Reforma urbana e Revolta da

Vacina na cidade do Rio de Janeiro

Jaime Benchimol
Pesquisador da Casa de Oswaldo CruzlFiocruz e Professor do Progra-
rna de em Hist6ria das Ciencias da Saude.

Em fevereiro de 1906, numa pra<;a recem-ajardinada do Rio de Janeiro, foi

inaugurado um chafariz de ferro oferecido por industriais portugueses, do
Porto, ao prefeito Francisco Pereira Passos, que cumpria os ultimos meses de
seu mandato (de dezembro de 1902 a novembro de 1906). No discurso que
proferiu entao, 0 dr. Aureliano Porrugal, medico da saude publica, enalteceu
as vi tori as alean<;adas pelo prefeito como se fosse ele 0 chefe militar de uma
blitzkrieg. Em tres anos, conseguira "desalojar mil hares de pessoas de suas
habita<;6es e remover para mais de mil estabelecimentos comerciais, demo-
lir, no todo ou parcialmente, cerca de dois mil predios [... ] promovendo, ao
mesmo tempo, mil outras [obras] de ordem diversa, tendentes ao saneamen-
to e embelezamento de uma cidade extensfssima, que ccnta em seu seio cer-
ca de urn milhiio de habitantes" (Portugal, 1906, p. 10).
Born positivista, Portugal discernia tres estagios na evolu<;ao da cidade.
Primeiro, a lenta expansao a partir do aldeamento sei,centista que os coloni-
zadores implantaram no morro do Castelo. Por tres seculos, lutaram contra
planfcies encharcadas e os morros que se erguiam de todos os lados: "As
edifica<;6es se foram estendendo por zonas cada vez mais vastas [... ] sem nunca
cogitar, porem, dos preceitos do Belo, e arevelia, muitas vezes, das simples
exigencias tecnicas." Segundo este modo de pensar, feiura e insalubridade
eram duas faces da cidade, guardando esta ultima caracterfstica estreita rela-
<;ao com 0 meio ambiente, sobretudo os pantanos, conceito que abrangia os
manguezais, hoje tao valorizados pelos ecologistas. No estagio seguinte, al-
guns espfritos iluminados pela cienda e a arte tentaram, sem muito sucesso,
submeter a cidade primitiva e insalubre a urn desenvolvimento de "cunho
sistematico, que e proprio da' obras verdadeiramente esteticas". Verificaram
que era necessario "destruir, em grande parte, para faze-Ia de novo, a obra
2 3 3
II I1II II I IIIII1111 III I 11111 ,,111111"1111 I III VIIIIII II" VAl lilA II IIII"HI 1111 III Iii , 11111111
1'111111 1I11lhtllllll 111 IIhOl1 I 'II IVO I. It 0 tI I I III III
1'111 I" I IV I III ,ui 111.111 I IIVOIII II 1('1 IV I' do \ Iii t III 1'111 (111) V tl do
I 0 I'll I II I (0111 0 III 1(' Ido 111111111 11. 1\ III I 'I 111\ III lip Idll pOI 11111 I 1111111
dod "I' ,IVOS d' 1:.111110' III 11111\11\1 1111 'otlli 1I111111'11I ' 0 II ) dill ,
pi Hlld It 11111 llho II , IIll1i" di( 'I'clll', 11I11/1l'I' 's. lJlIl,l pt' I'HIlII (I I 1111 dll
d 11111 irll qll ' obi illilillll 'I" II IIdll IIl1 p, g 1111 'lIto, I cl l$ pI' >\ riO IVII d
riON 1 SlIn 1IH111111 '11910: nli!1l 'nl S b,\ ida, SV"'.S II 11111 ti" 1110
de II' ss da 11I!a I' 'ndll ill' rp rI1Vfl-S':l nl 'tlnl do,: propi It
dos l1Iais ri I' 'viv n i. I s m:lis p br 'S, : SV''I.'' qtUl' (' I II
r:)v p st a anh. A e I' vnrin d m 'n . III IV I
os I11llltipl s servi daqueb e t1 mia nalUral qu as 111 radias $'1111 I III
agasalhaval11, in lusive 0 abastc il11ento de agua e a recirada ' 'sgotO'l tI
llI
I go se tornarial11 rentaveis "pllbli os", a cargo d emp.. 'SIIS pdv III I
Asegunda induscrial- ados artefacos de ferr n 0, dos III II
de capital, das ferrovias e navios a vapor - consagroll p deri 1111111 1111 d I
Inglaterra, nao obstante outros paises, revolucionados tamblSl11 l'ln 1\1111111
industria, despontassem como serios concorrentes. As exporta s I, t 'II
tal, sob a forma de emprestimos publicos e investimentos diret s, illlplil 0
naram a de economias perifericas como a brasileiranfl II ''''1
1111
1.
metade do seculo XIX, apardhando-as para responderem aos 11 v s rill I
de materias-primas e produtos industrializados.
No Brasil, esse processo teve outras dimensoes: d Cr< fi '0 II
greiro em 1850j polftica do Imperio; expansao do caf . gill'll I
contra 0 Paraguai (1864-70); expansao demogrMica; e gr. dnl V.I
do trabalho livre, sobretudo nas cidades, Na decada de 1870, 0 imp 'rio lil
D. Pedro II e dos baroes do cafe parecia viver urn apogeu de grandeza ' . t ,
bilidade, e 0 Brasil, seu destino de pals essencialmente agricola. Rio til
Janeiro era 0 mais prospero emporio comercial e financeiro. No meS111 I'il
mo em que as fazendas do vale do Parafba absorviam 0 contingence finol I
escravos do pals, pdo trMico interprovincial, abriam-se nessa cidade 1'1111
des bolsoes para 0 trabjlho assalariado. As novas de cr::tbnlhtl
viabilizaram urn saito de qualidade na de mercadorias, bas' II
economia urbana. Nao obstante a de manufaturas important's, 0
setor produtivo continuava a ser urn apendice da e export, " 0,
1111111 'III, 'III I I( II VII I \ 111 II ", I ,d 11111 till I
111111 (' ") ( I I', n till 1('1110 It!" 0 d I cld.\ I 111/, til pi Iidp til III 11111
1IIIIII1,ltlllllll.,IOIIIIIII.Io1>ll(kn,'I('t O!>'1I1 PIOIII)II OIlHII'IIIIIIII'I)(lIt1l
I I, 'lilt I' \ ill,llll\llI'llil 1o, u a ' llossllI oil, I, tIU(' 1111110 110/ 1,II'v \ (II
II Illd ' lION do '1>11'1111' ,il'O ' 1I0S I' '"Ilililll nos 110', 0/1 pi Opl io 01110 ,.
1t/f1/11 1'10/. p. 7, 10).
N,) IIvllf T('I' d) s' '1110 XX, Ri I J:\lIt'iI'O so I' 'II, d, 110,1111111111( I
0 tI"(. 1111('1'011 pl'Orlili 111111 'nC SU:l risi 1I01llili ' 'Sll'lIll1n, , ti" ' I"p 'I' "1
1111 \ 0111011111 IeI'!' 'ItlOIO naS tldi Sd' vi In tin 101"111': , bll 10 !'ig'lll I
1111101 plll'I'I', 'Ill tlOVI1, ti" ' I' 'pI' duzia vari s tra s bqu'l::I unh. dn pl'. '( q:
I 111\1 II 1IIIISSltI:llltl, 'm I aris, Ire dlS adas nnC s, AI m das bras I, d Ill( Ii
101 I l'I'OIlSII'IIl;:i l s 'm pre edences na hisc6ria dess:l e d ulras id:ld Sbl'll
II I I ,11111 'iponl d' I is e posturas procur u c ibir Oll disciplinar esferas III
I /11 III i I slJcil1ll' rrncarias a do Estad ,A reforma urbana foi, na I' ali-
d I II, I) I/llllll1t )ri n5 previsco das de I11llltiplas humanas e n<
11111111111 ( I{i d Janeiro que emergiu dos escombros da Cidade Velha e da
I llIlllill\l .1I;no s i:ll que ardeu em meio a des - a chamada Revolta da Vacin.
'1 I dil 'I' 'nl'. N50 como imaginaram os apologistas da reforma, pois a po-
Injl I'" ,'ion:11", qlle se propos a corrigir os erros de sua "esponta-
III I", t'lIl',t'lId.. II novas e agravou muitas das que ja existiam.
P,II,I 'Olllpr 'endermos a genese dos acontecimentos dramaticos ocorri-
1111 III I ri I:ld ' ha lim seculo,l precisamos recuar no tempo, ate 1763, quan-
till 1011lOIl:l apical dos vice-reis, em a Salvador, para garantir
II 111111 III ' l11:1is rigoroso do ouro, cuja vinha declinando em Minas
( ,I I till, Iss a arretou importantes na vida do Rio de Janeiro, mas
II Id.1 'ollli advel aos efeitos da fuga da corte portuguesa para sua colonia,
1III.IIIdo s exlSrcitos napoleonicos, comandados pelo generalJean Androuche
/1 111 01, invndiram Lisboa em novembro de 1807. Tendo de acomodar, da noite
IHll'n 0 tlin, cerca de 15 mil pessoas, quase um de sua 0 Rio
dl' .11111 'iro converteu-se na do decadente imperio lusitano, depois 0
I'pi '(;1111'0 do processo de independencia (1822) e das guerras subseqiientes
( 0111 :IS provincias. Em meados do seculo XIX, estavam subjugadas as
qlll' .. 'sistiam apolftica do Imperio e ahegemonia economica
d.1 rc 'i50 Sudeste.
234
235
I I1I1 II I I II I I' III
I I I 1111 1A III II II I II Ill'
IJ i III 111\ I III Ii I 1111 11111 Ii I I II I NII
1,lIldlllll 11111,111111111' 111111' dllill H 111111 1111111 111111111111 III I 111.111
111111 lid II Iii 11111111 I lilt I 1111111 did "II' \ (lIdlllllll' I illl''l',11 111111 CIIIIIII'"
h 111111'. I 1I NIH ild do. ViVl'1I1( 11"' .. '1I1l '1III'Il,IVIIIII 110 III/le) dt lId I dill II I
()/I p' obi 'nlllS I, 1 d. I1pitnl brasil irn om' nrl1lll II N'I d..!l Illdo 1111
pI illl 'il'll nl ,tlld 10 se ul XIX, em algumas das inSlilllil; 'S I i1l1hll PII I
.Ipllr -Ihar r m-fundado Imperi ,e pc ialm ntc a o'i 'dade d' MI dl I
1111 ' 'intr ia, inaugurada em 1829 e transformada A':1 I 'Itlhl IlIlp I lid
d M ,eli ina nes anos apos a em 1832, das fn tlld:ld's It' IIII'd 1III I
10 Ri deJaneiro e de Salvador. Os medicos brasil ir SOli IlilVili 1'1111111 It III
P imigrados, que constitufam a elite profissional I p'l' >do, 1(' ill IV 1111 I
:lll encia, no Brasil, da febre amare1a, peste buboni 1"1' lln,l, dlll'lI\ II '1
111
'stavam no cerne da grande controversia entre II l:'l',i 011 I III I 111111 1111
tagionistas em todas as areas de influencia da medi inn 'Itrop lil (ALII /1111 Itl,
1948; Ferreira, 1996, 1999). Isso fortalecia a ar unl 'tlLI\ III II 111.1 I'c,llI
"nativos" para refutar a disseminada entre cur I 'II.', I, 1\\11 11111'1
cos eram irremediavelmente malsaos, degenerativos, illl\. ('111111\ C I I I

A febre amarela "aportou" na capital do Imperio n v '1',\0 (ho Ill-II) 0,
justo quando pareciam despontar nela os primeiros sinais 1:\(111(,11 'ivil'),,1
que florescera nas zonas temperadas do Velho Mund , '1I1:dis:lllllo II I
que expuseram "as entranhas de uma sociedade ainda p
r
Oflilldllltll Ill!
comprometida com a escravidao" (Chalhoub, 1999, p. 76). Ao .1 lotlll ( III
providencias que consideravam de cunho cientffico, os higicni IllS IiVC'lllI1I
de conquistar aos defensores da religiosa, qu' 'llelll,lVllI1I
o chamado "vomito negro" como da ira divina, a s r :111.1 .111.1
com rezas e procissoes. Em para os "fil6sofos mal 'l'i:dh.1 1'1",
era uma importada pelo trafico africano, daf sua relativa b'llil'."idil
de para os negros (idem, 1999, p. 60-96).
Embora haja evidencias da da febre amare1a no Brasil I 'lid
1694,2 foi somente a partir de meados do seculo XIX que se tornotl II 1\1'llIldl'
'1111 I III til III II II III I II II Ie II11 VI II I I III llllllltll I 111111 I , 0 I II 1110, d
I II Iii II d" Ie 1111 I , 1'/ dill II C' I.' Ipold III, IHIII'I 01111 'III' c'nl i Id I III
1/ II lid I d, I' '110 ;l'llll'llI do 1II'aNil, 1II'Ii 'Idlll 1111 () Ri > dc' Jill' I() III till pl'O
IlIlId Irlllllll' I II lli 1/, I 'III gil II' Ins r'III'IlL. transpOI'1 . IlItlr lillI, r'V III'iolll-
1111 11I1l1l III prill el\ 'q,jll a Vtlp r xplll1diu-s"111 0 ' 111 llll1
IllIllplc 0 dl' t'1Il( r'SaS 'Olll'r itlis finan iras nstitufdllS prill ipnlm nl'
111111 \ Ip I till ii, IIi '0. pr pri p rt rc cbcu scus prim ir s melh ram 11-
III 'rr uinda tc a vapor no cais da AI Hindcga, ndc
III I I) oi sliprimid da de carga ,
( I M'I'vil,:os p(,lli S - a gas, redes domiciliares de agua c
I 1\11111 , IiIlIP "/,:1, Ir:lnsp rec urbanos etc. -, instalados por empresas estran-
1\1 I III I' 1'111 nlglllls ns s, naci nais, empregando assalariados, ajudararn a
II Illlv 'I II siSI '111:1 s ravista de desses elementos, assim como a
I 1I111llldil em que se fundava a auto-suficiencia das moradas se-
nltlll j I N, 'oillpanhias de bondes comandaram 0 espraiamento da malha
III It 11111 pnrll III 'Ill do antigo perfmetro da Cidade Velha e seu desdobramen-
III Il'l 1'1I1t',:l idadc Nova.
IH..':lr da f de novos bairros, iam se condensando na area
I I 1111 " r 'Ill idadcs crfticas, oriundas da crescente incompatibilidade entre
I IlIlil\lI 'Slrlltllra material e as novas economicas capitalistas que
11111 ,C' 'Ilrai'l,avam, As ruas estreitas e sinuosas eram congestionadas pe-
IIH IlllVON f1l1xos de homens e mercadorias, inclusive artefatos de ferro de
I\I.lntlc porte, entre 0 terminal ferroviario, a orla do porto e 0 dedalo
III '1(.lll(il da cidade. No populoso centro coexistiam escritorios e ban-
I lIN, 10j11S, depositos, oficinas, trapiches, predios publicos, moradias par-
tHldnr 'S 111 sobrados e casas terreas, armazens freqiientemente associados
" COI'I e estalagens, velhos casaroes aristocraticos subdivididos em
, IllOd s exfguos e sujos para famflias inteiras de trabalhadores. Uma
1I11i11 idao heterogenea, flutuante, morava e labutava na area central do
Itio d Janeiro. Havia total contigiiidade entre 0 mercado onde essa for-
\,1 d ' trabalho, agora livre, se punha avenda e 0 mercado onde as diarias
C' os '1"1I1hos incertos se convertiam nos elementos indispensaveis a sua
,obI' 'vivencia,
, MJl I I" 1111 1\ N HI - JAN IR
236
237
II III II I I 1111111 IIII II 1 III I 1I111AII I II 1111 II V 111111 1111 IIIIAIII I' J III iii 1/1111 1111
d I (111111 I JI I 1111111 I ,'III( I, v I 1111 II III dl( 0 dll 1111 JIll II ,dllil
d JIll I C" 111111\11.1 I d 1111,/ pili 11111.1 do lie, 1110 tel do I III
111111 lilli, (1)"1/; AI 1111 1111, (()HII). It lilt Iii III illve III 111 IV 1111
III I v 11111 III 01 OIl1POI\('III' II ,lllhl< do 11111>1'111('11,11111 II Ilih 1111110111
I I lid I dI IIllV II ( lIIiltS I '0 II ,nll II \' NO ,j liN, '011 L"'V:lllt10, (lOll III 101110
II \ (l d , 111l1\\llnt't'N, OS t'OIH.'citoN b IIlt'didlll1 hi, OtT. Ii 'I. A. 11111111111111
"1011 lilililt ('N l"J id IIli liN" dos Illg \I' 'S on I'll (,I 1" 1I1llan,In t' 01111' \1 ICIlII
" 11 vi '('jllv 111I - n III lnN, p I' 'X'illplo, I"' ) pI' 'sid 'lIl ' dn .11111111 (;1'11 II II dt
IlIl'.i II' P(.llin I' '(nzin, tis os nn illtuit eI 'I I"V'I' t" pl't"Vt'lI11 I
pi' xim:ls 'pid 'mias - ram m . l1Slrll 6's barr a' I"' nNtend 1111 dll
II1()Vin1 'm las p pula"'s n d S:I tro , int 'r1i 'and 'nornl' 1IIIIII1d Ill,
d 'dnd s btid Scom :luxfli cla:l tr 11 mia, g graCia, 10 rill, 1I11 11111 "
llist ria, c n mia c cstat(sti a,
"Ano de mangas, ana de febre amarela", diziam s cari as, 'xp"t Itld"
'm linguagem coloquial a que os medicos cstabcl iam 'lIll" 0 IIlc II,
a umidade e as epidemias de febre amarela. Excetuando-sc s, nos I, I Hil I
a 1869, elas "davam" com a regularidade de outros frutes saz liniN, (,111(111
na calmosa", aquela longa temporada de calor e chuvas II' 0111
lei por novembro e s6 terl11inava em ou abri\. As :lllnlogiaN 1'0111 II
mundo vegetal nao terminavam af: supunha-se que, como Olltras pl.lll!.' , II
febre amarela se ambientava a nas baixadas litorancas, 'S\ "i:111I1I1I1I
nas cidades portueirias, onde as materias em de orig III vq',I'I,d I
animal, constitufam humo ideal para ela.
As epidemias de vadola aconteciam, em geral, no inverno. 0 I I II 11
giu 0 Rio de Janeiro em 1855-56, na cauda da terceira pandemia cl ,'11110
XIX, e na decada de 1890, pouco tempo antes de 0 Brasil ser alcan ndo I" II
outra pandemia, a da peste bubonica. A tuberculose, as disenterias n l!l:d II hi
e febres chamadas por dezenas de nomes crepitavam como f1agelo
na capital e nas provfncias,
Os higienistas foram os primeiros a formular urn discurso arti IIlado
bre as de vida no Rio de Janeiro, propondo SHlni 011
menos dreisticas para restaurar 0 equillbrio do "organismo" urbano. S(l II
tanos, como dissemos, eram considerados os principais focos de exab : 0 de
miasmas, os pestfferos gases que causavam as epidemicas. Hlell
"1111 I
d
'1111 I I III I I 11111 1111 d M, d,,, 'III I Ie 111111111111,1111 1I Ii dlill
1111 1111 II I \ I" 0 I \ hi /\ 1111 dl 11111 IIIIV II III 1,1 I Ii" I" III d III
III \Ill, I IIdli It III I Il till ('III Illv ill I 'ItiVII 1111 111111 dl III II
tI, I II Ie III 1111 I dl' l"f,{ 11111111 dt' I Hill). ( II Pitl IIltl d ill( I
1I01liP lido II /111/0111/111 /., 1111111 I dll 1\ 'III IIII(' II'lilo II 1111, II I III I
till M II I Iliid I. 1\111 (( Vt"'t'il () It Ill. 0, 1I"l1do I At' IlII'II1 II 111111 I il d
M, dll II' /III,tI'li 'lilt' I" 'oldl' 'II lilt' n d 1'(' 1I11(1I1n . IJWN 11,1 d,l t did
I Illvi I t'II1il11 I p 'las pr:ti. N It II MiliciI' Nt' I) I'.j " Jlnlillhn, S11'1(1
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I/O (,'IH do ()(l ntil hnhiwI11 'S cl Ri d J, n 'ir ::\lIS311 I 4.1 III rt',
IIIIIIVI 'III III f d:lss' '111 nt I mil 111 rts ( IInlll lib I ,p. L).
tllIlIlI rHl':llivtll11 'Ill", ::IS qu st" 'S rcbtiv:l s::Illd, pllbli :I 115 S' die
1llllliV Ilil dc ollll'OS nSI t s da vida urbana a aI'S da [gr j ,da
"1111\ I P tI Oil h 1111 'nclnn in dc Polfcia. Foi Clll Illci quela crise sanit:hi,
'1111 I ,11'1(11' p(d Ii 'n S' t rnou I11petencia de UIll poder autonolllo. Em 5 d'
II v( I 'II d' I/L 0, Mini terio do Imperio formou uma Comissao Central
dl 1'(,1 Ii 'n, . mp sta de oito membros da Academia, um professor da
I I( IIldllck d . M eli ina e 0 presidente da Camara Municipal, medico tam-
lit 111, 11,111 S'I 'lIIbr ,cxtinta a epidemia, a Assembleia Geral criou uma Co-
lli II It' Eng 'nh iros, que durou s6 ate 1859, e uma Junta de Higien
1'11111111,1111' (oi rcgulamentada em setembro de 1851. Com pouco pessoal,
I IClI'tll1 (1I1l!,: 'S, falta de unidade e recursos, nao resolveu os problemas sob
1111 tic; Ida 'atll u pouco nas provfncias, Em 1886, a Junta Central de Higie-
'I( l'l(hli 'n tr:lIlsformou-se em Inspetoria Geral de Higiene, dela se separan-
do I 'I ria Geral de Saude dos Portos. 0 raio de desses 6rgaos
II II illgin-s 'a cidades litoraneas, com total predominancia da ur-
IlllIl' d pars, 0 Rio de Janeiro.
( NIllcdicos que se ocupavam da higiene publica situavam as multiplas
I b febre amarela e de outras epidemicas, de urn lado, nas
JlI'l'disp i oes organicas dos indivfduos, de outro, no meio ambiente - tanto
, "11111 \ll"cza" daquelas latitudes t6rridas, consideradas como hostis a
111 j do europeu, como 0 ambiente artificialmente criado pelo ho-
III 'III 1l0S cadinhos em que eram as cidades oitocentistas, Os corpos
dON 10 'ntes eram perscrutados por meio do ferramental da clfnica e das novas
238 239
II II I " IIIII I' "I I I '" II 1/1 1111"
II 111111111 1111 1111 II , 1/1 lit II
III 1IIIJ1ld 1111 I IO dOl 11111 Ip II, III IIli Ille I
I) II Ic' 'LIlli ,III glliiS dON ri( Sl' (b IIIIV,IN {jill' n.lngnlVIIIII II I pi III 11111 e
I qll Ii 1(' ('l'l\lli I n IIl1d I' I Me' 'Olllltl'li tin un i inti', 1\1111 (' 0 1.1I01(
1111111 I\t'llON Noll' 'ssa alll ns hnbit:l ) ", sp inlm nl' ns U ()Ietiv IN', 011 I,
111101I\('I'I1V \III os robr s, S medicos in riminavnm Innto os S'U h, bil(lS
1\"111, IIdl\ . Nllj 'irtlS (fsi ,s c morais - mo a ganan in d s pI' prl 't. ,'j s,
qllc' , p' 'lIbvnm 0111 a vidn hUll1aJla cm habita 6es p qu 'ons, (11J1i Ins, II 'Ill
II (' 1111., lJlI ' (un i nnvam como f rmcntadores OU plltrcf:lt ri 5, lib 'rnlld
IlllVt'1I dc ll1i:'tsm:lS sobre a cidade, s higienistas condcnavam I1tro asp -
III dn viua III'bnna: corpos cram entcrrados nas igrejas, mort Ser:l111
III I' ItI( III II flI:l'; p r todos os lados havia monturos de lixo e valas a cell abcrt '
,
III 1l.ldOllr lIgues, mercados eram perigosos tanto do ponto de vista d
1I1('p,ridll Ids alimentos como pOI' serem potenciais corruptores do ar;
Illhi i ':\S, h spirais e pris6es igualavam-se na ausencia de regras c
dill iplinnr ; as ruas estreitas e tortuosas dificultavam a do ar e a
p '11('1 mc;:1 da luz do sol; as praias eram imundos depositos de fezes e lixo;
qll Ise nil havia arborizadas no Rio de Janeiro, que era assim como
11111 'orpo scm pulmoes,
s II igienistas puseram em evidencia a maior parte dos nos g' dios que
1111 ('l1l;l'nhciros tentariam desatar, A cidade edificada sem meto- 0 e sem gos-
In I,v 'rill SCI' submetida a urn plano racional que assegurasse a dos
pnlll'l's tin area central, a expansao para bairros mais salubres, a
dl lit I'Inns para tornar mais higienicas as casas, mais largas e retilineas as ruas
c'll', 1\1 ja los em cuja capacidade de influir nas decisoes do Esta-
do ' tI capital foi muito menor do que supoem os historiadores de vies
lOll 'lIultiano, os higienistas, ainda assim, contribuiram para que fossem pro-
IIl1dgadas as primeiras leis regulando 0 crescimento da cidade. Ainda que nao
! 'Ilham conseguido deter as epidemias, ajudaram a promover as
v 'zcs substanciais tanto nos padroes de sociabilidade como nas formas de
or do (Machado, 1978; Costa, 1979; Rodrigues, 1997), A
Illcdicina social que praticavam mostrou-se eficaz, sobrerudo, na sedimenta-
C;fi de urn discurso sobre 0 urbano cujos argumentos se repetem, ate 0 co-
do seculo XX, em tudo 0 que escreveram os engenheiros, politicos e
outfOS atores sociais, Esse discurso infiltrou-se no senso comum das elites e
240
I 11111111 IIi .tIl, qlll fli tic I 1111 tI 111/0 110 I. 1111\ I It I 1111 fllltlC II Ie lip III II
pllllll I IIYIII Yt1 I IlIdll t po til III 11101,11111'1110 III(' II III 10111111 I Ipll II
till IlIlp I 011111111 1I1t'II' pol' IIl1l1bl'<: 1110 "rllll,
() dc h.ltl' I!olw' (\ II g n ia d, snll -Ia 1" rud '/1 'ernII I elll"" dill 'p cit
1111\ d 1t'111'l' :l1l11l1'c1n nlllit vi I'nln., as 1'187 '1!l76, JlI' ClIli. 111111\
It pecdvilllIclIl'", 59 .47 bit S 1111111. P pllla:1 'slil11odn '111 ' .,\' I
cit' 70 Illil habitant s, r i claborndo, cnt3o, prim ir pllll1 IlI'b III. I to
p,l \ Iti d Jail -ir , p I' uma Comissa dc MclhOnlOlcnt s da 111111 I
pM! 'Frnn is PCI' ira Passos, rcccm-nomeado cngenheiro d Minist 'l'io do
11111) 'ri ,11 gabin te do liberal Joao Alfredo.
3
fRAJ T6RIA DO HAUSSMANN CARIOCA
Nnscido em 29 de agosto de 1836, Pereira Passos criou-se numa (az ntl I cit
afe em Sao Joao do Prfncipe, provincia do Rio de Janeiro, ul11a clas IlI1JiLI
propriedades de seu pai, Antonio Pereira Passos, bado de Mangaratiba (Alll(dl'
,d.), Em de 1852, ingressou na Escola Militar, obtendo 0 grail It' hi
charel em Ciencias Ffsicas e Matematicas, em dezembro de 1856, e 0 dil I 11111
de engenheiro civil no ana seguinte,4 Como outros jovens oligarcas, in r 'Ii 'Oil
na carreira diplomatica e foi nomeado adido a brasileira em Paris, olld
permaneceu de 1857 ate fins de 1860. Na famosa Ecole de Ponts et ChaliSIi (' ,
freqiientou os cursos de arquitetura, estradas de ferro, portos de mar, canai
melhoramentos de rios navegaveis, direito administrativo e economia p I I
ca, Praticou, depois, como engenheiro na da ferrovia entre I ::tris
Lyon, nas obras do porto de Marselha e na aberrura do tunel no monte IlIti,
Tambem assistiu a uma das fases mais delicadas da reforma executada pili
Georges Eugene Haussmann, prefeito do Departamento de Seine (1853-1870)
no governo de Napoleao III, Dos escombros dos bairros populares mai tI'lI
sos de Paris, arrasados nesse perfodo, Passos viu emergir os contornos da 1I0V I
metropole que iria servir de modelo para urbanas similares em t do
o mundo (Chiavari, 1985; Duby, 1983).
Ao regressar ao Brasil, Pereira Passos atuou em importantes constru "
ferroviarias
5
e, como engenheiro do Ministerio do Imperio, projetou pI' '.
241
II I II A II II I 1/ II I II 1111
I I I II I I III II II I III VI I I V I I I 1/ I 11111 II I I' I I I II III I III III II
dios publicos e pani ip II In j ",r 'I'i Ia ' IlIiNN ) dt' Meillol 1111'1110 til I ,
dade do Rio de Janeiro.
Viajou de novo para a Europa em 1880 e visit 11 r, bri ':IS, t'llIJlI II, til
transporte, siderfugicas e obras publicas na Belgica e H landa. Erll :11 ril dc' I HH I
foi contratado como engenheiro consultor pela ompagni "11 ,'nlc' tI '
Chemins de Fer Bresiliens, constitufda pOI' Gustave Delahanl pI' pl'i'l IIi i
dos atelies de Bacalan, em Bordeus, e Aime Durieux, dirNor d. S i 1
Anonyme des Ateliers de la Dyle, em Louvain,6 Passos fixou-se n Par:ln, It)
regressar, e quando a ferrovia entrou em operarao em 1882 as .
, ,surnlll, 11
de. a da Companhia de Carris (Ieia-se b nde ) de
Sao Cnstovao. DO!s anos depois, adquiriu para ela 0 projeto de uma avenid:l
elaborado pelo arquiteto italiano Giuseppe Fogliani. Aser executada no centr
da cidade, era futura\avenida Central, que seria realiza-
da em sua gestao como ano\ depois.
No Congresso, 0 proJeto da avelllda fO! apadrinhado pelo senador Fran-
cisco,Belisario de Sousa, que Passos em sua ultima via-
gem a Europa.? Tmham ficado impressionados com as renovac;6es urbanas
no Velho Mundo. "Nao se pense no Brasil que somente as capitais ricas e
se lanc;am em tais empresas, nao: e urn arrastamento geral que das
grandes cldades partiu para as mais pequenas, sao obras consideraveis em-
preendidas ao mesmo tempo em toda parte, com 0 fim de salubridade co-
modidade e beleza."Os discursos de Soares de Souza (1882 p 122 ' )
. ,. ,. e segs.
martelavam Idelas a que boa parte das elites ja havia aderido: era urgente
submeter a cabec;a urbana do pafs a cirurgia tao drastica quanto a executada
pOI' Haussmann em Paris. As grandes empresas a executariam, cabendo ao
Estado a tarefa de conceder-lhes privilegios jurfdicos e fiscais inclusive a
garantia de juros que dava as empresas ferroviarias, para que viavel e
lucrativa a 0 senador tomava como exemplo Bruxelas, onde uma
realizara excelente neg6cio demolindo todo urn bairro popular e
edlfIcando, em seu lugar, urn bairro burgues. Lamentava a situac;ao do Rio
de Janeiro, cuja populac;ao era vftima de
toda casta de febres que a natureza espalhou pelo mundo, a come<;:ar pela
amarela, a tffica, a perniciosa, biliosa, mucosa, ataxica, adinamica, 0 diabo a
242
'1"111111, .. 11 I III Illdo II III IHI '1111 0 VIIIIl II d I MI \111 I I Mill 1111 ,
'1111 1'11111 III dl 11111" 1111"11 1011111111 I{ (I dll 1'11111 ... 1. til II 1111 dl 'III III
IHi 1'11110 do III I I, II 'HII lido d 1('11111 'III<' 1'>11 \ (IV \ \1' III "I' dt III I , II II
dll'o I I{oylil M I I, ('11)0 V IpOO' pili I '111 tit' .'ollilllllll"IIII, 1111\111 >IV I 1111/
1, .. 1p II t , 1\111 VIpOI"S dirc'lOs p lI'n 0 Rio dll PI' It \.
I) IlIoI'!o " IV 'lIidn qll'l 'I' 'il':l P:lSSOS:l IllIi il':1l :H'll111HI IllS III till 1111'111
1111(' CI)IIII nlllli, /I u b lid s d Ri d .1:.11'1 'il' almv 'ssnrill 0 dc'lI HI( Jl1111I1
III n 'Isnri I nIl', num ix p'l'p ndi ular un IIllll11 IVI 1\ d,1
Ct'lIll'nl :llu.! I i Branc. 111 1.1 Om dc xtcnsn III d<: 1:11'1\\11' (, I
11\.1 g 'a In pI', I' adas para que fosse percorrida a "pc n ul ", llblilldli III
no 'nll:ll para que 0 ar circulante removesse os miasmas p 'slil 'lId,l . '\ 11111
vnri . bdes d cafes chantants, clubes e outros divertimcnt II nS loj II H 11111
II 'I'var50 abertas e bern iluminadas, tornando-se esta rua, at (lltn itOI'I dlillO (t
o mp6rio de tudo quanta ha de mais atraente numa gran I' 'nl ! tI","
decreto de concessao foi assinado em janeiro de 1887. N I I 11111\ I,
pI' clamada dois anos depois, 0 prazo para a organizac;ao d:l Olllp 11111 '11111
Irutora foi prorrogado, concedendo-se a ela juros garanli l)s 1(' 11
11
0 1,1111 "
apitaJ.9 Quando a Companhia Uniao Industrial dos Estad sin '0111 !"II I 0111 , I
a Revolta da Armada e a crise economica deitaram port I'm St II phlllll III
No programa de governo apresentado em outubro d I( () I pI 1" I 11111
dato a Presidencia da Republica, Francisco de Paula Rodrigll 'N Alvc .' I 1111 I
mento do Rio de Janeiro era prioridade, A cidade de Sao P:lIII) 1'111 II I dl
ser remodelada durante seu mandato como presidente do esl:l I ,II NI I I"
nais, Buenos Aires era exaltada como 0 exemplo a seguir, 111 /IC'II PI II It I
modernizado, as belas avenidas e 0 prestlgio de primeira cidad /I1110PI II ( I
da America do Sui (Scobie, 1977). 0 projeto de Fogliani, perten 'Ill' Ille II I
a Americo Lage & Cia., foi apresentado ao novo prefeito do Ri d.1 III 1111,
Francisco Pereira Passos. Mas os tempos eram outros e a estrat ia p.11 I \
renovac;ao urbana mudara.
Entre 1872 e 1890, a populac;ao do Rio duplicara, passando d' 271.
1
11
para 522,651 habitantes. Em 1906, elevava-se a 811.444 habitant s. HI I I
unica cidade do pals com mais de 500 mil habitantes, Abaixo vinh:llll, 0
Paulo e Salvador, com pouco mais de 200 mil.
243
II I II II II II nil 1111
II I I III , 1\ II II II I'" III 1/ II HI/I I I II III'''HI 1111 11111 HI '''"111111
Sc', '0111 (,I 'ito, ljlliNC'l'llIOS lproxillllldllill '1I1c' IIV.III.II 1.. ,1 I IV" III 1111 tI. til
til 1t,:lId IN 'OliN 'qll lI'i s ljllC d ' doiN HnuS pili' I ' 11111 'It,: 1 I 11111 1111 I
1I0SS I "OIl()Illi 1 ) 'ral " l1ormnlid:ld' du II( SSO I' 'I)im ' Swit Iio, h I I I Ipll
'i II' 1, .. 1os ,"st I'iros 1" '1I1'S05 IIrbollc S I 0, 10 '1111101.: II, \I III
POrt 's, nlim 'ntns:: , ab.5tecim"11t0 'conscrvas:no 'Ill g 'ral, 'nl '0111'1'011111 \ 11111
n invasno 1'. pida dc su cssiv s c extra rdin:'irios c nlin' 'nl 's d. poplil I, I I
imigrnnte e r1utuanre e 0 m vimento assombro de 'mpr 'sos nov IN, (11111 I
ciais, in lustriais e fabris, remoeroes de terra, demolier- cs, onStI'lI'; , III III
ga escala, tudo isso constil:uindo, como esabido, fat rcs d . pro \llId I II 11111
baerno no seio de uma sociedade bem consolidada, m II1nis (Wil' I II lilt
de um aglomerado efervescente e instavel [00'] em plena fos ' d ' [I' III fell 11111 .1
1111 II I II II II 10 II " tOI I I d
:1 liZ:
I I III I tI II/I I
III ItlO t1v'
Superando as epidemias anteriores, a febre amarela abriu tIIll III 0 ell I, I I I
mortos em 1891, sobretudo nas freguesias centrais, onde I'll m,liol (111111111
1'0 de coletivas, conceito que abrangia, sobretud 'Oil I III
lagens e casas de comodos, ,lc'lIlloll 1111 ,
manicomios, hospitais etc, vanola Vlt1mou 3,944 habltanrc , A III d I II III
responsavel pOl' 2,235 6bito A tuberculose, "nao menos rerr v 1 l" till I
inacessfvel a uma profilaxia rigorosa", ceifara 2.202 vidas em 18 0 (' ,I 1'1
no ana seguinte.
Segundo Bento Cruz, fazia-se tudo quanto era "ra i n.lIlIcll
te aconselhavel" para reduzir 0 impacto dessas - visitas corr
aumento das dos hospitais de isolamento, I ,I,
'p;:C6quias de medicos para fiscalizar as de higiene etc. -funda IN
sim, reconhecia 0 insucesso "bem pouco lisonjeiro" dessas medidas, Al ' ()
de 1891, escreveu 0 medico demografisra Aureliano Portugal, "pll
recia ser uma questao inteiramente resolvida e elucidada 0 magno pI' bl 'IIHI
do saneamento da cidade do Rio de Janeiro [... ], 0 acordo entre os higi lIis..
tas brasileiros era, pelo menos aparentemente, unanime, A dlls
medidas propostas pelo II Congresso de Medicina faria surgir, como sc d 'II
ultimamente em Napoles, uma nova cidade salubre e higienica, em substitlli
d I III \ d. jlPJl111I II. 1,1 \Ild. 1IIIIIId II. " PII \ I' Ip I d II I I pn
Id I. 1\11 1111 1110 lt'lllpll ( III II'IC' I' III 01' 1111 0 Ill01/ III 11111 ifill I'll
I 1111 I III I I IV d 0 (III do d ' IHHH) , MOil II lin I (lIoVI'lld" 0 III 11111
1
1 ,
f I 11111, 1111' cOllvlllsi( 111"':1111 os pl'illll:il'os do 1I0VOI (')Ii 1111 , dill 1111
I ill 1111' 1'I11l1lit' 1'0lltillgl"lIIt:S dt: illlig, fllllcS ('III'OPC'II, '(' C' CIIIVO, till
1,1111 I C dcc i :IS C'II1 d .' Itlt n in, 1',' p r i n, l'n111 1I11111t11111tc (01', I tic' II I
II 111111, /I IVCIIllll'ns till ' 'apilnl '1111 1" 'lid u liON i1110S I, 'bl'il 'SIWCIII:,
II I II III 'rlt II/II' fi ':Ir:llli 'ollb' id s "Ell illt:IIIl'1I1 ",1 Est, 1"'1110
I III Ido S '(Hriclns I' ilvill I dn tirn qll np 'rtn ::I s ,In POl'
"Ii 0 do VI'1111" do al1il11nl), f i a d 'n minn fi poplllar dn I:J : p I ti '1\
I 11111 dl':I do minislro In Fazenda do governo republican pr vi 1'1)1
I III II I' hosn slibslilllill uro, omo Jastro das emiss6es bancarias, pOI'
dildos dlt d vi h f I ral, atribuindo a bancos de tres regi6es geogdfi ::IS II
III illd.ld 'd' '1I1itir bilhetes com valor monerario, Surgiram, enrao, num
'0 1'/ '1I1J1rCNilS merciais e indusrriais, houve desenfreada
II I !loiN I ',:\0 ',b de dois anos, falencias e incontrolavel. AI m
ill Ill'gocinrem projetos como 0 da grande avenida (Vaz e Cardoso,
1
'
111 ), fll1l1bram-se diversas fabricas de bens de consumo corrente. Com
II I pl'i III 'iI''' I' industrial inglesa, 0 setor de ponta era 0 de
I' Ic' "!:tg 'Ill, que se instalou em bairros afastados do centro do Rio de
/,lIlril'o. A de carateI' artesanal e manufatureira expandiu-se,
I IIlIh 'Ill, na idade Nova, na orIa portuaria de Saude e Gamboa e em Sao
.,ISI IV: , bairro que perdeu 0 antigo prestfgio aristocratico, converten-
In NC' '111 densa zona industrial.
(;1' 'sccram os bairros residenciais servidos pelas linhas de bonde, ao suI e
10 III rt " e os suburbios mais distantes, ao longo dos eixos ferroviarios. Ape-
,ll'diss ,0 epicentro da crise era ainda, e cada vez mais, 0 miolo do Rio de
/,111 'ir , a Cidade Velha e adjacencias, onde progredia a
poplIbcional em coletivas e onde as epidemias causavam devas-
I It; 'S jamais vistas, exacerbando a fama internacional que 0 Rio tinha de
'i hde empestada e mortffera,
No relat6rio da Inspetoria Geral de Higiene Publica - transferida, na
It 'ptlblica, para a esfera municipal-, de janeiro de 1891 a maio de 1892,13
244
245
\ J
II It I 1'1111 I II I1II 1111111 II III I" I II" V I '" II IIIi III lill 11111 II '''''111111
, II II I 11 lit
( qllt' n
Aos pIfIi 'Iii r's 'nb' forn" 'I' os instr'lIlTI 'ntos n "'s5, rj)S plll'rl , 'x' 0 d I
HI 111<1(' ohms: 'IIIi'll' 'Sns d tl'abnlh s hidl'.uli os, 'l11pl' s.S d 1\
('lIlprl'S IS fi 1111 II , 'irns 1... 1, I11.S:l inieiativa c a I isla!;. 0 hi'i do vir d s pod "
Jllthll 'ON, lOS LIII. is ,h r sp nsnbilidade dn S:lllclt: pllblic:lI ...J. Em tod IS I
I 'S '111 todos os parses, assunros que dizem rcspcito ahigi 'n" Illbli 'I tl
II I II lid i n 'n\< ) 's rotnis cle uma idade foram sempre da al<;ada dos p drs pI
hll 'OS, porqn' tal a natureza juddiea do faro que seria uma diminutiu capitis
<I I IIllori I. d " c menosprezo manifesto cia soberania naeional.
lJ
()llllos INp' t s 10 saneamento urbano objeto de controversias ean-
Ii( Iii's, 1'("1:1 i nadas a mudanc;:as profundas na maneira de encarar
I f'lIologin c m do de transmissao das doenc;:as que grassavam epidemica-
111('111 110 Ri de Janeiro, sobretudo a febre amarela,
I) MIA MAS AOS MICRclBIOS
1\111 I'zembro de 1879, quando as ruas e casas reverberavam 0 sol inclemen-
I In" stac;:ao calmosa", ou submergiam de suas chuvas torrenciais,
o I... I mingos Jose Freire, catedtat-ieo-de quimica organica da Faculdade
tiL' M Ji ina do Rio de Janeiro, 16 anunciou pelos jornais a descoberta de urn
Illi ' .. bi que julgava ser 0 causador da febre amarela. No primeiro semestre
dc' 188 , Freire desenvolveu uma vacina contra a doenc;:a, atenuando pOI' meio
dt' t nicas recem-concebidas pOI' Louis Pasteur a alga microsc6pica que
246
d IUtll1 III/II (:, y/J/IIIIIIIII IIII/flll 1I11111 ]1 ! I til III 10 I Ill( II \I 0\ ! I, II 1/
\ II 1!l1l' :I,ll IHI! I 10 I 1111111 'IHI , 1\1 'I " :I, \ I
til PHil III Ill' , I III 111111 1111 "II In V 1(' 1\ II '01111 lor )11'1 I d I III
111111 (IHHO) C' () nlllfl:l, Oil nil (llIl'1tlo" 'Ill 11'0 (1HH I), St'li "11'1' () 111
1'1l1l10t\11l h11lW1I11 , I V\ 'ill 1111 -1.11'1, nvolv 'rin olllpk II IlJlIll t
or 01 'nj 'ns Sill 'l'ndUN, (, 'Ill 1SS J, (1110 IH strn1l1, 'nIl" 01111'0, 1 (;L (Ill
(II)! ), I I .. (I C ) Sal III Jlonny 1(1 8 ),
lJmn ris IlV Iv 'n 10 n rllltivnri Ii n nn Bnhio ntnpultoll II' it' pI
cI II ir'l do Junta lItrol de lligi n P(lbli a, nl fins d ' 188 ,tor'/lIIlIdo
111Nim, mais fa il a difusao de suo vo ina ontl' a f br' aJlI:"I]' ,I" I (,10 IOf
Iic;os d Rio de Janciro,I7 A surpreendente re cptivi lad qu t'v' pl'lJll1 10
{'lItr os imigrantes, depois entre os nativos deveu-se a 111 dill' n 1011l\!
inspirava e tambem ao apoio dos republicanos e aboJi i lilt \
iiI' ire era ligado. Na imprensa e na Academia Imperial de M di 'illl llOIIV.
f
n
ac;:6es contradit6rias, especialmente depois que a vacina r "b 'JI () IIpO ('
l. ito do imperador D, Pedo II, e a entusiastica adesao de um "dis' I 1110"
Ie Pasteur, Claude Rebourgeon, veterinario frances contratacl p<,lo HI)
verno brasileiro para iniciar, no Rio Grande do Sui, a produ 50 b v I II I
animal contra a variola, Rebourgeon apresentou a descoberto d . 111'1' I I
as academias de Medicina e das Ciencias de Paris (Freire & R 'bolll'l'c OJl,
1884), onde obteve favoraveis de parte de personagells illl)H)1
tantes da medicina francesa, como 0 patologista Alfred Vulpian ) VC I
rinario Henry Bouley,I8
Pelo menos 12.329 habitantes do Rio de Janeiro e de outras cida I 's II I
sileiras foram inoculados com a vacina de Domingos Freire entre 188 . IHlJ'l.
o alcance dessa vacina deveu-se, em parte, atrama cada vez mais d 11'1 til
que enredam seu descobridor a interesses coloniais e comer ild
outros de microbios, a associac;:6es medicas e cientfficas a 11110
res de tratados que sistematizavam resultados alcanc;:ados pela microbiol gl.,.
Em sua segunda viagem aEuropa (dez, 1886-jul. 1887), Freire submet 'II dlln
comunicac;:6es aAcademia de Ciencias de Paris, em co-autoria com R b011i
geon e urn pesquisador do Museu de Historia Natural daquela cidad 'hn
mado Paul Gibier (Freire, Gibier e Rebourgeon, 1887a e b), Este e lit I' ).
fatos ocorridos na capital francesa repercutiram com forc;:a na capital bl' I I
247
II II It 1\ " I I 1111 I Il II II, I I III' M 1\ III II II I It I V II' IJ I III II I Iii Ii I Ill' It III It! '1\ III It II
od. ( 1"1 'I dill
t !Illtl il\ lIt I I Itlil
11\ ' ltV l(jll( I. pllllll I d 1111
Iltl hllll'O \ ,I", \ ,II II I ,i I, 1l<' , ltId IV 110, 1\ \(\1(' I (I! niHil VI I 111111 I
III Ifl 0 tin I, 111111\0 pl'oll'lll dell do, "lolini! 11111'1111' pl(jll IIIl ", (
111111111\1'11 l'ico "lIdl'l Jbio" a 'Ill II'" illciIlSiv', dl' sel' 'llllh Itlll CIIIlI II 1'111
JIll 10, jll/jllllll '1\1 " t.!' III fIIor os . Il{USO L t'g ri I 1.\ Oil III I
II I I \Il 1I0/j t 'xt II i 'nd{i s do p n, Ill' pI' 'jlldi nV:1I11 n disl III 0 d I
'1'11I'S 'ntr S n5 - 'p ialista, in III iv' . 'I nieo I II, I
Ili IllS (B 'n him I, 1999, p. 191-200),
polimorfismo foi 0 cimento utilizado pOl' La rda p:u I COIllp11i 1111
Ilillis :lbrangente teoria sobre "0 micr6bio patogl:nic do ('bl'(' 1111 II ill"
lip" 'Ilcntada aAcademia Nacional de Medicina e ao 011" '/Ill I) M Ii I II
Pnnamericano em 1892-93 (todas as descrit;oes produzidas at 'III \I d II 1111
. nta apenas de diferentes fases ou formas de um fung eXII' 1111111 IlII
protciforme). Amesma epoca, George Sternberg, presid 'lit' I. Alilli I III
Public Health Association e Surgeon General dos Estados Unido , 1"111 III 1\
dcmolidor inquerito sobre as teorias e vacinas em yoga no t1lin lilt (1lnlli tI
tates Marine Hospital Service, 1890), ao mesmo temp qlH 1111 III I I I
dcncias em favor de urn microrganismo parecido com 0 d 11'1 I, d III" I
to pOl' Robert Koch em 1884, a bacteriologista alemao e frnll II I 'I
Dantec defendiam a analogia entre esta e a febre amar 'b, ('IIJIl I" II
cipal sintoma, 0 "vomito negro", era 10caJizado no intestino rallll> III, 1\ II
bua rasa criada pOl' Sternberg no campo entao atuIhado de fun 'ON I tit 1
abriu caminho aos bacilos que competiriam pela condit;ao de g -nt I III II
da febre amarela na decada de 1890.
21
Naqueles anos, em meio aos desafios sanitarios sem precedent's '11ft I II
tados pela sociedade brasileira, uma nova de bacteriol gist I II
pontou em conflito aberto com os mestres que a haviam introduzid t II I
dos germes. Francisco Fajardo, Eduardo Chapot Prevost, Carl NSl' dl,
Oswaldo Cruz e outros medicos recem-formados haviam passado p '10 1111111
rat6rio de Freire, as "discfpulos" colidiram com ele quando seus 01111110
republicanos nomearam-no diretor do "Instituto Bacteriol6gico D 1I1i1l1'11
Freire", federal com atribuit;oes tao amplas quan to :l III I,
leira e, ao regressar a cia, 0 lllil\l\ J II t I /0 Il'l'chido (01\1(1 0 ht Ie t1,
"ciencia nacional" pOl' estudantcs 'pI' ('SSOI"/j dns 'S' las t 'I\i' IS t Ilpl'
riores do Rio de Janeiro, Minas Gerais c Sao Paulo, jornalistns d livel 0
peri6dicos, militantes dos clubes republicanos e sociedadcs aboli ionistas,
Semanas depois, viajava para Washington, para participar do IX OJ) I' 'sso
Medico Intemacional, que aprovou recomendando sua va inn I
de todos os pafses afetados pela febre amarela,19
Paradoxalmente, 0 apogeu da carreira de Freire engendraria uma On-
fatal para sua vacina, Amedida que as camadas medias urbanas ad '-
riam a ela entusiasticamente, mais vulnenivel se tomava as crfticas dos
adversarios, ja que se ampliava a defasagem estatfstica entre a
vacinada - nativos, negros e imigrantes ja "aclimatados", considerados imu-
nes a febre amarela - e a dos suscetfveis a constitufda
principalmente pelos imigrantes recem-chegados, As na composi-
social dos vacinados estao relacionadas a na forma pela qual a
vacina se difundia. Numa epoca de crescente ceticismo quanto aos remedios
para a febre amarela e a viabilidade do saneamento do Rio de Janeiro, aque-
Ie produto biol6gico se tornava componente muito bem-vindo na
dos clfnicos com os pacientes, e dos est;::eleCimentos filantr6picos com os
destitufdos. A da Republica, em novembro de 1889, aconteceu
em meio a uma epidemia muito grave e, enq anto 0 novo governo negocia-
va a federalizat;ao dos servit;os de saude, a vacina de Domingos Freire trans-
formou-se em governamentaJ.
No Brasil, principal competidor era Joao Batista de Lacerda,
medico que deixjbu registro mais duradouro na historiografia pOl' conta
das pesquisas fisiologia e antropologia. Foi diretor pOl' tonga tempo
(1895-1915) do Museu Nacional do fio de Janeiro.
20
Em 1883, quando
ultimava a de sua vacina, Lacerda incriminou outro mi-
como. 0 Seu Fungus febris
e mlcrorgamsmos slmllares-deserit'os na epoca tmham uma caractenstica
em comum: 0 polimorfismo, isto e, a capacidade de mudar de forma e
pOl' influencia do meio, sobretudo dos f3tores climaticos. Z0610-
gos, botanicos e bacteriologistas tinham opinioes conflitantes a esse res-
peito. Pasteur e Koch consideravam 0 polimorfismo incompatfvel com
248 249
II Iii II IIIII III 'III Iii " II II II I I I II II I I' 1/ "I Itl I'''' III II I '"l I I II II I I" II I I II II
25 1
III tlo (III d' IgO, 10 til' IHT 1'111 S. 0 Lllfs do Ptlrnilill/Fl , jlllni )1 d. II
I' 1It111, ( w lido : )Il(;nlvt's ','\lZ I1Ii!'roll . m n fam lia Itio dl' lilt III
III I HII. 111NI:tlararn-s' l1a I. v'n lislallt nrl'abnld' Ill' as lilll1 IS d 1IIIIIdl
II III IV,II1I " , II' l:lr, Z na urbana. dr. B'Ilto II :dv's ,I'lli'. p dl 1111
III II (1i1'1l1 'In S '11l 'nfr nt. I' muila n i::l, in lusiv' '1111" I I oJlld I II
IIpn ri \ (III ' ns f. bri as dc tccid trariam para a I' giii . hili I HH I ,'0111 ,I pi
III, 1'1 nn 5, [ilh matri ul II-SC na Facl1ldadc d M ,Ii ilia, Itlillolllllill
W 'Ill 18 m tese sobrc A veiculafJo microbiana pelas agllis.
E," jan ir de 1893, Oswaldo Cruz casou-se com Emilin dn JlOl1s('( .1, I
lit I d ' 11111 rico ncgociante portugucs, e com cia teria seis filh 5. AII ,'( lid I
d' I, pI' vel' a subsistencia da familia levou-o a assumir a clfni a do IHI Ill"
fal' cra no ano anterior, meses depois de assumir 0 cargo de illNI '10l /II I II
d . J-[igiene. Em agosto de 1894, Oswaldo Cruz conhecel1 scu full1ro II (jill I
f , 0 dr. Salles Guerra, numa conferencia medica arua Jardim B t. lIil II
"pareceu-me modesto, timido, pouco loquaz", escreveria Guerr. (I '10, p
25). "Tinha 22 anos e ja era pai de uma menina de meses, que ad " 'II dhl
dcpois." Chamado para examina-Ia, Guerra deparou, em ampla saln 10 t I
reo, com "provido laboratorio de analises e pesquisas, aparelhad 1'111 I I
pensei eu, para 0 numero provavel de exames que profissional til jove III
poderia ter [... ] Nao escapou a Oswaldo Cruz a minha Tacita surprcS:1, I' 1111
diu logo: 'Foi presente de meu sogro, presente de casamento'''.
Em 1896, com a ajuda do sogro, Oswaldo Cruz viajou aFran a par I C
no Instituto Pasteur, Tenciona estudar apenas a bacteri 1< 1\11
suas asaude publica, "mas repetiam-Ihe [... ] laboratorio e ba I 'I 0
logia nao rendem para a da familia [... ] receoso e mal cony nj 10
se decidiu pelo estudo da urologia apesar de 'abominar a clinica domicili. rin"'.
Ao relatar os dois anos de permanencia de Oswaldo Cruz em Paris, lIl'll I
11I11i lid,I 1111111\ IVIIIIII dl I 111'111111 "' III 1111111 III HI 111111'11111111111
11111111111 1111I11111 1111 11111'11 I, I t 11111 (1\( Ill" 111111 1
1
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1
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) p. \ I Ill, 1/11 III
dill II .111111 I llilo P\III ,t 110 ,'1111 1',11 I I, 1),1111 I 1111 101\111 1,1 1111
II III " Olllllltil I'i Ii JI 1111 I' Ilid,lI tId 1(' .11111111'11, A 111111111111'1110 V II
dill 1111 Ad,)II\) 1.111/" tlt'll'lIl1 I til' cOIiNi I r v'l t' 11'1 Ill! I II HI Ip III III
11111 \ I I It I 1I,!'iolo/'.il1 '()1I10 'Ill hdilliliiolo/'.in, 1'1110111010/11.1 I' 111111 Ir d I
pili 1/1111( I OllfOl III IV llli 11 '11111111 In "III ' Ii illn ll'Opicnl",
11 ill I I IId\( 'idl1s liS pol Illi :IS pI' Ir:lV II '( III os I Ili'o I PI'OP
11111 I IItll'l" I "S 'hl\lll:\v:\m p)r liv '!'IWS II 111 'S, :Ilribllill I)-os \ '( IIdl, )
1IIIIIllit lOllis, (' !I"' I.IIIZ 1i:I'lIosti ,V:l III br' li id', ba't'fliltio
II I iiI III dil.I'1I0 10 bn 'il ) d b 1'1 P I' Eb 'nh 'Ill 18BO. As 'h:lIllnd,1
"111111 p IItii Ins" I 'V:lr:lll1-n :l IlIpr end'r prim 'iro in'lll riiO
.I 11111t111)'. ('0 sobl'l: n ri::l m Paul, 11 m'sm t 'mpo qu " no Itjn
.II '"I ilo "'filII 'is'o F::ljard, hal t Prey st e swald rLlZ iov 'slig I
111111 hl'll\ 110Z0. rio d,s ob'l't P I' harles Loui Alph nsc Lav r:lll, trllll
11'"1 I III I HHO (Os i/laria malariae, depois denominado Plasmodilllll
11/1/1/11/ /(').
IIl1t ., fOrtlll1 alguns epis6dios do conflituoso processo transcorrido nn
II i H1.1 dl' I H( 0, cnvolvcndo diversos atores sociais em desacordo sobr
d 111110, til'o, :1 profilaxia e 0 tratamento de que grassavam nos Cll-
11111 III ball Sdo Sudeste brasileiro ja convulsionado pelo colapso da escravi-
d II, II I'll XIIrrada imigratoria, as turbulencias politicas decorrentes da
do Republica e as turbulencias economicas associadas acrisc
do I II (': II ssa industrial "retardataria",
Ollt I'() 'pis6dio bem documentado foi a chegada da peste bubonica a
1IIIION, '111 1899, e os conflitos diagnostico feito por Adolfo
1.1111" Vit:ll Brazil, Chapot Prevost e 6swaldo Cruz, e contestadopelos clini-
i III, I' , mcrciantes daquela cidade portuaria, que escoava grande parte da
IlIodtl(;iio cafeeira do Brasil (Telarolli, 1996; Antunes et ai" 1992). A peste
1I10liv )11 a dos institutos soroteriPicQ.-d(Butanta e de Manguinhos.
( prilll 'iro, chefiado por Vital Brazil, logo se desprenderia do Instituto Bac-
11'1 iol )i 0 de Sao Paulo, singularizando-se pelos trabalhos fundamentais na
111':1 do fidismo. Oswaldo Cruz assumiu a tecnica do Instituto
250
HIIIII" I' II I
11111 I II I, VII
I. I I, I' I I .
III /I I 'II\IA IJI
dl. tI, 111111 III 11111 1111 I( II ill '1111 III III \11110 d 1'100, I II
il II I II I liid plllll 'I II IIHI d I I (1\('11l11 111111/'
WAil ( IllJl.
" II" II Iii I II III I I II II
t 'I Ill, I' II ") 11111 II I 1111 11111 11111111 III 1111' III 'III I I III VO VOIII II lIolf II
"I'll II tI, 111111 10 II 01111 l 1I1l'1I10 do 1\0VlIIIO I, I'r'lId("III' dl' MOl I ,1\/
IIII I I( 1"lIllloVld.I IHI Ipilal p ION j I I I 1I0S, 'stios I IIlorl.lllO I' 'IXO
III () "IlIlI,ldo '111111 a () presit! 'lit' '111. d' 1I0V 'rnbro d' IS( 7, ((unlit! ) liS
l\lllll,d .tll 11'1 'brnv:uu 0 'xlcrmfni d s rtnn 'jos qu . h:1VilUU pI' tn,
111/.1110 I I pop 'ia d' ;anudos. A vi lelHa repressao ao 0 riani 'ta ' do Ri
.It 11I111 I dd lies np s a 1110rte do ministro da uerra, marechal Carl s
M111111110 de Bil 'll 'ourt, m das facadas desferidas pelo
III )II \.111, Mnr' Iin Bi po de Melo. Salles Guerra alonga-se no relato da
,!111 t 0 Dr 'yills, qu , cm 1898, cindiu a em dois campos hostis, um
dllll1 Itlo (0111 as (01' as de polftica, militar e anti-semita, outro for-
III 1.10 pi 1.11i l.'orr 'IItes libcrais e socialistas galvanizadas pelas audaciosas pa-
IIVI I do ' C1'ilOr Emile Zola. "Foi um levedo que fez fermentar os animos,
III t 1IIII'II1e 'OIllO a revolta entre nos", escreveu Oswaldo Cruz.
11111 I, .. illlcira sfaceladas pela divergencia das opini6es em tal assunto."
() waldo ruz (reqiientou 0 Instituto Pasteur em pleno boom de desco-
II( It, Ik mi 'rorganismos patogenicos e quando pareciam ilimitadas as pers-
II( 0 IIv IN II: 0 apenas das vacinas, para a de infecciosas,
III I I l.ltllb 'Ill da soroterapia, com fins curativos, com base na tecnologia re-
, III d('Nl'nvolvida para 0 tetano e a difteria pOI' Emil von Bhering, Shibasaburo
I 11.1 ,110 Roux, e pOI' este apresentada ao VIn Congresso Internacio-
II II (It- Iii Ii 'ne e Demografia, realizado em Budapeste, em setembro de 1894,
Ao I C'ressar ao Brasil, em 1899, Oswaldo Cruz montou urn consultorio
.I In nr,:as geniturimirias e urn laboratorio de analises clfnicas - 0 primeiro
.1.1 C Ipital - na travessa de Sao Francisco, atual rua Ramalho Ortigao,
Sua primeira experiencia importante como bacteriologista a da
Itld ' Pllblica teve lugar antes da viagem a pOl' ocasiao da epidemia
.I <Slern que irrompeu em 1894 no vale do Parafba, a coluna vertebral da
('COlloll1ja Os laudos produzidos nos la ora ' rios que Oswaldo Cruz,
FI.III 'isco Fajartto e Chapot-Prevost manti9ham em sua proprias residencias,
( 110 laboratorio publico paulista, chefiatlo pOI' Adolfo Lutz, atestavam a
pr ('S 'nr;a do bacilo naquela reg(ao, municiando, assim, 0 rigoroso
plograma de e quarentenas implementado em ci-
d.t I 'S, portos e estar;6es ferroviarias do Rio de Janeiro, Sao Paulo e Minas
252
I I I III II" III Ii lUI I Ii 1/ I I I II V I! 1111 "" ! II "I " I I III '" I" III 11111
I d I I (111111' I h. I dl 111111111111110 ttlll d, IlIlIh III I }'"11 "Ho' Fit If 01111
II lOll I pit till IHI\ ilo til' 1'0 II ( 0 Idvl t I io dill 01".1. oil
1111 I V('J1,llo 11,.11" ii, WI 1111 os 11111'1 illlliliON 'I"( dL'l\lIo.l1, IIV""1 dilUI It
oIlll'llitill,ldll pOI' 1.110"('s 10 'lIis, () p illcip:II OpOll1 III d !"O( II III hllllJl'
I"" 0 h, VII"O Mit VOII p('111'1I1 0 (('I, 1'1'110111:1 10 I ('PI I'M 111111\1 .II
11111 , 1 OI'r'(' 11 II' tllll' Rt>S('11 (II 4) dCIi 'lIil1n ''t olllngiol1iNllIO 1'01111111\11111 ..
\ 'mill d ' P 'I t 'III) 'I' '01 r' pnp ,I TU -inl las -Oil lit; ('S 'lilll Ijl II f, II
Ill' '1IId), I ,1(I1,j 'liS nn nlivn 5 U innlividnd' cl s 'I'm s do 11'1'1 dl 1111
Iras I 'X 'I' i. nsid 1', v ,I influlln in 115 ap naS sol I' ,I 11111 I II
sail it. ria d val d Parafba m s bre a mpre nsa da ('bl'l' :1111111 II,
1/11 permitia cxplicar archer az nal e a e pecifi jdad g' r. fit I dlt dt II I
S'gllnd a boden theorie (teoria do s 10), para qu 0 rress \111UI qllde 1111 I
'ram necessarios quatro fatores: alcm do germe, (Olldl "
rclativas ao lugar, ao tempo e aos indivfduos. POl' si s6, 0 g 'rnl 11: (), III I I
n 0 que exclufa 0 contagio direto, A suscetibilidad ' j Il livid" 11 I I
importante, mas variaveis relacionadas ao clima e ao solo cram II I
veis para explicar tanto os acometimentos como as imunidad s de illdiv dllll
e regi6es: tais variaveis agiam sobre 0 germe, que amadurc ia 'S' Ir 1111 101
maya em materia infectante de maneira analoga a transformas;ii eln S lilt I'"
em planta,
Para os partidarios de Pettenkoffer no Rio de Janeiro - 0 citad AIlI I'll 11111
Portugal era urn deles -, a insalubridade urbana deitava rafzes n "p,III.1I111
abafado" que existia debaixo da cidade, repleto de materia organi a {'Ill I'll
quando exposto as do lenr;ol d'agua subterran ,1111 III
te os ver6es chuvosos, ativavam-se os germes la depositados e clo IiII II I I
epidemias (Benchimol, 1999, p, 249-298; Hume, 1925, p, 350-39 ), ). I
neamento do solo e a drenagem do subsolo do Rio de Janeiro foram, 1111,
as medidas consideradas mais urgentes dentre aquelas votadas no S 1:\1111111
Congresso Nacional de Medicina e Cirurgia, em 1889, para sanear a ,tpll,li
brasileira, Em 1892, Floriano Peixoto, chefe do governo republican pi OVI
sorio, tentou contratar Pettenkoffer para que arrancasse a febre amardll dll
solo da cidade,u Foram sondados, tambem, Emilie Duclaux, SUCCS5( I' dl
Pasteur na do instituto parisiense; Rubner, diretor do InstitllW dl
Higiene de Bedim; Friedrich Loffler, descobridor do bacilo da difteri:l; (' II
2 5 3
II 1111 II 111'1111111 1111 II II II II 1111111111 II Villi II V I lilA II 111111111 1111 11111 III IAIJlIII
f II) I 11111 III III I I II II.tlllltllld AI IIld I II lilt 1111111 til 11111 111111 I tltt
AII//I/"t 11/ 1'/lIl I I II IIYt: I'///! (I H/tIl) (Ill (III '. 1'111 11'1. IY I II I pI I III I Id
111111 tI 11111 1111( 1111 '1110 til' 'till I's IlIgl(' :1, I'llldlllll,lN,
I til IP) II 10 (' 1,1" Il v:d' 10 (1l1nl Ill, III \lVI' 1I0Y 1 ,til'l I,
til Ilht'l I II qlll' ill Til1lillllVlll1I bll'il S omo )S ng 'nt" dn (d)!" nlllIlI' 'llI,
till I 111.1 ,IIIP,()I' 1,:111'1 il. ti 'os Silllil;lr 's n 880l'OS antit 't, IIi " IllitJi(1 'ri
) II ' /11111 11', 'III IIl1lis illll ortnnl I 'sS' nov i I (vi iU8 'I P' S:lI1:Jr 'Ili, 'x-
III I lillI' h,1 Iniolo/jisln il:Jli:1n qll lrab::dh:Jr:J 11 Instiluc PJ Celli' Jnces d
f I 111111/ II ,do, elo g v'rll urllgll:Ji para implantar a higi ne experimen-
I d I III MOIlI 'vi I'll. m Juxfli d jovcns ba teri logistas do Rio de
) III 10 j1 1111 ,Ii tol1l nce n cncallfo do micr6bi da febre amarela e,
till I (III ()f',I<I:1 ' Ilfcrl:n ia na capical uruguaia, em junho de 1897, anun-
I 1111 \ til' 'L'O!> '1'1:1 d h:lIna 10 bacilo icter6ide, Meses depois, iniciou em Sao
I'lldo (cSI 's d' amp de urn SOl'O curativo. Seus lances rapidos obriga-
I IIIl OII!lll' b:1 I 'ri I gi tas brasileiros a destamparem os resultados parciais
1111 fill lis nl all :Jd s no mesmo territorio de pesquisaY
A OJ illiiio pllblica do Rio de Janeiro e de outras cidades ja assimilara a
III Iii II) Ie CI" ' a ( bre amarela era causada pOl' urn dos microbios inscritos na
11\ 'lid I do I 'bate cientffico ou, quem sabe, nao descobertos ainda. Orelati-
VII lOllS 'n fundamentado na teoria miasmatica a respeito do que se devia
fill. 'I pnl'n higienizar portos como 0 Rio de Janeiro deu lugar a urn impasse e
II 111 I 'Ill polemicas sobre os eIos que deviam ser rompidos na cadeia da
ill ,dill ridade urbana. As escolhas variavam conforme os habitats e as neces-
.1 In I 'S I, ada germe incriminado, e 0 ponto de vista dos varios atores so-
i lis intcrcssados na reforma do espac;o urbano.
A n va safra de germes da febre amareia foi recebida com exasperaC;ao
p ,I:IS ntegorias sociais e profissionais que pressionavam pelo tao esperado
'1,111 'am nto do Rio de Janeiro. A medicos de decidirem,
inlmmllros e interpares, quem havia encontrado 0 meiO'de desatar 0 no g6rdio
tin sa(Ide publica brasileira levou, inclUSIve, aproposilfaO, no Congresso e na
impr I1sa, de pudesse ser dirimida. Em maio de
I H 7, as vesperas da conferencia de SanareIIi, 0 deputado Inocencio Serzedelo
:orrca, urn dos Ifderes da Sociedade Auxiliadora da Industria Nacional, pro-
p s "Premio Pasteur", a ser concedido ao bacteriologista que apresentasse
2 54
P1111 I /1'1111 '111 till II III til 1I11llliti IlII til MI til III tltl I II til ) /111/111,
tlo Itl I 11110 1'111" d' 1I("liJlI do 11111 HIIIl PII/<lI'1I1 til' Pil ,II III It III dlltll'
I vo til' 1111"0 III ,jollnliNIII' lIVOr, vl'l I I 011 Ii "1\0 JlII'III', /OI,Ij1II' IlItlldll.
I III JIIJI!lO, ,1'10 dCplll:1 1) Akill 10 oIuIIl:lhnr " 11111 los JI 111,11 ,(,1 tI 1111/'"
Jlflu II i. 1\ ) III villl 'nlO r 'pllbli 'lllll>.l1 A ollii sn prop!),! I POI' (01111111" Il I
"'/: 1I n "I' (Ortll. In mns 115 (I'nm os 11'0' 'dilll 'JlION n 'n I llJiroN til til
tin ': 0 'Ill . 1'11$ 'r:lll1 (jIll. II ntr v rsins sobr n 'ti I gin 'pro(lll j I tI 1 It
11" :l1n:1r b. r i Illn I sl am nt rndi nl n:1 ab 1'1:1' 111 1:1 dO('lll; I, (1111111
V I' m s adiante, quc levotl a n 'In gcr, ii d t ri I iSlas 110 IICl I JI II
la 'allde publi a, ob a lideran a d swald ruz.
RODRIGUES ALVES E 0 SANEAMENTO DA CAPITAL DA REPUBLI A
Grande fazendeiro de cafe em Sao Paulo, polftico influcnt d sd, ( IlIlp I t I,
Rodrigues Alves foi 0 candidato oficial asucessao de Camp s :II,s, 'III ItlO Ii
assegurando a permanencia da chefia do governo em rna s do bill /',111 ,
cafeeira paulista. No Manifesto aNalfaO, divulgado em 15 dc n '11'111111 0 tit
1902, quando foi eIeito, declarou:
Aos interesses da dos quais depende em maxima pOri' II 1111 II
desenvolvimento economico, prende-se a necessidade do saneam '1110 til "
capital. Epreciso que os poderes da Republica, a quem incumb ' lr () i1l1pl"
tante dele a sua mais seria e constante ' ... 1/\ '"1 ild
da Republica nao pode continuar a ser apomada como sede de virJrI Ii I II,
quando tern fartos elementos para constituir 0 mais notavel centro til' III I
de de atividades e de capitais nesta parte do mundo.
26
Rodrigues Alves herdou de Campos Sales (1898-1902) uma econOll1in 1t'llI
porariamente estabilizada, gralfas arecuperalfao dos prelfos do cafe n II1I I
cado internacional e aaustera polftica de saneamento financeiro, ditadn pdf I
Rothschild, principais credores da dfvida externa brasileira. 0 govern r dl.
assim, endividar-se mais junto a esses banqueiros para financial' 0 san nlill II
to urbano, Com as 8.500.000 libras obtidas em maio de 1903, en a111pOII
2 5 5
II II I 1 I I I. II I "till
varias concess6es rebcionooas soil.. 1/, do pOI to, A111\1 IllJlOIIIlIlI I I I d I
Empresa Industrial de Melhoram ntos d BI". ii, filII In 1\ 011 lfl
l
)() III III
engenheiro Paulo de Frontin, que, em novembro d J 0 " SSlIndll II du'/ II
da Comissao Construtora da Avenida Central. Os pianos d II, 'nlpl I
tfpico produto do Encilhamento, serviram de base as obras pI' j Il
pervisionadas pe1a Comissao das Obras do Porto, nomeada pdo ministr do
Lauro Muller em janeiro de 1903,27 Para a execw;ao dos trabnlholi
f i contratada a firma britanica C. H, Walker, que construfra as do as I
B" 'nos Aires. As obras do porto do Rio de Janeiro, iniciadas em d '
1904 conclufdas so em 1911, representaram urn contrato de 4.500.000
libras mobilizaram, regularmente, cerca de dois mil operarios.
Az na portuaria inspirava duplices as elites: repulsa aos perigos
<III; manavam dos setores populares la concentrados, fascfnio pe10 exotismo
(" 0 pitoresco de suas comunidades estrangeiras, as casas de opio dos chine-
scs, ,s polacas e francesas dos prostfbulos, a chamada Pequena Africa, com
Ii '\IS dialetos exclusivos e seus ritmos sedutores (Moura, 1983). Quando os
navios penetravam na bafa, guarnecida pe1as fortalezas de Sao Joao e Santa
;ruz, os viajantes avistavam as aristocraticas da orla de Botafogo
, Flamengo e uma imponente cadeia de montanhas ao fundo. Ultrapassada a
i1ha de Villegaignon, aparecia a Cidade Velha, urn mar de te1hados encimado
p 'las torres numerosas das igrejas. Os navios detinham-se nas da
ilha Fiscal, defronte ao Cais Pharoux (atual XV), onde recebiam a vi-
sila dos de saude e da alfandega. Os passageiros desembarcavam em
lanchas e se misturavam aos dos ferryboats, que vinham de Niteroi e de ou-
''I' s pontos da bafa. Caso grassasse a bordo ou no porto de origem
d navio, os passageiros - pelo menos, os que nao tinham a influencia ou os
rccursos para invocar 0 "sabe com quem esta falando?" - iam cumprir qua-
ilha das Flores, no fundo da bafa. Os tripulantes ou passageiros
doentes eram transportados para os hospitais de isolamento edificados em
Jurujuba, Niteroi e Sao Sebastiao, no Caju, este inaugurado ao extinguir-se a
Monarquia.
Os navios cargueiros ancoravam defronte a terceira vertente do trapezio
urbano, recortada pOl' enseadas: Prainha, Saude, Gamboa, sacos do Alferes e
de S50 Diogo. "Quantas equipagens foram dizimadas af, durante os longos
2 56
I 1 I II 1\ M 1\ \I 1\ II 1\ N1\ I 1\ I VII I I 1\ II 1\ V1\ I I II 1\ II 1\ I III 1\ Ii I 1111 1\ I" II , ", I 1\ II
'st. lin I'IC tl nil 'Ol'!'i 1111 011111111\ I III II I dl I I I 1101 I " 'I III
lava VI '- lls\l1 bmsil'iro 'In 'ollf'I' Ilel \ prof( I'ldll ("11\ 1\111 111 I III II" I
de 1908, q\l::lnd f i ill, 11'111". I \ I rilllj \ plll'l(' dnN obI I do pili III
(Georgelette, 1909, p. I -17 ). AI III d' ')rtit;)1i l' "'id I I lip I
rias", havia naquela orla grnn I qllnnlida I . J . tnpi hI's' nnll.I,.. II, 11111
meros pequenos cais de madeil"a s a 'S rvi a Ii J III 110 II IV 0 I dl
cabotagem ou as de tl"ansb I" I ,I" VOlllrmll no I do
veleiros e vapores ancorados a certa distan ia d lit ral. AN 1\1 'I' 'ndod II dl
positadas na Alfandega ou nos trapi hes eram I' tiradas p I" ::Irrot; C pll ,
dos a bois ou bondes de animal que atravcs avam, 111 di i 'liid Ill( , ,
ruas congestionadas do centro da cidade. 0 produt s d tina I sa Ofllll'
estados permaneciam nos trapiches, em regime de cntrep st . Ess' Nl'l V II
vinha declinando, pois as Iinhas europeias a faz r s :t1n ('Ill 011
tros portos brasileiros.
o Rio de Janeiro perdera ja sua supremacia como exp I'm I I' I I II ,
em proveito de Santos, afirmando-se, porem, como grande imp rln Illl dt
imigrantes, inclusive, conectado a uma vasta hinterlandia. '11111' II
15 principais portos do mundo e vinha em terceiro lugar no contin nt, I pill
de Nova York e Buenos Aires. A iniciada em 1904 '" jst III III
de urn cais corrido com 3.500m de extensao. A retifi as:5 d.I II
nha irregular do litoral implicou a dos fervilhantes uarld,)(
marftimos eo aterro de suas numerosas enseadas com 0 entulho pI' V"itlIl(
do arrasamento do morro do Senado. A faixa assim obtida foi ocupadn IllII
urn cais onde os navios podiam atracar para que os novos guindast sci (I
cos fizessem a carga e descarga. A energia eletrica passou a mover coda II
engrenagens do porto. A faixa aterrada era percorrida pOl' trilhos e p r 11111 ,
avenida ladeada por 17 armazens e outras mercantis inti"
triais. A avenida do Cais (atual Rodrigues Alves) ligava 0 largo da Pmlllll ,
Maua) a outra avenida aberta pelo governo federal (Francisco Bi all 10) ,
as margens do canal do Mangue, retificado e prolongado ate 0 mar.
o segundo eixo da urbana foi a avenida Central, spill'"
dorsal dos melhoramentos urbanfsticos projetados com a finalidade d ll'lill
formar a cidade colonial numa metropole parecida com Paris. Seu 1 ito til
2km rasgou, de mar a mar, 0 labirinto de ruas estreitas e movimentada dll
257
I
\I 1111" "II 1111'11111 II "Nil
Cidade VelhaY As cm 2 I {.y '1' 'iro d' I(0'1 I I
dias antes da solenidade que inaugurou as dragagcns pnrn a IlSt 111,,10 10
novo porto (Ferrez, 1983, p. 29-31). Milhares de pessoas fi aram d 'snll'ig ,t! IS
e tiveram seu quadro quotidiano de existencia pulverizado pelas brns, 'pt'-
las normas e que foram instituidas concomitantementc. gllll 10
Oliveira Reis (1977, p. 22), foram demolidos 700 predios. Eulalia Lob (1 78)
v. 2, p. 504) fala em 641 casas de comercio desapropriadas.
Quando 0 eixo da avenida foi inaugurado, em 7 de setembro de 1904, a
imprensa divulgou os vencedores do concurso internacional de fachadas
,
s I i nadas com base em criterios que visavam a elevar aquele ao
, pi' , dn hi rarquia arquitet6nica da cidade.
29
POI' volta de 1910, ja se tinham
. li(i 'n I os pI' 'dio "monumentais" da avenida, quase todos exuberante-
Illt'llll' ." ti 'os, del jas, clubes, hoteis, jornais e do proprio Estado, como a
1\, coin Nn 'i nat Ie Bclas-Artes, a Biblioteca Nacional, 0 Supremo Tribunal,
o Jlnl 'io Monr ceo Teatro Municipal, majestoso decalque do Theatre de
1'( I "'n, d ' Paris, projetado pelo filho do prefeito, engenheiro Francisco de
liv ,ira Passos. Ao mesmo tempo, no suburbio de Manguinhos, edificava-se
11m m numento geograficamente desgarrado, 0 imponente castelo mourisco
qll ainda surpreende quem adentra a cidade pelas movimentadas avenidas
qlle hoje 0 margeiam. Construido pelo diretor-geral de Saude Publica para
alojar os novos laborat6rios do instituto soroterapico, que logo seria batiza-
do com seu nome - Instituto Oswaldo Cruz -, equiparava-se aos palacios
da ayenida Central pela emergencia volumetrica e requinte decorativo, Cons-
ciente da relevancia que as fachadas tinham no imaginario da epoca, Oswaldo
Cruz usou-as para legitimar junto aopiniao publica a de pesquisa
que implantava, tomando como modelo 0 Instituto Pasteur de Paris (Stepan,
1976; Benchimol, 1990).
A MUNICIPALIDADE NA RENOVA<;Ao URBANA
Paralelamente aos trabalhos supervisionados pelas duas comissoes federais
- obras do porto e avenida Central -, Francisco Pereira Passos executava 0
Plano de Melhoramentos da Prefeitura. "0 problema do saneamento do Rio
258
I I I 1111 1" 111111" Ij" I III VIII I Ii V" I III" 111\ I lilA II 1111 1 II) Ii I 11\111 II II
tI, I lilt III", I III 111'111111 I 1111\1 I 1'10 I,I'. II), "III 111'111 11111 Id Iltlll
I "I I 1I11111dl I' IIdl'llIllllllll\llIld PIIIl'dI II 1I10.!I!o1 0 1111" lIt III Idt III
I till I 0 Oil It II ('11"'1111'1111', d,l Hh I till I d V IN dl \ 01111111 10 dlll'll
I III IdlN ('III IIhsllll diN Itlllds ,'\I.IN I' lllil I, Ohll"ll II Illd" I d. 11111
II II/',o IIlt'llNO, Nl'II1 () h lSI 1111', N '111 I'V )I'('N Pili'll' (' ,,101 II I IIlII 1111
dl p, dios llili Itigi IIi {)s.' /\s IIV 'nidns 'Oll.lilll 1111, t1SSilll, 0 p' 111111'''
II ,II IlIlIcnto dn I' 'Ill uln<;50 In i In (, 'at 'mliillil a t s objrlivo 1I111pll
111I1t'1I11Ir's: s:II'ld - Ilibli:1, ir Ill, lIrbana' tr:1I\S( I'IlIn; 10 dn 1011111
o 'jnis ,. upa 5 d s spn s alr:lv 's :'l I s p -las II vns :)rl !'i.1
/\ :lV 'ni I. 13eir::l-Mnr, b I pa's i m rftim qll' S br 'viv'lI llillill 11111
,II :1 dada d' 19 0, desaf guo inten tr. f T
os b:1irros ja urbanizados cia Zona Sui: atete, Flam n
ri ltb a outras obras publicas, impulsionou a upa a b rln III II I 1111 III
; >pacabana, Ipanema e Leblon, oncle se edificavam as mnis IH YO I ( d II
'ias burguesas. Um segundo eixo de atendeu a tr, ('Ill) 1"llidlll II
I intenso entre os bairros das zonas suI e oeste. Come nnc! 110 11111'11 dll
Lapa, a avenida Mem de Sa atravessou a esplanada d m 1'1' I) S IIldll,
demolido para 0 aterro do porto, terminando na Frei an :1, "1111 1I10V
mentadissima. Dali partiu a avenida Salvador de Sa, para cI alII:" tin IIHI
Estacio de Sa, que foi alargada ate 0 largo do Estacio.
Varias outras ruas foram alargadas e/ou prolongadas pela PI' 'fr il\1I I til
modo a formarem duas arterias conectando 0 centro aos largos do list. ( II I
do Matadouro da Bandeira), pontos de convergencia da Sind H 1111
vinham dos suburbios do oeste e noroeste. Cruzavam 0 largo da :11"10 I ( I
Tiradentes, onde desembarcavam os passageiros dos boncle In Z()II I
Norte, Ligando tres - 15 de Novembro, Tiradentes e R p{,blil I
a primeira arteria resuitou do alargamento das ruas da Assembleia, ,rim II
Frei Caneca, convergindo com a avenida Salvador de Sa. A segun h n t II I
requereu 0 alargamento e prolongamento da rua Estreita de Sao J IltI'",
que, com a rua Larga de Sao ]oaquim, se transformou na avenida M:lI" Illd
Floriano. Com a Visconde de Inhauma, tambem alargada, formou um co, ,(
dol' ligando 0 Cais dos Mineiros, junto aAifandega, ao largo de Santn Ril It
a da Estrada de Ferro Central do Brasil, na da Repllbli a. I .i1
ate 0 largo do Matadouro, margeando 0 canal do Mangue, seguiam as I'll I
259
)
'I 1111 II "11'1/11111 "Nil
Visconde de Italma e Senad r Euz 'bi : f 1'I11:Ir:lI11 n 111(118 III1POI t 1111 V il dl
da Zona Norte com 0 Centr atc a ab 'I'tlll'n In i1vcllid \ 1'1
dente Vargas, que a soterrou na decada de 1940 (Lim:), J 0).
o plano da Prefeitura contemplou, ainda, as s I 'I1tr'( 01\1
a zona portuaria, separada da cidade pela parede formada pel S 111 rr< ' d '
Sao Bento, Providencia e Sao Diogo. Desapareceu a mai I' pnrl '
da rua da Prainha, absorvida pela rua do Acre, desde a Maua atc a nv '.
nida Marechal Floriano, Arua Uruguaiana foi alargada, A Camerino - pril11j
tiva rua do Valongo, depois da Imperatriz - tambem foi alargada, unind - '
aavenida do Cais (Rodrigues Alves) sobre 0 aterro que sepultou 0 antigo caL
usado para 0 desembarque de eseravos. Na outra extremidade, terminava n
L r de ao Domingos, que desapareceu quando foi alargada e prolongada a
rllll cl Sa ramento, ate a avenida Marechal Floriano, primeira obra inaugura-
dn J r P reira Passos, em julho de 1903. Chamou-se, pOI' isso, avenida Passos.
As I acarretadas pOI' essas na rede viaria somaram-
Nl' : t(lI 'I:ls efetuadas em ,proveito da avenida Central e do porto. Alem de
( II1rn8 de menor importancia, a Prefeitura projetou a e 0
tlnr ,mento de numerosas ruas, atraves de recuos progressivos de faehadas
11:1, r que as obras publicas suscitariam.
A problematica da nao se restringia, porem, aestrutura ffsica
h idade. Envolvia os meios de transporte considerados incompatfveis com
o trMego urbano. Expressao caracterfstica dessa foi a luta per-
sistente movida pelas empresas de bondes, sobretudo depois que se eletrifi-
, ram, contra os vefculos de carga tracionados pOI' homens e animais que se
d 'slocavam pOI' sobre seus trilhos. Nas ruas estreitas e congestionadas do
, 'ntro, 0 bonde - logo os primeiros automoveis - tinham de ajustar seu
ritl110 ao passo do (carreta de duas rodas tracionada pOI' urn
homem), das e dos "cargueiros" (animais atrelados uns aos outros,
IIsndos no transporte de generos agrfcolas).
Assim, ao mesmo tempo que promovia a abertura de arterias, a Prefeitu-
1':1 'xpcrimentava novos tipos de para substituir 0 lajeado de
'nntaria e os pes-de-moleque; regulamentava 0 transporte de cargas, altera-
vn as dimensoes dos vefculos e exigia a dos aros das rodas para
till . nao fendessem as ruas; e proibia a animal na zona urbana.
2 60
1111111 ,/1 11111/11111 I III Villi 1111 V IlrJ rJ/I 1111 III 11111111 III I 1111111
1IIIIIId 111\ III villOI'/,\ Ildll olllllJl>lIl1lll1l1Hllldidl 1'1111
1
1
1
III,
III pi OVI itl dOl I' I II! \ 0 (' tltl 1111'111 III IIIIl pi ,,1110 IIIVIII" I 'Ill \111\
'111\jIIIlIO 101llpi II I illOl : 0 III I tlIII 11111'11) 11111 111111011\1 II 1111\ I
III III Ill) , li"I' hll' 11,1111 ()Ill I) lillllli 'j 1111 'lllO II oll \ p(tllil I i I 1111 I dl
II lIlI t 1111' I, COllsll'lIC; ),101 'nlll nlO, I Ibd IIlI'S (' jll'l)OI't 11101 I ,d 111\111 \
I qlliptllll 'I!lOSj tllll I' 'Nas de NCl'vie; lS I (Ihli '( S, 'III p:\rti 'IIIiii' I pod 'I II 1 I I\ltl
llld I )w'r I"', nl'lIl d' I1I0ll( p( li:l.:l1' rn' 'inl '1)(1 1(' 1'1\ II'.I I (I II ,",
Ii In 'nmbnr ar ',S, a t1 .( nin 'qllns' lodo () InlllSp )1'1' (II t VII II I I
II Ide.
Na area ntral residia 11 g rdi d, r n V:I fi lIrbnl1n: I ' 11
10
1
11
I II
1I'l1m njunto s ialmente diferen iad de up:\tIl'S 10 .. P1,'( 111' 'I" 11
prin ao pOI' outros grupos, depoi de ser modifiead 'vnl 1'11: Ido P( 10 1
111
I 'res pllblicos. Os melhoramentos atingiram rens s .\. i( 1\ Id I 111111 II
01 jetivo de desarticular a trama de uja -in, III SI' 1011\ \I I
in ompatfvel com a cidade requerida pelo grande apilnl, . '0111 \ ,pH"
requerida pelo Estado republicano. Na linguagem COI11 qll os lid unlt,lll till
cpoca justificavam esse proposito, as reais de inl 'I'I'S I (I 1111
dissimuladas pela de gostos arquitetonicos, pela ntrnposie; 0 II
t6rica entre predios modernos e higienicos versus edifica 5 :Inti 'Sl t \ I
repugnante; eidade civilizada e cosmopolita em lugar da cidad 1'01011 "
rotineira...
Foi precise arrancar do Congresso, a duras penas, novas I is \"l' lilt!
rissem ao Estado os mecanismos jurfdicos e os recursos finan ir)N p II I I
obI'a de e planejada, A mais importante fin II d
novembro de 1903, que modificou a base de calculo das desapr pl'i 'e; H' I
autorizou 0 executivo municipal a vender, em leilao publico, ou pernl111,11 ,I
sobras de terrenos desapropriados, Pode, assim, repassaI' 0 solo val "''1. Ido I
novos adquirentes, abrindo campo a firmas de arquitetura e constru<;, 0 ClIII
nele materializassem 0 gosto das elites. A lei permitiu que as indenizru; , IC
baseassem 'nos valores declarados para a do imposto pr dinl, Itl
geral subestimados pelos proprietarios para lesar 0 fisco. Excluiu, t:lllih III,
os predios "ruinosos" do patamar mfnimo de 0 que d 'll , nlpl I
margem de manobra ao prefeito para enquadrar coloni:'\i. III II
padas pOI' ofieinas, armazens, etc.
261
II I II " III Nil 11111111 ""I """
\1111 I II VII III" I I 1111\1i 1111 lliU iii ''''II III II
A d('lllOll, (. Iv lilt 1\ 1111 d II I IIIlV III d III I I do \ d (.I III
111111 I 0 HOV '1111 I. 01 III I qllbs. N.. r', r I\t 1(' 1'.1 'I, dI POt'
till d (IIIP 'nil II nnl hllp rUIIII' pop " nn/) llltas Nllbjn r III >t"'1 It; 0
d I ( Ip I 11,0 H llIU(, prill il nl:l 'nr' d 'SS' pI' 'ss,'m 'II nrn 110 P 10
1111'1 11I1t'ltO P r 'irn Poss S' III di sw',lcl rnz, inuivf III s Illitifi ad< s
till I JlO I 'r d . v ntnd', vnrriam a p eira d s me quinh sinter s es hostis
111111 0ljl'(\ so. N omp. clv 'm'irio, situavam-se tipos estercotipados:
I I Id (ollillistl r tin ir c rcvoltado, Os contelldos a des atribufdos
Ip Ill' '111 tit' mnn 'ira lara e saborosa no romance do escritor paraibano Jose
VI II I, 0 /lot I-IV fix (s bre a ambiencia cultural, vel' tambem Sevcenko,
II/Ii \).
NIlIlI('nt!o p" presidente da Republica, Pereira Passos tomou posse como
pll 1(' to do I istrito Federal em 30 de dezembro de 1902, Urn dia antes, 0
;011 I lito Muni ipal foi suspenso, pOl' seis meses, para que pudesse legislar
IIf II (Ir 'f rl (S 'realizar operal!roes de credito it sua revelia. Verberando 0 estado
d lio liB idad e a ditadura do prefeito, os deputados da oposil!rao e a im-
JlI II , 'OilS 'guiram retardar a votal!rao do projeto de lei que prorrogava seus
11I1I1t'1 es ex' 'pcionais ate que se consumasse a e1eil!rao dos intendentes, em ju-
1110, M 'Sill a im, a reforma da lei organica do Distrito FederaJ,3 em novem-
III 0, I 'U:l prefeito os poderes para desencadear as obras, ate entao executadas
III rilln) lento (Benchimol, 1992; Rocha & Carvalho, 1986; Abreu, 1998).
A 'ontnltal!rao de emprestimo equivalente a 4 mil hoes de libras teve como
(lHllJ'lpnrtida uma polftica fiscal draconiana que atingiu, pesadamente, as
I III 11 nt!:ls menos favorecidas da populal!rao atraves, pOl' exemplo, do imposto
dt, Ii ' 'nl!ras, do imposto sobre caes e das multas pOl' infral!roes de posturas,
1111 ' lriplicaram no primeiro ana de governo. A centralizal!rao do poder em
III.ION d prefeito traduziu-se no controle mais rigoroso da maquina buro-
'r. t i a, para que agisse com a necessaria severidade - ate incorruptibilidade
11 csquadrilhamento da vida economica e social do Rio, As circulares
"('digidas pOl' Passos revelam olhar atento aos instrumentos de fiscalizal!rao e
\'obranl!ra, em particular 0 corpo de guardas e agentes municipais que atua-
V:IIIl nas ruas, tradicionalmente corruptos, mas indispensaveis para reprimir
.IS atividades banidas em nome da civilizal!rao. Ao mesmo tempo em que re-
1110 Iclava, com 0 governo federal, a estrutura ffsica da cidade, 0 prefeito
262
rass m '111 rnz 'S
idcol6gic s, s 'u
S
Comecei pOl' impcdir n v ndn pelas mil d' v ('t'l'l It, I" III
tabuleiros cercados pel v60 contfnu tit- ill 'W" Ii Ill' 'Oil dIll It pt t \ 1""
repugnante. Ab Ii igualmente a pratictl d,s' ol'd 'lilt Irt'lll v, I 1 II I I III
via publica, que iam cobrindo com seus d 'j 'lOS, 'cn IS csi IS till ' 11 111111 III I f I
tamente achara dignas de uma cidacle civiliz, dtl. M. nd ,j, lamb Ill, d de II If II,
proceder aapanha e extinao de milhars d " 'S till . V Il',aVillll pI iii ( 1111111 \
dando-I he a aspecto repugnante de cenas 'itbd 'S do ricnte 1.. ,1 'li'llllll pIli
curaclo pOl' terma apraga dos vendedor'S tlmbll!. nl 'S d, bilh ,\t' d 11111 I II,
que, pOl' toda parte, perseguiam a popula 5 , in m Innd(fl '0111 JIll III d
grita e danda acidade 0 aspecto de uma tavolagcm. Muil m' prt'O 'lip \ 11111
a extinao cla menclicidade publica [... ) punind os fnlsos m 'n li'jON C' ('11 III II
do os verdadeiros acontingencia de exporcm pcbs runs slln inf Ii 'i(Jild 1, .. 1"11
Na paisagem urbana colonial, os escravos coloriam as rllas m N('IIS t Illtn
de trabalho. No comel!r0 do seculo XX, eram negros, mesti s' b ,1111 n ,
brasileiros e europeus, irmanados na condil!rao de homens juridi 011\(1111' I
vres - escravos, agora, de suas necessidades. Na obra de Luiz E lllllllllic
(1938) colhem-se vfvidos retratos de personagens desse univers : 1lI('lIilln
vendendo jornais, negro fabricando cestas na call!rada, vendedor d 'II V II
puxando burros carregados, 0 portugues que toca os perus com a vorn \'0111
prida (Olha 000 Prt!- uuu da rada vooo 60a!), 0 vendedor de abac< xi (} il,d II
no do peixe, 0 turco dos fosforos, 0 vassoureiro, 0 comprador d 111 wl II
garrafeiro, a negra da canjica... Cada qual contribufa com seus s ns p II \ I
polifonia das ruas: 0 funileiro badalava urn prato de cobre, 0 mascat' I, P 11111
vibrava sua matraca, os doceiros tocavam gaita-de-boca; 0 caldo de nil I 1,1
espremido em carrocinhas com realejos, Muitos desses offcios ja existialll 110
Rio havia tempos. Outros eram crial!roes recentes, como os compradores til
ratos para a repartil!rao de saude,
26 3
II III A II I I 1'1/ III' A1111
II I III 1III1 I I I VII I I II V I III II A I 'II II 1111 1111 I I I II I II II
II t( II
dll II
ltd 1111111111111", II 1111111111.11, II II I 11111 I dill lilli'" 1"111
IllIllIlII II 111 1111 lilli' 10 .'\' 1,,111111 I llldo IIlI 1111 II !til
P Ilgll I I III tlld 11,1111111100/11("111/0/1 Old II Ill! <11111
II II '0 '(1\ \ I" \1 iel" II ()(', p. .1111), U Al C', \I' do I', pido l'I'e t' 111('1110 tI ,/,< 1111
Nl)l'(e dON slI\lt'lr1>loN, IlI\li' I 10 pelo II\( Villi 'lIlO ill" Nlilt( dl' 1'011 1I1I
, 'S, Pl1J'tC QlIsid 'I'. V ,I de populn<;: ntingiun p'ln f' '111 ode lit, III IH 1111 I
"nll'O 'nl suns fr:ll1jns ' ('lI\las d '1 'ri b ,"I 'fruh I II lllil,'
'Slnla 'Ill 1... 1, s 5 11'111 rnd I' 'S distribu 'm-s . p Ins :lS, s d1S l'I'dOlld< 'II
P r feit d h. bit, das n essidad 5 d Irnb, III II das fa 'ilidild' til
'I' dito. e I nga dnta s50 s bairr . da Saud, amb a i Inde Nllv I II
pI' curados pelas classes pobres, que af vivem ada VC7. m:li '011 ICIII Itl I
mente" (idem, 1906, p. 416).
Na epoca, os suburbios constitufam alternativa de moradi:1 Pill'll, ('!I" I I II
tos das camadas medias como funcionarios publicos, militar 5, '111 pI' '/\ Ido
do comercio ou trabalhadores especializados, que possufam r mUM II
estavel e suficiente para as despesas de transporte, aquisi a I ' I '1'1 ('110,
ou aluguel de uma casa. Os suburbios eram inviaveis pnra I 1111I1
tidao que vivia do ganho e da e para os operarios qll ' rc 'chl.II11
"diarias" irris6rias, sem nenhuma estabilidade de emprego. As im c Ildll
das tradicionais coletivas, aflorou na paisagem do Ri n va IlIll
dalidade de popular: a favela. A comissao ja fazia refer II i I Illl
morro da Favela (morro da Providencia), "pujante aldeia de casebr 's ,dlo
no mesmo da capital da republica, a dois passos da Grand' AVI
nida". Em sua extremidade oposta erguia-se 0 morro do Castel , t '1,\0
hist6rico da cidade que seria arrasado na decada de 1920 pOI' Carlo ampn I I
Dutro prefeito demolidor. Era urn "formigueiro humano onde se el11pilll,lI11
milhares de casas e casinhas" (idem, 1906, p, 11),
Outro agente importante da urbana foi a Diretoria Geral d Sm'l
de Publica (DGSP). Oswaldo Cruz assumiu sua chefia com a inten a dl'
enfrentar tres - febre amarela, variola e peste bub6nica - pOl' 11lelo
DA ETIOLOGIA ATRANSMlssAo DA FEBRE AMARELA
I CI \ 1111 0 h III I 1111111111111 II I 0, 011 10flll I III I I \ d d
II 0 II III )l0l1(., In i1IWII.IN ill I " II.I 1(' '111 (/ ,0 filII I '\11
1'1 II II 1111 dl lodo 0 !'igor 'Olltr t '/lse /l't\lll 'iliON 1II1l1 VIIIIl I V(" Ii I po
PIIIII \I P11'110 III liN () pa!\l1l1l 'Ill d Ii 'II nil 1I1111t11 IS I' 'pI'(' I IllrlV"" 1111111 ,
VI , III 11111l 111.11 IeI1I. V 'I.
() I 1II!I('!rZlIllI '1111) illlp SI : ( I' n I d' rt S ,ttill Till Willi 111 fror .,
, ;t
till 1 1)1 I 1111\ 'f ' IlIli!. Foi pI' ibida, n. I jas, a xp si a d arli ,n s 11111-
III Ii I V II d p rln till' c.hval11 para a via pllbli a; ag ra S 'm Yltnn 's.
1,1 IlIti I lI'f 'IISS; t v 'a 1I 1'1' ntra os qui sques, S de ma-
.If I I d (' dlo ( ri 'Illal nd e vendi am cafc, broas de milho, lascas
.If II Il dllllli, fllillO' lIlras miudezas. Pa sos interferiu no abastecimento de
II 11111110 , I f( 'mand inviabilizar praticas rurais que persistiam na malha
III II \11 I, ()I'I'ft'IOII:l 'xpulsao de estabulos, hortas e capinzais, proibiu a cria-
II II lVI' 'SII n ',e 0 transito de cargueiros, prejudicando os pequenos
11\11 IIIIOJ' Ii d , I' 'as rur is contfguas acidade, como Tijuca e Catumbi, 0
V II I IV d d' illl 'I' visou tambem aregenera\;ao de maus habitos e cos-
111111 ,lInl d proibiu urinal' e cuspir nas ruas, Para nao os
I IhoN d' 'II 'I' 'ia Ictrica que se propagavam pelo Rio, as foram proi-
I d II dl' ollar pipas. Para evitar incendios, proibiram-se as fogueiras, os fo-
lIO dl :II'(i(( i e baloes nas festas de Sao Joao,
III I 'p IIdentemente das razoes invocadas para justificar cada urn des-
ItoN, 'I's traduzem urn discurso, uma mentalidade, urn projeto morali-
'1,11101' C alit ritario ao extremo: ao Estado cabia transformaI', na marra, a
Illllltida indisciplinada de "pes em cidadaos talhados segundo
o ('siere tipos que serviam aburguesia europeia para 0 exerdcio de sua
dOlllill:H;a . [sso se observa, nitidamente, na repressao policial a festas pro-
1.IIl,Is . sagradas: 0 carnaval, a serenata, a boemia eo candomble. Nada mais
i1IISII'alivo do furor burgues de do que 0 projeto de lei discu-
Iido II nselho Municipal visando a acabar com "a vergonha e a imundi-
ir injllstificaveis dos em mangas-de:camisa e nas ruas da cidade"
(S 'v' 'nko, 1983, p. 33).
Em Outubro de 1905, 0 governo formou uma comissao para examinar
II problema das populares. Seus integrantes constataram que as
dClllOli\;oes a a "tel' a vida errante dos vagabundos e,
264
265
II!" II" I "'" " If II
1\ II 1111 1 11111111 II A I II VII \I V I IIJ II A I I" AIi I III I III "I , II lit II
\I .I" II II I 111.1 I III Ii I I, I 11111111
.I 1111111 II 1I 1( I II I Ilill ( 1111 III II,
11\( III \lltlllild I I 11111 II IIiPI II
.II I II III fIll I qlll III I 1)111 .I I( I 1111 .I llilllill 11111 III Ill, I'lll III
1111111 1111, (1,11111111 I I 11'1" III 'III ,illlllll I ill, 11101\ 1111111 11011 I Illdt I
111111111111 0,0 III .I ('II 11.1('1 1.10 pOI ,I( .I Iii III, 1'1111 pllH ( 0 lilll I
111111 .UII,1I11 d"t'III/oll dl' "",11111 1110 \ ('Ill 11 IJl()l'I III II d JIIIII': ( 110 111\ 11,11111
1I11111uI d( ,II III "S, pI' d'ils ' IiSCIII' OS "IIlit ""lll'1I11' liD IldHIIIO, )" 1',1'11/111"
.II IlIlld( /OI'IH'Cl"!' a jIlS(jei':Il;, ( 1"( ri'lt' I ILIIdo
11111111 ,1110, (JIlt' pilss:!ri:! II mlll'aS l'sf, as d, 'OIIIJl'( 1\ 'i:!, 1\0 III '//1110 I 'IIIIH!
1111111,11 do.ltigi 'lliSl::IS S 'ri:\ () IIpad I I' tit '1'( rias prQeissi IH,is ti"' '( Ill'
I 1111 I , difl'l' '1\ 'iar: Qp 'sqllisa I I' 0' lab I'M ri , viII lila I a I JlIflli)
.1.1 I II I,IN tin vid:1 till ' Ii 'alit n llIizavant ada v 'Z mais; Ifni , j, havin
Idllllill I 'lIl1)() 'OIllP 'Ii I :l s ' d di ar < lIl11a das 'p iali lad s institufdas naN
loll ('IIlINpilais;' sanilarisca, quc, acpo a dc swald rllz, ainda ra
11111 I j( lid In '11111 'Ifni 0, l11as I go sc transf I'maria cm pI' fissao indcpcn-
d( lit< , 10111 silas ',pccializa<;ocs tambcm, no ambito do Estado ou de agen-
I III II hll I( 16pi as C 1110 a Funda<;ao Rockefeller, Os medicos aglutinados POI'
( ) wddo (,rllz n:1 D SP e no Instituto de Manguinhos formariam a espinha
.1111 "d,l S,IIttlC publica brasileira nas decadas de 1910 e 20. Suas a<;6es visa-
v Iltl I ('los 'spccfficos das cadeias morbidas, adquirindo com isso eficacia
III I lit do qlte. dos higienistas do seculo XIX, Interven<;oes subseqiientes-
III tlllllHlI ': (cbre amarela em Belem, em 1909, por exemplo - nao reque-
I ( I j 1111 Itlnis a demoli<;ao dos cascos urbanos antigos para debelar doen<;as
III Ie- to cOlltagiosas,
1\ Itnrrativas sobre a derrota da febre aniarela pela medicina "cientffica"
I'llvll 'gi, III ora os Estados Unidos ora Cuba, conforme 0 valor atribufdo a
dol ('pis6dios: a formula<;ao da hipotese da transmissao pelo mosquito, por
(: II los ./uan Finlay, em 1880-81, ou sua demonstra<;ao pela equipe chefiada
1'01 Wnllt:r Reed, em 1900, Como mostrou Delaporte (1989, p, 37-40,96-
"'I), a t1' isao de Finlay de tomar 0 mosquito como objeto de estudo e 0
('llIIH) I corrido entre a proposi<;ao e a confirma<;ao de sua teoria sao enig-
Illas clljn cxplica<;ao reside na medicina tropical inglesa, nas rela<;6es de filiac;:ao
I ollc"illl:11 que ligam 0 medico cubano a Patrick Manson - que descobriu 0
Iliodo dc transmissao da filariose, em 1879 - e Walter Reed a Ronald Ross,
qlll" 's 'lareceu 0 modo de transmissao da malaria. Quando Ross e seu con-
Il)I'r,'nlC italiano, Giovanni Battista Grassi, demonstraram, em 1897-8, que
266
1111111 'Ill ill II III 1111 P dl 111111111111 .I "'
I VII I 1'I'lt II .I tllIl (lilliI'd
, II II .I IKII t 10 tl II I 0 .I H( d p I
dIll II I.
N, .I 1,Id,l d(' I HI () Illl 1111 ", Ili1Illipil 'Ilido III 11l1l1'I'IIN,1 III till I ( It II I
.I II od ./111('10 I OIlI'I'O p'l1{'1 1111 iIlNI'IO 111111111111 II
.II .III lit; IS illl'lliNiv' I kill' II II t 11'1' In, I\ralll vislo' II 0 'OIiIOIIOSPI,d(,illl .I,
II til IolllllliNII1)S (Ill' 'lIIl\prinlil pnrl . tI ' S'II 'i -I ) vil d 11 or!: 1111 1110 do III
c'tll pnrnNitn I , 1I1:IS prill il :,1111 'Ill' , Ill) a' 'III'S Ill' , dl' t ,III III
o I 'ss s Illi I' I' nnism , LI P il:lV:lIlI-" cl 'Ill SqllilQS, pCI' '"vcit) Jt1l11l I ,
I ,rl'tlpnlos , S br wd , das I'll Ii as, )11 " pnssivnm 'nt, II' 11lSIHlIi IV 1111 II
lid 'I' bi s atc os alim nt s dar 1} b a, a "porra d' '1IImdn" I, 01'1\ III 11111
11I1I1\:lno, 0 fato de serem insetos t5 muns n:.iS i lad s pal' ' , , It IV 'I II(
lij:1do sua incorpora<;ao ao imagin:'irio oletivo mo f nt d' p 'rigo, II
d na atmosfera ainda enevoada p rmiasmas,JJ
A impressao que nos diio os artigos escritos a esse rcsp il 'ti"' I, pllilf
omponentes das teorias microbianas eram como que "im;:lI ta Ins" p ,10 I 1111
po de for<;a da medicina tropical. 34 Novos elos vivos eram 'n aixn 10, 11111
constructos elaborados para explicar a transforma<;ao extrac rp r:t1 do III
crobio da febre amarela. Nas teorias existentes, 0 meio exterior '1':1 11111 11',( II
te composito, organico e inorganico, urbano e litoraneo, quent' '1IIIIIdli
onde os fungos, algas e bacilos incriminados cumpriam parte d i 'II) V I Ii
antes de adquirirem a capacidade de infeccionar os homens, ::tp 'nns till
certas estac;:oes do ana e em certas regioes geograficas, As teias qll' - N
microrganismos percorriam, interligando solo, agua, ar, aliment , IIttvio
casas e homens, acolhiam com dificuldade os insetos, postos em vi I III I
pela medicina tropical.
As experiencias realizadas em Cuba, em 1900, formam, sem duvidll, 11111
divisor de aguas na historia da febre amarela, Afastaram a saudc p(111i II
das interminaveis querelas sobre sua etiologia, viabilizando a<;oes npm'.('
por um tempo, de neutralizar as epidemias nos nucleos urbanos lit 1', II '0 I
da America, Stepan mostra que os norte-americanos so se renderam t '0
ria de Finlay quando ficou patente sua incapacidade de lidar com a d I
267
U 1111" \ II III II" III I "N II
II !l111
III I II I III V1111 I'" V I I
II I '" I I II 11111 III I 1111111
em Cuba depois de a ocuparcm em fv 'I' il' de IHI)!!. I' 'Ill 'I I dll III
portante, tambem, a confluencia, naqu fa ilkl, dUN III I '0, 111111 IlIlt I
canos, voltados para um programa dc pesquisns bn'l dol gi IN
ingleses, que exploravam a fertil problcnuhi ads v -( I"S bioi 19ico tI(,
Em 1900, Walter Myers e Herbert E. Durham, cla I'C ' '111- 1111 lid I
Liverpool School of Tropical Medicine, iniciaram umn 'xp di L n Ill' \ I
para investigar a febre amarela. 0 encontro com s m di s n 1'1' '-anH'l'i
canos e cubanos, em junho, foi uma escala da viagcm quc rcsult u no jlll-
de um laborat6rio que funcionou intermitentcmente na Am3Z nin
ate a decada de 1930 (Miller, 1998, p. 34-40; Smith, 1993). Durham '
Myers (1900) traziam uma hip6tese generica - a transmissao da febl'
amarela pOl' um inseto hospedeiro -, que ganhou maior consistencia com
as recolhidas em Cuba. Se a comissao norte-americana nao
tivesse enveredado pOl' esse caminho, talvez a teoria de Finlay houvesse sido
confirmada pelos in'gleses no Norte do Brasil.
Em agosto de 1900, Lazear iniciou as experiencias com mosquitos for-
necidos pOl' Finlay, enquanto Carrol e Agramonte se dedicavam a
do bacilo de Sanarelli, que havia sido confjrmado pOl' medicos do Marine
Hospital Service, Em setembro, Lazear faleceu em conseqiiencia de uma pi-
cada acidental. Walter Reed redigiu as pressas a Nota pre/iminar, apresenta-
da no mes seguinte a 28
a
reuniao da American Public Health Association,
em Indianapolis, E tomou a si a tarefa de fomecer a dos traba-
Ihos de Lazear, atraves de uma serie de experiencias destinadas a provar que
o mosquito era 0 hospedeiro intermediario do "parasito" da febre amare1a;
que 0 ar nao transmitia a e que os fomites nao eram contagiosos.
Em seguida, a comissao retomou as experiencias relacionadas ao agente
etiol6gico, mas se deparou com ambiente ja desfavoravel a de co-
baias humanas. Foi isso, assegura L6wy (1990), que a impediu de provar que
o agente era um "virus filtnlve1".
Os resultados foram apresentados ao Congresso Pan-americano reali-
zado em Havana, em fevereiro de 1901, ao mesmo tempo que William
Gorgas dava infcio a campanha contra 0 mosquito naquela cidade. Ja a
partir de janeiro de 1901, as comissoes sanitarias que atuavam no inte-
rior de Sao Paulo incorporaram 0 combate ao mosquito ao repert6rio de
268
I 111
11111111111111 1111111111111111111 lid, 111111 1111 \
II d I ""dll I 11111 II
I t II 1'111 I III I II II I1 III I'll) \), lit IlIdlllll" 1111 I I dl 111111 " ,1
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I III I \" III I Ih I dil till dll, II VI,tl "dl 1'111 dt S,1I11' lillo, ( i\dl.llll I "I
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P:II'I\ NIIII I\II( fill ,
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III "1 'I ('N' 'rtn u " ,.,
'. ' , f ' . '\ S' s I'f 'ns )1' 'S I' 'Slfillgi:\II\ :11) Itlllll III I III
pi ofllnxln tin 'br a111nl n, 1I ,
, ,(' 'd . bl '111:1," onf 'sso qll ':1 IIII' Ir,,' d,lllIl' I III I
\11 osqIIIt tIs I s pi , " I I
d f b
'cla n 111 io 'xt rn m 'I -I'tllrb:l S,'I'lillll('1I11 ,I I I
do 'I'm a re arn::11
A \. I " rqllC os docum 'ntos icntffi s,' n lIossn pl'I1plltl Illl I I I I
,'Oil I\n I ae e, p . , I
tem amonroado um mundo de fat s quc scra lOt. Imelltr II\(' l' II. I
Ii' , ' f ," i\ Illlt I\ I
, d duroes da pfofilaxia americana forem ae 'Itn na IlI'W n.
s as e .,. I' I
, d '6b'0 deixava a teoria bavanes:l ex) oSln II IIVII.I I III I
0 mlCr 1 (G , I I
d N d Andra
de considerava fato provad :\ t r:1I1S1111 () \ II I, til
turba oras. uno e
amarela pelo Stegomyia fasciata (atual Aedes aegypti),. mas n d dill III
. " Ih . b'ltrarias e a guerra ao m '(Pill() (,'111 ,lIh'l, 1111 I I
prohlatlcas e pareClam ar " ,
b d
t
"das medidas sanitarias que as aurondad 's mt!l( II \ , I \lilt 1111
"ora e rema e
executado antes.
d C
111:1 lit 1111 .II
Esse foi 0 cerne do confronro que se eu no ongr ; s
. d J' mea I 'ell' IIH) 1 I I
Medicina e Cirurgia, realizado no RIO e anelro, em ,
. " d . d Flay Ii del' ados pOI' Oswaldo 1'\1'1. '11,\111,11111 til
partldanos a teona e 111 ,
"exclusivistas", tudo fizeram para obter 0 aval da ,m 'd" " 1111 I
, . d bate a' febre amarela com a exclusao da anti :I, ,"111111 III
estrategla e com' I
d
. d s "nao convencidos". Os mais imp rWIII' 111011 II
do cerra a 0 ,
d
" I ., t "foram os pesquisadores do Instituto Pasteur d ,P,III ,'llll
os exc USIVIS as 111'/0)
d b
no Rio de Janeiro em novembro de 1901 (L w
esem arcaram , . ) I I
Durante os quaero anos de permanencia na cidade, Emile R llX, 1,1\1 11111
S
. d A Tourelli Salimbeni (que se retirou mais cedo p r Il1011 II dl
Imon e . , , I II
b d
erto os faros biol6gicos e SOCialS p1'l1l III I II
saude) puderam 0 servar e p
269
II Ii II II Il I 1'11111 II 1\ '" I'
I , I IIIl 1\ III Ii II II I II VII I Ii 1\ V I II 1\ II I Iii III Ii Ij Ii II I I II 11111
III \ d HI" <iIH' Nt'l viII '01110 I \hl l'lIl( 1'10 )HII'I 0 I 'SIC dl' 11111 II' IIIIPlIllh I ,deil"
d I II I It'or'll l'Idi 'idinl11 Sub 'S p I ti 'liS nlll !'it. rills, Ilins q\1 ' n: 0
111111\ til d \ m'llpiH,.OO IIdlil'ar.
1
1
,111 i11111 d' I I OJ 'W:lld ruz apl'esentou ao ministro da Justi\;a 0 plano da
\ Itllp Ilih I 'Ollll'il 0 vet I' da febre amarela, 0 Stegomyia fasciata. Como presi-
\II 1\1 I,ll S, 0 1':11I10 (1900-1902), Rodrigues Alves apoiara as medidas adotadas
IHII H1,:1 'Lilli', '111 pI' Ida teoria de Finlay. A Saude Publica teria de impedir
'VOllllllllilll1t,;: () d s mosquitos pelos amarelentos infectantes, a infec\;ao das
pI 10:1' "1' '('pi v 'is pclos mosquitos contaminados e a permanencia dos casos
I pili' tli 'os qll g:ll'antiam a continuidade da doen\;a nos intervalos epidemi-
I Wi (111'111 '0, J ; Bcnchimol, 1999). Quanto a varfola, bastaria vacinar toda
II 110Plilll\', 0 para que a doen\;a fosse controlada. A peste bub6nica seria detida
p"!O I'xl '1'111 l1io dos ratos, por medidas de cunho urbanfstico e pelo uso do
II 1111 (' dn V:l 'inn fabricados no instituto de Manguinhos.
lilll pCl'spi az analise da revolu\;8.o pasteuriana, Bruno Latour (1984)
Ilhlllillliu 0 suposto antagonismo entre a higiene dos miasmas e a ciencia
tlWI lid 'I' bios pela imagem da do curso de dos antigos ato-
I I i IIIi'. clns estrategias propostas pelos novos, realizando-se uma "tradu-
, 0 I 1" fproca de interesses vantajosa para as metas que uns e outros
Pl'I/. 'glli::IITI, A higiene tinha como caracterfstica a desmedida cada
ilol'l1<;,n llle se propunha a vencer requeria batalhas num leque amplfssimo
d(' fl' 'IIt'es, contra as da natureza, a topografia das cidades, os mais
v,ll'ill I s componentes da vida urbana. De posse dos micr6bios ou dos hos-
IlI'd'il' s intermediarios especfficos a cada doen\;a, os pasteurianos teriam
as batalhas prioritarias, "os pontos de passagem obrigat6rios",
('IIPIIZ'S de conduzir as hostes da higiene as vit6rias que tanto almejavam.
IINNa imagem, muito sedutora, ajuda a pensar, ainda que seja fruto de uma
de acidentes, erros e que tornam as batalhas real-
1111'111' travadas muito mais confusas, ingovernaveis e com desfechos nem
II '1I1prc favocaveis.
A', ( AMPANII/\ WALDO CRUZ E A REVOLTA DA VACINA
AI lill I od \111 '1' 111(11111 11111 llilf I IIdlll'lllll) 1I111() wild.,
(,111'1, V Vl 1111.11111, II ilt 11I11I1f 'i' 1111 t Idll dl dOl III, I 111111 II, III
Illld'l,II,odovtol' 111111l 11I1IItl.ltill Illtllil II 1111111/,1 VI
1111 <illl' II 0 0B" 11111',( lil .II' 11111 1'01111' HI dlH'1 011.1110 JlI'" II 11111\ II II
V II wi I. 1\ ,I Nd I 110 It' Irill II .1 hi ig I III I II Ii I I'j W dl' ()/Iwl1lc1o :111l': tllll
(I rilido lIili t,'/,: SSims n<; eS 11\l ('\lllil 10 tltlllltllll, I io d)' IIlh ,11'/, 11I1l1l1tl"
du Riu d' .Inn -iro. ;OI1S WdlilON Ii '1'1'lIil' Nil IN trllj 'I ,dnN ('III III('io, "I('IIN
vn Ol1wllda 1:1, pal'nl bnl 'nl " p ,t( s'ng 'l1h 'jros 'Ollll'llllllli[ON do dvo <ill!
n higicllc vi ra sinali'lan 10 n s ulo XIX, 'qll' os Sallill1rist:\s, agol' \ Iii" I
vam irr,lcvantcs u atc m sm I1lmpr till 'nl 'S p, rn n d, \ 1111
panhas sanitarias, 'las pus 'r:lt11 'm J11 vim 'nl nflit lllll:' 1111111 .I It ili
atores e acontecimentos que n5 st:lVtlll1 previslos JI III III 'IItO ('11\ 'lIlt I
nova estrategia foi apresentada, rctoricall1 nte, na Si01pli i I, cl ' cl(' II I till
experimentais. 0 tumulto tmgoll a vacina, a pcste (oi slIbjllj', lllil, I
febre amarela desapareceu do Rio dc Janciro, l11a s6 mom ntnl1' \1\1 III
Os sanitarios foram reormados, supl'imind -sc 11 dllill ililld Ii
entre os governos municipal e federaJ.l5 0 su ss tins 'IIIIP I
nhas dependeu de jurfdicas que ampliaram 0 podl'l d I
autoridades sanitarias, sobretudo em a bri 'al I'i I 1111
casos de infecciosas. Para punir os "sonegadores dc do 'nl ' " I' 111\
tros infratores, criou-se uma instancia espedfica do judiciario, ./lIrw do
Feitos da Saude Publica, Em maio de 1903, 0 projeto de lei qu :l I' '0'1;11111
zava a tramitar no Congresso, onde foi duramente COmb:llido pt,l,1
tendo sido aprovado, com somente em jan ir I, II)() l.
Antes mesmo da de Oswaldo Cruz, 0 prefeito Percirn PII tIl
havia intensificado a polfcia sanitaria nas Comissal'i Ii dl' "
giene e academicos de medicina, divididos em turmas que eram a )IIIJlI
nhadas por da Limpeza Publica, vistoriavam domicflios d '('IIIHI
e da zona portuaria, recorrendo com freqiiencia a polfcia para ex\ 111'1'111
reservat6rios de agua, bueiros, ralos e valas, desocupar s6raos e porc> 'S, COli
fiscar galinhas e porcos, prescrever reformas imediatas ou interdit:lr PI'\
dios considerados ruinosos e insalubres. Esse foi incorp rndo
Diretoria Geral de Saude Publica e se converteu no de PI' fil, I,
Especffica da Febre Amarela.
270
27 1
II 1111"'Ii I III 1'11111 II "N II
Oswaldo Cruz estruturou a ampanhn elll 'S IIdlilll IIdl 1111111 1\
instrumentos legais de e, em men r m did" III 'ioN d(' p('I 11.1 0 II
"Conselhos ao Povo", pOl' exemplo, publicados n< impr '1l1l11 pi' HOVI IIII
mental, inteiramente mobilizada para a guerra contra os p d.1 ( I n
A cidade foi repartida em dez distritos sanitarios, c nl I ,I 'tIll Ins dl'
saude, cujo pessoal tinha a incumbencia de receber as notifi a -'s d . cJ ) 'li-
tes, aplicar soros e vacinas, multar e intimal' proprietarios de illl v is d.( . _
Inr f os epidemicos. A encarregada dos mapas e das estatfsli as
q it! 'miol gicas fornecia coordenadas as brigadas de mata-mosquitos, qll '
pt'I' - >rrial11 as ruas neutralizando depositos de agua com larvas de mosquit .
ll1ra II' ii expurgava com enxofre e piretro as casas, depois de cobri-Ias
\ nlll illl 'IIS S panos de algodao, para matar os Stegomyia adultos, na forma
d.ld I. S doentes mais abastados eram isolados (dos mosquitos) em suas
W )pl'ins resielencias; os mais pobres iam para os hospitais de isolamento no
:lIjll Oll em jurujuba, Niteroi.
As vftimas da peste, variola e outras consideradas contagiosas
{'1':lIn nduzidas, com seus pertences, para 0 desinfectorio existente no cen-
Iro ou para aquele que Oswaldo Cruz construiu em Botafogo (atual Hospi-
f:d 1\0 ha Maia), antes de serem isoladas noshospitais acima referidos.
A campanha contra a peste bub6nica foi menos controvertida do que a
la ( bre amarela. Nesse caso, tambem a obrigat6ria era essencial
pnl'n que os doentes fossem isolados e tratados com 0 SOl'O fabricado em
Mnnguinhos. A da cidade, em com a Prefeitura,
I' ' lundou na emissao de centenas de a proprietarios de imoveis
pnl'a que removessem entulhos e executassem reformas, sobretudo a imper-
III do solo e a supressao de por6es. A DGSP mao de urn
-I' dito especial para a compra de ratos, 0 que gerou ativa industria de cap-
lllra e dessa exotica mercadoria.
ocombate a variola dependia da vacina. Seu uso fora declarado obrigatorio
'111 leis do seculo XIX nao cumpridas pOl' falta de polfticas e tecnicas,
. pelo horror que muita gente tinha a ideia de se deixar inocular com 0 "virus"
dn Ainda assim, as vinham crescendo desde que
:t ser feitas nos domicilios, na decada de 1890. Chalhoub (1996, p. 161-162)
1110stra que em 1904, justamente, 0 conseguiu 0 melhor resultado em
272
III 11111 ""1111 "'I I I I VIII I II V", II'" II" , III" III 1111 'III [II I" III II II
11111 I II Ii I Ii I II 1\ II a 11111 vII ,\11 III1 II1\H 111.11111111111'./111'1 \1111, "'1111
til In IHIl d 1011 Oil VI IHI II I pOI Illd II III lillli ,11\1111 I pnpIIl1 n I I III I
tI 11111 1111.1'1\ "III 111111 I VI in.ll; 0.1111 VIII )11'.1 IIIl ii, VII 11111
II III MI'Ihy I\el [nlll IIllllo, Ill)(); II nlltnd ' , jlliliO 0111, 1
1
)1)11),
EIII jllnl1 ) dr I10'1', (oi SII!JI1I\'lido III) 0 proj In d II I( II
11111'\1110 a bl'igillO,'i 'dnd' d I v I'illn!;, c r 'va il111 .0 ol1lr I I V II nil 1111
lol( 0 l -rrit rio In R 'p(llli II, - m -I, lISttl:lS riG r s. Sill' ill 111 1111 11111111
:J S I' '(I', l ri s 'a' II in d' nf 'slnd pnra mntl' '111:18 'Ill 'S 011 , It I II I
'1IIpr'S Sp(lbli s, a am nl $, vin l '11$ 'l . It' I'll I S 'II, 'Ill. 0, I 01'0 t I
n verno, tend m nlv s " en 1'.1 Mnt, -1110 qllilOs" '0 "1\0111 dIll
)(" s debates exaltados n ngr S' (r:l11l n pOI 1111111 I
extraparlamental' pr m vida pelo Ap stobcl pili til
iais descolltelltes do Exercito, m narqui tas Hder's op 'r, fios, Hili til
Ilovembro, foi fundada a Liga Contra a brig, t rin, \HI ('tI dll
entro das Classes Oper<irias. Presielida pelo mcdi 0 bai:1n Vic\ IItl I' dl
Souza, era integrada, sobretudo, pOl' trabalhaclores p rlu.l'i S. 11\(1'1 111111
to contava com a dos monarquistas que vinham s . ()rgnllil. 1IIt111
em partidos e jornais. Paradoxalmente, aliavam-se aos inimi $ 'l1e:Jllli\ Idll
da vespera os militares que empunhavam a bandeira do republi :llIi.11I1I III
tentico contra aquela Republica bastarda, dirigida pOl' cons Ih 'il' )S ," II II
renegados do Imperio, Como membros do Exercito, Lallr e1r' \' 1\.\1 Ito I
Lima mobilizavam oficiais e alunos das escolas militares contra n olig 11'1" ,
cafeeira paulista, e como parlamentares lideravam a n '011111 ( II,
A lei da vacina obrigatoria foi aprovada em 31 de outubro de 'I 0 . ( II III
do os jornais publicaram, em 9 de novembro, 0 do decret qll' i I I (f\1I
lamental' 0 "Codigo de Torturas", a cidade foi paralisada pela Rev 11:1 d I \tilt IIhl
pOl' mais de uma semana (Sevcenko, 1984; Chalhoub, 1996; Carvalho, (IJH /)
Esse movimento, que a literatura da epoca reduziu a urn simples ch gill' ('11111
as massas incivilizadas e a inexonivel da razao e do pr 'l'cNSO, 10
protagonizado pOl' sociais heterogeneas, compondo-se, na realida I, til
duas rebeli6es imbricadas: 0 grande motim popular contra a vacin::J ()III I II
medidas discricionarias e segregadoras impostas em nome do "embelezalll '1110"
e "saneamento" da cidade, e a militar deflagrada dias dep is, ('(111\
o objetivo de depor 0 presidente Rodrigues Alves.
273
I II 11/\ 'I II II I I' II Ii I I I "N (I
A princfpio, 0 golpe militar foi planejado para a noitc I 17 d III IIlw )
de 1904, data do aniversario do tenente-coronel e senad r Lallro S dr', n
quem seria entregue a presidencia. A denuncia da conspirat;:ao pcla impr 'nS:1
obrigou os revoltosos a adiarem seus pIanos. 0 governo instituiu mcdidas
preventivas de quando chegavam ao auge as controversias a pro-
p6sito da lei da vacina. Em 10 de novembro, Ocorreram os primeiros cho-
ques de populares com a polfcia, que reprimia com violencia os ajuntamentos
nn cidade. Os tumultos foram num crescendo e adquiriram grandes propor-
6s m 13 de novembro. Acavalaria investia contra a multidao. A toda hora
I ip avam tiroteios. As mas do centro estavam bloqueadas por barricadas
f'itas om paralelepipedos, materiais das demolit;:oes e bondes tombados. Na
zon;) portuaria, os revoltosos, tambem chamados de quebra-Iampioes, toma-
I':IJTI postos policiais para obter armas. Agindo a revelia das articulat;:oes po-
J(ti o-militares, protagonizavam urn motim com caracteristicas das guerras
dc barricadas europeias combinadas as de urn vasto quebra-quebra direcio-
Ilado contra os marcos mais visiveis da modernizat;:ao burguesa.
Mesmo com a ajuda dos bombeiros, a policia nao conseguiu dominar os
populares, que lutavam com paus e ferros arrancados as construt;:oes, e com
rolhas de cortit;:a cedidas pelos donos dos armazens. Quando a cavalaria ar-
I' 'mctia, refugiavam-se nos becos, nos predios em ruinas, entre os andaimes
das e quando passava, atacavam pela retaguarda com pedras,
l'Npalhando as rolhas para tombar os cavalos. Comerciantes lusitanos ofere-
ri:1I11 latas de querosene para os incendios, em fugaz cumplicidade com aquelas
Illussas jacobinas que, alguns anos antes, haviam promovido violentas perse-
glli oes a portugueses nas ruas da capital (Hahner, 1976),
Rodrigues Alves convocou 0 Exercito e a Marinha, e os combates come-
c;nl'3m cedo no dia 14. S6 na rua Senhor dos Passos foram virados e queima-
dos 17 bondes. 0 motim alastrou-se por Vila Isabel, Sao Crist6vao e outros
Iwinos. Reunidos no Clube Militar, os oficiais insubordinados intimaram 0
pI' 'sidente a demitir 0 ministro da Justit;:a. Na madrugada do dia 15,
I 'flagraram 0 golpe. Sob a chefia do general Travassos e de Lauro Sodre,
"1' a de 300 alunos da Escola Militar da Praia Vermelha marcharam em di-
I' 'c;lo ao Palacio do Catete. Esperavam convergir com as forc;as provenientes
d . Rcalengo e da fortaleza de Sao Joao, onde a revolta fora, porem, neutra-
274
I1I1III "1111111111 I II Villi" II V"I 111/1 II" I 11il\111 lill 11111 III 1"'111111
1I,Id I. N11111 II 11'1 1111111 tlilltlllill 1111 1111111 II II Ill' 1 I
1IIlIIV i 101 II 111111111 I tIo I II I) ,"1111 II I I( Villi I
PIlIIIIIII '1I11l!lIll(lIl I 11 tI I or II IV WI til gill II , \ III f\111 1111 I IJlIIIII II II I I
lilt I'N II II' I II qllill ,11' {' poplllol r diS '(Hie I' (; IlItlH)I, Nil tI I It., It
(;(IIII\"I'S () volOIl ( 'sln I ) dt' tlo no I)lsll'ilO FI,d 'rn!' Idl>1I111 ,111>11111 II Ill,
III '1IInl"N 'I'llist III oposki IIlst IS I "'11 invl'clivl\ , 1'0111 11;11111 III 110 11 11
1'.0,08 I' 'b 'Id -'S J bl' 'N, Ill' '1':\111 nlll( Ilion 1011 'III IInviOIl-pd ( 1I'Ili II" ItllI
pnrll A r', n S nfins 1:1 fI r 'strt :lmn:r. IIi '11.
"Scl11ana 11l:lldita, S m '-C', 111'1' rulha 11 rnlld nbislIl Ollell' 111(10 I I
II abismo ins nd. vel d t l1lp, nd he 'squ' il1l 'nt par I til 10." ,t III
'sta exortat;:ao, 0 p eca Olavo Uilac n lufa um:1 I' ni n 111 <llIl II" IV I
daquele crime contra 0 progresso e a civiliza lo. Ni'I f:1:r.ia IIl1lilo II'IIlpO, II
ministro Rui Barbosa mandara qucimar os documcnt 8 S br' I C' l'l IV d II
no Ministerio da Fazenda para apagar a "mancba negra) d. s p. gilll I, 1111
sa hist6ria. Supressao seletiva dos registros hist6ricos c d 'struic;: 0 d II I I ,
t;:oes materiais do passado: duas faces da mesma mocda, Subm 'lid \ I I, ,
do capital, a cidade do Rio de Janeiro expandir-se-ia nas d ' atlas S T,IIII1I' I \
custa da demolit;:ao de suas estratificac;oes passadas, a intcrvalos d Ie "i1ltt
cada vez mais curtos, dissolvendo incessantemente os sup ft's I1tr1lcl'l I d I
mem6ria coletiva e individual de seus habitantes. As s d' nllllV I
t;:ao urbana prosseguiram com os prefeitos Carlos Sampaio, 111 lOll}
e Henrique Dodsworth, nos anos sombrios do Estado Nov (I 71 ()Il ),
Na decada de 1960 comec;aram as remot;:oes de favelas e na scguint' IOdo I)
bairro do Catumbi foi posto abaixo. Na decada de 1980, a rece '{,Oil
mica pes urn freio ao apetite da especulat;:ao imobiliaria. As elites, II h III
cram restaurando para novos usos os remanescentes urbanfsLicoli I
arquitetenicos da belle epoque, primeira realizac;ao do espfrito auto( gico <l11l
regeu a hist6ria moderna da cidade do Rio de Janeiro.
A populat;:ao ja possuia uma tradic;ao de revoltas policlassista5 Oll'a ill
ciativas do capital e do poder publico, como mostraram Fausto (1976) 'M 'illl,
(1984, 1986). Em 1901, por exemplo, depredara bondes em protest '01\1111
o aumento das tarifas e a pessima qualidade dos transportes. No ano . "dille
insurgira-se contra a mafia de marchantes que monopolizava 0 com 'f in dI
carnes verdes. Para Sevcenko (1993), a Revolta da Vacina foi a manif 511\ (t
275
II III II II I 1 I'll h I II 1111
11111111
11111/11111 I II Villi II V 111111 N 1111 III 1111 11111 lil '"NIIIIII
mais explosiva da resistcncia dos grup S p PlllllI' 'S c:ld ) 'liS ,HI pI 0 '('SSII "Ito
ritario de transformaao do Rio em capital burgll "a ' OSII\( I lit:l. I\qnl'll'
povo espezinhado via as concre6es da modernidade burgues:l III S nIb los
de urn poder opressivo, e por isso foram alvos de sua furia, tanl qllanl
vacina. Needell (1993) enfatiza a repressao acultura negra como f [ment In
revolta, e Cukierman (2001) considera-a como 0 resultado da pratica autori-
taria de cientistas convencidos da superioridade de seu conhecimento tecnico
cd seu direito de exercer urn "poder tutelar ao qual todos teriam de se sub-
1lIl'1 '1', brigatoriamente" (p. 155). Carvalho (1987) revela a simpatia dos ne-
/'.IOS P '1:1 Monarquia e sustenta que a hostilidade popular ao regime
I pllbli :lll , externada ja em outras rebelioes, contribuiu para os acontecimen-
tos d I 04. Esse autor (p. 131-6) atribui grande importancia acampanha de
( 111"10 Illor:1lista que arregimentou a indignaao das audiencias operarias e
pc qlll'llO-bllrguesas contra a invasao dos lares pelos funcionarios da DGSp,
llllll:lIllando-se os chefes de familia a defenderem a honra das filhas e mulhe-
'(' , lin' Tiam foradas a braos e coxas alanceta dos vacinadores. Para
(:lIrvnlll , "foi este guarda-chuva moral que tornou possive! a mobilizaao
poplllnr de 1904 nas proporoes em que ela se deu". Chalhoub (1996, p. 100,
I 01 I, 180), por sua vez, nega que "arroubos ret6ricos" pudessem ter tido
,r iio t50 devastador entre 0 povo, ja que seus valores morais diferiam dos
111I'gll'se . Ao analisar as vacinaoes de uma perspectiva de mais longa dura-
l,; 10, halhoub recupera uma dimensao da revolta que permaneceu inteiramente
o '1I1la tanto nos relatos de epoca como nas fontes historiograficas mais co-
1111 idas: a tradiao negra de combate avariola pela pratica ancestral das
v:lri lizaoes. "Ha uma explicaao [...] para 0 fato de a principal revolta cole-
!iVtl ontra 0 'despotismo sanitario' haver ocorrido em [da] [...] vario-
In: :11 m dos descaminhos tecnicos e burocraticos do servio de vacinaao em
10 10 urn seculo de hist6ria, havia s6lidas raizes culturais negras na tradiao
V:l 'inof6bica." Urn dos mananciais da revolta seria, entao, 0 culto a Omolu, 0
orix, que tinha 0 poder de espalhar a doena e, ao mesmo tempo, de defender
"s 'I\S devotos de estragos maiores [... ] por meio da inoculaao ritual de mate-
rial v:1rioloso". Criar obstaculos aaao dessa divindade ou impor a vacina animal
pI' 'parada no Instituto Vacinogenico significava devastaao e motte para esse
gJ'llpo social.
276
() 11111 ( \jill I Pl/PIIII 0 ( II 0 I PI'l01l hqllillllllill I 110 P I I I oil I
1011111 IVI 111,1, (1,111 IIJ!O,III1H'SIIIIVII !1I111ltl,1 (1',11111,1 I.lp,IIlI'ill II,
I ('lIl1lpit'tn ('11 Idll',II,' II 1I1\IIIdi II d' lll1lil dlll'lI!;11 IlIk '('IOS 1,1\1 III till Ie 1111
I rpl'l'ss: Icsledl\d:l p '\ I', VCfIlO, I !'in I lip WI II" 'III IIJ()H \ cpitlllllhl
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'1.111111111111
liliaN' .400 p 'SS liS, d hr da m rfnlidnd' I' . ,iSII'lI In 'Ill I HI I tI Itt It I
l'nll lIIais1 'va I .
;m n vembr de I 0, swald ruz deix u a It fill d, S,II', I I'lIhll I
IIlllna conjuntura nturbada pcb m rtc de Af ns I 113 11 illt f'l1I d "I dll
vi e-presidente Nilo Peanha e a campanha presi len i:ll I 1:1I+',l1d It 1111 II
"civilista" Rui Barbosa e 0 marechal Hermes da F ns n. I\lIlhor.1 In t 1111\
fdolo nacional, nao conseguira realizar as metas de s 1I S' '1111 10 11\,11,,111111
frente da DGSP. A campanha contra a tuberculose eSV:l r:l-S' pOI I III I til
recursos e apoio polftico; a regulamentaao da lei da va ina brigill II LI1111I1
nuava a ser proteIada, apesar da epidemia de 1908. As oli t 1,,1111
respaldadas na Constituiao federalista, bloqueavam as nc; 'S :tIl I I I till
governo central, nao obstante a febre amarela grassass 'nl 11111111'1 lid "I,
do Norte e Nordeste. Na decada de 1910, os cientistas-s:ll1itl1l i'lI,ll, do III II
tuto Oswaldo Cruz executariam aoes mais ambiciosas 11 ililedm tin III \ II
amargem do 6rgao federal de saude publica, financiadas p I' Collll 110 I"
vados, inclusive com repartioes do governo (Albuquerqu t II., IIJIII) ()
relatos que produziram, ricos em observaoes sociol6gica . 't liOn', III I ,
formam 0 primeiro inventario moderno das de salld das I 0pIIII
oes rurais do Brasil. Tiveram grande repercussao entre os inl'l "lll!ti l!ll
cidades litoraneas - 0 Jeca Tatu, de Monteiro Lobato, e bom exempl) I t1
_ municiando os debates acerca da questao nacional, que com nVI1 I NC I
,
redimensionada nos termos da visao dualista, de longa persisten in 'Ill 1101
so pensamento social brasileiro (Lima, 1999). A ufanista 1:\ iVI
lizaao do Brasil, insuflada ap6s a remodelaao do Rio de Janeiro, Inl
duramente golpeada pelas revelaoes sobre aquele "outro" pais, mis 'I', vri c
doente,
Durante a Primeira Guerra Mundial, a revoluao pasteuriana realiz II tl
feito de limitar a das doenas infecciosas, deixando os ex 'I' i tos
entregues ao morticfnio das armas (Salomon-Bayet, 1986), mas foi de < 1'111,1
277
lit II I' UII I I "N II 1I11111i
11111 'I I In Villi 11/\ VAl 11/\ tI I III AIII 1111 I III II I I Alii II II
da pela pandemia de gripe que ceifou, pelos menos, 21 milh II J III
1918-9 (Crosby, 1989; Brito, 1997). No Brasil, a "espanhola" p s a on t:mt
a incapacidade dos microbiologistas de Ii darem com os vfrus, aind invisf-
veis, como a precariedade dos servic;os sanitarios e hospitalares do pafs.
regresso da febre amarela ao Rio de Janeiro, em 1928-9, foi mais urn sinal da
incompetencia das oligarquias para gerir os destinos da nac;ao. 0 resultado
mais imediato dessas crises foi a criac;ao do Departamento Nacional de Sau-
de Publica (DNSP), em 1920-22, que deu infcio a ac;oes mais abrangentes
contra as doenc;as endemicas no interior do Brasil (Hochman, 1998). As in-
surreic;oes tenentistas, os movimentos pela reforma de outras esferas da vida
social, as cisoes intra-oligarquicas desaguaram na Revoluc;ao de 1930 e na
criac;ao de urn ministerio que iria, finalmente, transformar a saude em objeto
de polfticas de alcance nacional, com a ajuda da Fundac;ao Rockefeller, po-
deroso enclave, com atribuic;oes e prerrogativas que rivalizavam com as do
proprio Estado no tocante asaude publica.
NOTAS
1. Amilises mais detalhadas encontram-se em Brenna (1985); Needell (1993); Benchimol
(1992); Abreu (1998); e Rocha & Aquino (1986).
2. Ministerio da Saude, Funda<;ao Servi<;os de Saude Publica. A febre amare/a no secu/o
XVII no Brasil. Extratos do "Trattado Unico da Constitui<;am Pestilencial de
Pernambuco", par Joam Ferreyra da Rosa (1694), e da "Hist6ria da febre amarela
no Brasil", de dr. Odair Franco (1969), apresentados nos idiomas portugues e in-
gles. Rio de Janeiro, GB, 1971.
3. Ver Melhoramenros da Cidade. Primeiro relat6rio da Comissao de Melhoramentos
da Cidade do Rio de Janeiro, 12/1/1875. Arquivo Geral da Cidade do Rio de janei-
ro, 80-5-11. Previa a urbaniza<;ao da planicie que se estendia da Cidade Nova aser-
ra do Andarai e a Sao Crist6vao por uma grande companhia incorporadora que nunca
chegou a se formar. 0 segundo relat6rio, concluido em 29/2/1876, previa obras no
vetor sui da expansao urbana,
4. Fundada em 1810 por D. joao VI, a Real Academia Militar desdobrou-se em 1858
em Escola Militar e Escola Central. Esta se transformou em Escola Politecnica, em
1874. Nos cinco anos em que Passos a freqiientou, 0 curso completo compreendia
mais dois anos de ciencia militar, que eram 0 5 para 0 curso de infantaria e cavala-
278
I I, 0 I, It 111011 II til II lit II Ii, II 1111 ,11111 IIV 110 I II tI 1'111111 I tI, 1II
I
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1411 v 11'11 tV \Ill .Ill 'I" 11101111 1111t, "I'I Ill! III 1'111 III I'll II" tI .. ,11111111 II Ill,
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ENtlicloll, 'IIt 0,01"1'0' 'NNO d ,j I' '11I01" ,11' ," \111111,0 10 p"" \ ' C ,!Ill' 0111 I
IIhoNO d . Rig!, \III Enl"l' '/JOII-O IItl ('I','ovill d ) hilI'. 0 d ' M III ,dl' I(u I. du "111 ,
o Petl' polis, 1111 IIStl'lI: 0 I. priJlI '!r'o 'sl'I'od, d' IlIrlNlIlO 'I'i ,.Ill II I 101 If. II .I"
Ol'covado (1882).
6. Decreto de 5/10/1878 concedclI-lhes os dir iros parn fI 'Ollst 0 lIl' (I IIl1vl, Illi
Parana, ligando 0 p rto de Paranagll. a uritiba, 'orollrillcl() jlll'oN dl' 'II 11111111111,
durante 30 anos. 0 tra<;ado fo! feito pelos irmilos Antonio' Amll' I( IHIIl 1\ I Ill"
nheiros negros atuantes durante 0 Imperio. A COl11pnnhi, fmn 'SII P"llpllllhll (,11111
bern, a explorar minas e propriedades agrfcolas lIa 't 110 1110r[lillill. IllIhl'. "'" 111111111.
da Sociedade An6nima encarregada da execll!<:'i e cxpl< r. () tin Ii II' III ,.1 Ilf III t
de Paranagwi a Curitiba concedidos pOl' decreta do govcrno imp 'I'i 11." 1'111 , 111'1'1,
15 p. DPP 2.5.1, pasta 30, lata 2, armario 6. E "Contrato fil'l1lodo '1111" I <'11I1111 'I" I
generale de chemin de fer bresiliene e E Passos para 0 cargo d '111) 'lIh '011111 III
tor da Companhia". Paris, 28/4/1881, 4 p. DPP 2.5.4, lata 6. MUN'U d, 1(1111 hi I ,
Cole<;ao Pereira Passos. Ver tambem Ataide (p. cit., p. 186-8).
7. PoHtico conservador, foi deputado geral de 1878 a 1887, senndol' (1887).1'1 d, II
te do Banco do Brasil (1873-1878) e ministro da Fazencla (1885).
8. Projeto de melhoramentos na cidade do Rio de janeiro pelo engcnh 'iro ;, Flild lilli,
Proprietarios do projeto Americo Lage & Cia. Rio de Janeiro, Tip. 'Lil. II, 1I00'I\IIIIIIVII
(1903, p. 1314).
9. Jornal do Commercio, 26-27 de dezembro de 1901.
10. A Revolta da Armada irrompeu no Rio de Janeiro em setembl'o dc Illl J 'WIll I II
vice-presidente, marechal Floriano Peixoto, que chefiava 0 pais dcsd ' a" III 11\ \ dll
marechal Deodoro da Fonseca, em dezembro de 1891, ap6s tentativo 111 \1011
1
Id I dl
dissolver 0 Congresso. 0 movimento militar contra Floriano confilliu (Ill '/1111 111\
civil que lavrava no Sui, e que s6 foi pacificada em 1895, pelo prim -ir(:) pt' d 1111
civil da Republica, Prudente de Morais, Sobre a consolida<;ao politica dn It pi Itl I II.
ver Carone (1971); sobre as econ6micas ocasionadas peln Slip IPIlldll
<;ao do cafe e 0 endividamento externo, ver Cano (1977).
11. Como membro do Partido Conservador, Rodrigues Alves foi nomead pl'l' dl lit I
de Sao Paulo, ainda no Imperio (1887-8), e eleito para 0 mesmo car"l() 1111 HIIIII
blica, em 1900. Sobre a de Sao Paulo, ver Morse (1970) . S"Vi t 11111
(1992).
279
II 1111 II III 1'11111 II 1\ NII 1IIIII1 IIIII I I I' Vtil III I v I I I I III II 1111 I III III I I 1111
12. Quem popularizou 0 termo ( i 0 vis 'und' d ' '1i\llllllY ('111 folh till til po I' 1111 till
num roman aele intitulado 0 encilhamento - cell IS ollt/J/I/I/Of ii tI II lll/,WI rio
Rio de Janeiro em 1890,1891 e 1892. Boa analise do lastro I1lnls dllrtldOlll'O d
polftica consta em Lobo (1978).
13. Relat6rio dos trabalhos da Inspetoria Geral de Higiene (1892, p. 5- ).
14. Idem, p. 65.
15. Gazeta de Noticias, 4 de agosto de 1890.
16. Iniciara a carreira medica como cirurgiao na Guerra do Paraguai. Depois de obter a
catedra de quimica, viajou para a Europa, e durante 0 tempo em que 1.1 permaneceu
(1874-1876) enviou aCongrega'fao da Faculdade quatro relat6rios contendo inven-
I,,.i arguto dos progressos em curso na quimica, biologia e medicina. Os relat6rios
1I11111i 'iaralll a reforma do ensino medico no Rio de Janeiro (1880-1889): enfase na
'I 11 'in 'xp 'rimental e no ensino pnitico em laborat6rio (Edler, 1996, p. 284-99;
I,:tlk,,, 1992; antos Filho, 1991). Dos varios laborat6rios criados entao, 0 que deu
I (1 'xperimental mais exuberante foi 0 de Freire.
II, () I 1011li, s, rios-vacinadores que atuavam nos municfpios da Bahia foram demitidos
Iwlo pl't'sid 'ntc daquela provincia depois que 0 legislativo local suprimiu a respec-
I vI vnhn, nl 'gando que 0 servi'fO era da competencia do governo central. Os pro-
1I'lios dn Jllnta Central de Higiene Publica nao foram acatados pelo ministro do
IIIIP rio, Fran isco Antunes Maciel. Em 4 de outubro de 1883, os integrantes da
.1111111 d 'Illitiram-se. Em 8 de outubro, Domingos Jose Freire assumiu a presidencia
dl' 11111 I lIova Junta.
Ill, I\s I 'lll'::ttivas feitas por Pasteur, em 1881, para identificar 0 micr6bio da febre ama-
I'd I (oram malsucedidas, como mostra Vallery-Radot (1951), Igualmente frustrados
or, III os esfor'fos feitos por D. Pedro II para traze-lo ao Brasil para decifrar a etiologia
c pr 'ven'fao da doen'fa. As cartas reproduzidas por Vallery-Radot (1930, p. 397-
" I I) e outras encontram-se no Museu Imperial, Setor de Documenta'fao e Referen-
'i , Arquivo da Casa Imperial (Petr6polis). Sobre a hist6ria da vacina antivari6lica
110 Brasil, ver Fernandes (1999).
t (. 1\ ul11unica'fao lida em 7.9. intitulava-se "Vaccination avec la culture attenuee du
IlIi'r be de la fievre jaune". Foi resumida em Medical News (17/9/1887, v. 51, p.
J. 0-4), noJornal do Commercia, 0 Paiz e Gazeta de Naticias (22-23/8/1899) e Brazil-
Medico (n 33,1/9/1899, p. 319). Freire escreveu mais de uma centena de trabalhos
sobrc quimica, medicina e saude publica, sob a forma de relat6rios, compendios,
livros, monografias e comunica'foes,
,0. Lnccrda relata parte de sua trajet6ria na institui'fao em Fastas do Museu Nacional
(1905). A biobibliografia publicada pelo Museu Nacional em 1951 omite completa-
mente os trabalhos sobre febre amarela e bacteriologia, que sao analisados em
II 'lIchimol (1999).
I. 1\ fcbre amarela e causada por urn arbovirus, do genero Flavivirus (Veronesi, 1991,
p. '174-82). No homem, apresenta varias manifesta'foes c1inicas: febre alta, cefaleia,
d rcs musculares, todos os sinais, enfim, de urn quadro infeccioso agudo que logo
280
\
tI IIH, I I tlill II II II II I II II II,
II 111111 I ill I Iillllllill I 1IIIflil III til 11111 II 1IIIItllIIIIIIIIIIII I, II .1111 ililitl
III Ihlll Hill III IIH 11111111111111 i 1""111111 dll III III WI Ii ,dll 1\ III v I 111111I1 1' II,"
d III IIIl II d1 I' 1111 III I II dl 1111 III 111\ I III 111111, q\1I VIIIII II 11111I1111
I 1111I11 ,II, I IIlCillll 0 I 111.1 1(11) d I I I\plll' I dll VillI 110 W 111111 lilli, 'I"
I 1I001I1IUlo pOI' 11111 quito do II II 10 All/III 011 " 111 0101\ , v lill HI
i ,IH,I 'd I III I' /, pIli' II' IIV i 11111< I' d, 1IIIIId () HOll (II I "dl 1111
It Jllia 11111' 1\, 1\ 1111'" t' N, l'lId I hi 1 OH 1111(1 111('1'1 \1'11I1 IIIIl I II Ul II
(, II 10 Mil II I) III Arl'i'\ wid 11111 I'HI '('SI, 1\111 1I1111'liO d(' I <J.l7. ,1(lId I III
011I liOH I lIbri 'II' 110 tim/illS do [lIstllHtO sWlIldo 'I'H1, 111111 VI\ '1111 r1 II 10111 Vi
"II/I Cilia IVlldo '111 'mbrl dc IInllllltn, '11\ IISO III' Ia lJ (13 'II IIll1wl, 00 I),
, " ;on lilt. s f itns pdo gov '1'110, 'm 1Hl ,n pl'ofisslona is 'str, fiB ,Iros IHlI' III 1111
dlo los I' 'SP" tivos I' pres 'ntnm s do Brnsi! nn E1lI'0pn, sobr 0 sllnc 1111< 1110 till I
dnd' 10 Rio de Janeiro" (Didrio fi ial, ano XXXVI II" 41, 11/ / Illl 7, p. (Ill() f).
'I'lmbcm cmJ (12/2/1897, p. 2).
l. s rcsultados de outros concorrcntes, como Wolf Hav Iburg, 'II IIHlI PI' vo I,
Johannes Paulser e Joao Batista de Lacerda, e as controvcrsins SIIS 'Itnd s POI <
I'rabnlhos acham-se em Benchimol (1999, p. 345-382). Ness' ambi J1I' 'OIlIPII t
vo, 0 alinhamento mais conspicuo opunha Sanarelli e Freire, que '111 1HI)H PI'O/II II
oncorrida conferencia na Faculdade de Medicina para contestnt' 0 itnll 110,
II. Congresso Nacional, Annaes da Camara dos Deputados, 1897, vol. 'I, fl. ,I II I /,
S. Idem, p. 400-401.
Camara dos Deputados. Documentos Parlamentares, 1978, p. 30 - 07 !II 111'",
1973.
27. Paulo de Frontin foi nomeado engenheiro-chefe da Comissao Construt ru tlil Av 1111 iii
Central por decreto do presidente da Republica de 21/11/1903. PI' 'sld 'III (II I'
tuo do Clube de Engenharia, ex-diretor da Estrada de Ferro D. Pedr 11, FI'OIII II
tornara muito conhecido ao prover "agua em seis dias" ao Rio de Jan 'iro 'III IHH'I,
num verao seco e epidemico. Por decreto de 10/11/1903, Rodrigues Alv 'N I' 111\1,
mentou a Comissao Fiscal e Administrativa das Obras do Porto do Rio d' .I III III,
compreendendo tres divisoes chefiadas por Luiz Rafael Vieira Souto, pI' 'sid 'III I ill
comissao, Manuel Maria de Carvalho e Francisco Bicalho, integrante, 0111 A\, II
Reis, em 1897, da comissao construtora de Belo Horizonte, a nova capital do II III
do de Minas Gerais. (Franco, op. cit., vol. 1, p, 320-60; Lamarao, 1991, p. 14.1
28. Alem de advogados, pessoal administrativo e operarios, a comissao re 1'111011
engenheiros distribuidos em se'foes chefiadas por Henrique Couto Fernull I, , JII
Clemente Gomes, Jose Valentim Dunham, Manuel da Silva Oliveira, Gabrl ,I I (II
Junqueira e Eugenio de Andrade Dodsworth. Fronrin tinha poderes nao s pill I
organizar os projetos concernentes aavenida como para negociar desapl'oprlili,' ( ,
vendas e permutas de terrenos, para comprar e vender materiais de constrll () 011
demoli'fao, para fixar salarios, dirigir as obras feitas por administra'fao dlr 'I \ Oil
fiscaliza-Ias quando realizadas por administra'fao ou empreitada de terceiros.
28 1
II IIIIA',II 1\ 11'11111" liN 0 1/11 " II II 1//\ I I I VII I II V/\ I I I
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de em questao II. Rio de Janeiro: Index.
.)e acordo com Santos (1966, p. 139), repetia-s' "lI pr6ti ,adol. d I 00' Per I r
Fontaine, para Napoleao, nos predios da rua de Rivoli em Paris e tamb m IIIpr ga-
da na Vendome, ou seja a de se projetarem primeiro as fachadas (; d'p is as
plantas". Por mais de trinta anos, ate 0 advento da arquitetura moderna, persistiu
concelto de que 0 arquiteto era urn "desenhista de fachadas". Inscreveram-se 107
concorrentes - brasileiros, franceses, ingleses, italianos etc. - com 138 projetos,
sendo classificados em 1 lugar Rafael Rabecchi; em 2 Adolpho Morales de los Rios;
em 3 M. E. Hehl; em 4 e 5 Thomas Driendl e em 6 Rene Badra. Ver Museu
Nacional de Belas-Artes (1982).
30. Municfpio neutro durante 0 Imperio, a cidade de Rio de Janeiro tornou-se Distrito
Federal no governo provis6rio. A de 24/2/1891 determinou que 0
legislativo definisse sua municipal. A Lei Organica do Distrito Federal
sancionada em 20/9/1892, privava a cidade das franquias conferidas a outros muni:
cfpios e estabelecia urn regime de que inclufa a do prefeito pelo
presldente da Republica. Ver Santos (1945).
31. Boletim da Intendencia Municipal da Capital Federal, julho/setembro 1903, p. 32-33.
32. Acomissao era presidida pelo desembargador Ataulfo Napoles da Silva, da Liga contra
a Tuberculose e urn dos organizadores do de assistencia publica no Rio. Seu
relator era Jose Joaquim de Campos da Costa de Medeiros e Albuquerque, diretor-
geral de Publica do governo municipal. Conhecido jornalista, membro
fundador da Academia Brasileira de Letras, participara das campanhas abolicionista
e republicana, fora deputado federal por Pernambuco, exercia, entao, novo manda-
to pel? Distrito Federal e seria, depois, senador. Da comissao faziam parte ainda
Armr Indio do Brasil, engenheiro, deputado e, depois, senador; Milcfades Mario de
Sa Freire, ex-intendente municipal (1892), deputado federal pelo Distrito Federal
(1898-1909), urn dos adversarios polfticos de Passos (seria depois prefeito da cida-
de); Felipe Meyer, medico e delegado de saude publica; Jose Jeronimo Azevedo Lima
medico, diretor do Hospital dos Lazaros e presidente da Liga contra a Tuberculose;
e Everardo Backheuser, secretario da comissao, engenheiro civil, inspetor da Dire-
toria Municipal de Obras.
33. A transmissao da filaria pelo Culex, do hematozoario da febre do Texas por carra-
patos e do protozoario da nagana, outra de bovinos e eqiiinos, pela mosca
tse-tse fora divulgada no Brasil antes da descoberta de Ross e Grassi, em 1897. Em
1898, lia-se nos jornais que os insetos disseminavam os micr6bios do carbunculo
da oftalmia do Egito, do botao de Biskara, do pia (a bouba) e do mormo.
teria verificado que moscas mortas carregavam 0 bacilo da peste e podiam, portan-
to, mfectar as aguas de beber. E Joly confirmara que depositavam os bacilos da tu-
berculose nos alimentos e bebidas, carregando-os consigo mesmo depois de mortas
e dessecadas, ideia ja sustentada por Utinguassu e Araujo Goes, na Academia de
Medicina, em outubro de 1885. Na conferencia de Montevideu, Sanarelli (1897)
formulou a hip6tese de que existia urn mofo com poder "especffico" de estimular 0
desenvolvimento das colonias do bacilo icter6ide. Lacerda (1900) apresentou entao
1'1.
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