EL FONDO MONETARI OI NTERNACI ONAL

Relacin histrica con el Per

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS
Escuela Profesional de Economa
LVAREZ GAVIDIA, Juan Antonio.FERNNDEZ FERNNDEZ, Manuel Alejandro.SNCHEZ SANTOS, Liliam
Leonorhy.VSQUEZ GIL, Humberto Segundo.



.

RELACIONES DEL PER CON EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL
El Per es uno de los pases fundadores del FMI inscrito el 31 de diciembre de
1945.
Enel periodo 1950-1984, ha firmado 21 acuerdos de stand-by, 6 de los cual es
se firmarondurante los aos 1970-1984
1
.
Se firmaran 4 acuerdos ms en el periodo 2001-2007,dando un total de 25 acuerdos
stand-by.
De los ao 1950 a 1969, se firmaron alrededor de 15 acuerdos
stand-by
con el FMI, pero el xito de estos acuerdos estuvo l igado principal mente a l a
reactivacin del sector exportador ms que a una recuperacin del sector
domstico. Por otro l ado, 7de los 15 acuerdos firmados no fueron cumpl idos, lo
cual fue justificado por lanecesidad de un nuevo orden fiscal y monetario,La
llegada de los gobiernos militares en el ao 1968, puso en marcha una serie
depolticas que implicaron el aumento desenfrenado del gasto pblico, sustitucin
deimportaciones y subsidios; lo cual devino en un elevado dficit fiscal acompaado deuna
crisis de bal anza de pagos durante 1974. En el ao 1977 se firm un nuevo acuerdo
stand-by
que, debido a su incumplimientofue necesario en el ao 1978 de otro acuerdo
stand-by
. Este acuerdo se cumplisatisfactoriamente, no slo por el acertado manejo de
pol tica econmica sinoesencial mente por el incremento de l as exportaciones que
result un
boom
del sectorexterno; sin embargo, la inflacin pas de 58% a 68% en el ao 1979. Es en este
aoque se cancel el acuerdo de 1978 y se aprob un nuevo acuerdo que aument
de 120millones de DEG pendientes de desembolso a 285 millones de DEG.El Per, al mando de
Belaunde, se adhiri a los Programas de Ajuste Estructuralimpuestos por el FMI como
condicin a la renegociacin de la deuda, conconsecuencias nefastas para la economa. En 1982
la economa no creci, y en 1983 elcrecimiento fue negativo (-12, 2%). El ingreso
per cpita
cay en 14,8% de 1980 a 1985.La balanza comercial fue negativa, traducindose en un continuo
dficit fiscal que elFMI intent reparar reduciendo el presupuesto del Estado,
incrementando l as tarifaspblicas y devaluando la moneda nacional. Ya para el
segundo trimestre de 1984 seaprobara un nuevo acuerdo de
stand-by.
Es en estas circunstancias al borde del drama que l a llegada del joven y
carismticoaprista en 1985 prometi traer muchos cambios. Entre ellos, romper
las rel aciones conel FMI y dejar de l ado sus reformas estructural es.
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EL FMI, EL BANCO MUNDIAL Y LA CRISIS LATINOAMERICANA; Las relaciones del Per
con el BancoMundial y el Fondo Monetario Internacional 1950-1984 por Carlos Boloa Behr


as consecuencias de l as pol ticas de Garca, sin embargo, al cabo de dos
aosresultaron ser ms perjudiciales que las del gobierno anterior. Para 1989, con una
tasaanual de inflacin del 2000%, la economa del Per pareca no tener arreglo. Fujimorilleg
al poder en 1990 y el FMI ingres nuevamente a l a poltica econmica peruana.
El Acuerdo Stand-by que Per suscribi en el 2007 con el Fondo MonetarioInternacional (FMI)
por Derechos Especiales de Giro (DEG) de 172.4 millones,equival ente a 27% de la cuota
(DEG 638. 4 millones) final iz en febrero de 2009, l uegode 25 meses de vigencia. Este
acuerdo, al igual que los cuatro anteriores, ha sido denatural eza precautoria, es decir, no
se solicit recursos financieros al FMI y sl ocoadyuvaron a dar una buena seal a la
comunidad internacional sobre el desempeode la economa peruana. Con la culminacin de este
ltimo acuerdo, el Per terminuna serie de acuerdos con el FMI que inici en 1990.Durante el
perodo 1990-2009, pueden distinguirse dos fases en este proceso. Una primera (1990-1997),
ms tpica, en la cual el FMI provey de recursos y contribuy aregularizar la situacin de la
deuda externa con otros acreedores. Una segunda fase(1998-2009), en la cual la relacin
entre el Per y el FMI reflej la intencin de lasautoridades de consol idar la
credibil idad del manejo macroeconmico frente a lacomunidad financiera
internacional. As, entre 1990 y 2009, el Per solicit unPrograma de Acumul acin de
Derechos (Rights Accumul ation Program, RAP), tresServicios Ampliados (Extended
Fund Facility, EFF) y cuatro Arreglos de Derecho de Giro(Stand By Arrangement,
SBA) de tipo previsor. Con la finalizacin del ltimo acuerdo y por la significativa mejora en
su nivel dereservas internacionales y de los indicadores de vulnerabilidad, el Per pas
a formar parte de los pases considerados con suficiente fortaleza externa. Debido a ello se
leincluy en el Plan de Transacciones Financieras del FMI, lo que implica que pertenece al grupo
de pases miembros del FMI ms fuertes y, por ende, que puede darle recursos en prstamo
para financiar sus crditos. En este marco, al cierre de 2009, Per registruna posicin
acreedora en el FMI de DEG de 122 millones. En el contexto de la crisis financiera global entre
agosto y setiembre de 2009, el FMI efectu un aumento de laliquidez internacional, mediante
la distribucin de dos asignaciones de DerechosEspeciales de Giro (DEG). El Per recibi por
concepto de la Asignacin General unmonto de DEG 473,2 millones (aproximadamente
US$ 735 millones y equival ente al 74,13% de su cuota vigente) y otro monto adicional por
DEG 45,3 millones (alrededor de US$ 70 millones) por concepto de una Asignacin Especial por
nica vez. Estasasignaciones pasaron a formar parte de las reservas internacionales del
institutoemisor.
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2
MEMORIA 2009; Sector Externo/Recuadro 03. BCRP.




http://www.monografias.com/trabajos6/ladeu/ladeu.shtml
http://www.perupolitico.com/?p=398
http://www-
wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2011/06/16/000020953_201106161616
38/Rendered/PDF/625880WP0P11620ci0n0del0Presupuesto.pdf
http://www.monografias.com/trabajos96/esta-es-usaid-que-les-parece-proposito-su-expulsion-bolivia/esta-
es-usaid-que-les-parece-proposito-su-expulsion-bolivia2.shtml
http://archivo.iep.pe/textos/DDT/ddt15.pdf
http://biblioteca.clacso.edu.ar/subida/clacso/gt/20101004010308/21.pdf
http://www.eumed.net/eve/resum/06-10/tmh.htm
http://www.slideshare.net/anthonyjamancaleiva/desarrollo-del-per-en-la-dcada-del-90
http://elcomercio.pe/economia/peru/como-se-liberalizo-economia-peruana-decada-90-noticia-1719104
http://www.institutodelperu.org.pe/index.php?option=com_content&task=view&id=2063&Itemid=75
https://www.google.es/#q=peru+y+el+banco+mundial+expulsion
http://archivo.iep.pe/textos/DDT/elpenduloperuano.pdf





















Argentina 2013, Per 1986
En la Amrica Latina de lo real maravilloso, segn la clebre expresin de
Alejo Carpentier, partida entre una mitad que clama primer mundo! y otra
que jura eso jams!, la Argentina acaba de ser objeto de una mocin de
censura por parte del FMI. Esto no es otra cosa que el inicio de un
procedimiento (sin precedentes) para expulsar al pas del organismo.
HAY QUE remontarse al gobierno peruano de Alan Garca en 1986
para encontrarle un vago precedente a la humillacin que acaba
de sufrir la Argentina a manos del Fondo Monetario
Internacional. Ese ao -lo recuerdo bien: combata desde el
diario La Prensa aquel delirio, que era todava muy popular- el
FMI declar al Per inelegible para el crdito multilateral. Se
trataba, a primera vista, de la represalia por la decisin peruana
de no pagar la cuota que adeudaba a ese organismo, pero en
realidad era una censura poltica y moral por la retahla de
desplantes contra los acreedores extranjeros del pas,
incluyendo el patritico anuncio de que Lima no destinara ms
del 10 por ciento de las exportaciones al pago de la deuda
externa.
Ahora, un cuarto de siglo ms tarde, en la Amrica Latina de lo
real maravilloso, segn la clebre expresin de Alejo
Carpentier, partida entre una mitad que clama primer
mundo! y otra que jura eso jams!, la Argentina acaba de ser
objeto de una mocin de censura por parte del FMI. Esto no es
otra cosa que el inicio de un procedimiento (sin precedentes)
para expulsar al pas del organismo.
Qu ha pasado? Como en el Per de 1986, hay un casus belli
inmediato y un contexto mediato. Lo segundo casi importa ms
que el asunto que gatill, propiamente hablando, la represalia.
El detonante no ha sido en este caso el impago de la cuota, sino
el hecho de que Buenos Aires ha eludido modificar en un plazo
razonable su sistema estadstico para medir variables como la
inflacin y el PBI, que a juicio de la entidad gerenciada por
Christine Lagarde no es creble. Pero lo que verdaderamente
explica la decisin extrema, como le ocurri al gobierno peruano
de hace un cuarto de siglo, es el bosque y no la rama: la
Argentina ha hecho escarnio sistemtico de toda nocin de
respeto a sus contratos internacionales.
En tanto que el FMI es un garante tcito de la credibilidad
internacional de los pases que pertenecen a l, no tomar accin
implicara una pasiva complicidad ante, por ejemplo, las
continuas expropiaciones de empresas extranjeras sin
indemnizacin o la renuncia a pagar un centavo a quienes se
negaron a aceptar la reestructuracin de la deuda argentina en
la ltima dcada. Esto, por cierto, el FMI no lo dir nunca tal
cual, del mismo modo que la declaracin de inelegibilidad
contra el Per no guardaba explcita referencia a las
expropiaciones y los incumplimientos de Garca con otros
acreedores.
La respuesta de Cristina Kirchner ha sido flamgera. Le ha
recordado al FMI que no supo prevenir la reciente crisis
mundial, lo ha asociado al FBI, acrnimo burln de Fondos
Buitres Internacionales, y le ha sacado en cara que, tras dejar el
cargo, Rodrigo Rato, el antecesor de Lagarde, asumi el mando
de Bankia, la entidad financiera espaola, y la condujo hacia el
abismo.
Este tipo de reaccin funciona bien con un nmero cada vez
menor de argentinos, como pas en el Per de los 80 una vez
que el embrujo populista fue parcialmente conjurado en la
conciencia popular. Pero lo que s logra es acelerar la dinmica
de la huida hacia adelante, ese estado psicolgico en el que se
hace imposible la contricin y todo empuja hacia la inmolacin.
Sobre todo ahora que la economa argentina est
desquicindose, la clase media se ha rebelado y parte de la base
social clama por la radicalizacin del modelo ideolgico.
Se entiende mejor lo sucedido si se recuerda la relacin entre la
Argentina y el FMI a lo largo del ya tres veces sucesivo gobierno
de los Kirchner. En 2006, Buenos Aires pag lo que adeudaba,
unos 10 mil millones de dlares, a ese organismo y, tras acusarlo
de haber sido gran responsable del default de comienzos de la
dcada en la Argentina, decidi hacer de cuenta que ya no
exista (sin embargo, sigui perteneciendo a l). Pidi al Club de
Pars, que rene a los acreedores oficiales, saltarse la norma
segn la cual, para tratar los asuntos de deuda con ese grupo, el
pas en cuestin debe tener un visto bueno del FMI.
En la prctica, el encono perpetuo entre Buenos Aires y los
gobiernos, organismos multilaterales y empresas del mundo
hizo imposible que el FMI se desentendiera de la Argentina por
completo. En un momento dado, las estadsticas del Indec, el
ente pblico que las elabora, se volvieron un serio problema: si
los datos oficiales, por ejemplo en la ateniente a la inflacin y el
PBI, resultaban falsos, las consecuencias desbordaran con
amplitud el marco de la repblica sudamericana. Porque, si un
pas que pertenece al FMI engaa a la comunidad internacional
con sus estadsticas, dicho organismo pasa a convertirse en el
tcito aval de una operacin que perjudica a inversionistas,
acreedores e interlocutores comerciales. Para no ir muy lejos, en
este mismo momento hay unos 38 mil millones de dlares en
bonos argentinos indexados a la inflacin. Si la cifra real de
inflacin de precios no es 10 y pico por ciento, como dice el
gobierno, sino por lo menos 25 por ciento, como sabe todo el
que pone los pies en el pas, los tenedores de esa deuda estn
siendo estafados a travs de una indexacin inferior a la debida.
Otros enfrentamientos con el cuco imperialista corroboran la
prdida de credibilidad argentina que ha desembocado en la
tarjeta roja del FMI. Como se sabe, Argentina, que en 2002
haba suspendido pagos sobre una deuda de 95 mil millones de
dlares, decret, en 2005 y en 2010, una quita de ms o menos
dos tercios de lo que adeudaba. Se acogieron a la
reestructuracin alrededor del 90 por ciento de los acreedores,
pero un 10 por ciento se neg. Los acreedores indciles -el
kirchneriano FBI- no logr nunca que se les pague... hasta que
una corte neoyorquina les dio la razn y oblig a Buenos Aires a
cumplir el compromiso. La orden ha quedado suspendida, sin
embargo, por las apelaciones. Ello no impidi que la fragata
insignia de la Armada argentina fuese retenida en Ghana, entre
otras incomodidades vergonzosas relacionadas con el FBI. No
es probable que se acabe ratificando la decisin contra la
Argentina porque, en la prctica, ello pondra a su vez en riesgo
a los tenedores de bonos que s aceptaron la reestructuracin.
No hay dinero para pagarles a ellos si se acaba pagando los 1,3
mil millones adeudados a los rebeldes.
Traigo a colacin este episodio no slo porque representa lo que
ha sido la relacin del gobierno con los acreedores, sino porque
tiene tambin que ver con las estadsticas falsas del Indec.
Cuando en 2005 la Argentina reestructur su deuda, otorg a los
acreedores que aceptaron el canje unos cupones vinculados al
PBI, lo que en buen romance significaba que su valor
dependera del crecimiento de la economa. En los aos del
boom, esos papeles lgicamente se revalorizaron. Pero ahora
que la economa ha entrado en catatonia -el crecimiento
anualizado en el penltimo trimestre de 2012 ascendi a apenas
0,7 por ciento- esos bonos pueden irse a pique. El peligro no se
relaciona solamente con la marcha real de la economa, sino
tambin con las percepciones: la prdida total de credibilidad de
la estadstica oficial hace que ya nadie crea que las cosas van
mejor cuando el gobierno dice que van mejor. El efecto negativo
en el valor de los bonos es casi inevitable.
Un magnfico artculo de Mauricio Rojas resumi en este diario,
hace algunas semanas, lo sucedido con la economa argentina
desde 2003, cuando Nstor Kirchner asumi el mando. La
Argentina, que ya vena saliendo de la crisis de 2001 por el
efecto rebote, recibi una inyeccin de dinero -unos 300 mil
millones de dlares- en parte por los commodities, que estaban
de moda en el mundo. Ese dinero se us para enriquecer al
Estado, cuyo gasto se triplic en apenas ocho aos y cuyo
tamao pas a equivaler al 45 por ciento de lo que producen los
argentinos anualmente. Se subvencion a una amplia clientela,
cosa a la que contribuy, asimismo, una poltica proteccionista.
Una vez que, como le ocurri a Alan Garca en los aos 80, el
dinero empez a ser insuficiente para mantener a la maquinaria
engrasada, se opt por nuevas expropiaciones, la radicalizacin
poltica y una elevacin considerable de la acstica
antiimperialista.
El resultado poltico ha sido, como en el Per de los 80, la resaca
social, dividida en dos. Una, la de la propia base clientelar, le
pide al gobierno ir ms lejos (por ejemplo, los sindicatos quieren
un aumento muy superior al 20 por ciento que Cristina Kirchner
est dispuesta a dar) y empuja hacia una estatizacin aun
mayor. Otra, la de la clase media en general, tiene el sentido
contrario: millones de personas, como se vio en las
manifestaciones de los meses finales del ao pasado, han llegado
al hartazgo definitivo y claman por un cambio.
En 1987, un ao despus de la inelegibilidad, Garca intent la
huida hacia adelante con la estatizacin de la banca, pero los
peruanos lo detuvimos en las calles tras meses de batalla
campal. Fue el comienzo del cambio del modelo peruano: un
cambio tan grande que lo oblig a l mismo, a partir de 2006, a
hacer un segundo gobierno distinto. Hoy, en 2013, Cristina
Kirchner ensaya su propia huida hacia adelante: la reeleccin
prohibida por la Constitucin. Para ello buscar, en las
elecciones parlamentarias de este ao, una victoria que abulte su
mayora, de tal forma que logre sumar dos tercios en el
Congreso y modificar la Constitucin. As, podra tentar la
reeleccin en 2015, siguiendo el modelo que varios gobiernos
populistas han hecho suyo.
Lo lograr con su alicada popularidad? Depender de muchos
factores, incluyendo la eficacia del uso poltico de la mocin de
censura del FMI. Pero esto no bastar. Para recuperar a su
clientela, necesita repartir bastante ms dinero del que tiene.
Por lo pronto, est maniobrando a travs del control de precios:
esta semana congel los precios de los alimentos en los
supermercados y en otros retails, potico desmentido a la
estadstica del Indec segn la cual la inflacin es mucho menor
de la que en realidad es. Pero lo que preocupa a Kirchner no son
tanto los precios como los salarios. Necesita, para pactar con los
sindicatos, subir los salarios menos de lo que ellos quieren, para
lo cual una reduccin artificial de los precios es til. Mucho ms
importante que recuperar a la clase media es recuperar a su
clientela, que es la que realmente le puede mover el piso y poner
en jaque su proyecto reeleccionista.
Desde su oficina en la calle 19 del noroeste de Washington, la
elegante francesa Christine Lagarde se enfrenta a la no menos
elegante argentina Cristina Kirchner, probablemente sin saber
hasta qu punto la decisin de su directorio ejecutivo ha metido
ya de lleno al FMI en el designio poltico del gobierno de cara a
2015. En 1986, la inelegibilidad fue el inicio de un proceso
tortuoso, que a la larga llev a Garca al exilio en Colombia y
luego Francia. No me atrevo a pronosticar el destino de la
asombrosa Repblica Argentina.


Per vuelve a integrarse en el Fondo
Monetario y en el Banco Mundial
Per, miembro fundador del Fondo Monetario Internacional (FMI), pero alejado de su mbito
crediticio desde 1985, acaba de hacer una clsica declaracin de principios para regresar al
crculo de los organismos multilaterales de crdito. A finales de mes, Per volver oficialmente
al Fondo Monetario Internacional (FMI), al Banco Mundial y al Banco Interamericano de
Desarrollo (BID).
Sin mediar ninguna negociacin previa, ante la imposibilidad de pagar una deuda externa de
20.000 millones de dlares y en medio de una explosiva crisis econmica, Per ha dicho s
ahora a la ortodoxia fondomonetarista, atacada sin beneficios pero con beligerancia por el ex
presidente Alan Garca durante sus cinco aos de Gobierno.El primer ministro peruano, Juan
Carlos Hurtado Miller, anunci este fin de semana el trmino del tenso alejamiento que se
prolong un poco ms de cuatro aos. El regreso oficial peruano al Fondo, al igual que al
Banco Mundial (BM) y Banco Interamericano de Desarrollo (BID), lo anunci Hurtado para
finales de este mes en Washington.
Crditos aprobados
Ah, Hurtado Miller, quien tambin es el nuevo ministro de Economa, formalizar la entrega de
15 millones de dlares a cada uno de dichos organismos, totalizando pagos por 45 millones de
dlares."Lo, importante es que cuando se pague se ponen en vigencia los crditos que
quedaron suspendidos y aprobados por esas instituciones", dijo Hurtado. La ltima vez que la
Administracin de Alan Garca se vio obligada a reaccionar por esta situacin fue en
noviembre de 1989.Entonces, la inminencia de una posible expulsin del Per por atrasos en
los pagos al FMI, oblig al Gobierno de Garca a firmar unmemorndum de
entendimiento para iniciar la cancelacin de las cuotas mensuales, no as los atrasos.
Hoy el total de los dbitos ,peruanos al FMI es de 1.000 millones de dlares que, juntos con
los del BM y del BID, sobrepasan los 2.000 millones de dlares. El pago de esta deuda es el
principal condiconante para volver a acceder a la corriente crediticia internacional.


Per, ante el Fondo Monetario
Internacional
La decisin del Fondo Monetario Internacional (FMI) de declarar inelegible a Per para
obtener nuevos crditos de la institucin ha conmovido a la comunidad latinoamericana. Para
muchos, en la decisin del FMI va implcito un deseo ejemplificador: dar una leccin y una
advertencia a otros posibles deudores del rea que pudieran sentirse tentados a seguir el
ejemplo del presidente Alan Garca. El embajador de Lima en Madrid reafirma en este artculo
el compromiso de su pas con sus acreedores internacionales.
En das recientes, el directorio ejecutivo del Fondo Monetario Internacional ha declarado, en
base a sus normas estatutarias, que Per no es un pas elegible para obtener nuevos crditos
dentro de su sistema financiero. Ante esta decisin, el Gobierno peruano ha reiterado su firme
voluntad de dar cumplimiento a sus obligaciones contradas con ese organismo, voluntad que
ha quedado demostrada por los pagos que ha efectuado con gran esfuerzo al FMI en lo que
va de la gestin del Gobierno del presidente Alan Garca, que alcanzan una suma de 110
millones de dlares.Per no asume una posicin de rebelda frente a la comunidad financiera
internacional con respecto al problema de la deuda externa; contrariamente, reconoce su
obligatoriedad, disintiendo de quienes propugnan su simple desconocimiento. El problema se
sita en el marco de las relaciones Norte y Sur y en la dimensin de una revisin radical del
orden internacional para llegar a uno nuevo, ms justo y equitativo. El presidente Alan Garca
ha expresado que corresponde al Gobierno de cada pas, en ejercicio de su soberana,
adoptar la poltica econmica que mejor atienda a sus intereses, haciendo hincapi que las
soluciones del caso peruano no constituyen un modelo a seguir por otros pases.
Per no puede aceptar la injerencia en el manejo de su poltica econmica y financiera ni
mandatos provenientes de otros Estados o de entidades internacionales, como es el caso del
FMI. Tanto ms cuando est comprobado que las medidas o recetas dictadas por el Fondo
Monetario han tenido en los pases que las han seguido efectos recesivos, devaluatorios e
inflacionarios para su economa. Ha resultado evidente en el caso de Per que los criterios
recomendados por ese organismo, al prescindir de la realidad econmica y social peruana,
han devenido inadecuados, y creara problemas mayores de los que se pretende resolver.
La imposibilidad que enfrenta actualmente Per de servir la totalidad de los adeudos vencidos
al FMI, no reside en su desconocimiento o falta de voluntad de pago, sino que son el resultado
inevitable de una cadena de sucesos adversos que afectaron con extrema gravedad la
economa peruana de los ltimos aos. La drstica cada de los precios de sus principales
productos de exportacin, sumado a los efectos de las medidas proteccionistas de los pases
industrializados y a la anterior poltica seguida en Per de apertura de importaciones, ha
originado la ms severa depresin econmica registrada por mi pas en el siglo. Situacin
agravada por las devastadoras consecuencias de los desastres naturales producidos en Per
en el ao 1983, que dieron lugar en ese ao a una depresin y recesin econmicas que
hicieron descender, como en ningn otro pas de Amrica Latina, en un 11% el PNB, proceso
que con gran esfuerzo se est revirtiendo.
Desgracias sin fin
En los primeros meses del presente ao, una nueva cada de las cotizaciones internacionales
del petrleo, plata y cobre han deteriorado an ms la economa peruana. A pesar de todos
los esfuerzos del Gobierno, se prev la prdida de unos 400 millones de dlares en reservas.
La situacin descrita ha colocado a Per en la alternativa de que servir la deuda en los plazos
y condiciones exigidos por el FMI, adems de ser aritmticamente imposible, causara
inevitablemente el agravamiento an ms radical de las precarias condiciones de vida en el
que se encuentra un alto porcentaje de nuestra poblacin y cancelaran las esperanzas de
reactivacin, poniendo en grave riesgo la estabilidad socio-poltica del pas.
La estructura de la deuda externa de Per hace que su impacto en la economa y sociedad
nacionales cause, comparativamente, los mayores efectos de deterioro entre el conjunto de
los pases de Amrica Latina. La deuda peruana alcanza el 80% del PNB y equivale a cinco
veces el ntegro de sus exportaciones anuales. La renta per cpita ha descendido a niveles
existentes hace 20 aos, lo que no es el caso de ningn otro pas de Amrica Latina. Las
caractersticas singulares de esta situacin reclaman, por consiguiente, un tratamiento
excepcional y heterodoxo por parte de los pases acreedores.
Indicios de mejora
El Gobierno peruano ha emprendido un plan de emergencia cuyos primeros resultados
muestran ya una disminucin del deterioro de la situacin econmica y social, a pesar de la
disminucin del nivel del financiamiento externo. La actividad productiva ha sido proyectada
con un crecimiento de por lo menos 5% en el PBI para el ao 1986. La tasa de inflacin ha
sido reducida a casi un tercio de lo registrado en perodo similar y a casi un quinto de la tasa
proyectada a julio de 1985. Se ha revertido la tendencia negativa en los ingresos de los
trabajadores, que alcanzaban niveles socialmente insostenibles. El grado de dolarizacin de la
economa ha sido reducido de manera drstica, haciendo previsible una mejora del nivel de
liquidez y la recuperacin del control de los instrumentos monetarios.
El lento y progresivo avance de los resultados de la poltica econmica del Gobierno del
presidente Alan Garca se lleva a cabo en el contexto de la costossima lucha contra el
narcotrfico, que se realiza con los recursos propios del Estado peruano, y de la difcil lucha
contra el terrorismo, que causa ingentes prdidas a la economa nacional, y ello en sujecin a
un programa de recuperacin econmica que impide mrgenes para futuros ajustes
recesivos que pondran en riesgo la estabilidad del sistema democrtico en Per.
Esta estrategia econmica de emergencia obliga inevitablemente al Gobierno a mantener un
nivel de reservas internacionales que garantice la continuidad de su programa, lo que ha
hecho ineludible limitar los montos destinados al pago de la deuda externa al mximo del 10%
de las exportaciones de bienes y servicios. Per ha estimado muy perjudicial disponer en
forma inmediata de casi 200 millones de dlares para atender los atrasos con el FMI y,
haciendo un significativo esfuerzo adicional, ha efectuado el 14 de agosto ltimo un pago
parcial de 35 millones de dlares a esa organizacin a cuenta de sus obligaciones vencidas,
con el compromiso de hacer los mayores esfuerzos futuros de pago hasta el mximo que
permitan sus posibilidades.
Per, ante el Fondo Monetario Internacional, mantiene una voluntad de dilogo. El no haber
podido pagar sino una parte de los 186 millones de dlares que adeuda por compromisos
heredados de Gobiernos anteriores se debe a muy difciles circunstancias coyunturales. El
grave problema de la deuda externa que afecta a Per con caractersticas ms agudas que en
el caso de otros pases deudores, requiere de negociaciones realistas y con un profundo
sentido de cooperacin internacional, en trminos de equidad y moral frente a un pas
democrtico que realiza en estos momentos titnicos esfuerzos para revertir los desequilibrios
y la recesin econmicos y afirmar su estabilidad democrtica.
Mi pas, en medio de las graves condiciones econmicas por las que atraviesa, mantiene y
reitera su demostrada voluntad de dar cumplimiento a sus compromisos financieros, conforme
a su tradicional adhesin y respeto a los marcos jurdicos internacionales.
Juan Jos Calle es embajador de Per en Espaa.