EI El Torno AP - Ed1

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)

Informe Preliminar Plan Maestro de Agua Potable y Saneamiento de Santa Cruz

ESTUDIO DE IDENTIFICACIN-AGUA POTABLE-MUNICIPIO EL TORNO 1

RESUMEN EJECUTIVO
1. Nombre del Proyecto.-
El Proyecto se denomina AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
DE AGUA POTABLE PARA LAS AREAS URBANAS Y PERIURBANAS EN EL MUNICIPIO EL
TORNO.
2. Tipo de Proyecto
Proyecto Mixto en el Sistema de Agua Potable (de los Pozos se aplicara Sistema de Bombeo hasta
la PTAP, luego al Tanque de Almacenamiento y desde el Tanque de Almacenamiento la distribucin
ser por gravedad o en caso necesario se impulsara con Bomba hacia la Red de Distribucin, para
poder garantizar la presin de servicio).
3. Instituciones Involucradas
Institucin Nombre
Institucin Solicitante / Gestora Ministerio de Medio Ambiente y Agua Estado Plurinacional de Bolivia
Consultora contratada PMMC Consorcio TYPSA, GITEC, Land&Water Bolivia y Aguilar & Asociados S.R.L
Institucin Financiera
Banco Interamericano de Desarrollo Fondo Espaol de Cooperacin para
Agua y Saneamiento en Amrica Latina y El Caribe
Gobierno Autnomo Municipal Gobierno Autnomo Municipal de El Torno
Operadores
SEAPAS
COOPLIM
SAN JUAN DE JOROCHITO
SAN ANTONIO DE TIQUIPAYA
SAN LUIS
TARUMA
LA ANGOSTURA
4. Ubicacin Fsica del Proyecto
Departamento: Santa Cruz de la Sierra
Provincia: Andrs Ibez
Municipio: El Torno
Localidad: 4ta. Seccin Municipal
Localidad o Barrio: El Torno, Limoncito, Jorochito, Tiquipaya, Taruma, San Luis, La
Angostura
5. Datos Demogrficos
Poblacin Inicial (hab): La Poblacin Inicial al Ao 2011 es de 44.562 Hab.
Poblacin Beneficiada Horizonte 2021 (hab): La Poblacin al Ao 2021 es de 80.628 Hab.
6. Datos Tcnicos
Cobertura Poblacional (%): 92% Inicial 100% Final
Nmero de Conexiones Domiciliarias: 8.169 Inicial 16.126 Final
Componentes del Sistema Proyectado: Pozos, tanques semienterrados, estaciones de bombeo,
redes principales y secundarias, Planta de Tratamiento de Agua Potable.



7. Datos Financieros
INFRAESTRUCTURA
Descripcin Costo (Bs) Costo ($us) (%)
Costo Total del Proyecto 75.883.446 10.902.794 100%
Aporte de la Localidad 5% 3.794.172 545.140 5%
Aporte del Gobierno Autnomo Municipal 20% 15.176.689 2.180.559 20%
Aporte Gobierno Departamental 25% 18.970.861 2.725.698 25%
Aporte de le Entidad Financiera 50% 37.941.723 5.451.397 50%
Costo de la infraestructura per cpita $us/habitante beneficiado (Horizonte 2021) 135
Fuente: Elaboracin propia
Tipo de Cambio: 6,96 Bs
DESCOM
Descripcin Costo (Bs) Costo ($us) (%)
Costo Total de Desarrollo Comunitario
(3% de la infraestructura)
5.857.800 841.638 3.00
Tipo de Cambio: 6,96 Bs
8. Tiempo de Implementacin del Proyecto en meses
Gestin de Financiamiento: 3 meses
Licitacin del Estudio TESA: 9 meses
Elaboracin del Estudio TESA: 24 meses
Licitacin de obras: 12 meses
Ejecucin de obras: 36 meses
Puesta en funcionamiento de las obras 0 meses
Tiempo Total: 84 meses



1. INFORMACIN GENERAL
1.1 ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO
1.1.1 Nombre del Proyecto
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA
LAS AREAS URBANAS Y PERIURBANAS EN EL MUNICIPIO DE EL TORNO.
1.1.2 Tipo de Proyecto
Proyecto Mixto en el Sistema de Redes de Agua Potable (de los Pozos se aplicara Sistema de Bombeo
hasta la PTAP, luego al Tanque de Almacenamiento y desde el Tanque de Almacenamiento la
distribucin ser por gravedad o en caso necesario se impulsara con Bomba hacia la Red de
Distribucin, para poder garantizar la presin de servicio).
1.1.3 Planteamiento del Problema
De acuerdo a los anlisis de calidad de agua potable realizados para el Municipio de El Torno, el agua
tiene contaminacin de hierro y manganeso con ndices fuera de los lmites permitidos por la norma, en
este sentido el PMM SC propone construir Plantas de Tratamiento ubicadas antes del tanque de
almacenamiento para que de esta manera se pueda distribuir el agua potable de buena calidad y
cumpliendo al 100% con todos los parmetros establecidos por la Ley.
Actualmente se tiene una cobertura del 92%, por lo mismo se deber ampliar la misma al 100% en su
totalidad al ao horizonte del proyecto.
El abastecimiento a las zonas alejadas no es conforme al reglamento NB 689, no se tiene las presiones
adecuadas.
Las Redes Actuales de varios operadores de este Municipio no poseen la capacidad hidrulica para la el
crecimiento continuo de la poblacin contemplada para el proyecto.
El crecimiento poblacional del Torno es continuo, a la fecha no tiene una cobertura universal del servicio
de agua potable y de acuerdo a la Agenda Patritica de Enero del 2013, al ao 2025 se debe tener una
cobertura universal.
1.1.4 Objetivos
Objetivos generales.
o La implementacin de este Proyecto, tiene como objetivo general el de: Mejorar la
calidad de vida de los habitantes del Municipio de El Torno del Departamento de Santa
Cruz en cuanto a salud, higiene, educacin, mejoramiento de viviendas, condiciones
sanitarias y econmicas, a travs de la Ampliacin del Sistema de Agua Potable y de
Saneamiento Bsico.
Objetivos especficos.
o Mejorar la capacidad hidrulica del sistema, de manera suficiente al ao 2036
o Mejorar el sistema de distribucin mediante la utilizacin de tanques para la regulacin
de la demanda horaria de servicio de agua potable.
o Mejorar el abastecimiento a las zonas alejadas de crecimiento urbano.
o Asegurar la cantidad, calidad y continuidad del servicio hasta el ao 2036
o Eliminar el Manganeso en el agua de distribucin.
o Cumplir con la Agenda Patritica al 2025



1.1.5 Instituciones Involucradas
Institucin Nombre
Institucin Solicitante / Gestora Ministerio de Medio Ambiente y Agua Estado Plurinacional de Bolivia
Consultora contratada PMMC Consorcio TYPSA, GITEC, Land&Water Bolivia y Aguilar & Asociados S.R.L
Institucin Financiera
Banco Interamericano de Desarrollo Fondo Espaol de Cooperacin para
Agua y Saneamiento en Amrica Latina y El Caribe
Gobierno Autnomo Municipal Gobierno Autnomo Municipal de El Torno
Operadores
SEAPAS
COOPLIM
SAN LUIS
TARUMA
LA ANGOSTURA
1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO
1.2.1 Ubicacin Fsica y Geogrfica
Departamento: Santa Cruz de la Sierra
Provincia: Andrs Ibez
Municipio: El Torno
Localidad: 4ta. Seccin Municipal
Coordenadas geogrficas: A continuacin se detallan.
Tabla 1.1. Coordenadas geogrficas de los operadores que componen el Municipio.
OPERADOR
COORDENADAS
Latitud Longitud
SEAPAS 1759'29.95"S 6322'58.18"O
COOPLIM 18 1'43.77"S 6324'11.33"O
SAN JUAN DE JOROCHITO 18 3'22.84"S 6325'38.37"O
SAN ANTONIO DE TIQUIPAYA 18 5'1.91"S 6327'1.86"O
SAN LUIS 18 8'30.25"S 6328'49.83"O
TARUMA 18 7'4.94"S 6327'39.66"O
LA ANGOSTURA 18 9'45.50"S 6330'19.78"O
A continuacin se muestra un mapa general de los operadores dentro del Municipio El Torno.



Figura 1.1. Operadores Municipio El Torno

Fuente: Elaboracin propia en base a Google Earth
Cdigo INE: A continuacin se detallan.
Tabla 1.2. Cdigos INE asignados por operador.
OPERADOR CODIGO INE
SEAPAS 7010501020
COOPLIM 7010504006
SAN JUAN DE JOROCHITO 7010502006
SAN ANTONIO DE TIQUIPAYA 7010502005
SAN LUIS 7010503010
TARUMA 7010503007
LA ANGOSTURA 7010503009
Para ver un detalle de la Ubicacin del Municipio ver:
Anexo 10 Planos (Plano General de Implantacin de las Obras)
1.2.2 Vas de Acceso
Al Municipio de El Torno se accede por va terrestre por carretera asfaltada, mientras que para llegar a
sus comunidades se lo realiza por caminos de tierra o ripiados. Se encuentra a 32 km de distancia al Sur
de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra sobre la Antigua Carretera a Cochabamba. Los caminos
vecinales son de difcil acceso en poca de lluvia al igual que las calles periurbanas de tierra. El
transporte con la ciudad de Santa Cruz es bueno y de alta frecuencia, existiendo microbuses, vagonetas
de taxis y camionetas que comunican diariamente las distintas comunidades.



Figura 1.2. Vas de acceso al Municipio.

Fuente. SEARPI, Santa Cruz, Bolivia; 2011
Para ver un detalle de la Ubicacin del Municipio ver:
Anexo 10 Planos (Plano General de Implantacin de las Obras)
1.3 DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO
1.3.1 Clima
Descripcin general del Clima. El clima vara de templado a clido, subhmedo y seco, con una
temperatura promedio anual de 24.77C.
Temperaturas promedio, mnima y mxima. Segn el promedio mensual se tiene una
temperatura media de 24.77 C., con una variacin moderada a lo largo del ao, siendo
ligeramente superior la temperatura los meses de octubre a febrero y de mayo a agosto los
meses ms fros. La temperatura mxima media corresponde al mes de diciembre con 29.3 C y
la mnima media al mes de julio con 19.7 C.
Precipitacin media anual. Se tiene un promedio de 1.389.48 mm.
Perodos de lluvia. El 75% de las precipitaciones ocurren en los meses de diciembre a marzo y el
15 % entre los meses de abril a octubre.
1.3.2 Altitud
El Municipio de El Torno presenta altitudes que varan entre a 490 m.s.n.m. en la Zona de Santa Martha,
y 1.780 m.s.n.m. en la Zona de Villa Paraso y Cajones, el proyecto tiene como altura media 490
m.s.n.m.
1.3.3 Relieve Topogrfico
El terreno es de topografa irregular y accidentada Su topografa es de cabecera de valle, con serranas.
Hidrogrficamente, segn el documento Delimitacin de Cuencas Hidrogrficas de Bolivia, se sita al
margen derecho del ro Pira.


2. ESTUDIOS BSICOS
2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS
2.1.1 Aspectos Demogrficos del Municipio
Segn las encuestas realizadas por FORTEMU, para el ao 2006 la poblacin urbana se ha
incrementado al 64% y la poblacin rural ha disminuido a un 36%. Esto es debido fundamentalmente a la
escasez de agua en los distritos 2, 3 y 4 donde la poblacin de las comunidades rurales se ve obligada a
vivir en las poblaciones urbanas cerca de la carretera ya que ah no tienen problemas de abastecimiento
del lquido elemento. Vuelven a sus parcelas en pocas de campaas agrcolas y en horarios de trabajo.
La poblacin urbana del Municipio est en un constante crecimiento, en 14 aos se ha incrementado en
ms de un 50%. Esto debido al fenmeno migratorio de rural urbano, en este caso es debido a la
situacin explicada en el punto anterior, y adems la llegada continua de gente que anda buscando
mejores oportunidades de vida proveniente de otros lugares del departamento y del pas tanto urbanos
como rurales.
Tasa Global de Fecundidad
La Tasa Global de Fecundidad es el nmero esperado de hijos e hijas nacidos vivos, que una mujer
tendra al trmino de su vida frtil, asumiendo que sus aos de vida reproductiva transcurren conforme a
las tasas de fecundidad por edad observadas en un ao determinado. La tasa global de fecundidad del
Municipio El Torno entre 1992 y 2001 disminuy de 6,1 hijos por mujer a 5.
Tasa de Mortalidad Infantil
La Tasa de Mortalidad Infantil son las muertes de nios y nias menores de 1 ao con respecto al total
de nacidos vivos. Entre 1992 y 2001, la tasa de mortalidad infantil en El Torno disminuy de 73 a 62,2
por mil nacimientos.
Migracin
Segn los datos obtenidos en el levantamiento de las boletas comunales de FORTEMU, se ha
constatado que el mayor flujo migratorio est dirigido a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra con un 44%
de los migrantes, luego est como otro destino principal el pas vecino de La Argentina con un 19% del
flujo migratorio, otro destino importante es el pas de Espaa con un 17%, otros pases del exterior con
un 9% y un 11% se dirige hacia otras provincias del Departamento de Santa Cruz.
ndice de Masculinidad
El ndice de masculinidad expresa la cantidad de hombres por cada cien mujeres. Es el cociente de la
poblacin masculina sobre la poblacin femenina. En el Municipio El Torno la Tasa de Masculinidad es
de 107.
Poblacin Actual.
El estudio de poblacin del Municipio El Torno se ha realizado dentro del Estudio demogrfico para el
PMM de Santa Cruz, que ha contemplado lo siguiente:
o Estudio de la estimacin de la poblacin de acuerdo a Censos, planes de ordenamiento
territorial. Se efectu el anlisis por Departamento, Municipio y rea Metropolitana de cada
Municipio
o Un estudio de las tasas empleadas para el clculo de la poblacin Departamental,
Municipal y Metropolitana.
o Crecimiento espacial de la mancha urbana y las proyecciones de poblacin a futuro.
o Proyecciones de la poblacin, mancha urbana y densidades hasta el horizonte de
planificacin de acuerdo a Censos, Planes de ordenamiento, etc.
o Ajuste y complementacin de la proyeccin de la poblacin con base a tasas de
crecimiento, adems de la utilizacin de los datos de poblacin, conexiones domiciliarias y
reas de servicio de los operadores de agua y saneamiento del rea Metropolitana.


Se presentan los siguientes datos:
Poblacion Historica y Proyectada
Tabla 2.1. Poblacin histrica proyectada Municipio El Torno
Poblacin Histrica del Municipio El Torno
Municipio 1992 2001
El Torno
Total Mujeres Varones Total Mujeres Varones
23.320 12.044 11.276 11.879 6.027 5.852
Fuente. INE, 2012
Tabla 2.2. Poblacin proyectada por el PMM SC
Ao
Poblacin Proyectada. rea
Metropolitana del Municipio El
Torno
Total Mujeres Varones
2011 44.562 21.694 22.867
2036 137.708 67.040 70.667
Fuente. PMM SC, 2012
ndice de Crecimiento Poblacional.
Para hacer las proyeccion del municipio se han considerado diversos aspectos, iniciando por las tasas
histricas, algunas apreciaciones expresadas en el PDM municipal a las que se ha tenido acceso, la
tendencia del rea de mayor crecimiento poblacional y el crecimiento de otras reas. Tambin, los
cambios en la concentracin de la poblacin, principalmente en el rea metropolitana.
En la Tabla siguiente se presenta las tasas de crecimiento total de la poblacin para cada quinquenio.
Para proyectar las tasas de crecimiento promedio anual por quinquenio, fueron utilizados como iniciales
los datos histricos que corresponden al perodo intercensal 1992-2001. La proyeccin de las tasas fue
realizada a partir de los datos del censo 2001, por perodos quinquenales, dado que el requerimiento es
para el perodo 2016-2036 y se muestra en la siguiente figura.
Tabla 2.3. Tasa de crecimiento total para el Municipio de El Torno y periodos quinquenales 2001-2036
Perodos Tasa de Crecimiento %
1992-01 5,26
2001-06 5,15
2006-11 4,90
2011-16 4,50
2016-21 4,00
2021-26 3,60
2026-31 3,25
2031-36 3,00
Fuente: Elaboracin propia PMM-SC


2.1.2 Caractersticas Socioeconmicas del Municipio
Caractersticas Socioculturales. Resultados de las encuestas realizadas por el PMM.
Aspectos Sociales
a) Educacin
En educacin, en el municipio existen 67 edificios escolares y 81 unidades educativas, estas ltimas
distribuidas en el rea urbana (21) y rural (60). Los servicios educativos pblicos son prestados por
14.440 docentes, de los cuales, 996 pertenecen a la educacin inicial, 7.488 a la educacin primaria y
5.956 a la educacin secundaria. La informacin de docentes, actualizada por el Sistema de Informacin
Educativo (SIE) al 2012, expresa un total de 14.625 que prestan servicios de educacin inicial (1.336),
primaria (7.234) y secundaria (6.055).
El municipio El Torno fue declarado libre de analfabetismo el 07 de agosto del 2008.
La ltima informacin emitida por el sistema de informacin educativa, SIE, para el municipio El Torno,
reporta una poblacin en edad escolar (entre 4 y 17 aos) de 18.021, de la cual 9.437 son varones y
8.584 son mujeres. La poblacin escolarizada asciende a un total de 14.440 de la cual 7.302 son
varones y 7.138 son mujeres.
b) Salud
En salud, el municipio El Torno cuenta con 12 establecimientos de salud de primer (10), segundo (1) y
tercer nivel (1) que se integran a la red de salud Oeste, tambin denominada red de salud Andrs
Ibez. El personal que presta servicios de salud asciende a un total de 52 recursos humanos. La ltima
informacin proporcionada por el SEDES SC, muestra un incremento en la cantidad del personal de
salud incluyendo nuevas especialidades, ascendiendo a un total de 65 recursos humanos. Cabe sealar,
que tanto el Sistema Departamental de Salud (SEDES SC) como el Sistema Nacional de Informacin en
Salud (SNIS), clasifican al municipio El Torno como rural en su totalidad.
Actividades Productivas. Resultados de las encuestas realizadas por el PMM.
La principal actividad econmica en el municipio y vocacin productiva, es la agricultura. La economa de
este est sustentada principalmente por cadenas agrcolas.
Los cultivos agrcolas ms comunes en el Municipio son el maz, los ctricos y la papa. Existen sistemas
de produccin que funcionan con una larga lista de cultivos y en su mayor parte son anuales, tambin
existen cultivos perennes y cultivo de pasturas para la ganadera. Tambin en algunas zonas el cultivo
de las hortalizas es muy importante, como ser en las localidades de Tiquipaya, Tarum y La Angostura.
A continuacin se realiza una descripcin de los principales cultivos del Municipio desde la ptica de la
planificacin Municipal, informacin emitida por el Municipio El Torno.
Maz
El maz es el rubro ms importante dentro de la actividad agrcola, en el municipio alcanza
aproximadamente 6477 hectreas, de las cuales 173,62has son cultivadas en el distrito 1 (Localidad de
El Torno), 603,21has en el distrito 2, 819.19has en el distrito 3, en el distrito 4 se cuenta con 896,5has,
en el Distrito 5 con 3.333has que estn concentradas sobre todo en la Zona 4. Se cuenta con
aproximadamente 621has en el Distrito 6 y por ltimo 130has en el Distrito 7.
Ctricos
El cultivo de ctricos es la segunda actividad en importancia en el Municipio ya que cubre una extensin
de aproximadamente 5037has de las cuales 3591,84has son de mandarina, 1378,09has son de naranja
y 64,08has de limn.
Papa
El cultivo de la papa tiene una importante superficie cultivada que se aproxima a las 1.130has. Este
cultivo se produce en casi todas las zonas productivas del Municipio, acentuado en la zona 2 y la zona 4
donde se cuenta con mayores extensiones.


Yuca
La produccin de la yuca en general est en manos de pequeos agricultores y tiene an mayor
importancia desde el punto de vista alimentario. El Municipio El Torno destaca en la produccin de yuca
con una superficie total de 649,56has. Un elevado porcentaje de agricultores incorpora este cultivo pero
las superficies no son mayores a una hectrea, por lo general es cultivada en barbechos.
Ingreso Promedio Familiar. Resultados de las encuestas realizadas por el PMM.
De la aplicacin de las boletas de encuesta en el municipio de El Torno se obtuvieron los siguientes
resultados, cuyas principales variables se muestran a continuacin.
Tabla No. 3 Habitantes e Ingresos del Municipio de El Torno
Descripcin
Ing. x Fam.
(Bs/fam/mes)
Ing. x Pers.
(Bs/hab/mes)
Media 3,612 931
Mediana 3,017 737
Moda 2,000 500
Desviacin Est. 2,960 909
Fuente: Recopilacin de campo
En cuanto al detalle de los gastos familiares del Municipio de El Torno tenemos que la distribucin
promedio de la canasta familiar es la siguiente:
Tabla No. 4 Gastos Familiares del Municipio de El Torno

De los datos observados tenemos que el gasto ms alto se hace en alimentacin, seguido por los
alquileres y vestimenta. El gasto en agua y alcantarillado es de aproximadamente el 1.7% en este caso
se observa que el gasto en energa elctrica es ms alto y equivale al 3.3%.
Por otra parte tenemos el detalle de las fuentes de ingreso familiar promedio del municipio:



Tabla No. 5 Ingresos Familiares del Municipio de El Torno

La mayor fuente de ingreso de los hogares son los sueldos, seguido por otros ingresos e ingresos por
ventas. El pago de agua es el 1.2% del ingreso familiar
Salud. Segn informacin del ISIS.
A continuacin se presentan los datos elaborados por este PMM.
RECURSOS HUMANOS EN SALUD POR RED DE SALUD Y MUNICIPIO 2011
MUNICIPIO
RED DE
SALUD
RECURSOS HUMANOS 2011
TOTAL
MUNICIPIO
M
E
D
I
C
O
S

E
N
F
E
R
M
E
R
A

T
C
N
I
C
O
S

A
U
X
I
L
I
A
R
E
S

A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
T
I
V
O

S
E
R
V
I
C
I
O
S

G
E
N
E
R
A
L
E
S

EL TORNO
ANDRES
IBAEZ U
OESTE
18 7 1 21 1 4 52
TOTAL ITEMs 18 7 1 21 1 4 52
Fuente. Elaboracin propia con base a datos proporcionados por SEDES SC, 2013. PMM SC, 2013
RECURSOS HUMANOS EN SALUD POR RED DE SALUD Y MUNICIPIO 2012
MUNICIPIO
RED DE
SALUD
RECURSOS HUMANOS 2012
TOTAL
MUNICIPIO
M
E
D
I
C
O
S

B
I
O
Q
U
I
M
I
C
O
S

F
A
R
M
A
C
E
T
I
C
O
S

E
N
F
E
R
M
E
R
A

T
C
N
I
C
O
S

A
U
X
I
L
I
A
R
E
S

A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
T
I
V
O

S
E
R
V
I
C
I
O
S

G
E
N
E
R
A
L
E
S

EL TORNO
ANDRES
IBAEZ U
OESTE
21 2 10 1 25 2 4 65
TOTAL ITEMs 21 2 10 1 25 2 4 65
Fuente. Elaboracin propia con base a datos proporcionados por SEDES SC, 2013. PMM SC, 2013



MORBILIDAD RELACIONADA CON EL CONSUMO DE AGUA CONTAMINADA Y
HBITOS HIGINICOS INADECUADOS - MUNICIPIO COTOCA
Tabla 2.4. N de Casos atendidos por Variable y Establecimiento de Salud 2012
Variable Red de Salud Tipo de
Establecimiento
Casos atendidos 2012 Total Casos
Urbano y
Periurbano
< 5 aos % 5 a ms
aos
%
ENFERMEDADES
DIARRICAS
AGUDAS (EDAs)
OESTE O
ANDRES
IBAEZ
Puesto de Salud 227 93 18 7 245
Centro de Salud 148 91 14 9 162
Hospital Bsico 1.037 76 334 24 1.371
TOTAL CASOS EDAs 1.412 79 366 21 1.778
Establecimiento
Urbano y
Periurbano
< 5 aos % 5 a ms
aos
%
INFECCIONES
RESPIRATORIAS
AGUDAS (IRAs)
OESTE O
ANDRES
IBAEZ
Puesto de Salud 911 86 148 14 1.059
Centro de Salud 1.405 91 141 9 1.546
Hospital Bsico 2.967 71 1.227 29 4.194
TOTAL CASOS IRAs 5.283 78 1.516 22 6.799
Establecimiento
Urbano y
Periurbano
< 5 aos % 5 a ms
aos
%
MALARIA
CONFIRMADA
OESTE O
ANDRES
IBAEZ
Hospital Bsico - - 1 100 1
TOTAL CASOS MALARIA CONFIRMADA - - 1 100 1
Fuente. Elaboracin propia con base a datos SNIS, 2012. PMM SC, 2013
Figura. EN GRFICOS

0
25
50
75
100
Puesto de
Salud
Hospital
Bsico
Instituto
Especializado
60 60
15
40 40
85
P
O
R
C
E
N
T
A
J
E
S
ESTABLECIMIENTO
CASOS ATENDIDOS - IRAs - 2012
< 5 aos
5 a ms aos

Fuente. Elaboracin propia con base a datos SNIS, 2013. PMM SC 2013


Fuente. Elaboracin propia con base a datos SNIS, 2013. PMM SC 2013
Servicios existentes del Municipio
Servicio
Existe
SI/NO
Descripcin
Agua SI 92 % de Cobertura
Alcantarillado sanitario SI 21 % de Cobertura
Drenaje pluvial
Residuos slidos
Fuente: Elaboracin propia con base en el Diagnstico del Plan Maestro
2.1.3 Anlisis Socioeconmico de la Poblacin
El propsito de la evaluacin es establecer la factibilidad socioeconmica de proyectos de ampliacin y
mejoramiento de sistemas de agua potable y la implementacin de PTAPs en El Torno.
En este sentido, para las evaluaciones de sistemas de agua potable se utilizar el sistema SIMOP.
Los datos bsicos utilizados en las evaluaciones econmicas provienen de:
Boletas de encuesta socioeconmica, realizadas en las poblaciones a ser beneficiadas por el
proyecto.
Informacin tcnica a nivel de Estudio de Identificacin (EI) de las inversiones requeridas y
costos de operacin y mantenimiento, volmenes de demanda, oferta de agua potable.
OBJETIVO DE LA EVALUACIN SOCIOECONMICA
Analizar la viabilidad econmica de la inversin requerida para realizar las obras de agua potable y la
incorporacin de PTAPs.
Mejorar la calidad de vida de los pobladores (condiciones higinicas y de saneamiento de
acuerdo la dotacin de servicios).
La situacin socioeconmica actual de los pobladores.
La capacidad y la disponibilidad a pagar de los beneficiarios.
El crecimiento demogrfico y espacial de la poblacin.
En este sentido, se realizar la evaluacin del costo mnimo de las alternativas planteadas por la parte
tcnica, para dar respuesta a la demanda de ampliacin, mejoramiento o mantenimiento de los servicios
de agua potable y PTAP, y se seleccionar la del menor costo para luego evaluarla por SIMOP.


ENCUESTAS SOCIOECONMICAS
La aplicacin de las encuestas socioeconmicas se realiz de acuerdo a la muestra determinada
calculndose una poblacin para el municipio de El Torno de 47.037 habitantes
El total de viviendas se determin dividiendo la poblacin por un promedio de 5 habitantes por vivienda
llegando a un total de 9.407 viviendas.
La frmula utilizada para la determinacin de la muestra fue la siguiente:

2
2 2
1
P Q Z N
n
E N Z P Q

Dnde:
E = error muestral = 3% y 11%
Z= Nivel de confianza= 95%
P = probabilidad de xito= 0.5
Q = probabilidad de fracaso = 0.5
N = Total viviendas de la poblacin
Para la localidad El Torno se calcul un total 226 encuestas, sin embargo las encuestas aplicadas fueron
233. Antes del inicio de las encuestas, se realizaron Grupos Focales en Santa Cruz y El Torno a
personas de la sociedad civil para determinar el estado actual de los servicios y consultar la DAP
(Disposicin a Pagar) para proyectos de Agua Potable y PTAP en estos municipios el monto que ellos
mencionaron como DAP los valores que oscilaron entre 45 y 35 Bs/mes respectivamente.
Agua Potable
La encuesta de usuarios cuya vivienda cuentan con Agua con Medidor se aplic en el municipio de El
Torno, el resultado de la encuesta dio.
Tabla No. 6 Consumo mensual promedio m
3

Municipio
Consumo
promedio mes
M
3

EL TORNO 15
Promedio 15
Fuente: Elaboracin Propia
Tabla No. 7 Pago mensual promedio
Municipio
Pago
Promedio
mes
EL TORNO 45
Promedio 45



Fig. No. 3 Continuidad del Servicio de Agua Potable

Otro aspecto que se observa es que entre el 97% y 100% de los encuestados tiene continuidad del
servicio de agua de 20 a 24 horas al da son muy pocos usuarios, casi el 1%, los que no tienen
continuidad en el servicio. De los encuestados en El Torno el 100% respondi que no almacena agua, en
los otros municipios de 94% a 97% no almacenan agua. Solamente del 3% al 5% respondi que
almacenan agua.
Por otra parte, se les pregunto acerca de su opinin sobre el Operador del servicio de agua potable a
continuacin se ven sus respuestas:
Fig. No. 4 Opinin sobre el Operador del Servicio de Agua

Entre el 68% y el 75% de los usuarios en los municipios de Cotoca, El Torno y Santa Cruz respondieron
que el servicio que presta el operador es Bueno. En la Guardia el 45% piensa que el servicio es Bueno,
el 31% que es Regular y el 24% respondi que es Malo. En Warnes el 56% respondi que el servicio es
Bueno y el 37% que el servicio es Regular.
Las boletas de encuestas estn incluidas en la carpeta DESCOM - PMM SC Proceso de Programacin,
difusin, socializacin y consulta; Consulta a la sociedad Civil No Organizada (Encuestas
Socioeconmicas).
2.2 ANTECEDENTES TCNICOS
2.2.1 Evaluacin de los Sistemas de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario Existentes
En el Municipio El Torno, los servicios de agua potable, son administrados por cooperativas de servicios
pblicos. El PMM SC, identific el 2012, en el Municipio El Torno 7 Operadores de Agua Potable dentro


del rea urbana y periurbana metropolitana municipal. De ellos, solo el Operador SEAPAS presta
servicio de alcantarillado sanitario.
Sistemas de Agua Potable
Operador SEAPAS.- El sistema de agua potable que opera SEAPAS es un sistema por bombeo, cuenta
con 4 pozos de captacin subterrnea en actual funcionamiento, 3 en El Torno y 1 en la localidad de
Santa Rita. Los 3 pozos ubicados en la localidad El Torno funcionan en diferentes horarios y de acuerdo
a la poca del ao. El encendido y apagado es manual. El pozo ubicado en Santa Rita trabaja en forma
automtica.
Los 3 pozos de El Torno bombean al tanque elevado. El pozo de Santa Rita bombea a un tanque
semienterrado, y luego de este ltimo con la utilizacin de bombas centrfugas se inyecta directamente a
la red, esta estacin de bombeo trabaja con variador de frecuencia. La cloracin se efecta al ingreso de
los dos tanques. Tienen el control de sus volmenes de produccin, de igual manera la micromedicin en
su rea de servicio.
Operador COOPLIM.- El sistema de agua potable actual de COOPLIM consiste de captaciones
subterrneas en 3 pozos, 1 en Limoncito y 2 en Puerto Rico.
El pozo de Limoncito P-6 bombea a los dos tanques semienterrados de 45 m3 cada uno, ubicados en
un cerro que queda al frente de la oficina antigua de la cooperativa. Los pozos ubicados en Puerto Rico
(P-5 y P-8) inyectan directamente a la red, cuando la red se llena va por la tubera de 6 a los dos
tanques. La red no est sectorizada hidrulicamente, se puede implantar un sector para cada localidad
(Limoncito, Puerto Rico y Torno Chico), bastando adecuar algunos tramos de red e instalar algunas
vlvulas. La cloracin se efecta al ingreso de los dos tanques. Tienen el control de sus volmenes de
produccin, de igual manera la micromedicin en su rea de servicio.

Resto de Operadores.- El resto de operadores son Operadores de zonas periurbanas de las reas
metropolitanas municipales que operan sistema de agua potable de Bombeo Directo a la Red con la
Inclusin de Tanques. A continuacin se muestra en una Planilla las Caractersticas de los Tanques de
Almacenamiento de los distintos Operadores del Municipio El Torno.

Fig. No. 4 Tanques de Almacenamiento en el Municipio El Torno.
OPERADOR Nombre Tipo Vol. (m3) Ant. (Aos ) Mat. Localidad
SEAPAS
T-1 Elevado 250 19 HA El Torno
T-2 Semienterrado 10 3 HA El Torno
COOPLIM
T-1 Semienterrado 45 32 HA Limoncito
T-2 Semienterrado 45 30 HA Limoncito
SAN JUAN LTDA. T-1 Superficial 200 5 HA Jorochito
SAN ANTONIO LTDA.
T-1 Semienterrado 30 20 HA Tiquipaya
T-2 Semienterrado 100 13 HA Tiquipaya
SAN LUIS LTDA. T-1 Semienterrado 100 6 HA San Luis
TARUMA T-1 Semienterrado 50 40 HA Taruma


OPERADOR Nombre Tipo Vol. (m3) Ant. (Aos ) Mat. Localidad
LA ANGOSTURA LTDA.
T-1 Semienterrado 40 s/d HA La Angostura
T-2 Semienterrado 50 12 HA La Angostura
Fuente: Elaboracin Propia con Datos de Operadores
Sistemas de Alcantarillado Sanitario
El servicio de saneamiento tiene como objetivo fundamental el mejoramiento de condiciones de
salubridad de la poblacin mediante la recoleccin de las aguas residuales producidas en las viviendas,
liberando a los habitantes de ambientes riesgosos por la presencia de vectores que proliferan en las
aguas estancadas que son vertidas sin control en los patios y calles.
Las aguas residuales deben ser trasladadas a instalaciones especiales donde seran procesadas hasta
lograr una adecuada depuracin alcanzando los niveles establecidos en la ley 1333.
Por ello, el PMM SC tiende la implementacin del alcantarillado sanitario en funcin del crecimiento y/o
densificacin de la mancha urbana e implementar la construccin de plantas de tratamiento de aguas
residuales para la adecuada disposicin de las mismas en los cursos de agua receptores.
En la actualidad, en el Municipio de El Torno, slo la localidad de El Torno posee red de saneamiento,
misma que es operada por SEAPAS, la cobertura del servicio de alcantarillado en esta localidad
asciende a un 48% y abarca slo algunas zonas, mientras que la cobertura del servicio de alcantarillado
en el Municipio de El Torno, es del 21%.
El restante posee pozos spticos y/o letrinas (solo para el agua residual de los inodoros, el resto va a las
cunetas de las calles las mismas que son absorbidas por el terreno natural.
Las alternativas de saneamiento in situ ms utilizadas actualmente en la localidad de El Torno son las
letrinas con pozo ciego (52%) -ascendiendo este porcentaje en el nivel municipal a un 79%-, sistemas
que son altamente contaminantes por la filtracin consecuente hacia los acuferos.
Desde el punto de vista de la poblacin, el inters es evacuar las aguas servidas a un colector y sean
transportadas las mismas a una planta de tratamiento de agua residual (PTAR); en tal sentido, para
lograr ese cometido se requiere la implementacin de nuevas redes, ampliacin de los sistemas
existentes, hasta llegar a la cobertura universal (100%) al ao 2036.
Desde el punto de vista tcnico y financiero, es difcil llegar de un solo salto al 100%, por lo que se
propone hacerlo de forma progresiva en funcin de los plazos y fases de ejecucin de obras divididas en
corto, mediano y largo plazo.
Por lo anterior, se puede concluir que la cobertura actual del servicio de alcantarillado en el Municipio de
El Torno requiere con urgencia ser ampliada y mejorada.
Tipo de Operadores
A continuacin se detalla en el siguiente cuadro.
Tabla 2.5. Tarifas de operadores.
OPERADOR
TIPO DE
OPERADOR
TARIFA
Bs/m3
OBSERVACIONES
SEAPAS C 1.83 Tarifa para 10 m3
COOPLIM C 3.13 Tarifa para 8 m3
SAN JUAN DE JOROCHITO D 2.81 Tarifa para 8 m3


OPERADOR
TIPO DE
OPERADOR
TARIFA
Bs/m3
OBSERVACIONES
SAN ANTONIO DE TIQUIPAYA D 2.81 Tarifa para 8 m3
SAN LUIS D 3.14 Tarifa para 7 m3
TARUMA E 1.80 Tarifa para 10 m3
LA ANGOSTURA E 2.63 Tarifa para 8 m3
2.2.2 Evaluacin de las Fuentes de Agua
La fuente de explotacin ms econmica de los recursos hdricos en el rea metropolitana de Santa Cruz
son las aguas subterrneas.
Como recursos disponibles para el Municipio de El Torno se consideran las aguas subterrneas. El
Estudio de Balance Hdrico desarrollado por el PMM SC (2013), presentado en el Informe Especial N 1,
concluye que el acufero de Santa Cruz tiene la capacidad de cubrir la demanda del servicio de agua
potable mediante pozos hasta el horizonte del proyecto ao 2036.
La siguiente Tabla muestra el Caudal explotado actualmente en el Municipio.
OPERADOR Caudal Actual (l/s)
SEAPAS 20,65
COOPLIM 10,10
SAN JUAN DE JOROCHITO 5,15
SAN ANTONIO DE TIQUIPAYA 2,64
SAN LUIS 1,79
TARUMA 1,78
LA ANGOSTURA 2,22
TOTAL 44,33
En base al diagnstico de la situacin actual de la infraestructura se hacen las proyecciones de las
mismas para cubrir la demanda hasta el ao 2036.
El Plan Maestro Metropolitano de Santa Cruz se desarrolla en etapas quinquenales para llegar a la
totalidad de la cobertura del 100% de la demanda al ao horizonte del estudio.
En la tabla siguiente muestra las obras necesarias para cubrir la demanda hasta el ao 2036 en el
Municipio El Torno. El caudal medio requerido por operador por plazo y por quinquenio es el siguiente:



Tabla 4. 1 Caudales medios por operador Municipio El Torno
Operador
Actual Corto Plazo
Mediano
Plazo
Largo Plazo
2011 2016 2021 2026 2031 2036
SEAPAS 21 46 62 76 91 107
COOPLIM 10,1 29,72 42,31 51,48 61,77 72,86
SAN JUAN DE JOROCHITO 5,15 9,58 12,83 15,61 18,72 22,11
SAN ANTONIO DE
TIQUIPAYA
2,64 4,83 6,46 7,86 9,14 10,59
SAN LUIS 1,79 4,6 6,02 7,32 8,51 9,87
TARUMA 1,78 3,22 4,21 5,12 5,95 6,9
LA ANGOSTURA 2,22 4,52 5,91 7,19 8,36 9,69
TOTALES 44,33 102,72 139,97 170,29 203,25 239,08
El PMM SC en su planeamiento considera que cada rea de servicio implementar sus pozos de
acuerdo a la cobertura que se plantea para cada uno de ellos.
A continuacin, se pone un listado de los Operadores que requieren pozos de bombeo y la cantidad de
los mismos:
SEAPAS
COOPLIM
SAN LUIS
TARUMA
LA ANGOSTURA
Tabla 4. 2 N de Pozos necesarios por operador con un caudal Nominal de 30 l/s Municipio El Torno
MUNICIPIO DE EL TORNO
Gestin
2011
Gestin
2016
Gestin
2021
Gestin
2026
Gestin
2031
Gestin
2036
Pozos
Unid. Unid. Unid. Unid. Unid. Unid. Unid.
SEAPAS 4 2 - 1 - 1 4
COOPLIM 3 1 1 - 1 - 3
SAN JUAN DE JOROCHITO 2 1 - - - - 1
SAN ANTONIO DE TIQUIPAYA 3 1 - - - - 1
SAN LUIS 2 1 - - - - 1
TARUMA 2 1 - - - - 1
LA ANGOSTURA 1 1 - - - - 1
TOTAL 17 8 1 1 1 1 12
2.2.3 Evaluacin de Cuerpos Receptores
Los efluentes sanitarios de El Torno colectados por la red de alcantarillado son conducidos mediante un
emisario hasta una planta de tratamiento de aguas residuales que fue construida el ao 2004.
Las PTAR proyectadas para el Municipio El Torno, vierten sus aguas tratadas al Rio Pira.


Los Municipios de la cuenca del ro Pira y el Gobierno Autnomo Departamental de Santa Cruz desde el
2011 estn realizando esfuerzos mancomunados para preservar el mencionado curso de agua cuya
clasificacin C ha sido propuesta por el Gobierno Autnomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra.
Los resultados del muestreo y ensayos realizados por el Laboratorio de Medio Ambiente (LMA) de la
Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno en el ro Pira concluyen que es evidente que el parmetro
DQO se encuentra por encima de la clasificacin. El uso actual que se le da a las aguas del ro Pira es
de esparcimiento humano y del lecho se extrae los ridos para la construccin.
El punto donde se realiz la toma de muestra del ro Pira se encuentra aproximadamente en el lmite del
Municipio de El Torno con el Municipio de La Guardia.
Tabla 4. 14 Resultados de las muestras en el MR 3, al inicio del Ro Pira.
N PARAMETROS UNIDADES METODOS DE ANALISIS *
LMITE DE
CUANTIFICACIN
RESULTA
DO
CUADRO A-
1 CLASE C
1
Conductividad
Especfica
umhos/cm Conductivmetro (2510-B) 0.5 *** ---
2 Cromo +6 mg/l Colorimetra (3500-Cr D) 0.01 <0,01 0.05
3 DBO5 Total mg/l Titulacin Winkler (5210 B) 4 <4,0 <20
4 DQO mg/l
Reflujo Cerrado -
Colorimtrico (5220-D)
5 53.103 <40
5 Fsforo Total c. P mg/l cido Ascrbico (4500-P-E) 0.01 <0,1 ---
6 Nitratos c. NO3 mg/l
HACH -Reduccin de
cadmio- 8192
0.01 6.395 50
7 Nitritos c. NO2 mg/l Colorimetrico (4500-NO2-E) 0.01 <0,01 ---
8
Nitrgeno Total c.
N
mg/l
Semi-micro Kjeldahl (4500-
Norg C)
2 <2,0 12
9 Oxgeno Disuelto mg/l
Electrodo de Membrana
(4500-0 G)
0.1 *** ---
10 pH
adimensio
nal
Electrmetrico (4500-H+ B) 1,00 a 13,00 *** 6 a 9
11 Plomo mg/l
Espectromtrico Abs.
Atmica (3500 Pb B)
0.05 <0,05 0.05
12
Slidos Disueltos
Totales a 180C
mg/l Gravimtrico (2540-C) 1 240 ---
13
Slidos Suspend.
Totales 105C
mg/l Gravimetra (2540-D) 1 820 ---
14 Temperatura C Termmetro (2550-B) 10 a 150 *** 3C
15 Organofosforados mg/l (+)

16 Organoclorados mg/l (+)

* Mtodos normalizados para anlisis de aguas potables y residuales: APHA, AWWA y WPCF.
17a versin.

** Subcontratacin
*** Datos de campo
Fuente: Elaboracin propia con base en los resultados del CASA
2.2.4 Calidad de las Aguas
El control de la calidad de agua est enmarcado en la NB512, segn rezan estos parmetros, en los
cuadros siguientes se puede apreciar las caractersticas del anlisis de agua en la red de distribucin y
en fuentes de agua (boca de pozo) de la Gestin 2011:



Tabla No. 19 Resumen de Anlisis Fsico-Qumico Bacteriolgico en pozos Gestin 2011

Fecha Dic.-2011 Pozos

Anlisis en
pozos
Valores Mx. P2 P3 P7 P8 Promedio
P
a
r
m
e
t
r
o
s

d
e

c
o
n
t
r
o
l

m
n
i
m
o

pH 6,5 a 9,0 7,05 7,00 7,00 7,01 7,02
Conductividad 688 750 725 508 667,75
Turbidez 5NTU 0,46 0,46 0,47 0,45 0,46
P
a
r
m
e
t
r
o
s

d
e

c
o
n
t
r
o
l

b
s
i
c
o

Slidos
Totales
Disueltos
1000 mg/l 367 397 413 394 392,75
Alcalinidad
Total
500 mg/l
CaCO3
3426* 307 325 282 304,67
Cloruros 250 mg/l 12 9,8 10,3 9,4 10,38
Dureza
500 mg/l
CaCO3
315 346 301 303 316,25
Hierro total 0,3 mg/l 0,04 0,02 0,03 0,02 0,03
Magnesio 150 mg/l <0,02 <0,02 <0,02 <0,02 <0,02
Sodio 200 mg/l 28 48 42 27 36,25
Sulfatos 400 mg/l 35,1 31,2 33,4 19 29,68
P
a
r
m
e
t
r
o
s

d
e

c
o
n
t
r
o
l

c
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
i
o
s

Nitritos Mx. 0,1 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05
Plomo 0.01mg/l <0,01 <0,01 <0,01 <0,01 <0,01
Coliformes
totales
<2,0E+00
NMP/100 ml
<2,0E+00 <2,0E+00 <2,0E+00 <2,0E+00 <2,0E+00

Otros anlisis
que efecta
la
Cooperativa

Coliformes
fecales
<2,0E+00
NMP/100 ml
<2,0E+00 <2,0E+00 <2,0E+00 <2,0E+00 <2,0E+00
Demanda de
Cloro
mg/l 0,298 289 286 0,266

*Valor muy elevado - Debe revisarse este valor
Fuente: Elaboracin Propia en base a anlisis proporcionados por SEAPAS Ltda.

Analizando los resultados de los anlisis en los pozos, todos los parmetros estn dentro de lo permitido
por la NB 512. Fueron analizados 3 parmetros de control mnimo y 8 de control bsico.


Tabla No. 20 Resumen de Anlisis Fsico-Qumico Bacteriolgico en pozos Gestiones 2009-2010
y 2011
N de muestras

Anlisis en pozos Valores Mx. Pozos
P
a
r
m
e
t
r
o
s

d
e

c
o
n
t
r
o
l

m
n
i
m
o

pH 6.5 a 9.0
7 muestras ok
6,81 a 7,23
4
muestras
ok
6,97 a
7,13
9
muestras
ok
6,97 a
7,42
Conductividad 7 muestras ok
4
muestras
ok
9
muestras
ok
Turbidez 5NTU
7 muestras ok
0,47 a 0,71
4
muestras
ok
0,47a
0,50
9
muestras
ok
0,45 a
0,78
Slidos Totales Disueltos 1000 mg/l 7 muestras ok
4
muestras
ok
9
muestras
ok
Alcalinidad Total
500 mg/l
CaCO3
2muestra>370;
5 muestras ok
4
muestras
ok
9
muestras
ok
Calcio 200 mg/l
Cloruros 250 mg/l 7 muestras ok
4
muestras
ok
9
muestras
ok
Dureza
500 mg/l
CaCO3
7 muestras ok
4
muestras
ok
9
muestras
ok
Hierro total 0.3 mg/l
1 muestra > 0,3
6 muestras ok
4
muestras
ok
1
muestra
> 0,3; 8
muestras
ok
Manganeso 0.1 mg/l 7 muestras ok
4
muestras
ok
1
muestra
> 0,1; 8
muestras
ok
Sodio 200 mg/l 7 muestras ok
4
muestras
ok
9
muestras
ok
Sulfatos 400 mg/l 7 muestras ok
4
muestras
ok
9
muestras
ok
P
a
r
m
e
t
r
o
s

d
e

c
o
n
t
r
o
l

c
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
i
o

Nitritos max. 0.1 7 muestras ok
4
muestras
9
muestras


ok ok
Plomo 0.01 mg/l Dentro de rango
Dentro
de rango
Dentro
de rango
Coliformes totales
<2,0E+00
NMP/100 ml
Dentro del
rango
Dentro
del rango
Dentro
del rango

Otros anlisis que efecta la Cooperativa
Coliformes fecales
<2,0E+00
NMP/100 ml
Dentro del
rango
Dentro
del rango
Dentro
del rango
Demanda de Cloro mg/l 0,101 a 1.636
0,219 a
0,246
2 datos
obs. Muy
elevados
Agua potable para consumo
Con la finalidad de contar con datos de la calidad de las aguas potable dentro del Municipio El Torno, se
contrataron los servicios del Laboratorio de Medio Ambiente (LMA) perteneciente a la Universidad
Autnoma Gabriel Ren Moreno, los muestreos se realizaron a las salidas de grifos de usuarios. Las
mismas que se encuentran disponibles en el Anexo 1.
A continuacin tambin se presenta los planos de manganeso en redes de agua potable:
Figura 2.1. Plano de Niveles de Manganeso en redes de agua potable





En la figura anterior podemos identificar el Municipio El Torno, el mismo que se encuentra fuera de la
norma en cuanto a Manganeso se refiere, as tambin a continuacin se presenta un cuadro general de
manganeso en pozos de extraccin
Figura 2.2. Plano de Manganeso en redes de agua potable




En la figura anterior se puede apreciar los resultados de los anlisis en los pozos de extraccin, en el
que el Municipio El Torno presenta algunos pozos fuera de norma.
2.2.5 Estudios de Suelos
Los Estudios de Suelos realizados para el Proyecto de Agua Potable comprenden dos tipos:
Estudio Geotcnico.- Realizado en cada una de las ubicaciones de los Tanques Proyectados en el
Diseo de las Redes de Agua. Mediante el Ensayo SPT (Test de Penetracin Standard), se obtienen los
Parmetros Geotcnicos necesarios para el Diseo de las Obras Civiles en las Estaciones de Bombeo
Futuras.
Para mas informacin sobre este tema ver Anexo 2
Estudio SEV (Sondeo Electrico Vertical).- Realizado en cada una de las Ubicaciones de los Pozos
Proyectados. Permite determinar adems de la existencia del acufero, la Profundidad del mismo.
Para mas informacin sobre este tema ver Anexo 2
2.2.6 Trabajos Topogrficos
Los trabajos de topografa han sido realizados para el levantamiento de Bancos de Nivel (BMs) que
servirn de arranque para el replanteo de los levantamientos a detalle a ser encarados en la etapa de
diseo de estudios TESA.
Para el Municipio de el Torno se han monumentado 14 BMs, las monografas de cada uno de los BMs
levantados las adjuntamos al documento como Anexo No. 3
2.2.7 Estudios Ambientales
La EIA comienza con la categorizacin del nivel de EEIA requerido. Para efectos de este Reglamento, la
FA llenada a travs del PCEIA, se constituye en el instrumento tcnico para la categorizacin del nivel de
EEIA requerido.
El contenido de la FA refleja aspectos relacionados al proyecto, obra o actividad, tales como:
Informacin general, datos de la unidad productiva, identificacin del proyecto, localizacin y
ubicacin del proyecto;
Descripcin del proyecto, duracin, alternativas y tecnologa, inversin total, descripcin de
actividades;
Recursos naturales del rea que sern aprovechados, materia prima, insumos, y produccin
que demande el proyecto;
Generacin de residuos, de ruido, almacenamiento y manejo de insumos, posibles
accidentes y contingencias;
Consideraciones ambientales e identificacin de los impactos "clave";
Formulacin de medidas de mitigacin y prevencin, que reduzcan o eviten los impactos
negativos clave identificados;
Matriz de identificacin de impactos ambientales;
Declaracin jurada.
A partir del contenido de la FA se determina la categora de EEIA del proyecto, obra o actividad. Este
anlisis se realiza a travs del PCEIA.



Figura 2.3. PCEIA Programa computarizado de estudio de impacto ambiental

Fuente: Imagen de inicio de programa PCEIA
Figura 2.4 Matriz de evaluacin de Impacto ambiental (matriz de Leopold)
ATRIBUTOS
AMBIENTALES.
Limpieza del Area.
ESCALA DEPONDERACION:
POSITIVO 1= BAJO 2 = MODERADO 3 = ALTO
NEGATIVO -1=BAJO (A) -2 = MODERADO (B) -3 = ALTO (C)
SUMA NEGATIVOS
SUMA POSITVOS
SUELO
R
E
N
D
I
M
I
E
N
T
O

L
A
B
O
R
A
L
ETAPA ABANDONO ETAPA ABANDONO
PROYECTO:
MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
SECRETARIA NACIONAL DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
SUBSECRETAIRA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS
RUIDO SOCIOECONOMICO
FACTORES AMBIENTALES
AIRE
F
A
U
N
A

A
C
U
A
T
I
C
A
ECOLOGIA
P
R
O
P
I
E
D
A
D

P
U
B
L
I
C
A
P
R
O
P
I
E
D
A
D

P
R
I
V
A
D
A
ETAPA EJECUCION
P
A
I
S
A
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I
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ETAPA OPERACIN Y MANTENIMIENTO
N
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AGUA
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Z

Y

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C
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I
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I
D
A
D
D
B
O

5




Figura 2.5. Clasificacin de Proyectos para su evaluacin ambiental (matriz de Leopold)
0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1
IMPACTOS NEGATIVOS
I
M
P
A
C
T
O
S

P
O
S
I
T
I
V
O
S
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
0,60
0,70
0,80
0,90
1,00
0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60 0,70 0,80 0,90 1,00
II
IV
I
III

Ficha Ambiental preliminar y justificar su pre-categorizacin de Evaluacin de Impacto ambiental (EEIA)
Para ver el estudio ambiental completo realizado para el Municipio El Torno, ver el Anexo 4.

3. INGENIERA DE LA PROPUESTA SELECCIONADA
La Propuesta seleccionada para el agua potable planteado para el Municipio El Torno consiste
en la ampliacin de los actuales sistemas de agua potable existentes. Debido a los altos
niveles de manganeso encontrados en el agua que se distribuye tambin se incorporan PTAPs
para la eliminacin del Manganeso. Adems del operador SEAPAS y del Operador COOPLIM,
se tienen cuatro operadores pequeos cuya poblacin actual correspondiente a sus reas de
servicio es menor a 2.500 habitantes. Sin embargo, han sido tomados en cuenta de manera
conjunta en los costos que propone el PMM SC para tambin mejorar y ampliar sus sistemas
de agua potable existentes acompaando al crecimiento demogrfico de sus reas de servicio,
contenidas en el rea metropolitana del Municipio el Torno.
3.1 MEMORIA DESCRIPTIVA DE LA PROPUESTA SELECCIONADA Y ALCANCE DE LAS OBRAS
La distribucin del agua se efecta de tres maneras:
a) Bombeo de pozos a tanque semienterrado (equipos de bombeo tipo turbina de eje o
sumergible) en una estacin de bombeo. A partir de all se impulsa mediante bombas
centrfugas a la red de distribucin.
b) Bombeo de pozos a tanque semienterrado (equipos de bombeo tipo turbina de eje o
sumergible). A partir de all por gravedad se realiza el ingreso a la red de distribucin.
c) Inyeccin directa de pozo a red de distribucin (bombas de eje vertical o sumergible).
Se utilizara variadores de frecuencia para el ingreso a la red de distribucin.
3.2 MEMORIA TCNICA
Se han elaborado modelos hidrulicos para las redes de abastecimiento de agua, que fueron
propuestos para los operadores del Municipio El Torno, dichos modelos han sido sometidos a
un diseo y anlisis detallado en el entendido que fue diseado para el ao 2036 y verificado
para cada quinquenio simulando el posible estado y funcionamiento de la red.


Para el clculo actual de la red de distribucin de agua, as como para el clculo de las redes
proyectadas para los aos 2016, 2021, 2026, 2031 y 2036. Se han utilizado los Datos de
Poblacin obtenidos por el Estudio Demogrfico.
Poblacin Beneficiada del Municipio El Torno.
Tabla 3.1. Poblacin por Quinquenios Municipio El Torno.
OPERADOR 2011 2016 2021 2026 2031 2036
SEAPAS 19.462 27.297 35.845 43.611 52.299 61.666
COOPLIM 13.314 18.674 24.371 29.652 35.580 41.966
SAN JUAN DE JOROCHITO 4.032 5.655 7.391 8.992 10.783 12.735
SAN ANTONIO DE TIQUIPAYA 2.179 2.848 3.722 4.528 5.262 6.100
SAN LUIS 2.079 2.717 3.468 4.219 4.903 5.684
TARUMA 1.454 1.900 2.425 2.950 3.428 3.974
LA ANGOSTURA 2.042 2.669 3.406 4.144 4.816 5.583
TOTALES 44.562 61.760 80.628 98.096 117.071 137.708
Cobertura en el Municipio El Torno
MUNICIPIO DE EL TORNO
COBERTURA DE SERVICIO DE AGUA
POTABLE %
2011 2016 2021 2026 2031 2036
SEAPAS 95 98 100 100 100 100
COOPLIM 83 92 100 100 100 100
SAN JUAN DE JOROCHITO 95 98 100 100 100 100
SAN ANTONIO DE
TIQUIPAYA
95 98 100 100 100 100
SAN LUIS 95 98 100 100 100 100
TARUMA 95 98 100 100 100 100
LA ANGOSTURA 95 98 100 100 100 100
TOTALES 92 96 100 100 100 100
Elaboracin propia PMM SC
La Dotacin de Agua Potable para el Municipio El Torno, esta definida por la siguiente tabla, elaborada
por el PMM SC, en base a los datos estadsticos, proporcionados por el operador Saguapac.
En principio, la dotacin de agua debe ser suficiente para satisfacer los requerimientos de consumo
domstico, comercial, industrial y pblico; lo que significa que en el valor asignado ya no ser necesario
hacer una separacin de dichos consumos, y ste ser aplicado a la poblacin a abastecer.
Complementariamente, tambin se deben incorporar las prdidas en el sistema de distribucin.


MUNICIPIO DE EL TORNO DOTACION l/hab/dia
2011 2016 2021 2026 2031 2036
SEAPAS 96 150 150 150 150 150
COOPLIM 79 150 150 150 150 150
SAN JUAN DE JOROCHITO 116 150 150 150 150 150
SAN ANTONIO DE
TIQUIPAYA
110 150 150 150 150 150
SAN LUIS 78 150 150 150 150 150
TARUMA 111 150 150 150 150 150
LA ANGOSTURA 99 150 150 150 150 150
TOTALES 94 144 150 150 150 150
3.2.1 Parmetros Bsicos de Diseo.
Los parmetros bsicos de diseo para Redes utilizados son:
Tipo de clculo: Hidrulico con presin
Tipo de Anlisis: Estado Dinmico
Tipo de flujo: Uniforme
Mtodo clculo: Formula de Hazen-Williams

1,85
1,85 4,85
1
0, 275
Q
j
D
C

Donde.:
J: es la prdida de energa unitaria en m/m.
Q: Caudal de descarga en la seccin (m3/s)
C: Coeficiente de rugosidad de Hazen-Williams
D: Dimetro interno m
NB689: Norma boliviana de abastecimiento de Agua Potable
Presin mnima: 13 m.c.a.
Presin mxima: 70 m.c.a.
Coeficiente de Punta
El coeficiente de punta M es la relacin entre el caudal mximo horario y el caudal medio diario. El
coeficiente de punta sirve para estimar el caudal mximo horario con base en el caudal medio diario,
tiene en cuenta las variaciones del consumo de agua.
La variacin del coeficiente de punta M puede ser estimada con base a diferentes relaciones y
coeficientes, como las que se detallan a continuacin.
Para la determinacin de los Coeficientes de consumo, SAGUAPAC analiz los resultados registrados
de inyeccin mensual de estaciones de bombeo y pozos de inyeccin a la red desde 1 de enero al 31 de
diciembre de 2006, se tuvieron que transcribir 438.000 datos de los registros de presiones y caudales de
estaciones de bombeo y de un semestre de los pozos de produccin, as tambin la informacin horaria
de los pozos de INYD a la red.


Habindose determinado las inyecciones de cada estacin de pozo de inyeccin directa, se elabor la
base de datos con toda la informacin determinando el total de la inyeccin del ao 2006, as como los
caudales medio, mximo diario, mximo horario.
El Clculo De Los Coeficientes K se efectu acorde al Mtodo de clculo, planteado en el manual de
hidrulica (Azevedo Netto Pg... 474, 475), y tal y como indica la NB 688.

K1: coeficiente del da de mayor consumo, es la relacin entre el valor del consumo mximo diario
ocurrido en un ao y el consumo medio diario relativo a ese ao.

K2: coeficiente de la hora de mayor consumo, es la relacin entre la produccin mxima horaria
(m3/hora) y la produccin promedio anual (m3/hora).
Coeficiente de Caudal Mximo Diario K1

= 1.19
Coeficiente de Caudal Mximo Horario K2

= 1,65
M=K1xK2=1,96
Descripcin PTAP Filtro Rapido Abierto a Gravedad
El agua sin tratar que se alimenta de los pozos de produccin, llega a una cmara donde se efecta la
dosificacin de hipoclorito de sodio, que sirve de oxidante para separar el manganeso del agua cruda.
Para la separacin de estos compuestos insolubles se utilizan procesos de filtracin.
El agua tratada es colectada en el fondo del filtro a travs de colectores de agua, una tubera principal de
recoleccin llevar estas aguas a los tanques de almacenamiento de agua tratada.
Los slidos retenidos en el proceso de filtracin son eliminados de los filtros a travs de operaciones de
contra lavado que se llevan a cabo con agua tratada.
El agua de contra lavado de los filtros se enva a un sedimentador donde los slidos se precipitan
gravimtricamente y son colectados en una tolva piramidal.
Finalmente, los slidos se extraen del sedimentador y se deshidratan natural o mecnicamente y el agua
residual se recupera mediante bombeo al inicio del proceso.
Figura 4. 1 Diagrama de flujo. Filtracin con filtros rpidos a gravedad


Fuente: Elaboracin Propia PMM-SC
3.2.2 Clculo Hidrulico.
Para el Clculo de las Redes de Agua Potable se utiliz el Software Watergems v8i. La caracterstica
principal de este Software es que integra los datos poblacionales con los datos geogrficos
proporcionados por el SIG generado para el PMM-SC.
El estudio del PMM SC contempla la proyeccin de la red de agua potable para el Municipio El Torno en
los escenarios que inician en el ao 2016, 2021, para lo cual se tom en cuenta la red existente al
presente.
En los escenarios se trabaja con Pozos y Estaciones de Bombeo, a medida del crecimiento de la
poblacin, se ampla la red y se verifica un correcto funcionamiento hasta el horizonte de proyecto.
A continuacin se presentan los siguientes listados para los diferentes escenarios:
NODOS.- ID del Nodo. Nombre del nodo. Cota Topogrfica (m). Demanda (l/s). Presin (m.c.a.).
TUBERAS.- ID de la Tubera. Longitud (m). Dimetro (mm). Caudal (l/s). Velocidad (m/s). En
esta tabla se puede encontrar caudales con signo negativo, esto solamente significa que el
sentido del flujo de agua es en la direccin opuesta a lo que indica el plano base.
ESTACIN DE BOMBEO Y POZOS DE BOMBEO.- ID de la bomba de impulsin. Cota
Topogrfica (m). Caudal Total (l/s). Presin de salida (m.c.a).
En estos tres tipos de tablas se puede leer en algunas celdas el valor (N/A), que quiere decir que el
elemento (Nodo, Tubera, o Bomba), se encuentra desactivado.
Para ver la Memoria Tcnica General ver el Anexo 5 Calculo Hidrulico.
3.2.3 Clculo Estructural
El Clculo Estructural a nivel de Pre-Diseo de todos las obras civiles, se ha realizado siguiendo las
recomendaciones de la Nueva Norma Boliviana del Hormign Estructural NB 1225001 proxima a ser
implementada de forma obligatoria. Esta nueva Norma fue elaborada en base a la versin del reglamento
'Requisitos de Reglamento para hormign estructural', del American Concrete Institute ACI-318-05.
Se ha realizado un prediseo estructural de los principales elementos que configuran las diferentes
plantas de tratamiento. Los elementos que configuran las plantas pueden dividirse en depsitos de
hormign de tipo rectangular.


Se trata de un elevado nmero de elementos similares entre s pero de diferentes dimensiones, por lo
que su predimensionamiento se aborda de forma sistemtica a partir de hojas de clculo de elaboracin
propia. Dichas hojas se van particularizando para las dimensiones de cada elemento.
La elaboracin de las hojas se realiza tomando como referencia bibliografa especfica para el clculo de
placas adaptada a las particularidades de los depsitos, descrita en el "Anexo 6: Prediseo estructural".
3.2.3.1 Normativa
Las principales normativas usadas como referencia son:
[1] NB 1225 002 (2013) - Norma Boliviana de Acciones sobre las estructuras
[2] NB 1225 001 (2013) - Norma Boliviana del Hormign Estructural
[3] NB 1220 034 (2006) - Norma Boliviana de Diseo ssmico
[3] ACI 350 (2001) - Code Requirements for Environmental Engineering Concrete Structures
[4] ACI 350.3 (2006) - Seismic Design of Liquid-Containing Concrete Structures
[5] ACI 318 (2011) - Building Code Requirements for Structural Concrete
3.2.3.2 Materiales
Siguiendo las recomendaciones de la ACI 350 en su tabla 4.2.2. se toma un hormign de 30 MPa de
resistencia caracterstica a compresin.
El acero para barras de refuerzo tendr un valor de fluencia (lmite elstico) de 420 MPa.
En cuanto a recubrimiento, armados mnimos y espesores mnimos se seguir en todo caso las
especificaciones dadas en las normas ACI 350 y ACI 318, que se detallan en "Anexo 6: Prediseo
estructural".
3.2.3.3 Acciones
Las principales acciones tomadas en consideracin son:
Peso propio de los elementos
Sobrecarga por accin del agua
Empuje de tierras
Accin ssmica
Sobrecarga sobre cubierta
La definicin de cada carga y de las combinaciones entre ellas se puede consultar al detalle en el el
"Anexo 6: Prediseo estructural".
3.2.3.4 Descripcin general del proceso de diseo
Como se ha descrito previamente, el proceso de diseo se realiza de forma sistemtica, incluyendo las
comprobaciones correspondientes segn normativa ACI 350. Dado que se trata de elementos de
hormign de tipo sanitario, los requerimientos en cuanto a la durabilidad del hormign resultan
determinantes en el diseo de las secciones. Se prestar especial atencin a las limitaciones tensionales
establecidas en la normativa para garantizar las condiciones de estanqueidad y limitacin de fisuras en el
hormign.
El proceso sistemtico de diseo contempla las siguientes fases:
1) Clculo de los esfuerzos sobre las paredes para todas las combinaciones (ELU, ELS y ELA).
2) Propuesta de espesor de pared para evitar armado de cortante.
3) Clculos de flexin para determinar los refuerzos necesarios y proponer armado en muros.


4) Propuesta de espesor y armado de solera a partir de los resultados anteriores.
5) Prediseo de cubierta (en caso de haberla)
La descripcin ms detallada del proceso puede encontrarse en el "Anexo 6: Prediseo estructural".
3.2.3.5 Esquema general de plantas y elementos a dimensionar
3.2.3.5.1 Plantas de Tratamiento de Agua Potable (PTAP)
Se muestra a continuacin un esquema hidrulico general de un planta de tratamiento de agua potable
(PTAP):

De acuerdo con el esquema hidrulico de funcionamiento de la planta, los elementos que se deben
dimensionar son los siguientes:
1) Depsito de Aporte
2) Filtro(s) de Arena
3) Depsito de Agua Filtrada
4) Depsito de Agua de Lavado
El resumen de las dimensiones de los elementos y plantas se muestra en la siguiente tabla:
MUNICIPIO PTAP
DIMENSIONES INTERIORES DE CADA ELEMENTO (m)
DEPSITO DE
APORTE
FILTROS DE
ARENA
DEPSITO DE
AGUA FILTRADA
DEPSITO DE
AGUADE LAVADO
EL TORNO
SEAPAS 12,00 5,00 4,00 1 7,00 4,00 3,38 14,00 8,00 4,00 14,00 8,00 4,00
COOPLIM 12,00 5,00 4,00 1 5,00 3,00 3,10 10,00 5,00 4,00 10,00 5,00 4,00
SAN JUAN DE
JOROCHITO
9,00 5,00 4,00 1 2,50 2,00 3,08 9,00 5,00 3,00 9,00 5,00 3,00
SAN ANTONIO
DE TIQUIPAYA
7,00 3,00 4,00 1 2,00 1,10 3,01 5,00 4,00 3,00 5,00 4,00 3,00


Todos los detalles del clculo estructural desarrollado pueden consultarse en el "Anexo 6: Prediseo
estructural" que acompaa cada uno de los estudios informativos.
3.3 CMPUTOS MTRICOS Y VOLMENES DE OBRA
Para determinar el costo de cada alternativa, se procedi inicialmente al dimensionamiento de las
estructuras y luego a calcular las cantidades de obra.
Las medidas o dimensiones, tales como longitudes y dimetros de tuberas, volmenes de excavacin y
relleno, nmero de piezas, entre muchas otras, han sido evaluadas directamente de los planos de
prediseo de las infraestructuras que conforman tanto la red de distribucin, como la Planta de
Tratamiento de Agua Potable (PTAP).
Los cmputos mtricos de todos los componentes del sistema de agua potable se encuentran detallados
en el Anexo 7.
3.4 PRECIOS UNITARIOS
Para la estimacin de los precios unitarios, se recab la siguiente informacin:
De documentos que abordaban trabajos similares
De empresas proveedoras de materiales de construccin y equipos
De empresas constructoras que han realizado trabajos similares.
De la Cmara de la Construccin de Santa Cruz.
Actualmente, el Modelo de Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras en la
modalidad de Licitacin Pblica, aprobado por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas mediante
Resolucin Ministerial N 262 de fecha 15 de julio de 2009, en el marco del Decreto Supremo N 181 de
Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios de fecha 28 de junio de 2009,
normativa que es aplicable a contrataciones con financiamiento nacional por montos de Bs. 1.000.001 en
adelante, establece un formato de anlisis de precios unitarios de uso obligatorio.
Los precios unitarios se detallan en el Anexo 8.
3.5 PRESUPUESTO DE INFRAESTRUCTURA
A continuacin se muestra una planilla con un resumen del Presupuesto de Obras Civiles para el Agua
Potable en el Municipio El Torno.
Tabla 3.2. Resumen presupuesto inversin total corto plazo
DESCRIPCIN
INVERSIN
(Bs)
SEAPAS 25609987
COOPLIM 17422799
SAN JUAN DE JOROCHITO 5253569
SAN ANTONIO DE TIQUIPAYA 4604443
SAN LUIS 2338142
TARUMA 3807071
LA ANGOSTURA 1731009
TOTAL 60767019
El Presupuesto de la Infraestructura definido para cada una de las Obras que componen el Sistema de
Agua Potable, y para cada uno de los Quinquenios a corto plazo se encuentra incluido en el Anexo 9.
3.6 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS


El cronograma de ejecucin, desde la licitacin del TESA hasta la finalizacin de la ejecucin de obras
contempla un total de 7 aos, periodo que representa los trabajos a realizar en el corto plazo hasta
finales del ao 2020.
De acuerdo a lo Establecido en el PMM-SC se determin el siguiente Cronograma de Ejecucin de
Obras, para el Municipio El Torno, correspondiente a las inversiones a Corto Plazo a Ejecutarse.
CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRAS MUNICIPIO EL TORNO

Fuente: Elaboracion Propia con Datos del PMM-SC
3.7 PLANOS
En Anexo estn incluidos los siguientes Planos segn formato del Plan Maestro.
PLANOS AGUA POTABLE
PLANO
No. 1
PLANO GENERAL DE UBICACIN QUE INCLUYE CURVAS DE NIVEL, MAPA VIAL (CON TODOS LOS
ACCESOS AL REA DEFINIDOS), PLANIALTIMETRA (CURVAS DE NIVEL), LOCALIZACIN DE LOS SONDEOS
REALIZADOS EN EL ESTUDIO DE SUELOS (IDENTIFICACIN DE CADA SONDEO EN EL PLANO),
IMPLANTACIN GENERAL DE LAS OBRAS Y LOCALIZACIN DEL SECTOR CORRESPONDIENTE AL EI.
A2
PLANO
No. 2
PLANO ESPECFICO DE LAS OBRAS DEL EI. INDENTIFICAR POZOS, IMPULSIONES, TANQUES, PTAP Y REDES
POR OPERADOR.
A3
PLANO
No. 3
PLANO DE REDES UNO POR OPERADOR DONDE SE IDENTIFIQUE CLARAMENTE LO EXISTENTE Y LO
PROYECTADO. PARA LA RED PROYECTADA IDENTIFICAR LAS TUBERAS Y LOS NODOS. EN LAS TUBERAS
INDICAR MATERIAL, LONGITUD Y DIMETRO. INCORPORAR UNA NOTA EN EL PLANO DONDE SE
INDIQUE QUE LAS TUBERAS DE PVC Y FD SON K9.

A3
PLANO
No. 4
PLANO TIPO DE TANQUES A4
PLANO
No. 5
PLANO TIPO DE POZO Y ESTACIN DE BOMBEO A4
PLANO
No. 6
PLANO TIPO DE PTAP A4
PLANO PLANO TIPO VLVULA CORTINA A4


PLANOS AGUA POTABLE
No. 7
PLANO
No. 8
PLANO TIPO VLVULA DE DESAGE A4
PLANO
No. 9
PLANO TIPO VLVULA DE AIRE

A4
PLANO
No. 10
PLANO TIPO HIDRANTE A4
Los Planos estn incluidos en el Anexo 10
4. GESTIN DE LOS SERVICIOS
4.1 ENTIDAD PRESTADORA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SANITARIO (OPERADORES)
El Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Santa Cruz, identific el 2012, en el
municipio El Torno, 7 operadores de agua potable dentro del rea urbana y periurbana metropolitana
municipal. Ninguno de ellos presta servicio de alcantarillado sanitario.
Al 2011, en el municipio El Torno solo el Operador SEAPAS cuenta con alcantarillado sanitario.
Por otro lado, se necesita ampliar y mantener los sistemas de agua potable en todas las comunidades a
partir de las demandas realizadas por los actores sociales.
A continuacin la Planilla muestra los servicio ofrecidos en el Municipio El Torno por los distintos
Operadores.
MUNICIPIO EL TORNO AGUA POTABLE
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
SEAPAS Si Si
COOPLIM Si No
SAN JUAN DE JOROCHITO Si No
SAN ANTONIO DE TIQUIPAYA Si No
SAN LUIS Si No
TARUMA Si No
LA ANGOSTURA Si No

4.2 DIAGNSTICO INSTITUCIONAL Y RECOMENDACIONES
El comportamiento hidrulico del sistema de abastecimiento de agua obtenido con los datos
proporcionados por el operador, muestra que a corto plazo que la red de agua potable del Municipio El
Torno requerir inversiones inmediatas como la implementacin de las redes principales, tambin se
requerir el mejoramiento en las zonas que presentan mayor demanda y presiones debajo de lo indicado
por la norma.


Con el propsito de facilitar el anlisis de los operadores, se ha segmentado la poblacin metropolitana
en base a las categoras poblacionales del Plan Nacional de Saneamiento Bsico: i) Metropolitanas; ii)
Mayores; iii) Intermedias; iv) Medianas; y v) Pequeas, como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 4-1 - Nmero y distribucin de operadores, por rango de poblacin
SEGMENTO RANGO DE POBLACIN ATENDIDA N
OPERADORES
POBLACION ATENDIDA
(2011)
Habitantes %
A (Metropolitano) Poblacin mayor a 500.000 1 1.197.621 63%
B (Mayores) De 50,000 a 500,000 habitantes 5 465.731 24%
C (Medianos) De 10,000 a 50,000 habitantes 8 151.122 8%
D (Menores) De 2,000 a 10,000 habitantes 10 37.765 2%
E (Pequeos)
Menores a 2,000 habitantes
10 16.020 1%
F (CAYPS) 38 37.738 2%
TOTAL 72 1.903.997 100%
Fuente: Informe 1, PMM, Santa Cruz, 2013.
OPERADOR TIPO
SEAPAS C
COOPLIM C
SAN JUAN DE JOROCHITO D
SAN ANTONIO DE TIQUIPAYA D
SAN LUIS D
TARUMA E
LA ANGOSTURA E
CONCLUSIONES ANLISIS INSTITUCIONAL
El mejoramiento de las condiciones de prestacin de servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y
la eliminacin de aguas servidas, no solo representa beneficios en trminos tcnicos, econmicos y
sociales, sino a la vez se traduce en beneficios intangibles como mejoramiento de imagen corporativa,
incremento de la eficiencia del proceso, aumento de la productividad de los trabajadores e incremento de
la satisfaccin de los clientes internos y externos de la misma.
De acuerdo al resumen del diagnstico presentado en los anteriores puntos, se presentan las siguientes
recomendaciones por segmento de operadores y sistemas de gestin.
Recomendaciones de FI al Segmento A
Como se observa en el presente diagnstico, SAGUAPAC presenta condiciones adecuadas para la
administracin, operacin, mantenimiento, comercializacin y administracin financiera de los servicios
de agua potable y alcantarillado sanitario. SAGUAPAC ha alcanzado niveles muy importantes de
modernizacin de los sistemas de gestin de los servicios y un significativo nivel de cualificacin de sus
recursos humanos, sin embargo, en funcin de mantener los estndares alcanzados y garantizar las
capacidades institucionales que permita hacer frente a los desafos que representa el PMM-SC para la
empresa, se recomienda realizar los siguientes ajustes:
Optimizar costos, mejorar la eficiencia de los procesos y maximizar la productividad (LEAN SIX
SIGMA).
Reforzar capacidades de evaluacin y fiscalizacin de Proyectos.


Dotar de micromedidores y de un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de micro y
macromedicin.
Capacitacin en tecnologas de bajo consumo.
Educacin sanitaria y ambiental, participacin social y corresponsabilidad con el servicio.
Recomendaciones de FI al Segmento B
Tabla 4-2 - Matriz de recomendaciones de FI al Segmento B
SISTEMAS
GESTION INSTITUCIONAL GESTIN TECNICA GESTIN COMERCIAL GESTIN FINANCIERA GESTION SOCIAL Y
AMBIENTAL
Regularizacin de
documentos legales
Elaboracin Planes
Estratgicos y
Quinquenales de
Desarrollo
Actualizacin reglamentos,
manuales y
procedimientos
Implementacin sistema
de informacin gerencial
Implementacin de
sistemas informticos
integrados para procesos
Administracin, finanzas y
comercial
Fortalecimiento de
habilidades gerenciales
Reforzar capacidades de
evaluacin y fiscalizacin
de Proyectos
Fortalecimiento
habilidades gestin de
almacenes y activo fijo
Procedimientos
tcnicos de operacin
y mantenimiento de
redes
Instalacin micro y
macro medidores
Implementar sistema
de catastro tcnico y
modelacin hidrulica
Implementar sistema
de control de prdidas
Capacitacin en
modelacin hidrulica
Provisin de equipos,
materiales y
herramientas para
operacin y
mantenimiento de
agua potable y
alcantarillado
Laboratorio control
calidad de agua
Operacin y
mantenimiento de
PTAR
Revisin de manual de
procedimientos
comerciales
Actualizar Catastro de
Socios
Actualizacin de
estructura tarifaria
Capacitacin en
gestin comercial
Revisin Plan General
de Cuentas y de las
normas contables
Revisin de manuales
de procedimientos
financieros
Capacitacin en
gestin financiera
Capacitacin en
normativa sectorial
Capacitacin en gestin
ambiental, gestin
integral de recursos
hdricos y cuencas
Capacitacin en
tecnologas de bajo
consumo
Educacin sanitaria y
ambiental, participacin
social y
corresponsabilidad con
el servicio
Recomendaciones de FI al Segmento C
Tabla 4-3 - Matriz de recomendaciones de FI al Segmento C
SISTEMAS
AMBIENTAL
Regularizacin de
documentos legales
Elaboracin Planes
Estratgicos y
Quinquenales de
Desarrollo
manuales y
procedimientos
Procedimientos
tcnicos de operacin
y mantenimiento de
redes
Instalacin micro y
macro medidores
Implementar sistema
modelacin hidrulica
procedimientos
comerciales
Socios
Actualizacin de
Capacitacin en
gestin comercial
de Cuentas y de las
normas contables
Revisin de manuales
de procedimientos
financieros
Capacitacin en
gestin financiera
Capacitacin en
normativa sectorial
ambiental, gestin
hdricos y cuencas
Capacitacin en
tecnologas de bajo
consumo


SISTEMAS
AMBIENTAL
Implementacin de
comercial
Fortalecimiento de
de Proyectos
Fortalecimiento
Elaboracin de
presupuestos
Implementar sistema
Capacitacin en
modelacin hidrulica
materiales y
herramientas para
operacin y
mantenimiento de
agua potable y
alcantarillado
Laboratorio control
calidad de agua
Operacin y
mantenimiento de
PTAR
social y
el servicio
Recomendaciones de FI al Segmento D
Tabla 4-4 - Matriz de recomendaciones de FI al Segmento D
SISTEMAS
AMBIENTAL
Regularizacin de
documentos legales
Actualizacin estructura
organizacional
Elaboracin planes
transitorios
manuales y
procedimientos
Implementacin de
comercial
Fortalecimiento de
de Proyectos
Fortalecimiento
Procedimientos
tcnicos de operacin
y mantenimiento de
redes
Instalacin micro y
macro medidores
Implementar sistema
modelacin hidrulica
Implementar sistema
Capacitacin en
modelacin hidrulica
materiales y
herramientas para
operacin y
mantenimiento de
agua potable y
alcantarillado
Laboratorio control
calidad de agua
Operacin y
mantenimiento de
PTAR
procedimientos
comerciales
Socios
Actualizacin de
Capacitacin en
gestin comercial
de Cuentas y de las
normas contables
Revisin de manuales
de procedimientos
financieros
Capacitacin en
gestin financiera
Capacitacin en
normativa sectorial
ambiental, gestin
hdricos y cuencas
Capacitacin en
tecnologas de bajo
consumo
social y
el servicio


SISTEMAS
AMBIENTAL
Elaboracin de
presupuestos

Recomendaciones de FI al Segmento E
Tabla 4-5 - Matriz de recomendaciones de FI al Segmento E
SISTEMAS
AMBIENTAL
Regularizacin de
documentos legales y
registro a la AAPS
Actualizacin estructura
organizacional
Elaboracin planes
transitorios
manuales y
procedimientos
Implementacin de
comercial
Fortalecimiento de
de Proyectos
Fortalecimiento
Elaboracin de
presupuestos
Procedimientos
tcnicos de operacin
y mantenimiento de
redes
Instalacin micro y
macro medidores
Implementar sistema
modelacin hidrulica
Implementar sistema
Capacitacin en
modelacin hidrulica
materiales y
herramientas para
operacin y
mantenimiento de
agua potable y
alcantarillado
Laboratorio control
calidad de agua
Operacin y
mantenimiento de
PTAR
procedimientos
comerciales
Socios
Actualizacin de
Capacitacin en
gestin comercial
de Cuentas y de las
normas contables
Revisin de manuales
de procedimientos
financieros
Capacitacin en
gestin financiera
Capacitacin en
normativa sectorial
ambiental, gestin
hdricos y cuencas
Capacitacin en
tecnologas de bajo
consumo
social y
el servicio
Recomendaciones de FI al Segmento F
Tabla 4-6 - Matriz de recomendaciones de FI al Segmento F
SISTEMAS
AMBIENTAL
Regularizacin de
documentos legales y
registro a la AAPS
Procedimientos
tcnicos de operacin
y mantenimiento de
procedimientos
comerciales
Capacitacin en
normativa sectorial
hdricos y cuencas


SISTEMAS
AMBIENTAL
Elaboracin planes
transitorios
Mecanismos de rendicin
de cuentas
Elaboracin de
presupuestos
redes
Instalacin micro y
macro medidores
materiales y
herramientas para
operacin y
mantenimiento de
agua potable y
alcantarillado
Socios
Actualizacin de
Capacitacin en
gestin comercial
Capacitacin en
tecnologas de bajo
consumo
social y
el servicio
5. EVALUACIN DE LA PROPUESTA SELECCIONADA A NIVEL MUNICIPIO
5.1 EVALUACIN SOCIOECONMICA
PENDIENTE
5.2 EVALUACION AMBIENTAL
CONSIDERACIONES AMBIENTALES.
Considerar impactos negativos y/o positivos; acumulativos; a corto y largo plazo; temporales y
permanentes; directos e indirectos
Resumen de impactos ambientales CLAVE
ETAPA IMPACTO Clasificacin
Primaria
Clasificacin
secundaria
Ponderacin
Tanques de Almacenamiento y Ampliacin de Red de Agua Potable
Ejecucin AIRE. Emisin de gases de
combustin por uso de maquinaria.
Negativo Directo, Temporal,
Localizado,
Reversible
Bajo
AIRE. La excavacin genera
partculas en suspensin
Localizado,
Reversible
Bajo
RUIDO. Generacin de ruido por el
funcionamiento de la maquinaria
que puede afectar la salud de los
operarios y de los pobladores del
lugar.
Localizado,
Reversible
Bajo
SUELO. La calidad podra verse
afectada por los posibles derrames
de grasas y aceites por la propia
accin operativa de las maquinarias
pesadas,
Localizado,
Reversible
Bajo
SUELO. Disposicin inadecuada de
residuos slidos que se generen
durante el proceso constructivo.
Localizado,
Reversible
Bajo
RESIDUOS SLIDOS. Generacin
de residuos slidos por actividades
humanas.
Localizado,
Reversible
Bajo
SOCIOECONOMICO. La
construccin de la red de agua
potable genera empleos.
Positivo Directo, Temporal,
Localizado
Bajo


Primaria
Clasificacin
secundaria
Ponderacin
Operacin y
mantenimient
o
AGUA. La operacin del sistema de
agua potable, ayudara a cubrir la
demanda del lquido vital dentro los
habitantes de esta ciudad.
Positivo Directo,
Permanente,
Localizado,
Recuperable
Medio
SOCIOECONOMICO. Con la
implementacin del proyecto una
mayor cantidad de personas tendr
acceso al servicio de agua potable,
mejorando de esta forma la calidad
de vida de los habitantes de El
Torno.
Positivo Indirecto,
Permanente,
Localizado
Medio
SOCIOECONOMICO.
Mantenimiento, verificacin,
reparacin, control y seguimiento
del sistema de agua potable.
Positivo Indirecto,
Permanente,
Localizado
Medio
Abandono de
ejecucin de
la obra
RUIDO. Con la conclusin de la
ejecucin de obra, se eliminaran por
completo los ruidos emitidos por la
maquinaria.
Positivo Directo,
Permanente,
Localizado
Medio
AIRE. Se eliminaran las emisiones
atmosfricas producidas por el
funcionamiento de la maquinaria
pesada.
Positivo Directo,
Permanente,
Localizado
Medio
RESIDUOS SOLIDOS. Al
abandonar el rea, tambin se
eliminaran todos los residuos
slidos producidos por la ejecucin
de la obra
Positivo Directo,
Permanente,
Localizado
Medio
SUELO. Olvido de residuos por una
inadecuada disposicin de residuos
slidos que se generen durante el
proceso constructivo.
Localizado,
Reversible
Bajo
Futuro
inducido
Generacin de conexiones ilegales. Negativo Indirecto,
Permanente,
Reversible
Medio
Planta potabilizadora de Agua
Ejecucin AIRE. Emisin de gases de
combustin por uso de maquinaria.
Localizado,
Reversible
Bajo
AIRE. La excavacin genera
partculas en suspensin
Localizado,
Reversible
Bajo
funcionamiento del equipo de
perforacin que puede afectar la
salud de los operarios.
Localizado,
Reversible
Bajo
AGUA. Contaminacin de acuferos
por generacin de slidos en
suspensin.
Localizado,
Reversible
Bajo
AGUA. Derrames accidentales de
aceites y combustibles.
Localizado,
Reversible
Bajo
SUELO. Aceleracin de la erosin y
compactacin del suelo.
Localizado,
Bajo


Primaria
Clasificacin
secundaria
Ponderacin
Reversible
SUELO. Generacin de residuos
slidos por actividades humanas.
Localizado,
Reversible
Bajo
SOCIOECONOMICO. Generacin
de empleos temporales.
Positivo Directo, Temporal,
Permanente
Bajo

Operacin y

mantenimiento
AGUA: Contaminacin de acuferos
por infiltracin de agentes externos
al pozo.
Permanente.
Bajo
AGUA: La explotacin excesiva del
pozo puede provocar disminucin
del caudal de los acuferos.
Permanente
Bajo
AGUA. Mejora en la calidad de vida
de la poblacin, cubriendo la
demanda del liquido vital.
Positivo Directo,
Localizado,
Recuperable
Alto
ECOLOGICO. Resurgimiento de la
flora y fauna en el lugar
Positivo Indirecto,
Localizado,
Permanente
Medio
SOCIOECONOMICO. Mejora en la
calidad de vida de las poblaciones
asentadas ro abajo.
Positivo Indirecto,
Localizado,
Permanente
Medio
Abandono

AGUA. La corrosin del equipo
utilizado para el bombeo del agua
subterrnea puede contaminar el
acufero.
Negativo Directo,
Localizado,
Recuperable
Bajo
PAISAJISMO. Restauracin del
lugar para uso recreacional
Positivo Directo,
Permanente,
Localizado
Alto
SOCIOECONOMICO. Generacin
de fuentes de trabajo
Positivo Director,
Localizado,
Temporal
Medio

Medidas de mitigacin propuestas para impactos negativos CLAVE
FASE DE EJ ECUCION:
ETAPA IMPACTO MITIGACION
Red de Agua Potable
Ejecucin AIRE. Emisin de gases de combustin
por uso de maquinaria.
Realizar las actividades en el menor tiempo
posible y de forma eficiente.
No se debe dejar encendida la maquinaria
cuando no se lleven adelante actividades.
AIRE. La excavacin genera partculas en
suspensin.
Se debern realizar los trabajos de excavacin en
el menor tiempo posible.
funcionamiento de la maquinaria que
puede afectar la salud de los operarios y
de los pobladores del lugar.
Se debe dotar a todo el personal que trabajara en
la ejecucin del proyecto con Equipos de
Proteccin Personal como son los protectores
auditivos (tapones).
SUELO. La calidad de podra verse
afectada por los posibles derrames de
grasas y aceites por la propia accin
operativa de las maquinarias pesadas,

SUELO. Disposicin inadecuada de Implementacin de contenedores de residuos


ETAPA IMPACTO MITIGACION
residuos slidos que se generen durante el
proceso constructivo.
slidos ms accesibles, en reas de operacin.
RESIDUOS SLIDOS: Generacin de
residuos slidos por actividades humanas.
Los residuos slidos generados sern
almacenados en un sitio adecuado para tal fin y
su disposicin final ser el vertedero de La
Guardia.
Abandono SUELO. Abandono de residuos por una
inadecuada disposicin de los mismos,
que se generen durante el proceso
constructivo.
Realizar la correcta gestin de residuos, evitando
dejar alguno abandonado.
Futuro inducido Generacin de conexiones clandestina. La cooperativa responsable deber tener un
estricto control respecto al control de conexiones
clandestinas
Planta Potabilizadora de Agua
Ejecucin AIRE. Emisin de gases de combustin
por uso de maquinaria.
No se debe dejar encendida la maquinara cuando
no se est operando.
AIRE. La excavacin genera partculas en
suspensin
Se deber realizar el riego del material
desalojado para evitar su dispersin.
funcionamiento del equipo de perforacin
que puede afectar la salud de los
operarios.
Se debe dotar a todo el personal que trabajara en
la excavacin de las lagunas con Equipos de
Proteccin Personal como son los protectores
auditivos (tapones).
AGUA. Contaminacin de acuferos por
generacin de slidos en suspensin
Control peridico de los cuerpos de agua.
AGUA. Derrames accidentales de aceites
y combustibles
Disponer contenedores de aceites y combustibles
durante el cambio de los mismos.
SUELO. Aceleracin de la erosin y
compactacin del suelo
Se deber circular por lugares debidamente
sealizados para evitar la compactacin del suelo
as como la aceleracin de la erosin.
SUELO. Generacin de residuos slidos
por actividades humanas.
Se debern colocar papeleros o recipientes para
que el personal deposite los residuos que genera.
Posteriormente estos residuos debern ser
entregados al Operador de Aseo Municipal para
que el mismo se encargue de su adecuada
disposicin final.
Operacin AGUA: Contaminacin de acuferos por
infiltracin de agentes externos al pozo.
El pozo contara con su respectivo encamizado,
sello sanitario, dimensiones y caractersticas
adecuadas
AGUA: La explotacin excesiva del pozo
puede provocar disminucin del caudal de
los acuferos.
La explotacin debe ser en forma racional de
acuerdo a los volmenes requeridos; para su
efectividad, se debern colocar medidores en las
viviendas que sern beneficiadas por el agua que
ser extrada del pozo.
Abandono AGUA. La corrosin del equipo utilizado
para el bombeo del agua subterrnea
puede contaminar el acufero.
Una vez concluida la vida til del proyecto, se
debe proceder a realizar el retiro del equipo.
EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Elaboracin de Estudios de Impacto (EIs)
Primeramente se realizaran Estudios de Impacto denominados preliminares, ya que se trata de un
estudio de pre-factibilidad para estimar costos en cuanto a la elaboracin y tramitacin hasta la
culminacin con la obtencin de las Licencias Ambientales en las instancias correspondientes. Todo para
escatimar el costo real que significara la implementacin de proyectos de esta magnitud.


Cuando se analizan proyectos de ndole general, es decir que no pertenecen a ningn sector o rubro
especfico. Se hace el anlisis del documento a travs de una Ficha Ambiental bajo los cnones del
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA).
Los criterios para establecer la categora de EEIA son los siguientes:
Magnitud de la actividad segn la superficie afectada, tamao de la obra, volumen de produccin;
Modificaciones importantes de las caractersticas del ambiente, tanto en extensin, como en intensidad,
especialmente si afectan su capacidad de recuperacin, o reversibilidad despus del impacto;
Localizacin prxima a: reas protegidas, a recursos naturales que estn catalogados como patrimonio
ambiental, a reas forestales o de influencia, o poblaciones humanas susceptibles de ser afectadas de
manera negativa;
Utilizacin de recursos naturales;
Calidad y cantidad de afluentes, emisiones y residuos que genere; as como, los lmites mximos
permisibles;
Riesgo para la salud de la poblacin humana;
Reubicacin permanente o transitoria, u otras alteraciones de poblaciones humanas;
Introduccin de cambios en las condiciones sociales, culturales y econmicas;
Existencia en el ambiente de atributos que posean valor de especial consideracin y que hagan deseable
evitar su modificacin, tales como valores histricos y culturales.
Para identificar los orgenes de los impactos, se requiere:
a) Revisar componentes primarios del proyecto:
- Localizacin
- Construccin
- Operacin
- Mantenimiento
- Terminacin
- Abandono
b) Determinar los cambios probables en el ambiente:
- Usos del suelo
- Utilizacin de recursos
- Emisin de contaminantes
- Disposicin de residuos.
Como se observa en el cuadro se muestra una columna con la categora sugerida o supuesta segn el
anlisis detallado de los posibles factores ambientales sujetos a afectacin por el desarrollo del proyecto.
Estudio realizado a travs de la Matriz de Leopold (nica metodologa aceptada por la Ley 1333 de
Medio Ambiente).
Por tal motivo se realizaron los EIs a travs de Fichas Ambientales, a continuacin el listado de los
mismos para el municipio de El Torno y su rea metropolitana:


Tabla N 1. Listado de los Estudios de Impacto Preliminares para el Municipio El Torno
# NOMBRE DE LOS EIs CATEGORIA
7 AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE PARA LAS AREAS URBANAS Y PERIURBANAS EN EL MUNICIPIO EL
TORNO.
4
8 AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN
LAS AREAS URBANAS Y PERIURBANAS EN EL MUNICIPIO EL TORNO
2

Categorizacin segn la Ley 1333 en el RPCA:

Tabla N 2. TIPOS DE CATEGORIAS SEGN LA NORMATIVA AMBIENTAL
CATEGORIAS Cuenca
CATEGORIA 1: ESTUDIO DE EVALUACION
DE IMPACTO AMBIENTAL ANALITICO
INTEGRAL
Por el grado de incidencia de efectos en el ecosistema, deber incluir
en sus estudios el anlisis detallado y la evaluacin de todos los
factores del sistema ambiental: fsico, biolgico, socioeconmico,
cultural, jurdico-institucional, para cada uno de sus respectivos
componentes ambientales.
CATEGORIA 2: ESTUDIO DE EVALUACION
DE IMPACTO AMBIENTAL ANALITICO
ESPECIFICO
Por el grado de incidencia de efectos en algunos de los atributos del
ecosistema considera en sus estudios el anlisis detallado y la
evaluacin de uno o ms de los factores del sistema ambiental: fsico,
biolgico, socio-econmico-cultural, jurdico - institucional; as como
el anlisis general del resto de los factores del sistema.
CATEGORIA 3: MEDIDAS DE MITIGACIN Y
PLAN DE APLIACAIN Y SEGUIMIENTO
AMBIENTAL
Aquellos que requieran solamente del planteamiento de Medidas de
Mitigacin y del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental. Nivel
que por las caractersticas ya estudiadas y conocidas de proyectos,
obras o actividades, permita definir acciones precisas para evitar o
mitigar efectos adversos.
CATEGORIA 4: NO SE REQUIERE EEIA NI
MM-PASA
Aquellos que por aplicacin de la metodologa de IIA de la FA se
determine que no requieren de EEIA ni de planteamiento de Medidas
de Mitigacin ni de la formulacin del Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental. Pertenecen a esta categora:
Obras:


Construccin y demolicin de bienes inmuebles unitarios o
unifamiliares en reas urbanas autorizadas.
Conservacin, rehabilitacin, reparacin, mantenimiento o
modificaciones de bienes inmuebles unitarios o unifamiliares en reas
urbanas autorizadas.
Pozos someros y aislados para abastecimiento de agua en el medio
rural.
Actividades:
Servicios financieros: bancos, financieras y similares; empresas de
seguros y reaseguros.
Servicios en general (correos, telgrafo, servicios telefnicos).
Comercio minorista en forma individual.
Educativas.
De beneficencia.
Religiosas.
De servicio social, cultural y deportivo.
Artesanales en el medio urbano, cuando cuentan con autorizacin de
la entidad local de saneamiento bsico.
Salud.
Nutricin.
Desarrollo institucional.
Asistencia tcnica.
Otros segn Decretos supremos (DS N 1641 del 10/07/13)
Para el caso de Agua Potable, como es 4 no requiere de EEIA, ni de planteamiento de Medidas de
Mitigacin, ni de formulacin del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental.
5.3 EVALUACION SOCIAL
Factibilidad Social de los Proyectos de Agua Potable y Saneamiento Comunidades ubicadas en el rea
de influencia de los Proyectos
Identificacin de poblaciones por Municipio para los Proyectos de Agua
ACTOR
Municipio/Distrito/Localidades
MANIFESTACIN DE ACEPTACIN
MANIFESTACIN
DE RECHAZO
CONCLUSIN
EL TORNO
El Torno
Limoncito
San Juan de Jorochito
San Antonio de Tiquipaya
Tarum
San Luis
La Angostura
Necesidad sentida de mejoramiento, ampliacin y/o
construccin de los servicios de agua potable y
saneamiento expresado por la poblacin en el
sondeo de opinin
Si factible
Fuente. Elaboracin propia PMM SC, 2013
Identificacin de posibles Conflictos/Riesgos Conflictos y riesgos identificados con relacin a los
proyectos de Agua Potable y Saneamiento
Los proyectos de Agua Potable y Saneamiento han sido elaborados y constantemente consultados con
las autoridades municipales y operadores correspondientes durante las reuniones desarrolladas por el
Director de Proyecto con acompaamiento de Supervisin y del Comit Consultivo o de
Acompaamiento (Ver Anexo: Actas de reuniones FEDECAAS).
As tambin, los actores sociales, en la Fase I y II, han expresado como una necesidad sentida, el
mejoramiento y ampliacin de los servicios de agua potable y saneamiento (Ver Informe Fase I.
Diagnsticos Participativos Comunales y Anexo: Sondeo de opinin)
Identificacin de posible conflicto social para proyectos de Agua Potable: Ninguno



6. PRESUPUESTO PROYECTO INGENIERA
6.1 PRESUPUESTO GENERAL PROYECTO
Tabla 6.1. Presupuesto general del proyecto
Descripcin Monto
(Bs) ($us)
Infraestructura 60.767.019 8.730.894
Compra de Terrenos 5.595.840 804.000
Elaboracin Estudio TESA 3.393.036 487.505
Desarrollo Comunitario (3% de la infraestructura) 1.823.011 261.927
Supervisin de Obras (5 7% de la infraestructura) 3.393.036 487.505
Mitigacin Ambiental (1.5% de la infraestructura) 911.505 130.963
Costo Total del Proyecto 75.883.446 10.902.794
Tipo de Cambio: Bs. 6.96
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El comportamiento hidrulico del sistema de abastecimiento de agua obtenido con los datos
proporcionados por los Operadores, muestra que a corto plazo que las redes de agua potable del
municipio El Torno requerir inversiones inmediatas como la implementacin de las redes principales,
tambin se requerir el mejoramiento en las zonas que presentan mayor demanda y presiones debajo de
lo indicado por la norma.
Ello significar que se tendran que hacer sustituciones o reforzamiento en las tuberas ms alejadas o
perifricas donde se presenta menores presiones para el sistema de abastecimiento de agua potable del
municipio.
Adicionalmente, los pozos que actualmente estn bombeando directamente hacia la red debern
cambiarse hacia estaciones centralizadas, con lo cual se eliminar la extraccin irregular desde el pozo y
permitir la desinfeccin adecuada del agua antes de ser consumida por los usuarios.
Se recomienda el cambio de las tuberas que ya cumplieron su vida til. Establecer las tuberas de 100
mm mnimo como matrices para la red de agua potable.
Realizar el reemplazo de los Tanques de Almacenamiento que ya cumplieron su vida til. Aprovechando
la Topografa de la Zona para ubicar un Tanque semienterrado.
De acuerdo con el estudio realizado es necesario contar con un plan que garantice la continuidad y
mejora del servicio de agua potable para adecuarse a las normas vigentes.
La continuidad es lograda mediante la previsin del crecimiento poblacional y rea de crecimiento,
producto del crecimiento poblacional.
La mejora es necesaria ya que una vez identificados los incumplimientos a la NB 512, por la que de
acuerdo a los anlisis realizados no se cumple con los parmetros de hierro y manganeso, es necesario
realizar las correcciones correspondientes a travs de la construccin de plantas de tratamiento en los
operadores que lo requieren.
Tambin es necesario continuar con los estudios posteriores para determinar las obras a realizarse para
garantizar la continuidad del servicio tanto en cantidad como en calidad necesaria de acuerdo con las
normas nacionales.


ANEXOS

ANEXO 1: Estudio de Calidad de Aguas
ANEXO 2: Estudios de Suelos (incluye reporte fotogrfico)
ANEXO 3: Estudios Topogrficos (incluye reporte fotogrfico)
ANEXO 4: Ficha Ambiental Preliminar
ANEXO 5: Clculo Hidrulico
ANEXO 6: Prediseo Estructural
ANEXO 7: Cmputo Mtrico
ANEXO 8: Anlisis de Precios
ANEXO 9: Presupuesto de la Infraestructura
ANEXO 10: Planos
ANEXO 11: Evaluacin Socioeconmica
ANEXO 12: Trminos de Referencia


ESTUDIO DE IDENTIFICACIN-AGUA POTABLE-MUNICIPIO EL TORNO i

INDICE
1. INFORMACIN GENERAL .................................................................................................................. 3
1.1 ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO ................................................................................. 3
1.1.1 Nombre del Proyecto .............................................................................................................. 3
1.1.2 Tipo de Proyecto ..................................................................................................................... 3
1.1.3 Planteamiento del Problema ................................................................................................... 3
1.1.4 Objetivos ................................................................................................................................. 3
1.1.5 Instituciones Involucradas ...................................................................................................... 4
1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO ................................................................................................ 4
1.2.1 Ubicacin Fsica y Geogrfica ................................................................................................ 4
1.2.2 Vas de Acceso ....................................................................................................................... 5
1.3 DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO .................................................................. 6
1.3.1 Clima ....................................................................................................................................... 6
1.3.2 Altitud ...................................................................................................................................... 6
1.3.3 Relieve Topogrfico ................................................................................................................ 6
2. ESTUDIOS BSICOS........................................................................................................................... 7
2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS ............................................................................................... 7
2.1.1 Aspectos Demogrficos del Municipio .................................................................................... 7
2.1.2 Caractersticas Socioeconmicas del Municipio .................................................................... 9
2.1.3 Anlisis Socioeconmico de la Poblacin ............................................................................ 13
OBJETIVO DE LA EVALUACIN SOCIOECONMICA ........................................................................ 13
ENCUESTAS SOCIOECONMICAS ..................................................................................................... 14
2.2 ANTECEDENTES TCNICOS .................................................................................................... 15
2.2.1 Evaluacin de los Sistemas de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario Existentes ........ 15
2.2.2 Evaluacin de las Fuentes de Agua ..................................................................................... 18
2.2.3 Evaluacin de Cuerpos Receptores ..................................................................................... 19
2.2.4 Calidad de las Aguas ............................................................................................................ 20
2.2.5 Estudios de Suelos ............................................................................................................... 26
2.2.6 Trabajos Topogrficos .......................................................................................................... 26
2.2.7 Estudios Ambientales ........................................................................................................... 26
3. INGENIERA DE LA PROPUESTA SELECCIONADA ...................................................................... 28
3.1 MEMORIA DESCRIPTIVA DE LA PROPUESTA SELECCIONADA Y ALCANCE DE LAS OBRAS
28
3.2 MEMORIA TCNICA ................................................................................................................... 28
3.2.1 Parmetros Bsicos de Diseo. ........................................................................................... 30
3.2.2 Clculo Hidrulico. ................................................................................................................ 32
3.2.3 Clculo Estructural ................................................................................................................ 32
3.2.3.1 Normativa .......................................................................................................................... 33
3.2.3.2 Materiales .......................................................................................................................... 33
3.2.3.3 Acciones ............................................................................................................................ 33
3.2.3.4 Descripcin general del proceso de diseo ...................................................................... 33
3.2.3.5 Esquema general de plantas y elementos a dimensionar ................................................ 34
3.2.3.5.1 Plantas de Tratamiento de Agua Potable (PTAP) ......................................................... 34
3.3 CMPUTOS MTRICOS Y VOLMENES DE OBRA ................................................................. 35
3.4 PRECIOS UNITARIOS................................................................................................................. 35
3.5 PRESUPUESTO DE INFRAESTRUCTURA ................................................................................ 35
3.6 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS ............................................................................ 35
3.7 PLANOS ....................................................................................................................................... 36
4. GESTIN DE LOS SERVICIOS ......................................................................................................... 37
4.1 ENTIDAD PRESTADORA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SANITARIO (OPERADORES) ................................................................................................................ 37

ESTUDIO DE IDENTIFICACIN-AGUA POTABLE-MUNICIPIO EL TORNO ii

4.2 DIAGNSTICO INSTITUCIONAL Y RECOMENDACIONES ...................................................... 37
CONCLUSIONES ANLISIS INSTITUCIONAL ...................................................................................... 38
5. EVALUACIN DE LA PROPUESTA SELECCIONADA A NIVEL MUNICIPIO ................................ 42
5.1 EVALUACIN SOCIOECONMICA ........................................................................................... 42
5.2 EVALUACION AMBIENTAL ......................................................................................................... 42
5.3 EVALUACION SOCIAL ................................................................................................................ 48
6. PRESUPUESTO PROYECTO INGENIERA ...................................................................................... 49
6.1 PRESUPUESTO GENERAL PROYECTO ................................................................................... 49
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................................... 49

EI El Torno AP - Ed1

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