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Este documento discute la función positiva o prejudicial de la cosa juzgada. Explica que la función positiva vincula a los tribunales a no decidir una acción de manera contraria a una decisión anterior sobre una acción conexa. También indica que la función positiva se alega por las partes para apoyar sus acciones u objeciones, y limita la tramitación de un nuevo juicio sobre el mismo objeto. Finalmente, resume algunas limitaciones de la función positiva, como que sólo se aplica a sentencias definitivas entre las mismas partes.
Este documento discute la función positiva o prejudicial de la cosa juzgada. Explica que la función positiva vincula a los tribunales a no decidir una acción de manera contraria a una decisión anterior sobre una acción conexa. También indica que la función positiva se alega por las partes para apoyar sus acciones u objeciones, y limita la tramitación de un nuevo juicio sobre el mismo objeto. Finalmente, resume algunas limitaciones de la función positiva, como que sólo se aplica a sentencias definitivas entre las mismas partes.
Este documento discute la función positiva o prejudicial de la cosa juzgada. Explica que la función positiva vincula a los tribunales a no decidir una acción de manera contraria a una decisión anterior sobre una acción conexa. También indica que la función positiva se alega por las partes para apoyar sus acciones u objeciones, y limita la tramitación de un nuevo juicio sobre el mismo objeto. Finalmente, resume algunas limitaciones de la función positiva, como que sólo se aplica a sentencias definitivas entre las mismas partes.
DE LA COSA JUZGADA 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La vinculacin positiva o prejudicial de la cosa juzgada se pro- duce cuando una resolucin, firme y ejecutoriada, debe ser- vir de base a lo que corresponde decidir a los tribunales en procesos ulteriores. Con la funcin positiva lo que se consigue es vincular a los tribunales, impidiendo que en un nuevo proceso se deci- da una determinada accin de modo contrario a como fue fallada con anterioridad otra accin, en cuanto la primera decisin sea prejudicial de otra posterior. El principio jurdi- co comprometido aqu es el siguiente: no permitir dos resolucio- nes distintas sobre un objeto procesal conexo. En cambio, en la funcin negativa la regla es la siguiente: no permitir dos pro- cesos con un mismo objeto, situacin que imposibilita un nue- vo proceso sobre la misma cuestin decidida. 180 En consecuencia, en la funcin positiva no se trata de la iniciacin de un nuevo juicio con objeto procesal idntico, sino de la deduccin de una pretensin cuyo objeto viene determi- nado, en parte, por la existencia de una sentencia anterior. Como hemos explicado, cuando se trata de objetos idn- ticos el problema es de eficacia negativa o excluyente; cuan- do se trata de la eficacia positiva de la cosa juzgada, el tema 180 En estas reglas, cfr. por todos, DE LA OLIVA, Andrs, Sobre la cosa juzgada..., ob. cit., pp. 24 ss. 94 LA COSA JUZGADA EN EL PROCESO CIVIL CHILENO es de conexin por prejudicialidad, ya que parte del nuevo objeto procesal viene decidido por una sentencia anterior. La voz prejudicialidad es un concepto con mltiples sen- tidos en el orden jurdico, principalmente referido a un jui- cio previo de carcter incidental o bien de carcter autnomo, que es necesario para resolver algn asunto judicial. 181 En el caso de la funcin positiva de la cosa juzgada, el vnculo de prejudicialidad se verifica entre el objeto procesal antes deci- dido y el nuevo pronunciamiento que se debe realizar sobre una nueva accin; se trata de una relacin de tipo lgico-ju- rdico, en que la primera decisin conforma un elemento constitutivo de la segunda accin deducida. En otras palabras, el objeto del nuevo juicio viene determinado por la existen- cia de una sentencia anterior. La funcin positiva se alega por la parte interesada en sus escritos fundamentales, en apoyo de sus acciones o excepcio- nes. 182 Su aportacin al proceso est limitada por las reglas de preclusin procesal. Tambin la podr traer a colacin el propio tribunal, cuando ordena, por ejemplo, agregar a los autos la copia de una sentencia judicial dictada en un proce- so ya terminado, decretando al efecto una medida para me- jor resolver (art. 159 N os 1 y 6 CPC). En este ltimo caso nos parece lgico que la existencia de un determinado estado ju- rdico, vinculado con una decisin jurisdiccional en curso, pueda ser aducido por el propio rgano jurisdiccional llama- 181 Sobre la prejudicialidad, entre la abundante bibliografa cfr. MENESTRINA, Francesco, La pregiudiciale nel processo civile, Miln, Giuffr, 1963; CALAMANDREI, Piero, Instituciones de derecho procesal civil..., ob. cit. vol. I, p. 302; LIEBMAN, Enrico T., Manual de derecho procesal civil, p. 146; MARIN PAGEO, Encarnacin, La prejudicialidad civil en el proceso declarativo, en Revista de Derecho Procesal, 1989, N 1, pp. 47-67; ALSINA, Hugo, Las cuestiones prejudiciales en el proceso civil, Buenos Aires, E.J.E.A., 1959. 182 Para el demandado, la alegacin de la eficacia positiva puede cons- tituir una defensa muy contundente, que impida en el nuevo proceso con- tradecir una decisin anterior (entre las partes). Un ejemplo de lo anterior se contiene en la sentencia de la CS de 1 de julio de 1948, RDJ, t. 46, sec. 1, p. 235 (el actor en la rplica alega formalmente la cosa juzgada que emanara de una sentencia dictada en un proceso penal). 95 LA FUNCION POSITIVA O PREJUDICIAL DE LA COSA JUZGADA do a resolver de un conflicto, sobre todo cuando es un ante- cedente lgico necesario para pronunciarse sobre la accin o acciones planteadas. Se tratara, claramente, del ejercicio de la iniciativa probatoria que reconoce nuestro ordenamien- to a los jueces. 183 Desde otro punto de vista, como no existe tcnicamen- te en esta situacin una identidad entre la anterior decisin y la nueva accin deducida, la eficacia positiva se materiali- za en un acto procesal de alegacin, diverso de la oposicin de la excepcin de cosa juzgada. Por esta misma razn, la existencia de un proceso anterior que genere eficacia posi- tiva no impide continuar con la tramitacin del juicio, sal- vo que proceda la suspensin que autoriza el artculo 167 del CPC. Aunque en nuestra legislacin procesal la eficacia positiva o prejudicial de la cosa juzgada no est reconocida explcita- mente como una categora general, ella se contempla en nues- tro ordenamiento en los casos que veremos a continuacin. 2. EFICACIA DE LA SENTENCIA JUDICIAL PARA EL JUICIO POSTERIOR En el inciso 2 del artculo 427 del CPC, se visualiza una clara proyeccin de la eficacia positiva, al disponer que igual pre- suncin [de verdad] existir a favor de los hechos declarados verdaderos en otro juicio entre las mismas partes. Este precepto regula el efecto que una sentencia firme o ejecutoriada puede tener en una nueva decisin judicial. Por ejemplo, si en un proceso anterior se reconoci la calidad de heredero, en la segunda accin deducida invocando dicha calidad (v. gr., para reivindicar una cosa), el tribunal que co- noce de la segunda demanda no podr desconocer ese he- cho jurdico, que consta en una decisin con valor de cosa 183 Sobre esta cuestin, cfr. MENESES PACHECO, Claudio, Iniciativa probatoria del juez en el proceso civil, Santiago, Conosur Ltda., 2001, especial- mente pp. 97 ss. 96 LA COSA JUZGADA EN EL PROCESO CIVIL CHILENO juzgada. 184 De igual forma, si en un juicio de cumplimiento de contrato se declar por la sentencia su validez, la eficacia positiva o prejudicial impide que en un segundo proceso entre las mismas partes se cuestione nuevamente la efica- cia del contrato, cuya validez viene dada por la sentencia an- terior. 185 Para la aplicacin de esta regla de eficacia positiva se de- ben considerar algunas limitaciones. En primer lugar, la ni- ca declaracin que puede alcanzar el valor de eficacia positiva es la sentencia definitiva o interlocutoria firme (en su parte resolutiva o en los considerandos resolutivos). A ninguna otra actuacin del proceso anterior se le puede dar tal valor, ya que la cosa juzgada es el resultado de una resolucin juris- diccional producida en un juicio contradictorio. Se debe descartar que actuaciones anteriores, de tipo pro- batorio, puedan gozar de los efectos positivos a que nos veni- mos refiriendo. Esta limitacin ya fue admitida por la sentencia de la Corte Suprema de 5 de julio de 1921, al dis- poner que ...el inciso 2 del artculo 429 del Cdigo de Pro- cedimiento Civil, que se supone infringido, establece una base de presuncin a favor de los hechos declarados verdaderos en otro juicio entre las mismas partes, por manera que es un requisito esencial para la existencia de esta presuncin que dicha declaracin est contenida en una sentencia judicial fir- me, como se desprende del texto de la ley citada y de la his- toria fidedigna de su establecimiento.... 186 En segundo lugar, la eficacia prejudicial slo la tendr la sentencia dictada entre las mismas partes, salvo que la senten- cia anterior tenga eficacia erga omnes. Esta limitacin surge de la garanta constitucional del debido proceso, puntualmente del principio de la bilateralidad, que impide condenar a al- 184 En ciertas hiptesis, el legislador reconoce expresamente este efecto prejudicial o positivo de la cosa juzgada, v. gr., arts. 315, 316 y 1246 CC. 185 En este ejemplo, cfr. PERROT, Roger, La cosa giudicata: recenti sviluppi nel diritto francese, en Rivista di Diritto Processuale, Padova, Cedam, 1992, vol. XXXVII, p. 13. 186 En este sentido, CS, 5 de julio de 1921, RDJ, t. 20, sec. 1, p. 495. 97 LA FUNCION POSITIVA O PREJUDICIAL DE LA COSA JUZGADA guien sin haberlo previamente odo. Si se reconociera efica- cia positiva o prejudicial a un fallo respecto de alguien que no fue parte en el proceso donde se dict, se estara infrin- giendo este lmite esencial del derecho de defensa. Aunque el debido proceso no corresponde nominativa- mente a nuestra tradicin jurdica, sino que proviene del sis- tema jurdico del common law (concretamente, de lo que en ese mbito se denomina due process of law), 187 desde su incor- poracin en la Constitucin de 1980 se impone como un prin- cipio bsico de interpretacin procesal. 188 El principio de la bilateralidad, de la audiencia, de con- troversia, o de la contradiccin como indistintamente se le denomina es uno de los componentes bsicos del proceso. 189 Tradicionalmente se lo explica recurriendo a la mxima lati- na de auditur et altera pars, para significar que nadie puede ser condenado sin ser odo y vencido en juicio. Su fundamen- to ltimo est en la misma ley natural, en la necesidad vital de escuchar al otro antes de juzgar. Esta posibilidad de or a las partes no se agota al inicio de la relacin jurdica proce- sal, sino que se trata de una verdadera constante procesal en todas las etapas que puede contener un determinado proce- 187 Cfr. FERNANDEZ BARREIRO, Alejandrino, La tradicin romansti- ca en la cultura jurdica europea, Madrid, Ramn Areces, 1992, especialmente pp. 53-63. 188 Sobre la gnesis de esta garanta, cfr. Actas oficiales de la Comisin Cons- tituyente, sesiones 101 y 103 celebradas respectivamente los das 9 y 16 de enero de 1975. Una explicacin del tema, TAVOLARI OLIVEROS, Ral, El proceso civil chileno: una lectura desde el debido proceso, en Tribu- nales, jurisdiccin y proceso, Editorial Jurdica de Chile, 1994, pp. 49-50. 189 A los canonistas les debemos el principio procesal del quod nullus sine iudiciario ordine damnari valeat (Decreto, pars II, causa 2, quaest I), que puede traducirse como: ninguno puede ser sancionado (daado) sin proceso (orden judicial). Lo anterior es el reconocimiento al principio elemental de justicia de que nadie puede ser condenado sin ser odo y vencido en juicio, explicado tradicionalmente bajo la designacin de principio de la bilateralidad o de la audiencia (cfr. MALDONADO y FERNANDEZ DEL TORO, Jos, Lneas de influencia cannica en la historia del proceso espaol, en Anuario de la Historia del Derecho Espaol. Estudios en homenaje a don Eduardo de Hinojosa, t. XXIII, Madrid, 1953, pp. 467-493). 98 LA COSA JUZGADA EN EL PROCESO CIVIL CHILENO so. La bilateralidad se debe dar durante todo el debate, re- sultando inadmisible que actuaciones procesales anteriores puedan determinar la condena de una persona, a la que no se le garantiz el derecho a ser oda. 190 Tambin en la jurisprudencia anterior a la Constitucin de 1980 reconoce el lmite sealado la sentencia de la Corte de Apelaciones de Temuco de 23 de septiembre de 1965, al requerir la necesidad de un juicio contradictorio entre las mismas partes para dar eficacia prejudicial a una sentencia judicial. En lo que interesa, all se declara: ...que de confor- midad a lo que dispone el artculo 427 del Cdigo de Proce- dimiento Civil, se presumen verdaderos los hechos declarados tales en otro juicio diverso entre las mismas partes. Para tal efecto se exige entonces que el otro juicio haya sido ventila- do entre las mismas partes, pues de otro modo no habra exis- tido la necesaria contradiccin y que sobre los hechos en cuestin haya recado un pronunciamiento judicial por el que se declaren verdaderos. 191 En tercer lugar, la sentencia que se invoca debe estar am- parada por la cosa juzgada material. Las sentencias que pro- ducen cosa juzgada formal no pueden producir un efecto prejudicial, ya que al no contener una decisin inmutable es lgico estimar que no puedan operar resolviendo prejudicial- mente sobre algn aspecto del objeto del nuevo proceso. La provisionalidad de la cosa juzgada formal determina que lo all decidido no se pueda estimar como juzgado definitivamen- te sobre un tema. 3. EN LAS CUESTIONES PREJUDICIALES Un segundo grupo de normas que regulan la eficacia positi- va o prejudicial se presenta en las denominadas cuestiones 190 En algunas situaciones se atena este principio, sin suprimirlo (v. gr., concesin de medidas precautorias, despacho de la ejecucin, etc.). 191 C. de Ap. de Temuco, 23 de septiembre de 1965, RDJ, t. 63, sec. 2, p. 137. 99 LA FUNCION POSITIVA O PREJUDICIAL DE LA COSA JUZGADA prejudiciales civiles, reguladas fundamentalmente en los ar- tculos 173 y 174 del Cdigo Orgnico de Tribunales. En ambos casos se trata de pronunciamientos prejudicia- les sobre aspectos civiles que tendrn influencia en el proce- so penal; de declaraciones que actan como antecedente lgico indispensable para que se pueda realizar el enjuicia- miento penal. Tambin se da una cuestin prejudicial civil en materia de particin, en el caso del art. 1330 del CC. Esta norma dis- pone que, antes de proceder a la particin, se decidirn por la justicia ordinaria las controversias sobre derechos a la su- cesin por testamento o abintestato, desheredamiento, inca- pacidad o indignidad de los asignatarios. En esta misma categora se incluyen las sentencias contra ciertos deudores que actan de un modo prejudicial para un juicio posterior. El caso ms evidente se da a propsito de la responsabilidad del fiador, que necesita de la condena y per- secucin previa del deudor principal, si ha prosperado el be- neficio de excusin (arts. 2335, 2357 CC). En este caso, la sentencia que no se pudo cumplir por la insolvencia o falta de capacidad de pago del deudor principal, es prejudicial del fallo que hace efectiva la responsabilidad de los obligados ac- cesorios o subsidiarios. 4. LAS INFLUENCIAS DE LA COSA JUZGADA Un tercer grupo de normas que regulan la proyeccin positi- va de la cosa juzgada, existe en las influencias de la cosa juzga- da as llamadas por nuestra doctrina procesal. Dentro de esta categora se examinan los efectos que una sentencia con va- lor de cosa juzgada puede producir en otro orden jurisdic- cional. A esta materia tambin se la denomina por nuestros autores como los efectos de las sentencias criminales en los juicios civiles y efectos de las sentencias civiles en los juicios criminales. En el fondo, el problema de las influencias de la cosa juzgada se resume en determinar qu valor debe darse a la sentencia pronunciada en otra jurisdiccin. 100 LA COSA JUZGADA EN EL PROCESO CIVIL CHILENO La regulacin de las influencias entre sentencias dictadas en sede penal o civil, se justifica para evitar el pronunciamien- to de sentencias contradictorias y en el principio de econo- ma procesal. Nuestro legislador ha querido reforzar esta posible vinculacin especialmente en el caso de la sentencia penal, admitiendo la posibilidad de decretar una suspensin del procedimiento civil cuyo objeto procesal necesita de un pronunciamiento prejudicial penal. 192 Conforme al artculo 167 del CPC, cuando la existencia de un delito haya de ser fundamento preciso de una sentencia civil o tenga en ella influencia notoria, podrn los tribunales suspender el pronunciamiento de sta hasta la terminacin del proceso criminal, si en ste se ha dado lugar al procedi- miento plenario. En su mbito normativo, esta cuestin est regulada en los artculos 178, 179 y 180 del CPC. All se distingue entre los efectos de las sentencias criminales en los juicios civiles y de los juicios civiles en los juicios criminales. Las reglas generales en esta materia son las siguientes: a) Las sentencias condenatorias penales siempre produ- cen cosa juzgada en materia civil. En trminos positivos, esta idea se recoge en el art. 178 del CPC, en los siguientes trmi- nos: en los juicios civiles podrn hacerse valer las sentencias dictadas en un proceso criminal siempre que condenen al pro- cesado. Esta eficacia positiva de la cosa juzgada significa que en el proceso civil no podr establecerse una conclusin dis- tinta a la contenida en la sentencia penal condenatoria, res- pecto de la existencia de responsabilidad. Por ejemplo, si la persona fue condenada penalmente por estafa, en el proce- so civil en el que se deduce la accin indemnizatoria por la 192 En teora, las cuestiones prejudiciales se pueden resolver utilizan- do dos vas: una va no devolutiva, esto es, concediendo al propio juez penal la competencia para ello; y una va devolutiva, mediante la cual se concede a otro rgano de la jurisdiccin la facultad para pronunciarse sobre la cuestin. La prejudicialidad puede ser absoluta o relativa. Es ab- soluta cuando estas cuestiones slo pueden ser resueltas por otro juez, distinto del penal. 101 LA FUNCION POSITIVA O PREJUDICIAL DE LA COSA JUZGADA vctima del delito, no podr considerarse como inocente, ya que el hecho ilcito viene dado por la sentencia penal, debien- do el juicio civil limitarse a regular el monto de la indemni- zacin. Esta idea se refuerza en el artculo 180 del CPC, cuando establece que siempre que la sentencia criminal produzca cosa juzgada en el juicio civil, no ser lcito en ste tomar en consideracin pruebas o alegaciones incompatibles con lo re- suelto en dicha sentencia o con los hechos que le sirven de necesario fundamento. 193 Toda la construccin anterior se debe matizar en lo que res- pecta a los terceros, puesto que dicha eficacia se produce slo respecto del responsable directo del hecho penal. Los terce- ros que de conformidad a las reglas de la responsabilidad civil puedan estar llamados a responder de ese hecho (v. gr., el em- presario por hechos de su dependiente), podrn alegar libre- mente en su beneficio la causal de exencin de responsabilidad que la ley les permita (v. gr., arts. 2320 y 2322 CC). Sin embar- go, el tercero no podr poner en duda en el juicio civil la exis- tencia del hecho constitutivo del delito que se sancion en la jurisdiccin penal, puesto que lo impide esta manifestacin de la funcin positiva o prejudicial de la cosa juzgada. 194 b) Cuando se trata de una sentencia penal absolutoria, esto es, la que declara que no existe responsabilidad penal en el imputado, rige la regla inversa: la sentencia no produ- ce cosa juzgada en el juicio civil (art. 179 inc. 1 del CPC). 195 La caracterstica ms relevante de la cosa juzgada penal abso- lutoria es la falta de eficacia prejudicial o positiva para el pro- 193 El artculo 13 del CPP insiste en este punto al establecer que cuan- do el acusado haya sido condenado en el juicio criminal como responsa- ble de delito, no podr ponerse en duda, en el juicio civil, la existencia del hecho que constituya el delito, ni sostenerse la inculpabilidad del con- denado. 194 En tal sentido, CS, 17 de diciembre de 1948, RDJ. t. 46, sec. 1, p. 233. 195 Esta falta de responsabilidad o absolucin penal puede venir dada por una sentencia definitiva o por una sentencia de sobreseimiento defi- nitivo. 102 LA COSA JUZGADA EN EL PROCESO CIVIL CHILENO ceso civil. De un modo excepcional, la sentencia absolutoria penal puede producir eficacia prejudicial o positiva en el m- bito de la jurisdiccin civil, en los casos que seala el artcu- lo 179 del CPC. En su aplicacin prctica, estas reglas han sido delimitadas a travs de una rica casustica jurisprudencial y doctrinal, que se debe considerar para la correcta aplicacin de los casos de excepcin. 196 c) En cuanto a los efectos de la sentencia civil en el pro- ceso penal, se debe distinguir si se trata de delitos de accin penal privada o de accin penal pblica. La regla general en esta materia es que las sentencias civiles no producen cosa juz- gada en materia penal (art. 14 inc. 2 CPP). As, por ejemplo, si no se dio lugar a una accin indemnizatoria por los perjui- cios ocasionados por una estafa, esto no impide que en el pro- ceso penal pueda darse por establecido ese hecho. De un modo excepcional, la cosa juzgada civil produce efectos en el mbito penal, especficamente en las denomi- nadas cuestiones prejudiciales civiles. En ellas, resulta obliga- torio el pronunciamiento de la sentencia civil para configurar un determinado tipo penal, cuando concurren las situacio- nes de excepcin que se sealan en los artculos 173 y 174 del COT, en los trminos recin explicados. 196 Por todos, cfr. CASARINO VITERBO, Mario, Manual de derecho procesal civil, t. III, Santiago, Editorial Jurdica de Chile, 5 ed., 1994, pp. 282-295. Una sntesis de la jurisprudencia se encuentra en la sentencia de la CS de 8 de julio de 1971, RDJ, t. 68, sec. 1, p. 211.