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1) Em 1959, 300 famílias de arrendatários foram expulsas de terras em Santa Fé do Sul após desbravá-las para o proprietário Zico Diniz.
2) Em julho de 1959, 800 novos arrendatários, liderados por Jofre Correa Neto, se recusaram a deixar as terras ao final de seus contratos e iniciaram a "operação arranca-capim" em protesto.
3) Jofre Correa Neto, apesar de ter antecedentes criminais, emergiu como líder do movimento dos
1) Em 1959, 300 famílias de arrendatários foram expulsas de terras em Santa Fé do Sul após desbravá-las para o proprietário Zico Diniz.
2) Em julho de 1959, 800 novos arrendatários, liderados por Jofre Correa Neto, se recusaram a deixar as terras ao final de seus contratos e iniciaram a "operação arranca-capim" em protesto.
3) Jofre Correa Neto, apesar de ter antecedentes criminais, emergiu como líder do movimento dos
1) Em 1959, 300 famílias de arrendatários foram expulsas de terras em Santa Fé do Sul após desbravá-las para o proprietário Zico Diniz.
2) Em julho de 1959, 800 novos arrendatários, liderados por Jofre Correa Neto, se recusaram a deixar as terras ao final de seus contratos e iniciaram a "operação arranca-capim" em protesto.
3) Jofre Correa Neto, apesar de ter antecedentes criminais, emergiu como líder do movimento dos
SANTA F DO SUL: A LUTA DOS ARRENDATRIOS* VERA CHAIA Setembro de 1989. A campainha toca. Abro a porta e vejo um homem altivo, de idade avanada, vestido de cala e camisa brancas, bota de cano alto, boina com broche da Fora Expedicionria Brasileira e, preso na lapela de sua camisa um botton de Roberto Freire, candidato Presidncia da Repblica pelo Partido Comunista Brasileiro. O homem de barba branca comprida apresenta-se: "Muito prazer, sou Jofre Correa Neto". Naquele momento, recebia em minha casa uma visita muito especial, do lder do movimento de Santa F do Sul nos anos de 1959 e 1960. A ltima notcia sobre o "Capito Jofre" havia sido publicada em um jornal do estado de So Paulo no ano de 1973. SANTA F DO SUL: ANO DE 1959 Para compreender como o movimento de Santa F do Sul comeou necessrio retornar ao ano de 1950, quando Jos de Carvalho Diniz, proprietrio de terras em Barretos e Guara, adquiriu, da CAIC (Companhia de Agricultura, Imigrao e Colonizao), possivelmente as melhores terras de Santa F do Sul. Zico Diniz, como era conhecido, fez um emprstimo CAIC, que, por sua vez, no pde saldar suas dvidas no prazo estabelecido. Como resultado dessa transao, cerca de 6.100 alqueires de bosques e matas virgens passaram s mos do fazendeiro, em 1950, pelo preo de 2.900 cruzeiros por alqueire. Zico Diniz, em 1954, preocupado em formar a sua propriedade rural para invernada, entregou-a a trs prepostos seus: Joaquim Nogueira, Jos Lira Marin e Antonio Barbosa. Os dois primeiros, alm de prepostos, deveriam arrendar, formalmente, uma rea de 2 mil alqueires e entreg-la limpa, com capim-colonio plantado, pronta para engorda de gado. Para realizar tal intento, eles subarrendaram a rea sob seu controle a 300 famlias. Porm, * Este artigo uma parte, revista e reelaborada, da Dissertao de Mestrado Os conflitos de Arrendatrios em Santa F do Sul - SP (1959-1969), So Paulo, USP, 1980. Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 j em 1956, surgiu o primeiro conflito: os subarrendatrios, depois de terem executado o trabalho mais pesado de desbravamento das matas, deixando a terra pronta para o cultivo, foram expulsos pelos arrendatrios. Os subarrendatrios ficaram impossibilitados de recorrer Justia, visto que Zico Diniz afirmou no ter autorizado seus arrendatrios a subarrendarem as terras. Como os contratos haviam sido verbais, o Juiz acatou a deliberao do proprietrio das terras. Essa deciso judicial nada mais fez que favorecer abertamente Zico Diniz e seus arrendatrios, que posteriormente subarrendaram novamente aquelas terras - que faziam parte das Fazendas Bosque, Mariana e So Joo - a 800 famlias, por preos maiores, uma vez que a lei sobre arrendamento estipula que, quando a terra arrendada necessita ser desbravada, a renda a ser paga de 10%, enquanto em terras j prontas para o cultivo, esta de 25%. Os novos contratos tambm foram verbais e estipulavam o prazo de arrendamento em trs anos, em troca de uma renda em dinheiro tratada em Cr$ 3.000,00. Esses subarrendatrios estavam obrigados a plantar capim- colonio, no ms de janeiro do ltimo ano do prazo contratual (1958), para que as sementes ou mudas de capim apanhassem as ltimas chuvas do estio. No entanto, em janeiro de 1958, essas condies no foram cumpridas pelos pequenos arrendatrios, pois o ano anterior havia sido um ano de seca. O prazo, ento, foi prorrogado por mais um ano, sendo que o vencimento se daria, agora, em julho de 1959. interessante observar que a prorrogao do prazo no foi a expresso de um gesto paternalista por parte do proprietrio, mas simplesmente visou a atender aos seus interesses particulares, pois, caso Zico Diniz e seus prepostos despejassem os pequenos arrendatrios, eles no teriam a fazenda formada para a invernada. Portanto, Zico Diniz recriou o sistema de arrendamento utilizado nas suas fazendas, obedecendo s necessidades de reproduo de seu capital. Desta forma, verifica-se que, na realizao da frente pioneira enquanto expresso do capitalismo no campo, tenses sociais so geradas entre o proprietrio de terras e os pequenos arrendatrios. O proprietrio pretendeu formar sua propriedade para a invernada, de tal maneira que aumentasse a rentabilidade de seu capital, enquanto os arrendatrios desejavam, orientados por uma tica paternalista, prorrogar seus contratos, acreditando na boa vontade do proprietrio. 12 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 Na poca determinada para o trmino dos contratos dos subarrendatrios, seus advogados, Roberto Rollemberg e Laurindo Novaes Neto, solicitaram uma renovao dos contratos aos arrendatrios e prepostos de Zico Diniz, que se recusaram a receber a notificao, ignorando assim o pedido de renovao. Como represlia notificao, os arrendatrios mandaram plantar capim-colonio no meio das culturas dos lavradores, sufocando, desta forma, as lavouras. Em resposta a esta violncia, os pequenos arrendatrios, liderados por Jofre Correa Neto, iniciaram a execuo da "operao arranca-capim". Esta operao se constituiu, por um lado, como uma ttica de luta utilizada pelos subarrendatrios para postergar a sua expulso e, por outro, como uma maneira de denunciar a sua situao de pequenos arrendatrios, tal como estava sendo realizada nas fazendas de Zico Diniz. Verifica-se que, neste momento, o pequeno arrendatrio recusa-se, embora no conscientemente, a perder sua condio de arrendatrio, negando-se a se transformar em trabalhador assalariado. Nesta etapa dos acontecimentos, comea a se destacar uma figura, que assume o comando da revolta: Jofre Correa Neto, personagem bastante complexo e controvertido. Pelos relatos dos jornais da poca, Jofre, nascido em Santo Angelo das Misses, no Estado do Rio Grande do Sul, em 1921, seria um aventureiro que chegou em Santa F do Sul, foragido da polcia de Mato Grosso. Ele possua uma ficha na polcia civil do Estado de So Paulo, com registros de agresses, detenes, vadiagens e estelionato, ocorridos em vrias cidades do Estado, como Capo Bonito (1950), Monte Alto (1952), Andradina (1953), Colina (1954) e Bauru (1955). H, inclusive, informaes de que, em 8 de janeiro de 1945, Jofre havia sido expulso do Exrcito Nacional "por ser nocivo disciplina" 1 . Outras informaes disponveis indicam que somente depois de sua chegada a Santa F do Sul, em 1958, que Jofre foi cooptado pelo Partido Comunista Brasileiro, devido ao seu grande potencial de liderana sobre os pequenos arrendatrios. O PCB atuava na regio, organizando os trabalhadores rurais, desde 1945, com intensificao nos anos 50, embora com perodos de interrupo. J em 1945, formou-se a primeira Liga Camponesa na Fazenda Dumont, na cidade de Ribeiro Preto, no Estado de So Paulo 2 . Os grandes 1 O Estado de So Paulo. So Paulo, 05/8/1960. 2 Entrevista com Lindolfo Silva, realizada em maio de 1960. 13 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 3 BEZERRA, Gregrio. Memrias - 2 parte - 1946-1969. Rio de Janeiro, Ed. Civilizao Brasileira, 1980. 4 MEDEIROS, Leonilde Srvolo de. "Questo agrria e hegemonia poltica", Comunicao apresentada na XXXII Reunio Anual da SBPC, p. 4-5, s.d., mimeo. 5 BEZERRA, Gregrio. Op. cit., p.115. lderes, como Lindolfo Silva, Carlos Marighella e Mrio Alves, faziam parte do Comit Regional de So Paulo, desenvolvendo uma intensa atividade poltica, principalmente aps 1950. Nas memrias de Gregrio Bezerra 3 , embora de maneira sucinta, h indicaes acerca da atuao do PCB no meio rural. Gregrio Bezerra percorreu vrios estados brasileiros, desenvolvendo sempre as diretrizes partidrias do PCB, com o objetivo de organizar os trabalhadores em Associaes de Lavradores, visto que: "Nesse perodo, o caminho do sindicalismo, na prtica, estava fechado. As exigncias para reconhecimento dos sindicatos (certificado de boa conduta dos dirigentes, prova de que no partilhavam ideologias incompatveis com as instituies e interesses da nao, prova de exerccio efetivo da profisso) eram praticamente impossveis de serem cumpridas. Alm disso, a poltica do PC no era no sentido de dar todo apoio ao sindicalismo oficial. Frente a esse quadro, multiplicam-se as 'associaes', subordinadas ao Cdigo Civil e independentes do controle do Estado" 4 . Dessa forma, Gregrio Bezerra percorreu os estados de Gois, onde eclodiu, naquele perodo, o movimento de Formoso e Trombas, e do Paran, onde surgiu o movimento desencadeado por posseiros de Porecat. interessante assinalar que, em 1953-54, Gregrio Bezerra foi designado para atuar na regio norte do Estado de So Paulo, portanto, em reas prximas a So Jos do Rio Preto. "No norte paulista, as tarefas partidrias clandestinas - reunies para discusso dos problemas do partido, definio de tarefas ou realizao de palestras polticas - eram relativamente fceis. Mas no podamos - nem recomendvel - reunir clandestinamente as massas. O meio mais prtico que encontramos foi atravs de piqueniques ou por ocasio de festas religiosas, ou ainda nos aniversrios de pessoas de prestgio. Depois de fazermos uma boa convocao, fazamos conferncias sobre a reforma agrria, a paz, contra a carestia e os tubares. Nessas ocasies, levantvamos os problemas polticos e econmicos que mais interessavam populao local" 5 . 14 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 A partir da Segunda Conferncia Nacional de Lavradores e Trabalhadores Agrcolas, realizada em So Paulo, em 1954, foi criada a ULTAB (Unio dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas do Brasil), que se constitua em uma federao das associaes e era controlada pelo PCB. O fato de ter sido organizada com um carter civil facilitou seu registro em Cartrio de Ttulos e Documentos. A ULTAB tinha como reivindicao principal a reforma agrria, que liberaria as foras produtivas no campo. Como forma de presso, para acelerar a reforma agrria, foi proposta uma campanha para a coleta de 5 milhes de assinaturas. Utilizando-se desta campanha, a ULTAB e o PCB criavam condies para discusso com os trabalhadores, bem como para dar continuidade ao movimento pela sindicalizao rural. Paralelamente, a ULTAB pedia a regulamentao dos contratos de arrendamento e parceria, alm de medidas de carter trabalhista. Portanto, o trabalho desenvolvido por esta federao era o de levar adiante as propostas polticas do PCB, que tambm atuava no campo. O Partido Comunista Brasileiro, que teve influncia em algumas lutas sociais no campo, como em Porecat, Trombas e Formoso, traou uma poltica a ser desenvolvida em todos os setores da sociedade brasileira. As medidas polticas, enquanto proposio de ao, encontram-se na "Declarao sobre a Poltica do Partido Comunista Brasileiro". Este documento, elaborado em maro de 1958 6 , alm de questes mais gerais, discute a atuao do Partido nas reas rurais do pas. Para tanto, a anlise parte da concepo de que o movimento campons encontra-se em um estgio de atraso e de pequena organizao em comparao ao movimento operrio. Devido a este atraso, dever-se-ia, principalmente, atender s reivindicaes mais imediatas, tais como, "... o salrio mnimo, a baixa do arrendamento, a garantia contra os despejos e evitando, no trabalho prtico, as palavras de ordem radicais que ainda no encontram condies maduras para a sua realizao" 7 . Desta forma, o PCB ajustava-se s diretrizes da coexistncia pacfica, medida que a atuao do Partido, levando em considerao tais reflexes, detinha-se nas formas legais de luta e de organizao. Da a proposta do Partido em organizar associaes rurais, sindicatos e cooperativas. Com isso, a defesa jurdica 6 O estudo do PCB deter-se- aos anos 1958 a 1961. 7 "DECLARAO sobre a poltica do PCB", in PCB: 20 anos de Poltica - 1958-1979. So Paulo, Livraria Editora Cincias Humanas, 1980. 15 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 assumiu uma significativa importncia, pois, respeitando-se as leis que protegem o homem do campo, foi possvel propor novas leis que efetivamente assegurassem uma vida mais digna para a populao rural. Foi atravs desta tica que o PCB props, posteriormente, a elaborao de uma legislao trabalhista voltada aos interesses e problemas do homem do campo. No V Congresso do PCB, realizado em 1960, tambm foi feita uma considerao a respeito do papel dos comunistas em face do problema agrrio. Uma das medidas mais radicais tomada durante este congresso foi a proposio de uma reforma agrria que eliminasse o latifndio e fortalecesse uma economia camponesa. Verificaram-se proposies voltadas exclusivamente aos problemas dos arrendatrios e parceiros: "(...) cumpre organizar as massas de arrendatrios e parceiros na luta pela regulamentao legal dos contratos, visando a baixa das taxas de arrendamento e parceria, com o estabelecimento de limites mximos; o prologamento dos prazos contratuais; a garantia de indenizao por benfeitorias; a defesa dos arrendatrios e parceiros contra despejos" 8 . Observa-se, desta forma, que a preocupao com o sistema de arrendamento ainda se fazia presente em 1960, visto que o prprio PCB atuava em reas de conflito, em que a contradio se dava entre os proprietrios e os arrendatrios de suas terras. Neste sentido, o PCB propunha-se a agir dentro da legalidade, assumindo uma posio de defesa do arrendatrio no interior do prprio sistema capitalista e enfatizando, dessa forma, a necessidade do arrendamento se estabelecer em termos legais, para que houvesse uma aplicao efetiva da lei de arrendamento. Porm, como j mencionado, o PCB tambm propunha, naquela mesma ocasio, uma reforma agrria radical por etapas, eliminando o latitndio e dividindo terras incultas. Tal proposta, contudo, no era excludente, pois convivia com medidas que possibilitariam um maior desenvolvimento do sistema capitalista. Neste caso, colocam-se as propostas sobre economia camponesa e suas vinculaes ao sistema bancrio e ao aumento da tecnologia e da mecanizao, tendo em vista um crescimento da produtividade e um posterior suprimento do mercado interno. Naquele momento, o PCB, considerando sua atuao no plano nacional, props uma frente nica, congregando elementos e classes diferentes que lutavam por 8 "RESOLUO poltica do V Congresso do Partido Comunista Brasileiro - 1960", Op. cit., p. 55-56, 1980. 16 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 um objetivo comum: a derrubada do imperialismo americano e a eliminao do latifndio. Atravs destes aspectos, observa-se que a atuao do PCB no campo s foi possvel porque a histria poltica brasileira, naquele perodo, era marcada por uma ampliao da participao poltica, possibilitada justamente pela poltica de tolerncia, de respeito s regras democrticas, durante o Governo de Juscelino Kubitschek. No campo, aumentavam as atividades entre os camponeses, que, incentivados pela ULTAB, comeam a formar associaes e sindicatos 9 , com reivindicaes que iam desde a posse da terra at a conquista de maiores salrios. Cresciam, no pas, os movimentos camponeses. Na rea mais organizada de grande lavoura de cana, em Pernambuco, reapareciam as Ligas Camponesas, em 1955, no Engenho da Galilia 10 . No Paran e em Gois, surgiam movimentos de posseiros que lutavam pela posse da terra, sendo os exemplos mais expressivos o de Porecat, no Paran, e o de Formoso e Trombas, em Gois 11 , e que, embora tenham eclodido antes de 1955-56, quando se verificou a atuao do PCB, ainda persistiam durante o perodo de Juscelino Kubitschek. Portanto, na segunda metade da dcada de 50, abria-se um relativo espao poltico, que permitia a presso dos homens do campo, bem como a atuao de organizaes como o PCB. Seguindo a linha de orientao do Partido, Jofre Correa Neto e os lavradores fundaram, em 14 de junho de 1959, a Associao dos Lavradores de Santa F do Sul. Jofre foi eleito presidente da Associao e, como tal, encabeou uma comisso para pedir garantias s famlias envolvidas no litgio, solicitando sua permanncia nas terras arrendadas. O pedido foi feito ao ministro do Trabalho que, por sua vez, endereou uma carta ao governador do Estado de So Paulo, Carlos A. de Carvalho Pinto. 9 Foram criados 50 sindicatos, sendo que 17 em So Paulo. 10 JULIO, Francisco. Que so as Ligas Camponesas?, Rio de Janeiro, Ed. Civilizao Brasileira, 1962. 11 IANNI, Octavio. O colapso do populismo no Brasil. Rio de Janeiro, Ed. Civilizao Brasileira, 1968; AMADO, Janana. A revolta de Formoso - Gois - 1948-1964. Texto apresentado no PIPSA, 9,10 e 11 de abril de 1980, Rio de Janeiro, mimeo; CUNHA, Paulo Ribeiro da. Aconteceu longe demais - A luta pela terra dos posseiros de Formoso e Trombas e a poltica revolucionria do PCB no perodo 1950-1964. Dissertao de Mestrado, So Paulo, PUC, 1994. 17 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 Outras alternativas foram tentadas com o objetivo de que os arrendatrios permanecerem nas terras, evitando o temido despejo. Jofre encontrou-se com o secretrio da Justia, Diniz Junqueira, que providenciou um advogado para estabelecer acordos com o dono da gleba, seus arrendatrios e os subarrendatrios. A Associao solicitou e conseguiu a substituio do delegado de Santa F do Sul, opositor declarado dos pequenos arrendatrios e "homem" de Zico Diniz, sendo nomeado em seu lugar o advogado Dr. Jlio Csar da Silveira. Esta substituio, entendida como uma conquista dos pequenos arrendatrios, teve uma resposta imediata: O "capito" Jofre, como se apresentava, sofreu um atentado, a mando de Zico Diniz, em frente Associao dos Lavradores de Santa F do Sul. Jofre, ao entrar em um carro que o levaria a So Paulo, onde seriam tratados assuntos de interesse de seus companheiros de Santa F, foi baleado por um jaguno, que desferiu dois tiros no interior do carro, atingindo-o na regio bucal e na coxa. Segundo depoimento de Paulo Emlio Vanzolini, representante do Governo do Estado na questo de Santa F do Sul: "O homem que atirou no lder Jofre Correa Neto bebeu um litro e meio de conhaque para criar coragem de atirar, e errou o tiro a poucos passos" 12 . Este relato demonstra que os jagunos de Zico no eram verdadeiros "profissionais da carabina", mas apenas marginais contratados para emergncias. Jofre foi levado a So Jos do Rio Preto, onde recebeu os primeiros socorros. No dia seguinte, 7 de agosto, foi transportado em um avio de carreira para So Paulo, sendo operado no Hospital das Clnicas, onde extraram as duas balas de seu corpo. Depois deste acontecimento, Jofre Correa Neto no retornou mais a Santa F do Sul. Diante da situao crtica, de muita tenso, o Governo estadual resolveu intervir no movimento de Santa F do Sul, enviando seus representantes Paulo Emlio Vanzolini e Ataulfo Velasques Rodrigues, que partiram para Santa F no dia 25 de agosto. O trabalho do Governo estava orientado para: "... uma tentativa de regularizar a maior quantidade possvel de situaes individuais, pelo estabelecimento e garantia de condies satisfatrias de trabalho; apenas quando tornada impossvel esta soluo por motivos 12 Relatrio de Trabalho de Paulo E. Vanzolini, apresentado ao governador do Estado de So Paulo, Carlos A. de Carvalho Pinto, p. 15. 18 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 quaisquer, tentar-se-ia a recolocao das famlias implicadas com um mnimo de traumatismo para elas e da maneira mais simples para o Estado" 13 . Juntamente com os representantes do Governo, foram para Santa F do Sul, acompanhados tambm pelo deputado estadual Luciano Lepera, os lderes sindicais do Pacto da Unidade Intersindical: Jos Chediak (presidente, pertencente ao Sindicato dos Vidreiros), Jos Flores Navarro (Sindicato dos Marceneiros), Alberto A. Ferreira (Sindicato dos Mestres e Contra-mestres) e Pedro Renaut Duarte (ULTAB). Portanto, naquele momento, representantes do Governo estadual deixavam-se acompanhar por uma comisso ligada oposio sindical composta, inclusive, por membros pertencentes ao PCB. Embora existisse o confronto entre o Governo e o PCB, o momento conjuntural era de respeito liberdade de expresso e atuao das oposies, o que levou o Governo a permitir a participao de membros do Pacto da Unidade Intersindical nas negociaes entre os pequenos arrendatrios e o proprietrio das terras. No dia 27 de agosto, realizou-se uma reunio em Rubinia, distrito de Santa F do Sul, com alguns lavradores, os representantes do Governo e os lderes sindicais, sendo um total de 100 pessoas. Nessa ocasio, o Governo exps a sua posio: no-desapropriao das terras, como desejavam os pequenos arrendtarios; garantia dos direitos dos trabalhadores; possibilidade de se prorrogar os contratos de arrendamento por mais um ano. No dia seguinte, uma nova reunio foi realizada. Objetivando conquistar um maior nmero de lavradores sua causa, o Governo contratou um caminho para distribuir alimentao gratuita. Com isso, o encontro contou com a presena de 500 pequenos arrendatrios, alm de seus advogados, Roberto Valle Rollemberg e Laurindo Novaes Netto. Os representantes do Governo colocaram, ento, suas propostas: "a.- relocao em terras do Estado, com auxlio para o preparo da terra ainda para este ano; b.- relocao em outras zonas do Estado ou em outros Estados; c.- relocao em outras fazendas da regio; d.- para os que quisessem permanecer nas terras espera da soluo judicial, seriam mantidos o amparo e a proteo do Governo." 14 Aps o representante do Governo expor a posio oficial em face dos acontecimentos, "a oposio foi terrvel" 15 . Os lderes sindicais tomaram a 13 Ibidem, p. 7. 14 Ibidem, p. 10. 15 Ibidem, p. 10. 19 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 conduo das discusses, que duraram cerca de 5 horas. No final da reunio, as propostas do Governo foram aceitas pela maioria. Em 29 de agosto, os representantes do Governo, os lderes sindicais e membros da Associao dos Lavradores reuniram-se com os prepostos do fazendeiro Zico Diniz - Joaquim Nogueira, Tonico Barbosa (administrador geral e gerente comercial) e Jos Lira Marin - na tentativa de conseguir um acordo no sentido de prorrogar os contratos dos pequenos arrendatrios. Naquela ocasio, discutiu-se a situao dos pequenos arrendatrios, que foram classificados, pelos prepostos de Zico, como "aceitveis" e "inaceitveis" pela fazenda. Dentre os "inaceitveis" estavam includos desde os maus trabalhadores at os que haviam assinado uma carta em que eram denunciadas as irregularidades existentes na fazenda. Foi ainda exigido o respeito vida dos pequenos arrendatrios, advertindo-se sobre o problema do jaguncismo utilizado por eles e por Zico Diniz. Os prepostos aceitaram a proposta de prepararem novos contratos, elaborados em conjunto pelos advogados de ambas as partes e supervisionado por um representante do Governo. Depois da reunio, os lderes sindicais, o representante do Governo Ataulfo Velasquez Rodrigues e os agrnomos da regio " (...) foram Fazenda do Bosque (parte da So Joo) e resolveram com os prepostos a situao de todas as famlias menos duas" 16 . Esta mesma equipe visitou, no dia 30 de agosto, a Fazenda Mariana, tentando regularizar a situao das famlias ali moradoras. O trabalho junto aos pequenos arrendatrios envolveu esforos conjuntos do Governo, da Associao e dos lderes sindicais, independente das suas posies polticas. Nesse mesmo dia, chegou a Santa F do Sul um delegado do DOPS (Departamento de Ordem Poltica e Social), Tasso de Oliveira. Todas as atenes do Governo estavam voltadas para Santa F do Sul, tanto que foi montada uma comunicao direta, atravs de rdio, entre Santa F e o Palcio do Governo do Estado. O representante oficial comunicava-se, diariamente, com o secretrio da Agricultura, Jos Bonifcio de Nogueira Coutinho. O novo contrato a ser estabelecido com os pequenos arrendatrios considerados "aceitveis" foi elaborado em Jales, no dia 2 de setembro. Desta reunio participaram Jos Carvalho Diniz, seus prepostos e seu advogado (Libero Luchsi), os advogados dos arrendatrios (Roberto Valle Rollemberg e Laurindo Novaes Netto), Ataulfo Velasquez Rodrigues e Paulo Emlio 16 Ibidem, p. 11. 20 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 Vanzolini (representantes do Governo estadual), Tasso de Oliveira (do DOPS) e Jlio Csar Silveira Netto (delegado de polcia de Santa F do Sul). A elaborao do contrato no constitua uma questo de entendimento entre os advogados das respectivas partes, mas tambm um caso de polcia civil e da polcia poltica. Tratava-se de uma questo social, econmica e poltica, que deveria ser resolvida de qualquer maneira, pois era uma "questo de honra" para o Governo estadual. Com a aprovao do contrato, o representante do Governo, Paulo Emlio Vanzolini, retornou imediatamente a Santa F do Sul e, em praa pblica, comunicou aos arrendatrios que os contratos estavam sendo lavrados, mas que, no entanto, algumas famlias seriam removidas das fazendas. "Este item causou insatisfao, mas foi habilmente contornado pelo Jos Flores Navarro, terminando a reunio com vivas ao Governo" 17 . A notcia da prorrogao dos contratos causou grande satisfao aos pequenos comerciantes de Santa F do Sul, pois a presena das famlias dos pequenos arrendatrios assegurava o movimento comercial. Neste sentido, os comerciantes haviam exercido uma presso sobre os prepostos e Zico Diniz, tendo em vista o fato de que a cidade de Guara quase desaparecera, enquanto centro comercial, uma vez que Zico Diniz havia transformado vrios stios vizinhos a ela em reas para pastagem 18 , reduzindo o nmero de consumidores, j que as fazendas de invernada quase no utilizam mo-de- obra. Destaca-se, ainda, que alguns lavradores possuam casas na cidade de Rubinia e, no caso de sarem das fazendas, o valor de suas pequenas propriedades urbanas reduziria, pois a cidade perderia importncia com a transformao das fazendas em invernada. Foi tambm por este motivo que ocorreu uma resistncia maior por parte dos pequenos arrendatrios residentes em Rubinia, entre os quais ouvia-se: "A Zico Diniz, deixa a gente ficar, ou ento ele que compre a cidade tambm" 19 . Os contratos de arrendamento foram mimeografados e rubricados pelo representante do Governo. Chama a ateno o ttulo atribudo ao documento: "Contrato de Parceria Agrcola". No caso, os arrendatrios de Zico Diniz eram Joaquim Nogueira e Jos Lira Marin, sendo que os subarrendatrios foram denominados, no contrato, de parceiros agrcolas. O que isso significa? 17 Ibidem, p. 13. 18 Entrevista com Paulo Emlio Vanzolini, realizada em 13 de janeiro de 1981. 19 O Estado de So Paulo. So Paulo, 01/09/1959. 21 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 Na realidade, a parceria e o arrendamento, enquanto formas de "produo camponesa" 20 , assemelham-se, pois em ambos os sistemas predominam: contratos para atividades agrcolas - embora, como no caso em estudo, o arrendamento fosse utilizado para formao de fazendas para invernadas e, portanto, a produo agrcola era feita transitoriamente; mo- de-obra familiar; e interferncia do proprietrio na produo, seja exigindo o plantio de certos produtos, seja cedendo alguns meios de produo. Portanto, no possvel caracterizar a maior parte dos contratos de arrendamento e de parceria como produo independente 21 . J as diferenas que se encontram na parceria e no arrendamento podem ser oriundas de "relaes diferenciadas com o proprietrio da terra, no que diz respeito extrao do trabalho excedente desses trabalhadores" 22 . No caso em estudo, a extrao da renda territorial ocorria sob a forma de pastagens. Pelo contrato firmado entre os pequenos arrendatrios, Zico Diniz e seus prepostos, pode- se observar que: - no existia uma autonomia no processo de trabalho do arrendatrio, pois os produtos a serem plantados eram predeterminados pelo proprietrio, no caso, o arroz seria o produto bsico; - o uso da terra era vinculado s exigncias e s necessidades do proprietrio, visto que no era permitido o uso de pastagens. O plantio deveria ser feito a partir de uma certa delimitao por parte do proprietrio; podia, inclusive, proibir a produo da mamona, cujas folhas e bagos so txicos e, portanto, se ingeridos pelo gado pode ser fatal; - o arrendatrio era um trabalhador livre, uma vez que estabelecia uma relao de dependncia apenas econmica com o proprietrio, pois seu trabalho era fixado em termos contratuais; - a preferncia de compra da produo do arrendamento era dada ao proprietrio da terra, criando tambm uma dependncia econmica no mbito do mercado, visto que a comercializao das mercadorias era feita pelo proprietrio, que se apropriaria tanto do trabalho excedente despendido pelo arrendatrio, como do lucro advindo da venda das mercadorias no mercado 23 ; 20 SILVA, J. F. Graziano (Coord). Estrutura agrria e produo de subsistncia na agricultura brasileira. So Paulo, Ed. Hucitec, 1978, p. 3. 21 Idem, Ibidem, p. 156. 22 Idem, Ibidem, p. 156-157. 23 No se dispe de dados para caracterizar como era o processo de comercializao nas glebas arrendadas. 22 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 - o prazo do contrato restringia-se somente a um ano, devendo terminar em 15 de julho de 1960 impreterivelmente, sem possibilidade de renovao, sendo que as reas arrendadas deveriam ser entregues com capim-colonio, pois aquelas terras estavam sendo preparadas para pastagens. No dia 3 de setembro comeam os trabalhos para a coleta de assinaturas dos contratos. Os primeiros 170 contratos foram assinados por pequenos arrendatrios diretamente dependentes de Zico Diniz. Porm, nesse momento, surgiu um novo problema, pois muitos se recusaram a assinar os contratos devido clusula que estipulava o plantio de capim-colonio em janeiro e a sada deles em julho. O grande opositor assinatura dos contratos foi Olmpio Pereira Machado, membro da diretoria da Associao dos Lavradores de Santa F do Sul. Os pequenos arrendatrios alegavam que a prorrogao dos contratos, na maneira proposta, em nada modificava a situao de explorao por eles vivenciada. Esta clusula indicava claramente a reduo do prazo de arrendamento. Desta forma, atravs da mobilizao para recusa de assinaturas, esperavam conseguir modificar os termos de sua relao contratual com o proprietrio. Por essa ocasio, retornou a Santa F, em 16 de setembro, Paulo E. Vanzolini, para tentar resolver essas questes dos contratos, bem como para conseguir colocaes para os pequenos arrendatrios que no puderam permanecer nas fazendas. Com isso, a situao ficou menos tensa e Olmpio mudou sua posio: "Olmpio convencido. Assinou pela Associao os 180 contratos que deixramos" 24 . Apesar desta conquista dos pequenos arrendatrios, seus advogados no conseguiram interromper os Inquritos de Danos, resultantes da acusao de Zico Diniz quanto operao arranca-capim, sendo que o "corpo delito" ficou retido na delegacia de Santa F do Sul durante todo este perodo: um feixe de capim-colonio. O representante do Governo encaminhou os pequenos arrendatrios considerados "inaceitveis" a diferentes lugares: fazendas da regio e estados de Mato Grosso do Sul e Minas Gerais. Como auxlio, o Governo deu-lhes Cr$ 10.000,00 ou cinco sacos de arroz. A transferncia dessas famlias foi feita por caminhes da Estrada de Ferro Araraquarense e os motoristas deviam trazer um recibo assinado pelo fazendeiro afirmando que recebeu e contratou os lavradores. 24 Dirio de Paulo E. Vanzolini, dia 16 de outubro de 1959. 23 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 Durante os meses de setembro e outubro, realizaram-se vrias reunies convocadas por Olmpio Pereira Machado, com o objetivo resolver os problemas de contratos dos pequenos arrendatrios das Fazendas Mariana, So Joo e Bosque. Neste perodo de luta, o Governo, enquanto rgo interventor em Santa F do Sul, defrontou-se com a atuao do PCB na rea e, em alguns momentos, trabalharam juntos, em defesa do pequeno arrendatrio; em outros, os representantes oficiais opuseram-se ao trabalho do PCB, pois consideravam que este partido poderia conquistar as massas, desacreditando o Governo. O PCB, enquanto partido da classe operria, em busca da aliana operrio-camponesa, possua, naquela conjuntura, uma linha de atuao oriunda da prpria concepo sobre a relao entre vanguarda e massa: procurava levar a conscincia de classe para os operrios e camponeses, uma vez que eram considerados incapazes de se auto-emanciparem e de se auto-organizarem. Da a atuao do partido na rea, com quadros de militantes vindos da cidade, com a tarefa de conscientizar as massas oprimidas e as organizar em uma instituio, no caso, a Associao dos Lavradores de Santa F do Sul. Atravs do relato do representante do Governo, verifica-se sua preocupao com a atuao do PCB na regio: "Tenho a impresso de que as atividades de agitao foram de importncia limitada na formao do problema de Santa F, embora talvez tenham prevalecido na sua explorao. No me parece, tambm, que a atividade dos agitadores tenha penetrado fundo no nimo dos lavradores. Ainda tempo de mant-los chegados e confiantes no Governo, por meio de assistncia social e jurdica eficiente." 25 Portanto, a situao poltica de Santa F do Sul, em 1959, configurava- se da seguinte forma: de um lado, estavam a Associaao dos Lavradores, o PCB e o Governo, que ora atuavam conjuntamente, ora demonstravam posies divergentes; e, de outro, encontravam-se Zico Diniz e seus prepostos. Entre estes dois grupos, ficavam os pequenos arrendatrios. Ao trmino dos contratos dos pequenos arrendatrios, em 15 de julho de 1960, os lavradores novamente recusaram-se a sair, alegando que estavam amparados pela lei do inquilinato, que lhes daria o direito a uma renovao automtica do contrato de arrendamento. Neste sentido, apelaram para a interveno do Estado na questo. Porm, Zico Diniz estava disposto a no 25 Relatrio de Trabalho de Paulo E. Vanzolini, p. 15. 24 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 ceder desta vez, pois queria suas terras para engorda do seu gado, sendo que os pequenos arrendatrios j haviam cumprido a sua funo, ou seja, plantar capim. Com base na Lei de Segurana Nacional, Jofre Correa Neto, que desde sua hospitalizao havia desaparecido, foi enquadrado, em meados de julho, como incitador da rebelio dos lavradores de Santa F do Sul contra uma deciso judicial. As autoridades constitudas acreditavam que, com a priso de Jofre, as desordens seriam menores quando os pequenos arrendatrios fossem despejados, pois no teriam um lder que os unisse. Esta medida pode ser interpretada enquanto uma estratgia governamental para acabar com a influncia e o controle da PCB sobre os pequenos arrendatrios. possvel tambm que a priso de Jofre tenha ocorrido em funo da viso de que sempre um agitador que conclama o povo a se rebelar, esquecendo-se que as classes subalternas tambm reagem e se revoltam sem, necessariamente, precisar de um "agente externo". Tanto isso verdade, que a priso premeditada de Jofre no alterou a situao, pois os arrendatrios j se encontravam descontentes e organizados na Associao dos Lavradores. Em 16 de julho, Isaas Francisco de Souza, um lavrador de 79 anos, liderou a "operao arranca-capim", juntamente com 14 pequenos arrendatrios. Isaas fez uma ata denominada "Greve do Capim", em que escreveu os nomes dos participantes da operao, ignorando o fato de que as foras repressoras utilizar-se-iam daquele documento para os indiciar e deter. Na delegacia, um dos arrendatrios denunciou Jofre como mandante da operao, o que piorou ainda mais sua situao perante a Justia. Nesse mesmo dia, outro grupo (famlia Miranda), subarrendatrio de Joaquim Nogueira, arrancou cerca de 20 alqueires de capim, s que esta "operao" foi executada no pelos adultos, mas sim pelos filhos menores. O delegado flagrou a ao e indiciou os dez chefes dos Miranda. Se, no ano anterior, os arrendatrios uniram-se em torno de um objetivo comum, ou seja, a permanncia nas terras arrendadas por mais um ano, agora a ao se desenrolava em termos individuais, pois se tratava de famlias desarticuladas entre si, que executavam a "operao arranca-capim". Sem organizao na operao, prevaleceram os interesses particulares e, novamente, o Governo estadual mandou para Santa F do Sul, em 5 de agosto, seu representante, Paulo E. Vanzolini. A situao seria conduzida oficialmente de maneira diferente, sendo encaminhada ao Judicirio. Por que o Governo agiu desta maneira? A questo agrria estava assumindo grande significao. Em todas as reas se discutia a problemtica da reforma agrria. O ato do governador Cid Sampaio, em 1959, 25 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 desapropriando as terras de Galilia, em Pernambuco, foi mal visto pela tica oficial, pois representava um precedente na soluo de determinadas questes agrrias. Tentando evitar qualquer especulao sobre uma possvel desapropriao, o governador Carvalho Pinto fechou a questo, sendo que o encaminhamento do conflito entre Zico Diniz e os pequenos arrendatrios seria feito pelo Judicirio. Nesta poca, o PCB contava, em Santa F, com pessoas que trabalhavam junto aos pequenos arrendatrios: um farmacutico em Esmeralda; uma professora do Ginsio local e outro morador de Santa F. Completando o quadro partidrio, encontravam-se tambm, na cidade, Jos Flores Navarro, Nestor Veras (da ULTAB) e Luciano Lepera, militantes declarados do PCB. Quando o representante do Governo foi informado sobre a presena desses membros do PCB radicados em Santa F do Sul, ele conversou com a professora do Ginsio local e lhe comunicou que solicitaria a interveno do DOPS, caso os militantes comunistas no se retirassem da cidade. Nesse mesmo dia, trs membros deixaram a cidade, ficando, no entanto, Nestor Veras, Flores e Lepera, que atuaram abertamente enquanto militantes do PCB. Paralelamente a estes acontecimentos, alguns pequenos arrendatrios denunciaram o fato de que capangas de Zico Diniz estavam queimando suas casas nas fazendas. Com o propsito de averiguar tal denncia, o Governo, o PCB e a Associao foram Fazenda Mariana e comprovaram a veracidade das acusaes. O delegado local, Roberto Julio, viu-se obrigado a abrir inqurito, atravs do qual se constatou que Joaquim Juvncio, capanga de Zico, foi o autor dos atentados. Segundo o representante do Governo: "Esse foi o primeiro fato em que os comunistas poderiam se agarrar. Era o que ia comear o bode." 26 A partir desse momento, Luciano Lepera, deputado estadual, fez uma srie de pronunciamentos na Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo, denunciando a luta dos arrendatrios de Santa F do Sul e a ao dos capangas de Zico Diniz, e questionando a posio do governador Carvalho Pinto: "O governador Carvalho Pinto, desta vez, foi apanhado em flagrante. Ele que fala tanto em reforma agrria vai agora mostrar ao povo de So Paulo se, fazendo justia, decretar ou far fora para que o Juiz decrete a priso 26 Dirio de Paulo E. Vanzolini, dia 7 de agosto de 1960. 26 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 27 Pronunciamento de Luciano Lepera, na Assemblia Legislativa de So Paulo, dia 10 de agosto de 1960. 28 Rdio mandado por Paulo E. Vanzolini a Hlio Bicudo, dia 13 de agosto de 1960. preventiva de um capanga, ou se vai fazer fora para que em cima desse processo seja posta uma pedra de cal" 27 . A tenso aumentou em Santa F do Sul com o confronto entre PCB e Governo, que assumiram posturas polticas diferentes: o PCB queria que os pequenos arrendatrios permanecessem nas terras arrendadas com contratos seguindo a sua linha de proposies, enquanto o Governo pretendia a retirada espontnea dos lavradores, sem presses e violncias por parte do proprietrio. O movimento de Santa F adquiriu, nesse momento, um outro carter, imprimido pela disputa entre dois partidos pelo controle e direo do movimento dos pequenos arrendatrios: de um lado o PCB e, de outro, uma aliana "sui generis" entre a UDN (Unio Democrtica Nacional) e o partido do Governo, o PDC (Partido Democrata Cristo), constituda pelos principais assessores de Carvalho Pinto, como por exemplo, Franco Montoro. Se, em 1959, a Associao dos Lavradores atuava no movimento, fazendo proposies e promovendo a unio entre os pequenos arrendatrios, no ano seguinte encontrava-se acuada, sem atuao, diante de obstculos surgidos quer pela violncia desencadeada por Zico Diniz nas terras arrendadas, quer pela perseguio feita pelo DOPS, que imprimiu um carter subversivo Diretoria da Associao. Entretanto, o problema maior a ser enfrentado pelo Governo, naquele momento, no se referia atuao do PCB na regio, mas sim a Zico Diniz, que afrontava e se indispunha com o Governo. Um rdio mandado pelo representante do Governo a Hlio Bicudo, chefe da Casa Civil, denunciava tais atitudes do proprietrio: "Zico Diniz soltou 500 bois, roas tanto litigiosas. Destratou-me, desafiou Governo garantir lavradores. Conseqncias momento ainda imprevisveis (...) Zico mentindo e sendo insolente" 28 . A violncia e a arbitrariedade imperavam nas terras de Zico Diniz. Foram soltos 500 bois na Fazenda Mariana e 1.000 na Fazenda So Joo, destruindo casas e plantaes. Seus capangas entupiram os poos abertos pelos pequenos arrendatrios. Alm da preocupao em fazer prevalecer os interesses econmicos e, principalmente, polticos do Estado, controlando a situao desencadeada 27 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 por Zico Diniz, que abusava de seus direitos de proprietrio, o Governo lutava pelos direitos dos trabalhadores e se defrontava com a atuao do PCB: "nico problema a mansido dos comunas. Ser autntica?" 29 . O que acontecia com o PCB nesse momento? Toda sua atividade no meio rural foi deslocada para a defesa dos assalariados e suas organizaes, deixando de lado o seu trabalho junto aos camponeses. Isto no significa que o PCB tenha deixado de se preocupar com Santa F do Sul, pois a questo deste conflito retornaria discusso, por ocasio do Congresso de Belo Horizonte em abril de 1961, onde o PCB defendia, dentre outras propostas, contratos mais justos de arrendamento e de parceria. Zico Diniz driblou o Governo e imps a sua vontade acima das autoridades. Essa posio de Zico expressa numa carta de seu advogado, Libero Luchsi, endereada a Paulo E. Vanzolini: "(...) Entendo que, juridicamente, est Zico Diniz usando de um direito seu, que no ofende o direito de ningum, qual seja, o de colocar nos terrenos seus, formados em pastagem, gado de sua propriedade. Tal ato praticado por Zico Diniz no constitui pois nenhuma violncia (...)" 30 . Como resposta s aes de Zico, a Procuradoria de Assistncia Jurdica do Estado enviou a Santa F do Sul um advogado, Euclides Buchalla, que abriu um processo contra Carvalho Diniz Comrcio, Agricultura e Pecuria S/A, denunciando que este soltou bois nas fazendas, o que causou pnico entre os lavradores, destruiu casas e danificou plantaes, forando seus "parceiros" a abandonarem as terras, sem poderem colher a parte que lhes cabia nas culturas. Denunciou tambm que Zico Diniz estava fazendo justia com as prprias mos, ignorando a existncia de um aparelhamento jurdico do Estado. O advogado pedia que fosse ordenada a retirada imediata do gado (o que no aconteceu) e declarou que Zico deveria arcar com os danos causados nas lavouras e nas casas dos subarrendatrios. Porm, a presso de Zico Diniz fez efeito. As trinta famlias restantes de pequenos arrendatrios, aps acertarem suas contas com o proprietrio, retiraram-se das terras arrendadas, dando lugar ao gado de Zico Diniz. No final de agosto de 1960, a Associao dos Lavradores de Santa F do Sul foi processada pelo DOPS, sendo rus os seus diretores: Olmpio Pereira Machado, Arlindo Quirozini e Nercindo Xavier. Tambm foi 29 Dirio de Paulo E. Vanzolini, dia 14 de agosto de 1960. 30 Carta de Libero Luchsi a Paulo E. Vanzolini, dia 16 de agosto de 1960. 28 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 FOTO 2 29 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 denunciado pelo DOPS, como o orientador da Associao, o advogado Roberto Rollemberg. Nessa mesma ocasio, em 22 de agosto, Jofre foi julgado em Jales e condenado, ficando preso por mais alguns anos. No 1 Encontro Campons do Estado de Gois, realizado nos dias 25, 26 e 27 de outubro de 1963, foi feita uma proposio de "luta pelas liberdades democrticas, tendo como tarefa urgente a liberdade para Jofre Correa Neto" 31 . A ltima notcia que se tem sobre Jofre que, em meados de 1973, ele foi preso em Jundia, cidade do Estado de So Paulo, carregando o jornal "A Voz Operria". O movimento de Santa F do Sul alcanou manchetes de jornais, mobilizou artistas e intelectuais e contou com a adeso de entidades que procuraram sensibilizar a opinio pblica para a situao de explorao do pequeno arrendatrio. interessante observar a nfase dada "liderana" de Jofre, que foi preso em 1960 por um ato que no cometeu, ou seja, ter ordenado a "operao arranca-capim". Naquele perodo, foi necessrio achar algum culpado pelo que estava acontecendo, evitando assim, discusses acerca da estrutura fundiria do Estado de So Paulo. Os pequenos arrendatrios de Santa F do Sul lutavam por uma posse provisria da terra e tanto o PCB como o Governo, nas suas propostas polticas, no acompanharam as prticas dos agentes do movimento, justamente porque essas instituies construram uma realidade agrria a partir de uma viso de mundo urbana, citadina, que pouco tinha a ver com a situao vivenciada pelos arrendatrios de Santa F do Sul. Este movimento social, ocorrido em 1959-60, no ficou circunscrito quele perodo, pois, em 1968, reapareceu novamente, naquela regio, o mesmo problema: pequenos arrendatrios que se recusam a sair das terras. SANTA F DO SUL: ANO DE 1968 Outro movimento social de pequenos arrendatrios foi desencadeado em 1968 e 1969, na Fazenda Reserva, em Santa F do Sul. Este movimento, apesar de ter ocorrido na mesma regio daqueles de 1959 e 1960, possui especificidade prpria. As terras que formavam a Fazenda Reserva pertenciam a Clibas de Almeida Prado, residente em Araatuba. Clibas tomou conhecimento de que 31 "O primeiro encontro campons de Goinia", in Revista Brasiliense n. 50, nov/dez 1963. 30 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 seria construda a barragem de Ilha Solteira, prxima s suas terras e que estas seriam posteriormente inundadas. Por esta ocasio (1963), o fazendeiro resolveu vender as terras por um preo abaixo de seu valor efetivo, temendo uma futura desvalorizao ainda maior. Jos Menezes Sobrinho adquiriu essas terras da Famlia Prado e as dividiu de tal modo que cerca de 300 alqueires seriam destinados a pasto, enquanto os 600 alqueires restantes, uma reserva florestal, foram colocados venda. Fazendeiros de So Jos do Rio Preto compraram somente uma parte destas terras, ficando o resto para o prprio Jos Menezes. Para a formao de uma fazenda para invernada, Jos Menezes e Olavo Fleury 32 arrendaram 40 alqueires a Frutuoso Jos de Figueiredo e Sebastio Frutuoso de Figueiredo. Este contrato foi estabelecido em 3 de setembro de 1964 e teria prazo de validade de dois anos, sendo que os arrendatrios deveriam plantar arroz e milho e reservar 2 alqueires para "piquete", ou seja, rea para pasto. Em 25 de maio de 1965, os proprietrios arrendaram por mais dois anos uma rea de 120 alqueires. Frutuoso Jos e Sebastio Frutuoso, por sua vez, subarrendaram as terras a pequenos arrendatrios. Por ocasio do trmino do contrato, Frutuoso e Jos solicitaram a prorrogao do contrato com Jos Menezes e Olavo Fleury, porm os proprietrios no aceitaram, pois desejavam transformar aquela rea arrendada em pasto. Os dois arrendatrios alegaram que no tinham sido notificados pelos arrendantes e, por isso, com base na Lei Federal n. 4.504 de 30 de novembro de 1964, contida no "Estatuto da Terra", pediam a renovao automtica dos contratos, visto que, de conformidade com o artigo 95 item IV, os arrendatrios estavam beneficiados com esta renovao, cujo trmino estava previsto para 3 de setembro de 1966. O interesse destes arrendatrios em pedir a renovao automtica do contrato devia-se ao fato de que seriam beneficiados com a colheita da produo dos seus subarrendatrios, que havia sido boa, o que acarretaria um aumento da renda da terra a ser paga a eles, sem necessariamente aumentar a renda a ser paga aos proprietros. No entanto, o interesse dos proprietrios era outro: desejavam colocar gado nas terras, pois o sistema de arrendamento s tinha sido utilizado para a formao da fazenda para invernada. Em represlia a este pedido de renovao dos contratos feito pelos arrendatrios, os dois proprietrios e seus "capangas" entraram nas glebas arrendadas e nelas praticaram uma srie de violncias: fecharam a estrada 32 Olavo Fleury tambm era proprietrio de uma parte pequena da Fazenda Reserva. 31 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 da fazenda, que encurtava o caminho para a cidade; plantaram capim sobre as lavouras; abriram o "piquete", colocando em perigo a vida dos arrendatrios e dos seus subarrendatrios; e proibiram os trabalhadores de trabalhar na gleba. O advogado dos proprietrios rejeitou a apelao, argumentando que, na ocasio da publicao desta Lei Federal, os autores j haviam firmado o contrato. Deveria prevalecer, assim, o artigo 6 do Decreto-Lei n. 4.657, de 4 de setembro de 1942, "Lei de Introduo ao Cdigo Civil", bem como a garantia constitucional contida no artigo n. 141 3, da Carta Magna do Pas. No caso especfico deste contrato, no existia a retroatividade, portanto a apelao feita pelos arrendatrios foi considerada ilegal, sendo improcedente a ao 33 . A situao dos pequenos arrendatrios era muito complexa, pois seus arrendantes, naquela ocasio, deixaram de ser arrendatrios de uma parte da gleba de Jos Menezes Sobrinho e Olavo Fleury. Neste clima de tenso, os subarrendatrios comearam a se unir e a refletir sobre a sua prpria situao de existncia. Depois que Frutuoso Jos e Sebastio Frutuoso deixaram de ser arrendatrios de Jos Menezes Sobrinho e Olavo Fleury, os pequenos arrendatrios, que haviam feito um contrato verbal com os antigos arrendantes, viram-se em uma situao difcil, pois os homens que trataram com eles j no estavam trabalhando mais na Fazenda Reserva. Esta situao irregular fez com que os pequenos arrendatrios procurassem os proprietrios na tentativa de obter um novo contrato com eles. Nesta ocasio, agosto/setembro de 1967, alguns arrendatrios estabeleceram um contrato com Miguel Costa, o fiscal de Jos Menezes. Porm, a maioria dos arrendatrios continuava trabalhando na Fazenda, sem regularizar a sua situao. Jos Menezes Sobrinho, atravs do promotor de Santa F do Sul, tomou a iniciativa de regularizar a situao dos arrendatrios, fazendo dois contratos coletivos - um com prazo de um ano e outro com prazo de dois anos. Este contrato no foi aceito pelos arrendatrios, pois eles consideravam que cada arrendatrio se encontrava em uma situao particular, sendo impossvel generalizar a situao de noventa famlias. Os arrendatrios desejavam um contrato individualizado, particular, que preservasse a sua situao de ser o seu "Z", o seu "Antnio", o 33 Cf. Processo n. 490/66. 32 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 arrendatrio que arrendou terras de Jos Menezes Sobrinho. Cada arrendatrio queria um trato a dois, bilateral, entre ele e o proprietrio. A noo de contrato coletivo, para os arrendatrios, violava a sua idia de direito contratual, pois o arrendatrio "Z" colocado ao lado do arrendatrio "Antnio", e isso, sob sua tica, igualar trabalhos desiguais, situaes diferentes. Na concepo do arrendatrio, ele deveria possuir uma cpia personalizada do contrato, que seria a expresso manifesta de que existia um acordo, um lao que o unia ao proprietrio. Caso ocorressem divergncias quanto efetivao do contrato, o arrendatrio teria algum papel (o contrato), algum documento para se apoiar. Neste sentido, o contrato tambm era a expresso da sua segurana. Para os pequenos arrendatrios, a opo por um contrato individual est relacionada, portanto, noo de autonomia do trabalho que possuem, pois acreditavam que, com um contrato desse tipo, poderiam ter maior flexibilidade no exerccio de seu trabalho. Esta posio quanto ao contrato individual repercutiu no prprio desenrolar do conflito, oscilando entre um movimento coletivo e uma soluo individual. O contrato coletivo procurava, justamente, padronizar situaes de arrendamento, pois somente desta forma que o proprietrio teria um maior controle sobre seus arrendatrios e sobre seu trabalho, podendo, inclusive, estabelecer clusulas mais precisas quanto ao que plantar e ao tempo de permanncia destes nas terras arrendadas. Foram oferecidas aos pequenos arrendatrios duas alternativas de contrato: - contrato com prazo de um ano, encerrando em 30 de setembro de 1968, pelo qual os arrendatrios poderiam plantar o que quisessem, sem pagar renda alguma, contanto que alguns meses antes da colheita e da sada destes plantassem capim-colonio; - contrato com prazo de dois anos, que duraria at 31 de julho de 1969, no qual era estipulado que, no primeiro ano, deveriam plantar arroz, milho e mamona, pagando uma renda de 25%, e, no segundo, s poderiam plantar arroz, milho e capim-colonio, pagando 10% de renda. Depois do trmino desses contratos, o fazendeiro pretendia transformar a sua propriedade em terras para invernada. A situao na ocasio das assinaturas dos contratos foi muito tensa, uma vez que alguns se recusaram a assin-los. Havia dois tipos de contrato, com prazos de um e dois anos e, conforme o tipo de contrato, existia uma estipulao dos produtos a serem plantados e uma porcentagem especfica de renda a ser paga. O tamanho das terras arrendadas variava de meio alqueire a doze alqueires paulistas. 33 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 Este pequeno arrendatrio no possua a propriedade da terra, mas somente a sua posse. Era dono de seus parcos instrumentos de trabalho, mas no tinha controle sobre seu processo de trabalho, pois os produtos a serem plantados eram estipulados pelo proprietrio, o prazo para o arrendatrio permanecer nas terras era fixado pelo proprietrio, a quantidade de renda da terra a ser paga era predeterminada pelo proprietrio. O pequeno arrendatrio no possua qualquer autonomia sobre seu trabalho e sobre os frutos de seu trabalho. A sujeio do arrendatrio a contratos com prazos de arrendamento reduzidos de um a dois anos deve-se, principalmente, pouca disponibilidade de terras e a um grande nmero de membros familiares. Portanto, embora estes prazos provoquem uma expectativa e apreenso no arrendatrio, ele se submete ao contrato do proprietrio, tentando preservar um modo de sobreviver nesta condio. Os pequenos arrendatrios possuem uma identidade grupal, medida que se definem a partir de uma relao social, que entendida pela mediao do seu explorador, o proprietrio, e pelo ato concreto da explorao. Esses arrendatrios compreendem que possuem uma situao econmica comum e, a partir da, ocorre a possibilidade de uma unio entre eles na defesa de interesses comuns, tais como permanncia nas terras arrendadas e renovao dos contratos. O contrato coletivo de um grupo de arrendatrios terminaria no dia 30 de setembro de 1968, pairando sobre eles a ameaa de despejo e o medo da perda das condies de seu trabalho. intranqilidade advinda do fato de ter que procurar outro lugar para morar e trabalhar agrega-se um outro fator para a desesperana dos arrendatrios: 1968 foi um ano de seca. Como sair das terras se no tinham para onde ir e nem como sobreviver? Os arrendatrios, que gostariam de continuar arrendando aquelas terras por mais alguns anos, solicitaram ao proprietrio a prorrogao de seus contratos de arrendamento. Entretanto, Jos Menezes recusou, pois seu interesse era a criao de gado. A atitude do proprietrio gerou descontentamento geral nos arrendatrios, que, inclusive, negaram-se a plantar o capim-colonio para transformar as terras em pastagens. Outro fator, ainda influenciou a rebelio dos arrendatrios: a figura de Miguel Costa, o administrador da Fazenda Reserva. A violncia exercida por este sobre os arrendatrios propiciou a unio entre eles com vistas a um inimigo comum. O medo os uniu tambm em torno de uma causa comum: permanecerem nas terras arrendadas custasse o que custasse. 34 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 Deve-se considerar ainda que o contrato coletivo elaborado por Jos Menezes Sobrinho influenciou o descontentamento entre os arrendatrios. Desta forma, possvel que a natureza deste contrato tenha sido outro fator que propiciou a unio dos arrendatrios, acelerando a deflagrao do movimento. Um outro dado a ser levado em conta para explicar a deflagrao do movimento deve-se buscar na atuao do IPPH (Instituto Paulista de Promoo Humana), rgo que pertencia diocese de Lins. Durante os meses de julho e agosto de 1968, algumas reunies foram realizadas entre os arrendatrios e o Sindicato. Nesta ocasio, o IPPH foi convidado, a pedido do Sindicato de Santa F do Sul, a ministrar um curso em Esmeralda, localidade prxima Fazenda Reserva, onde ficava a Igreja local. Os anos de 1967-68 so marcados por um perodo de renovao da Igreja Catlica, com a adoo da Teologia da Libertao 34 . A primeira tentativa de aplicao destas novas idias ocorreu na Diocese de Lins, no Estado de So Paulo, criada em 1926. Foi atravs da atuao de Dom Pedro Paulo Koop 35 , Bispo de Lins, pertencente ala progressista da Igreja, que se criou o Instituto Paulista de Promoo Humana (IPPH), em 1 de julho de 1967, integrado por uma equipe de tcnicos especializados em desenvolvimento. O objetivo primeiro do IPPH referia-se "(...) necessidade sentida de realizar um trabalho de promoo humana, no mais paternalista e assistencial, mas sim planejada e exeqvel, visando a capacitao e o crescimento scio- econmico de populaes marginalizadas" 36 . No mesmo ano (1967), o professor Franco Baruselli criou, em Araatuba, o Instituto Noroeste de Trabalho, Educao e Cultura - INTEC, j precedido pelo Centro de Treinamento Agrcola - CTA, criado pelo mesmo professor no incio de 1963. Estes dois institutos, o INTEC e o IPPH, apesar de autnomos e distintos, pertenciam mesma Diocese de Lins. De forma geral, objetivavam 34 O Encontro dos Bispos Latino-Americanos, realizado em Medelin, na Colmbia, em 1967- 68, promoveu uma reformulao na postura da Igreja na Amrica Latina e a Teologia da Libertao produto deste perodo. 35 KOOP, D. Pedro Paulo "Lins: comunidades em renovao", in Revista de Cultura. So Paulo, Vozes, setembro de 1969, p. 801. 36 Documento do IPPH, Diocese de Lins, So Paulo, 1967. 35 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 planejar e executar programas de desenvolvimento que visassem promoo humana, fazendo com que houvesse uma participao ativa e consciente da populao, entendida como o agente fundamental na criao do desenvolvimento. Os objetivos do IPPH podem ser resumidos nos seguintes tens: 1. Geral: - promover a capacitao de tcnicos e de lideranas locais para atuao no processo de desenvolvimento rural. 2. Especficos: - promover a capacitao especfica de tcnicos que atuam nos programas de desenvolvimento rural; - promover a capacitao dos agricultores em tcnicas agrcolas; - promover o treinamento especfico de lderes de Sindicatos e Cooperativas para dinamizao do associativismo na regio; - desenvolver na populao rural o esprito de organizao associativista. Assim, o IPPH centrar sua atuaco na zona rural, "(...) promovendo programas que visem a conscientizao da populao para uma ao organizada, tendo em vista a sua autodeterminao" 37 . O IPPH e o CTA deveriam atuar conjuntamente, pois a ao de um rgo se completava com a do outro. A preocupao era capacitar a populao rural para produzir mais, aprimorar tcnicas agrcolas e formar lideranas tanto entre os tcnicos como entre os agricultores. A atuao dos tcnicos estava, naquele momento, voltada formao ou ao fortalecimento de cooperativas, associaes, sindicatos, procurando, desta maneira, romper com o individualismo e propor formas de trabalho desenvolvidas de um modo mais coletivo. Portanto, uma aliana de grupos ou de classes deveria existir para se efetivar a promoo do desenvolvimento e para acabar com os desequilbrios regionais. Dentro desta tica, tanto o Governo como a comunidade e a Igreja atuariam em conjunto, promovendo o homem, integrando-o ao processo de desenvolvimento social. Com tais preocupaes e objetivos, o IPPH ministrou em Esmeralda, nos dias 9, 10 e 11 de agosto de 1968, o curso de Promoo Humana, no qual discutiram os problemas dos lavradores, o sindicalismo e a reforma agrria, 37 Documentos do IPPH - Programa de Trabalho do IPPH, 1967. 36 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 constituindo uma exposio dos tcnicos sobre o tema, a pedido dos lavradores. O objetivo dessa equipe foi levar aos arrendatrios uma experincia da dinmica de grupo, que havia sido desenvolvida em outros cursos ministrados na regio. "Nestas reunies foram analisados os problemas especficos dos parceiros desta fazenda. O papel dos tcnicos nestas duas reunies (feitas paralelamente ao curso) se resumiu em sistematizar a discusso e em oferecer elementos de anlise da situao dos camponeses. Por ocasio destas reunies se criaram laos de confiana entre os camponeses e os tcnicos, tendo os lavradores pedido, inclusive, o comparecimento de um dos tcnicos a uma reunio que seria realizada para discusso do 'arranca-capim'." 38 Durante os acontecimentos que envolviam os lavradores de Santa F do Sul, o lder dos arrendatrios convidou um tcnico do IPPH para participar da reunio dentro da Fazenda Reserva. Entretanto ele no compareceu por considerar imprpria sua participao direta na luta, pois acreditava que esta deveria ser feita pelos prprios lavradores. Quando a reunio comeou, a situao era tensa, porque, alm de todos estes fatores, estava presente o administrador da fazenda, Miguel Costa, que amedrontava os arrendatrios, ameaando-os tanto fsica como psicologicamente. Com a sua sada, em seguida, acabou o constrangimento e se reiniciou a reunio. Sebastio, o lder, colocou a proposta da "operao arranca-capim", que foi, imediatamente, endossada pelos arrendatrios, gerando um clima de revolta e de euforia, pois era a primeira vez que eles iriam se unir por uma causa comum. As diferenas existentes entre os arrendatrios em termos de prazos contratuais (somente a turma que havia feito o contrato coletivo de um ano seria despejada da terra) foram esquecidas em prol de um objetivo nico: permanecer naquelas terras. Novamente, assim como no movimento anterior, os pequenos arrendatrios executaram a "operao arranca-capim", como uma ttica adotada para postergar a sua expulso das terras arrendadas e tambm como denncia da situao em que se encontravam. A "operao arranca-capim", na viso dos tcnicos do CTA e do IPPH, aconteceria mais cedo ou mais tarde, pois a situao j estava bem tensa quando eles chegaram para ministrar o curso. Porm, com a presena dos tcnicos, os arrendatrios sentiram que haviam obtido apoio de representantes 38 Documento "Relatrio do curso de promoo humana em Esmeralda e continuidade do trabalho", 1968. 37 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 de outra classe social, e isso fez com que adquirissem uma autoconfiana e manifestassem sua revolta atravs da "operao arranca-capim". Na realidade, os arrendatrios fizeram reunies anteriores vinda da equipe do IPPH e do CTA. O convite para o IPPH ministrar o curso de Promoo Humana em Santa F do Sul partiu dos arrendatrios e do Sindicato, que utilizaram esta instituio para legitimar a sua ofensiva contra o proprietrio. Portanto, a "operao arranca-capim" ocorreu depois de encerradas todas as tentativas feitas pelos arrendatrios para prorrogarem seus contratos de arrendamento, demonstrando a maneira encontrada por eles para serem ouvidos e respeitados enquanto trabalhadores. A "operao arranca-capim" teve uma outra resposta imediata: foras policiais foram enviadas ao local para prender o lder do movimento. Porm, nenhum dos arrendatrios se apresentou enquanto lder; eles se uniram e solicitaram um caminho para os levar cidade, alegando que todos haviam participado da "operao arranca-capim". As foras policiais, por sua vez, voltaram cidade a fim de obter o tal caminho, mas, no entanto, mudaram de idia ao perceberem que era justamente esse o desejo dos arrendatrios, pois s sendo presos poderiam ser ouvidos pelo juiz, que at ento havia se negado a receb-los para uma audincia. Naquela ocasio, 25 de agosto de 1968, os arrendatrios reivindicavam um contrato de pelo menos seis anos, renda de acordo com a lei do pas, um administrador que no fosse violento e que no andasse armado, uso da estrada da fazenda - o que reduziria em dez quilmetros a distncia at cidade - e a volta de Dona Claudina, a professora do Grupo Escolar da Fazenda Reserva. O IPPH, por sua vez, retirou-se da luta enfraquecido e desacreditado, pois, no momento mais crucial para os arrendatrios, a instituio esquivou- se a um comprometimento com o movimento dos lavradores. "(...) Esse modo de conceber a participao do tcnico e da instituio no processo de luta dos camponeses demonstrou mais tarde trazer em si o germe do descomprometimento com os problemas reais que afligem o homem do campo. Com isso no se quer dizer que o tcnico ou a instituio devessem dirigir a luta desencadeada. Ao contrrio, seu papel seria o de apoiar a luta, mas apoi-la de maneira concreta, isto , com atos" 39 . A equipe do IPPH, a partir da atuao em Santa F do Sul, enfrentou uma srie de problemas polticos, devido participao de seus membros na AP (Ao Popular). A Diocese de Lins no lhe deu apoio, pois discordava da 39 Ibidem. 38 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 40 Detalhes da luta da FNT com J.J. Abdalla encontra-se em: JESUS, Mrio Carvalho de. Vinte e dois anos de luta sindical na Perus - A firmeza permanente. So Paulo, Loyola- Vega, 1977. 41 JESUS, Mrio Carvalho de. "A no-violncia: 25 anos de histria sindical", in Revista de Cultura. So Paulo, Vozes, maro de 1976. sua linha de ao, considerando que a equipe havia radicalizado certas posies ainda no aceitas pela Igreja. Deve-se lembrar que 1968 foi um ano de renovao por parte da Igreja Catlica no Brasil. O momento era de tomada de posio, mas ainda no havia uma linha de trabalho preestabelecida e aceita pela prpria Igreja. No caso do IPPH, os tcnicos atuavam quase que independente da Diocese, fazendo com que, na hora das definies, a equipe ficasse sozinha e isolada. Tal situao se acirrou quando a Frente Nacional do Trabalho (FNT), aps a sada do IPPH, assume a direo do movimento dos arrendatrios ps-"operao arranca-capim". A origem da FNT remonta dcada de 40, quando alguns membros, principalmente o seu mentor intelectual, Dr. Mrio Carvalho de Jesus, que j atuavam na JUC (Juventude Universitria Catlica) e foram influenciados pelo Movimento de Economia e Humanismo do Padre Lebret. Esta influncia deveu-se ao fato do Dr. Mrio e alguns advogados recm-formados pela Faculdade de Direito So Francisco terem estudado na Frana, em 1947, com o Padre Lebret. Voltando desta viagem, Mario Carvalho de Jesus, juntamente com seus colegas, comeou a prestar servios jurdicos a sindicatos de trabalhadores, sendo que, em 1958, atuou como advogado de defesa dos trabalhadores do Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias do Cimento, Cal e Gesso. Os funcionrios da Companhia Brasileira de Cimento Portland Perus haviam entrado em greve reivindicando melhores salrios. A batalha judicial desses operrios contra J. J. Abdalla, o "mau-patro", durou de 1958 a 1974 40 . Foi a partir dessas experincias com os operrios, pregando a ao no-violenta, que o grupo liderado por Mrio Carvalho de Jesus criou a FNT. "Depois de muito refletirmos juntos - trabalhadores, professores, advogados, sacerdotes e bispos -, fundamos a FNT em maio de 1960, ms da Me do Carpinteiro de Nazar, como homenagem Maria, pois foi naquele ms e ano que os mil operrios da Perus conseguiram a instituio do salrio-famlia, inexistente na empresa privada" 41 . 39 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 A FNT uma comunidade de servios que presta assessoria jurdica aos sindicatos, aos trabalhadores de modo geral. Porm, a sua ao no se limita a esse assessoramento: "No desejamos apenas defend-los das injustias, mas prepar-los para um engajamento a longo prazo nas comunidades em que vivem" 42 . "(...) aproveita-se do problema jurdico para um processo de conscientizao a respeito da dignidade do homem e das estruturas que nos oprimem" 43 . O que caracteriza a atuao da FNT, desde a sua criao, o uso e a pregao da no-violncia em todas as contendas jurdicas. Essa orientao oriunda, em grande parte, das experincias e dos ensinamentos do Movimento Internacional da Reconciliao (MIR), fundado durante a 1 Guerra Mundial na Europa, que congrega cristos catlicos, protestantes, ortodoxos, com propostas de mtodos da "no-violncia ativa". A posio do MIR, segundo seus membros, expressar uma nova maneira de conceber a vida, respeitando o Homem enquanto ser humano. O propsito da FNT era atuar em Santa F do Sul com o esprito e a proposta da ao no-violenta, como declarou Mrio Carvalho de Jesus na seguinte entrevista: "Ns, em 1968, fomos chamados para dar assistncia a um grupo de oitenta lavradores, famlias lavradoras de Santa F do Sul, distante de So Paulo 800 km, pois l, em contato com o Sindicato, com o Bispo, com o vigrio, ns verificamos que o problema era difcil, agudo, porque os lavradores estavam sendo despejados, havia aes de despejo contra eles, ento como advogado a gente sabe que a lei permite tambm sempre prorrogar os prazos e s vezes at trancar as aes de despejo, que nem sempre so bem formuladas". A FNT enfrentou em Santa F do Sul um desafio novo, visto que era a primeira causa de trabalhadores rurais defendida pela FNT. Para tanto, convidou membros das Igreja Metodista Catlica para, juntos, trabalharem com os arrendatrios. A proposta era um trabalho ecumnico, no sentido de aplicar os postulados da no-violncia ativa. A FNT procurou, em um primeiro momento, defender os arrendatrios atravs de um mandato judicial para suspender a ao de despejo, alm de tentar obter uma prorrogao dos contratos de arrendamento. No caso, o despejo de 13 famlias foi suspenso por setenta e duas horas. 42 Documento da FNT. 43 JESUS, M.C. de. Op. cit., 1977, p. 92. 40 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 Neste espao de tempo, a FNT, juntamente com as Igrejas Metodista e Catlica, props a criao de uma cooperativa para os arrendatrios. Assim, a Cooperativa Agrcola Mista de Santa F do Sul foi criada em 21 de janeiro de 1969, sendo seu presidente Franco Alves Moreira, o presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Santa F do Sul. A cooperativa originou-se como proposta poltica, enquanto um instrumento que serviria para estabelecer contatos com rgos do governo e outras instituies, tendo como finalidade, inclusive, legalizar a unio dos arrendatrios e os unir efetivamente, o que eliminaria os conflitos e a discrdia entre os trabalhadores. Embora a cooperativa tenha sido criada, ela no funcionou, j que poucos meses depois, mais precisamente em meados de junho,os arrendatrios foram despejados da terra. Essa cooperativa foi planejada pela FNT. Naquela poca, o desconhecimento sobre o que significava pertencer a uma cooperativa era total por parte dos arrendatrios. O "discurso" dos membros das Igrejas Metodista e Catlica no condizia com a concepo dos arrendatrios; havia um descompasso, uma falta total de informao por parte dos participantes do movimento com relao quele discurso. O intuito principal da FNT, ao fundar a cooperativa, era organizar os trabalhadores e possibilitar a compra das terras em questo. Este objetivo da FNT deve ser visto com reservas, porque, por um lado, os arrendatrios j estavam unidos antes da fundao da cooperativa e, por outro, o nvel de organizao destes era dbil, pois, se antes eles atuavam juntamente com o Sindicato, a partir daquele momento (comeo de 1969) eles se desligaram e o Sindicato comeou a perder sua representatividade. "Seu lder, Franco Alves Moreira, presidente do Sindicato, esteve desaparecido durante noventa dias. E quando voltou h treze dias, j no era mais presidente do Sindicato. A dois milhes velhos passara a ser um homem de 'Ze Menezes' entre os lavradores" 44 . Portanto, se o Sindicato, enquanto direo, no incio se identificava com os arrendatrios, naquele momento, eles teriam que enfrentar o problema de um Sindicato acfalo, corrupto e sem ressonncia em termos de representatividade no seio dos arrendatrios, tanto que, depois desse fato, o sindicato no atuou mais no movimento. 44 Jornal da Tarde. So Paulo, 24 de maro de 1969. 41 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 A proposta sobre a compra das terras da Fazenda Reserva, feita atravs da cooperativa, tambm no se efetivou, pois aquelas terras seriam inundadas pela Barragem de Ilha Solteira. Porm, a atuao da FNT no se limitou cooperativa. A instituio elaborou, juntamente com as Igrejas Catlica e Metodista, um documento denominado "Clamor de Justia - Reforma Agrria". O documento comea com uma srie de consideraes da ONU e do Papa Paulo VI, relativas ao problema da terra e necessidade de se executar a reforma agrria. Baseado nestes dados, o documento insiste na importncia de se efetuar tal reforma, fazendo uso da no-violncia ativa. A reforma agrria, proposta nesse documento para solucionar o movimento, restringia-se sugesto de desapropriao da rea onde se desenvolvia o conflito, ou, como alternativa, sugeria a compra dessas terras pelo Governo, que o lotearia e, posteriormente, distribuiria os lotes entre os arrendatrios envolvidos no movimento. Tal documento surgiu antes de se ter conhecimento de que grande parte das terras da Fazenda Reserva seria inundada com a Usina de Ilha Solteira. Sob a tica da FNT, a justia deveria ser executada, embora nem sempre as leis fossem justas. Havia, portanto, a necessidade de se aplicar efetivamente as leis, ou mud-las no caso delas no se adequarem realidade e s necessidades do homem do campo. Neste sentido, uma das formas de ao proposta pela FNT, em consonncia com a no-violncia ativa, seria a desobedincia civil, denunciando, com essa atitude, aquela lei injusta, ineficiente e pouco condizente com a realidade. A partir dessas consideraes, a FNT, baseada no Estatuto da Terra, props a desapropriao da Fazenda Reserva, como forma de solucionar o despejo. O Estatuto da Terra prev, em seus artigos, que, em reas onde se desencadeiam conflitos sociais, poder-se-ia propor uma ao de desapropriao. Porm, isso no foi possvel, primeiro porque a rea em questo no foi classificada como prioritria para se promover uma reforma agrria ou uma desapropriaco e, segundo, porque a maioria das terras da Fazenda Reserva, como j mencionado, seria inundada. A FNT no conseguiu impedir que o despejo se efetuasse. Os arrendatrios permaneceram cerca de seis meses (de agosto a janeiro) alojados em lugares inadequados, sofrendo uma srie de privaes. Seis famlias alojaram-se na Capela de Esmeralda, onde o Padre Rafael Jong era capelo. As outras ficaram em casa de amigos, de parentes, vivendo graas boa vontade daqueles que os acolheram. 42 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 Esses arrendatrios se recusavam a sair de Santa F, pois sua permanncia na cidade era uma forma de pressionar a FNT e o Governo, para que se apressassem a encontrar uma soluo para a situao criada. Pouco a pouco, o desespero tomava conta dos arrendatrios, que se viram sem terras para trabalhar, sem casas, vivendo s custas de amigos e da Igreja local. Foi nesta ocasio que o Governo Costa e Silva resolveu o conflito, oferecendo a possibilidade de compra de terras pelos arrendatrios, financiadas em um prazo de 20 anos, por meio de prestaes anuais. O Governo deu um prazo de carncia de dois anos para que os arrendatrios se estabelecessem nas novas terras. As famlias que aceitaram foram transferidas para os lotes, que faziam parte do Projeto de Colonizao do Incra, em Mundo Novo, no Mato Grosso do Sul. O "Projeto de Assentamento de Iguatemi", localizado no municpio de Iguatemi, no Estado de Mato Grosso do Sul, ocupava uma rea de 41.000 hectares, fazendo divisa com o Estado do Paran e com a Repblica do Paraguai 45 . Esse projeto de colonizao do INCRA foi implantado pelo Governo Federal em uma rea considerada de Segurana Nacional, dada a sua proximidade com o Paraguai, sendo, por este motivo, dirigido por militares, que controlavam tanto as zonas fronteirias como as atividades do Projeto Iguatemi. Os atuais parceiros do INCRA so aqueles que sofreram um processo de expropriao e expulso anterior, em reas de grande tenso social, onde ocorreram conflitos sociais. O INCRA, enquanto organismo do Estado brasileiro, absorve este contingente de lavradores em seus Projetos de Colonizao, tentando, assim, eliminar o conflito social. Foi exatamente este o destino de uma parte dos integrantes do movimento de Santa F do Sul, do perodo 1968-69. Uma pergunta deve ser colocada: por que o Governo brasileiro foi condescendente com o movimento de Santa F do Sul, no o reprimindo violentamente, visto que o despejo ocorreu em um perodo de fechamento do regime, quando vigorava o AI 5? Esta questo pode ser respondida atravs do Estatuto da Terra, que prope uma reforma agrria no sentido de promover e melhorar a distribuio de terras, atendendo a princpios baseados na justia social e favorecendo o 45 MOLINA, Maria Ignez Guerra. Migrao rural - rural. Anlise sociolgica da migrao dos parceiros do Projeto Iguatemi. Tese de Doutorado. Piracicaba, USP, 1970. 43 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 aumento da produtividade. Portanto, importante ressaltar que outros aspectos devem ser levados em conta para explicar a atuao do Governo Costa e Silva naquela ocasio. Mrio Carvalho de Jesus considerou importante a divulgao obtida pelo movimento, o que pressionou o Governo a ceder terras aos participantes do movimento de Santa F do Sul: "(...) em 1969, veja bem, ns tinhamos todo o AI 5, ento no tinha havido nenhuma reao popular e essa denncia nossa representou uma reao, uma denncia, e como os jornalistas querem coisas novas, ento isso parecia um fato novo e ns tambm divulgamos que o grande mal, geralmente das pessoas que esto nesse problema, que no tm contato com a imprensa, em denunciar; ns nisso somos especialistas. mais importante conhecer um jornalista do que o dono do jornal, que passa matria e depois ento de uns dois ou trs meses mais, o Governo realmente resolveu a situao, chamou o pessoal e deu a terra para eles, deu a terra no, seria tambm uma soluo paternalista. De acordo com a lei, o Governo props a dar em venda, a vender aos lavradores, reas para cada famlia em Mato Grosso (...)". Esta anlise do advogado da FNT superestima a atuao desta instituio no movimento, esquecendo-se do papel do Estado e da atuao dos prprios arrendatrios no movimento. Deve-se ressaltar tambm que todas as foras sociais que atuaram em Santa F do Sul procuraram agir sempre dentro da filosofia da no-violncia ativa, seguindo os postulados de Gandhi. Isso quer dizer que tal movimento, usando essa orientao, conseguiu congregar, para a defesa da causa dos arrendatrios, elementos de vrios grupos e classes sociais, medida que, alm da defesa dos arrendatrios, pregava algo que transcendia os problemas imediatos, pois procurava recuperar o Homem enquanto ser universal. Esse grupo de presso, constitudo pela FNT, pela Igreja Metodista, pela Igreja Catlica, CNBB e imprensa de modo geral, estava voltado exclusivamente para a defesa dos arrendatrios. Em nenhum momento se questionou o regime militar como um todo, mas sim as leis que regulam o sistema de arrendamento. A FNT possua tambm uma proposta tica por trs da defesa dos arrendatrios de Santa F do Sul: ela ministrava palestras, cujo tema central girava em torno da no-violncia ativa, ou firmeza permanente. A proposta era transformar o homem, fazendo-o adquirir conscincia de sua situao no mundo. Havia, portanto, um preparo espiritual feito pelos advogados da FNT, com o intuito de preparar os arrendatrios para enfrentar as provaes e as 44 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 dificuldades que viriam com o desenrolar do movimento. Com isso, o despejo foi executado sem resistncia alguma por parte dos arrendatrios, que saram pacificamente das terras, sem se rebelarem ordem judicial. A ao no-violenta, enquanto modo de viver, foi pregada aos arrendatrios, de tal modo que fez com que acreditassem que eles s venceriam se agissem sem violncia, com calma, com pacincia, pois, caso contrrio, a FNT os abandonaria prpria sorte. A FNT tanto os defendia quanto os doutrinava para acatarem a no- violncia ativa. Ela fez uso de uma ttica para manter os arrendatrios dentro da ordem, medida que lhes comunicava que, se usassem da violncia, no seriam recompensados pelo Governo e seriam abandonados pela FNT. O temor de serem abandonados, conjugado ao poder carismtico de Mrio Carvalho de Jesus, fez com que os arrendatrios acatassem esses ensinamentos e agissem dentro da viso da no-violencia. Na realidade, muito difcil dizer se esta concepo foi interiorizada por eles, pois o que houve foi mais uma forma de presso que um aprendizado sobre a no- violncia ativa. No caso especfico deste movimento, o objetivo foi alcanado em parte, pois a vitria - transferncia de famlias para Mundo Novo - foi parcial, medida que resolveu o problema de alguns arrendatrios de Santa F do Sul, mas no de todos. A maioria deles, cerca de 50 a 60 famlias, ficaram ou na regio, reproduzindo o mesmo sistema de arrendamento, ou se deslocaram para outras regies, transformando-se em trabalhadores assalariados ou em trabalhadores sem terra. O IPPH superestimou a auto-organizao dos arrendatrios, considerando que o importante era criar lideranas entre os camponeses. Quando o IPPH retirou-se da luta, sua equipe acreditava que o movimento seria direcionado pelos prprios arrendatrios. Entretanto, isso no ocorreu, porque o nvel de organizao entre os arrendatrios era muito baixo. O que se verificou, de fato, foram momentos de desespero por parte dos particinpantes, que se sentiram abandonados e sem perspectivas futuras. A FNT, por sua vez, limitou a atuao dos arrendatrios. Em muitos casos, atravs de seus advogados, tomava decises no lugar de seus clientes, criando vnculos de dependncia, sem dar oportunidade aos arrendatrios de se emanciparem, de se auto-organizarem e de se auto-representarem atravs de instituies e organizaes prprias dos trabalhadores. A FNT considerou- se a principal responsvel pela transferncia dos arrendatrios a Mundo Novo, fazendo-os acreditar que sem ela no teriam melhor destino. 45 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 Finalmente, cabe observar que o perodo de atuao do IPPH foi repudiado, em 1968-69, pela direo da instituio e pela Diocese de Lins, que queimaram todos os documentos, no deixando nenhum registro do IPPH sobre esse movimento social. Aps 1970, a ao do IPPH voltou a ser desenvolvida nas comunidades de base, nas cidades que fazem parte da Diocese. S em 1974 que o IPPH recomeou a trabalhar com a problemtica do homem do campo. A FNT, por sua vez, continuou desenvolvendo a sua ao, principalmente na rea dos sindicatos urbanos. CONCLUSES Procurou-se, neste artigo, realizar uma anlise sociolgica que frisasse os aspectos econmicos e polticos dos movimentos sociais deflagrados em Santa F do Sul, nos perodos de 1959- 60 e 1968-69. O denominador comum, nos movimentos estudados, o sistema de arrendamento utilizado para formao das fazendas para invernada, palco onde se desenrolaram os conflitos detalhados. Na instaurao da Frente Pioneira existe a necessidade de se ter uma maior rentabilidade do capital e, neste sentido, o proprietrio transfere grandes nus para os pequenos arrendatrios. Foi justamente isso o que ocorreu nestas fazendas, em que seus proprietrios, Zico Diniz e Jos Menezes Sobrinho, fizeram uso destes arrendatrios, extraindo-lhes uma renda da terra que lhes deixava sem possibilidades de acumulao. Quando os prazos dos contratos terminaram, os pequenos arrendatrios, tentando preservar o seu modo de sobreviver enquanto tal, recusaram-se a sair das terras arrendadas, buscando a prorrogao dos contratos. Os proprietrios no cederam e, a partir desta recusa, os arrendatrios revoltaram-se e adotaram uma ttica comum aos dois movimentos: a "operao arranca-capim". Portanto, a luta travada nestes conflitos foi pela posse provisria da terra, tanto para trabalhar como para manter um modo de sobreviver enquanto arrendatrios. Porm, embora a causa estrutural destes movimentos tenha sido a mesma, eles se diferenciaram em funo das instituies atuantes e das conjunturas polticas (1959-60 e 1968-69) em que ocorreram. O perodo de 1959-60 foi marcado por uma ecloso de vrios movimentos sociais no campo e por um debate nacional em torno da questo agrria. Havia, no Governo de Juscelino Kubitscheck, uma liberdade e um 46 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 respeito pela divergncia de idias, demostrando transigncia nestas questes. No Governo de So Paulo, existia um acordo entre o governador Carvalho Pinto, da UDN, e seus assessores, em sua maioria do PDC. Portanto, a atuao estadual tambm se encaminhava para a mesma linha poltica adotada por Juscelino: respeitava-se o trabalho de instituies que seguissem orientaes mesmo conflitantes com as do Governo do Estado. A partir da, pode-se entender a participao do PCB, da Associao dos Lavradores e do Governo Estadual que, em certos momentos, chegaram a atuar em conjunto no movimento de Santa F do Sul em 1959-60. J o perodo de 1968-69 se caracterizou pelo endurecimento do regime atravs da promulgao do AI 5. As organizaes de esquerda, que at 1964 atuavam no campo, sofreram um recuo, abrindo espao para uma participao maior da Igreja Catlica, que atuou com uma certa imunidade eclesistica. Foi devido a tais fatores que, nestes anos, atuaram em Santa F do Sul instituies como o IPPH e a FNT, ligadas Igreja Catlica. Naquela ocasio, o papel fundamental para a resoluo de conflitos no caberia mais ao Governo estadual, mas sim ao Governo federal, devido prpria limitao de atuao dos Estados, mais atrelados ao Poder Central. Pode-se constatar, no decorrer da anlise, que as propostas destes movimentos se limitaram a pedidos de prorrogao dos contratos e/ou de desapropriao das terras arrendadas. No entanto, a ordem das proposies alterou-se de acordo com cada movimento. No de 1959-60, a primeira proposta girou em torno da desapropriao das terras arrendadas, como a nica maneira de solucionar o conflito entre os pequenos arrendatrios e o proprietrio. No de se estranhar que tal proposio tenha surgido naquele momento, pois esta questo estava sendo discutida e proposta em mbito nacional, no interior das organizaes. Por trs deste debate, discutia-se a problemtica da reforma agrria. A sociedade civil apresentava essas solues para a questo agrria; porm, naquele momento, o Estado no possua nenhuma poltica voltada para este problema. Ainda era um tabu falar em desapropriao, havendo, inclusive, o receio entre a maioria dos polticos de uma falncia da estrutura fundiria e mesmo do sistema vigente. Diante da impossibilidade de se pensar na desapropriao, o movimento, atravs da orientao do PCB e do Governo estadual, encaminhou-se para a proposio de uma prorrogao dos contratos, agora elaborados com clusulas bem definidas. Neste ponto, o PCB e o Governo estadual atuaram conjuntamente, apesar dos motivos que os impulsionaram serem diferentes: o PCB pretendia defender os pequenos arrendatrios, 47 Vera Chaia Cadernos AEL, n. 7, 1997 conseguindo contratos mais justos e buscando sempre obter indenizaes para as benfeitorias realizadas pelos arrendatrios nas terras arrendadas, no questionando, no caso em estudo, a propriedade em si; o Governo estadual, ao lado da defesa dos interesses dos pequenos arrendatrios, postulava igualmente a sua posio de poder perante o proprietrio, que se sublevava a este poder, e o controle da situao, no sentido de obter a hegemonia perante os arrendatrios, em face da atuao do PCB. Neste sentido, o PCB procurou agir no movimento de Santa F seguindo uma proposta partidria, ou seja, despertar o homem do campo, conscientizando-o e o organizando para uma posterior aliana com os operrios, que se constituiriam na vanguarda de um movimento revolucionrio. Portanto, o PCB concebia o seu trabalho junto aos lavradores como uma passagem necessria, em termos evolucionistas, para um movimento revolucionrio. No movimento de 1968-69, a ordem das proposies se invertem: a FNT props, primeiro, a prorrogao dos contratos de arrendamento e, depois de malogrado tal intento, sugeriu a desapropriao das terras arrendadas. Isto s pde ser feito porque, naquele momento, o Estado possua uma poltica voltada para esta problemtica: o Estatuto da Terra. Seguindo a linha deste Estatuto, a FNT props a desapropriao, alegando a freqente ocorrncia de conflitos e o clima de tenso vigente na rea. Porm, por no ser considerada zona prioritria de desapropriao, o Governo no pde executar tal medida, resolvendo o conflito atravs da transfncia dos arrendatrios para um Projeto de Colonizao do Incra, sem, no entanto, eliminar as causas que o geraram, j que a propriedade privada - palco do conflito - permaneceu inalterada, sempre em detrimento do arrendatrio. As propostas da Igreja Catlica, atravs da atuao tanto do IPPH como da FNT no movimento de 1968- 69, procuravam deter, naquele momento, as potencialidades revolucionrias das classes subalternas. Nota- se, neste sentido, que as aes destas instituies restringiram-se promoo de uma integrao do homem do campo ao processo de desenvolvimento nacional, embora as proposies, em certos momentos, tenham extrapolado tal limitao. Observa-se que, mesmo existindo todas as condies estruturais para a ecloso de uma revolta, foi atravs destes movimentos sociais que ocorreu uma coletivizao da ao. Embora a conscincia da situao fosse apenas individual, com a atuao de algumas instituies - a Associao dos Lavradores, em 1959-60, e o Sindicato dos Trabalhadores Rurais, em 1968- 69 -, foi possvel acelerar o carter coletivo da ao. Portanto, essas 48 Santa F do Sul: A Luta dos Arrendatrios Cadernos AEL, n. 7, 1997 instituies promoveram a unio dos lavradores e, de certo modo, aceleraram a ecloso destes movimentos. Posteriormente, outras instituies procuraram direcionar estes movimentos para as metas preconizadas por seus lderes, que no estavam necessariamente de acordo com as proposies dos arrendatrios, o que acarretou um descompasso entre os arrendatrios e as instituies diretoras do movimento, devido ao fato de que estas instituies construram uma "realidade agrria", desconhecendo as condies reais de existncia das classes subalternas. A partir destas colocaes, pode-se concluir que as instituies que assumiram a direo dos movimentos de Santa F do Sul o fizeram sob condies muito especiais, pois naquelas conjunturas (1959-60, 1968-69) no havia uma auto-organizao dos lavradores, visto que, se em 1959 quem ajudou a fundar a Associao dos Lavradores foi o PCB, em 1968, verifica- se que a existncia do Sindicato dos Trabalhadores Rurais deveu-se atuao do Estado ps-1964, que criou sindicatos rurais aos moldes dos sindicatos urbanos, atrelados ao Estado. Porm, mesmo sob essas condies, observa- se que a atuao dessas organizaes dos lavradores foi essencial para o desenvolvimento dos movimentos. Afinal, quem foi o grande vencedor nestes movimentos? Uma resposta imediata e correta seria a de que o vencedor foi o prprio sistema capitalista, a partir do momento em que os personagens foram utilizados para a reproduo de seu prprio sistema, eliminando os conflitos e os absorvendo, sem no entanto questionar o essencial, que seria a propriedade privada da terra. Entretanto, torna-se necessrio enfatizar que, durante o desenrolar destes movimentos ocorreu o despertar de uma conscincia que se traduziu em uma revolta dos pequenos arrendatrios. 49
Da Diáspora Negra ao Território de Terra e Águas: Ancestralidade e Protagonismo de Mulheres na Comunidade Pesqueira e Quilombola Conceição de Salinas-BA