Sei sulla pagina 1di 67

Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis

Servicios de Investigacin y Anlisis


Poltica Interior
1
SPI-ISS-11-06



Centro de Documentacin,
Informacin y Anlisis









PROCESO LEGISLATIVO ESTATAL

Estudio comparado de las 31 Constituciones locales y del
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.








Lic. Claudia Gamboa Montejano
Investigadora Parlamentaria


C. Miriam Gutirrez Snchez
Auxiliar de Investigacin Parlamentaria


Junio, 2006

D
I
R
E
C
C
I

N

D
E

S
E
R
V
I
C
I
O
S

D
E

I
N
V
E
S
T
I
G
A
C
I

N

Y

A
N

L
I
S
I
S

S
u
b
d
i
r
e
c
c
i

n

d
e

P
o
l

t
i
c
a

I
n
t
e
r
i
o
r

_________________________________________
Av. Congreso de la Unin Nm. 66; Col. El Parque;
Mxico, DF; C.P. 15969
Tel: 5628-1300 ext. 4804 y 4803; Fax: 4726
e-mail: claudia.gamboa@congreso.gob.mx

Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
2
PROCESO LEGISLATIVO ESTATAL
Estudio comparado de las 31 Constituciones locales y del
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.


I N D I C E

Pag.
I. Introduccin 3

II. Resumen Ejecutivo 4

III. Marco Terico Conceptual 5

IV. Datos Relevantes 6

V. Cuadros comparativos de los 31 Estados y el Distrito
Federal en materia de Proceso Legislativo

18

Fuentes de Informacin

66



























Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
3



I N T R O D U C C I N




Este trabajo presenta una panormica general de la situacin
que guardan los Congresos estatales, en relacin a las distintas
fases que en cada Estado se integra el proceso legislativo.

Se aborda la regulacin, a nivel Constitucional, de las distintas
etapas que integran el proceso legislativo, encontrndose grandes
semejanzas, pero de igual forma algunas diferencias ya en lo
particular, al momento de analizar cada uno de los estados y
tratarlos de ubicar dentro de un contexto general.

Este estudio nos permite observar el grado de avance en el
tema a nivel estatal y Constitucional.



















Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
4

RESUMEN EJECUTIVO

En el contenido del presente trabajo se encuentra la seccin del Marco
Terico Conceptual, que aborda anlisis y observaciones doctrinales sobre el
tema.

Se elaboraron cuadros comparativos de la regulacin especfica en el
mbito Constitucional local, en el caso de los 31 estados y del Estatuto de
Gobierno, para el caso del Distrito Federal.

Se presentan tambin cuadros que resumen los Datos Relevantes, que
son producto del anlisis de los cuadros comparativos, exponindose en los
siguientes rubros especficos:

Derecho de iniciativa

Tiempo establecido pata emitir un Dictamen

Si se contempla la Figura del Veto (parcial o total)

Trmino para vetar del Ejecutivo

Votacin para superar el veto

Consecuencia en caso de no superarse

Asuntos en los que el Ejecutivo no puede vetar















Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
5
MARCO TERICO CONCEPTUAL.

Se mencionan a continuacin algunas consideraciones generales en
relacin al tema, las cuales pueden complementarse con trabajos anteriores
realizados por esta rea.
1

Las legislaturas estatales.
La funcin legislativa, entendida en su sentido amplio, genrico y lato, en el sistema
constitucional mexicano tiene una triple manifestacin: la primera, de carcter fundamental,
relacionada con la expedicin y reforma de la carta magna, mediante dos vas, una, el
constituyente original, y otra, la combinacin de rganos prevista en el art. 135.
La segunda, de carcter ordinario, y en forma excepcional extraordinario, que es la que se
confa a los rganos federales- congreso de la unin y presidente de la repblica- circunscrita a
las materias que en forma expresa les ha confiado la constitucin.
La tercera tambin es de naturaleza ordinaria, hablando en trminos amplios, que con carcter
genrico y residual se ha reservado a la autoridad legislativa estatal y que tiene, una doble
manifestacin: fundamental en el nivel local y ordinaria.
Todas esas manifestaciones estn previstas en la constitucin general, la ordinaria, en su
doble aspecto, federal y local, son limitadas, circunscritas y dependientes. La federal est
descrita en la frmula: El Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en
un Congreso General ,... del Art. 50, la estatal est dispuesta en el art. 116: El poder pblico
de los estados se dividir, para su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y J udicial....
2


LA PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS EN LOS PROCEDIMIENTOS
FEDERALES DE CREACIN NORMATIVA.

Al margen de la mayor cooperacin o divisin de competencias que pueda existir entre las
entidades federativas y la Federacin, en la mayor parte de Estados federales aqullas
intervienen en algunas etapas de la creacin de normas federales. Desde luego, intervienen de
forma continua desde las cmaras de representacin territorial, pero tambin se les otorgan
ciertas facultades especficas que les permiten contribuir con los poderes federales en el
proceso de cambio e innovacin del orden jurdico nacional.
En Mxico, las entidades federativas tienen intervencin en el procedimiento legislativo
federal y en el procedimiento de reforma constitucional.
De acuerdo con el artculo 71 constitucional El derecho de iniciar leyes o decretos compete:
... III. A las legislaturas de los Estados. Segn el artculo 120 de la propia Constitucin, los
gobernadores locales deben publicar y hacer cumplir las leyes federales. Iniciativa de ley y
publicacin de las leyes federales son pues la facultad y la obligacin, respectivamente, que
tienen las entidades federativas a travs de su Congreso local y de su gobernador en el
procedimiento legislativo federal.
Por su parte, el artculo 135 dispone que para llevar a cabo una reforma de la Constitucin se
requiere, adems de la aprobacin de dos terceras partes de los miembros del Congreso de la
Unin, la aprobacin de la mayora de las legislaturas locales. Esta facultad puede en el futuro
tener gran relevancia poltica si el partido que cuente con mayora en el Congreso federal no
gobierna tambin en la mayora de las entidades federativas o incluso si permanece el
fenmeno de los llamados gobiernos divididos, tanto a nivel federal como local.
3



1
REGULACIN DE PODER LEGISLATIVO ESTATAL. " Estudio Terico doctrinal y de Derecho
Comparado a Nivel Constitucional de los 31 Estados y del Estatuto del Distrito Federal". / Lic. Claudia
Gamboa Montejano, Investigadora Parlamentaria / DPI-ISS-09-05.Septiembre 2005. Pagina en Internet:
http://www.diputados.gob.mx/bibliot/publica/inveyana/polint/pdf/DPI-ISS-09-05.pdf
2
Elisur Arteaga Nava. Derecho Constitucional. Editorial Oxford, 1999, Mxico. pg. 412.
3
Enciclopedia J urdica Mexicana. Constitucional Local. Tomo VIII. UNAM. Instituto de
Investigaciones J urdicas. Editorial Porra. Mxico, 2002. Pgina 155.

Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
6
DATOS RELEVANTES.
CUADRO DE RUBROS QUE SE DESTACAN DEL COMPARATIVO DE LAS CONSTITUCIONES LOCALES:
ENTIDAD
FEDERATIVA
Derecho de
iniciativa
Tiempo
establecido
pata emitir
un Dictamen
Se contempla
la Figura del
Veto (parcial o
total)
Trmino
para vetar
del
Ejecutivo
Votacin
para
superar el
veto
Consecuen-
cia en caso
de no
superarse el
veto
Asuntos en los
que el Ejecutivo
no puede vetar


AGUASCA-
LIENTES
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos

30 das hbiles
posteriores a
su recepcin

Veto (contempla
si parcial o total)



20 das
hbiles

Las 2/3
partes del
nmero total
de los
Diputados

El proyecto no
volver a
presentarse
hasta el
siguiente
periodo
ordinario de
sesiones.
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
Colegio electoral
Gran jurado
Convoque a
periodos
extraordinarios



BAJA
CALIFORNIA
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.
Instituto Electoral
Tribunal de
J usticia Electoral

30 das
naturales a
partir de su
recepcin en la
Comisin

Veto (contempla
si parcial o total)

8 das
siguientes y 3
das para
casos
urgentes

Las 2/3
partes del
nmero total
de sus
Miembros

El proyecto no
podr volverse
a presentarse
en el mismo
periodo de
sesiones.
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
Gran jurado
Decretos que
manden abrir o
cerrar sesiones del
Congreso
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
7


BAJA
CALIFORNIA
SUR
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.


30 das hbiles
siguientes a
aquel en que
las hayan
recibido


Veto (contempla
si parcial o total)


10 das


Las 2/3
partes del
Congreso del
Estado


El proyecto no
podr volverse
a presentar en
el mismo
periodo de
sesiones.
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
Colegio electoral
Gran jurado
Convoque a
sesiones
extraordinarias
Acuerdos
econmicos

CAMPECHE
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los Ayuntamientos
rganos Pblicos
Autnomos


15 das,
contados a
partir de la
fecha en que
su Presidente
lo reciba


Veto (contempla
si parcial o total)


10 das tiles

Las 2/3
partes de los
Diputados
presentes

El Proyecto no
podr volver a
presentarse en
las sesiones
del ao.
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
Cuerpo electoral
Gran jurado
Convoque a
sesiones
extraordinarias

COAHUILA
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos

15 das
siguientes al de
la fecha en que
los haya
recibido

Veto (No
menciona el tipo)


A nivel
Constitucional
no contempla
ningn trmino

Las 2/3
partes del
nmero total
de Votos
El proyecto de
Ley no podr
volverse a
presentar en el
mismo periodo
de sesiones.

A nivel Constitucional
no hace mencin
expresa


COLIMA
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.

30 das hbiles
contados a
partir del da
siguiente de
recibir los
expedientes
respectivos.


Veto (No
menciona el tipo)


10 das
hbiles
Las 2/3
partes del
Congreso

A nivel
Constitucional
no se hace
mencin
expresa.
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
Colegio Electoral
Gran jurado

Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
8



CHIAPAS
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.


10 das
siguientes al de
haberlos
recibido.



Veto (No
menciona el tipo)


10 das
hbiles
siguientes

Los 2/3 de
los votos de
los Presentes
El proyecto no
podr volverse
a presentarse
en el mismo
periodo de
sesiones.
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
Colegio electoral
Gran jurado
Convoque a
sesiones
extraordinarias




CHIHUAHUA
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.


Plazo mximo
de 2 meses,
salvo que la
Ley disponga
otro trmino.



Veto (No
menciona el tipo)


30 das
naturales

Los 2/3 de
los Diputados
presentes

El proyecto no
volver a
presentarse
dentro de los
doce meses.
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
Colegio electoral
Gran jurado
Convoque a
sesiones
extraordinarias
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
9

DISTRITO
FEDERAL
Los Diputados de
la Asamblea del
Distrito Federal
El J efe de
Gobierno
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.

30 das
siguientes a su
recepcin

Veto (No
menciona el tipo)

10 das
hbiles
Las 2/3
partes del
nmero de
votos de los
diputados
presentes en
la sesin
A nivel
Constitucional
no se hace
mencin no se
hace mencin
expresa
A nivel Constitucional
no hace mencin
expresa




DURANGO
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana


A mas tardar
30 das
despus de
que se hayan
turnado los
asuntos.

Veto (No
menciona el tipo)

10 das
siguientes

Las 2/3
partes de los
Diputados
presentes

El proyecto no
podr volverse
a presentar en
el mismo
periodo de
sesiones.
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
Gran jurado
Declare que haya
lugar a la formacin
de causa en contra
de funcionarios
pblicos por la
comisin de delitos
comunes.


ESTADO DE
MXICO
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.


30 das hbiles
siguientes de
haberlas
recibido.

Veto (No
menciona el tipo)

Durante un
mismo
periodo

Las 2/3
partes del
total de sus
Integrantes
El proyecto no
volver a
discutirse sino
hasta el
siguiente
periodo
ordinario de
sesiones.

A nivel Constitucional
no hace mencin
expresa.
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
10



GUANAJUATO
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana

48 horas antes
de la sesin
deber de ser
distribuido el
Dictamen

Veto (contempla
si parcial o total)

10 das
hbiles
siguientes

Las 2/3
partes del
nmero total
de Votos

El proyecto no
podr volverse
a presentar en
el mismo
periodo de
sesiones.
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
Colegio electoral
Gran jurado
Leyes y
Reglamentos que se
refieran a su
estructura y
funcionamiento
Los Decretos que
abroguen o deroguen
Ley, en cumplimiento
a un proceso de
referndum.


GUERRERO
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos

10 das de
haberlo
recibido

Veto
(contempla si
parcial o total


10 das
hbiles

Las 2/3
partes de los
Miembros
que lo
integran
Hasta el
siguiente
periodo
ordinario de
sesiones.

A nivel Constitucional
no hace mencin
expresa



HIDALGO
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.
Personas Morales
Procurador
General de J usticia
del Estado

30 das hbiles,
contados a
partir de la
fecha de
recibidos los
expedientes
respectivos

Veto (No
menciona el tipo)

10 das
hbiles
siguientes

Los 2/3 del
nmero total
de Diputados
El proyecto no
podr ser
propuesto de
nuevo en el
mismo periodo
de sesiones
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
Se adicione o
reforme a la
Constitucin local
Colegio electoral
Gran jurado
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
11


JALISCO
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.
15 das
naturales, salvo
que la Iniciativa
requiera a
juicio de la
Comisin plazo
mayor.

Veto (No
menciona el tipo)
8 das
siguientes y 3
das para
casos
urgentes.
Los 2/3 del
nmero total
de sus
miembros
presentes.
El proyecto
podr
presentarse
dentro de los
seis meses
siguientes.
Cuando el Congreso
realic las siguientes
actividades:
Aprobacin de la
reglamentacin
interna del
Congreso.
Aprobacin de la
Cuenta Pblica
Decrete el
resultado de un
referndum
El voto que emita
en su calidad de
Constituyente
Permanente
Federal.


MICHOACN
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos

90 das hbiles
siguientes a su
recepcin

Veto (contempla
si parcial o total)

10 das
hbiles
Las 2/3
partes del
nmero total
de los
diputados
presentes
El Proyecto no
podr
presentarse
otra vez en el
mismo ao
Legislativo
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
Gran jurado




MORELOS
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa
Popular y/o
Ciudadana.

30 das
naturales
siguientes al de
la fecha en que
los hayan
recibido

Veto (contempla
si parcial o total)

10 das tiles

Las 2/3
partes de la
Totalidad de
los miembros
del Congreso
El Proyecto no
volver a
presentarse en
las sesiones
del ao.
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
Gran jurado
Declare que
debe acusarse a
alguno de los
servidores de la
administracin
pblica
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
12


NAYARIT
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos


15 das hbiles
a partir de su
recepcin



Veto (contempla
si parcial o total


10 das
naturales

Mayora de
los
Integrantes
del Congreso
El proyecto no
podr ser
propuesto de
nuevo en el
mismo periodo
de sesiones
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
Gran jurado
Convoque a
sesiones
extraordinarias




NUEVO LEN
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.
Autoridad Pblica

Debe de ser
presentado a
la brevedad
posible,
despus de
recibir los
expedientes
respectivos



Veto (No
menciona el
tipo).


10 das

Los 2/3 de
los Diputados
presentes
Pasado un
periodo de
sesiones puede
presentarse
nuevamente la
iniciativa.


A nivel Constitucional
no hace mencin
expresa



OAXACA
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.

15 das de
haber sido
recibidos los
expedientes

Veto (No
menciona el tipo)

10 das

A nivel
Constitucional
no se hace
mencin
expresa.

A nivel
Constitucional
no se hace
mencin
expresa.

A nivel Constitucional
no se hace mencin
expresa
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
13


PUEBLA
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.

A nivel
Constitucional
no se hace
mencin
expresa


Veto (No
menciona el tipo)

15 das

Los 2/3 de
los Diputados
presentes
El proyecto no
podr volverse
a presentar en
el mismo
periodo de
sesiones.
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
J urado
Se acepte la
renuncia de
Funcionarios
Pblicos



QUERTARO
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.
Consejo General
del Instituto
Electoral

30 das
siguientes al de
la fecha en que
los hayan
recibido


Veto (No
menciona el tipo)

10 das
hbiles
siguientes

Las 2/3
partes de sus
Miembros

A nivel
Constitucional
no se hace
mencin
expresa
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
En materia de juicio
poltico y declaracin
de procedencia
Conozca de sus
normas de
organizacin y
funcionamiento
interno
Convoque a
elecciones
extraordinarias y a
sesiones de la
Legislatura


QUINTANA
ROO
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.

5 das
siguientes a la
fecha de turno

Veto (contempla
si parcial o total)

10 das

Las 2/3
partes de los
Miembros de
la Legislatura

El proyecto no
podr volverse
a presentar en
el mismo
periodo de
sesiones.
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
Colegio electoral
Gran jurado
Convocatoria a
sesiones
extraordinarias
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
14



SAN LUIS
POTOS
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.

A nivel
Constitucional
no se hace
mencin
expresa


Veto (No
menciona el tipo)


10 das
hbiles

Las 2/3
partes del
nmero de
Diputados
presentes
El proyecto no
podr volverse
a presentar en
el mismo
periodo de
sesiones.
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
Respecto a las
Leyes que normen
su funcionamiento
interno.


SINALOA
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.
Grupos
legalmente
organizados en el
Estado

30 das de
haberlos
recibido

Veto (contempla
si parcial o total)

8 das tiles

Las 2/3
partes de los
Diputados
presentes

El proyecto no
podr volverse
a presentar en
el mismo
periodo de
sesiones.
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
Colegio electoral
Gran jurado
Convoque a
sesiones
extraordinarias
Convoque a
elecciones para
Servidores Pblicos
del Estado y
Municipios


SONORA
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.

12 das hbiles
siguientes, a
aquel en que
los hubieran
recibido

Veto (No
menciona el tipo)

10 das tiles

Las 2/3
partes de los
Diputados
presentes
El proyecto no
podr volverse
a presentar en
el mismo
periodo de
sesiones.
Cuando el Congreso
realice las siguientes
actividades:
Colegio electoral
Gran jurado
Convocatoria a
sesiones
extraordinarias
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
15


TABASCO
Los Diputados
El Gobernador
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.
Poder J udicial del
Estado por
conducto del
Tribunal Superior
de J usticia

20 das hbiles
siguientes al de
la recepcin

Veto (contempla
si parcial o total)

10 das
hbiles
siguientes

Las 2/3
partes de los
Diputados
presentes
El proyecto no
podr volverse
a presentar en
el mismo
periodo de
sesiones.


A nivel Constitucional
no hace mencin
expresa

TAMAULIPAS
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.

A ms tardar
15 das
despus de
que se hayan
turnado los
asuntos


Veto (No
menciona el tipo)


10 das
hbiles
siguientes
Las 2/3
partes del de
los Diputados
presentes
El proyecto no
podr volverse
a presentar en
el mismo
periodo de
sesiones.

A nivel Constitucional
no hace mencin
expresa




TLAXCALA
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.
rganos Pblicos
Autnomos

30 das
siguientes al de
la fecha en que
los haya
recibido

Veto (No
menciona el tipo)

8 das
Las 2/3
partes de los
Diputados
presentes
El proyecto no
podr volverse
a presentar en
el mismo
periodo de
sesiones.
Cuando el
Congreso realice las
siguientes
actividades:
Colegio electoral
Gran jurado
Convocatoria a
sesiones
extraordinarias
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
16


VERACRUZ
Los Diputados al
Congreso del
Estado, y a los
Diputados y
Senadores al
Congreso de la
Unin que se
encuentren en
funciones, y hayan
sido electos en el
Estado
El Gobernador
El Tribunal
Superior de J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana
Organismos
Autnomos

10 das
siguientes al de
la fecha en que
hayan recibido
el expediente
respectivo

Veto (contempla
si parcial o total)

10 das
hbiles
Las 2/3
partes de los
Diputados
presentes
El proyecto no
podr volverse
a presentar en
el mismo
periodo de
sesiones.
Cuando el Congreso
realice las
siguientes
actividades:
Colegio electoral
Gran jurado
Convoque a
sesiones
extraordinarias



YUCATN
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los Ayuntamientos

15 das
siguientes al
que los haya
recibido

Veto (No
menciona el tipo)

10 das tiles
siguientes
A nivel
Constitucional
no se hace
mencin
El proyecto no
podr volverse
a presentar en
el mismo
periodo de
sesiones.
Cuando el Congreso
realice las
siguientes
actividades:
Colegio electoral
Gran jurado
Convoque a
sesiones
extraordinarias
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
17



ZACATECAS
Los Diputados
El Gobernador
El Tribunal
Superior de
J usticia
Los
Ayuntamientos
Iniciativa Popular
y/o Ciudadana.
Comisin Estatal
de Derechos
Humanos


10 das


Veto (contempla
si parcial o total)


10 das
hbiles
Las 2/3
partes de los
miembros de
la Cmara
El proyecto no
volver a
presentarse
sino hasta el
siguiente
periodo
ordinario de
sesiones.
Cuando el Congreso
realice las
siguientes
actividades:
Colegio electoral
J urado de
Instruccin
Convoque a
sesiones
extraordinarias





Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
18
CUADRO COMPARATIVO DE LA REGULACIN DEL PROCESO LEGISLATIVO LOCAL A NIVEL CONSTITUCIONAL Y DEL
ESTATUTO DE GOBIERNO, DE LOS 31 ESTADOS Y EL DISTRITO FEDERAL RESPECTIVA RESPECTIVAMENTE.

AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE
CAPITULO IX
DE LA INICIATIVA Y FORMACION
DE LAS LEYES
Artculo 30.- La iniciativa de las
Leyes corresponde:
I.- A los Diputados del Congreso del
Estado;
II.- Al Gobernador;
III.- Al Supremo Tribunal de J usticia,
en asuntos de su ramo; y
IV.- A los Ayuntamientos, en los
asuntos de su competencia.
Artculo 31.- Toda iniciativa, pasar,
sin otro trmite que su lectura, a la
Comisin respectiva para que
dictamine. Cuando la iniciativa
corresponda a algn Municipio o se
refiera a materias municipales,
deber orse la opinin de los
Ayuntamientos, en los trabajos de
las Comisiones. El modo, forma y
trmino para las discusiones y
votaciones se establecern en la
Ley Orgnica y Reglamento del
Congreso del Estado.
En los mismos trminos se
proceder respecto de las iniciativas
que se refieran a los mbitos de
competencia de los poderes
Ejecutivo y J udicial.
Artculo 32.- Aprobada una
iniciativa de Ley o Decreto por el
CAPTULO III
DE LA INICIATIVA Y LA
FORMACIN
DE LAS LEYES Y DECRETOS
Artculo 28.- La iniciativa de las leyes
y decretos corresponde:
I.- A los diputados;
II.- Al Gobernador;
III.- Al Tribunal Superior en asuntos
relacionados con la organizacin y
funcionamiento de la administracin
de J usticia; as como al Tribunal de
J usticia Electoral en asuntos
inherentes a la materia electoral;
IV.- A los Ayuntamientos.
V.- Al Instituto Estatal Electoral,
exclusivamente en materia electoral; y
VI.- A los ciudadanos residentes en el
Estado, en los trminos que
establezca la Ley.
Artculo 29.- Las iniciativas de ley o
decreto debern sujetarse a los
trmites siguientes:
I.- Dictamen de Comisiones;
II.- Discusin;
III.- Votacin
Artculo 30.- Las comisiones de
dictamen legislativo anunciarn al
Ejecutivo del Estado, cuando menos
con cinco das de anticipacin, la
fecha de la sesin cuando haya de
discutirse un proyecto, a fin de que
SECCION III
DE LAS SESIONES
Artculo 50.- El Congreso del Estado
tendr, durante el ao, dos Perodos
Ordinarios de Sesiones; el primero,
del 15 de Marzo al 15 de J unio; y el
segundo, del 15 de Septiembre al 15
de Diciembre, el cual podr
prolongarse hasta el 31 de diciembre
del mismo ao.
A convocatoria del Gobernador o de
la Diputacin Permanente, los
Perodos de Sesiones del Congreso
del Estado, podrn iniciarse hasta 15
das antes de la fecha establecida en
el prrafo que precede.
Artculo 51.- El Congreso del Estado
celebrar perodo extraordinario de
sesiones, a convocatoria del
Gobernador o la Diputacin
Permanente. En la convocatoria
correspondiente se sealarn el
motivo y la finalidad de los perodos
extraordinarios.
Artculo 52.- No podr celebrarse
ninguna sesin sin la concurrencia
de ms de la mitad del nmero total
de Diputados.
Artculo 53.- Los Diputados que no
concurran a una sesin sin causa
justificada o sin permiso del
Presidente del Congreso del Estado,
CAPTULO XII
DE LA INICIATIVA Y FORMACIN
DE LAS LEYES
Artculo 46.- El derecho de iniciar
leyes o decretos compete:
I.- Al Gobernador del Estado;
II.- A los diputados al Congreso del
Estado;
III.- A los Ayuntamientos en asuntos
del Ramo Municipal; y
IV.- Al Tribunal Superior de J usticia, en
materia de su competencia.
V.- A los rganos pblicos autnomos,
exclusivamente en materia de su
competencia.
Artculo 47.- Todas las iniciativas o
propuestas presentadas o sometidas a
la consideracin del Congreso del
Estado se sujetarn a los trmites
establecidos en la Ley Orgnica del
Poder Legislativo y reglamentos que
de ella emanen.
Artculo 48.- Para que un proyecto o
iniciativa obtenga el carcter de ley,
decreto o acuerdo, ser necesario que
satisfaga todos y cada uno de los
requisitos y trmites previstos en esta
Constitucin y en la Ley Orgnica del
Poder Legislativo del Estado.
Artculo 49.- Los proyectos de leyes o
decretos aprobados por el Congreso,
se
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
19
Congreso del Estado, pasar al
Ejecutivo, quien, si no tuviere
observaciones qu hacer o
transcurrido el plazo sin haberlas
hecho, lo publicar dentro de los
diez das hbiles siguientes. En caso
contrario, el Congreso del Estado
ordenar su publicacin.
Se reputar sancionada por el Poder
Ejecutivo toda Ley o Decreto no
devuelto con observaciones al
Congreso del Estado, dentro de los
siguientes veinte das hbiles en que
se recibi; a no ser que corriendo
este trmino hubiere cerrado el
Congreso sus sesiones, en cuyo
caso la devolucin deber hacerse a
la Diputacin Permanente.
La iniciativa de Ley o Decreto vetada
total o parcialmente por el Ejecutivo,
ser devuelta con sus
observaciones al Congreso del
Estado, quien deber discutirlo de
nuevo y si fuere confirmado o
aceptadas las observaciones por el
voto de las dos terceras partes del
nmero total de los Diputados, la
iniciativa ser Ley o Decreto y
volver al Ejecutivo para su
publicacin dentro de los diez das
hbiles siguientes al de su
recepcin; de no hacerlo, el
Congreso del Estado ordenar su
publicacin.
Las votaciones sern nominales.
El Ejecutivo del Estado, no podr
pueda enviar un representante que,
sin voto tome parte en los trabajos.
El mismo procedimiento se seguir
con:
I.- El Poder J udicial, cuando la
iniciativa se refiere a asuntos relativos
a la organizacin, funcionamiento y
competencia del ramo de la
Administracin de J usticia; y
II.- Los ayuntamientos, cuando la
Iniciativa se refiera a los asuntos de
carcter municipal, en los trminos de
esta Constitucin.
Artculo 31.- En los casos de
urgencia notoria calificada por
mayora de votos, de los diputados
presentes, el Congreso puede
dispensar los trmites reglamentarios
para la aprobacin de las leyes y
decretos.
Artculo 32.- Desechada una
iniciativa no podr volver a
presentarse en el mismo perodo de
sesiones.
En la reforma, derogacin o
abrogacin de las leyes o decretos, se
observarn los mismos trmites
establecidos para su formacin.
Artculo 33.- Las iniciativas adquirirn
el carcter de ley cuando sean
aprobadas por el Congreso y
promulgadas por el Ejecutivo.
Si la ley no fija el da en que deba
comenzar a observarse, ser
obligatoria en todo el Estado tres das
despus de la fecha de su publicacin
no tendrn derecho a la dieta
correspondiente al da en que
faltaren.
Cuando algn Diputado deje de
asistir por ms de cinco sesiones
continuas del Congreso del Estado,
se entender por renuncia a
concurrir al perodo respectivo. En
este caso, se llamar al suplente
para que lo reemplace.
Artculo 54.- Incurrirn en
responsabilidad y se harn
acreedores a las sanciones que la
Ley seale quienes, habiendo sido
electos Diputados, no se presenten,
sin causa justificada, a juicio del
Congreso del Estado, a desempear
el cargo dentro del plazo sealado
en el Artculo anterior.
Tambin incurrirn en
responsabilidad, que la misma Ley
sancionar, los partidos polticos
que, habiendo postulado candidatos
en una eleccin, acuerden que sus
miembros que resultaren electos, no
se presenten a desempear sus
funciones.
Artculo 55.- El Gobernador del
Estado asistir a la apertura del
primer perodo ordinario de sesiones,
en la que presentar un informe por
escrito, exponiendo la situacin que
guarde la administracin pblica del
Estado.
Podr asistir tambin, por s o por
conducto de un funcionario del Poder
remitirn al Ejecutivo quien, si no
tuviere observaciones que hacer, lo
publicar
inmediatamente. Se reputar aprobado
por el Ejecutivo todo proyecto no
devuelto con observaciones al
Congreso dentro de diez das tiles, a
no ser que corriendo este trmino
hubiese el Congreso cerrado o
suspendido sus sesiones, en cuyo
caso, la devolucin deber hacerse el
primer da til en que el Congreso est
reunido.
Artculo 50.- El proyecto de Ley o
Decreto desechado en todo o en parte
por el Ejecutivo, ser devuelto con sus
observaciones al Congreso, deber ser
discutido de nuevo por ste, y si fuese
confirmado por el voto de las dos
terceras partes de los diputados
presentes, volver al Ejecutivo para su
promulgacin.
Artculo 51.- En la interpretacin,
modificacin, abrogacin o derogacin
de leyes o decretos, se observarn los
mismos trmites que para su
formacin.
Artculo 52.- Todo proyecto de Ley o
Decreto que fuere desechado en el
Congreso, no podr volver a
presentarse en las sesiones del ao.
Artculo 53.- El Ejecutivo del Estado
no puede hacer observaciones a las
resoluciones del Congreso cuando
ejerza funciones de Cuerpo Electoral o
de J urado, o cuando declare que debe
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
20
vetar las resoluciones del Congreso
cuando ste acte como Colegio
Electoral o como Gran J urado.
Tampoco podr hacerlo respecto de
los Decretos que expida la
Diputacin Permanente convocando
al Congreso a perodos
extraordinarios de sesiones.
Artculo 33.- La iniciativa que sea
desechada por el Congreso, no
podr volver a presentarse sino
hasta el siguiente perodo ordinario.
Artculo 34.- En casos urgentes a
juicio del Congreso, sin omitir ningn
trmite, las resoluciones sobre las
iniciativas se darn en razn de la
premura indicada.
Artculo 35.- Para su observancia,
las Leyes y Decretos debern
publicarse en el Peridico Oficial del
Estado y entrarn en vigor al da
siguiente de su publicacin. Cuando
en la Ley o Decreto se fije la fecha
en que debe empezar a regir, su
publicacin se har por lo menos
tres das antes de aqulla.
en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo 34.- Si el Ejecutivo juzga
conveniente hacer observaciones a
un proyecto aprobado por el
Congreso, podr negarle su sancin y
devolverlo con sus observaciones a
ste Poder dentro de los ocho das
siguientes a aquel en que se le haga
saber, para que tomadas en
consideracin, se examine y discuta
de nuevo.
En casos urgentes a juicio del
Congreso, el trmino de que se trata
ser de tres das y as se har saber
al Ejecutivo.
Se reputar aprobado por el Ejecutivo
todo proyecto que no se devuelva con
observaciones al Congreso dentro de
los mencionados trminos, a no ser
que, corriendo stos hubiere cerrado
o suspendido sus sesiones el
Legislativo, en cuyo caso, la
devolucin deber hacerse el primer
da hbil que siga al de la
reanudacin de las sesiones.
El proyecto de ley a que se hubieren
hecho observaciones, ser
sancionado y publicado si el
Congreso vuelve a aprobarlo por dos
tercios del nmero total de sus
miembros.
Todo proyecto de ley al que no
hubiere hecho observaciones el
Ejecutivo dentro del trmino que
establece este artculo, debe ser
publicado en un plazo de quince das,
Ejecutivo, para informar cuando se
trate algn asunto o proyecto sobre
la materia a cargo del que
comparece, si as lo acuerda el
Congreso del Estado.
Artculo 56.- El Congreso se reunir
en la Capital del Estado, pero podr
cambiar provisionalmente su sede, si
as lo acuerdan las dos terceras
partes de la totalidad de los
Diputados, notificando a los otros
dos poderes.
SECCION IV
DE LA INICIATIVA Y FORMACION
DE LAS LEYES Y DECRETOS
Artculo 57.- El derecho de iniciar,
reformar y adicionar leyes o
Decretos compete:
I.- Al Gobernador del Estado.
II.- A los Diputados al Congreso del
Estado.
III.- A los Ayuntamientos.
IV.- Al Tribunal Superior de J usticia
en su ramo; y
V.- A los ciudadanos del Estado
registrados en la Lista Nominal de
Electores, cuyo nmero represente
cuando menos el 0.5% del total de
dicho registro, mediante escrito
presentado en los trminos y con las
formalidades que exija la Ley de la
materia y la Ley Reglamentaria del
Poder Legislativo del Estado de Baja
California Sur. As como por
conducto del Diputado de su
Distrito..
acusarse a alguno de los altos
funcionarios de la Administracin del
Estado, por delitos oficiales. Tampoco
podr hacerlas al decreto de
convocatoria que expida la Diputacin
Permanente en el caso de los artculos
64 y 65 de esta Constitucin.

Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
21
como mximo, a contar de la fecha en
que le haya sido remitido.
Los proyectos de ley que hubieren
sido objetados por el Ejecutivo,
conforme a esta Constitucin, y que
hayan sido ratificados por el
Congreso, debern ser promulgados
en un trmino que no exceda de cinco
das, a contar de la fecha en que
hayan sido remitidos nuevamente al
Ejecutivo.
Las leyes, ordenamientos y
disposiciones de observancia general
que hayan sido aprobados por el
Congreso del Estado y sancionadas
por el Ejecutivo debern ser
publicados en el Peridico Oficial del
Estado.
Si los reglamentos, circulares y
dems disposiciones de observancia
general, no fijan el da en que deben
comenzar a observarse, sern
obligatorias tres das despus de su
publicacin en el Peridico Oficial del
Estado.
Los asuntos que sean materia de
acuerdo econmico, se sujetarn a
los trmites que fije la Ley.
Las leyes que expida el Congreso del
Estado, excepto las de ndole
tributario o fiscal, podrn ser
sometidas a Referndum, conforme lo
disponga la Ley.
Los proyectos de Ley y los decretos
aprobados por el Congreso, se
remitirn al Ejecutivo firmados por el
Artculo 58.- Las iniciativas se
sujetarn al trmite que seale la
Ley Reglamentaria del Congreso del
Estado. una vez aprobadas, pasarn
al Gobernador para que en un plazo
no mayor de diez das formule, si las
hubiere, las observaciones
pertinentes, o proceda a su
publicacin.
Artculo 59.- Se considera aprobado
todo proyecto de Ley o Decreto no
devuelto por el Gobernador en ese
plazo, a no ser que durante ese
trmino el Congreso del Estado
hubiere entrado en receso, en cuyo
caso, la devolucin deber hacerla el
primer da de sesiones del perodo
siguiente.
Artculo 60.- La facultad de veto del
Gobernador se sujetar a las
siguientes reglas:
I.- Todo proyecto de Ley o Decreto
desechado en todo o en parte por el
Gobernador, ser devuelto con sus
observaciones al Congreso del
Estado, quien lo discutir
nuevamente en la parte conducente.
II.- De ser confirmado el proyecto
original por las dos terceras partes
de los miembros del Congreso del
Estado, ste ser ley o Decreto, y
devuelto al Gobernador para su
publicacin; y
III.- Si el Congreso del Estado
aprobase, por la misma mayora
calificada, en parte o todas las
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
22
Presidente y el Secretario del
Congreso.
Artculo 35.- El Gobernador del
Estado no podr hacer observaciones
sobre los decretos que manden abrir
o cerrar sesiones del Congreso o los
emitidos por ste cuando acte en
funciones de J urado de Sentencia.
Artculo 36.- La Comisin
Permanente es el rgano del
Congreso del Estado que, fuera de los
perodos ordinarios, desempea las
funciones que le seala la
Constitucin Poltica del Estado.
La Comisin Permanente se compone
de cinco miembros, quienes sern
designados mediante el voto de la
mayora de los Diputados presentes,
en los trminos en que lo disponga la
Ley.
La Comisin Permanente podr
convocar a perodos extraordinarios
de sesiones de la Cmara de
Diputados; sin embargo, no
suspender sus trabajos durante
dichos perodos. En tal circunstancia,
el Pleno, solo se ocupar del asunto o
asuntos que la propia Comisin
sometiese a su conocimiento, los
cuales se expresarn en la
convocatoria respectiva.
La Comisin podr conceder las
licencias y permisos de la
competencia del Congreso, siempre y
cuando no sean de aqullas que se
regulan en los prrafos siguientes.
observaciones hechas por el
Gobernador, se lo devolver para los
efectos de la fraccin anterior.
Artculo 61.- El Gobernador no
podr hacer observaciones sobre los
acuerdos econmicos, las
resoluciones que dicte el Congreso
del Estado erigido en jurado de
sentencia, las referentes a la
responsabilidad de los servidores
pblicos, o cuando se refieran a la
designacin de personas para
ocupar algn cargo pblico, ni al
Decreto de convocatoria a perodo
extraordinario de sesiones, expedido
por la Diputacin Permanente.
Artculo 62.- Las iniciativas de Ley o
Decreto que fueren desechadas por
el Congreso del Estado, no podrn
volver a ser presentadas en el
mismo perodo de sesiones.
Artculo 63.- Toda resolucin del
Congreso del Estado tendr carcter
de Ley o Decreto y se comunicarn
al Gobernador por el Presidente y el
Secretario de la misma, con la
formalidad siguiente:
Las Leyes expedidas por el
Congreso del Estado, excepto las de
carcter tributario o fiscal, podrn ser
sometidas a referndum, total o
parcial, siempre que dentro de los
sesenta das naturales posteriores a
la fecha de su publicacin cuando
as se solicite, y se cumplan los
requisitos que fije la ley.
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
23
Tratndose de las faltas absolutas o
temporales del Ejecutivo del Estado
durante el perodo en que est en
funciones la Comisin Permanente,
sta convocar de inmediato al Pleno
a un perodo extraordinario de
sesiones, para el efecto de que
procedan en los trminos que prev
esta Constitucin. La convocatoria no
podr ser vetada por el Gobernador
provisional.
Si el Congreso del Estado, se
encuentra reunido en un perodo
extraordinario de sesiones y ocurre la
falta absoluta o temporal del
Gobernador del Estado, la Comisin
Permanente, de inmediato, ampliar
el objeto de la convocatoria a fin de
que el Congreso est en aptitud de
nombrar al Gobernador interino o
sustituto, segn proceda.
La Mesa Directiva de la Comisin
Permanente, se integrar por un
Presidente y un Secretario, quienes
tendrn las atribuciones que disponga
la Ley.
La Ley establecer el procedimiento
a que se sujetar la organizacin de
referndum.
"El Congreso del Estado de Baja
California Sur decreta: (Texto de la
Ley o Decreto)".


Continuacin del Estado de Baja California:
Llevada a cabo la eleccin de la Mesa Directiva, los electos tomarn posesin de sus cargos y el Presidente de la Mesa proceder a declarar instalada la
Comisin Permanente.
Las sesiones de la Comisin Permanente se efectuarn en la forma y trminos que disponga la Ley.
La eleccin de la Mesa Directiva se comunicar al Titular del Ejecutivo del Estado y al Tribunal Superior de J usticia del Estado, a la Cmara de Diputados
Federal y la de Senadores, as como a los rganos Legislativos de los Estados y del Distrito Federal.
CAPTULO IV
DEL ORGANO DE FISCALIZACIN SUPERIOR
Artculo 37.- El Congreso del Estado contar con un rgano de fiscalizacin denominado rgano de Fiscalizacin Superior, de carcter tcnico y con
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
24
autonoma de gestin en el ejercicio de sus atribuciones para decidir sobre su organizacin, recursos, funcionamiento y resoluciones.
El rgano de Fiscalizacin Superior ser administrado y dirigido por un Auditor Superior de Fiscalizacin, quien actuar con plena independencia e
imparcialidad y responder solo al mandato de la Ley.
Ser designado por mayora calificada del Congreso del Estado y podr ser removido en los mismos trminos de su eleccin.
Para ser Auditor Superior de Fiscalizacin se requiere adems de los requisitos establecidos en las fracciones I, II, V, VI, VII del artculo 60 de esta
Constitucin, poseer Ttulo Profesional de Contador Pblico, Licenciado en Derecho o profesin afn, as como tener reconocido prestigio profesional,
capacidad y experiencia tcnica. Durante el ejercicio de su encargo no podr formar parte de ningn partido poltico, ni desempear otro empleo, cargo o
comisin, salvo los remunerados en asociaciones cientficas, docentes, artsticas o de beneficencia.
El Auditor Superior de Fiscalizacin, no podr desempear cargo alguno en los poderes o entidades fiscalizados durante los dos aos siguientes a la
terminacin de su gestin.
El rgano de Fiscalizacin Superior, tendr las atribuciones siguientes:
I.- Fiscalizar la administracin, manejo, custodia y aplicacin de fondos, subsidios y recursos de los poderes del Estado y de las entidades pblicas estatales,
incluyendo a los municipios, organismos dotados de autonoma y particulares, cuando manejen recursos de origen pblico, que incluir auditoria de
desempeo, eficiencia, economa, legalidad y cumplimiento;
II.- Entregar el informe de resultado de la revisin de la Cuenta Pblica al Congreso del Estado dentro de los plazos que establece la Ley. Dentro de dicho
informe se incluirn los dictmenes de su revisin y el apartado correspondiente a la fiscalizacin y verificacin del cumplimiento de los planes y programas
respectivos, que comprender los comentarios y observaciones de los auditados, mismo que tendr carcter pblico.
El rgano de Fiscalizacin Superior deber guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artculo;
la Ley establecer las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicin.
III.- Dar a conocer al Congreso del Estado los actos u omisiones en que se presuma alguna irregularidad o conducta ilcita en la administracin, manejo,
custodia y aplicacin de fondos y recursos pblicos;
IV.- Efectuar visitas domiciliarias en los trminos que seale la Ley;
V.- Proponer las bases para la determinacin de daos y perjuicios que afecten a la Hacienda Pblica Estatal o Municipal, o al Patrimonio de las Entidades
Pblicas Estatales y Municipales; as como para las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes a los responsables, hacindolo del
conocimiento del Congreso quien proceder conforme a la Ley.
La Ley determinar el procedimiento para la designacin del Auditor Superior de Fiscalizacin. Dicho titular durar en su encargo cuatro aos y podr ser
nombrado nuevamente por una sola vez. Podr ser removido, exclusivamente, por las causas graves que la Ley seale, con la misma votacin requerida
para su nombramiento, o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Ttulo Octavo de esta Constitucin.
Los Poderes del Estado y los sujetos de fiscalizacin proporcionarn auxilio al rgano de Fiscalizacin Superior para el ejercicio de sus funciones.
CAPTULO V
DE LA PLANEACIN LEGISLATIVA
Artculo 38.- El Plan de Desarrollo Legislativo se aprobar en el segundo perodo de sesiones del inicio de una Legislatura y deber contener la Agenda
Legislativa Bsica, la cual se elaborar bajo los principios de economa funcional, eficiencia y democrtico.
Artculo 39.- El Plan de Desarrollo Legislativo se elaborar, controlar y coordinar conforme a los procedimientos y plazos que establezca la Ley. El Plan
de Desarrollo Legislativo, se elaborar sin perjuicio del derecho contenido en el Artculo 28 de esta Constitucin.

Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
25
COAHUILA COLIMA CHIAPAS CHIHUAHUA
CAPITULO II De las Sesiones del
Congreso.
Artculo 46.- El Congreso tendr dos
perodos ordinarios de sesiones cada
ao. El primero iniciar el 1 de abril y
terminar a ms tardar el 30 de junio.
El segundo iniciar el 15 de octubre y
terminar a ms tardar el 31 de
diciembre. Estos perodos sern
improrrogables. Al renovarse el
Congreso del Estado, los diputados
electos concurrirn el da primero de
enero del ao inmediato posterior al
de la eleccin, a efecto de iniciar el
perodo de instalacin de la
Legislatura correspondiente.
Artculo 47.- El Congreso podr
reunirse en sesiones extraordinarias
cada vez que fuere convocado por el
Ejecutivo o por la Diputacin
Permanente, y durante ellas se
ocupar exclusivamente de los
asuntos comprendidos en la
convocatoria y de los que se califiquen
de urgentes, por el voto de las dos
terceras partes de los Diputados
presentes. Artculo 48.-
Las sesiones extraordinarias debern
cerrares precisamente antes del da
en que deban celebrarse las
ordinarias, an cuando no hayan sido
despachados los asuntos que
motivaron la convocatoria, los que se
resolvern de preferencia en el
d di i
CAPITULO V. De la Iniciativa y
Formacin de las Leyes.
Artculo 37.- El derecho de iniciar
Leyes corresponde:
I. A los Diputados.
II. Al Gobernador.
III. Al Supremo Tribunal de J usticia en
asuntos del Ramo de J usticia.
IV. A los Ayuntamientos en lo que se
relaciona con asuntos de la
Administracin Municipal; y
V. A los ciudadanos colimenses
debidamente identificados, mediante
iniciativa popular presentada en forma,
suscrita por un nmero que sea
cuando menos el 4% de los inscritos
en el listado nominal de electores. Las
iniciativas presentadas conforme a
esta fraccin, debern ser
dictaminadas en el siguiente periodo
ordinario de sesiones a aquel en que
se reciba. Esta facultad ser
reglamentada en los trminos de la ley
respectiva.
Artculo 38.- Todas las iniciativas se
sujetarn a los trmites establecidos
por la Ley Orgnica del Poder
Capitulo Segundo
De la Iniciativa y Formacin de las
Leyes
Articulo 27.- el derecho de iniciar
leyes o decretos compete:
I. al gobernador del estado;
II. a los diputados;
III. al supremo tribunal de justicia del
estado en materia de su ramo; y

IV. a los ayuntamientos en asuntos
municipales.
V. a los ciudadanos del estado, en los
trminos que disponga la ley, la cual
establecer los requisitos, alcances,
trminos y procedimientos para su
ejercicio.
las iniciativas presentadas por el
gobernador, por el supremo tribunal
de justicia del estado y por los
ayuntamientos pasaran desde luego a
la comisin; las que presenten los
diputados se sujetaran a los tramites
que determine el reglamento interno
del congreso.
Articulo 28.- todo proyecto de ley o
decreto que fuere desechado por el
congreso, no podr volver a
presentarse en el mismo periodo de
sesiones. los proyectos de leyes o
decretos votados por el congreso se
remitiran al ejecutivo, quien, si no
tuviere observaciones que hacer, los
publicara inmediatamente. se
t b d l j ti
CAPITULO V
DE LA FORMACIN DE LEYES Y
DECRETOS
Artculo 68.- El derecho de iniciar
leyes y decretos corresponde:
I. A los Diputados.
II. Al Gobernador.
III. Al Supremo Tribunal, en asuntos
concernientes al ramo de justicia.
IV. A los ayuntamientos, en lo que
se relacione con asuntos del
gobierno municipal. [Fraccin
reformada mediante Decreto No.
850-01 II P.O. publicado en el
Peridico Oficial No. 38 del 12 de
mayo del 2001]
V. A los chihuahuenses, mediante
iniciativa popular presentada en
forma por ciudadanos debidamente
identificados, cuyo nmero sea
cuando menos el uno por ciento de
los inscritos en el padrn electoral.
Las iniciativas presentadas
conforme a esta fraccin, debern
ser dictaminadas a ms tardar en el
siguiente perodo de sesiones
ordinarias a aquel en que se
reciban.
[Artculo reformado mediante
Decreto No. 403-94 publicado en el
Peridico Oficial No. 79 del 1. de
octubre de 1994]
Artculo 69.- Para que un proyecto
tenga carcter de ley o de decreto,
se requiere que sea aprobado por
el Congreso y promulgado por el
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
26
perodo ordinario.
Artculo 49.- El Gobernador del Estado
asistir cada ao al Congreso, dentro
de los primeros quince das del
segundo perodo ordinario de
sesiones, y rendir un informe del
estado general que guarda la
administracin pblica del Estado. La
Ley Orgnica del Congreso
establecer las formalidades del acto.
Artculo 50.- La clausura de las
sesiones tendr lugar por un acuerdo
que se comunicar al Ejecutivo y
dems Poderes de la Repblica.
Artculo 51.- El Congreso no puede
abrir sus perodos de sesiones ni
ejercer sus funciones sin la
concurrencia de ms de la mitad del
nmero total de sus miembros. Los
diputados electos que concurran a la
instalacin del Congreso, exhortarn a
los ausentes para que en un plazo de
tres das se presenten, con la
advertencia de que, si no lo hiciesen,
se entender por ese slo hecho que
no aceptan su encargo, llamndose
luego a los suplentes, los que debern
presentarse en un plazo igual y si
tampoco lo hiciesen, se declarar
vacante el cargo y se convocar a
nuevas elecciones, cuando as
proceda. Se entiende tambin que los
diputados que falten a tres sesiones
consecutivas, sin causa justificada o
sin previa licencia del Presidente del
Congreso, con la cual se dar
conocimiento a ste, renuncian a
Legislativo y su Reglamento.
Artculo 39.- Las resoluciones del
Poder Legislativo tendrn el carcter
de Decreto-Ley, Decreto y Acuerdo.
Las Leyes y Decretos se comunicarn
al Ejecutivo firmadas por el Presidente
y los Secretarios y los Acuerdos
solamente por los Secretarios.
Artculo 40.- Al presentarse a la
Cmara un dictamen de Ley o
Decreto, por la Comisin respectiva y
una vez aprobado, se pasar copia de
l al Ejecutivo para que en un trmino
no mayor de diez das hbiles, haga
las observaciones que estime
convenientes y manifieste su
conformidad; en este ltimo caso, lo
publicar inmediatamente.
Si el Ejecutivo devolviere la Ley o
Decreto con observaciones, pasar
nuevamente a la Comisin para que
previo dictamen sea discutido de
nueva cuenta en cuanto a las
observaciones hechas; y si fuere
confirmado por el voto de las dos
terceras partes de los miembros del
Congreso, o modificado de
conformidad con las observaciones
hechas, el Proyecto tendr el carcter
de Ley o Decreto, y ser devuelto al
Ejecutivo para su inmediata
promulgacin.
reputara aprobado por el ejecutivo
todo proyecto no devuelto con
observaciones dentro de los diez das
hbiles siguientes; con la salvedad de
que si transcurrido este termino, el
congreso hubiere concluido o
suspendido sus sesiones, la
devolucin deber hacerse en el
prximo periodo de sesiones, dentro
de los das que falten para completar
el plazo sealado.
si el congreso aceptare las reformas
propuestas por el ejecutivo en sus
observaciones, lo comunicara a este,
quien promulgara la ley o decreto. en
caso contrario el proyecto se
reservara para el siguiente periodo de
sesiones para su resolucin definitiva,
si fuera aprobado por los dos tercios
de los votos de los presentes, el
proyecto ser ley o decreto y volver
al ejecutivo para su promulgacin y
publicacin.
el ejecutivo del estado no puede hacer
observaciones a las resoluciones del
congreso cuando este dicte sus
normas internas de funcionamiento,
acuerde la prorroga de sus sesiones,
ejerza funciones de colegio electoral o
de jurado, o cuando declare que deba
acusarse a uno de los funcionarios del
estado por delitos oficiales.
tampoco podr hacerlas al decreto de
convocatoria a sesiones
extraordinarias que expida la comisin
permanente.
el Congreso y promulgado por el
Ejecutivo. La aprobacin deber
expresarse en votacin nominal de
ms de la mitad del nmero de
diputados presentes que integren el
qurum a que se refiere el artculo
50.
Igual votacin requerirn los
acuerdos y las iniciativas de ley o
de decreto que se presenten ante
el Congreso de la Unin. [Artculo
reformado mediante Decreto No.
403-94 publicado en el Peridico
Oficial No. 79 del 1. de octubre de
1994]
Artculo 70.- El Gobernador podr,
cuando estime conveniente, hacer
observaciones a algn proyecto de
ley o de decreto, suspender su
promulgacin y devolverlo con ellas
dentro de los treinta das naturales,
siguientes a aquel en que lo reciba.
Si durante ese lapso se hubiere
clausurado el perodo de sesiones
la devolucin se har a la
Diputacin Permanente. [Artculo
reformado mediante Decreto No.
1013-04 II P.O. publicado en el
Peridico Oficial No. 30 del 10 de
abril de 2004]
Artculo 71.- El proyecto de ley o
de decreto devuelto al Congreso
con observaciones deber ser
discutido de nuevo en cuanto a
stas, previo dictamen de la
comisin respectiva, y si fuere
confirmado por el voto de los dos
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
27
conocimiento a ste, renuncian a
concurrir hasta el perodo inmediato,
llamndose desde luego a los
suplentes. Incurrir en
responsabilidad y se har acreedor a
las sanciones que la Ley seale, quien
habiendo sido electo Diputado no se
presente, sin causa justificada a juicio
del Congreso, a desempear el cargo
o a ejercer la funcin.
Artculo 52.- Para que una
disposicin del Congreso se tenga
como legtima es necesario que sea
aprobada por mayora de votos de los
Diputados presentes, excepto en
aquellos casos en que esta
Constitucin exija mayor nmero.
Artculo 53.- Al discutirse los
dictmenes sobre iniciativas de leyes
concernientes a la Administracin de
J usticia y Codificacin, podrn asistir a
las sesiones el Magistrado o
Magistrados que el Supremo Tribunal
designe y a quienes se les conceder
el uso de la palabra para que opinen o
informen sobre dichos dictmenes. El
Congreso del Estado, podr solicitar
del Gobernador la comparencia de los
Secretarios del Ramo y del Procurador
General de J usticia, as como la de
quienes dirijan entidades
paraestatales, para que informen
cuando se discuta una Ley, o se
estudie un asunto concerniente a sus
respectivos ramos o actividades.
Artculo 54.- Las sesiones sern
pblicas; pero cuando se trate de
Artculo 41.- Se reputar aprobado
por el Poder Ejecutivo todo Proyecto
no devuelto con observaciones a la
Cmara en el trmino fijado para este
fin, a no ser que, corriendo este
trmino, hubiere el Congreso cerrado
o suspendido sus sesiones en cuyo
caso, la devolucin deber hacerse el
primer da hbil en que el Congreso
est reunido.
Artculo 42.- Cuando haya Dictamen
en un todo conforme a la iniciativa que
proceda del Ejecutivo, no se pasar el
Dictamen como lo previene el artculo
40 de esta Constitucin.
Artculo 43.- El Ejecutivo del Estado
no podr hacer observaciones a las
resoluciones del Congreso, cuando
ste ejerza funciones de Colegio
Electoral o de J urado.
Artculo 44.- El Gobernador podr
nombrar un representante para que
sin voto, asista a las sesiones con
objeto de apoyar las observaciones
que hiciere a las iniciativas de Ley o
Decreto y para sostener las que
procedieren de l, a cuyo efecto se le
dar oportuno aviso del da de la
discusin.
Artculo 45.- El mismo derecho
tendr el Supremo Tribunal de J usticia
del Estado, cuando la iniciativa de ley
confirmado por el voto de los dos
tercios de los diputados presentes,
o modificado de conformidad con
las observaciones hechas, volver
al Gobernador, quien deber
promulgarlo y publicarlo sin ms
trmite. [Artculo reformado
mediante Decreto No. 403-94
publicado en el Peridico Oficial
No. 79 del 1. de octubre de 1994]
Artculo 72.- Se reputar aprobado
por el Gobernador todo Proyecto no
devuelto con observaciones al
Congreso en el trmino a que se
refiere el artculo 70. (Artculo
reformado mediante Decreto
No1013-04II P.O. publicado en el
Periodico Oficial No. 30 de 10 de
abril. Ultima Reforma POE
2005.06.01/No.44 Declaratoria
POE 2005.06.01/No.4426 de 72).
Artculo 73.- Las leyes que expida
el Congreso, excepto las de
carcter tributario o fiscal, sern
sometidas a referndum
derogatorio o abrogatorio, si dentro
de los cuarenta y cinco das
naturales siguientes a la fecha de
su publicacin as lo solicita ante el
Instituto Estatal Electoral, el cuatro
por ciento, cuando menos de los
ciudadanos del Estado inscritos en
el padrn electoral, debidamente
identificados.
Las leyes objetadas quedarn
ratificadas si ms del cincuenta por
ciento de los ciudadanos que
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
28
pblicas; pero cuando se trate de
asuntos que exijan reserva, las habr
secretas, de conformidad con lo que
establezca la Ley Orgnica del
Congreso Estatal.
Artculo 55.- El lugar de sesiones del
Congreso ser el designado por el
mismo para la residencia de los
Poderes del Estado y no podr
trasladarse a otro punto sin que para
ello estn de acuerdo las dos terceras
partes de los diputados presentes.
Artculo 56.- El Congreso en calidad
de J urado, no tendr receso.
Artculo 57. El Congreso en todo lo
que concierne a su rgimen interior,
se sujetar a las prevenciones de su
Ley, en lo que no se oponga a los
preceptos constitucionales.
Artculo 58. La Ley Orgnica del
Congreso del Estado sealar las
formalidades con que deban
celebrarse las sesiones de apertura y
de clausura. CAPITULO III.
De la Iniciativa y Formacin de las
Leyes.
Artculo 59.- El derecho de iniciar
leyes compete:
I. A los Diputados.
II. Al Gobernado del Estado.
III. Al Tribunal Superior, en materia de
Administracin de J usticia y
Codificacin.
IV. A los Ayuntamientos del Estado,
en los ramos que les corresponda y
por conducto del Presidente
respectivo. Artculo
o Decreto sea del Ramo J udicial, y
para facilitarle su ejercicio, al darle
aviso del da de la discusin se le
remitir copia de la iniciativa.
Artculo 46.- Los Ayuntamientos al
hacer su iniciativa, si lo juzgaren
conveniente, designarn su orador
para que asista sin voto a los debates,
a quien se har saber el da de la
discusin, siempre que seale
domicilio en la poblacin donde
residen los Supremos Poderes del
Estado.
Artculo 47.- Las iniciativas de Ley o
Decreto no se considerarn
aprobadas sino cuando hayan sido
apoyadas por el voto de la mayora de
todos los miembros del Congreso.
Cuando fueren objetadas por
representantes del Ejecutivo, Supremo
Tribunal de J usticia o Ayuntamientos,
se requiere el voto de las dos terceras
partes de los diputados, por lo menos,
respecto de los puntos en que hubiere
discrepancia.
Artculo 48.- En el caso de urgencia
notoria calificada por mayora de votos
de los Diputados presentes, la
Legislatura puede dispensar los
trmites reglamentarios, sin que se
omita en ningn caso el traslado al
Ejecutivo.
ciento de los ciudadanos que
participen en el referndum emite
su opinin favorable a ellas. En
caso contrario, sern derogadas o
abrogadas y no podrn ser objeto
de nueva iniciativa antes de
dieciocho meses.
El Instituto Estatal Electoral
efectuar el cmputo de los
resultados del referndum y
ordenar su publicacin en el
Peridico Oficial. Lo mismo har
con el texto de las leyes ratificadas
y, en su caso, remitir al Congreso
o a la Diputacin Permanente las
que no lo hayan sido para que
proceda a su derogacin o
abrogacin inmediata. En este
ltimo caso, se convocar a
perodo extraordinario de sesiones
en un plazo que no exceder de
quince das hbiles a partir de la
fecha de su recepcin. [Artculo
reformado mediante Decreto 603-
97 II D.P. publicado en el Peridico
Oficial No. 71 del 3 de septiembre
de 1997]
Artculo 74.- Si se hubiese vencido
el plazo que el Gobernador tiene
para formular observaciones, el
decreto o ley de que se trate ser
considerado promulgado y el
Presidente del Congreso o de la
Diputacin Permanente, en su
caso, podr ordenar su publicacin
en el Peridico Oficial del Estado, si
el Ejecutivo no lo hace dentro de
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
29
respectivo. Artculo
60.- Las iniciativas presentadas por el
Ejecutivo, Tribunal Superior o
Ayuntamientos, pasarn, desde luego,
a Comisin, Las de los Diputados se
sujetarn al trmite que disponga la
Ley Orgnica del Congreso.
Artculo 61.- Todo proyecto de ley que
fuere desechado, no podr volverse a
presentar en el mismo perodo de
sesiones. Artculo
62.- Toda iniciativa de ley o decreto
deber sujetarse a los trmites
siguientes:
I. Dictamen de Comisin.
II. Una o dos discusiones, en los
trminos que expresan las fracciones
siguientes:
III. La discusin se verificar el da
que designe el Presidente del
Congreso, conforme a lo dispuesto en
la Ley Orgnica.
IV. Terminada este discusin se
votara la ley o decreto, y aprobado
que sea, se pasar al Ejecutivo para
su promulgacin, publicacin y
observancia.
V. Si el Ejecutivo devolviere la ley o
decreto con observaciones, volver a
la Comisin respectiva para que
presente nuevo dictamen.
II.
III. VI. El nuevo dictamen se
volver a discutir y a esta segunda
discusin podr asistir y tomar parte
Artculo 49.- Los asuntos que sean
materia de acuerdo econmico se
sujetarn a los trmites que fije la Ley
Orgnica del Poder Legislativo y su
Reglamento.

el Ejecutivo no lo hace dentro de
los diez das siguientes a dicho
vencimiento. [Artculo reformado
mediante Decreto No. 1013-04 II
P.O. publicado en el Peridico
Oficial No. 30 del 10 de abril de
2004]
Artculo 75.- El Ejecutivo no podr
hacer observaciones a las
resoluciones del Congreso, cuando
hayan sido dictadas en ejercicio de
las atribuciones que a ste confiere
el artculo 64 en sus fracciones VII,
VIII, IX, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX,
XX, XXI, XXII, XXVII, XLII y XLIII y
la fraccin II del artculo 82.
[Artculo reformado mediante
Decreto No. 403-94 publicado en el
Peridico Oficial No. 79 del 1. de
octubre de 1994]
Artculo 76.- Los proyectos de ley
o de decreto que hubieren sido
desechados, no podrn volverse a
presentar dentro de los siguientes
doce meses. [Artculo reformado
mediante Decreto No. 403-94
publicado en el Peridico Oficial
No. 79 del 1. de octubre de 1994]
Artculo 77.- En la abrogacin,
derogacin, reforma o adicin de
cualquier ley o decreto, se
observarn los mismos requisitos
que para su formacin, salvo
cuando la derogacin sea
consecuencia de los resultados de
un referndum, en cuyo caso se

Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
30
en ella el Gobernador del Estado o el
orador que nombre al efecto.
dispensarn los trmites
respectivos. [Artculo reformado
mediante Decreto No. 403-94
publicado en el Peridico Oficial
No. 79 del 1. de octubre de 1994]
Artculo 78.- Las leyes, decretos,
reglamentos y dems disposiciones
de observancia general obligan a
partir del da que en las mismas se
fije; en su defecto, al da siguiente
de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado. [Artculo
reformado mediante Decreto No.
403-94 publicado en el Peridico
Oficial No. 79 del 1. de octubre de
1994]

Continuacin del Estado de Coahuila:
VII. Si el proyecto devuelto con observaciones por el Ejecutivo, fuere confirmado por las dos terceras partes del nmero total de votos, se declarar ley o
decreto y se enviar de nuevo al Ejecutivo, para su promulgacin, publicacin y observancia.
Artculo 63. En caso de urgencia notoria calificada por la mayora de los Diputados presentes, el Congreso puede dispensar los trmites; pero en ningn
caso podr reducir a menos de tres das el plazo concedido al Ejecutivo para presentar observaciones.
Artculo 64. Las resoluciones del Congreso no tendrn otro carcter que el de ley, decreto o acuerdo.
Es materia de ley toda resolucin que otorgue derechos o impongan obligaciones, a alguna generalidad de personas.
Es materia de decreto, toda resolucin que otorgue derechos o imponga obligaciones a determinadas personas individuales o morales. Son materia de
acuerdo, todas las dems resoluciones que emita el Congreso y que no tengan el carcter de Ley o decreto. Las leyes o decretos se comunicarn al
Ejecutivo, firmados por el Presidente y dos Secretarios, para su promulgacin, publicacin y observancia. Los acuerdos, slo se firmarn por los dos
Secretarios y se comunicarn tambin al Ejecutivo, para su conocimiento y, en su caso, para su publicacin y observancia.
Artculo 65.- La derogacin o reformas de las leyes, se har con los mismos requisitos y formalidades prescritos para su formacin.
Artculo 66. La promulgacin de las Leyes o Decretos, se har bajo la siguiente frmula: "N.N. Gobernador Constitucional del Estado Independiente, Libre
y Soberano de Coahuila de Zaragoza, a sus habitantes sabed: Que el Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza,
Decreta: (AQU EL TEXTO) Dado en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado (lugar, fecha y firmas del Presidente y Secretarios). IMPRIMASE,
COMUNQUESE Y OBSRVESE. (Lugar, fecha y firmas del Gobernador, Secretario de Gobierno y, en su caso, la del o los Secretarios del Ramo)."



Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
31
DISTRITO FEDERAL DURANGO GUANAJUATO GUERRERO
TITULO CUARTO
DE LAS BASES DE LA
ORGANIZACION Y FACULTADES
DE LOS ORGANOS LOCALES DE
GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL
CAPITULO I
DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
DEL DISTRITO FEDERAL
ARTICULO 36.- La funcin legislativa
del Distrito Federal corresponde a la
Asamblea Legislativa en las materias
que expresamente le confiere la
Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
ARTICULO 37.- La Asamblea
Legislativa del Distrito Federal se
integrar por 40 diputados electos
segn el principio de votacin
mayoritaria relativa, mediante el
sistema de distritos electorales
uninominales y 26 diputados electos
segn el principio de representacin
proporcional, mediante el sistema de
listas votadas en una circunscripcin
plurinominal. Slo podrn participar en
la eleccin los partidos polticos con
registro nacional. La demarcacin de
los distritos se establecer como
determine la ley.
Los diputados a la Asamblea
Legislativa sern electos cada tres
aos y por cada propietario se elegir
SECCIN C
DE LA INICIATIVA Y FORMACIN
DE LAS LEYES
Artculo 50.-El derecho de iniciar
Leyes y Decretos compete:
I.- A los Diputados del Congreso del
Estado;
II.- Al Gobernador del Estado;
III.- Al Tribunal Superior de J usticia; y
IV.- A los Ayuntamientos en lo relativo
a la Administracin Municipal.
V.- A los ciudadanos duranguenses,
en los trminos de la ley respectiva.
No podrn ser objeto de iniciativa
popular las siguientes materias:
a) Tributaria o fiscal, as como de
egresos del Estado;
b) Rgimen interno de los poderes del
Estado; y
c) Las dems que determinen las
leyes.
Artculo 51.- Las iniciativas se
turnarn a Comisin para dictamen y
en su discusin y resolucin se
seguirn los trmites que sealen las
disposiciones reglamentarias
respectivas.
Toda resolucin del congreso, tendr
el carcter de ley, decreto o acuerdo.
En la reforma, derogacin o
abrogacin de las leyes o decretos,
se observarn los
mismos requisitos que para su
formacin.
La aprobacin de toda resolucin del
congreso requerir del voto de la
Seccin Segunda
De los Periodos de Sesiones
Artculo 51.- El Congreso del Estado
tendr cada ao tres Periodos
Ordinarios de Sesiones, el primero
iniciar el 25 de septiembre y concluir
a ms tardar el 31 de diciembre, el
segundo comenzar el 15 de febrero y
concluir a mas tardar el 31 de mayo, y
el tercero comenzar el 1 de agosto y
concluir a ms tardar el 31 de agosto.
(Artculo reformado, P.O. 23 de
diciembre de 2003)
Artculo 52.- El Congreso celebrar
Perodo Extraordinario de Sesiones
cada vez que para ello fuere convocado
por el Ejecutivo del Estado o por la
Diputacin Permanente, pero entonces
se limitar a tratar los asuntos
comprendidos en la convocatoria.
Artculo 53.- El Congreso no puede
abrir sus Perodos, ni ejercer sus
funciones, sin la concurrencia de la
mayora de sus Miembros.
Los presentes reunidos el da sealado
por la Ley para la instalacin del
Congreso, compelern a los ausentes a
que concurran dentro de los quince das
siguientes con la advertencia de que si
no lo hiciesen se entender, por ese
slo hecho, que rehsan su encargo,
llamndose de inmediato a sus
Suplentes, los que debern presentarse
en un plazo igual, y si tampoco lo
hiciesen, se declarar vacante el puesto
y se convocar a nuevas elecciones
CAPITULO VII
DE LA INICIATIVA Y
FORMACION DE LAS LEYES.
Artculo 50.- El derecho a iniciar
Leyes corresponde:
(ADICIONADO [N. DE E.
REFORMADO], P. O. 29 DE
MAYO DE 1987)
I. Al Gobernador del Estado.
II. A los Diputados al Congreso
del Estado.
III. Al Tribunal Superior de
J usticia, entratndose de la Ley
Orgnica del Poder J udicial, y
(ADICIONADA [N. DE E.
REFORMADA], P.O. 29 DE
MAYO DE 1987)
IV.A los Ayuntamientos en el
mbito de su competencia.
(ADICIONADA, P.O. 29 DE
MAYO DE 1987)
Artculo 51.- La discusin y
aprobacin de las Leyes y
Decretos se har con estricto
apego a la Ley Orgnica del
Poder Legislativo, pero las
Iniciativas de Ley enviadas por el
J efe del Ejecutivo pasarn desde
luego a la Comisin que deba
dictaminar con arreglo a la propia
Ley.
Artculo 52.- Para la discusin y
aprobacin en su caso, de todo
proyecto de Ley o Decreto se
necesita la votacin de la mayora
de los Diputados presentes
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
32
un suplente.
La Asamblea Legislativa podr expedir
convocatorias para elecciones
extraordinarias con el fin de cubrir las
vacantes de sus miembros electos por
mayora relativa. Las vacantes de sus
miembros electos por el principio de
representacin proporcional, sern
cubiertas por aquellos candidatos del
mismo partido que sigan en el orden
de la lista respectiva, despus de
habrsele asignado los diputados que
le hubieren correspondido.
Son requisitos para ser diputado a la
Asamblea Legislativa del Distrito
Federal:
I. Ser ciudadano mexicano por
nacimiento, en el ejercicio de sus
derechos;
II. Tener veintin aos cumplidos el da
de la eleccin;
III. Ser originario del Distrito Federal o
vecino de l con residencia efectiva de
ms de seis meses anteriores a la
fecha de la eleccin;
IV. No estar en servicio activo en el
Ejrcito ni tener mando en la polica
del Distrito Federal, cuando menos
noventa das antes de la eleccin;
V. No ser Secretario o Subsecretario
de Estado, Procurador General de la
Repblica, Ministro de la Suprema
Corte de J usticia de la Nacin o
miembro del Consejo de la J udicatura
Federal a menos que se haya
separado definitivamente de sus
congreso, requerir del voto de la
mayora absoluta
de los diputados presentes en la
sesin correspondiente, salvo los
casos expresamente
exceptuados por esta Constitucin y
las leyes reglamentarias.
Artculo 52.- Las Leyes o Decretos
aprobados por el Congreso se
remitirn al Ejecutivo para su
promulgacin y publicacin. El
Gobernador del Estado, dentro de los
10 das siguientes al recibo de las
Leyes o Decretos, podr formular
observaciones. En caso de hacerlas
las remitir al Congreso, donde sern
de nuevo discutidas en las partes
relativas, previo estudio y dictamen de
las Comisiones, y si fueren
confirmados en su forma primitiva por
las dos terceras partes de los
Diputados presentes, volvern al
Ejecutivo para su inmediata
promulgacin y publicacin.
Artculo 53.- El Ejecutivo no podr
hacer observaciones cuando el
Congreso funcione como jurado o
cuando declare que haya lugar a la
formacin de causa en contra de
funcionarios pblicos por la comisin
de delitos comunes.
Artculo 54.- Ninguna iniciativa que
sea desechada por el Congreso podr
ser presentada de nuevo en el mismo
perodo de sesiones.

y se convocar a nuevas elecciones.
Incurrirn en responsabilidades y se
harn acreedores a las sanciones que
la Ley seala, quienes habiendo sido
electos Diputados no se presenten, sin
causa justificada a juicio del Congreso,
a desempear el cargo, dentro del plazo
sealado en el segundo prrafo de este
artculo. Se sancionar con la prdida
de su registro a los Partidos Polticos
que, habiendo postulado candidatos en
una eleccin, acuerden que sus
miembros que resultaren electos no se
presenten a desempear sus funciones.
Artculo 54.- Se entiende que los
Diputados que dentro de un mismo
perodo falten a tres sesiones sin causa
justificada o sin previa licencia del
Presidente del Congreso, renuncian a
concurrir hasta el perodo siguiente. En
estos casos se llamar desde luego a
los Suplentes.
Artculo 55.- El Gobernador del Estado
y el Presidente del Supremo Tribunal de
J usticia, asistirn a la Sesin de
Apertura del Perodo Ordinario de
Sesiones que se inicia el 25 de
septiembre de cada ao.
(Artculo reformado, P.O. 23 de octubre
de 1987)
Seccin Tercera
De la Iniciativa y Formacin de las
Leyes y Decretos
Artculo 56.- El derecho de iniciar
Leyes o Decretos, compete:
I.- Al Gobernador del Estado;
de los Diputados presentes.
(REFORMADO, P. O. 22 DE
NOVIEMBRE DE 1988)
Artculo 53.- Discutido y
aprobado un proyecto de Ley o
Decreto por el Congreso se
remitir al Gobernador del
Estado, quien si no tuviere
observaciones que hacer lo
promulgar y ordenar su
publicacin en el Peridico
Oficial.
Se reputa aprobado por el
Ejecutivo todo proyecto de Ley o
decreto que no devuelva al
Congreso con las observaciones
que considere pertinentes en un
trmino de diez das hbiles, a no
ser que al estar corriendo este
trmino el Congreso hubiere
cerrado o suspendido sus
sesiones, en cuyo caso la
devolucin deber hacerla el
primer da hbil en que el mismo
est reunido.
El proyecto de Ley o Decreto
vetado en todo o en parte por el
Ejecutivo ser devuelto con sus
observaciones al Congreso, el
cual, ser discutido nuevamente y
si fuere confirmado por las dos
terceras partes de los miembros
que lo integran el proyecto ser
Ley o Decreto y volver al
Ejecutivo para su promulgacin.
Artculo 54.- Cuando un Proyecto
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
33
funciones, noventa das antes de la
eleccin en el caso de los primeros y
dos aos en el caso de los Ministros;
VI. No ser Magistrado de Circuito o
J uez de Distrito en el Distrito Federal,
a menos que se haya separado
definitivamente de sus funciones
noventa das antes de la eleccin;
VII. No ser Magistrado del Tribunal
Superior de J usticia, del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo del Distrito
Federal, ni miembro del Consejo de la
J udicatura del Distrito Federal, a
menos que se haya separado
definitivamente de sus funciones
noventa das antes de la eleccin;
VIII. No ser J efe de Gobierno del
Distrito Federal, ni titular de rgano
poltico-administrativo, dependencia,
unidad administrativa, rgano
desconcentrado o entidad paraestatal
de la Administracin Pblica del
Distrito Federal, ni Procurador General
de J usticia del Distrito Federal a
menos que se haya separado
definitivamente de sus funciones
noventa das antes de la eleccin; y
IX. No ser ministro de culto religioso, a
no ser que hubiere dejado de serlo con
la anticipacin y en la forma que
establezca la ley.
La eleccin de los diputados segn el
principio de representacin
proporcional y el sistema de listas en
una sola circunscripcin plurinominal,
se sujetar a las siguientes bases y a
II.- A los Diputados al Congreso del
Estado;
III.- Al Supremo Tribunal de J usticia en
el ramo de sus atribuciones;
IV.- A los Ayuntamientos o Concejos
Municipales; y
V.- A los ciudadanos que representen
cuando menos el tres por ciento de los
inscritos en la lista nominal de electores
correspondientes a la Entidad y renan
los requisitos previstos en la Ley.
(Fraccin adicionada, P.O. 19 de abril
de 2002)
Cuando la iniciativa incida en la
competencia municipal, el Congreso
recabar la opinin de los
Ayuntamientos durante el proceso
legislativo, en los trminos de la Ley
respectiva.
(Prrafo adicionado, P. O. 20 de marzo
de 2001)
Artculo 57.- Las resoluciones del
Congreso tendrn el carcter de Leyes,
Decretos o Acuerdos.
Las leyes que expida el Congreso, con
excepcin de las financieras, las
orgnicas de los Poderes del Estado y
del Gobierno Municipal, y las dems
que determine la Ley correspondiente,
podrn ser sometidas a referndum. La
Ley de la materia establecer los
requisitos y procedimiento para su
ejecucin, as como para que el
resultado sea vinculatorio para el
Congreso del Estado. Si el resultado del
referndum es en el sentido de
de Ley o Decreto fuere devuelto
al Congreso con las
observaciones del Ejecutivo y no
fuere aprobado con arreglo al
artculo anterior, no podr ser
sometido nuevamente a discusin
sino hasta al siguiente perodo de
sesiones ordinario. (F. DE E., P.
O. 3 DE FEBRERO DE 1984)
Artculo 55.- En los casos de
urgencia notoria calificada por el
voto de las dos terceras partes de
los diputados presentes, el
Congreso puede dispensar o
abreviar los trmites
reglamentarios, excepto en lo
relativo al dictamen de la
comisin de acuerdo con el
artculo 51, el que slo podr
suprimirse en los casos de obvia
resolucin.
Artculo 56.- Para reformar,
derogar o abrogar las Leyes, se
observarn los mismos trmites
que para su formacin.


Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
34
lo que en particular disponga la ley:
a) Un partido poltico para obtener el
registro de su lista de candidatos a
diputados a la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal, debern acreditar
que participan con candidatos por
mayora relativa en todos los distritos
uninominales del Distrito Federal.
b) Al partido poltico que por s solo
alcance por lo menos el dos por ciento
del total de la votacin emitida, se le
asignarn diputados segn el principio
de representacin proporcional. La ley
establecer la frmula para su
asignacin. Adems, al aplicar sta se
seguir el orden que tuviesen los
candidatos en la lista correspondiente.
En todo caso, para el otorgamiento de
las constancias de asignacin, se
observarn las siguientes reglas:
a) Ningn partido poltico podr contar
con ms del sesenta y tres por ciento
del total de diputados electos mediante
ambos principios.
b) Al partido poltico que obtenga por
s mismo el mayor nmero de
constancias de mayora y por lo menos
el treinta por ciento de la votacin en el
Distrito Federal, le ser asignado el
nmero de diputados de
representacin proporcional suficiente
para alcanzar la mayora absoluta de
la Asamblea.
c) Para el caso de que los dos partidos
tuviesen igual nmero de constancias
de mayora y por lo menos el treinta
desaprobar la Ley, el Congreso del
Estado emitir el decreto abrogatorio o
derogatorio que proceda en un plazo no
mayor de quince das si se encuentra
en periodo ordinario, o bien si se
encuentra en receso, en la segunda
sesin del periodo ordinario inmediato
subsecuente.
(Prrafo adicionado, P.O. 19 de abril de
2002)
La realizacin del referndum slo
podr ser solicitada por los Diputados al
Congreso del Estado o por los
ciudadanos en los trminos de la Ley de
la materia.
(Prrafo adicionado, P.O. 19 de abril de
2002)
Dentro de los dos aos contados a
partir de la publicacin del decreto
abrogatorio o derogatorio, resultado de
un proceso de referndum, no podr
expedirse Ley en el mismo sentido del
abrogado o derogado.
(Prrafo adicionado, P.O. 19 de abril de
2002)
Artculo 58.- Todo Proyecto de Ley o
Decreto, una vez aprobado, se remitir
al Ejecutivo, quien si no tuviere
observaciones que hacer lo publicar
inmediatamente.
Se reputar no vetado por el Poder
Ejecutivo, toda Ley o Decreto no
devuelto con observaciones al
Congreso dentro de diez das hbiles,
siguientes al de su recepcin.
El Proyecto de Ley o Decreto vetado en
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
35
por ciento de la votacin, a aquel que
obtuviese la mayor votacin le ser
asignado el nmero de diputados de
representacin proporcional suficiente
para alcanzar la mayora absoluta de
la Asamblea.
Los diputados a la Asamblea
Legislativa no podrn ser reelectos
para el perodo inmediato.
Los diputados suplentes podrn ser
electos para el perodo inmediato con
el carcter de propietarios, siempre
que no hubieren estado en ejercicio.
Los diputados propietarios no podrn
ser electos para el perodo inmediato
con el carcter de suplentes.
Los diputados propietarios durante el
perodo de su encargo, no podrn
desempear ninguna otra comisin o
empleo de la Federacin, de los
Estados o del Distrito Federal por los
cuales se disfrute sueldo, sin licencia
previa de la Asamblea Legislativa,
pero entonces cesarn en sus
funciones representativas mientras
dure su nueva ocupacin. La misma
regla se observar con los diputados
suplentes cuando estuviesen en
ejercicio. La infraccin de esta
disposicin ser castigada con la
prdida del carcter de diputado.
ARTICULO 38.- La Asamblea contar
con una mesa directiva conformada
por un Presidente as como por los
Vicepresidentes y Secretarios que
disponga su ley orgnica. As mismo,
todo o en parte por el Ejecutivo, ser
devuelto con sus observaciones al
Congreso. Deber ser discutido de
nuevo por ste, y si fuese confirmado
por las dos terceras partes del nmero
total de votos, ser Ley o Decreto y
volver al Ejecutivo para su
promulgacin.
Artculo 59.- El Ejecutivo del Estado no
podr vetar las siguientes
determinaciones del Congreso:
I.- Acuerdos;
II.- Resoluciones que dicte el Congreso
erigido en Colegio Electoral;
III.- Las que dicte el Congreso, en J uicio
Poltico o en Declaracin de
Procedencia de Desafuero;
IV.- Las Leyes y Reglamentos que se
refieran a su estructura y
funcionamiento; y
V.- Los decretos que abroguen o
deroguen una Ley en cumplimiento a un
proceso de referndum.
(Fraccin adicionada, P.O. 19 de abril
de 2002)
Artculo 60.- Todo Proyecto de Ley o
Decreto que fuere desechado por el
Congreso, no podr volver a ser
presentado en el mismo Perodo de
Sesiones.
Artculo 61.- Las Leyes, Reglamentos,
Circulares o cualesquiera otras
disposiciones de observancia general
obligan y surten sus efectos en el da o
trmino que sealen, con tal de que se
publiquen en el Peridico Oficial del
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
36
dispondr de las comisiones y
unidades administrativas que sean
necesarias para el mejor cumplimiento
de sus atribuciones y que determine su
presupuesto.
ARTICULO 39.- La Asamblea se
reunir a partir del 17 de septiembre
de cada ao, para celebrar un primer
periodo de sesiones ordinarias, que
podr prolongarse hasta el 31 de
diciembre del mismo ao, y a partir del
15 de marzo de cada ao, para
celebrar un segundo periodo de
sesiones ordinarias, que podr
prolongarse hasta el 30 de abril del
mismo ao.
Gobierno del Estado de Guanajuato y
ste circule desde su fecha, cuando
menos tres das antes de la fecha fijada
para que aqullas entren en vigor.
Artculo 62.- Las normas contenidas en
la Ley dejarn de estar en vigor cuando
otra posterior lo declare as
expresamente o esta ltima contenga
disposiciones total o parcialmente
incompatibles con la Ley anterior.

Continuacin del Distrito Federal:
ARTICULO 40.- Toda resolucin de la Asamblea tendr el carcter de ley o decreto. Las leyes y decretos se comunicarn al J efe de Gobierno del Distrito
Federal por el Presidente y por un Secretario de la Asamblea, en la siguiente forma: "La Asamblea Legislativa del Distrito Federal decreta": (texto de la ley o
decreto).
ARTICULO 41.- Los diputados a la Asamblea Legislativa son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempeo de su cargo y no podrn ser
reconvenidos por ellas. Su Presidente velar por el respeto al fuero constitucional de sus miembros, as como por la inviolabilidad del recinto donde se
renan a sesionar.
SECCION I
DE LAS FACULTADES DE LA ASAMBLEA
ARTICULO 42.- La Asamblea Legislativa tiene facultad para:
I. Expedir su Ley Orgnica que regular su estructura y funcionamiento internos, que ser enviada al J efe de Gobierno del Distrito Federal, para el slo
efecto de que ordene su publicacin;
II. Examinar, discutir y aprobar anualmente la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del Distrito Federal, aprobando primero las contribuciones
necesarias para cubrir el presupuesto.
Al aprobar el Presupuesto de Egresos no podr dejar de sealar la retribucin que corresponda a un empleo que est establecido por la ley; y en caso de
que por cualquier circunstancia se omita fijar dicha remuneracin, se entender por sealada la que hubiere tenido fijada en el presupuesto anterior, o en la
ley que estableci el empleo.
Dentro de la Ley de Ingresos no podrn incorporarse montos de endeudamiento superiores a los que haya autorizado previamente el Congreso de la Unin
para el financiamiento del Presupuesto de Egresos del Distrito Federal.
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
37
Las leyes federales no limitarn la facultad del Distrito Federal para establecer contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento,
divisin, consolidacin, traslacin y mejora, as como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles incluyendo tasas adicionales, ni sobre los
servicios pblicos a su cargo. Tampoco considerarn a personas como no sujetos de contribuciones ni establecern exenciones, subsidios o regmenes
fiscales especiales en favor de personas fsicas y morales ni de instituciones oficiales o privadas en relacin con dichas contribuciones. Las leyes del Distrito
Federal no establecern exenciones o subsidios respecto a las mencionadas contribuciones en favor de personas fsicas o morales ni de instituciones
oficiales o privadas.
Slo los bienes del dominio pblico de la Federacin y del Distrito Federal estarn exentos de las contribuciones sealadas;
III. Formular su proyecto de presupuesto que enviar oportunamente al J efe de Gobierno del Distrito Federal para que ste ordene su incorporacin en el
Proyecto de Presupuesto de Egresos del Distrito Federal;
IV. Determinar la ampliacin del plazo de presentacin de las Iniciativas de Leyes de Ingresos y del Proyecto de Presupuesto de Egresos, as como de la
Cuenta Pblica, cuando medie solicitud del J efe de Gobierno del Distrito Federal suficientemente justificada a juicio de la propia Asamblea;
V. Formular observaciones al programa general de desarrollo del Distrito Federal que le remita el J efe de Gobierno del Distrito Federal para su examen y
opinin;
VI. Expedir la Ley Orgnica de los tribunales encargados de la funcin judicial del fuero comn en el Distrito Federal, que incluir lo relativo a las
responsabilidades de los servidores pblicos de dichos rganos;
VII. Expedir la Ley Orgnica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal, la cual regular su organizacin y funcionamiento, su
competencia, el procedimiento, los recursos contra sus resoluciones y la forma de integrar su jurisprudencia;
VIII. Iniciar leyes o decretos relativos al Distrito Federal, ante el Congreso de la Unin;
IX. Expedir las disposiciones legales para organizar la hacienda pblica, la contadura mayor y el presupuesto, la contabilidad y el gasto pblico del Distrito
Federal;
X. Expedir las disposiciones que rijan las elecciones locales en el Distrito Federal para J efe de Gobierno, diputados a la Asamblea Legislativa y titulares de
los rganos poltico-administrativos de las demarcaciones territoriales;
XI. Legislar en materia de administracin pblica local, su rgimen interno y de procedimientos administrativos;
XII. Legislar en las materias civil y penal, normar el organismo protector de los derechos humanos, participacin ciudadana, defensora de oficio, notariado y
registro pblico de la propiedad y de comercio;
XIII. Normar la proteccin civil; justicia cvica sobre faltas de polica y buen gobierno; los servicios de seguridad prestados por empresas privadas; la
prevencin y la readaptacin social; la salud; la asistencia social; y la previsin social;
XIV. Legislar en materia de planeacin del desarrollo; en desarrollo urbano, particularmente en el uso del suelo; preservacin del medio ambiente y
proteccin ecolgica; vivienda; construcciones y edificaciones; vas pblicas, trnsito y estacionamientos; adquisiciones y obras pblicas; y sobre
explotacin, uso y aprovechamiento de los bienes del patrimonio del Distrito Federal;
XV. Regular la prestacin y la concesin de los servicios pblicos; legislar sobre los servicios de transporte urbano, de limpia, turismo y servicios de
alojamiento, mercados, rastros y abasto, y cementerios;
XVI. Expedir normas sobre fomento econmico y proteccin al empleo; desarrollo agropecuario; establecimientos mercantiles; proteccin de animales;
espectculos pblicos; fomento cultural, cvico y deportivo; y funcin social educativa en los trminos de la fraccin VIII del artculo tercero de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
XVII. Recibir, durante el segundo periodo de sesiones ordinarias y con presencia ante su pleno, los informes por escrito de resultados anuales de las
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
38
acciones de:
a) El Procurador General de J usticia del Distrito Federal;
b) El servidor pblico que tenga a su cargo el mando directo de la fuerza pblica en el Distrito Federal;
c) El Presidente de la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal; y
d) El Contralor General de la Administracin Pblica del Distrito Federal;
XVIII. Citar a servidores pblicos de la Administracin Pblica del Distrito Federal para que informen al pleno o a las comisiones cuando se discuta una ley o
se estudie un asunto concerniente a sus respectivos ramos y actividades;
XIX. Revisar la Cuenta Pblica del ao anterior que le remita el J efe de Gobierno del Distrito Federal en los trminos de este Estatuto y dems disposiciones
aplicables;
XX. Analizar los informes trimestrales que le enve el J efe de Gobierno del Distrito Federal, sobre la ejecucin y cumplimiento de los presupuestos y
programas aprobados. Los resultados de dichos anlisis, se considerarn para la revisin de la Cuenta Pblica que realice la Contadura Mayor de Hacienda
de la propia Asamblea;
XXI. Aprobar las solicitudes de licencia de sus miembros para separarse de su encargo;
XXII. Conocer de la renuncia del J efe de Gobierno del Distrito Federal, la que slo podr aceptarse por causas graves, y aprobar sus licencias;
XXIII. Designar en caso de falta absoluta del J efe de Gobierno del Distrito Federal, por renuncia o cualquier otra causa, un sustituto que termine el encargo;
XXIV. Decidir sobre las propuestas que haga el J efe de Gobierno del Distrito Federal de Magistrados del Tribunal Superior de J usticia del Distrito Federal y
ratificar los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal;
XXV. Comunicarse con los otros rganos locales de gobierno, con la Procuradura General de J usticia del Distrito Federal, con la Comisin de Derechos
Humanos del Distrito Federal, as como con cualquiera otra dependencia o entidad por conducto de su mesa directiva, la Comisin de Gobierno o sus
rganos internos de trabajo, segn el caso, de conformidad con lo que dispongan las leyes correspondientes;
XXVI. Otorgar reconocimientos a quienes hayan prestado servicios eminentes a la Ciudad, a la Nacin o a la Humanidad;
XXVII. Remover a los J efes Delegacionales, por las causas graves que establece el presente Estatuto, con el voto de las dos terceras partes de los
diputados que integren la Legislatura.
La solicitud de remocin podr ser presentada por el J efe de Gobierno o por los diputados de la Asamblea Legislativa, en este caso se requerir que la
solicitud sea presentada, al menos, por un tercio de los integrantes de la legislatura. La solicitud de remocin deber presentarse ante la Asamblea
debidamente motivada y acompaarse de los elementos probatorios que permitan establecer la probable responsabilidad.
XXVIII. Designar, a propuesta del J efe de Gobierno, por el voto de la mayora absoluta de los diputados integrantes de la Legislatura, a los sustitutos que
concluyan el periodo del encargo en caso de ausencia definitiva de los J efes Delegacionales;
XXIX. Recibir y analizar el informe anual de gestin que le presenten, por conducto del J efe de Gobierno, los J efes Delegacionales, los cuales podrn ser
citados a comparecer ante comisiones, y
XXX. Las dems que le otorgan la Constitucin y este Estatuto.
ARTICULO 43.- Para la revisin de la Cuenta Pblica, la Asamblea Legislativa dispondr de un rgano tcnico denominado Contadura Mayor de Hacienda,
que se regir por su propia Ley Orgnica. La vigilancia del cumplimiento de sus funciones estar a cargo de la comisin respectiva que seale la Ley
Orgnica de la Asamblea Legislativa.
La revisin de la Cuenta Pblica tendr por objeto conocer los resultados de la gestin financiera, comprobar si se ha ajustado a los criterios sealados por
el presupuesto y el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas.
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
39
Si del examen que realice la Contadura Mayor de Hacienda aparecieran discrepancias entre las cantidades gastadas y las partidas respectivas del
presupuesto o no existiera exactitud o justificacin en los gastos hechos, se determinarn las responsabilidades de acuerdo a la ley.
La Cuenta Pblica del ao anterior deber ser presentada por el J efe de Gobierno del Distrito Federal a la Comisin de Gobierno de la Asamblea Legislativa
dentro de los diez primeros das del mes de junio.
ARTICULO 44.- Las leyes y decretos que expida la Asamblea Legislativa del Distrito Federal se sujetarn a lo dispuesto en las leyes generales que dicte el
Congreso de la Unin en las materias de funcin social educativa, salud, asentamientos humanos, proteccin al ambiente, preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y las dems en que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos determine materias concurrentes.
ARTICULO 45.- Las leyes y decretos que expida la Asamblea Legislativa del Distrito Federal otorgarn atribuciones y funciones slo a los rganos locales
del gobierno del Distrito Federal.
SECCION II
DE LA INICIATIVA Y FORMACION DE LAS LEYES
ARTICULO 46.- El derecho de iniciar leyes y decretos ante la Asamblea Legislativa del Distrito Federal corresponde:
I. A los diputados de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal;
II. Derogada;
III. Al J efe de Gobierno del Distrito Federal.
La facultad de iniciativa respecto de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos corresponde exclusivamente al J efe de Gobierno del Distrito Federal; y
IV. A travs de la iniciativa popular, los ciudadanos del Distrito Federal podrn presentar a la Asamblea Legislativa, proyectos de leyes respecto de las
materias de la competencia legislativa de la misma, de conformidad con las siguientes bases:
a) No podrn ser objeto de iniciativa popular las siguientes materias:
1. Tributaria o fiscal as como de Egresos del Distrito Federal;
2. Rgimen interno de la Administracin Pblica del Distrito Federal;
3. Regulacin interna de la Asamblea Legislativa y de su Contadura Mayor de Hacienda;
4. Regulacin interna de los tribunales de justicia del fuero comn del Distrito Federal; y
5. Las dems que determinen las leyes.
b) Una comisin especial integrada por miembros de las comisiones competentes en la materia de la propuesta, verificar el cumplimiento de los requisitos
que la ley respectiva establezca, en caso contrario desechar de plano la iniciativa presentada.
c) No se admitir iniciativa popular alguna que haya sido declarada improcedente o rechazada por la Asamblea Legislativa.
ARTICULO 47.- Las leyes de la Asamblea Legislativa que regulen la organizacin y funciones de la Administracin Pblica del Distrito Federal, debern
contener normas relativas a:
I. El servicio pblico de carrera y la especializacin en las funciones, que tiendan a garantizar la eficacia y la atencin tcnica del funcionamiento de los
servicios pblicos de la Ciudad;
II. La administracin eficiente, eficaz y honrada de los recursos econmicos y dems bienes de que disponga el gobierno del Distrito Federal, para satisfacer
los objetivos pblicos a los que estn destinados; y
III. La observancia de los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia a que se sujeta el servicio pblico.
ARTICULO 48.- Los proyectos de leyes o decretos que expida la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, se remitirn para su promulgacin al J efe de
Gobierno del Distrito Federal, quien podr hacer observaciones y devolver los proyectos dentro de diez das hbiles con esas observaciones, a no ser que,
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
40
corriendo este trmino, hubiese la Asamblea cerrado o suspendido sus sesiones, en cuyo caso la devolucin deber hacerse el primer da hbil en que la
Asamblea se rena. De no ser devuelto en ese plazo, se entender aceptado y se proceder a su promulgacin. El proyecto devuelto con observaciones
deber ser discutido de nuevo por la Asamblea.
Si se aceptasen las observaciones o si fuese confirmado por las dos terceras partes del nmero total de votos de los diputados presentes en la sesin, el
proyecto ser ley o decreto y se enviar en los trminos aprobados, para su promulgacin.
ARTICULO 49.- Las leyes y decretos que expida la Asamblea Legislativa para su debida aplicacin y observancia sern publicados en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal. Para su mayor difusin tambin se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin.
SECCION III
DE LA COMISION DE GOBIERNO
ARTICULO 50.- En la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, habr una Comisin de Gobierno integrada de manera plural, en los trminos de su Ley
Orgnica, por diputados electos por el voto mayoritario del pleno de la Asamblea y ser presidida por quien designen los miembros de dicha Comisin. sta
se elegir e instalar durante el primer periodo ordinario del primer ao de ejercicio.
ARTICULO 51.- En los recesos de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, la Comisin de Gobierno, adems de las atribuciones que le confiera la Ley
Orgnica de la propia Asamblea, tendr las siguientes:
I. Derogada;
II. Acordar a peticin del J efe de Gobierno del Distrito Federal, o por excitativa de la mitad ms uno de los Diputados que la integran, la convocatoria a
sesiones extraordinarias de la Asamblea Legislativa. La convocatoria precisar por escrito, el asunto o asuntos que deba resolver el pleno de la Asamblea y
las razones que la justifiquen.
Para los casos en que la Asamblea Legislativa deba designar un J efe de Gobierno sustituto que termine el encargo y no se hallare reunida, la Comisin de
Gobierno convocar de inmediato a sesiones extraordinarias;
III. Recibir las iniciativas de ley y proposiciones dirigidas a la Asamblea y turnarlas para dictamen a las comisiones de la Asamblea a la que vayan dirigidas, a
fin de que se despachen en el inmediato periodo de sesiones; y
IV. Conocer y resolver sobre las solicitudes de licencia que le sean presentadas por los miembros de la Asamblea Legislativa

HIDALGO JALISCO ESTADO DE MXICO MICHOACN
SECCIN III
DE LAS SESIONES
Artculo 38.- El Congreso tendr
durante el ao, dos perodos
ordinarios de sesiones, como
sigue:
El Primero se iniciar el primer da de
abril y concluir a ms tardar el ltimo
de julio. El Segundo comenzar el
primer da de septiembre y terminar a
ms tardar el ltimo de
CAPITULO II DE LA INICIATIVA Y
FORMACIN DE LAS LEYES
Artculo 28.- La facultad de presentar
iniciativas de leyes y decretos,
corresponde:
I. A los diputados; Es obligacin de
cada diputado formular y presentar al
menos una iniciativa de ley dentro del
tiempo que dure su ejercicio;
II. Al Gobernador del Estado;
III. Al Supremo Tribunal, en asuntos
Artculo 51.- El derecho de iniciar
leyes y decretos corresponde:
I. Al Gobernador del Estado;
II. A los diputados;
III. Al Tribunal Superior de J usticia en
todo lo relacionado con la
organizacin y funcionamiento de la
administracin de justicia;
IV. A los ayuntamientos en los
asuntos que incumben a los
municipios, y en general, tratndose
SECCION III
De la Iniciativa y Formacin de
las Leyes
(REFORMADO, P.O. 1 DE
FEBRERO DE 1960)
Artculo 36.- El derecho de iniciar
leyes corresponde:
I.- Al Gobernador del Estado;
II.- A los Diputados;
(REFORMADA, P.O. 8 DE
NOVIEMBRE DEL 2000)
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
41
diciembre.
Los perodos no podrn prorrogarse
ms all de la fecha de su
terminacin.
Artculo 39.- El Congreso podr
celebrar sesiones extraordinarias a
convocatoria de la Diputacin
Permanente por s o a solicitud
formulada por el Gobernador del
Estado.
Artculo 40.- Los Diputados que falten
a una sesin sin causa justificada o
sin permiso del Presidente de la
Directiva, no tendrn derecho a
percibir la dieta correspondiente al da
de su inasistencia.
Artculo 41.- Cuando algn Diputado
deje de asistir a tres Sesiones
consecutivas, sin previa
autorizacin del Presidente de la
Directiva o causa justificada, se
llamar al Suplente
respectivo, quien ejercer las
funciones durante el resto del periodo
de Sesiones correspondientes.
Artculo 42.- Durante el Primer
Perodo Ordinario de Sesiones, el
Congreso se ocupar prioritariamente
de examinar, calificar y en su caso,
aprobar las Cuentas Pblicas del
Estado y de los Municipios,
correspondientes al ao inmediato
anterior.
En el segundo y para que rijan el ao
siguiente, se ocupar prioritariamente
de examinar y aprobar, en su caso, la
del ramo de justicia;
IV. A los ayuntamientos, en asuntos
de competencia municipal; y
V. A los ciudadanos inscritos en el
Registro Nacional de Ciudadanos
correspondiente al Estado, cuyo
nmero represente cuando menos el
.5 por ciento del total de dicho
registro, mediante escrito presentado
en los trminos y con las formalidades
que exija la ley de la materia. Las
iniciativas presentadas conforme a
esta fraccin, debern ser
dictaminadas dentro del trmino de
dos meses, contados a partir del da
en que hubieren sido turnadas por el
pleno a la comisin correspondiente.
Artculo 29.- Se anunciar al
Gobernador del Estado cuando haya
de discutirse un proyecto de ley que
se relacione con asuntos de la
competencia del Poder Ejecutivo, con
anticipacin no menor a veinticuatro
horas, a fin de que pueda enviar al
Congreso, si lo juzga conveniente, un
orador que tome parte en los debates.
En los mismos trminos se informar
al Supremo Tribunal de J usticia del
Estado, en el caso que el proyecto se
refiera a asuntos del ramo de justicia.
Los ayuntamientos, al mandar su
iniciativa, designarn con el mismo
propsito su orador si lo juzgan
conveniente, el cual sealar
domicilio en la poblacin donde
residan los poderes del Estado, para
de la administracin pblica y
gobierno municipales en cualquier
materia referente a sus facultades y a
las concurrentes con los dems
mbitos de gobierno;
V. A los ciudadanos del Estado, en
todo los ramos de la administracin.
Artculo 52.- La Legislatura podr
solicitar del Gobernador del Estado o
del Presidente del Tribunal Superior
de J usticia, la presencia de los
titulares de las dependencias del
Poder Ejecutivo, de los directores de
los organismos auxiliares, de los
magistrados y de los miembros del
Consejo de la J udicatura del Poder
J udicial, respectivamente, cuando sea
necesaria para el estudio de
iniciativas de ley o decreto, de sus
respectivas competencias.
Cuando se trate de iniciativas de los
ayuntamientos o se discutan asuntos
de su competencia, podr solicitarse
al presidente municipal, que concurra
l o un integrante del ayuntamiento
para responder a los
cuestionamientos que se les planteen.
Las solicitudes para este efecto se
harn por conducto de la J unta de
Coordinacin Poltica.
Artculo 53.- La discusin y
aprobacin de las resoluciones de la
Legislatura se har con estricta
sujecin a su Ley Orgnica. Las
iniciativas del Ejecutivo y del Tribunal
Superior de J usticia sern turnadas
III.- Al Supremo Tribunal de J usticia;
(REFORMADA, P.O. 8 DE
NOVIEMBRE DEL 2000)
IV.- A los Ayuntamientos; y,
(ADICIONADA, P.O. 8 DE
NOVIEMBRE DEL 2000)
V.- A los ciudadanos michoacanos,
de conformidad con los
procedimientos y formalidades que
establezca la ley de la materia. No
podrn ser objeto de iniciativa
popular la materia tributaria o fiscal,
de Egresos y la regulacin interna
de los rganos del Estado.
(REFORMADO, P.O. 8 DE
NOVIEMBRE DEL 2000)
Las iniciativas presentadas por el
Gobernador del Estado o por el
Supremo Tribunal de J usticia
pasarn desde luego a comisin.
Las que presentaren los diputados,
ayuntamientos o los ciudadanos, se
sujetarn a los trmites que seale
el reglamento.
(REFORMADO, P.O. 1 DE
FEBRERO DE 1960)
Artculo 37.- Las iniciativas de ley o
decreto se sujetarn a los siguientes
trmites:
I.- El dictamen de comisin ser
ledo una o dos veces en los
trminos que prevenga el
reglamento de debates;
II.- La discusin del dictamen se
har el da que seale el Presidente
del Congreso, y agotada aqulla, se
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
42
Ley de Ingresos del Estado y de los
Municipios, as como el Presupuesto
de Egresos del Estado, que el
Gobernador deber enviarle a ms
tardar el quince de diciembre.
Artculo 43.- El Gobernador del
Estado asistir a la apertura del primer
perodo ordinario de
sesiones. Podr asistir tambin
cuando lo solicite para informar sobre
asuntos de su competencia y que as
lo acuerde el Congreso del Estado.
Artculo 44.- Las sesiones sern
publicas, excepto cuando se traten
asuntos que exijan reserva o as lo
determine la Ley Orgnica del Poder
Legislativo y su respectivo reglamento.
Artculo 45.- El Congreso se reunir
en la capital del Estado, pero podr
cambiar temporalmente su sede, si as
lo acuerdan las dos terceras partes de
la totalidad de los
Diputados, notificando lo anterior a los
otros Poderes.
Artculo 46.- La Ley Orgnica del
Poder Legislativo fijar las dems
formalidades de instalacin,
funcionamiento y clausura de los
trabajos del Congreso.
SECCIN IV
DE LA INICIATIVA Y FORMACIN
DE LAS LEYES Y DECRETOS
Artculo 47.- El derecho de iniciar las
Leyes y Decretos, corresponde:
I.- Al Gobernador del Estado;
II.- A los Diputados;
comunicarle el da en que aquella se
discuta.
Artculo 30.- Toda iniciativa que haya
sido desechada por el Pleno mediante
el dictamen respectivo, solo podr
volver a presentarse con ese carcter,
una vez transcurridos seis meses a
partir de la fecha de la sesin en que
se le desech, salvo que haya un
replanteamiento del asunto con
elementos que comprendan
inobjetablemente propuesta distinta a
la inicial.
ARTCULO 31.- Los proyectos de ley
aprobados se remitirn al Ejecutivo,
firmados por el presidente y los
secretarios del Congreso, o por los
diputados que los suplan en sus
funciones de conformidad a su Ley
Orgnica.
Artculo 32.- Las iniciativas adquirirn
el carcter de ley cuando sean
aprobadas por el Congreso y
promulgadas por el Ejecutivo. Si la ley
no fija el da en que deba comenzar a
observarse, ser obligatoria desde el
siguiente al en que se publique.
Artculo 33.- Si el Ejecutivo juzga
conveniente hacer observaciones a
un proyecto de ley aprobado por el
Congreso, podr negarle su sancin y
remitirlas dentro de los ocho das
siguientes a aqul en que se le haga
saber, para que tomadas en
consideracin, se examine de nuevo
el negocio. En casos urgentes, a juicio
desde luego a las comisiones
respectivas con arreglo a ese
ordenamiento.
En la discusin de los proyectos de
ley de ingresos municipales, como en
toda iniciativa de ley, el Ejecutivo
tendr la intervencin que le asigna la
presente Constitucin.
Artculo 54.- La votacin de las leyes
y decretos ser nominal.
Artculo 55.- La Legislatura del
Estado o la Diputacin Permanente,
antes de la votacin de algn asunto,
podrn dispensar trmites legislativos
previstos en su Ley Orgnica, cuando
se considere de urgente o de obvia
resolucin el asunto correspondiente.
Artculo 56.- Para la adicin, reforma
o derogacin del articulado o
abrogacin de las leyes o decretos se
observarn los mismos trmites que
para su formacin.
Artculo 57.- Toda resolucin de la
Legislatura tendr el carcter de ley,
decreto, iniciativa al Congreso de la
Unin o acuerdo. Las leyes o
decretos aprobados se comunicarn
al Ejecutivo para su promulgacin,
publicacin y observancia, salvo
aquellos que sean de la incumbencia
exclusiva de la Legislatura, en los que
no tendr el derecho de veto.
Las leyes o decretos aprobados se
comunicarn al Ejecutivo firmados por
el Presidente y los secretarios, y los
acuerdos por los secretarios.
har la declaracin de que hay lugar
a votar;
III.- La aprobacin deber hacerse
por mayora absoluta del nmero de
diputados presentes, o por las dos
terceras partes cuando as lo exija
esta Constitucin;
IV.- Aprobado un proyecto, se
remitir al Ejecutivo, quien, si no
tuviere observaciones que hacer, lo
publicar inmediatamente;
(REFORMADA, P.O. 7 DE MARZO
DE 2003)
V.- Se considerar aprobado por el
Poder Ejecutivo todo proyecto no
devuelto con observaciones dentro
de los siguientes diez das hbiles;
VI.- El proyecto de ley o decreto,
desechado en todo o en parte por el
Ejecutivo, ser devuelto, con sus
observaciones al Congreso y
deber ser discutido nuevamente
por ste, pudiendo el Ejecutivo
mandar su orador, para lo cual se le
dar aviso previo, y
VII.- Si el proyecto fuese confirmado
por las dos terceras partes del
nmero total de los diputados
presentes, volver al Ejecutivo para
su promulgacin.
(REFORMADO, P.O. 7 DE MARZO
DE 2003)
Toda iniciativa o proyecto de ley que
fuere desechado por el Congreso no
podr presentarse otra vez en el
mismo ao legislativo.
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
43
III.- Al Tribunal Superior de J usticia en
su ramo;
IV.- A los Ayuntamientos;
V.- Al Procurador General de J usticia
del Estado en su ramo y
VI.- A los ciudadanos del Estado y
personas morales domiciliadas en la
Entidad, por conducto
de los Ayuntamientos o de los
Diputados de sus respectivos distritos
electorales.
Artculo 48.- Toda iniciativa de Ley o
Decreto presentada, deber pasar a la
comisin o comisiones respectivas.
Artculo 49.- Las iniciativas se
sujetarn al trmite que seala la Ley
Orgnica del Poder
Legislativo.
Artculo 50.- El da sealado para la
discusin de un dictamen, se dar
aviso al autor de la Iniciativa, a fin de
que si lo estima pertinente, pueda
participar en ella por s o por medio de
representante.
Artculo 51.- Aprobado un proyecto
de Ley o de Decreto por el Congreso,
se remitir al Gobernador para su
promulgacin y publicacin. El
Gobernador, dentro de los diez das
hbiles siguientes, podr devolverlo
con las observaciones que considere
pertinentes.
El Proyecto de Ley o de decreto
devuelto al Congreso deber ser
discutido nuevamente, y si
fuere confirmado por los dos tercios
del Congreso, el trmino de que se
trata ser de tres das, y as se
anunciar al Ejecutivo. Se considerar
aprobado por el Ejecutivo todo
proyecto que no se devuelva con
observaciones al Poder Legislativo
dentro de los mencionados trminos.
El proyecto de ley al que se hubieren
hecho observaciones, ser
sancionado y publicado si el
Congreso vuelve a aprobarlo por los
dos tercios del nmero total de sus
miembros presentes. Todo proyecto
de ley al que no hubiese hecho
observaciones el Ejecutivo dentro del
trmino que establece este artculo,
debe ser publicado en un plazo de
quince das, como mximo, contados
a partir de la fecha en que lo haya
recibido.
Los proyectos de ley objetados por el
Gobernador del Estado y que ratifique
el Congreso, debern ser publicados
en un trmino que no exceda de ocho
das, contados a partir de la fecha en
que los haya recibido nuevamente. La
facultad prevista en el presente
artculo, no comprender la
aprobacin de la Ley Orgnica del
Poder Legislativo y sus reglamentos,
las cuentas pblicas, las resoluciones
que dicte el Congreso como J urado,
los decretos que con motivo de un
proceso de referndum declaren
derogada una ley o disposicin, ni el
voto que tenga que emitir en su
Las iniciativas al Congreso de la
Unin se comunicarn tambin con la
firma del Presidente y los secretarios.
Artculo 58.- Las leyes y decretos se
publicarn en la siguiente forma: N.N.
Gobernador (aqu el carcter que
tenga, si es constitucional, interino o
sustituto) del Estado Libre y Soberano
de Mxico, a sus habitantes, sabed:
Que la Legislatura del Estado ha
tenido a bien aprobar lo siguiente:
La (nmero ordinal que corresponda)
Legislatura del Estado de Mxico
decreta:
(El texto de la ley o decreto).
Lo tendr entendido el Gobernador
del Estado, haciendo que se publique
y se cumpla. (Fecha y rbricas del
Presidente y Secretarios).
Por tanto, mando se publique, circule,
observe y se le d el debido
cumplimiento.
(Fecha y rbricas del Gobernador y
del Secretario General de Gobierno)
(La exposicin de motivos que origin
su expedicin y el dictamen legislativo
correspondiente).
Artculo 59.- El Gobernador del
Estado, podr formular observaciones
a las leyes o decretos que expida la
Legislatura y remitirlas para su
discusin y, en su caso, aprobacin
durante un mismo perodo de
sesiones.
La nueva votacin de la Legislatura
deber realizarse durante el mismo
(REFORMADO, P.O. 1 DE
FEBRERO DE 1960)
Artculo 38.- En los casos de
urgencia notoria, calificada por el
voto de las dos terceras partes de
los diputados presentes, el
Congreso podr dispensar la lectura
o lecturas del dictamen que hubiere
formulado la comisin respectiva.
(REFORMADO, P.O. 1 DE
FEBRERO DE 1960)
Artculo 39.- Siempre que concurra
el Gobernador del Estado o su
representante para apoyar sus
opiniones, tendr voz en las
discusiones, pero no voto.
(REFORMADO, P.O. 1 DE
FEBRERO DE 1960)
Artculo 40.- La derogacin de las
leyes se har con los mismos
requisitos y formalidades que se
prescriben para su formacin.
(REFORMADO, P.O. 1 DE
FEBRERO DE 1960)
Artculo 41.- Las votaciones de las
leyes o decretos sern nominales;
las de los acuerdos sern
econmicas.
(REFORMADO, P.O. 1 DE
FEBRERO DE 1960)
Artculo 42.- Las leyes o decretos
se comunicarn al Ejecutivo
firmados por el Presidente y los
secretarios, y los acuerdos slo por
stos. Las leyes o decretos se
promulgarn en esta forma: "El
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
44
del nmero total de Diputados, volver
al Gobernador, quien deber
promulgarlo sin ms trmite.
Artculo 52.- El Gobernador no podr
hacer observaciones a los Proyectos
de Ley o de Decretos del Congreso,
cuando:
I.- Se trate de adiciones o reformas a
esta Constitucin;
II.- Hayan sido dictados en ejercicio de
la facultad de revisar la cuenta general
del Estado y de los Municipios;
III.- Hayan sido dictados en uso de la
facultad de conceder o negar licencia
al Gobernador, a los Magistrados del
Tribunal Superior de J usticia, del
Tribunal Fiscal Administrativo, del
Tribunal Electoral, al Procurador
General de J usticia y al
Subprocurador de Asuntos
Electorales; y
IV.- Hayan sido dictados en funciones
del Colegio Electoral, Gran J urado u
rgano de Acusacin y
V.- Hayan sido dictados baja la
facultad de expedir su Ley
reglamentaria y disposiciones
relacionadas con la misma.
Artculo 53.- Se tendr por aprobado,
todo proyecto de Ley o Decreto no
devuelto por el Gobernador, en el
plazo de diez das hbiles a que hace
referencia el artculo 51, a no ser que
durante este trmino, el Congreso
hubiere entrado en receso, en cuyo
caso, la devolucin deber hacerla el
calidad de Constituyente Permanente
Federal en los trminos que
determina para tal efecto la
Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos. La Ley Orgnica
del Poder Legislativo y sus
reglamentos, as como sus reformas,
adiciones o derogaciones no
necesitarn de promulgacin del
Ejecutivo para tener vigencia. La
minuta correspondiente ser remitida
directamente por los Secretarios del
Congreso al Peridico Oficial del
Estado para su publicacin dentro del
plazo que establece el quinto prrafo
del presente artculo.
Artculo 34.- Las leyes que expida el
Congreso, que sean trascendentales
para el orden pblico o inters social,
en los trminos que marca la ley, con
excepcin de las de carcter
contributivo y de las leyes orgnicas
de los poderes del Estado, sern
sometidas a referndum derogatorio,
total o parcial, siempre y cuando:
I. Lo solicite ante el Consejo Electoral
del Estado un nmero de ciudadanos
que represente cuando menos al dos
punto cinco por ciento de los
jaliscienses debidamente
identificados, inscritos en el Registro
Nacional de Ciudadanos
correspondiente al Estado, dentro de
los treinta das siguientes a la fecha
de su publicacin; o
II. Lo solicite el Titular del Poder
perodo en que se reciban las
observaciones. Si concluye el perodo
ordinario, la Diputacin Permanente
convocar a perodo extraordinario de
sesiones.
Para la aprobacin de las
observaciones enviadas sern
necesarios los votos de al menos las
dos terceras partes del total de sus
integrantes.
Artculo 60.- Cuando un proyecto de
ley o decreto sea devuelto a la
Legislatura con observaciones del
Gobernador y no se apruebe con
arreglo al artculo anterior, no podr
ser sometido nuevamente a discusin
sino hasta el siguiente perodo
ordinario de sesiones.

Congreso de Michoacn de
Ocampo decreta": (Texto de la ley o
decreto).
(REFORMADO, P.O. 7 DE MARZO
DE 2003)
El Congreso expedir la Ley
Orgnica que regular su estructura
y funcionamiento internos, as como
la Ley de Fiscalizacin Superior del
Estado de Michoacn. Estas leyes
no podrn ser vetadas, ni
necesitarn de promulgacin del
Ejecutivo del Estado para tener
vigencia.
(ADICIONADO, P.O. 22 DE
DICIEMBRE DE 1980)
Esta Ley no podr ser vetada ni
necesitar de promulgacin del
Ejecutivo del Estado para tener
vigencia.
(REFORMADO, P.O. 8 DE
NOVIEMBRE DEL 2000)
Artculo. 43.- El Ejecutivo del
Estado no puede hacer
observaciones a las resoluciones
del Congreso, cuando ste se
encuentre erigido en Gran J urado.


Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
45
primer da de sesiones del perodo
siguiente.
Artculo 54.- Desechado un proyecto
de Ley o Decreto no podr ser
propuesto de nuevo en el
mismo perodo de sesiones.
Artculo 55.- Toda resolucin del
Congreso no tendr ms carcter que
el de Ley, Decreto o Acuerdo
econmico. Los trmites para la
formacin de los decretos sern los
mismos que se determinarn para las
leyes; los de los acuerdos econmicos
sern determinados por la Ley
Orgnica del Poder Legislativo.

Ejecutivo ante el Consejo Electoral del
Estado, dentro de los veinte das
siguientes a la fecha de su
publicacin. Las leyes sometidas a
referndum, slo podrn ser
derogadas si en dicho proceso
participa cuando menos el cuarenta
por ciento de los inscritos en el
Registro Nacional de Ciudadanos
correspondiente al Estado y, de los
mismos, ms del cincuenta por ciento
emite su voto en contra. Si dentro de
los primeros treinta das no se solicita
el proceso de referndum, la ley
iniciar su vigencia. Si en dicho
perodo se solicitare referndum, la
vigencia de la ley deber quedar en
suspenso, salvo los casos de
urgencia determinada por el
Congreso. Cuando la solicitud a que
se refiere el prrafo anterior posea
efectos suspensivos, la vigencia de
dichas disposiciones comenzar una
vez concluido el proceso de
referndum, si las mismas no fueren
derogadas. Las leyes que se refieran
a materia electoral no podrn ser
sometidas a referndum dentro de los
seis meses anteriores al proceso
electoral, ni durante el desarrollo de
ste. No podrn presentarse
iniciativas en el mismo sentido, dentro
de un perodo de dieciocho meses
contados a partir de la fecha en que
se publique el decreto derogatorio. El
Consejo Electoral del Estado
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
46
efectuar el cmputo de los votos y
remitir la resolucin correspondiente
al titular del Poder Ejecutivo, para su
publicacin en el peridico oficial El
Estado de J alisco. Una vez que la
resolucin del Consejo Electoral
quede firme, si es derogatoria, ser
notificada al Congreso del Estado
para que, en un plazo no mayor de
treinta das, emita el decreto
correspondiente.

MORELOS NAYARIT NUEVO LEN OAXACA
Captulo IV
De la iniciativa y formacin de las
leyes
Artculo 42.- El derecho de iniciar
Leyes y decretos corresponde:
I.- Al Gobernador del Estado;
II.- A los Diputados al Congreso del
mismo;
III.- Al Tribunal Superior de J usticia, en
asuntos relacionados con la
organizacin y funcionamiento de la
administracin de justicia;
IV.- A los Ayuntamientos.
V.- A los ciudadanos morelenses de
conformidad con el artculo 19 bis de
CAPTULO IV
De la Iniciativa y Formacin De Las
Leyes
Artculo 49.- El derecho de iniciar
leyes compete:
I. A los Diputados.
II. Al Gobernador del Estado.
III. Al Tribunal Superior de J usticia,
solamente en asuntos del orden
judicial.
IV. A los Ayuntamientos en lo relativo
al gobierno municipal.
Artculo 50.- Todo proyecto de ley,
como los asuntos en que deba recaer
resolucin del Congreso, se sujetarn
a los procedimientos, formalidades y
trmites legislativos que establezca la
Ley Orgnica y el Reglamento para el
Gobierno Interior del Congreso.
Artculo 51.- Para discutir un proyecto
de ley enviado por alguna de las
personas que tienen derecho de
iniciativa, se avisar a su autor con dos
Artculo 68.- Tiene la iniciativa de
ley todo Diputado, Autoridad Pblica
en el Estado y cualquier ciudadano
nuevoleons.
Artculo 69.- No podrn dejarse de
tomar en consideracin las
Iniciativas de los Poderes Ejecutivo
y J udicial del Estado, las que
presente cualquier Diputado de la
Legislatura del Estado y las que
dirigiere algn Ayuntamiento sobre
asuntos privados de su
municipalidad.
Artculo 70.- Para la aprobacin de
toda ley o decreto, se necesita,
previa su discusin, el voto de la
mayora de los Diputados, salvo los
casos expresamente exceptuados
por esta Constitucin.
Artculo 71.- Aprobada la ley o
decreto se enviar al Gobernador
para su publicacin. Si ste lo
devolviere con observaciones
Seccin Tercera
De la iniciativa y la formacin de
las leyes
Artculo 50.- El derecho de iniciar
las leyes corresponde:
I. A los Diputados;
II. Al Gobernador del Estado;
III. Al Tribunal Superior de J usticia
en todo lo relativo a la
Administracin de J usticia y
Orgnico J udicial.

IV. A los ayuntamientos en los
asuntos que incumben a los
municipios, por lo que se refiere a
sus respectivas localidades; y
V. A todos los ciudadanos del
Estado.
Artculo 51.- La discusin y
aprobacin de las leyes se har con
estricta sujecin al Reglamento de
Debates; pero las iniciativas del
Ejecutivo y del Tribunal Superior de
J usticia, se pasarn desde luego a
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
47
conformidad con el artculo 19 bis de
esta constitucin."
Artculo 43.-Las iniciativas
presentadas por el Ejecutivo del
Estado, por el Tribunal Superior de
J usticia, por los Ayuntamientos o las
signadas por uno o ms diputados y
por los ciudadanos, pasarn desde
luego a la comisin respectiva del
Congreso."
Artculo 44.- Para que una iniciativa
tenga el carcter de ley o decreto,
necesita en votacin nominal de las
dos terceras partes de los diputados
integrantes de la legislatura; la sancin
y promulgacin del Ejecutivo y su
publicacin en el rgano oficial del
Estado; excepto en los casos
expresamente determinados por esta
Constitucin."
Artculo 45.- El Congreso o la
Diputacin Permanente podrn llamar
a los Secretarios del Poder Ejecutivo
Estatal a cualquiera de sus sesiones
secretas o pblicas, para pedirle los
informes verbales que necesiten sobre
asuntos de la administracin y estos
funcionarios debern presentarse a
ministrarlos.
Artculo 46.- El Congreso podr llamar
a uno o ms Magistrados del Tribunal
Superior de J usticia, Magistrados del
das de anterioridad al designado para
la discusin, para que si lo estima
conveniente, mande al Congreso el da
de la discusin, un orador que sin voto,
tome parte en los debates o
personalmente lo haga.
Artculo 52.- En los casos de notoria
urgencia calificada por la mayora de
los Diputados presentes y cuando
fueran dispensados los trmites de
reglamento, se dar aviso desde luego
si a pesar de ello no recurriese el
representante, el Congreso proceder
a la discusin y votacin del proyecto
presentado.
Artculo 53.- Las resoluciones del
Congreso no tendrn otro carcter que
el de ley, decreto o acuerdo.
Es materia de ley, toda resolucin que
otorgue derechos o imponga
obligaciones a generalidad de
personas.
Es materia de decreto, toda resolucin
que otorgue derechos y obligaciones a
determinadas personas individuales o
morales con expresin de sus
nombres.
Son materia de acuerdo, todas las
dems resoluciones de la Cmara que
no tengan el carcter de ley o decreto.
Las leyes y decretos se comunicarn al
Ejecutivo, para su promulgacin y
observancia, firmados por el
Presidente y Secretarios de la Mesa
Directiva. Aprobado por la Cmara un
proyecto de ley o decreto lo enviar
desde luego al Ejecutivo, para que
dentro de diez das volver a ser
examinado, y si fuere aprobado de
nuevo por dos tercios de los
Diputados presentes pasar al
Gobernador, quien lo publicar sin
demora. Transcurrido aqul trmino
sin que el Ejecutivo haga
observaciones se tendr por
sancionada la ley o decreto.
Artculo 72.- Ningn proyecto de
ley o decreto, desechado o
reprobado, podr volverse a
presentar sino pasado un periodo
de sesiones; pero esto no impedir
que alguno de sus artculos forme
parte de otros proyectos no
desechados.
Artculo 73.- En la interpretacin,
modificacin o reforma de las leyes
o decretos se guardarn los mismos
requisitos que deben observarse en
su formacin.
Artculo 74.- Cuando el
Gobernador disponga reglamentar
alguna ley o decreto, fuera del caso
sealado en la fraccin X del
artculo 85, pasar el proyecto al
Congreso para su discusin y
aprobacin.
Artculo 75.- Sancionada la ley, el
Gobernador lo har publicar en la
Capital y la circular a todas las
Autoridades del Estado con igual
objeto.
Artculo 76.- Los decretos que slo
interesen a personas determinadas
se tendrn por publicados con su
Comisin.
Artculo 52.- En la discusin de los
proyectos de leyes y decretos, el
Ejecutivo tendr la intervencin que
le asigna la presente Constitucin.
Artculo 53.- En el proceso de
elaboracin, promulgacin y
publicacin de las leyes o decretos
se observarn las reglas siguientes:
I. Aprobado un proyecto, se
remitir al Ejecutivo quien si no
tuviere observaciones, lo publicar
inmediatamente, en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado.
II. Si las tuviere, lo devolver
dentro del trmino de 10 das. De no
hacerlo proceder a la promulgacin
y publicacin inmediatas;
III. Todo proyecto de ley o
decreto aprobado por la Legislatura,
se remitir al Ejecutivo a ms tardar,
con 15 das de anticipacin a la
fecha de clausura del perodo
ordinario correspondiente, y si lo
devolviere se reservar para el
siguiente;
IV. En los perodos
extraordinarios, estos trmites se
ajustarn al trmino de duracin de
aqullos; pero si el Ejecutivo
devolviere el proyecto y el tiempo no
bastare para la nueva discusin, se
reservar para el siguiente ordinario;
y
V. Los proyectos de leyes o
decretos devueltos por el Ejecutivo
con observaciones sern
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
48
Tribunal de lo Contencioso
Administrativo y Magistrados del
Tribunal Estatal Electoral, al discutirse
los dictmenes sobre iniciativas de
Leyes o Decretos, para ilustrar la
materia de que se trate en el mbito de
sus respectivas competencias.
Artculo 47.- Los proyectos de Leyes
o decretos aprobados por el Congreso
se remitirn al Ejecutivo, quien si no
tuviere observaciones que hacer, los
publicar inmediatamente. Se reputar
aprobado por el Ejecutivo todo
proyecto no devuelto al Congreso, con
observaciones, dentro de diez das
tiles.
Artculo 48.- Si al concluir el perodo
de sesiones, el Ejecutivo manifestare
tener que hacer observaciones a algn
proyecto de Ley o decreto, el
Congreso prorrogar aqullas por los
das que fueren necesarios para
ocuparse exclusivamente del asunto
de que se trate. Si corriendo el trmino
a que se refiere el artculo anterior, el
Congreso clausurare sus sesiones, sin
recibir manifestacin alguna del
Ejecutivo, la devolucin del proyecto
de Ley o decreto, con sus
observaciones, se har el primer da
til en que aqul est reunido.
Artculo 49.- El proyecto de Ley o
decreto observado en todo o en parte
desde luego al Ejecutivo, para que
dentro del plazo de diez das naturales
haga las observaciones que estime
pertinentes.
El plazo para la presentacin de las
observaciones a los proyectos de Ley
de Ingresos y decreto de Presupuesto
de Egresos se ajustar a lo dispuesto
por el artculo 38 de esta constitucin.
Artculo 54.- Se considerar aprobada
por el Ejecutivo la resolucin materia
de ley o decreto de Presupuesto no
devuelta con observaciones al
Congreso dentro de los diez das
naturales a partir de su recepcin, a no
ser que corriendo dicho plazo ste
hubiere cerrado o suspendido sus
sesiones, en cuyo caso la devolucin
deber hacerse el primer da en que el
Congreso vuelva a estar reunido.
Artculo 55.- La ley o decreto devuelto
con observaciones que en todo o en
parte se le hayan formulado, ser
discutido de nueva cuenta en el
Congreso.
En este debate, podr intervenir el
Gobernador o quien el designe, para
defender sus observaciones y
responder a las cuestiones que sobre
el particular formulen los diputados. Si
la ley o el decreto son confirmados por
el voto de la mayora de diputados
integrantes del Congreso, ser
reenviado al Ejecutivo para su
inmediata promulgacin y publicacin.
Si a pesar de ello, el Ejecutivo se niega
a promulgar y publicar la resolucin o
se tendrn por publicados con su
insercin en el Peridico Oficial.
Artculo 77.- Se publicarn las
leyes usando esta frmula:
N__________________________,
Gobernador Constitucional del
Estado Libre y Soberano de Nuevo
Len, a todos sus habitantes hago
saber: Que el H. Congreso del
Estado ha tenido a bien decretar lo
que sigue:
(AQUI EL TEXTO LITERAL)
Por tanto mando se imprima,
publique, circule y se le d el debido
cumplimiento. Dado en...etc.
Lo firmarn el Gobernador del
Estado, el Secretario General de
Gobierno y el Secretario del
Despacho que corresponda.
Artculo 78.- Toda ley obliga desde
el da de su publicacin, si no es
que la misma ley disponga otra
cosa.
Artculo 79.- Al promulgarse una
disposicin legislativa que adopte,
modifique o derogue uno o varios
artculos de otra ley, sern
reproducidos textualmente al fin de
aqulla los artculos a que se
refiera.
Artculo 80.- Ninguna resolucin de
la Legislatura tendr otro carcter
que el de ley, decreto o acuerdo.

con observaciones sern
nuevamente discutidos. Si se
aprueban tales observaciones, el
Ejecutivo proceder a su
promulgacin y publicacin. Si el
Legislativo insistiere en su
proyecto original, este quedar
firme y el Ejecutivo proceder a su
promulgacin y publicacin.
Artculo 54.- D E R O G A D O.
Artculo 55.- En los casos de
urgencia notoria calificada por el
voto de dos tercios de los Diputados
presentes, la Legislatura puede
reducir o dispensar los trmites
establecidos por el Reglamento de
Debates, menos el relativo al
Dictamen de la Comisin, el que
slo podr suprimirse en los casos
de obvia resolucin, calificada en la
misma forma.
Artculo 56.- Los secretarios o
subsecretarios, cuando se trate de
iniciativas del Ejecutivo del Estado, y
que se relacionen con el ramo de
aqullos; el Magistrado que designe
el Tribunal Superior de J usticia del
Estado, en el caso de iniciativas del
Poder J udicial; y el Presidente y
Sndico Municipal en los casos que
afecten a los ayuntamientos, podrn
concurrir a las discusiones de la
Legislatura con voz nicamente,
debiendo ausentarse en el acto de
votacin.
Artculo 57.- D E R O G A D O .
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
49
por el Ejecutivo, ser devuelto por ste
y deber ser discutido de nuevo y si
fuese confirmado por el voto de las
dos terceras partes de la totalidad de
los miembros del Congreso, volver al
Ejecutivo para su publicacin.
Artculo 50.- En la reforma,
derogacin o abrogacin de las Leyes
o decretos, se observarn los mismos
trmites que para su formacin.
Artculo 51.- Todo proyecto de Ley o
Decreto que fuese desechado por el
Congreso, no podr volver a
presentarse en las sesiones del ao; a
menos que lo acuerde la mayora
simple de sus integrantes.
Artculo 52.- El Ejecutivo del Estado
no puede hacer observaciones a las
resoluciones del Congreso, cuando
ste ejerza funciones de jurado o
cuando declare que debe acusarse a
alguno de los servidores de la
administracin pblica, por la comisin
de un delito o en los juicios de
responsabilidad poltica.
Tampoco podr hacerlas al decreto de
convocatoria que expida la Diputacin
Permanente, en los casos del artculo
66 de esta Constitucin.

a promulgar y publicar la resolucin o
la retarda injustificadamente, ser
acreedor a las sanciones que
establezca la ley.
Artculo 56.- Desechada alguna
iniciativa de ley o decreto, no podr ser
propuesta de nuevo en el mismo
periodo de sesiones, pero esto no
impedir que algunos de sus artculos
formen parte de otra. Esta disposicin
no regir tratndose de la Ley de
Ingresos y del Presupuesto de
Egresos.
Artculo 57.- (DEROGADO, P.O. 3 DE
SEPTIEMBRE DE 1941)
Artculo 58.- El Gobernador no podr
hacer observaciones a las resoluciones
que dicte la legislatura erigida en Gran
J urado, y a las que se refieren a la
aplicacin de la Ley de
Responsabilidades de Servidores
Pblicos. Tampoco podr hacerlas a
las convocatorias para sesiones
extraordinarias que expida el Congreso
del Estado o la Diputacin
Permanente, as como a la legislacin
orgnica del Congreso ni a sus
reglamentos, y a la relacionada con el
rgimen interno del rgano de
Fiscalizacin Superior del Estado, las
que no sern vetadas, ni necesitarn
de promulgacin del Ejecutivo del
Estado para tener vigencia.
Artculo 59.- Las leyes son obligatorias
al da siguiente de su promulgacin
con excepcin de cuando en la misma
Artculo 58.- Todo proyecto que sea
aprobado definitivamente ser
promulgado por el Ejecutivo en la
siguiente forma:
"N.N., Gobernador (aqu el carcter
que tenga, si es Constitucional,
Interino, etc.) del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca, a sus
habitantes hace saber:
Que la Legislatura del Estado ha
tenido a bien aprobar lo siguiente:
La (aqu el nmero ordinal que le
corresponda) Legislatura del Estado,
decreta:
(aqu el texto de la ley o decreto).
Lo tendr entendido el Gobernador
del Estado y har que se publique y
se cumpla. (Fecha y firma del
Presidente y Secretarios).
Por lo tanto, mando que se imprima,
publique, circule y se le d el debido
cumplimiento.
Fecha y firma del Gobernador y del
Secretario de Gobierno.
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
50
Ley se fije el da en que deba
comenzar a surtir sus efectos.
PUEBLA QUERETARO QUINTANA ROO SAN LUIS POTOS
CAPITULO V
DE LA INICIATIVA Y FORMACION
DE LAS LEYES

Artculo 63.- La facultad de iniciar
leyes y decretos corresponde:
I.- Al Gobernador del Estado.
II.-A los Diputados.
III.- Al Tribunal Superior de J usticia, en
lo relacionado con la Administracin de
J usticia.
IV.- A los Ayuntamientos en lo relativo
a la Administracin Municipal.
V.- A los ciudadanos de la Entidad,
debidamente identificados y cuyo
nmero sea cuando menos el dos
punto cinco por ciento de los inscritos
en el Registro Federal de Electores,
quienes en trminos de la ley
aplicable, podrn presentar al
Congreso del Estado, proyectos de
leyes respecto a las materias de
competencia legislativa del mismo. No
podrn ser objeto de iniciativa popular
las siguientes materias:
*

a) Tributaria o fiscal as como de
egresos del Estado;

b) Rgimen interno de los poderes del
Estado; y
SECCIN SEGUNDA

DE LA INICIATIVA Y FORMACIN DE
LAS LEYES


Artculo 33. La iniciativa de leyes, o
decretos corresponde:
I. Al Gobernador del Estado;
II. A los diputados;
III. Al Tribunal Superior de J usticia en
materia judicial; y
IV. A los Ayuntamientos en asuntos del
ramo municipal.
V.- Al Consejo General del Instituto
Electoral de Quertaro en materia
electoral; y
VI.- A los ciudadanos en los trminos
previstos en la Ley.
Artculo 34. Cuando se discuta una
iniciativa, la Legislatura podr solicitar
a los titulares de los Poderes Ejecutivo
y J udicial, a los Ayuntamientos del
Estado, u organismos autnomos, que
enven un representante para que
intervengan en los trabajos de estudio
y dictamen.
Artculo 35. El procedimiento a que
sometern las iniciativas y dictmenes
de ley, decreto o acuerdo, ser el
SECCIN SEGUNDA
De Las Sesiones
Artculo 61.- La Legislatura tendr
durante el ao dos perodos
ordinarios de sesiones que
comenzarn, el primero, el 26 de
marzo y el segundo, el 20 de
septiembre. El primero no podr
prolongarse sino hasta el 26 de junio
y el segundo hasta el 15 de
diciembre, del mismo ao.
Artculo 62.- La Legislatura, a
convocatoria de la Diputacin
Permanente, por s o a solicitud del
Gobernador del Estado, celebrar
sesiones extraordinarias en perodos
cuya duracin ser el tiempo que
requiera la atencin del asunto o
asuntos que las motivaren. En la
convocatoria, o en la solicitud que
presente el Gobernador, se
sealarn el motivo y la finalidad de
las sesiones extraordinarias.
Artculo 63.- No podr celebrarse
ninguna sesin sin la concurrencia
de ms de la mitad del nmero total
de diputados.
Artculo 64.- Los diputados que no
concurran a una sesin, sin causa
justificada o sin permiso del
(REFORMADO, P.O. 20 DE
NOVIEMBRE DE 1996)
Artculo 61.- El derecho de iniciar
leyes corresponde a los diputados,
al Gobernador, al Supremo Tribunal
de J usticia, y a los ayuntamientos,
as como a los ciudadanos del
Estado.
(REFORMADO, P.O. 20 DE
NOVIEMBRE DE 1996)
Artculo 62.- El Reglamento Interior
del Congreso establecer la forma
en que deban ser presentadas las
iniciativas de ley, as como el modo
de proceder a su admisin y
votacin.
(REFORMADO, P.O. 20 DE
NOVIEMBRE DE 1996)
Artculo 63.- Toda iniciativa de ley
que fuere desechada conforme al
Reglamento del Congreso, no podr
volver a ser presentada en el mismo
perodo de sesiones.
(REFORMADO, P.O. 20 DE
NOVIEMBRE DE 1996)
Artculo 64.- Las resoluciones del
Congreso tendrn el carcter de ley,
decreto, acuerdo o iniciativa al
Congreso de la Unin.


*
La fraccin V del artculo 63, fue adicionada por Decreto de fecha 22 de septiembre de 2000.
*
Los artculos 66, 67 y 68, fueron reformados por Decreto de fecha 22 de septiembre de 2000.
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
51
Estado; y
c) Las dems que determinen las
leyes.
Artculo 64.- Las iniciativas deben
sujetarse a los trmites siguientes:
I.- Dictamen de Comisin.
II.- Discusin, el da que designe el
Presidente, conforme al ordenamiento
que rija el funcionamiento del
Congreso.
III.- Aprobacin, en votacin nominal,
de la mayora de los Diputados
presentes.
IV.- Envo al Ejecutivo del Proyecto
aprobado para que en trmino de
quince das haga observaciones o
manifieste que no las hace.
V.- En el primer caso de la fraccin
anterior, volver el asunto a la
Comisin para que en vista de las
observaciones del Ejecutivo, formule
un mes despus nuevo dictamen, el
cual ser discutido y puesto a
votacin; pero slo se considerar
aprobado en los puntos objetados, por
el voto de los dos tercios de los
Diputados presentes.
VI.- El Ejecutivo podr comisionar al
funcionario que estime conveniente,
para que defienda ante la Cmara las
iniciativas que proponga o las
observaciones que haga a un
proyecto; a ese efecto, el Presidente
del Congreso le comunicar el da
sealado para la discusin.
siguiente:
I.- Presentada ante la Legislatura, una
iniciativa de ley, decreto o acuerdo, el
presidente dar cuenta al Pleno de la
Legislatura y ordenar el turno para su
estudio y dictamen, a la comisin
respectiva, salvo las iniciativas que se
tramiten por urgencia u obvia
resolucin o asuntos que no se
encontraran integrados en el orden del
da, mismos que debern leerse en su
totalidad ante el Pleno;
II.- La Comisin que conozca, emitir
por escrito el dictamen que proceda
dentro del plazo que seala la Ley,
dndose cuenta al Pleno;
III.- Enseguida se someter, por medio
de un Secretario, a discusin, el
dictamen respectivo, agotada la cual,
se someter a votacin, en los
trminos de Ley. Cuando lo acuerde el
Pleno, podr someterse a discusin y a
votacin una iniciativa en la misma
sesin en la que se le dio lectura,
cuando se califique de urgente u obvia
resolucin;
IV.- Aprobada una iniciativa por el
Pleno de la Legislatura se emitir el
proyecto correspondiente y previo
trmite de Ley, se remitir al Ejecutivo
quien, si no tuviere observaciones que
hacer, lo publicar inmediatamente;

V.- Si la iniciativa es rechazada, el
Presidente ordenar comunicar por
escrito esta circunstancia a su autor;
Presidente de la Legislatura, no
tendrn derecho a la dieta
correspondiente al da en que
faltaren.
Cuando algn diputado deje de
asistir a ms de cinco sesiones
consecutivas de la legislatura, sin
causa justificada, se entender que
renuncia a concurrir al perodo
respectivo. En este caso, se llamar
a su suplente para que lo
reemplace.
Artculo 65.- Incurrirn en
responsabilidad y se harn
acreedores a las sanciones que la
ley seale, quienes habiendo sido
electos diputados no se presenten
sin causa justificada, a juicio de la
Legislatura, a desempear el cargo.
Tambin incurrirn en
responsabilidad, sancionada por la
misma ley, los partidos polticos que
habiendo postulado candidatos en
una eleccin, acuerden que sus
miembros electos no se presenten a
desempear sus funciones.
Artculo 66.- El Gobernador del
Estado asistir a la apertura del
Primer Perodo Ordinario de
Sesiones, en la que presentar un
informe por escrito exponiendo la
situacin que guarde la
administracin pblica del Estado.
Podr asistir tambin, cuando lo
solicite, para informar sobre asuntos
de su competencia y as lo acuerde
la Legislatura
(REFORMADO, P.O. 20 DE
NOVIEMBRE DE 1996)
Artculo 65.- Para la discusin y
votacin de todo proyecto de ley, se
necesita la presencia de cuando
menos la mayora absoluta de los
Diputados que compongan la
Legislatura. Es suficiente para las
determinaciones, el voto de la
mayora absoluta de los
concurrentes, a excepcin de los
casos en que se necesiten las dos
terceras partes, segn lo previsto en
la presente Constitucin.
(REFORMADO, P.O. 20 DE
NOVIEMBRE DE 1996)
Artculo 66.- El Congreso del
Estado podr solicitar del
Gobernador, del Presidente del
Supremo Tribunal de J usticia o de
los Presidentes Municipales, la
presencia de los titulares de las
dependencias y entidades, de los
Magistrados o de alguno de los
miembros del ayuntamiento,
respectivamente, cuando sea
necesaria para el estudio de
iniciativas de ley o decreto que sean
de su competencia.
(REFORMADO, P.O. 20 DE
NOVIEMBRE DE 1996)
Artculo 67.- Aprobado un proyecto
de ley, se turnar al Ejecutivo para
su sancin y publicacin. El
Ejecutivo podr, dentro de los diez
das hbiles contados a partir de la
fecha en que reciba el mismo
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
52
VII.- El Tribunal Superior de J usticia o
el Ayuntamiento autor de la iniciativa
en su caso, podrn comisionar a un
funcionario que defienda ante la
Cmara el Proyecto propuesto, y para
ello el Presidente del Congreso les
comunicar el da que deba discutirse.
Artculo 65.- Se reputar que el
Ejecutivo est conforme con el
proyecto, cuando no lo devuelva con
observaciones en el trmino de quince
das, excepto en el caso de que
durante ese trmino den fin o se
suspendan las sesiones, pues
entonces el Ejecutivo podr devolver el
proyecto en la primera sesin
inmediata.
Artculo 66.- El Ejecutivo no podr
hacer observaciones cuando el
Congreso funcione como J urado, ni
cuando acepte la renuncia de
funcionarios pblicos.
*

Artculo 67.- La votacin de leyes o
decretos ser nominal. Desechado un
proyecto de ley, no podr ser
propuesto nuevamente durante el
mismo periodo de sesiones.
Artculo 68.- Las leyes
trascendentales para el orden pblico
o inters social que apruebe el
Congreso del Estado, con excepcin
de las reformas o adiciones a esta
Constitucin, las de carcter
contributivo o fiscal, las leyes
orgnicas de los poderes del Estado,
VI.- Se considera Ley, Decreto o
Acuerdo todo proyecto no devuelto por
el Poder Ejecutivo con observaciones a
la Legislatura, dentro de los diez das
hbiles siguientes a su recepcin; y
VII.- El Poder Ejecutivo, podr rechazar
la publicacin de un proyecto de ley,
decreto o acuerdo, devolvindola con
observaciones a la Legislatura, y se
someter de nueva cuenta al
procedimiento legislativo, requirindose
para su aprobacin el voto de las dos
terceras partes de sus miembros, en
cuyo caso el Poder Ejecutivo estar
obligado a su promulgacin y
publicacin.
Artculo 36. El Poder Ejecutivo, deber
publicar todo proyecto de ley, decreto o
acuerdo que no haya observado, en un
plazo no mayor de diez das hbiles.
La Ley Orgnica del Poder Legislativo
y las disposiciones reglamentarias de
ste, para su vigencia y validez no
requerirn la promulgacin, ni
publicacin del Poder Ejecutivo.
Artculo 37. Todo proyecto que haya
sido observado por el Poder Ejecutivo
y que sea confirmado por las dos
terceras partes de la Legislatura, se
declarar Ley, Decreto o Acuerdo, en
su caso, y se remitir al Ejecutivo para
su promulgacin y publicacin. En caso
que el Poder Ejecutivo no realice la
publicacin respectiva, en un plazo no
mayor de diez das hbiles, el Poder
Legislativo ordenar su publicacin en
la Legislatura.
Artculo 67.- La Legislatura se
reunir en la capital del Estado, pero
podr cambiar provisionalmente su
sede, si as lo acuerdan las dos
terceras partes de la totalidad de los
diputados.
SECCIN TERCERA
De la Iniciativa y Formacin de
Leyes y Decretos
Artculo 68.- El derecho de iniciar
leyes y decretos compete:
I.- Al Gobernador del Estado.
II.- A los diputados de la Legislatura.
III.- A los Ayuntamientos.
IV.- A los ciudadanos
quintanarroenses, en los trminos
que seale la Ley respectiva.
V.- Al Tribunal Superior de J usticia
del Estado, en materia de legislacin
civil, penal, familiar, procesal de
estas materias y en la legislacin
relativa a la organizacin y
administracin de justicia.
Artculo 69.- Las iniciativas se
sujetarn al trmite sealado en el
Reglamento Interior de la
Legislatura. Una vez aprobadas,
pasarn al Ejecutivo para que en un
plazo no mayor de 10 das formule,
si las hubiere, las observaciones
pertinentes, o proceda a su
publicacin. En la interpretacin,
reforma o derogacin de las leyes o
decretos se observarn los mismos
trmites establecidos para su
fecha en que reciba el mismo,
devolverlo al Congreso con las
observaciones que estime
pertinentes.
Si el Ejecutivo hace observaciones
al proyecto de ley, el Congreso
volver a discutirlo y el Gobernador
del Estado podr nombrar un
representante para que asista a la
discusin a responder las
observaciones que sobre el
particular le presenten los
Diputados, o a exponer los motivos
de aqullas.
El Gobernador del Estado no podr
ejercer su derecho de veto respecto
a las leyes que normen el
funcionamiento interno del Poder
Legislativo.
(REFORMADO, P.O. 20 DE
NOVIEMBRE DE 1996)
Artculo 68.- Todo proyecto de ley
devuelto por el Gobernador del
Estado con observaciones, necesita
para su aprobacin del voto de
cuando menos las dos terceras
partes del nmero de Diputados
presentes y, en este caso, se
remitir nuevamente al Ejecutivo
para que, sin ms trmite, sancione
y publique la ley.
(REFORMADO, P.O. 20 DE
NOVIEMBRE DE 1996)
Artculo 69.- La derogacin y
abrogacin de las leyes se har con
los mismos requisitos y formalidades
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
53
as como las leyes locales que deriven
de reformas o adiciones a la
Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, podrn ser
sometidas a referndum derogatorio,
total o parcial, en trminos de la ley
aplicable, bajo los siguientes
supuestos:
I.- Que lo solicite ante el Instituto
Electoral del Estado un nmero que
represente cuando menos el quince
por ciento de los ciudadanos poblanos,
debidamente identificados, inscritos en
el Registro Federal de Electores
correspondiente al Estado, dentro de
los treinta das naturales siguientes a
la fecha de su publicacin, o
II.- Que lo solicite el titular del Poder
Ejecutivo ante el Instituto Electoral del
Estado.
Las leyes sometidas a referndum slo
podrn ser derogadas si en el proceso
respectivo participa cuando menos el
cuarenta por ciento de los ciudadanos
inscritos en el Registro Federal de
Electores correspondiente al Estado, y
de estos, ms del cincuenta por ciento
emita su voto en contra.
El inicio del proceso de referndum,
as declarado por el Instituto Electoral
del Estado en el periodo de treinta das
a que hace mencin la fraccin I de
este artculo, tendr efectos
suspensivos, salvo los casos de
urgencia, determinada por el titular del
Ejecutivo o por el Congreso del
los principales medios escritos de
comunicacin y circulacin estatal,
surtiendo sta plenos efectos legales.
Las votaciones de las leyes o decretos
sern siempre nominales y tratndose
de acuerdos sern econmicas,
excepto en los casos en que la Ley
establezca otro modo.
Cuando la Legislatura participe en el
procedimiento a que se refiere el
artculo 135 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, la
resolucin que adopte se tomar por
mayora de votos de sus integrantes y
deber expresarse solamente a favor o
en contra, pero las razones que la
justifiquen podrn comunicarse al
Congreso de la Unin con el acuerdo
que se expida.
Artculo 38. En la interpretacin,
reforma, adicin o derogacin de una
ley, decreto o acuerdo, se observarn
los mismos trmites establecidos para
su formacin.
A la Legislatura le corresponde
declarar sobre la naturaleza de sus
resoluciones, cuando se dudare de
ella.
Artculo 39. El Poder Ejecutivo no
podr realizar observaciones a las
siguientes resoluciones de la
Legislatura:
I. Las relativas a los actos de su
competencia en materia de juicio
poltico y declaracin de procedencia;
II. Las que se refieren a las normas
formacin.
Artculo 70.- Se considera aprobado
todo proyecto de ley o decreto no
devuelto por el Ejecutivo en ese
plazo, a no ser que durante ese
trmino la Legislatura hubiese
entrado en receso, en cuyo caso la
devolucin deber hacerla el primer
da de sesiones del perodo
siguiente.
Artculo 71.- La facultad de veto del
Ejecutivo se sujetar a las siguientes
reglas:
I.- Todo proyecto de ley o decreto
desechado en todo o en parte por el
Ejecutivo ser devuelto con sus
observaciones a la Legislatura,
quien lo discutir nuevamente en la
parte conducente.
II.- De ser confirmado el proyecto
original, por las dos terceras partes
de los miembros de la Legislatura,
esta ser ley o decreto y devuelto al
Ejecutivo para su publicacin, y
III.- Si la Legislatura aprobase, por la
misma mayora calificada, en parte o
todas las observaciones hechas por
el Ejecutivo, se le devolver para los
efectos de la fraccin anterior.
Artculo 72.- El Ejecutivo no podr
hacer observaciones sobre los
acuerdos econmicos, las
resoluciones que dicte la Legislatura
erigida en Gran J urado o Colegio
Electoral, las referentes a la
responsabilidad de los funcionarios
que se necesitan para su formacin.
(REFORMADO, P.O. 20 DE
NOVIEMBRE DE 1996)
Artculo 70.- Las leyes,
reglamentos, circulares, convenios y
cualquier otra disposicin de
observancia o inters general,
debern publicarse en el Peridico
Oficial del Estado y regirn a partir
de la fecha de entrada en vigor que
en las mismas se indique.
(REFORMADO, P.O. 20 DE
NOVIEMBRE DE 1996)
Artculo 71.- Las leyes se
publicarn bajo la siguiente
formalidad:
"NN, Gobernador Constitucional del
Estado Libre y Soberano de San
Luis Potos, a sus habitantes, sabed:
Que el Congreso del Estado ha
decretado lo siguiente. (AQU
TEXTO).-
Lo tendr entendido el Ejecutivo del
Estado y lo har publicar, circular y
obedecer.- Fecha y firmas del
Presidente y Secretarios del
Congreso.
Por tanto, mando se cumpla y
ejecute el presente Decreto y que
todas las autoridades lo hagan
cumplir y guardar; y al efecto se
imprima, publique y circule a
quienes corresponda". (Fecha y
firmas del Gobernador y del
Secretario General de Gobierno).
Ninguna ley tiene carcter
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
54
Estado.
Las leyes en materia electoral no
podrn ser sometidas a referndum
durante los ocho meses anteriores al
inicio del proceso electoral, ni durante
el desarrollo de ste.
El Instituto Electoral del Estado
realizar el cmputo de los votos y
remitir la resolucin correspondiente
al titular del Poder Ejecutivo, para su
publicacin en el Peridico Oficial del
Estado. Una vez que la mencionada
resolucin quede firme, si es
derogatoria, ser notificada al
Congreso del Estado para que en un
plazo no mayor a sesenta das hbiles,
emita el decreto correspondiente.
Artculo 69.- En caso de urgencia el
Congreso podr, por el voto de las dos
terceras partes de los Diputados
presentes, dispensar los trmites a
que se refiere el Artculo 64 de esta
Constitucin.
que definen la organizacin y rgimen
interno del Poder Legislativo y sus
disposiciones reglamentarias; y
III. Las que convoquen a elecciones
extraordinarias y a sesiones de la
Legislatura.
Artculo 40. Las resoluciones de la
Legislatura no tendrn otro carcter
que el de ley, decreto o acuerdo.
Las iniciativas adquirirn el carcter de
Ley cuando sean aprobadas por la
Legislatura y promulgadas y publicadas
por el Ejecutivo o en su caso por el
Poder Legislativo.
Si la ley no seala el da en que deba
comenzar a observarse, ser
obligatoria desde el da siguiente al de
su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado, o en los
casos de excepcin que seala esta
Constitucin

por delitos oficiales, ni al decreto de
convocatoria a sesiones
extraordinarias expedido por la
Diputacin Permanente.
Artculo 73.- Las iniciativas de ley o
decreto que fueren desechadas por
la Legislatura, no podrn volver a
ser presentadas en el mismo
perodo de sesiones.
Artculo 74.- Toda resolucin de la
Legislatura que tenga carcter de
ley o decreto se comunicar al
Ejecutivo por el Presidente y el
Secretario de la misma,
observndose la siguiente
formalidad: la Legislatura del Estado
de Quintana Roo decreta: (texto de
la ley o decreto).
obligatorio si no ha sido publicada
con dicha formalidad.


SINALOA SONORA TABASCO TAMAULIPAS
SECCIN III
DE LA INICIATIVA Y FORMACIN
DE LAS LEYES
Artculo 45. El derecho de iniciar leyes
y decretos o sus reformas compete:
I. A los miembros del Congreso del
Estado;
SECCIN III
INSTALACIN Y FUNCIONAMIENTO
DEL CONGRESO
Artculo 35.- El Congreso de Estado
se instalar el da 16 de septiembre del
ao de su
eleccin.
Artculo 36.- El Congreso no podr
abrir sus sesiones ni ejercer su
encargo sin la
concurrencia de las dos terceras partes
(REFORMADO, P.O. 02 DE ABRIL
DE 1975)
Artculo 33.- El derecho de iniciar
las leyes o decretos corresponde:
I.- Al Gobernador del Estado;
II.- A los Diputados;
(REFORMADA, P.O. 27 DE
NOVIEMBRE DE 2002)
III. Al Poder J udicial del Estado, por
conducto del Tribunal Superior de
J usticia, en asuntos de su Ramo;
CAPITULO V
DEL PROCESO LEGISLATIVO,
DEL PROCESO
PRESUPUESTARIO
Y DE LA FISCALIZACIN
SUPERIOR.
Seccin Primera
Del proceso legislativo
Artculo 64.- El derecho de iniciativa
compete:
I.- A los Diputados del Congreso del
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
55
Estado;
II. Al Gobernador del Estado;
III. Al Supremo Tribunal de J usticia del
Estado;
IV. A los Ayuntamientos del Estado;
V. A los ciudadanos sinaloenses;
VI. A los grupos legalmente
organizados en el Estado.
La Ley Orgnica del Congreso
especificar los trmites que tenga
cada una de esas iniciativas. (Ref.
segn Decreto No. 67, publicado en el
Peridico Oficial No. 47, de fecha 18
de abril de 1979).
Artculo 46. Todo proyecto de ley o
decreto se discutir con sujecin a las
disposiciones de la Ley Orgnica del
Congreso, observndose adems las
siguientes prevenciones generales.
(Ref. segn Decreto No. 67, publicado
en el Peridico Oficial No. 47, de fecha
18 de abril de 1979).
I. Tres das a los menos, antes de la
discusin de las leyes o decretos, la
Cmara dar aviso al Ejecutivo del
Estado, o al Supremo Tribunal de
J usticia, o con la oportunidad
del nmero total de sus miembros.
Artculo 37.- Si el da sealado por la
Ley para la instalacin del Congreso no
se
presentaran todos los Diputados
propietarios electos, o si una vez
instalado no hubiera qurum para
que ejerza sus funciones, los que
asistieron compelern a los ausentes a
que concurran dentro de
los primeros quince das, con la
advertencia de que si no lo hacen
perdern su carcter. En este
caso se llamar a los Suplentes con un
plazo igual, y si tampoco se
presentaran se declarar
vacante el puesto y suspensos unos y
otros en el uso de sus derechos de
ciudadanos, por todo el
tiempo que deberan durar en su
encargo.
Artculo 38.- Una vez declarado
vacante el puesto, en los trminos del
artculo anterior, si
se trata de un Diputado electo por
mayora, el Congreso del Estado
notificar al organismo
electoral correspondiente para que
ste convoque a elecciones
extraordinarias en el Distrito cuyo
representante no se hubiere
presentado a ocupar su asiento,
siempre que hayan de transcurrir ms
de seis meses para que se efecten
las elecciones ordinarias; si se trata de
un Diputado de
(REFORMADA, P.O. 27 DE
NOVIEMBRE DE 2002)
IV. A los Ayuntamientos en asuntos
del Ramo Municipal; y
(ADICIONADA, P.O. 27 DE
NOVIEMBRE DE 2002)
V. A los ciudadanos del Estado,
mediante iniciativa popular.
(REFORMADO, P.O. 02 DE ABRIL
DE 1975)
Artculo 34.- Ningn proyecto de ley
o decreto que fuere desechado en el
Congreso podr ser presentado de
nuevo en el mismo perodo de
sesiones.
(REFORMADO, P.O. 02 DE ABRIL
DE 1975)
Artculo 35.- Las leyes o decretos
aprobados por el Congreso se
enviarn al Ejecutivo, quien si no
tuviere observaciones que hacer los
promulgar inmediatamente. Se
considerar aprobado por el
Ejecutivo, todo proyecto no devuelto
con observaciones dentro de los
diez das hbiles siguientes a su
envo. Si corriendo este trmino, el
Congreso cierra o suspende sus
sesiones, la devolucin deber
hacerse a ms tardar el dcimo da
de haberse vuelto a reunir.
El proyecto de ley o decreto
desechado en todo o en parte por el
Ejecutivo, ser devuelto con sus
observaciones al Congreso, quien
deber discutirlo de nuevo y de
aprobarlo lo enviar para su
Estado;
II.- Al Gobernador del Estado;
III.- Al Supremo Tribunal de J usticia;
IV.- A los Ayuntamientos;
V.- A todos los ciudadanos, por
conducto de sus Diputaciones; la
iniciativa popular deber plantearse
conforme a la ley.
Artculo 65.- Las votaciones de
Leyes o decretos sern nominales.
Artculo 66.- En las normas sobre el
funcionamiento interno del Congreso
se contendrn las reglas que
debern observarse para la
discusin, votacin y formacin de
las leyes, decretos y acuerdos.
Ninguna iniciativa de ley o decreto
que sea desechada podr volver a
presentarse en el mismo periodo de
sesiones, salvo lo dispuesto para las
Leyes de Ingresos del Estado o de
los Municipios, y el Presupuesto de
Egresos del Estado.
Artculo 67.- Las iniciativas
adquirirn el carcter de ley o
decreto cuando sean aprobadas por
la mayora de los diputados
presentes en los trminos de lo
previsto por esta seccin, y entrarn
en vigor en la fecha que determine
el Congreso; si ste no lo determina,
sern vigentes a partir de la fecha
de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.
Artculo 68.- Las leyes o decretos
aprobados por el Congreso se
remitirn al Ejecutivo quien los
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
56
necesaria, a los Ayuntamientos en sus
respectivos casos, a fin de que si lo
estiman conveniente, enven un
representante, que con voz, pero sin
voto, tome parte en las discusiones.
II. Las votaciones de leyes o decretos,
sern siempre nominales.
III. Aprobado por el Congreso un
proyecto de ley o decreto, se remitir
al Ejecutivo, quien si no tuviere
observaciones que hacer, lo
promulgar inmediatamente.
IV. Se reputar aprobado por el
Ejecutivo, todo proyecto de ley o
decreto no devuelto con observaciones
al Congreso dentro de los primeros
ocho das tiles contados desde la
fecha en que lo reciba, a no ser que
corriendo ese trmino hubiere el
Congreso cerrado sus sesiones; en
este caso, la devolucin deber
hacerse el primer da til del nuevo
perodo de sesiones.
V. El proyecto de ley o decreto
desechado en todo o en parte por el
Ejecutivo, ser devuelto con sus
observaciones dentro de los ocho das
siguientes, a aquel en que lo recibi
para que se estudie nuevamente; mas
si el Congreso lo ratifica por el voto de
las dos terceras partes de los
Diputados presentes, pasar de nuevo
Representacin Proporcional, se
llamar a ocupar la vacante al suplente
del mismo. Si tampoco
ste se presentare, se llamar al
candidato que figure como siguiente en
el orden de prelacin de
la lista del mismo partido. Si no
hubiese ms candidatos en dicha lista,
el Congreso declarar
vacante esa representacin.
Artculo 39.- En todos los casos en
que por cualquiera causa desaparezca
el Congreso, el
Ejecutivo convocar a elecciones
extraordinarias de Diputados
transcurrido un mes despus de la
fecha de la desaparicin. La eleccin e
instalacin del Congreso se verificar
como lo determine la
convocatoria respectiva.
Artculo 40.- Para designar el
Congreso electo en la forma
establecida en el artculo
anterior, se aadir al nmero que le
corresponda la palabra "BIS", si dentro
del perodo
constitucional del Congreso
desaparecido se instalara el nuevo.
Artculo 41.- El Congreso tendr
durante el ao dos periodos de
sesiones ordinarias y dos
periodos de sesiones extraordinarias.
Los periodos de sesiones ordinarias
sern: el primero desde el 16 de
septiembre hasta el 15
de diciembre y el segundo desde el 1
de abril hasta el da ltimo de junio.
aprobarlo, lo enviar para su
promulgacin.
Si el Congreso no aceptare las
observaciones del Ejecutivo por las
dos terceras partes de los Diputados
presentes, el proyecto tendr el
carcter de ley o decreto y ser
devuelto al Ejecutivo para su
inmediata promulgacin.

remitirn al Ejecutivo, quien los
sancionar y los mandar publicar y
circular para su cumplimiento; pero
ste podr formular observaciones,
dentro de los primeros diez das
hbiles siguientes a su recepcin,
haciendo expresin por escrito de
las razones que estime pertinentes.
El Congreso tomar en cuenta las
observaciones que reciba y previo
su examen, discutir nuevamente el
proyecto; el Ejecutivo podr nombrar
un representante para que asista
con voz a la deliberacin que se
celebre. Concluida sta, se votar el
dictamen correspondiente y se
tendr por aprobado con el voto de
las dos terceras partes de los
diputados presentes. Si la ley o
decreto resulta aprobada, se remitir
al Ejecutivo para su promulgacin y
publicacin inmediatas. Si al
clausurarse el periodo de sesiones
no se hubiere cumplido el trmino
concedido en el prrafo anterior para
que el Ejecutivo formule
observaciones, las mismas debern
hacerse del conocimiento del
Congreso el primer da en que
vuelva a reunirse para sesionar.
Seccin Segunda
Del proceso presupuestario
Artculo 69.- El Congreso del
Estado deber deliberar y votar la
Ley de Ingresos y el Presupuesto de
Egresos del Estado, a ms tardar, el
31 de diciembre del ao anterior al
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
57
el proyecto al Ejecutivo, para su
inmediata promulgacin.
VI. Si un proyecto de ley o decreto
fuere desechado en parte o modificado
por el Ejecutivo, la nueva discusin se
concretar a solo dos desechado o
modificado. Si las modificaciones del
Ejecutivo fueren aprobadas por las dos
terceras partes de los Diputados
presentes, el proyecto se remitir de
nuevo para su inmediata
promulgacin.
VII. Todo proyecto de ley o decreto
que fuere desechado por el Congreso,
no se volver a presentar en el mismo
perodo de sesiones.
VIII. En la aclaracin, reforma o
abrogacin de las leyes o decretos se
observarn los mismos trmites
establecidos para su formacin.
IX. El Ejecutivo del Estado no podr
hacer observaciones a las
resoluciones del Congreso:
A) Cuando ste ejerza funciones de
Colegio Electoral o de jurado.
B) En los decretos de convocatoria a
elecciones para servidores pblicos
del Estado y Municipios. (Ref. segn
Decreto No. 161, publicado en el
de abril hasta el da ltimo de junio.
Ambos periodos
podrn prorrogarse.
Los periodos de sesiones
extraordinarias sern: el primero desde
la terminacin del primer
periodo de sesiones ordinarias hasta el
da ltimo de marzo y el segundo
desde la terminacin del
segundo periodo de sesiones
ordinarias hasta el 15 de septiembre.
Artculo 42.- Sin perjuicio de su
funcin legislativa ordinaria, en el
primer periodo de
sesiones ordinarias el Congreso se
ocupar de modo preferente de discutir
y aprobar las leyes y
presupuestos de ingresos y egresos
para el ao siguiente. En las mismas
condiciones, el segundo periodo se
destinar, preferentemente, a examinar
las cuentas pblicas del ao anterior y
a calificarlas dentro de los cinco meses
siguientes a partir de la fecha lmite de
su publicacin ante el Congreso.
Durante los periodos de sesiones
extraordinarias la Diputacin
Permanente ejecutar y vigilar un
sistema que ser regulado por la ley
secundaria para concluir los trabajos
que se encuentren pendientes a cargo
de las comisiones dictaminadoras, as
como para iniciar o continuar
cualquier otro trabajo propio de dichas
comisiones con el objeto de que stas
reciban y se avoquen
31 de diciembre del ao anterior al
que deban regir, disponindose la
convocatoria a la sesin
extraordinaria que deber celebrarse
para cumplir ese objetivo si no se
hubieren expedido esos
ordenamientos o alguno de ellos
antes de clausurar el segundo
periodo de sesiones, una vez abierto
el receso correspondiente.
Si la discusin y votacin del
dictamen de la Ley de Ingresos y del
Presupuesto de Egresos o de
alguno de ellos, no se realiza para el
31 de diciembre del ao anterior al
cual deban regir, hasta la
aprobacin de esos ordenamientos
o de alguno de ellos se aplicarn
provisionalmente durante los dos
primeros meses del ao fiscal
siguiente las disposiciones previstas
en los respectivos ordenamientos
vigentes hasta ese da. Si al finalizar
ese plazo no se hubieren votado y
aprobado, se aplicarn con carcter
definitivo los preceptos contenidos
en las iniciativas que en su
oportunidad hubiere enviado el
Ejecutivo. En ambas hiptesis se
efectuar la publicacin
correspondiente en el Peridico
Oficial del Estado.
En tratndose de las iniciativas de
Ley de Ingresos de los
Ayuntamientos del Estado, el plazo
para su aprobacin definitiva por
t d l C t bi l
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
58
Peridico Oficial No. 25, de fecha 27
de febrero de 1985).
C) En los decretos de apertura y
clausura de los perodos
extraordinarios de sesiones.
ARTCULO 47. Toda ley o decreto
ser promulgada bajo la firma del
Presidente y Secretario del Congreso,
en la siguiente forma: "El Congreso del
Estado Libre y Soberano de Sinaloa,
representado por su... (nmero de
orden) Legislatura, ha tenido a bien
expedir (la o el) siguiente
Ley...(nmero de nombre oficial de la
Ley o Decreto)". Seguir el texto de la
ley o decreto y al final, el mandato de
que se publique y circule para su
debida observancia, firmado por el
Gobernador del Estado y el Secretario
del Ramo a que el asunto
corresponda. (Ref. segn Decreto No.
79, publicado en el Peridico Oficial
No. 149, de fecha 12 de diciembre de
1972).
Artculo 48. Las Leyes y decretos son
obligatorios desde el da siguiente al
de su promulgacin, a no ser que en
sus mismos textos se designe la fecha
en que deban comenzar a regir.

al anlisis, discusin y, en su caso,
dictamen de cualquier iniciativa que se
presente durante dichos
periodos. Para este ltimo efecto, las
iniciativas que se reciban en periodos
de sesiones extraordinarias sern
turnadas a comisiones por la
Diputacin Permanente, inicindose de
inmediato los trabajos que
correspondan a menos de que uno de
los integrantes de dicha
Permanente reclame el turno que se le
haya dado al asunto, en cuyo caso se
incluir el mismo,
para decisin definitiva de turno, en la
siguiente sesin que celebre el Pleno
del Congreso.
Artculo 43.- El Congreso tendr
sesiones extraordinarias siempre que
la Diputacin Permanente lo convoque
para ello.
Artculo 44.- En sesiones
extraordinarias el Congreso se ocupar
exclusivamente del
asunto o asuntos que exprese la
convocatoria respectiva y de los que se
califiquen de urgentes, por
el voto de las dos terceras partes de
los Diputados que concurran.
Artculo 45.- Si al comenzar un
perodo de sesiones ordinarias el
Congreso estuviera celebrando
extraordinarias, cesarn stas y
continuarn discutindose en aqullas
los negocios
para que fue convocado.
parte del Congreso ser tambin el
31 de diciembre del ao anterior al
ejercicio fiscal de que se trate y si
ello no ocurre, en lo conducente se
seguirn las reglas previstas los
prrafos anteriores. En todo caso, la
iniciativa de Ley de Ingresos de los
Municipios del Estado deber incluir
la estimacin de los ingresos que
tendr por los diferentes conceptos
aplicables durante el siguiente
ejercicio fiscal.
Artculo 70.- Las iniciativas de Ley
de Ingresos y de Presupuesto de
Egresos del Estado contendrn
estimaciones sobre los recursos que
percibir o que dispondr el erario
pblico para el siguiente ejercicio
fiscal. El principio del equilibrio entre
los ingresos y los egresos pblicos
regir la preparacin y presentacin
de dichas iniciativas. Toda
propuesta de creacin de partidas
de gasto o de incremento de las
mismas a la iniciativa de
Presupuesto de Egresos, deber
adicionarse con la correspondiente
iniciativa de ingresos, si con tal
proposicin se altera el equilibrio
presupuestal.
Artculo 71.- En tratndose de las
Leyes de Ingresos del Estado o de
los Municipios y del
Presupuesto de Egresos del Estado,
si alguna de ellas o ste fuere
desechado, podr presentarse
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
59
Artculo 46.- El da 13 del mes de
octubre de cada ao, el Gobernador
presentar al Congreso del Estado, un
informe sobre el estado que guarde la
Administracin Pblica en sus diversos
ramos.
El ltimo ao de su ejercicio
constitucional, el Gobernador
presentar el informe a que este
precepto se refiere, el da 26 de
agosto.
Artculo 47.- Los Diputados que no
concurran a una sesin sin causa
justificada, o sin permiso del Congreso,
no tendrn derecho a la dieta
correspondiente.
Artculo 48.- El Diputado que falte a
cinco sesiones consecutivas dentro del
perodo, sin causa justificada o sin
previa licencia del Congreso, no podr
concurrir sino hasta el perodo
inmediato y se llamar desde luego a
su Suplente.
Artculo 49.- Los Diputados Suplentes
substituirn a los Propietarios en todas
sus faltas temporales y absolutas.
Los Diputados suplentes de
representacin proporcional suplirn a
sus propietarios en todas sus faltas
temporales y absolutas y, en el caso de
que no se presenten ni propietario ni
suplente, se llamar a aquellos
candidatos del mismo partido que
sigan en el orden de prelacin en la
lista respectiva, despus de habrseles
asignado los diputados que les
nueva iniciativa por el Ejecutivo o los
Ayuntamientos, segn corresponda,
con objeto de asegurar que al inicio
del siguiente ejercicio fiscal se
cuenten con los ordenamientos
necesarios en materia de ingresos y
egresos. Si los titulares de la
facultad de iniciativa en esta materia
no la formulan en tiempo,
corresponde a las comisiones del
Congreso con competencia en estas
materias la presentacin de una
propuesta susceptible de ser
conocida y votada por el Pleno del
Congreso.
Artculo 72.- La formulacin de
observaciones sobre la Ley de
Ingresos y el Presupuesto de
Egresos del Estado que apruebe el
Congreso con motivo del proceso
presupuestario deber hacerse
dentro de los cinco das siguientes a
su recepcin, debindose expresar
por escrito las razones que se
estimen pertinentes. El Congreso las
examinar y discutir nuevamente el
proyecto dentro de los siguientes
tres das; el Ejecutivo podr nombrar
un representante para que asista
con voz a la deliberacin que se
realice.
En todo caso, la formulacin y
desahogo de las observaciones se
har dentro del plazo que establece
esta Constitucin para la vigencia
del ao fiscal.
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
60
hubieren correspondido.
Artculo 50.- Los Diputados en
funciones, durante el periodo de su
encargo, no podrn desempear
comisin o empleo alguno de la
Federacin, de los otros Poderes del
Estado o del Municipio, disfrutando
sueldo o remuneracin, a no ser que
tengan licencia del Congreso; pero
concedida que fuere esta licencia,
cesarn en sus funciones legislativas
mientras desempean el empleo o
comisin. La infraccin de esta
disposicin ser castigada con la
prdida del carcter de Diputado.
Artculo 51.- Los Diputados son
inviolables por las opiniones que
emitan en el desempeo de su
encargo, y jams podrn ser
reconvenidos por ellas.
Artculo 52.- Toda resolucin del
Congreso tendr el carcter de Ley,
Decreto o Acuerdo. Ser materia de
Ley toda resolucin que afecte a las
personas en general; de Decreto, la
que otorgue derechos o imponga
obligaciones a personas determinadas,
y de Acuerdo, en los dems
casos.
Las leyes y decretos se comunicarn al
Ejecutivo firmados por el Presidente y
Secretarios de
la Legislatura. Los acuerdos se
comunicarn por los Secretarios del
Congreso.
Si los trminos contenidos
originalmente en la Ley de Ingresos
o el Presupuesto de Egresos son
confirmados por las dos terceras
partes de los diputados presentes,
volver al Ejecutivo para su
promulgacin.
Seccin Tercera
De las Disposiciones Comunes.
Artculo 73.- El Ejecutivo no podr
formular observaciones a las
resoluciones del Congreso, cuando
ste ejerza funciones de Colegio
Electoral o de J urado, ni en los
casos de aceptacin de renuncias o
convocatoria a nuevas elecciones.
Artculo 74.- En la reforma, adicin,
derogacin o abrogacin de las
Leyes, Decretos o Acuerdos, se
observarn los mismos trmites
establecidos para su formacin.
Artculo 75.- Las resoluciones del
Congreso tendrn carcter de ley,
decreto o acuerdo.
Las leyes o decretos se
comunicarn al Ejecutivo firmadas
por el Presidente y los Secretarios
del Congreso, emplendose la
siguiente formula: El Congreso del
Estado Libre y Soberano de
Tamaulipas, decreta: (texto de la ley
o decreto), y los acuerdos sern
suscritos nicamente por los
Secretarios.


Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
61

Continuacin del Estado de Sonora:
SECCIN IV
INICIATIVA Y FORMACIN DE LAS LEYES
Artculo 53.- El derecho de iniciar leyes compete:
I. Al Ejecutivo del Estado.
II. Al Supremo Tribunal de J usticia.
III. A los Diputados al Congreso de Sonora.
IV. A los Ayuntamientos del Estado.
V. A los ciudadanos que representen el 1% del total inscrito en el Padrn Estatal
Electoral, conforme a los trminos que establezca la Ley.
Artculo 54.- El Supremo Tribunal slo podr iniciar leyes en el ramo de justicia.
Artculo 55.- Las iniciativas presentadas por el Ejecutivo o por el Supremo Tribunal pasarn desde luego a Comisin. Todas las dems debern sujetarse a
los trmites que establezca el Reglamento de Debates, trmites que slo podrn ser dispensados por el voto de las dos terceras partes de los Diputados
presentes.
Artculo 56.- Aprobado por el Congreso un Proyecto de Ley o de Decreto pasar al Ejecutivo para su sancin y publicacin inmediata, si ste no tuviere
observaciones qu hacerle.
Los Acuerdos de la Cmara se comunicarn al propio Ejecutivo para los efectos correspondientes.
Artculo 57.- Se reputar aprobado por el Ejecutivo todo Proyecto de Ley o de Decreto no devuelto con observaciones al Congreso, o en su receso a la
Diputacin Permanente, en el trmino de diez das tiles.
El Congreso o la Diputacin Permanente podrn ordenar la publicacin de las leyes o decretos si el Ejecutivo no lo hace dentro de los ocho das siguientes
al vencimiento del trmino fijado para hacer observaciones, o el da en que reciba la Ley o Decreto confirmados por aquella asamblea. En este caso se
harn constar las circunstancias que lo motiven.
La creacin, reforma, adicin, derogacin u abrogacin de leyes o decretos expedidos por el
Congreso del Estado podrn ser sometidos a referndum, conforme a los trminos y condiciones establecidas en la Ley de la materia.
Artculo 58.- Si corriendo el trmino que para hacer observaciones fija el artculo
anterior, el Congreso cierra o suspende sus sesiones, la devolucin del proyecto deber hacerse a la Diputacin Permanente.
Artculo 59.- En caso de urgencia notoria, calificada as por las dos terceras partes, cuando menos, de los Diputados presentes, el Congreso podr reducir
los trminos concedidos al Ejecutivo
para hacer observaciones, sin que en caso alguno puedan ser menores de cuarenta y ocho horas
corridas.
Artculo 60.- Devuelto oportunamente un proyecto con observaciones, deber ser discutido de nuevo por el Congreso; y si fuere confirmado por las dos
terceras partes de los Diputados presentes, el proyecto tendr carcter de Ley o de Decreto y volver al Ejecutivo para su publicacin, observndose en
cuanto a sta lo dispuesto en los artculos que anteceden.
Artculo 61.- El Ejecutivo no podr hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando ste funja como Colegio Electoral o como J urado.
Tampoco podr hacer observaciones a los decretos que convoquen a elecciones.
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
62
Artculo 62.- Todo proyecto de Ley o de Decreto que fuere desechado por el Congreso, no
podr ser presentado de nuevo en el mismo perodo de sesiones.
Artculo 63.- En la interpretacin, reforma o abrogacin de leyes se observarn los mismos trmites establecidos para su formacin.

TLAXCALA VERACRUZ YUCATN ZACATECAS
CAPITULO IV
DE LA INICIATIVA Y FORMACIN DE
LAS LEYES
Artculo 46.- La facultad de iniciar
leyes y decretos corresponde:
A los diputados;
Al Gobernador;
Al Tribunal Superior de J usticia, en
asuntos del ramo;
IV. A los ayuntamientos en lo relativo
al gobierno municipal; V. A las
personas residentes en el Estado en
los trminos que establezca la ley; y,
VI. A los titulares de los rganos
pblicos autnomos, en asuntos de su
ramo.
Todo proyecto de ley o decreto, as
como los asuntos en que deba recaer
resolucin del Congreso, se tramitarn
conforme a lo establecido en su ley
orgnica y disposiciones
reglamentarias.
Artculo 47.- Los proyectos o iniciativas
adquirirn el carcter de ley o decreto,
cuando sean aprobados por la mayora
de los diputados presentes, salvo que
la ley disponga otra cosa.
Artculo 48.- Los rganos de gobierno
podrn auscultar la opinin de la
poblacin, mediante la Consulta
Popular, el Referndum y el Plebiscito.
SECCIN TERCERA
DEL PROCESO LEGISLATIVO
Artculo 34.- El derecho de iniciar leyes
o decretos compete:
I. A los diputados del Congreso del
Estado;
II. A los diputados y senadores al
Congreso de la Unin que se
encuentren en funciones, y hayan
sido electos en el Estado;
III. Al Gobernador del Estado;
IV. Al Tribunal Superior de J usticia, en
todo lo relacionado con la organizacin
y funcionamiento de
la imparticin y la administracin de
justicia;
V. A los ayuntamientos o concejos
municipales, en lo relativo a sus
localidades y sobre los ramos
que administren;
VI. A los organismos autnomos de
Estado, en lo relativo a la materia de su
competencia; y
VII. A los ciudadanos del Estado,
mediante iniciativa popular, en los
trminos que establezca la ley.
(REFORMADO PRIMER PARRAFO,
G.O. 18 DE MARZO DE 2003)
Artculo 35.- Las iniciativas de ley o
decreto se sujetarn a los trmites
siguientes:
CAPTULO IV
De la iniciativa y formacin de las
Leyes
Artculo 35.- El derecho de iniciar
Leyes o Decretos, compete:
I. a los Diputados
II. al Gobernador del Estado
III. al Tribunal Superior de J usticia
en los asuntos de su Ramo y
IV.A los Ayuntamientos o Concejos
Municipales que conforme a las
Leyes en vigor hagan y realicen sus
funciones, tratndose de cuestiones
municipales.
Artculo 36.- Las iniciativas
presentadas por las Autoridades a
que se refieren las fracciones II, III, y
IV del Artculo 35, pasarn a las
Comisiones que correspondan,
salvo que se otorgue la respectiva
dispensa en los trminos de Ley.
Las que presenten los Diputados se
sujetarn necesariamente a los
trmites que disponga la Ley
Orgnica del Poder Legislativo del
Estado.
Artculo 37.-Todo proyecto de Ley o
Decreto que fuere desechado en el
Congreso, no podr volver a
presentarse en el mismo perodo de
sesiones en que fuere desechado.
SECCIN SEGUNDA
DE LA INICIATIVA Y FORMACIN
DE LEYES
Artculo 60.- Compete el derecho de
iniciar leyes y decretos:
I. A los Diputados a la Legislatura
del Estado;

II. Al Gobernador del Estado;

III. Al Tribunal Superior de J usticia
del Estado;

IV. A los Ayuntamientos
Municipales;

V. A los representantes del Estado
ante el Congreso de la Unin;

VI. A los ciudadanos zacatecanos
radicados en el Estado; y
VII. A la Comisin Estatal de
Derechos Humanos, en el mbito de
su competencia.
Artculo 61.- Cuando un proyecto de
ley sea presentado a la Legislatura,
despus de su primera lectura
pasar inmediatamente a la
comisin legislativa que corresponda
y se seguir el procedimiento que la
ley establece.
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
63
La Consulta Popular ser un proceso
permanente y procurarn realizarla
todos los rganos de gobierno.
El Referndum se llevar a cabo en
aquellas leyes, reglamentos y
decretos, con excepcin de las de
carcter tributario que dentro del
trmino de cuarenta das naturales
siguientes a su vigencia, sean
solicitadas cuando menos por el cinco
por ciento de los ciudadanos inscritos
en el padrn electoral del Estado. En
tratndose de reformas o adiciones a
la Constitucin del Estado, cuando lo
solicite por lo menos el diez por ciento
de los ciudadanos inscritos en el
Padrn Electoral del Estado y para
reglamentos y normas legales
municipales, cuando lo solicite el cinco
por ciento de los ciudadanos inscritos
en el padrn electoral de ese
Municipio. El Plebiscito es facultad del
poder pblico estatal y mediante l se
podr someter a consulta de los
ciudadanos tlaxcaltecas los actos que
la ley de la materia determine.
Tambin podr solicitarlo el veinticinco
por ciento de los electores municipales
inscritos en el padrn electoral
municipal a fin de que se sometan a
Plebiscito los actos o decisiones de las
autoridades municipales. Igualmente el
Plebiscito puede ser solicitado por el
veinticinco por ciento de los electores
del Estado, inscritos en el padrn
electoral estatal, a fin de que se
I. Turno a Comisiones;
II. Dictamen de comisiones;
III. Discusin del dictamen en el pleno
del Congreso, a la cual podr asistir el
Gobernador o quien l designe, para
hacer las aclaraciones que considere
necesarias;
IV. Votacin nominal; y
V. Aprobacin por la mayora que,
segn el caso, exija esta Constitucin y
la ley.
Aprobada la ley o decreto, se turnar al
Titular del Poder Ejecutivo para su
promulgacin y
publicacin en la Gaceta Oficial del
Estado.
En el caso de urgencia u obviedad,
calificado por el voto de las dos
terceras partes de los
diputados presentes, o cuando est por
terminar algn perodo de sesiones, el
Congreso podr
dispensar los trmites reglamentarios.
Artculo 36.- Se considerar aprobado
por el Ejecutivo la ley o decreto no
devuelto con observaciones al
Congreso dentro de diez das hbiles
de su recepcin, a no ser que
corriendo
dicho plazo, ste hubiere cerrado o
suspendido sus sesiones, en cuyo
caso la devolucin deber hacerse el
primer da en que vuelva a estar
reunido.
La ley o decreto devuelto con
observaciones que en todo o en parte
Artculo 38.- Los Proyectos de Leyes
o Decretos votados por el Congreso,
se
remitirn al Ejecutivo, quien, si no
tuviere observaciones qu hacer, los
publicar inmediatamente. Se
reputar aprobado por el Ejecutivo
todo Proyecto no devuelto con
observaciones dentro de los diez
das tiles siguientes. Si corriendo
este trmino, el Congreso hubiere
cerrado o suspendido sus sesiones,
la devolucin deber hacerse, a ms
tardar, el dcimo da en que de
nuevo estuviere reunido.
ltima Reforma D.O.
23ENERO2006.
Artculo 39.- Si el Congreso
adoptare las reformas propuestas
por el Ejecutivo en sus
observaciones, lo comunicar a
ste, quien promulgar la Ley o
Decreto.
Artculo 40.- Si el Congreso no
aceptare las observaciones del
Ejecutivo, se dar al proyecto el
trmite de prensa, y en el perodo de
sesiones inmediato
podr el Congreso resolver
definitivamente, comunicando su
resolucin al Ejecutivo, quien estar
obligado a promulgar la Ley o
Decreto en todo caso.
Artculo 41.- El Ejecutivo del Estado
no puede hacer observaciones a las
resoluciones del Congreso, cuando
Artculo 62. Para la promulgacin y
publicacin de leyes o decretos, se
observarn las prescripciones
siguientes:
I. Aprobado un proyecto de ley o
decreto, se remitir al Ejecutivo,
quien si no tuviere observaciones
que hacer, lo promulgar y publicar
inmediatamente;
II. Si dentro del trmino de diez das
hbiles el Ejecutivo hiciere
observaciones, para que se estudien
lo devolver a la Legislatura,
pudiendo asistir a las discusiones el
Gobernador por medio de
representantes, quienes slo
tendrn derecho a voz. Si al
disponerse la devolucin, la
Legislatura hubiere clausurado o
suspendido sus sesiones, dicha
devolucin se efectuar el primer da
hbil en que estuviere nuevamente
reunida.
En la discusin de estas
observaciones se seguirn los
mismos trmites establecidos por el
Reglamento Interior para los
debates de los proyectos de ley;
III. El proyecto de ley o decreto
desechado en todo o en parte por el
Ejecutivo, deber ser discutido de
nuevo por la Legislatura; y si fuere
confirmado por el voto de las dos
terceras partes de los miembros de
la Cmara, se enviar nuevamente
al Ejecutivo para su promulgacin y
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
64
sometan a ese procedimiento los actos
o decisiones de las autoridades
estatales. El Referndum y el
Plebiscito los realizar el Instituto
Electoral de Tlaxcala, en los trminos
que seale la ley que para tal efecto se
expida.
Artculo 48-BIS.- Derogado
Artculo 49.- El Gobernador deber
sancionar los proyectos de Ley o
Decreto que le enve el Congreso y
mandar publicarlos, salvo cuando
tenga alguna objecin, en cuyo caso
los devolver al Congreso con las
correspondientes observaciones,
dentro de ocho das contados desde
su recibo; de no hacerlo as, se
reputarn aprobados. Si corriendo este
trmino el Congreso hubiere
clausurado sus sesiones, la devolucin
deber hacerse el primer da hbil en
que se rena.
Artculo 50.- Toda ley devuelta por el
Ejecutivo con observaciones, volver a
sujetarse a discusin, y si fuere
confirmada por el voto de las dos
terceras partes de los diputados
presentes, se remitir nuevamente a
aqul para que sin ms trmite dentro
del trmino de cinco das hbiles, la
promulgue. La omisin a este mandato
ser motivo de responsabilidad.
Artculo 51.- Todo proyecto de Ley o
Decreto que fuere desechado por el
Congreso, no podr volver a
presentarse en el mismo perodo de
se le hayan formulado, ser
discutido de nueva cuenta en el
Congreso. En este debate tambin
podr intervenir el Gobernador
del Estado o quien l designe, para
motivar y fundar las observaciones y
responder a las
cuestiones que sobre el particular
formulen los diputados. Si la ley o el
decreto son confirmados
por el voto de las dos terceras partes
de los diputados presentes, ser
reenviado al Ejecutivo para
su promulgacin y publicacin.
Una vez cumplidos el plazo y las
formalidades del proceso legislativo, si
el Ejecutivo no ordenare la publicacin
de la ley o decreto aprobado, el
Congreso podr mandar publicarla
directamente en la Gaceta Oficial del
Estado.
Artculo 37.- Desechada alguna
iniciativa de ley o decreto, no podr ser
propuesta de nuevo en el mismo
perodo de sesiones, pero esto no
impedir que alguno de sus artculos
formen parte de
otra. Esta disposicin no regir
tratndose de la Ley de Ingresos y del
Presupuesto de Egresos.
(REFORMADO, G.O. 18 DE MARZO
DE 2003)
Artculo 38.- Las resoluciones del
Congreso tendrn el carcter de ley,
decreto, acuerdo o iniciativa
ante el Congreso de la Unin.
ste acuerde la prrroga de sus
sesiones o ejerza funciones de
Cuerpo Electoral o de J urado.

publicacin inmediata;
IV. En la interpretacin, reforma,
derogacin o abrogacin de leyes o
decretos se seguirn los mismos
trmites establecidos para su
formacin;
V. Todo proyecto de ley o decreto
que fuere desechado por la
Legislatura, no podr volver a
presentarse sino hasta el siguiente
periodo ordinario de sesiones;
VI. El Ejecutivo no puede hacer
observaciones a las resoluciones de
la Legislatura, cuando sta ejerza
funciones de Colegio Electoral o de
J urado de Instruccin.
Tampoco podr hacerlas a los
decretos o convocatorias de periodo
extraordinario de sesiones y para
celebrar elecciones;
VII. Las disposiciones
constitucionales y las leyes
reglamentarias en materia electoral
debern promulgarse y publicarse
por lo menos noventa das antes de
la fecha en que inicie formalmente el
proceso en el que deban tener
aplicacin, y durante el mismo no
podrn ser modificadas en lo
fundamental; y
VIII. Las votaciones de leyes o
decretos sern nominales.

Artculo 63.- Las leyes y decretos
sern promulgados por el
Gobernador del Estado. Sus
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
65
sesiones.
Artculo 52.- El Ejecutivo no podr
hacer observaciones al decreto de
convocatoria que expida la Comisin
Permanente para sesiones
extraordinarias, a los acuerdos del
Congreso y resoluciones que dictare
para abrir o cerrar sus sesiones, a los
que diere en funciones de Colegio
Electoral o de J urado ni a la ley que
regule la estructura y funcionamiento
interno del Congreso, en los casos que
determina esta Constitucin.
Artculo 53.- Las Leyes son
obligatorias desde el da siguiente al
de su publicacin, excepto cuando la
misma Ley fije el da en que deba
comenzar a surtir sus efectos.
Artculo 39.- El Gobernador del Estado
no podr hacer observaciones a las
siguientes resoluciones del Congreso:
I. Las que dicte como integrante del
Constituyente Permanente en el orden
federal o cuando ejerza
funciones de Colegio Electoral;
II. La declaratoria de reformas a esta
Constitucin;
III. Acuerdos;
IV. Las pronunciadas en un juicio
poltico o en declaracin de
procedencia para acusar a algn
servidor pblico como presunto
responsable de la comisin de algn
delito;
V. Al decreto de convocatoria de la
Diputacin Permanente a perodo de
sesiones extraordinarias;
y
VI. Las relativas a la licencia temporal
o renuncia del Gobernador del Estado
o de los magistrados
del Poder J udicial.
disposiciones sern obligatorias y
surtirn efectos a partir de su
publicacin en el Peridico Oficial,
rgano del Gobierno del Estado,
salvo que en los propios
ordenamientos se establezcan
expresamente otros plazos para su
aplicacin.
Artculo 64.- Toda resolucin de la
Legislatura tendr el carcter de ley,
decreto o acuerdo; las leyes y los
decretos se comunicarn al
Ejecutivo firmados por el Presidente
y los Secretarios y se dictarn en
esta forma:
La Legislatura del Estado Libre y
Soberano de Zacatecas, en nombre
del Pueblo, decreta: (aqu el texto de
la ley o decreto). Comunquese al
Ejecutivo del Estado para su
promulgacin y publicacin.
Los acuerdos debern firmarse
nicamente por los Secretarios.








Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
66



FUENTES DE INFORMACIN


Elisur Arteaga Nava. Derecho Constitucional. Editorial Oxford, Mxico,
1999.

Enciclopedia J urdica Mexicana. Constitucional Constitucional Local
Cultural Ecolgico Econmico Educacin. Tomo VIII. UNAM.
Instituto de Investigaciones J urdicas. Editorial Porra. Mxico, 2002.

Paginas Oficiales en Internet de los Congresos Estatales de los 32
Estados y de la Cmara de Representantes del Distrito Federal.


Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
67



COMISIN BICAMARAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS

Dip. Abdalln Guzmn Cruz
Presidente

Dip. J orge Leonel Sandoval Figueroa
Secretario
Dip. Carla Rochn Nieto
Secretario

SECRETARA GENERAL
Dr. Guillermo J avier Haro Blchez
Secretario General

SECRETARA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
Lic. Emilio Surez Licona
Encargado


CENTRO DE DOCUMENTACIN, INFORMACIN Y ANLISIS
Dr. Francisco Luna Kan
Director General

DIRECCIN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIN Y ANLISIS
Dr. J orge Gonzlez Chvez
Director

SUBDIRECCIN DE POLTICA INTERIOR
Lic. Claudia Gamboa Montejano
Subdirectora


Lic. Sandra Valds Robledo
Lic. Arturo Ayala Cordero
Asistentes de Investigador Parlamentario

Lic. Mara de la Luz Garca San Vicente
C. Miriam Gutirrez Snchez
Auxiliares

Potrebbero piacerti anche