Amparo Directo Administrativo

Universidad Panamericana
Guadalajara

Jean Claude Tron

Justicia administrativa y amparo directo
Círculo
vicioso
Saturación Justicia
de ordinaria
tribunales ineficiente

Abuso del
amparo
Círculo
virtuoso Justicia de
Justicia
ordinaria
calidad
eficiente

Uso
Cargas
excepcional
racionales
del amparo
Juicio de amparo directo
 Planos del juicio de amparo

Constitución
Estático
Acto

Juez

Quejoso Autoridad
Dinámico _____________ responsable
Garantía __________________
constitucional Acto reclamado

Acto o
Constitución
 Categorías del juicio de amparo

Aspecto procedimental

Directo
Juicio de amparo
Indirecto

Finalidad

Control constitucional
Juicio de amparo
Casación y Legalidad
 Categorías del juicio de amparo
materia reclamada

Amparo indirecto 2 ins.

Control constitucional de leyes SC o TC
Amparo directo 2 ins.

A. directo Casación TC Justicia federal

Actos jurisdiccionales
Juicios
Juicio de
amparo A. Indirecto
Proced. en forma de juicio
2ª 22/2003

Habeas corpus
Actos administrativos Inconstitucionales
Ilegales Viol. indirectas
 Grandes ajustes Ley de Amparo

Responsabilidad
Cumplimiento sentencias
Certidumbre

Definitividad
Amparo directo
No reenvíos

Penal
Suspensión dúctil
Fiscal
 Características del Amparo Directo

Recurso (casacionista) y no un juicio

Anula o confirma sentencia, unidad del Derecho
Declara nulidad sin posibilidades de sustitución
Como casación que es, impera el estricto derecho
Reglas de procedencia depuradas y técnicas de
impugnación de los conceptos de violación.
Argumentos de calidad y un dominio de la técnica
procesal impugnativa
Casa problemas de legalidad, preferentemente
Es la última instancia de los procesos jurisdiccionales
 Actualidad del Amparo Directo
Es el ácido acetilsalicílico de los medios de impugnación.

Violaciones formales, a veces hasta irrelevantes Abuso por lo generoso

Violaciones de fondo por indebida apreciación de hechos o
interpretación del derecho
Constitucionalidad de preceptos aplicados en sentencias o actos de
autoridad anteriores (quimioterapia)
Fue muy abierto Casacionaron (trampas procesales y formulismos)
Fundamentación y motivación sustancial permite sustituirse, súper-
apelación, falta esquema adjetivo. Estudiar concepto máximo provecho
Proyecto:
Resolver todas violaciones procesales conjuntamente
Eliminar reenvío en violaciones formales
Precisión de efectos
Amparo adhesivo
 Juicios: Normas aplicables

Fondo Sustanciales

Normas
Instrucción
Forma Procedimentales [1]
Decisión

[1] Organización y actuación de órganos

 Problemas que resuelve

Incompetencia o inadecuado procedimiento

Procesales Violaciones a formas esenciales + indefensión
(afecte y trascienda, hay presunciones tasadas, 159 y 160 L A)

Formales Abuso, exceso o defecto al juzgar

(decisión) Congruencia, exhaustividad, motivación

Fondo Error en apreciar pruebas y hechos

(decisión) Infracción al interpretar o aplicar leyes o jurisprudencias

Establecer sentido e interpretación

Sustantivos Concretas del caso,
Resolver
Pronunciamiento específico
contradicciones
No abstracta de doctrina
 Juicio etapas

Etapas del quehacer del juez

Constatar existencia de hechos
Verdad fáctica o procesal

Apreciar hechos y calificarlos

Apreciación eventual y probable de una o varias
sanciones o consecuencias legales
Formular hipótesis
Pronunciar una decisión
Ingresos Colegiados Materia
Adm inistrativa 1 Cto 2006

Amparos directos
Revisiones fiscales
Revisiones contencioso administrativas
Amparos en revisión
Otros asuntos
 Autoridades responsables
Amparo directo

Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa

Sala Superior (Pleno y Secciones)
Salas Regionales Metropolitanas

Tribunal de lo Contencioso Administrativo del

Distrito Federal

Tribunal Superior Agrario

Sala Superior
Tribunales Unitarios
 Temas propuestos
Liquidaciones fiscales (IsR, IVA, IEsPS, etc.)
Comercio exterior
Derecho disciplinario
Sanciones administrativas (multas y clausuras principalmente)
Propiedad intelectual
Todos los actos administrativos derivados de LFPA
Constitucionalidad leyes
Contribuciones locales (predial, nóminas, agua)
Urbanismo
Actividades mercantiles (giros, anuncios, etc.)
Competencia económica y D. regulatorio
Obras públicas y adquisiciones
Agrario y ambiental
 Agravio e interés jurídico
Titular
Quejoso
Condición
Derecho subjetivo, titularidad Derecho
Facultad de exigir Obligación
Obligación correlativa Garantía
Violación o desconocimiento
Agravio: Personal, actual y directo
Instancia para
Obtener restitución y ejecución
Objeto
Restitución por la responsable. Condena
Artículo 1º CFPC
Acto reclamado + Agravio + Interés jurídico = Acción constitucional
Formación del acto reclamado
 Elementos de la pretensión

Pretendiente, activo, actor

Sujetos Adversario, pasivo, demandado

Destinatario, juzgador, satisface o rechaza

Objeto Bien (satisface necesidad) sentido y razón

Pretensión
Actividad Intención de cambio, prestación exigida

Título, presupuestos de lo deseado

Configurativos
Causa, interés en resultado

“exigencia de subordinación de un interés ajeno al

interés propio”, Carnelutti.
 Pretensión

Objeto Efecto jurídico perseguido

Pretensión
Hecho Causa imputandi
Razón
Derecho material Causa petendi

Objeto
Elementos Hecho
Razón Derecho
Fin
Pretensión Sujetos
Presupuestos
Efectos
Oposición (contradicción) defensa y excepción
 Elementos de un caso judicial

T Tema, trama, tópico, I Issue

problema, intereses, hechos,
debate, discusión, núcleo,
esencia

R Regulación R Regulation

A Aplicación A Application

C Conclusión, consecuencias C Conclusion, consequences

 TRAC
Tema, regla, aplicación y conclusión

Idea general de temas

Reglas generales

Estado específico de
temas y sub-temas

Reglas específicas

Conclusión
 Decisiones problemáticas

Tipo de caso Premisa Problema de:

P. Normativa
Fácil P. Fáctica Ninguno
Conclusión

Relevancia
Normativa
Interpretación
Difícil
Prueba
Fáctica
Calificación
 Elementos de la acción

F
P Pretensión (entendida como núcleo)
Fin
N Norma

Argumento Causa de pedir

CP A califica

H Hechos

Pr Pruebas

Interés jurídico
Der Subj + Agravio + Vía
N P {IJ ∧ CP [(Pr ⇒ H) ∧ A ∧ N] }
 Motivación de
actuaciones penales
 Pretensión: Elementos la integran

Datos Pruebas

Pretensión Causa de pedir Pruebas

Enunciados
Justificación

Normas
Construcción de la decisión
Componentes del problema y la decisión
Construcción de la solución
Realidad y Normas
(generales e individualizada)
Formación de la decisión
 Juicio: Objetivos y etapas
Construcciones y consensos
• Descubrir (oír e investigar)
– Información: Límites vs. Oportunidades de
argumentar
• Conocer (niveles y naturaleza)
• Construir premisas y decisión
– Hipótesis Tesis
• Argumentación del discurso
– Explicar
– Justificar
• Aplicar y ejecutar
 Contexto ontológico de la argumentación

• Tema general o contexto

• Objeto. - Tema sobre el cual se argumenta
• Problema. - Variante específica del objeto
• Tesis. - Pretensión, conclusión o postura de argumentador
• Argumentos. - Razones que fundamentan la tesis
– Premisa o base.- Información, circunstancias, condiciones
– Ley de paso o justificación.- Principios o relevancia de premisas
• Garantía o respaldo.- Regla, ley, fórmula, principios, jurisprudencia
– Reserva o modalización.- Condiciones, matices significativos,
probabilidades, cualificadores o presunciones
– Refutación.- Impugnación a elementos del argumento
 Enunciado judicial: Elementos Toulmin

Ley/experiencia Debido a que

Dado que
empírico Puesto que

fáctica
Por tanto
condición conclusión

Probable, Plausible, Presumible

jurídica

Dado que
validez A menos que

Puesto que
Respaldo
Ley/principio
Debido a que

Fáctico > Prueba

Enunciado Jurídico > Razones validez
Fáctico/Jurídico > Prueba/Razones validez
Silogismo y pretensiones procesales

Norma Premisa Si es A, debe ser B

mayor
Hechos Premisa H
menor
Subsunción Conclusión Si H vale como A, debe ser B
 Decisión: Conjunto ternario

Decisión

Zona Zona de lo Zona de lo

“Axiológica” “Indeterminado” “Determinado”

Elección Apuesta Cálculo

Ponderación CJI o Valor de un bien

valores o presunciones, Cantidad de
principios prueba indirecta contaminantes
Argumentos y justificación
 Juez

Sentencia y
proveídos
Argumentos en el quehacer judicial
Justificación

Razones
Pruebas >> Hechos

Pretensión Contra pretensión

genérica genérica

Actor Demandado

Demanda (1) Contestación (1)

(1)
Pretensión específica: Causa de pedir (hechos y razones)
 Silogismo: Categórico

Todo hombre es un viviente Premisa mayor

T medio T mayor Regla

Julián es hombre Premisa menor 3 juicios

T menor T medio

Luego, Julián es un viviente Conclusión

T menor Pedro
T menor T medio
T medio español

T mayor europeo

El silogismo es una especie de argumento

con valor y finalidad expositiva,
demostrativa y de justificación, pero carece
de valor inventivo —no es heurístico—
peculiaridad propia de los razonamientos
inductivos.
 Silogismo hipotético

hipótesis supuesto
Premisa Si entonces
inicial se da la se tendrá el
condición condicionado o consiguiente

(antecedente) (conclusión o consecuente)

Ponendo ponens
Si hay perfume (antecedente), entonces huele bien (consecuente) Premisa mayor
Es el caso que hay perfume Premisa menor
Por lo tanto, huele bien Conclusión

Tollendo tollens
Si hubo cosecha (antecedente), entonces hay frutos (consecuente) Premisa mayor
Es el caso que no hay frutos Premisa menor
Por lo tanto, no hubo cosecha Conclusión
 Argumentos: Modalidades 5/5

Formal. Encadenamiento proposiciones

Esquema, paso de premisas, subsunción
Material. Contenido premisas razones para resolver aporía
Argumento
Externa. Ars inveniendi Justificar premisas
concepto Justificación
Interna. Ars iudicandi Validez inferencia
Pragmático. Diálogo, consenso, topoi aceptado, convence

Doctrinal Verdad. Q. facti

Argumento Judicial Partes Argumento
Juez juicios Razonabilidad. Q. iuris
concepto
Legislativo
 Causa de pedir: Fines
Naturaleza argumentativa

Probar Hechos Reales

Argumentos Explicar
Verdaderas, válidas o
Pertinentes a: Decidir Tesis
plausibles
Justificar
Dinámica procesal
 Estructura y atributos de una sentencia

Decisión
Descubrimiento, Hipótesis
Justificación

Conocimiento Premisas 4 Razones o Motivos

P1
A3 *Fáctica *Forma 5
CP 2
H3 *Jurídica *Fondo 6
Pr
4 Deben construirse sólo con síntesis pero, integralmente,
1 Qué comprendiendo todos los aspectos de la litis
2 Por qué 5 Requisitos lógico formales, racionalidad
3 Con base en qué 6 Razonabilidad de argumentos retóricos y mérito en la decisión
 Hoja de ruta procesal 4/5

Sujetos Litis
Informe
Amparo Demanda y Sentencia
alegatos
P
C Viol CP
* Procesales Quejoso A Premisas
* Forma H P *Fáctica
* Fondo Pr CP *Jurídica
—P Decisión A Razones o
— CP H Motivos
Autoridades y 3º A Pr[2] *Forma [3]
perjudicado [1] H *Fondo
—H
Pr

[1] 149 L A Negar, confesar, justificar y apoyar

[2] Genérico, incluye los de todas las partes
[3] Reglas de juzgamiento. Principios de: Exhaustividad, Congruencia y Motivación
Sentencias arbitrarias
 Elementos para una decisión justa

Decisión.- Elección entre diversas alternativas posibles

para “resolver” una controversia

Comprobación fiable hechos relevantes creíble y confirmable

Elección e interpretación regla jurídica correcta

Instrucción
Procedimiento Decisión Válido y justo para decidir regular

Debido proceso legal

Defensa de partes Acceso a tribunales
Independencia del órgano Libertad valorar pruebas
 Pretensión y principios formales en sentencia

Excepciones Sentencia,
Acción y defensas decisión
Hechos

Presun-

Congruencia
Pruebas
ción

Principios
Pretensió
Pretensión

Leyes
Jurispru-
dencia
Razones

P1 - P1 S P1

P2 - P2 S P2 Congruencia

Pn - Pn S Pn Congruencia

Exhaustividad

Congruencia
Violaciones formales. Falta de: Exhaustividad
Motivación
 Sentencias arbitrarias en cuanto a la
decisión (Carrió)

Omiten
Objeto o Tema
Exceden

Normativo
De hecho
Causales Fundamento
Correspondencia entre el normativo, el fáctico o
ambos y la conclusión

Efectos Dejan sin efecto decisiones anteriores firmes

 Objeto o tema de la decisión

• 1. Omite considerar y resolver ciertas

cuestiones oportunamente propuestas; o

• 2. Resuelve cuestiones no planteadas.

 Fundamento normativo de la decisión

• 3. Fueron dictadas por jueces que, al dictarlas, se

arrogaron el papel de legisladores y no se sintieron
limitados por el orden jurídico; o

• 4. Prescinden del texto legal sin dar razón plausible

alguna; o

• 5. Aplican preceptos derogados o aún no vigentes; o

• 6. Dan como fundamento pautas de excesiva

amplitud, en sustitución de normas positivas
directamente aplicables.
 Fundamento de hecho de la decisión

• 7. Prescinden de prueba decisiva; o

• 8. Invocan prueba inexistente; o

• 9. Contradicen abiertamente otras constancias de

los autos.
 Fundamento normativo o de hecho o a la
correspondencia entre ambos y la conclusión

• 10. Hacen afirmaciones dogmáticas que solo

constituyen un fundamento aparente; o

• 11. Incurren en excesos formalistas o rituales; o

• 12. Son autocontradictorias.

 Efectos de la decisión

Hay sentencias que han sido descalificadas por

arbitrarias en razón de que:

• 13. Pretenden dejar sin efecto decisiones

anteriores firmes.
 Sentencias incongruentes, Tribunal Constitucional
español: Causas

El pronunciamiento recae sobre un tema no incluido en las

Extra petitum pretensiones de modo que se impide a las partes efectuar
alegaciones en defensa de sus intereses

El tribunal deja sin contestar alguna de las pretensiones

Omisiva o ex
sometidas a su consideración en momento procesal
silencio
oportuno

No se resuelve sobre la pretensión formulada o el motivo del

Error, resuelve recurso, sino que erróneamente se razona sobre otra
cosa distinta pretensión absolutamente ajena al debate procesal, dejando
sin respuesta [1]
Sentencias: Congruencia

Externa
Pretensiones deducidas
Constancias y pruebas
Interna
Tesis, argumentos y conclusiones de la
decisión
No contradicciones
Trámite del juicio
Trámite amparo directo ante autoridad responsable
Materia administrativa
Procedencia y presupuestos del juicio
 Actos reclamables

Sentencias definitivas
Laudos
Formales
In iudicando
Fondo o sustanciales
Violaciones
In procedendo

Resoluciones pongan fin al juicio

Leyes, tratados o reglamentos aplicados
P. VIII/2005

Actos de ejecución (no se reclamen por vicios propios)

 Supuestos de procedencia del AD 158 L. A.

Legalidad
Sentencia Viole garantías
Ley inconstitucional
Violaciones
en
Afecte defensas 159 y 160 L. A.
Procedimiento
Trascienda al resultado del fallo

• Violaciones procesales sólo anular las que agravien, no reponer más que
actuaciones en que directa y evidentemente trascienda la violación
• Preparar juicio
 Supuestos de procedencia del AD 158 L. A.

Conforme a:
Incorrecta Ley aplicable al caso
aplicación
de la ley Interpretación
Principios generales del Derecho
Sentencia
Incongruente Comprenda acciones, excepciones
o cosas no objeto del juicio

No comprenda todas las acciones,

No exhaustiva excepciones o cosas objeto del
juicio
 Sujetos y temas
Quejoso
Parte en el juicio natural (litisconsorcio)
Autoridades responsables
Tribunal o Junta dicta sentencia o laudo
Autoridad ponga fin al juicio
Autoridades ejecutoras o demandadas en J C A (no vicios propios)
Tercero perjudicado
Contraparte del quejoso (litisconsorcio)
Sentencia o resolución reclamada
Decisión terminal cause agravio
Leyes reclamables
Aplicadas en la sentencia (cualquier aplicación, 2ª o posterior)
Presupuesto o antecedente del fallo (último recurso ordinario)
 Sentencia concepto

Hecho verificado
Subsunción
Norma
Enlace
Norma general
Sanción o prestación

Regla del caso

Trámite ante la responsable
Requisitos de la demanda
 Requisitos de la demanda:
Comunes e indirecto 116 Directo 166

Tribunal competente Sentencia, laudo, resolución que

Proemio y autorizados 27 L. A. pone fin al juicio, parte en que se
Nombre y domicilio del quejoso cometió la violación a leyes
Nombre y domicilio del tercero secundarias
perjudicado [1] Fecha de notificación
Autoridades responsables Ley no aplicada o inexactamente
(titulares de órganos) [2]
Actos intraprocesales o leyes
Ley o actos reclamados [2] inconstitucionales [3]
Antecedentes (bajo protesta)
Preceptos constitucionales
violados
Conceptos de violación
Suspensión
Petitorios
[1] Si se desconoce, optar por: Identificación y emplazamiento por autoridad responsable, localización por la policía o emplazamiento por edictos.
[2] Si no se señalan expresamente pero se deducen de la demanda o anexos el juez debe proceder a emplazarlos oficiosamente.
[3] Los actos intraprocesales que trascienden al fallo y las leyes consideradas inconstitucionales en que se apoye una sentencia no deben señalarse como
actos reclamados sino como elementos de los conceptos de violación.
Conceptos de violación
 Concepto de violación como pretensión

Cese estado de hecho

Petitum
Proteja disfrute derecho constitucional
C V [1] Derecho subjetivo o interés protegido
Garantía constitucional [2]
Obligación en abstracto de autoridad
Causa petendi
Hecho motiva violación
Derecho subjetivo o interés violado
Acto
Sentido contrario a garantía
autoridad
Agravio o perjuicio

[1] Por qué y en qué consiste la violación [2] Interpretada o explicada

 Conceptos de violación: Estructura silogística

Garantía constitucional violada [2] Correcta interpretación Interpretación

Leyes indebidamente aplicadas y aplicación Relevancia

Premisa Prueba
Adecuada ponderación de hechos [3]
mayor [1] Calificación
Derechos subjetivos
Interés jurídico Interés protegido
Instancia legal para deducir pretensión y obtener restitución

Hechos que se imputan a la autoridad [5]

Premisa Quaestio facti
Aplicación de la ley [6]
menor [4]
Agravio o Perjuicio [7] Afectación real a bienes tutelados Quaestio iuris

Lógica
Antijuridicidad
Jurídica
Conclusión [8]
Derechos subjetivos
Lesión
Interés protegido
 Conceptos de violación: Estructura silogística

Garantía constitucional violada

Leyes indebidamente aplicadas
Interpretación
Premisa Correcta interpretación y aplicación
Relevancia
mayor
Prueba
Adecuada ponderación de hechos
Calificación
Derecho subjetivo
Interés jurídico
Interés tutelado

Hechos que se imputan a la autoridad

Premisa Quaestio facti
Aplicación de la ley
menor
Agravio o Perjuicio Quaestio iuris

Lógica
Conclusión Antijuridicidad
Jurídica
 Conceptos de violación: Elementos
Garantía
Derecho [1]
Lo que debe hacer la autoridad Ley
P mayor Hechos
Derecho subjetivo
Interés jurídico
Remedio procesal

Lo que hizo (fuera de esos estándares)

P menor
Perjuicio causado (agravio a bienes tutelados)

Ilegalidad incurrida, no justificado desacato a garantía

Conclusión
Obligación de restituir la afectación causada

[1] Esta dualidad obedece a que puede asumir la función de verdadero juicio constitucional —requiere la violación de una garantía constitucional— o recurso de

corte casacionista donde basta un problema de ilegalidad.

 C. V. Análisis lógico formal

Forma
Requisitos + Agravio P +
Sustancia o contenido

Análisis sentencia
Puntos concretos y específicos
Destruir presunción legalidad
P-
En contra No intocado o consentido
Requisitos Faltan
Ilegales

Resultado formal-jurídico
Agravio o trascendencia de irregularidad P-
No posible otra alternativa

Sentencia reclamada es ilegal o legal C

 Requisitos básicos de los conceptos de violación

Exhaustividad de puntos que agravien [1]

Intrascendencia o irrelevancia del reclamo [2]

Presupuestos
estructurales Insuficiencia o superficialidad del argumento [3]
de los C. V.
Inimpugnabilidad de temas cuestionados [4] y

Límites a la litis [5]

Intocadas [2] Non sequitur o aspectos secundarios, no la causa [3] Bien sea por falta de razones o de pruebas [4] Litis se determina
[1]

por lo planteado en procedimiento de antecedentes, no innovar [5] Incoherencia, desborda litis temas impugnables, preclusión,
consentimiento
Sentencia de amparo
Principios de las sentencias
Audiencias: Unidad y concentración
Dispositivo (regla general, aportación de las partes)
Contradicción (dialéctico, se decide sobre lo debatido)
Congruencia 222 y 352 CFPC
Externa litis Argumentos ⇔ Consideraciones ⇔ Realidad obiter dictum
Interna Consideraciones no contradictorias
Exhaustividad 351 y 352 CFPC (posible estudio innecesario de los restantes)
Motivación
Externa.- Justificación de las premisas, lógica dialéctica
Interna.- Validez de la inferencia, lógica formal deductiva
Relatividad
Suplencia y corrección errores
Fijación clara y precisa del acto reclamado, pruebas,
fundamentos y resolutivos
Análisis del acto tal y como fue probado
Debida separación de pronunciamientos
Objetivo: Tutela Congruente, Completa y Eficaz
 Elementos y aspectos de la decisión

Formal Sustancial

• Arreglar y componer disputa por

• Dar respuesta: Síntesis
intereses opuestos
• Contestar y resolver
• Solución al conflicto
dialécticamente
Decisión • Equilibrio de intereses
enfrentamiento de
• Aplicar valores y reglas
pretensiones y
• Restaurar orden, armonía y paz
contrapretensiones
social
Congruencia
Exhaustividad
Motivación
 Sentido de las Sentencias
Finalidad restitutoria, no puede sustituirse
Sentidos
Incompetencia
Sobresee
Impedimentos procesales
Causas de sobreseimiento y presupuestos de la acción
Ampara
C. V. fundados o suplencia
Efectos vinculatorios
Libertad de jurisdicción
Leyes inconstitucionales
Niega
C. V. inoperantes o infundados

Amparos conexos (varios contra mismo acto)

Asuntos relacionados
Etapas de las sentencias

Preámbulo

Resultandos

Considerandos

Resolutivos

Razones
 Etapas de la sentencia
Amparo directo

Preámbulo Datos generales

Resultandos Datos demanda original, autoridades y

actos reclamados

Garantías violadas

Sentido y consideraciones de la sentencia

reclamada

Recepción de la demanda
Trámite Pedimento del M. P.
Auto de turno
 Reglas para sentenciar
Certeza de los Hechos
Procedencia del juicio
Estudio de Conceptos de violación referentes a
Constitucionalidad leyes
Incompetencia
Extinción acción penal
Audiencia Estricto derecho o
Violaciones procesales Suplencia (1)
Violaciones formales
Falta de fundación y motivación
Fundados en fondo
Insuficientes (1) De ser fundado un C. V., puede resultar

Inoperantes
innecesario el estudio de los restantes.
En amparo fiscal analizar conceptos de cada tópico
Infundados (2) El orden puede variar en función del mayor
beneficio al quejoso, P. 3/2005

(2) Cuando se cuestionen diferentes aspectos o temas, deben estudiarse los C V correspondientes a cada uno
Conceptos de violación

Eficacia
Ineficaces: Condiciones básicas de técnica impugnativa.
Derecho de forma
Insuficientes.- Intocados los pronunciamientos o razones fundamentales
Inoperantes o Intrascendentes.- No variaría sentido del fondo, Introduce
temas novedosos o insiste en impugnaciones anteriores
Inatendibles.- Simples opiniones no razonadas

Fundados o infundados: Sustancia o mérito Derecho de fondo

Lesión o agravio
Demostración argumental de ilegalidad del acto “causa de pedir”
Relación y conexión entre ambos
Conceptos de violación
Razonamientos expuestos en la demanda, que expresen:
Causa de pedir:
⌧Interés jurídico para impugnar la inconstitucionalidad.
⌧Infracción al status garantizado
⌧Coincidencia con intereses que normas tutelan
Lesión o agravio: Facto y jurídicos
Motivos que originan el agravio
Materia y prelación
Inconstitucionalidad de leyes
Competencia
Prescripción en materia penal
Procesales
Violaciones Formales
Fondo o materiales

Estudio innecesario
Secciones de una sentencia
Juicio de amparo directo
 Sentencias SCJN Lineamientos RISCJN
Artículo 15.- Al elaborar los proyectos se procurará reducir su extensión, evitando las transcripciones innecesarias, por lo que
preferentemente deberán sintetizarse los argumentos de impugnación y/o defensa hechos valer por las partes. Además, se
adjuntará como anexos para su consulta, copia de los documentos ilustrativos relacionados con el asunto que se estime
conveniente presentar.
Artículo 16.- En la formulación de los proyectos se atenderán, en lo conducente, los lineamientos siguientes:
I. En el primer resultando se enumerarán las autoridades o partes demandadas y los actos impugnados. En caso de normas
generales, se mencionarán el precepto o los preceptos combatidos y, en su caso, el primer acto de aplicación;
II. En los siguientes resultandos se indicarán los antecedentes del asunto, así como su trámite ante la Suprema Corte;
III. En el primer considerando se fundamentará y motivará la competencia del Pleno;
IV. En el segundo considerando y, en su caso, en los subsiguientes, se analizarán las cuestiones previas al estudio de fondo;
V. En el tercer considerando o, en su caso, en los subsiguientes, se delimitarán los problemas jurídicos materia de análisis;
VI. En el considerando cuarto o, en su caso, en los subsiguientes, se realizará el estudio que técnicamente corresponda;
VII. En la parte final del último considerando se fijarán las consecuencias de la resolución que se adopte y, tratándose de
contradicciones de tesis en las que se resuelva la materia de la misma, la tesis jurisprudencial que debe prevalecer;
VIII. Los puntos resolutivos se redactarán en forma concreta y directa, evitando reproducir en éstos lo expresado en la parte
considerativa del proyecto.
Artículo 17.- Al elaborar los proyectos, se deberán transcribir solamente las tesis que apoyen el criterio que se sustenta.
En los proyectos se citarán las tesis jurisprudenciales atendiendo únicamente a su rubro y datos de identificación, salvo que
resulte indispensable incluir su texto; cuando se trate de tesis aisladas, deberán citarse los precedentes, con el fin de advertir el
momento en que se forme la jurisprudencia.
En los proyectos que presenten temas novedosos, deberá adjuntarse la propuesta de una o más tesis, según corresponda, para
su análisis y, en su caso, aprobación en la sesión en la que se emita la
resolución respectiva.
 Esquema sentencias SCJN
Resultandos
Autoridad, partes y acto impugnado
•Normas combatidas Reducir extensión,
Evitando transcripciones innecesarias,
•Primer acto de aplicación
Preferentemente deberán sintetizarse los argumentos
Antecedentes y de impugnación y/o defensa
Trámite ante SCJN

Considerandos
Competencia
Cuestiones previas a estudio de fondo
Delimitar Problemática materia de análisis
Estudio que técnicamente corresponda
Consecuencias de la resolución o tesis que prevalece

Resolutivos
Forma concreta y directa, evitando reproducir lo expresado en parte considerativa
 Esquema sentencias TCC AD en proyecto

Demanda
Resultandos Autoridad y acto reclamado
Trámite y turno de demanda

Competencia
Oportunidad
Legitimación
Certeza actos
Considerandos
Problemática jurídica a resolver
Presupuestos y cuestiones necesarias para resolver asunto
Análisis de conceptos de violación
Consecuencias del fallo

Resolutivos
 Tema Intereses en debate
(relacionado con las pretensiones
Problema (s) deducidas y que serán abordadas, lo
que debe decidirse en el caso)
Síntesis
Propuesta del proyecto
Síntesis de lo resuelto
Jurisprudencia
Ceduclas (clasificación temática)

Historia y antecedentes
Resultandos Sentencia reclamada
Transcripciones
Síntesis (información relevante)
Referencia a copias en anexos
(destacar si lo reclamado se contrae sólo a la
sentencia o involucra algún artículo)

Trámite
 Competencia
Oportunidad Transición: Síntesis y automatización
Legitimación
Transcripciones
Conceptos de
Síntesis (información relevante)
violación
Referencia a copias en anexos
Fijación litis:
Considerandos
•Antecedentes
–Hechos del acto reclamado
–Antecedentes relevantes del juicio natural (de ser
necesarios)
Fondo o decisión •Síntesis de conceptos de violación (causa de
pedir, determinación del o los problemas)

Estudio concreto de cada tema y problema o

clase de pronunciamiento (casos fáciles o
difíciles)

[1]
Se propone definir o acotar los problemas y definir las tesis conducentes a conclusiones debiendo tener cada secuela
 Considerandos de fondo y decisión

Fáctica
Premisas [1]
Normativa

Contenido (procesales, forma y fondo) [2]

Análisis general Finalidad o propósito (alcances) [3]
Conceptos Definición de problemas
de violación Estudio en línea argumentativa [4]
Análisis concreto Desarrollo de etapas ratio decidendi
Conclusión
[1] Se trata de establecer los elementos y presupuestos a partir de los cuales se tomará la decisión
[2] Tema al que se refieren y etapa procesal del juicio natural a la que corresponden (Violaciones procesales,
formales o de fondo)
[3] Qué se pretende y su eficacia o ineficacia, en que trascendería
[4] A partir del tema o temas problematizados, desarrollar líneas argumentativas
 Sentencia Hechos relevantes
reclamada

Causa de pedir Demanda

(síntesis) de amparo Informe y
alegatos

Esquema estructura formal

de un juicio de amparo directo
Tema(s)
Intereses Fijación litis

Establecer presupuestos para decidir: Contexto

Contexto Definir premisas (fáctica y jurídica)

Procesales
(Estudio por separado o se pueden acumular los
Problema(s) Formales análogos, según facilite argumentación y comunicación)
Fondo

Derivan de los pronunciamientos de las partes, (Tantos cuantos sean pertinentes según
Puntos partida aspectos problematizados. Pueden ser varios lo complejo o simple del problema)

Líneas de
Ratio decidendi + obiter dicta y ratio iuris
argumentación
Enunciado
empírico
Es un ejemplo puede ser más sencillo
o complejo cada caso
Enunciado Adopta
normativo principio

Decisiones parciales y la final del macrosilogismo

Consecuencias
Conclusión
Resolutivos
¡Evitar líneas argumentativas inútiles!
 Sobreseimiento
Ampara
Niega
Resolutivos Desecha
Incompetencia
Impedimento
No interpuesta
 Estructura y atributos de una sentencia

Decisión
Descubrimiento, Hipótesis
Justificación

Conocimiento Premisas 4 Razones o Motivos

P1
A3 *Fáctica *Forma 5
CP 2
H3 *Jurídica *Fondo 6
Pr
4 Deben construirse sólo con síntesis pero, integralmente,
1 Qué comprendiendo todos los aspectos de la litis
2 Por qué 5 Requisitos lógico formales, racionalidad
3 Con base en qué 6 Razonabilidad de argumentos retóricos y mérito en la decisión
 Sentencia Hechos relevantes
reclamada

Causa de pedir Demanda

(síntesis) de amparo Informe y
alegatos

Esquema estructura formal

de un juicio de amparo directo
Tema(s)
Intereses Fijación litis

Establecer presupuestos para decidir: Contexto

Contexto Definir premisas (fáctica y jurídica)

Procesales
(Estudio por separado o se pueden acumular los
Problema(s) Formales análogos, según facilite argumentación y comunicación)
Fondo

Derivan de los pronunciamientos de las partes, (Tantos cuantos sean pertinentes según
Puntos partida aspectos problematizados. Pueden ser varios lo complejo o simple del problema)

Líneas de
Ratio decidendi + obiter dicta y ratio iuris
argumentación
Enunciado
empírico
Es un ejemplo puede ser más sencillo
o complejo cada caso
Enunciado Adopta
normativo principio

Decisiones parciales y la final del macrosilogismo

Consecuencias
Conclusión
Resolutivos
Justificación de las sentencias MacCormick
 Decisiones problemáticas

Tipo de caso Premisa Problema de:

P. Normativa
Fácil P. Fáctica Ninguno
Conclusión

Relevancia
Normativa
Interpretación
Difícil
Prueba
Fáctica
Calificación
 Problema: Definición

Relevancia
P. Jurídica
Interpretación

Prueba P. Fáctica
Calificación

Falta completar ideas y poner ejemplos

 Relevancia

Cual es la norma o normas aplicables al caso concreto,

encontrarla, descubrirla, crearla o escogerla.

Analogía (falta) o Reducción al absurdo (exceso)

Que parte o aspecto es el crucial, el más importante a

privilegiar:
Vaguedad.- Referencia indefinida (joven, precio razonable en
compraventa o donación disimulada, penumbra, textura abierta)

Ambigüedad.- Sentido plural indeterminado, semántica,

sintáctica o pragmática

Antinomias.- Normas en conflicto, derogaciones tácitas

Lagunas: Normativas o Axiológicas

 Interpretación

Dudas sobre como deben entenderse los términos de la

norma aplicable al caso. Cuando una norma admite más de
una lectura.
Descubrir o atribuir significado y sentido al texto
Métodos:
•Analogía, Reducción al absurdo o Consecuencias
inaceptables
Valores o directrices
Principios
p’ → q sólo sujetos ingleses tienen derecho a vivienda
Reglas p’’ → q sólo sujetos ingleses (sin incluir a x) tienen
derecho a vivienda, cualquiera no sea inglés, no tiene
derecho a vivienda (Discriminación v. Disponibilidad)
 Prueba

“p” Probar es establecer, con proposiciones verdaderas

actuales, para inferir otras del pasado.

Habrá problemas de prueba cuando no se pueda relacionar

enunciados presentes con hechos del pasado.

No es, auténticamente, prueba de verdad sino test de

coherencia, evaluar si piezas ajustan bien referente a
comportamiento inferido o presunto.
 Calificación

Ya probados los hechos primarios, la cuestión es subsumirlos

en el supuesto de la norma.

r, s, t … (concepción mediante técnica inseminación artificial) ¿es un supuesto de

p (adulterio)?

También se puede tener como problema de interpretación:

p → q adulterio causal divorcio
p’ → q adulterio incluye concepción mediante técnica inseminación artificial
como causal de divorcio
p’’ → q adulterio sin incluir concepción mediante técnica inseminación artificial
¿es causal de divorcio?

Es un problema complejo que implica cuestiones de interpretación y

prueba que interactúan entre sí.
 Justificación: Requisitos

1er. nivel
Universalidad

2º nivel
Consistencia y coherencia, relación con el sistema
Normas Orden Jurídico

Consecuencialista, relación con el mundo

 Requisitos de Justificación

Enunciado normativo J. Interna

Universalidad
Máxima de experiencia 1er nivel

Normativa
Justificación en Consistencia
Fáctica
casos difíciles
Normativa J. Externa
Coherencia 2º nivel
Narrativa
Aceptabilidad de consecuencias
 Justificación: Requisitos

Universalidad
Aún en los casos fáciles, se necesita un enunciado
normativo general que indique: Siempre que se den las
circunstancias A, B, C, debe tomarse la decisión d.
No sólo mostrar causas sino construir una hipótesis de
carácter general (en la premisa mayor) que enlace las causas con
el efecto. (grounds y warrant de Toulmin)
Es exigencia de justicia formal, se aplique con alcance
extensivo al pasado y al futuro
No es generalidad sino admite decisión equitativa, implica
introducir excepción en una regla general para evitar
resultado injusto
Cuando hay problema sobre el establecimiento de los
hechos tiene que aplicarse también un enunciado universal
o máxima de experiencia
 Justificación: Requisitos
(Relación con el sistema. No sólo es de lógica formal, sino justificación externa)

Consistencia.
La decisión se basa en las premisas normativas que no
contradicen otras válidamente establecidas.
No infringir derecho vigente (sistema).
Se da o no se da.

En la premisa fáctica, las proposiciones sobre el pasado

no deben contradecir afirmaciones verdaderas sobre el
presente. Ajustarse a la realidad en materia de prueba.
 Justificación: Requisitos
(Relación con el sistema. No sólo es de lógica formal, sino justificación externa)

Coherencia,
Es una cuestión de grado (cuestiones de razonabilidad,
congruencia).

Normativa.- Ante problemas de interpretación o

relevancia, la norma debe poder subsumirse bajo una
serie de valores, principios generales o analogías. Es
dar racionalidad a la argumentación, que sea aceptable
en conjunto.

Narrativa.- Cuando no cabe prueba directa, sustituir por

test de coherencia sobre el mundo fenoménico,
explicable en términos de principios racionales,
esquemas explicativos revisables.
Cuestión de racionalidad aunque no de verdad.
 Justificación: Requisitos
(Relación con el mundo. No sólo es de lógica formal, sino justificación externa)

Consecuencialista
No solamente debe ser universal, ni acorde con el sistema,
si no tiene que ver con el contexto (argumentos
consecuencialistas).
La acción del juez resultado decisión jurídica
consecuencias.
Son los estados de las cosas posteriores, conectadas con
el resultado.
La conexión puede ser: directa (causales) o indirecta (remotas).
– MacCormick piensa en consecuencias de tipo jurídico, son en
relación con los fines del Derecho (en penal, la paz, el orden
público; en civil, la autonomía de la voluntad), los valores del
Derecho. (Los utilitaristas miden el bien en función de la
consecuencia). MacCormick es un utilitarista, pero no como
Delham, sino de carácter ideal; un utilitarismo de los fines del
Derecho.
 Sentencia y actos derivados: Aspectos
Genérica o Actos o
Declaración de inconstitucionalidad Específica consecuencias

Actuaciones
Directas Omisiones
Cosas
Consecuencias
Indirectas Indemnizaciones, devoluciones, etc.
Cumplimiento sustituto Traducir valor de bienes a dinero

Predeterminado su
Nuevas actuaciones Procedimiento determinará el
contenido o alcance

Vinculantes Exponer en detalle modo de cumplimiento

Efectos Indicar que procede amparo o medio ordinario de
Libertad de acción
impugnación (lo recomendable)

acatamiento o realización de
a) actos o involucrados en el
Constatar y evaluar b) procedimientos cumplimiento
c) resultados
 Concepto cibernético de juez
FEEDBACK
Perelman
Cambio o flexibili-
zación de normas por
inadecuación de reglas

Sistema jurídico Juez

In-
Equilibra a la sociedad Buena Criterios
for- INPUT
decisión reiterados OUTPUT
ma- Impone paz judicial
judicial (3) introducen
ción Medio social (1)
Es imparcial no objetivo (2)

Cambios en
medio social
FEEDBACK

(2) Decisiones socialmente aceptables

(1) Hechos materia de la controversia Retórica cumple función ideológica de justificación del derecho

Necesidades sociales, justicia, etc.

Jurídicos Flexibiliza normas
(3) Armoniza datos
Fácticos o sociales Adapta a medio social
Frescura de la justicia administrativa