercancas importadas, cuando stas se vendan para su
exportacin al pas de importacin, ajustado de conformidad con lo dispuesto en el
ARTCULO 8.
Se entiende por precio realmente pagado o por pagar el pago total que, por las mercancas
importadas, haya hecho o vaya a hacer el comprador al vendedor o en el beneficio de este
(por regla general, el precio pagado o por pagar es el precio neto expresado en la factura
comercial). El pago no tiene que hacerse necesariamente en dinero; podr efectuarse
mediante cartas de crdito o instrumentos negociables, directa o indirectamente.
Por ejemplo, sera un pago indirecto la cancelacin total o parcial por el
comprador de una deuda del vendedor.
La utilizacin de este mtodo principal de valoracin implica la
obligatoriedad de que la importacin se realice como consecuencia de una
venta. Si stas no existiesen, como por ejemplo, en el supuesto de
mercancas alquiladas o importadas en consignaci n, el procedimiento del
valor de transaccin no podr a aplicarse y haba de recurrir, sucesivamente,
a los dems mtodos previstos en el Acuerdo.
Conforme a lo dispuesto en el Artculo 8 del Acuerdo, para determinar el
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valor en Aduana por el mtodo del valor de transaccin, se sumarn al


precio realmente pagado o por pagar por las mercancas importadas los
siguientes elementos (en la medida en que los soporte el comprador, no
estn incluidos en el precio realmente pagado o por pagar y existan datos
objetivos y cuantificables):
Para la determinacin del valor aduana, no se podr incrementar el precio
realmente pagado o por pagar con ningn elemento que no sea los provistos
en la relacin anterior.


a) Las comisiones de venta.
b) Los gastos de corretaje.
c) El coste de los envases que a efecto aduaneros, se consideran como formando un
todo con la mercanca.
d) El coste del embalaje, tanto por una mano de obra como por materiales.



5.6.6 Segundo Mtodo de Comparaci n

ARTICULO 2:
1- a) Si el valor en aduana de las mercancas importadas no puede determinarse con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 1, el valor de aduana ser el valor de transaccin de mercancas
idnticas vendidas para la exportacin al mismo pas de importacin y exportadas en el
mismo momento que las mercancas objeto de valoracin o en momento aproximado.
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b) Al aplicar el presente artculo, el valor en aduana se determinar utilizando el valor de
transaccin de mercancas idnticas vendidas al mismo nivel comercial sustancialmente en
las mismas cantidades que las mercanc as objeto de la valoracin. Cuando no exista tal
venta, se utilizar el valor de transaccin de mercancas idnticas vendidas a un nivel
comercial diferente y /o en cantidades diferentes, ajustado para tener en cuenta las
diferencias atribuibles al nivel comercial y/o a cantidad, siempre que estos ajustes puedan
hacerse sobre la base de datos comprobados que demuestren claramente que aquellos
son razonables y exactos, tanto si suponen un aumento como una disminucin del valor.
2 Cuando los costos y gastos enunciados en el prrafo 2 del artculo 8 est n incluidos en el
valor de transaccin, se efectuar el descuento de dichos gastos para tener en cuenta las
diferencias apreciables de esos costos y gastos entre las mercanc as importadas y las
mercancas idnticas consideradas que resulten de diferencias de distancia y de forma de
transporte.
3 Si al aplicar el siguiente artculo se dispone de ms de un valor de transaccin de
mercancas idnticas, para determinar el valor en aduana de las mercancas importadas se
utilizar el valor ms bajo.

Lectura(s) recomendada(s):
Articulo 15.2 a), b), c), d) y e) en el documento Acuerdo del Valor de la OMC



5.6.7 Tercer mtodo del valor de transaccin de mercancas similares.


ARTICULO 3
1 a) Si el valor en aduana de las mercancas importadas no puede
determinarse con arreglo a lo dispuesto en los artculo 1 y 2 el valor de
aduana ser el valor de transaccin de mercancas similares vendidas
para la exportacin al mismo pas de importacin y exportadas en el
mismo momento que las mercancas objeto de valoracin, o en momento
aproximado.
b) Al aplicar el presente artculo, el valor en aduana se determinar
utilizando el valor de transaccin de mercancas similares vendidas al
mismo nivel comercial y sustancialmente en las mismas cantidades que
las mercanc as objeto de la valoracin. Cuando no exista tal venta, se
utilizar el valor de transaccin de mercancas similares vendidas a un
nivel comercial diferente y/o en cantidades diferentes ajustado para tener
en cuenta las diferencias atribuibles al nivel comercial y/o a la cantidad,
siempre que estos ajustes puedan hacerse sobre la base de datos
comprobados que demuestren claramente que aquellos son razonables y
exactos, tanto si suponen un aumento como una disminucin del valor.
2 Cuando los costos y gastos enunciados en el prrafo 2 del artculo 8
estn incluidos en el valor de transaccin se efectuar un ajuste de dicho
valor para tener en cuenta las diferencias apreciables de esos costos y
gastos entre las mercancas importadas y las mercanc as similares
consideradas que resulten de deferencias de distancia y de forma de
transporte.
3 Si al aplicar el presente artculo se dispone de ms de un valor de
transaccin de mercancas similares, para determinar el valor en aduana
se utilizar el valor de transaccin ms bajo.

Lecturas(s) recomendada(s):
Articulo 3 en el documento Acuerdo del Valor de la OMC

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El problema prctico de este mtodo de valoracin es encontrar
mercancas que realmente responda al concepto de idntico y
similar.



ARTICULOS 2 Y 3
MERCANCA IDENTICA O SIMILAR



5.6.8 Cuarto mtodo: Mtodo del Valor Deductivo

ARTICULO 5
1.- a) Si las mercancas importadas u otras idnticas o similares importadas, se venden
en el pas de importacin en el mismo estado en que son importadas, el valor en
aduana determinado se basar en el precio unitario a que se venda en esas
condiciones la mayor cantidad de mercancas importadas o de otras mercancas
importadas que sean idnticas o similares a ellas en el momento de la importacin
de las mercancas objeto de la valoracin, o en un momento aproximado a
personas que no estn vinculadas con aquellas a las que compren dichas
mercancas. Al precio unitario de venta debe efectursele las siguientes
deducciones:
l Las comisiones pagadas o convenidas usualmente o los suplementos por
beneficios y gastos generales cargados habitualmente, en relacin con las
ventas en dicho pas de mercancas importadas de la misma especie o
clase.
l
Los gastos habituales de transporte y de seguros, as como los gastos
conexos en el que se incurra en el pas importador cuando proceda los
costos y gastos a que se refiere el prrafo 2 del artculo 8 y los derechos de
aduana y otros gravmenes nacionales paraderos en el pas por la
importacin o venta de mercancas.
b) Si en el momento de la importacin de las mercancas a valorar o en momento
aproximado, no se venden las mercancas importadas, ni las mercancas idnticas
o similares, el valor se determinar con sujecin por lo dems a lo dispuesto en el
apartado a) del prrafo 1 de este artculo, sobre la base del precio unitario de la
venta de las mercancas en el pas de importacin o de mercancas idnticas o
similares, en el mismo estado en que son importadas, en la fecha ms prxima
despus de la importacin de las mercancas objeto de valoracin pero, antes de
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transcurrido los 90 das desde dicha importacin.
3 Si ni las mercancas importadas, ni otras que sean idnticas o similares a ellas, se
venden en el pas de importacin en el mismo estado en que son importadas y, si el
importador lo pide, entonces, el valor de aduana se determinar sobre la base del
precio unitario de la venta de la mayor cantidad total de las mercanc as importadas
despus de su transformacin, sin que exista vinculacin, teniendo debidamente en
cuenta las deducciones previstas apartado a) del prrafo 1en el valor aadido en
esa transformacin.

Link(s) recomendado(s):
Artculo 5 en el documento Acuerdo del Valor de la OMC.



5.6.9 Sexto Mtodo: Mtodo del ltimo Recurso
ARTICULO 7
1. Si el valor de la aduana de las mercancas importadas no puede
determinarse con arreglo a lo dispuesto en los artculos 1 a 6
inclusive, dicho valor se determinar segn criterios razonables,
compatibles con los principios y las disposiciones y las disposiciones
generales de este Acuerdo y el artculo VII del GATT de 1994, sobre la
base de los datos disponibles en el pas de importaci n.
2. El valor en aduana determinado segn el presente artculo no se
basar en :
a) El precio de venta en el pas de importacin de mercancas producidas en dicho
pas.
b) Un sistema que prevea la aceptacin a efectos de valoraci n en aduana, del ms
alto de los valores posibles.
c) El precio de mercancas en el mercado nacional del pas exportador.
d) Un costo de produccin distinto de los valores reconstruidos que se hayan
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3. S as lo solicita, el importador ser informado por escrito del valor en


aduana determinado de acuerdo con lo dispuesto en el presente
artculo y del medio utilizado a este efecto.


determinado para mercancas idnticas o similares, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 6.
e) El precio de mercancas vendidas para exportacin a un pas distinto del pas de
importacin.
f) Valores en aduana mnimos
g) Valores arbitrarios o ficticios

Link(s) recomendado(s):
Articulo 7 en el documento Acuerdo del Valor de la OMC

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