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Santos / SP
CONCEITOS BSICOS EM
SEGURANA DO
TRABALHO
Universidade Santa Ceclia Santos / SP
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O que Segurana do
Trabalho?
Segurana do trabalho pode ser entendida
como o conjunto de medidas que so
adotadas visando minimizar os acidentes de
trabalho, doenas ocupacionais, bem como
proteger a integridade e a capacidade de
trabalho do trabalhador.
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Quais os objetivos da
Segurana do Trabalho?
Garantir a integridade fsica, psquica
e a sade do trabalhador;
Garantir que as atividades da
empresa se desenvolvam de forma
contnua, sem interrupes, para que
no haja perdas materiais.
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Que reas de Conhecimentos
esto envolvidas?
A Higiene, Segurana e Medicina do Trabalho inclui uma gama
de conhecimentos bastante variada e extensa, envolvendo
atividades das mais diversas reas e especializaes
existentes, as quais interagem entre si, como por exemplo:
Administrao; Biologia; Comunicao; Construo Civil;
Construo e Montagem; Direito; Economia; Educao; Energia;
Enfermagem; Engenharia; Ergonomia; Estatstica; Famlia;
Finanas; Fsica; Gesto; Histria; Matemtica; Medicina;
Organizao; Pesquisas; Planejamento; Poltica; Petroqumica;
Processos Industriais; Psicologia; Qumica; Recursos Humanos;
Sade; Sociologia; Tecnologia; Transporte; e diversos outros
ramos de atividade existentes em nossa Sociedade e Economia.
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por isto que se diz que a Higiene,
Segurana e a Medicina do Trabalho tem
uma natureza multifacetada;
Alm disso, para o bom conhecimento da
Segurana do Trabalho necessrio que se
tenha, alm de todos os conhecimentos
tcnicos envolvidos, uma viso histrica,
holstica e sistmica dos acontecimentos;
Que reas de Conhecimentos
esto envolvidas?
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QUEM RESPONSVEL
PELA SEGURANA DO
TRABALHO?
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QUAIS SO AS
RESPONSABILIDADES
PROFISSIONAIS DE UM
ENGENHEIRO(A)?
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Responsabilidade
Administrativa
Resulta das restries impostas pelos rgos
pblicos, atravs do Cdigo de Obras, Cdigo de
gua e Esgoto, Normas Tcnicas, Regulamento
Profissional, Plano Diretor e outros. Essas normas
legais impem condies e criam
responsabilidades ao profissional, cabendo a ele,
portanto, o cumprimento das leis especficas sua
atividade, sob pena inclusive, de suspenso do
exerccio profissional
Fonte: www.creasp.org.br
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Responsabilidade Civil
Decorre da obrigao de reparar e/ou indenizar
por eventuais danos causados. O profissional que,
no exerccio de sua atividade, lesa algum tem a
obrigao legal de cobrir os prejuzos.
A responsabilidade civil divide-se em:
1 - Responsabilidade contratual: pelo contrato
firmado entre as partes para a execuo de um
determinado trabalho, sendo fixados os direitos
e obrigaes de cada uma.
Fonte: www.creasp.org.br
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Responsabilidade Civil
2 - Responsabilidade pela solidez e segurana da
construo: pelo Cdigo Civil Brasileiro, o
profissional responde pela solidez e segurana da
obra durante cinco anos; importante pois, que a
data do trmino da obra seja Documentada de
forma oficial. Se, entretanto, a obra apresentar
problemas de solidez e segurana e, atravs de
percias, ficar constatado erro do profissional, este
ser responsabilizado, independente do prazo
transcorrido, conforme jurisprudncia existente.
Fonte: www.creasp.org.br
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Responsabilidade Civil
3 - Responsabilidade pelos materiais: a escolha
dos materiais a serem empregados na obra ou
servio da competncia exclusiva do profissional.
Logo, por medida de precauo, tornou-se habitual
fazer a especificao desses materiais atravs do
"Memorial Descritivo", determinando tipo, marca e
peculiaridade outras, dentro dos critrios exigveis
de segurana. Quando o material no estiver de
acordo, com a especificao, ou dentro dos critrios
de segurana, o profissional deve rejeit-lo, sob
pena de responder por qualquer dano futuro.
Fonte: www.creasp.org.br
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Responsabilidade Civil
4 - Responsabilidade por danos a terceiros: muito comum
na construo civil a constatao de danos a vizinhos, em
virtude da vibrao de estaqueamentos, fundaes, quedas
de matriais e outros. Os danos resultantes desses
incidentes devem ser reparados, pois cabe ao profissional
tomar todas as providncias necessrias para que seja
preservada a segurana, a sade e o sossego de terceiros.
Cumpre destacar que os prejuzos causados so de
responsabilidade do profissional e do proprietrio,
solidariamente, podendo o lesado acionar tanto um como o
outro. A responsabilidade estende-se, tambm,
solidariamente, ao sub-empreiteiro, naquilo em que for autor
ou co-autor da leso.
Fonte: www.creasp.org.br
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Responsabilidade tica
Resulta de faltas ticas que contrariam a conduta
moral na execuo da atividade profissional. Em
nvel do CONFEA/CREAs, essas faltas esto
previstas na legislao e no Cdigo de tica
Profissional, estabelecido na Resoluo n 1002,
de 26/11/02, do CONFEA. Uma infrao tica
coloca o profissional sob julgamento, sujeitando-o
a penalidades. Recomenda-se a todo profissional
da rea tecnolgica a observncia rigorosa s
determinaes do Cdigo de tica
Fonte: www.creasp.org.br
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Responsabilidade Objetiva
Estabelecida pelo Cdigo de Defesa do Consumidor - Artigos 12 e
14.
Resultante das relaes de consumo, envolvendo o fornecedor de
produtos e de servios (pessoa fsica e jurdica) e o consumidor,
assegura direitos consagrados pela Lei n 8.078 , que dispe sobre a
Proteo ao Consumidor. O Cdigo responde a uma antiga aspirao
da sociedade, visando a garantia de proteo fsico-psquica ao
consumidor, incluindo proteo vida, ao meio ambiente e a proteo
no aspecto econmico, detalhando quais so esses direitos e a forma
como pretende viabilizar essa proteo. A responsabilidade
profissional est, mais do que nunca, estabelecida atravs do Cdigo
de Defesa e Proteo ao Consumidor, pois coloca em questo a
efetiva participao preventiva e consciente dos profissionais.
Fonte: www.creasp.org.br
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Responsabilidade Objetiva
Portanto, fundamental que o profissional esteja atento
obrigatoriedade de observncia s Normas Tcnicas e
execuo de oramento prvio de projeto completo, com
especificao correta de qualidade, garantia contratual
(contrato escrito) e legal (ART). Uma infrao ao Cdigo
de Defesa e Proteo ao Consumidor coloca o profissional
(pessoa fsica e jurdica) em julgamento, com possibilidade
de rito sumarssimo, inverso do nus da prova e com
assistncia jurdica gratuita ao consumidor, provocando,
assim, a obrigao de sua obedincia.
Fonte: www.creasp.org.br
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Responsabilidade Penal
ou Criminal
Decorre de fatos considerados crimes. Neste
campo merecem destaque:
a - desabamento - queda de construo em
virtude de fator humano;
b - desmoronamento - resulta da natureza;
c - incndio - quando provocado por sobrecarga
eltrica;
Fonte: www.creasp.org.br
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Responsabilidade Penal
ou Criminal
d - intoxicao ou morte por agrotxico - pelo
uso indiscriminado de herbicidas e inseticidas
na lavoura sem a devida orientao e
equipamento;
e - intoxicao ou morte por produtos
industrializados - quando mal manipulados na
produo ou quando no conste indicao da
periculosidade;
f - contaminao - quando provocada por
vazamentos de elementos radioativos e outros.
Fonte: www.creasp.org.br
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Responsabilidade Penal
ou Criminal
* Todas essas ocorrncias so incriminveis,
havendo ou no leso corporal ou dano
material, desde que se caracterize perigo vida
ou propriedade. Por isso, cabe ao profissional,
no exerccio de sua atividade, prever todas as
situaes que possam ocorrer a curto, mdio e
longo prazos, para que fique isento de qualquer
ao penal
Fonte: www.creasp.org.br
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Responsabilidade
Tcnica
Os profissionais que executam atividades
especficas dentro das vrias modalidades
das categorias da rea tecnolgica devem
assumir a responsabilidade tcnica por todo
trabalho que realizam.
Apenas como exemplos:
- um Arquiteto que elabora o projeto de
uma casa ser o responsvel tcnico pelo
projeto;
Fonte: www.creasp.org.br
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Responsabilidade
Tcnica
- o Engenheiro Civil que executa a construo desta
mesma casa ser o responsvel tcnico pela construo;
- um Engenheiro Agrnomo que projeta determinado
cultivo especial de feijo ser o responsvel tcnico pelo
projeto desse cultivo.
- A contratao de profissionais liberais pode ser
concretizada verbalmente ou atravs de documentos. O
vnculo com pessoa jurdica, entretanto, pode ser
empregatcio, de acordo com a legislao trabalhista em
vigor ou por contrato particular de prestao de servios,
registrado em cartrio
Fonte: www.creasp.org.br
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Responsabilidade
Trabalhista
A matria regulada pelas Leis Trabalhistas em vigor.
Resulta das relaes com os empregados e trabalhadores
que compreendem: direito ao trabalho, remunerao, frias,
descanso semanal e indenizaes, inclusive, aquelas
resultantes de acidentes que prejudicam a integridade
fsica do trabalhador. O profissional s assume esse tipo de
responsabilidade quando contratar empregados,
pessoalmente ou atravs de seu representante ou
representante de sua empresa. Nas obras de servios
contratados por administrao o profissional estar isento
desta responsabilidade, desde que o proprietrio assuma o
encargo da contratao dos operrios
Fonte: www.creasp.org.br
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E AGORA?
QUEM RESPONSVEL
PELA SEGURANA DO
TRABALHO?
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Por isso importante:
Pensarmos globalmente e atuarmos
localmente (por razes econmicas);
Conhecermos o todo, desde o cho de
fbrica at a presidncia da Empresa;
Trabalharmos com constncia de propsitos;
Trabalharmos de maneira organizada,
planejada e em equipe;
Acessarmos e nos comunicarmos com todas
as reas da empresa e pessoal envolvido.
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LEGISLAO E NORMAS
TCNICAS
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A regulamentao referente a Segurana e Medicina do
Trabalho atualmente regida pelas seguintes Leis,
Normas e Portarias abaixo colocadas, entre outras
diversas tantas existentes:
Constituio Federal de 1988;
Consolidao das Leis do Trabalho CLT, Captulo V -
Segurana e Medicina do Trabalho, (Decreto Lei n
5.452 de 01.05.1943, atualizada pela Lei n.6.514, de 22
de janeiro de 1977)
Lei n. 6.514, de 22 de janeiro de 1977 (D.O.U.
23.12.1977);
Leis, Normas, Portarias e
Regulamentaes.
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Normas Regulamentadoras (NRs), aprovadas
pela Portaria n. 3.214, de 08 de junho de 1978;
Decreto n 4.085 de 15 de janeiro de 2002 o qual
promulgou a Conveno n 174 da OIT, bem
como, a Recomendao n o 181 sobre a
Preveno de Acidentes Industriais Maiores.
Demais Portarias, Decretos e Leis vigentes
constantes da Legislao Complementar.
Leis, Normas, Portarias e
Regulamentaes.
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Responsabilidades Civil e Criminal
por Acidente do Trabalho
Responsabilidade Civil;
Art. 30, da Lei de Introduo ao Cdigo Civil
Brasileiro;
Art. 157 da CLT;
Arts. 159, 1521, 1522, 1524 do Cdigo Civil;
Smula 229 do Supremo Tribunal Federal;
Decreto n 2172/97, art. 160
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Responsabilidade Criminal;
Arts. 15, 121, 129, 132, do Cdigo Penal;
Decreto n 2172/97, art. 157, 1
Responsabilidades Civil e Criminal
por Acidente do Trabalho
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Estudo Estudo
Normas Regulamentadoras Normas Regulamentadoras
NR 1 - Disposies Gerais
Determina que as Normas Regulamentadoras, relativas
Segurana e Medicina do Trabalho, obrigatoriamente,
devero ser cumpridas por todas as empresas privadas e
pblicas, desde que possuam empregados celetistas.
NR 2 - Inspeo Prvia
Determina que todo estabelecimento novo dever solicitar
aprovao de suas instalaes ao rgo regional do
Ministrio do Trabalho e Emprego, que emitir o CAI -
Certificado de Aprovao de Instalaes, por meio de
modelo pr-estabelecido.
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NR3 - Embargo ou Interdio
A GRTE poder interditar/embargar o estabelecimento, as
mquinas, setor de servios se os mesmos demonstrarem
grave e iminente risco para o trabalhador, mediante laudo
tcnico, e/ou exigir providncias a serem adotadas para
preveno de acidentes do trabalho e doenas
profissionais.
NR4 - Servios Especializados em Engenharia de
Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT
Esta Norma Regulamentadora trata da implantao do
SESMT (Servios Especializados em Engenharia de
Segurana e Medicina do Trabalho)
Estudo Estudo
Normas Regulamentadoras Normas Regulamentadoras
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NR5 Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA
Dispe sobre a formao da CIPA sua organizao, atribuies,
funcionamento, processo eleitoral.
NR6 - Equipamentos de Proteo Individual EPI
Trata da obrigatoriedade do fornecimento, uso e conservao dos
equipamentos de proteo individuais e discrimina as
responsabilidades de fabricantes, importadores, empregador e
empregados no referido assunto.
Obs: Ao longo do curso aprofundaremos o tema.
NR7 Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional
PCMSO
Este programa trata dos exames mdicos obrigatrios para a
contratao de funcionrios pelas empresas.
So eles: Exame admissional; Exame peridico; Exame de retorno
ao trabalho; Exame de mudana de funo; Exame demissional;
Exames complementares.
Estudo Estudo
Normas Regulamentadoras Normas Regulamentadoras
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NR8 Edificaes
Esta norma define os parmetros para as edificaes,
observando-se a proteo contra a chuva, insolao excessiva
ou falta de insolao. Deve-se observar tambm as legislaes
pertinentes nos nveis federal, estadual e municipal.
NR9 - Programa de Preveno de Riscos Ambientais
PPRA
Esta norma objetiva a preservao da sade e integridade do
trabalhador, atravs da antecipao, avaliao e controle dos
riscos ambientais existentes, ou que venham a existir no
ambiente de trabalho, tendo em vista a proteo ao Meio
Ambiente e aos Recursos Naturais.
Leva-se em conta os Agentes:
FSICOS, QUMICOS e BIOLGICOS.
Estudo Estudo
Normas Regulamentadoras Normas Regulamentadoras
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NR10 Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade
Trata das condies mnimas para garantir a segurana daqueles que
trabalham em instalaes eltricas, em suas diversas etapas, incluindo
projeto, execuo, operao, manuteno, reforma e ampliao,
incluindo terceiros e usurios.
NR11 - Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio
de Materiais
Destina-se a Operao de Elevadores, Guindastes, Transportadores
Industriais e Mquinas Transportadoras.
NR12 - Mquinas e Equipamentos
Determina as instalaes e reas de trabalho; distncias mnimas
entre as mquinas e os equipamentos; dispositivos de acionamento,
partida e parada das mquinas e equipamentos.Contm Anexos para o
uso de moto-serras, Cilindros de Massa etc.
Estudo Estudo
Normas Regulamentadoras Normas Regulamentadoras
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NR13 - Caldeiras e Vasos de Presso
Define regras para o projeto de construo, acompanhamento de
operao e manuteno, inspeo e superviso de inspeo peridica
das caldeiras e vasos de presso.
NR14 Fornos
Define os parmetros para a instalao de fornos:
NR15 - Atividades e Operaes Insalubres
Define regras para a caracterizao de insalubridade quando ocorre
atividade alm dos limites de tolerncia, isto intensidade, natureza e
tempo de exposio ao agente, que no causar dano a sade do
trabalhador, durante a sua vida laboral.
NR-16 - Atividades e Operaes Perigosas
Tambm considerada quando ocorre alm dos limites permitidos.
Estudo Estudo
Normas Regulamentadoras Normas Regulamentadoras
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NR17 Ergonomia
Esta norma estabelece os parmetros que permitam a adaptao das
condies de trabalho s caractersticas psicofisiolgicas, mquinas,
ambiente, comunicaes dos elementos do sistema, informaes,
processamento, tomada de decises, organizao e conseqncias do
trabalho.
NR18 - Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da
Construo - PCMAT
O Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria
da Construo - PCMAT equivale ao PPRA da Construo Civil.
NR19 Explosivos
Determina parmetros para o depsito, manuseio e armazenagem de
explosivos.
Estudo Estudo
Normas Regulamentadoras Normas Regulamentadoras
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NR-20 - Lquidos Combustveis e Inflamveis
Define os parmetros para o armazenamento de
combustveis e inflamveis.
NR21 - Trabalho a cu aberto
Define o tipo de proteo aos trabalhadores que
trabalham sem abrigo, contra intempries (insolao,
condies sanitrias, gua etc.).
NR22 Segurana e sade ocupacional na
minerao
Destina-se aos trabalhos em mineraes subterrneas ou
a cu aberto, garimpos, beneficiamento de minerais e
pesquisa mineral.
Estudo Estudo
Normas Regulamentadoras Normas Regulamentadoras
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NR23 - Proteo contra Incndios
Todas as empresas devem possuir proteo contra
incndio; sadas para retirada de pessoal em servio
e/ou pblico; pessoal treinado e equipamentos.
NR24 - Condies Sanitrias e de Conforto nos
Locais do Trabalho
Todo estabelecimento deve atender as denominaes
desta norma, que o prprio nome contempla.
NR25 - Resduos Industriais
Trata da eliminao dos resduos gasosos, slidos,
lquidos de alta toxidade, periculosidade, risco biolgico,
radioativo, a exemplo do csio em Gois.
Estudo Estudo
Normas Regulamentadoras Normas Regulamentadoras
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NR26 - Sinalizao de Segurana
Determina as cores na segurana do trabalho como forma
de preveno evitando a distrao, confuso e fadiga do
trabalhador, bem como cuidados especiais quanto a
produtos e locais perigosos.
NR27 - Registro Profissional do Tcnico de
Segurana no Ministrio do Trabalho e Emprego
NR28 - Fiscalizao e Penalidades
Determina a gradao de multas para o descumprimento
de cada item das outras Normas Regulamentadoras.
Estudo Estudo
Normas Regulamentadoras Normas Regulamentadoras
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NR29 - Segurana e Sade no Trabalho Porturio
As disposies contidas nesta NR aplicam-se aos trabalhadores
porturios em operaes tanto a bordo como em terra, assim
como aos demais trabalhadores que exeram atividades nos
portos organizados e instalaes porturias de uso privativo e
retro-porturias, situadas dentro ou fora da rea do porto
organizado.
NR30 - Segurana e Sade no Trabalho Aquavirio.
Esta norma aplica-se na forma estabelecida em seus Anexos,
aos trabalhadores das embarcaes artesanais, comerciais e
industriais de pesca, das embarcaes e plataformas destinadas
explorao e produo de petrleo, das embarcaes
especficas para a realizao do trabalho submerso e de
embarcaes e plataformas destinadas a outras atividades.
Estudo Estudo
Normas Regulamentadoras Normas Regulamentadoras
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NR31- Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura,
Pecuria, Silvicultura, Explorao Florestal e Aquicultura.
Objetiva estabelecer os preceitos a serem observados na organizao
e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatvel o
planejamento e o desenvolvimento das atividades da agricultura,
pecuria, silvicultura, explorao florestal e aqicultura com a
segurana e sade e meio ambiente do trabalho.
NR32 - Segurana e Sade no Trabalho em Servios de Sade.
Estabelece as diretrizes bsicas para a implementao de medidas de
proteo segurana e sade dos trabalhadores dos servios de
sade, bem como daqueles que exercem atividades de promoo e
assistncia sade em geral.
Estudo Estudo
Normas Regulamentadoras Normas Regulamentadoras
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NR33 - Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos
Confinados.
Determina requisitos mnimos para identificao de espaos
confinados e o reconhecimento, avaliao, monitoramento e
controle dos riscos existentes, de forma a garantir
permanentemente a segurana e sade dos trabalhadores que
interagem direta ou indiretamente estes espaos.
NR34 - Condies e meio ambiente de trabalho na indstria
da construo e reparao naval.
Estabelece os requisitos mnimos e as medidas de proteo
segurana, sade e ao meio ambiente de trabalho nas
atividades da indstria de construo e reparao naval.
Estudo Estudo
Normas Regulamentadoras Normas Regulamentadoras
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NR-35 TRABALHO EM ALTURA
Estabelece os requisitos mnimos e as medidas de proteo para o
trabalho em altura, envolvendo o planejamento, a organizao e a
execuo, de forma a garantir a segurana e a sade dos
trabalhadores envolvidos direta ou indiretamente com esta atividade.
NR-36 SEGURANA E SADE NO TRABALHO EM EMPRESAS
DE ABATE E PROCESSAMENTO DE CARNES E DERIVADOS
Estabelece os requisitos mnimos para a avaliao, controle e
monitoramento dos riscos existentes nas atividades desenvolvidas na
indstria de abate e processamento de carnes e derivados destinados
ao consumo humano, de forma a garantir permanentemente a
segurana, a sade e a qualidade de vida no trabalho, sem prejuzo da
observncia do disposto nas demais Normas Regulamentadoras - NR
do Ministrio do Trabalho e Emprego.
Estudo Estudo
Normas Regulamentadoras Normas Regulamentadoras
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Norma e Normatizao
Uma norma tcnica um
documento estabelecido por
consenso e aprovado por um
organismo reconhecido que
fornece, para uso comum e
repetitivo, regras, diretrizes ou
caractersticas para atividades
ou para seus resultados, visando
obteno de um grau timo de
ordenao em um dado
contexto. Esta a definio
internacional de norma.
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Norma e Normatizao
Norma interna: um acordo entre os que, na empresa,
tenham interesse substancial no assunto e concordem em
reunir conhecimentos e experincias a fim de alcanar uma
soluo tima ou a melhor adequada, na ocasio, para
o benefcio mximo da empresa. chamada, em algumas
empresas de Instruo de Trabalho ou Instruo de
Segurana do Trabalho.
Normatizao: o processo de estabelecer e aplicar regras
para abordar, ordenadamente, uma atividade especfica para
o benefcio e com a participao de todos os interessados e,
em particular, para promover a otimizao da economia,
levando em considerao as condies funcionais e as
exigncias de segurana e do meio ambiente.
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NORMAS OHSAS E ISO
Segurana e Sade OHSAS 18000;
Qualidade NBR ISO 9001;
Sistema de Gesto Ambiental - ISO
14001;
Responsabilidade Social - NBR 16000.
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Ordens de servio
Orientaes, por escrito, de mtodos e
processos de trabalho peculiares a
atividades especficas da empresa,
suscetveis de danos aos recursos humanos
e mesmo materiais.
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Independentemente do tipo de efeito
sobre o homem, nada paga as
dores, o sofrimento e a angstia do
trabalhador, at a sua volta ao
servio, pois aposentar-se por
incapacidade nunca ser a vontade
que norteia.
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BOA NOITE! BOA NOITE!

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