DS 25870

DECRETO
REGLAMENTARIO DE
LA LEY GENERAL DE
ADUANAS
Viceministerio de Poltica Tributaria
La Paz - Bolivia

Este documento se ha diseado para informar al pblico en general
sobre las disposiciones legales aplicadas en el Ministerio de Hacienda.

Su validez es solamente informativa, el MINISTERIO DE HACIENDA no
garantiza nada en este documento explcita o implcitamente.
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Ministerio de Hacienda
Bolvar, esq. Indaburo
Telf. + 591-2-2203434
La Paz, Bolivia
Contenido

Ttulo Primero
Principios, Objeto, mbito de Aplicacin
Cap. I mbito de Aplicacin ........................................................................................... 2

Ttulo Segundo
Del Rgimen Tributario Aduanero
Cap. I La Obligacin Tributaria Aduanera y las Obligaciones de Pago en Aduanas ..... 3
Cap. II Determinacin de los Tributos Aduaneros .......................................................... 6

Ttulo Tercero
La Funcin Aduanera
Cap. I La Aduana Nacional ............................................................................................ 8
Cap. II La Funcin Pblica Aduanera ............................................................................. 14
Cap. III Auxiliares de la Funcin Pblica Aduanera ........................................................ 14
Cap. IV Transportador Internacional ................................................................................ 24

Ttulo Cuarto
Las Formalidades Aduaneras
Cap. I Formalidades Aduaneras Previas a la Entrega de Mercancas .......................... 27
Cap. II Ingreso y Salida de Medios y Unidades de Transporte de uso Comercial ......... 29
Cap. III La Entrega de Mercancas Ante la Administracin Aduanera ............................. 32
Cap. IV Despacho Aduanero Disposiciones Generales ................................................... 34

Ttulo Quinto
Los Regmenes Aduaneros
Cap. I La Importacin .................................................................................................... 38
Cap. II Importacin para el Consumo ............................................................................. 47
Cap. III Admisin de Mercancas con Exoneracin de Tributos Aduaneros e
Importacin .........................................................................................................
48
Cap. IV Reimportacin en el Mismo Estado .................................................................... 48
Cap. V Exportacin Definitiva ......................................................................................... 49

Ttulo Sexto
Regmenes Aduaneros Especiales

Cap. I Transito Aduanero .............................................................................................. 51
Cap. II Transbordo ......................................................................................................... 53
Cap. III Depsito en Aduana ........................................................................................... 54
Cap. IV Devolucin del Gravamen Arancelario (DRAW BACK) ...................................... 56
Cap. V La Admisin Temporal para Reexportacin de Mercancas en el Mismo
Estado ................................................................................................................. 56
Cap. VI Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo (RITEX) ............................ 59
Cap. VII Rgimen de Reposicin de Mercancas en Franquicia Arancelaria ................... 61
Cap. VIII Exportacin Temporal para Perfeccionamiento Pasivo ...................................... 62
Cap. IX Destinos Aduaneros Especiales o de Excepcin Rgimen de Viajeros ............. 63

Ttulo Sptimo
Rgimen Especial
Cap. Un. Zonas Francas .................................................................................................... 78

Ttulo Octavo
Disposiciones Aduaneras
Cap. I Valor en Aduanas e Inspeccin Previa a la Expedicin ...................................... 81
Cap. II Normas Relativas al Origen de las Mercancas, Pruebas Documentales y
Control de las Pruebas ....................................................................................... 86
Cap. III Reembarque ....................................................................................................... 87
Cap. IV Constitucin de Garantas Aduaneras ................................................................ 88

Ttulo Noveno
Los Ilcitos Aduaneros
Cap. I Contravencin Aduanera .................................................................................... 89
Cap. II Procedimientos ................................................................................................... 90

Ttulo Dcimo
Control y Fiscalizacin Aduanera

Cap. Un. Control y Fiscalizacin Aduanera ....................................................................... 91

Ttulo Dcimo Primero
Disposiciones Complementarias
Cap. I Disposiciones Complementarias ........................................................................ 93
Cap. II Disposiciones Finales ......................................................................................... 95

Cap. III Disposiciones Transitorias ................................................................................. 95

Trminos Aduaneros y de Comercio Exterior
Definiciones Aplicables ............................................................................................................ 97

Decreto Supremo 25870 (11/08/2000)
REGLAMENTO A LA LEY GENERAL DE ADUANAS

CONSIDERANDO:

Que mediante Ley 1990 de 28 de julio de 1999, el Poder Legislativo, expidi normas generales
para regular el ejercicio de la potestad aduanera y las relaciones jurdicas que se establecen entre
la Aduana Nacional y las personas naturales o jurdicas que intervienen en el ingreso y salida de
mercancas del territorio aduanero nacional, a las cuales debe sujetarse a la Aduana Nacional y los
usuarios para regular aspectos del comercio exterior y del rgimen de Aduanas.

Que la legislacin aduanera boliviana debe adecuarse a las normas que contemplen los nuevos
fenmenos del comercio internacional, recogiendo las recomendaciones de la Organizacin
Mundial de Aduanas y los progresos tcnicos alcanzados, especialmente, las tendencias
legislativas en materia de simplificacin aduanera que otros pases utilizan.

Que se debe otorgar al sector industrial y comercial debidamente establecido en el pas, las
condiciones adecuadas para el desarrollo de sus actividades de forma tal, que les permita competir
dentro de los mercados internacionales.

Que el artculo 263 de la Ley General de Aduanas faculta al Poder Ejecutivo a Reglamentar las
disposiciones concernientes al rgimen de Aduanas y comercio exterior, con sujecin al mbito de
aplicacin de la mencionada Ley.

EN CONSEJO DE MINISTROS

DECRETA:

ARTCULO 1. Aprubese el Reglamento a la Ley General de Aduanas, en sus XII Ttulos y 318
artculos, contenido en el anexo que forma parte del presente Decreto Supremo, que se aplicar a
partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de Bolivia.

ARTCULO 2. Abrgase los Decretos Supremos Nos. 23098 de 19 de marzo de 1992, 24440 de
13 de diciembre de 1996, 24744 de 31 de julio de 1997 y 24783 de 31 de julio de 1997 y dergase
todas las disposiciones y normas que sean contrarias al reglamento anexo del presente Decreto
Supremo.

ARTCULO 3. Los despachos, procedimientos y dems formalidades aduaneras, presentadas a
la Aduana Nacional con anterioridad a la vigencia de este Decreto, se concluirn de conformidad
con las disposiciones vigentes en el momento de su iniciacin.

Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Hacienda, Desarrollo Econmico, Comercio
Exterior e Inversin y de Relaciones Exteriores y Culto, quedan encargados de la ejecucin y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado que el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los once das del mes de agosto de
dos mil.

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TTULO PRIMERO

PRINCIPIOS, OBJETO, MBITO DE APLICACIN,

DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO

MBITO DE APLICACIN

Artculo 1 (Alcance del reglamento)

Salvo lo dispuesto en convenios internacionales vigentes, la importacin, exportacin, trnsito
aduanero y almacenamiento de mercancas y dems operaciones aduaneras, se sujetarn a las
normas de la Ley General de Aduanas, el presente reglamento y dems regulaciones
complementarias que emitan las autoridades competentes.

Estn obligadas al cumplimiento de las citadas disposiciones quienes introduzcan mercancas al
territorio nacional o las extraigan del mismo, ya sean consignantes, consignatarios, propietarios,
destinatarios, remitentes, Despachantes de Aduana, Agencias Despachantes de Aduana,
transportadores, operadores de transporte multimodal, funcionarios de aduana o cualquiera otra
persona que tenga intervencin en la introduccin, extraccin, custodia, almacenamiento y manejo
de mercancas que sean objeto de trfico internacional.

Para efectos del presente reglamento, cuando se haga referencia a la Ley se entender que se
trata de la Ley General de Aduanas y cuando se haga indicacin de un artculo, sin mencionar la
norma a la cual corresponde, se entender referido al presente reglamento. Cuando se haga
referencia a Despachante de Aduana se entender tambin a la Agencia Despachante de Aduana,
en los casos que corresponda.

Artculo 2 (Principios de la funcin aduanera)

Los principios de legalidad, buena fe y transparencia rigen para todas las actividades,
procedimientos y trmites aduaneros del comercio exterior, dentro del marco de la seguridad
jurdica.

Artculo 3 (Servicios aduaneros)

La prestacin de los servicios aduaneros es esencial para el desarrollo econmico del pas. Su
desarrollo y observancia se efecta a travs de la Aduana Nacional, sus administraciones
aduaneras y dems unidades orgnicas.

Para lograr una plena coherencia con los principios de buena fe y transparencia, ninguna autoridad
o entidad estatal distinta de la aduanera, podr emitir normas sobre control al comercio exterior de
Bolivia que dificulten el libre trfico nacional de personas o mercancas, el trnsito aduanero o la
circulacin por territorio aduanero de mercancas extranjeras bajo vigilancia aduanera, sin someter
las mismas a una previa revisin tcnica por parte de la Aduana Nacional.

Artculo 4 (Ejercicio de la potestad aduanera)

La Aduana Nacional ejerce su plena potestad en la zona primaria del territorio aduanero nacional.

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En aplicacin del artculo 4 de la Ley, en la zona secundaria, no se realizarn operaciones
aduaneras, sin embargo, la Aduana Nacional, realizar cuando corresponda las funciones de
vigilancia y control aduanero, a las personas, mercancas, establecimientos comerciales y
depsitos de mercancas extranjeras de distribucin mayorista en esta zona.

Se considera comerciante minorista a las personas naturales que estn inscritas en el Rgimen
Tributario Simplificado y cumplan las condiciones establecidas en el Decreto Supremo N 24484 de
29 de enero de 1997.

La Aduana Nacional tiene potestad para ingresar a los depsitos o almacenes y establecimientos
comerciales, con el fin de verificar las caractersticas de los mismos y comprobar la condicin de
comerciante mayorista o minorista.

En la zona secundaria existe libre circulacin de personas y mercancas, sin que ninguna persona
o autoridad pueda establecer aduanillas, retenes o trancas que interrumpan esta libre circulacin,
bajo pena de incurrir en lo previsto en el artculo 171 de la Ley.

TTULO SEGUNDO

DEL RGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO

CAPITULO I

LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA Y LAS OBLIGACIONES DE PAGO EN ADUANAS

Artculo 5. (Competencia y atribuciones de la Aduana)

La Aduana Nacional como sujeto activo de la obligacin aduanera tiene competencia y atribuciones
para la recaudacin de los tributos aduaneros, establecidos en el artculo 25 de la Ley, la
fiscalizacin y control de dichos tributos as como la determinacin de la deuda aduanera y la
cobranza coactiva en su caso. Tambin tiene facultad sancionadora en las contravenciones
aduaneras.

Asimismo, tiene facultad para establecer mediante Resolucin Administrativa de carcter general,
los lugares, plazos y otras condiciones para el pago de los tributos aduaneros. Estas Resoluciones
sern publicadas en un rgano de prensa escrita de circulacin nacional para su aplicacin.

Artculo 6 (Obligacin tributaria aduanera)

La obligacin tributaria aduanera se origina al producirse los hechos generadores de tributos a que
se refiere el artculo 8 de la Ley, perfeccionndose stos con la aceptacin de la declaracin de
mercancas por la administracin aduanera.

Se entiende aceptada la declaracin de mercancas en el momento de materializarse la
numeracin de la misma, por medio manual o informtico. Los tributos aduaneros que se deben
liquidar o pagar por la importacin, sern los vigentes a la fecha de dicha numeracin.

En la obligacin tributaria aduanera interviene como sujeto pasivo, en su condicin de deudor, el
consignatario o consignante como contribuyente, as como el Despachante y la Agencia

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Despachante de Aduana como responsables solidarios, cuando stos hubieran actuado en el
despacho aduanero.

La responsabilidad solidaria de los sujetos pasivos se regir por las normas del Cdigo Tributario.

Artculo 7 (Obligacin de pago en aduanas)

En la obligacin de pago en aduanas intervienen como sujetos pasivos el titular o consignatario de
las mercancas y el Despachante o Agencia Despachante de Aduana, como obligado y
responsable solidario respectivamente, excepto en los casos referidos en los incisos c) y d) del
artculo 11 de la Ley en que los obligados directos son las personas all indicadas.

En la obligacin de pago en aduanas, la responsabilidad solidaria de los sujetos pasivos se regir
por las normas del Cdigo Tributario.

Artculo 8 (Liquidacin de la obligacin aduanera)

La liquidacin de los tributos aduaneros que realice el Despachante de Aduana o la autoliquidacin
efectuada por el consignante o exportador, estar sujeta a la revisin a posteriori de la Aduana
Nacional, en tanto no se produzca la prescripcin de la accin tributaria para el cobro de dichos
tributos.

En los casos de delitos aduaneros, la liquidacin de los tributos ser efectuada por la
administracin aduanera.

Artculo 9 (Deuda aduanera)

Se entiende por deuda aduanera, el monto de la liquidacin de los tributos aduaneros, sus
actualizaciones e intereses conforme a los artculos 18 y 19 de la Ley. Las multas formarn parte
de la deuda aduanera, cuando sean aplicadas por la comisin de ilcitos aduaneros.

Las mercancas sujetas a control aduanero se constituyen en prenda preferente a favor de la
Aduana, por la deuda aduanera.

Sin perjuicio de lo establecido anteriormente, la Aduana Nacional podr perseguir y afectar las
mercancas o el patrimonio del deudor para cubrir las deudas lquidas y exigibles impagas.

Artculo 10 (Pago)

El pago de la deuda aduanera se efectuar en las entidades bancarias y se realizar en moneda
nacional, sea en efectivo o cheques certificados, notas de crdito fiscal u otros medios autorizados
por la Aduana Nacional.

Por regla general, el plazo para el pago de las obligaciones aduaneras ser de tres (3) das
computados desde el da siguiente hbil a la aceptacin de la declaracin de mercancas por la
administracin aduanera. Igual plazo se aplicar para el pago de las obligaciones emergentes de la
liquidacin que efecte la administracin aduanera y se computar a partir de la notificacin con la
liquidacin. La Aduana Nacional podr establecer, en casos excepcionales, la ampliacin de este
plazo con alcance general.

El pago realizado fuera del plazo establecido genera la aplicacin de intereses y la correspondiente
actualizacin automtica del importe de los tributos aduaneros, con arreglo a lo sealado en los
artculos 18 y 19 de la Ley.

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En caso de incumplimiento de pago, la administracin aduanera notificar al deudor, requirindolo
para que realice el pago de la deuda aduanera, bajo apercibimiento de cobranza coactiva.

Artculo 11 (Pago diferido)

La administracin aduanera aceptar el pago diferido de los tributos aduaneros en un plazo que no
exceda el ao, previo pago inicial no inferior al 20% y el saldo, a solicitud del contribuyente, en
cuotas mensuales, bimestrales, trimestrales o semestrales. Al efecto, se debern constituir boletas
de garanta bancaria por cada una de las cuotas con inclusin de los respectivos intereses, las
mismas que se ejecutarn a su vencimiento.

Artculo 12 (Deuda mnima sujeta a cobro)

El monto mnimo a partir del cual se efectuar el cobro de las deudas aduaneras, ser fijado por
Resolucin del Directorio de la Aduana Nacional teniendo en cuenta la relacin costo beneficio.

Artculo 13 (Sujeto pasivo de la obligacin aduanera)

El pago de las obligaciones aduaneras debe ser efectuado por los sujetos pasivos indicados en la
Ley y en este Reglamento.

Asimismo, podrn realizar el pago terceros vinculados o extraos a la obligacin aduanera, bajo
derecho de repeticin o subrogacin, en su caso.

Artculo 14 (Compensacin de los tributos aduaneros)

Las deudas aduaneras del contribuyente podrn ser compensadas con los crditos lquidos y
exigibles que ste tuviere por concepto de tributos aduaneros, con mantenimiento de valor e
intereses existentes, siempre que sean recaudados por la Aduana Nacional.

De acuerdo al artculo 20 de la Ley, no se compensar deudas con crditos diferentes a los
tributarios.

El procedimiento operativo de la compensacin ser reglamentado por el Ministerio de Hacienda.

Artculo 15 (Desistimiento)

El sujeto pasivo podr desistir por escrito del despacho aduanero con anterioridad al vencimiento
del plazo para el pago de los tributos aduaneros que correspondan, siempre que stos no hayan
sido pagados. La administracin aduanera inmediatamente dejar constancia de este hecho, en la
respectiva declaracin de mercancas y dar de baja el nmero de trmite asignado.

En este caso, las mercancas continuarn bajo el rgimen de depsito aduanero o rgimen
especial de zona franca, segn corresponda, sin alterar el cmputo del plazo de permanencia
desde la fecha de su ingreso inicial.

Artculo 16 (Interrupcin del plazo para la prescripcin)

El plazo para la prescripcin del cobro de tributos aduaneros, se interrumpe mediante la
notificacin legal al sujeto pasivo con la liquidacin respectiva o el acto inicial de fiscalizacin
efectuado por la administracin aduanera. El nuevo plazo de prescripcin se computar a partir del
da siguiente de producida la interrupcin.

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La prescripcin de los impuestos internos se regir por lo establecido en el Cdigo Tributario.

Artculo 17 (Mercancas destruidas total o parcialmente)

La destruccin total de las mercancas no generar la obligacin tributaria aduanera, cuando se
haya producido por fuerza mayor o caso fortuito y que el siniestro se hubiese producido bajo los
regmenes: trnsito aduanero, transbordo, admisin temporal, depsito aduanero, zona franca o en
lugares autorizados por la administracin aduanera para almacenamiento de mercancas y se
comunique por escrito a la administracin aduanera antes de que se perfeccione el hecho
generador de los tributos aduaneros.

La destruccin total de mercancas extingue la obligacin tributaria aduanera, cuando se haya
materializado despus de producido el hecho generador y antes del pago de los tributos.

En caso de la destruccin parcial o merma de las mercancas, los tributos aduaneros que
correspondan, se pagarn sobre el valor de las mercancas residuales, que deber establecerse en
forma expresa en cada caso.

En todos los casos, la administracin aduanera deber comprobar la destruccin total, parcial o la
merma de la mercanca.

En el caso de vehculos automotores siniestrados, se exigir una certificacin de la autoridad
competente de la Polica Nacional, independientemente de la comprobacin efectuada por la

Artculo 18 (Restitucin de pagos en demasa o pagos indebidos)

La accin de restitucin de pagos en demasa o pagos indebidos, se iniciar a instancias del
contribuyente o del Despachante de Aduana con poder expreso, ante la administracin aduanera
donde se efectu el pago, acompaando el documento en el que conste el pago realizado.

La administracin aduanera, verificar la existencia del pago en demasa y el adeudo tributario que
tuviera el contribuyente para disponer su devolucin mediante Notas de Crdito Fiscal o
compensacin de oficio. La resolucin de la administracin aduanera que disponga la devolucin
ser elevada en consulta ante la Presidencia Ejecutiva de la Aduana Nacional y en revisin de
oficio ante el Ministerio de Hacienda, en plazos que no superarn los diez (10) das en cada una de
las instancias.

El monto mnimo para la restitucin de pagos en demasa ser fijado por Resolucin de Directorio
de la Aduana Nacional.

Artculo 19 (Responsabilidades y obligaciones aduaneras de las entidades del sector
pblico)

Las entidades del sector pblico, salvo disposicin legal expresa en contrario, se sujetarn a las
mismas responsabilidades y obligaciones que los dems sujetos pasivos.

CAPITULO II

DETERMINACION DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS

Artculo 20 (Base imponible)

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La base imponible sobre la cual se liquida el gravamen arancelario est constituida por el valor de
transaccin de la mercanca, determinado por los mtodos de valoracin establecidos por el Titulo
Octavo de la Ley y de este reglamento, ms los gastos de carga y descarga ms el costo de
transporte y seguro hasta la aduana de frontera, entendindose sta como aduana de ingreso la
pas.

Cuando el medio de transporte sea areo, para la determinacin del valor CIF Aduana, el costo del
flete areo ser el veinticinco por ciento (25%) del importe efectivamente pagado por este
concepto. A falta de la documentacin comercial que respalde el costo de transporte, ste se
presumir en el equivalente al 5% del valor FOB de la mercanca.

Cuando la operacin de transporte se realice sin seguro, se presumir en concepto de la prima el
importe equivalente al 2% del valor FOB de la mercanca. La pliza de seguro nacional nicamente
ser admitida cuando se haya obtenido, fehacientemente, con anterioridad al embarque de la
mercanca en el pas de origen o pas de procedencia.

La importacin efectuada mediante contrato diferente a los trminos Incoterms FOB o CIF, se
ajustar a los requisitos anteriores, a efectos de la determinacin de la base imponible.

Tratndose de vehculos que ingresen por sus propios medios o de equipaje del rgimen de
viajeros, para efectos de la determinacin de la base imponible, se considerar por concepto de
costos de transporte el dos por ciento (2%) del valor FOB.

Para la liquidacin del Impuesto al Valor Agregado y la aplicacin de la alcuota porcentual del
Impuesto a los Consumos Especficos en el caso de importaciones, la base imponible estar
constituida por el Valor CIF frontera, ms el Gravamen Arancelario efectivamente pagado, y otras
erogaciones no facturadas necesarias para efectuar el despacho aduanero. La base imponible del
Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados y del Impuesto a los Consumos Especficos
con tasas especficas aplicables a la importacin se aplicarn en la forma y trminos establecidos
en las normas respectivas.

La base imponible para la liquidacin de los impuestos internos y otros aplicables a la exportacin
de mercancas se regir por lo dispuesto en normas especficas.

Para efectos aduaneros y clculo de la base imponible, los valores expresados en moneda
extranjera debern ser convertidos en moneda nacional al tipo de cambio oficial de venta en el
Banco Central de Bolivia, vigente al ltimo da hbil de la semana anterior de la fecha de
aceptacin de la declaracin de mercancas por la Administracin Aduanera.

La Aduana Nacional establecer mecanismos de difusin que permitan a los consignantes,
consignatarios, auxiliares de la funcin pblica aduanera, funcionarios de aduana y otras personas
naturales y jurdicas, que intervengan en operaciones de comercio exterior, conocer con oportuna
anticipacin los factores de conversin monetaria aplicables para una adecuada determinacin y
declaracin de la base imponible.

Los derechos antidumping y compensatorios se liquidarn conforme lo dispongan las normas que
regulen dicha materia.

Artculo 21 (Formularios para la declaracin de los regmenes aduaneros)

La Aduana Nacional est facultada para establecer y modificar los formularios para la declaracin
de los regmenes aduaneros y dems mecanismos de liquidacin y pago de tributos aduaneros, de

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acuerdo a los principios de simplificacin y facilitacin de las operaciones de comercio exterior.
Estos documentos no constituyen valores fiscales.

TTULO TERCERO

LA FUNCIN ADUANERA

CAPITULO I

LA ADUANA NACIONAL

Artculo 22 (Potestad aduanera)

La potestad aduanera es el conjunto de facultades y atribuciones que la Ley otorga a la Aduana
Nacional para el control del ingreso, permanencia, traslado y salida de mercancas del territorio
aduanero nacional hacia y desde otros pases o zona franca, para hacer cumplir las disposiciones
legales y reglamentarias que regulan los regmenes aduaneros, conforme a los alcances
establecidos en la Ley, el presente reglamento y dems disposiciones complementarias, a travs
de su Directorio, Presidente Ejecutivo, los rganos operativos y administrativos establecidos a nivel
nacional y regional.

La potestad aduanera comprende la facultad normativa en materia de su competencia; tcnica-
operativa en el control, fiscalizacin y facilitacin de las operaciones aduaneras; y jurisdiccional, en
materia de contravenciones y dems recursos aduaneros.

Artculo 23 (Aduana Nacional y tuicin)

La Aduana Nacional tendr autonoma tcnica, operativa, financiera y administrativa y cumplir sus
funciones bajo tuicin del Ministerio de Hacienda.

Se entiende por tuicin a la atribucin y responsabilidad del Ministerio de Hacienda de verificar el
cumplimiento de las polticas, normas, misin y objetivos, as como las metas y resultados
previstos en el Programa Anual de Operaciones de la Aduana Nacional, en concordancia con las
normas del Sistema de Administracin y Control Gubernamental (SAFCO).

Artculo 24 (Misin)

La Aduana Nacional, tiene como objeto principal controlar, recaudar, fiscalizar y facilitar, el trfico
internacional de mercancas, con el fin de recaudar correcta y oportunamente los tributos
aduaneros que las graven, asegurando la debida aplicacin de la legislacin relativa a los
regmenes aduaneros bajo los principios de buena fe, transparencia y legalidad, as como
previniendo y reprimiendo los ilcitos aduaneros en observancia a la normatividad vigente sobre la
materia.

Artculo 25 (Metas y objetivos)

Para efectos del cumplimiento de su misin institucional, la Aduana Nacional orientar y
desarrollar sus funciones sobre la base de las metas y objetivos institucionales que establezca el
Directorio de la entidad, en cumplimiento de las polticas, estrategias y disposiciones de carcter
econmico y comercial emanadas del Gobierno Nacional.

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Artculo 26 (Exclusividad)

Ninguna autoridad u organismo del Estado distinta de la aduanera podr ejercer funciones de
recaudacin, control y fiscalizacin aduanera que en aplicacin de la Ley le compete
exclusivamente a la Aduana Nacional y los rganos operativos y administrativos que la integran,
bajo responsabilidad legal.

Esta disposicin no alcanza al ejercicio de las funciones de recaudacin, cobranza coactiva,
valoracin aduanera, administracin de depsitos aduaneros u otras ejecutadas por empresas o
sociedades privadas al amparo de contratos con la Aduana Nacional, siempre que stas no
vulneren la funcin fiscalizadora de la misma.

La Aduana Nacional es el organismo del Estado a quien compete emitir opinin tcnica y tributaria
aduanera sobre los alcances de las disposiciones legales que se proyecten en materia aduanera.

RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO

Artculo 27 (Presupuesto)

El Presupuesto Anual de la Aduana Nacional ser aprobado internamente por Resolucin de su
Directorio y ser remitido en propuesta al Ministerio de Hacienda para su consideracin en el
Presupuesto General de la Nacin. El presupuesto de ingresos estar compuesto por los recursos
del Tesoro General de la Nacin, los recursos propios que genere la institucin, los recursos de
financiamiento externo de la cooperacin internacional y las donaciones que pudiera recibir la
institucin. Los recursos del Tesoro General de la Nacin sern un porcentaje de las
recaudaciones por concepto de gravamen arancelario, conforme al artculo 29 de la Ley 1990 y el
artculo 25 de la Ley 2042, el mismo que ser establecido anualmente por el Ministerio de
Hacienda a travs del Viceministerio de Presupuesto y Contadura en consulta con la Aduana
Nacional, dentro del marco del Convenio Anual al que se refiere el artculo 37, inciso m) de la Ley
1990.

En la medida que el pas reduzca su gravamen arancelario, el Viceministerio de Presupuesto y
Contadura asignar sustitutivamente al presupuesto de la Aduana Nacional los recursos que
cubran el porcentaje a que se refiere el Convenio Anual, calculado sobre el gravamen arancelario
liberado, en funcin del presupuesto aprobado.

Este presupuesto de ingresos, solventar las necesidades de funcionamiento e inversin de la
entidad para el cumplimiento de las metas, objetivos y resultados contenidos en el correspondiente
Programa Operativo Anual de la institucin. En ningn caso la Aduana Nacional podr ejecutar un
presupuesto mayor al porcentaje asignado a su presupuesto anual, conforme el artculo 29 de la
Ley 1990.

Artculo 28 (Retencin y Administracin de Recursos)

El Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, a principios de cada ao, instruir al sistema
bancario la retencin automtica diaria del porcentaje aprobado de las recaudaciones en efectivo
del gravamen arancelario, para su abono en una cuenta fiscal exclusivamente aperturada para la
Aduana Nacional.

Para ejecutar el presupuesto aprobado, la Aduana Nacional gestionar desembolsos ante el
Tesoro General de la Nacin, presentando el Comprobante de Ejecucin Presupuestaria
Formulario C-31 por objeto del gasto y afectando la cuenta fiscal mencionada. Cuando el Tesoro

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General de la Nacin no hubiera desembolsado en el plazo de cinco (5) das hbiles siguientes a la
fecha de su presentacin, se dar por autorizado el desembolso, siempre que exista saldos en la
cuenta fiscal y en la partida de gasto y, adems, que el comprobante est debidamente llenado.
Para este propsito la Aduana Nacional podr afectar la cuenta fiscal mencionada directamente, a
travs de sus firmas autorizadas, por el monto correspondiente al formulario C-31 no atendido,
notificando al Tesoro General de la Nacin para la regularizacin contable.

Los saldos no utilizados en la cuenta aperturada para este fin al 31 de diciembre de cada gestin
fiscal, podrn ser destinados a la compra de activos financieros que sern utilizados slo para el
pago de incentivos salariales por excedente de recaudaciones, adquisicin de bienes muebles e
inmuebles y pago de gastos comprometidos en la gestin anterior, previa modificacin de su
presupuesto en la gestin fiscal que corresponda. Los incentivos salariales sern calculados como
un porcentaje del excedente entre las recaudaciones totales del ao y la meta de recaudaciones
contenida en el Convenio Anual entre el Ministerio de Hacienda y la Aduana Nacional, siempre que
el incremento de recaudaciones no sea consecuencia de circunstancias extraordinarias ajenas a la
Aduana Nacional.

Artculo 29 (Ingresos Propios)

Constituyen ingresos propios de la Aduana Nacional los recursos generados por:

a) Los servicios especiales que preste, tales como precintos aduaneros, control de trnsitos
mediante tarjeta magntica, aforos fsicos, sean de importacin o exportacin, fuera de
depsitos aduaneros autorizados, servicios por valoracin aduanera y otros, cuando
corresponda, en este ltimo caso previa autorizacin del Ministerio de Hacienda.

b) El producto de las multas por incumplimiento de contratos y por contravenciones.

c) Los provenientes de contratos de concesin de servicios otorgados a otras instituciones. En el
caso de los recursos correspondientes a la concesin de depsitos aduaneros, stos slo
podrn ser utilizados para el mejoramiento o construccin de infraestructura aduanera y los
excedentes sern transferidos al Tesoro General de la Nacin.

d) El valor de las ventas de informacin estadstica de uso comercial y de publicaciones.

e) El producto de la venta de bases administrativas de licitaciones y concursos.

f) El producto de las subastas pblicas que realice de las mercancas en el porcentaje legal
establecido, o de los bienes de su patrimonio.

Dichos recursos, al igual que los fondos por donaciones, aportes extraordinarios y transferencias,
se sujetarn a los procedimientos de ejecucin presupuestaria aprobados por el Ministerio de
Hacienda.

ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Artculo 30 (Organizacin institucional)

La Aduana Nacional, a nivel ejecutivo y operativo, est organizada en unidades tcnicas,
operativas y administrativas, debiendo desconcentrarse regionalmente en administraciones

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aduaneras de acuerdo a la estructura orgnica y funcional determinada en el Estatuto que apruebe
su Directorio.

Artculo 31 (Funciones)

Son funciones de la Aduana Nacional, las siguientes:

a) Emitir normas reglamentarias, disposiciones y procedimientos de carcter tcnico en materia
de regmenes, operaciones y acciones aduaneras, as como aqullas que regulen y controlen
la actividad de los usuarios del servicio aduanero.

b) Realizar inspecciones, verificaciones e investigaciones vinculadas a su funcin fiscalizadora
que, respecto a toda persona, mercanca o medio de transporte, sean necesarias para el
cumplimiento de su misin, metas y objetivos.

c) Promover, coordinar y ejecutar actividades de investigacin, anlisis, divulgacin, formacin,
capacitacin y perfeccionamiento en materia aduanera a nivel nacional o en el extranjero.

d) Establecer relaciones interinstitucionales en los mbitos nacional e internacional, as como
coordinar acciones a nivel nacional con otros organismos que intervienen en el trfico y control
de mercancas, con el objetivo permanente de facilitar el comercio exterior y lograr la represin
efectiva de ilcitos.

e) Establecer relaciones y realizar acciones para la captacin y utilizacin de cooperacin tcnica
nacional e internacional en materia aduanera.

f) Compilar informacin estadstica del comercio exterior nacional, acceder a bases de datos
internacionales y generar una plataforma informtica para respaldar y facilitar el expedito
desarrollo de sus funciones propias.

g) Evaluar y fiscalizar las actividades de los auxiliares de la funcin pblica aduanera y de las
personas naturales y jurdicas que efecten o participen en operaciones de comercio exterior.

h) Efectuar actos de cobranza coactiva de los tributos que le correspondan.

i) Proporcionar informacin completa y precisa sobre la clasificacin arancelaria de las
mercancas, as como sobre las disposiciones y prescripciones vigentes dictadas para la
aplicacin de la reglamentacin aduanera.

j) Difundir a travs de circulares las disposiciones legales emitidas por terceros o por la propia
Aduana Nacional en materia aduanera o de comercio exterior para garantizar su interpretacin
y aplicacin homognea.

k) Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones, de acuerdo a las
leyes y dems disposiciones vigentes.

Artculo 32 (Concesin o contratacin de actividades y servicios aduaneros)

La Aduana Nacional podr otorgar en concesin u otras formas de contrato a empresas o
sociedades privadas de origen nacional o internacional, actividades y servicios aduaneros que no
afecten su funcin fiscalizadora, conforme a las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios del sector pblico.

Artculo 33 (Directorio de la Aduana Nacional)

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El Directorio es la mxima autoridad de la Aduana Nacional, debiendo cumplir y hacer cumplir lo
dispuesto en el artculo 37 de la Ley y le corresponde:

a) Dictar las normas reglamentarias y adoptar las decisiones generales que permitan a la
Aduana Nacional cumplir con las funciones, competencias y facultades que le asigna la
Ley.

b) Aprobar, modificar e interpretar el Estatuto y los Reglamentos Internos de la Aduana
Nacional.

c) Suspender y destituir al personal jerrquico de la Aduana Nacional.

Artculo 34 (Incompatibilidad de los miembros del Directorio)

Se considera, que adems de las incompatibilidades establecidas en la Ley, tienen conflicto de
intereses aquellos directores que tengan alguna de las siguientes condiciones:

a) Ser accionista mayoritario o tener una posicin accionaria controladora, o ser director, sndico
o representante legal de cualquier empresa que tenga relacin contractual con la Aduana
Nacional.

b) Ser abogado patrocinador en acciones legales dirigidas contra la Aduana Nacional.

c) Ser socio, director, sndico o representante legal de Agencia Despachante de Aduana,
transportador internacional, de empresa concesionaria de zona franca o depsito aduanero.

d) Ser socio, director, sndico o representante legal de cualquier empresa que realice trmites
sujetos a autorizacin o fiscalizacin de la Aduana Nacional, incluyendo, de manera
enunciativa pero no limitativa, las siguientes: importador, exportador, empresa de servicio
expreso (courier), salvo que se inhiba oportunamente y por escrito de intervenir en la discusin
o tratamiento del tema que causare el conflicto de inters.

e) Percibir remuneracin directa de las empresas indicadas en el inciso d), salvo que el Director
se inhiba en la toma de decisiones que pueda generar conflicto de intereses. Esta disposicin
no impide percibir honorarios, viticos y pasajes emergentes de dictar seminarios, talleres,
conferencias, redactar artculos y textos o de ejercer la docencia.

f) Prestar asesoramiento profesional a terceros en materias cuya situacin jurdica deba
ser resuelta por el Directorio.

g) Tener relacin de parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad o primero de
afinidad con accionistas, representantes legales o abogados de cualquiera de las
empresas indicadas en los incisos a), c) o d), salvo que el Director se inhiba
oportunamente y por escrito en la discusin y decisin del tema en el cual exista
conflicto de intereses

Las limitaciones sealadas en los incisos a), b) y c), no sern impedimento para asumir el cargo de
Director si previamente renuncia a aquello que causara la incompatibilidad.

Artculo 35 (Presidente Ejecutivo)

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El Presidente Ejecutivo, como mxima autoridad ejecutiva de la Aduana Nacional, ejerce la
representacin de sta en el pas y en el extranjero. Adems de las atribuciones sealadas en el
artculo 39 de la Ley, le compete:

a) Velar por la aplicacin de la Ley y por el cumplimiento de las normas sealadas en el
ordenamiento jurdico nacional.

b) Convocar y presidir las reuniones del Directorio.

c) Dar cumplimiento a las decisiones adoptadas por el Directorio de la Aduana Nacional.

d) Informar al Directorio de la Aduana Nacional, respecto al cumplimiento de sus funciones, sobre
los resultados obtenidos en la gestin anual y la marcha de la institucin,

e) Presentar al Directorio el proyecto del presupuesto anual.

f) Aplicar las sanciones y medidas correctivas necesarias a los servidores pblicos por actos u
omisiones que deriven de la inobservancia de la Ley, el presente reglamento y dems
disposiciones administrativas,

g) Otorgar mandato especial a terceros previa autorizacin del Directorio de la Aduana Nacional.

h) Tomar acciones inmediatas de carcter excepcional en casos de emergencia, cuya
competencia corresponda al Directorio, cuando las circunstancias lo justifiquen, con cargo a
dar cuenta a ste.

i) Delegar las atribuciones que estime convenientes para el servicio aduanero, al Gerente
General u otras autoridades aduaneras a nivel nacional.

j) Aceptar los legados y donaciones que se otorguen a la Aduana Nacional, de acuerdo a ley.

k) Excepcionalmente y mediante resolucin debidamente fundamentada, adjudicar directamente
a entidades del Estado o de carcter asistencial oficialmente reconocidas, las mercancas
perecederas abandonadas, previa solicitud de los interesados, con aprobacin del Directorio
de la Aduana Nacional.

l) Constituir comits o grupos de trabajo a nivel nacional y regional, integrados por funcionarios o
servidores de la Aduana Nacional u otras personas naturales o jurdicas, a fin de materializar
acciones o concertar esfuerzos para un mejor desarrollo de las actividades aduaneras.

Artculo 36 (Ausencia o impedimento temporal)

En caso de ausencia o impedimento temporal del Presidente Ejecutivo, ste ser reemplazado por
el Vicepresidente del Directorio con las atribuciones que le competen al titular del cargo ejecutivo
conforme lo establecido en el Estatuto de la Aduana Nacional.

Artculo 37 (Gerente General)

El Directorio designar al Gerente General de la institucin, a propuesta del Presidente Ejecutivo,
conforme al Estatuto de la Aduana Nacional para cumplir las siguientes funciones:

a) Apoyar tcnica, operativa y administrativamente al Presidente Ejecutivo.

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b) Gestionar y suscribir actos y contratos vinculados a la administracin interna de la entidad, en
coherencia con las polticas e instrucciones impartidas por el Directorio y el Presidente
Ejecutivo y con las limitaciones que seale el Estatuto.

c) Participar en las reuniones del Directorio slo con voz y ejercer la Secretaria del mismo.

d) Supervisar el cumplimiento de las funciones de las unidades tcnicas, operativas y
administrativas de la Aduana Nacional.

e) Ejecutar las directivas del Presidente Ejecutivo y coordinar las funciones de las unidades
tcnicas, operativas y administrativas de la Aduana Nacional.

f) Las dems que le sean delegadas o resulten necesarias para el cumplimiento de sus
responsabilidades funcionales, de acuerdo a Ley y al Estatuto de la institucin

Artculo 38 (Unidades operativas especiales)

La Unidad de Control Operativo Aduanero (COA) y la Unidad Tcnica de Inspeccin de Servicios
Aduaneros (UTISA), en cuanto a su organizacin y funciones se regirn por sus respectivos
Reglamentos y Manuales de Procedimientos Operativos, de conformidad con el artculo 260 de la
Ley.

CAPITULO II

LA FUNCIN PBLICA ADUANERA

Artculo 39 (Ejercicio de la funcin pblica aduanera)

El ejercicio de la funcin pblica aduanera debe ser facilitador, eficiente, honesto, especializado y
de dedicacin exclusiva para el cumplimiento de la misin, metas y objetivos de la Aduana
Nacional, en observancia al artculo 41 de la Ley.

La funcin pblica aduanera debe ser desarrollada por funcionarios incorporados a la planta de
personal permanente o eventual de la Aduana Nacional, mediante los procedimientos que
establezca el reglamento relativo a los Recursos Humanos de la entidad aduanera, en
concordancia con las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal y el Estatuto del
Funcionario Pblico.

Artculo 40 (Cumplimiento y responsabilidad funcionaria)

Los funcionarios pblicos aduaneros estn obligados y son responsables del cumplimiento de las
funciones establecidas por el manual de funciones de la Aduana Nacional en el marco de la Ley
1178, el Estatuto del Funcionario Pblico, reglamento interno de la institucin, Cdigo de tica
Aduanera y dems normas administrativas aplicables. Sus actos debern ser de conocimiento de
la autoridad lineal o funcional, inmediatamente superior.

CAPITULO III

AUXILIARES DE LA FUNCION PUBLICA ADUANERA

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Artculo 41 (Calidad de auxiliar de la funcin pblica aduanera)

El Despachante de Aduana es el auxiliar de la funcin pblica aduanera, como persona natural y
profesional, sea que acte a ttulo propio o como representante legal de una Agencia Despachante
de Aduana.

El auxiliar de la funcin pblica aduanera tiene como fin principal colaborar con la Aduana Nacional
en la correcta aplicacin de las normas legales relacionadas con el comercio exterior para la
adecuada ejecucin de los regmenes aduaneros y dems procedimientos o actividades en materia
aduanera.

Con este fin, el Despachante de Aduana y la Agencia Despachante de Aduana, son responsables
de la correcta aplicacin de la normativa aduanera en los actos y procedimientos aduaneros en los
que intervengan.

Artculo 42 (Incompatibilidades)

El ejercicio de Despachante de Aduana es incompatible con el ejercicio de cargos en la funcin
pblica, exceptundose la docencia universitaria. Asimismo, es incompatible con el ejercicio
simultneo de la administracin o representacin legal del consignante o consignatario,
concesionario de depsito aduanero o zona franca, transportador internacional u otras personas
naturales o jurdicas que realizan operaciones de comercio exterior.

Tambin constituye incompatibilidad en la actividad, el ejercicio profesional a favor de terceros que
no fueren sus comitentes en acciones legales contra la Aduana Nacional.
Exmenes de Suficiencia, del Tribunal Examinador y de la Licencia de Despachante de Aduana.

Artculo 43 (Requisitos)

Para optar a la licencia de Despachante de Aduana, el postulante debe presentarse a exmenes
de suficiencia convocado por el Directorio de la Aduana Nacional, previo cumplimiento de los
siguientes requisitos:

a) Tener nacionalidad boliviana.

b) Presentar la declaracin jurada de buenos antecedentes en el formulario que apruebe la
Aduana Nacional.

c) Acreditar buena conducta, mediante certificados expedidos por la Polica Nacional.

d) Contar con Ttulo Acadmico de Tcnico Superior en Comercio Exterior o, alternativamente,
de Licenciado en Ciencias Econmicas o Financieras, Administracin de Empresas, Ciencias
Jurdicas, Ingeniera Comercial o Industrial.

e) Poseer como mnimo dos aos de experiencia relacionada con la actividad de Comercio
Exterior y Operaciones Aduaneras, acreditadas mediante hoja de vida con respaldo
documentado.

f) No tener sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal por delitos contra el Estado, lo
que se probar mediante certificacin expedida por la Corte Superior de Distrito donde haya
tenido su residencia en los ltimos cinco aos.

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g) No haber sido destituido de la funcin pblica, mediante proceso administrativo con resolucin
ejecutoriada, ni tener cargos pendientes con el Estado, establecidos en resoluciones
administrativas que causen estado o fallos ejecutoriados, que se acreditar mediante
certificados expedidos por la Contralora General de la Repblica.

Los certificados referidos en los incisos c), f) y g) que anteceden, debern estar vigentes a la fecha
de su presentacin y haber sido emitidos con una anterioridad no mayor a sesenta (60) das.

Artculo 44 (Nmero de Despachantes de Aduana)

El Directorio de la Aduana Nacional determinar anualmente el nmero mximo de Despachantes
de Aduana, en funcin del crecimiento y requerimientos del comercio exterior boliviano.

Artculo 45 (Exmenes de suficiencia)

Los exmenes de suficiencia para postulantes a la Licencia de Despachantes de Aduana se
realizarn por lo menos una vez al ao, mediante convocatoria pblica. Sern de carcter terico y
prctico en estrecha relacin a un programa aprobado al efecto por el Directorio de la Aduana
Nacional y puesto a disposicin del postulante con una anticipacin no menor a treinta (30) das
antes de la fecha del examen.

El puntaje de aprobacin no ser inferior al setenta por ciento (70%) sobre el cien por ciento
(100%) de la nota, en cada uno de los exmenes terico y prctico.

Artculo 46 (Exmenes reprobados)

Los postulantes a Despachantes de Aduana que reprueben cualesquiera de los exmenes terico
o prctico o ambos ms de dos (2) veces, no podrn volver a presentarse en una nueva
convocatoria.

Artculo 47 (Tribunal Examinador)

El Tribunal Examinador estar conformado por cinco miembros, de la siguiente manera:

a) Un funcionario jerrquico de la Aduana Nacional, que asumir la Presidencia del Tribunal
Examinador.

b) Un representante del Ministerio de Hacienda.

c) Un representante de la Cmara Nacional de Despachantes de Aduana.

d) Dos acadmicos en Comercio Exterior, provenientes de universidades o institutos de
enseanza superior que otorguen Ttulos de Licenciatura, de Maestra o de Tcnico Superior
en Comercio Exterior.

Para la recepcin y evaluacin de los exmenes de suficiencia, el Tribunal Examinador formar
qurum con tres (3) de sus miembros.

Artculo 48 (Atribuciones del Tribunal Examinador)

Corresponde al Tribunal Examinador:

a) Determinar la modalidad del examen terico y prctico.

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b) Evaluar y calificar los exmenes inmediatamente.

c) Informar sobre los resultados de los exmenes al Directorio de la Aduana Nacional,
adjuntando las respectivas actas y recomendaciones pertinentes.

d) Resolver diferencias en materia de calificacin de exmenes u otras.

LICENCIA DEL DESPACHANTE DE ADUANA

Artculo 49 (Otorgamiento de la Licencia)

El Directorio de la Aduana Nacional mediante resolucin expresa, otorgar la licencia de
Despachante de Aduana al postulante que haya aprobado los exmenes de suficiencia y haya
cumplido con los requisitos establecidos en el artculo 43 del presente reglamento. La licencia
ser expedida dentro de los siguientes quince (15) das de la fecha de entrega del acta de examen
por parte del Tribunal Examinador.

Las Resoluciones del Directorio de la Aduana Nacional deben sealar expresamente que la
Licencia es personal, indelegable, intransferible y de duracin indefinida. No podrn otorgarse
provisional o temporalmente en ningn caso, en cumplimiento a lo que dispone el artculo 44 de la
Ley.

Artculo 50 (Revocatoria de la Licencia)

El Directorio de la Aduana Nacional revocar la Licencia de Despachante de Aduana, cuando se
compruebe en proceso judicial con fallo ejecutoriado, la falsedad material o ideolgica de
cualesquiera de los certificados o documentos presentados como requisitos para habilitarse a los
exmenes de suficiencia.

REQUISITOS Y AUTORIZACIN PARA EL EJERCICIO DE ACTIVIDADES
DEL DESPACHANTE DE ADUANA Y LAS AGENCIAS DESPACHANTES DE ADUANA

Artculo 51 (Requisitos para el ejercicio de actividades del Despachante de Aduana)

Para la autorizacin de actividades de Despachante de Aduana, ste deber formular peticin
escrita ante la Aduana Nacional, acreditando los siguientes requisitos:

a) Licencia de Despachante de Aduana, la cual ser verificada por la Aduana Nacional de
acuerdo a sus registros.

b) Estar inscrito en el Registro nico de Contribuyentes (RUC), lo que se acreditar con
fotocopia legalizada del registro emitido por el Servicio de Impuestos Internos.

c) Haber constituido la garanta ante la Aduana Nacional.

d) Sealar el domicilio en la jurisdiccin aduanera donde ejercer sus actividades.

e) Presentar el registro de firma, sello y nmero de Matrcula Profesional de Despachante de
Aduana otorgado por la Cmara Nacional de Despachantes de Aduana.

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Cualquier modificacin ulterior de la informacin, referida a los requisitos mencionados, deber ser
comunicada a la Aduana Nacional dentro de los cinco (5) das siguientes de producido el cambio,
bajo apercibimiento de sancin por contravencin.

No podr obtener autorizacin de ejercicio el Despachante de Aduana que haya sido sancionado
con la cancelacin de su autorizacin durante los ltimos cinco aos anteriores a la presentacin
de la respectiva solicitud.

Artculo 52 (Requisitos para la autorizacin del ejercicio de actividades de Agencias
Despachantes de Aduana)

Las Agencias Despachantes de Aduana establecidas conforme al Cdigo de Comercio, para
obtener la autorizacin del ejercicio de actividades, presentarn solicitud escrita ante la Aduana
Nacional a travs de su representante legal, acreditando los siguientes requisitos:

a) Licencia del Despachante de Aduana que representar a la Agencia, adjuntndose el
respectivo poder notariado debidamente inscrito en el Servicio Nacional del Registro de
Comercio (SENAREC).

b) Estar inscrita en el SENAREC, con un capital social pagado no inferior al monto equivalente de
veinte mil 00/100 Derechos Especiales de Giro (20.000.- DEGs) y objeto social de despachos
aduaneros y gestiones inherentes a operaciones de comercio exterior.

c) Presentar copia legalizada del Registro nico de Contribuyentes (RUC).

d) No tener cargos pendientes con el Estado, establecidos en resoluciones administrativas o
fallos judiciales ejecutoriados, en contra de: 1) el Despachante de Aduana que asumir la
representacin legal de la Agencia Despachante de Aduana, 2) la Agencia, 3) los socios de la
Agencia, 4) los miembros del directorio si se tratare de sociedades annimas. Este requisito se
acreditar con la presentacin de certificaciones originales vigentes y emitidas con una
anterioridad no mayor a sesenta (60) das de la fecha de su presentacin, expedidas por la
Contralora General de la Repblica.

e) Haber constituido la garanta correspondiente ante la Aduana Nacional.

f) Sealar el domicilio en las jurisdicciones aduaneras donde ejercer actividades.

g) Presentar el registro de la firma y sello, as como la Matrcula Profesional extendida por la
Cmara Nacional de Despachantes de Aduana de los Despachantes de Aduana que realicen
trmites por cuenta de la Agencia y sealar la jurisdiccin aduanera donde ejercer actividades
cada uno de ellos.

h) Tener como socio o accionista a un Despachante de Aduana con licencia, cuya participacin
societaria no sea inferior al cincuenta y uno por ciento (51%) del capital, excepto en
sociedades annimas.

Cualquier modificacin ulterior de la informacin referida a los requisitos mencionados, ser
comunicada a la Aduana Nacional dentro de los cinco (5) das de producido el cambio, bajo
sancin de contravencin aduanera en caso de incumplimiento.

No podr obtener autorizacin de funcionamiento la Agencia Despachante de Aduana que haya
sido sancionada con la cancelacin de su autorizacin durante los ltimos cinco (5) aos anteriores
a la presentacin de la respectiva solicitud.

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Artculo 53 (Despachantes de Aduana de empresas industriales o comerciales)

Las empresas industriales o comerciales legalmente establecidas, podrn realizar sus propios
despachos aduaneros mediante un Despachante de Aduana, debidamente autorizado y afianzado
conforme con lo establecido en el articulo 51 del presente reglamento.

Artculo 54 (Otorgamiento de la autorizacin para ejercicio de actividades)

Cumplidos los requisitos exigidos en los artculos precedentes, la Aduana Nacional autorizar el
ejercicio de actividades al Despachante de Aduana o a la Agencia Despachante de Aduana
asignndoles un Cdigo de Registro, dentro de los treinta (30) das siguientes a la presentacin de
la solicitud.

Artculo 55 (Revocatoria de autorizaciones)

La Aduana Nacional revocar en forma definitiva, la autorizacin de ejercicio de actividades del
Despachante o de la Agencia Despachante de Aduana que haya otorgado, cuando se establezca
mediante proceso judicial con fallo ejecutoriado, la falsedad material o ideolgica de cualesquiera
de los documentos o informacin presentados para acreditar el cumplimiento de requisitos
exigibles para tal autorizacin.

GARANTIA DEL DESPACHANTE DE ADUANA

Artculo 56 (Constitucin de la garanta)

Con el objeto de garantizar el cumplimiento de sus obligaciones y responsabilidades ante el
Estado, as como el pago de tributos aduaneros, actualizaciones, intereses y sanciones pecuniarias
a que haya lugar, emergentes de los despachos aduaneros y de las operaciones en las que
intervengan, el Despachante de Aduana o la Agencia Despachante de Aduana, para ejercer sus
actividades deber constituir garanta ante la Aduana Nacional.

Dicha garanta ser fijada en Derechos Especiales de Giro y constituidas en dlares de los Estados
Unidos de Norteamrica y no podr ser menor a las actualmente constituidas.

El Ministerio de Hacienda, mediante Resolucin Ministerial establecer los montos y modalidades
de las garantas en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) das computables a partir de la
vigencia del presente reglamento.

Artculo 57 (Devolucin de la garanta)

La devolucin de la garanta nicamente proceder en los casos previstos en el presente
reglamento, siempre que no existan cargos u obligaciones pendientes.

OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS DESPACHANTES DE ADUANA Y DE LAS
AGENCIAS DESPACHANTES DE ADUANA

Artculo 58 (Obligaciones)

Los Despachantes de Aduana y las Agencias Despachantes de Aduana, en el ejercicio de sus

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actividades debern cumplir con todas las obligaciones que seala la Ley, el presente reglamento y
otras disposiciones legales aduaneras, especialmente con las siguientes:

a) Ocuparse en forma diligente de las actividades propias de sus funciones.

b) Elaborar, suscribir y presentar las declaraciones de mercancas en la forma, oportunidad y en
los medios que seale la Aduana Nacional y las disposiciones legales aduaneras.

c) Llevar un libro de registro notariado y foliado, o listado impreso de registros informticos
notariado y foliado semestralmente, en los que se detallen cronolgicamente los despachos
aduaneros efectuados y los trmites inherentes a estos, debiendo conservarlos por el trmino
de prescripcin de los tributos aduaneros. El contenido de los libros de registro o listados
impresos, ser reglamentado por la Aduana Nacional.

d) Tener al momento de presentar las declaraciones de mercancas todos los documentos
exigibles que amparen las mercancas cuyo despacho se solicita.

e) Conservar en forma ordenada, de acuerdo a las disposiciones que al efecto emita la Aduana
Nacional, toda la documentacin inherente a los despachos aduaneros efectuados bajo su
responsabilidad, hasta el trmino de prescripcin de los tributos aduaneros.

f) Legalizar fotocopias de los documentos originales que conserva en archivo, conforme al inciso
anterior.

g) Mantener vigentes las garantas que presente ante la Aduana Nacional, cumpliendo las reglas
y montos establecidos en el Reglamento.

h) Proporcionar a la Aduana Nacional informacin y documentacin cuando sta la solicite, sobre
los despachos aduaneros en los que intervino.

i) Facilitar las tareas de inspeccin, fiscalizacin e investigacin que realice la Aduana Nacional,
sobre los documentos que cursan en su poder, relativos a despachos aduaneros y dems
trmites relacionados con regmenes aduaneros en los que haya intervenido.

j) Comunicar a la Aduana Nacional, cualquier cambio en su situacin que pueda dar lugar a la
alteracin de su responsabilidad como Despachante de Aduana o Agencia Despachante de
Aduana.

k) Contar con la infraestructura y equipamiento necesario para garantizar la actualizacin
tecnolgica indispensable para la elaboracin, transmisin electrnica y archivo documental de
las declaraciones de mercancas y otros documentos e informaciones.

Artculo 59 (Suscripcin de declaraciones de mercancas)

Las declaraciones de mercancas de despacho aduanero, salvo las excepciones previstas en la
Ley y el presente reglamento, sern suscritas nicamente por Despachante de Aduana autorizado.

La Aduana Nacional podr autorizar que, en casos de ausencia o impedimento temporal del
Despachante de Aduana, debidamente justificada por razones de salud, perodos vacacionales u
otras causales de fuerza mayor, pueda firmar las Declaraciones en su nombre, un apoderado
Despachante de Aduana en ejercicio, quien actuar bajo su responsabilidad y garanta del titular,
por el perodo autorizado no mayor a treinta (30) das.

Artculo 60 (Despachos aduaneros del sector pblico)

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Todos los despachos aduaneros de importacin y de otros regmenes aduaneros que efecten las
entidades pertenecientes al sector pblico, se realizarn a travs de un despachante oficial idneo,
designado y dependiente del Ministerio de Hacienda, previa aprobacin de examen de
despachante de aduana.

Artculo 61 (Responsabilidad solidaria e indivisible)

El Despachante de Aduana o la Agencia Despachante de Aduana, segn corresponda, responder
solidariamente con su comitente, consignante o consignatario de las mercancas, por el pago total
de los tributos aduaneros, actualizaciones e intereses correspondientes, multas o sanciones
pecuniarias que se deriven de las operaciones aduaneras en las que intervengan.

La responsabilidad solidaria e indivisible sobre la obligacin tributaria aduanera, nace desde el
momento de la aceptacin por la Aduana Nacional de la declaracin de mercancas.

El Despachante de Aduana, de conformidad al artculo 183 de la Ley, no es responsable cuando
transcriba con fidelidad los documentos que reciban de sus comitentes, consignantes o
consignatarios de las mercancas, no obstante que se establezcan diferencias de calidad, cantidad,
peso o valor u origen entre lo declarado en la factura comercial y dems documentos aduaneros
transcritos y lo encontrado en el momento del despacho aduanero, o en la fiscalizacin a posteriori.

SUSTITUCIN Y HABILITACIN DEL DESPACHANTE DE ADUANA Y CAMBIO DE
JURISDICCIN O RAZN SOCIAL DE LA AGENCIA DESPACHANTE DE ADUANA

Artculo 62 (Sustitucin y habilitacin del Despachante de Aduana)

La habilitacin de un Despachante de Aduana en reemplazo de otro, para ser incorporado en una
Agencia Despachante de Aduana o empresa comercial o industrial, ser solicitada por la entidad
interesada, cumpliendo con los requisitos indicados en el presente reglamento.

La Aduana Nacional autorizar o denegar dicha solicitud en un plazo no mayor de quince (15)
das. De no pronunciarse en este plazo, se dar por autorizada la misma, debiendo emitir la
resolucin correspondiente bajo responsabilidad funcionaria dentro del plazo de cinco (5) das
siguientes.

La autorizacin conlleva la inmediata actualizacin de la informacin y registro de firma y sello
correspondientes.

Artculo 63 (Cambio de domicilio y jurisdiccin aduanera)

El cambio de domicilio y la jurisdiccin aduanera o ampliacin de esta ltima, ser solicitado a la
Aduana Nacional por el Despachante de Aduana o la Agencia Despachante de Aduana,
presentando los siguientes documentos:

a) Fotocopia legalizada de la resolucin del SENAREC, que apruebe el cambio de domicilio y la
nueva matrcula.

b) Certificado original, emitido por el Servicio Nacional de Impuestos Internos con una
anterioridad no mayor a treinta (30) das de la fecha de su presentacin, que acredite la
inscripcin del Despachante o la Agencia Despachante de Aduana en el Registro nico del
Contribuyentes (RUC) con el nuevo domicilio.

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La Aduana Nacional autorizar o denegar la solicitud en un plazo no mayor de quince (15) das.
De no pronunciarse en dicho plazo, se dar por autorizada la misma, debiendo emitir resolucin
correspondiente bajo responsabilidad funcionaria dentro del plazo de cinco (5) das siguientes.

El Despachante de Aduana o la Agencia Despachante de Aduana que decida cambiar de
jurisdiccin o ample sta, continuar asumiendo todas las obligaciones y responsabilidades
establecidas por el ejercicio de sus funciones en la jurisdiccin o jurisdicciones aduaneras en las
que ejerci funciones anteriormente.

Artculo 64 (Cambio de razn social)

El cambio de razn social ser comunicado a la Aduana Nacional, dentro de los veinte (20) das
desde la fecha de conclusin del trmite ante el SENAREC, por la Agencia Despachante de
Aduana, a travs de su representante legal, cumpliendo los siguientes requisitos:

a) Presentar fotocopia legalizada de la Resolucin del SENAREC que apruebe el cambio de
razn social y la nueva matrcula.

b) Presentar certificacin original vigente que acredite la inscripcin de la nueva razn social en
el Registro nico de Contribuyentes, emitida por el Servicio de Impuestos Internos.

c) Presentar la Escritura Pblica de cambio de razn social e inscripcin de nuevos poderes
debidamente inscritos ante SENAREC, en el caso de sociedades.

d) Presentar Certificados de Solvencia emitidos por la Contralora General de la Repblica y de la
administracin aduanera de la jurisdiccin en que desarrollo actividades.

Autorizada la nueva razn social, la Agencia Despachante de Aduana adecuar su garanta de
funcionamiento a la nueva razn social y la Aduana Nacional le asignar un nuevo Cdigo de
Registro, en un plazo no mayor de diez (10) das.
Las obligaciones y responsabilidades de la Agencia Despachante de Aduana cuya razn social se
ha cambiado, sern asumidas por la Agencia con la nueva razn social.

SUSPENSIN TEMPORAL Y DEFINITIVA DE ACTIVIDADES DEL DESPACHANTE DE
ADUANA Y AGENCIA DESPACHANTE DE ADUANA

Artculo 65 (Suspensin temporal voluntaria de actividades)

El Despachante de Aduana o la Agencia Despachante de Aduana que decida voluntariamente
suspender temporalmente sus actividades, deber comunicar por escrito tal decisin a la
administracin aduanera respectiva. A partir de la presentacin de la comunicacin de suspensin
temporal el Despachante de Aduana o la Agencia Despachante de Aduana, no podr realizar
despachos aduaneros ni trmites inherentes a estos, excepto en aquellos casos referidos a
despachos aduaneros que deben ser concluidos y los que correspondan para cancelar plazos
pendientes.

La suspensin temporal de actividades del Despachante de Aduana o Agencia Despachante de
Aduana, no dar lugar a la cancelacin del Cdigo de Registro ni a la devolucin de la garanta, la
misma que debe mantenerse vigente. Asimismo, no estar liberada de las obligaciones y
responsabilidades tributarias aduaneras que se establezcan en su contra.

- 22 -
Artculo 66 (Cese definitivo voluntario de actividades)

El Despachante de Aduana o la Agencia Despachante de Aduana que decida voluntariamente
cesar definitivamente en sus actividades, solicitar ante la Aduana Nacional, la anulacin de su
Cdigo de Registro y la devolucin de su garanta.

Dentro del plazo de noventa (90) das a partir de la fecha de la solicitud correspondiente, la Aduana
Nacional debe verificar si el Despachante de Aduana o la Agencia Despachante de Aduana, tiene
plazos no cancelados, trmites, procesos, cargos u otras obligaciones pendientes.

Si la garanta de funcionamiento dejara de tener vigencia en el plazo citado en el prrafo
precedente, el Despachante de Aduana, deber renovar la misma por igual plazo.

Cuando no existieren cargos u otras obligaciones pendientes, debidamente comprobados por la
Aduana Nacional, sta dispondr la anulacin del Cdigo de Registro y la devolucin o cancelacin
de la garanta en forma inmediata. En caso de existir cargos u otras obligaciones pendientes, se
denegar la solicitud de cese definitivo de actividades y se exigir al solicitante el cumplimiento de
las obligaciones pendientes.

El cese definitivo del Despachante de Aduana o la Agencia Despachante de Aduana, no los libera
de las responsabilidades y obligaciones tributarias aduaneras que puedan establecerse en su
contra.

Artculo 67 (Suspensin temporal forzosa de ejercicio)

Sin perjuicio de la aplicacin de sanciones que correspondan por la comisin de delitos aduaneros,
la Aduana Nacional podr imponer a los Despachantes de Aduana y Agencias Despachantes, la
sancin administrativa de suspensin temporal de ejercicio, en los casos previstos en el artculo
186 de la Ley, previa resolucin administrativa ejecutoriada.

SANCIONES ADMINISTRATIVAS

Artculo 68 (Revocatoria de la autorizacin de ejercicio)

El Directorio de la Aduana Nacional, mediante Resolucin expresa revocar la autorizacin de
ejercicio del Despachante o Agencia Despachante de Aduana, previo proceso, cuando se presente
alguna de las siguientes situaciones:

a) Exista sentencia ejecutoriada que establezca la responsabilidad o participacin del
Despachante de Aduana en delitos aduaneros.

b) Exista sentencia ejecutoriada que establezca la participacin del despachante de aduana o
agencia despachante de aduana, en la falsedad material o ideolgica de las declaraciones
juradas o documentos presentados ante las autoridades de la Aduana Nacional.

c) Cuando en proceso administrativo se establezca que, el Despachante de Aduana ejerza
funciones incompatibles o acte como socio o representante legal en dos (2) o ms Agencias
Despachantes de Aduana, excepto en el caso previsto en el artculo 59, segundo prrafo, de
este reglamento.

d) No haber iniciado despachos aduaneros dentro de los ciento ochenta (180) das, a partir de la
fecha de la autorizacin de ejercicio por parte de la Aduana Nacional.

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e) Paralice sus funciones y actividades por ms de ciento ochenta (180) das sin haber
comunicado de este hecho a la Aduana Nacional.

f) Permita o autorice el uso de su Licencia o Autorizacin a terceros.

g) El Despachante de Aduana haya fallecido. En el caso del inciso g), la Agencia Despachante de
Aduana, podr solicitar a la Aduana Nacional la habilitacin de un nuevo despachante de
aduana, previo cumplimiento de los requisitos exigidos en el presente reglamento.

Artculo 69 (Entrega de documentos)

Cuando por Resolucin de Directorio emergente de sentencia ejecutoriada o cese definitivo
voluntario de actividades, se disponga la cancelacin de autorizacin de ejercicio Despachante de
Aduana o Agencia Despachante de Aduana, stos debern entregar a la Aduana Nacional, bajo
inventario y verificacin tcnica, los documentos aduaneros, los libros de registro y archivos
informticos de los ltimos cinco (5) aos, debidamente notariados dentro de los treinta (30) das
siguientes a la fecha de emisin de la respectiva Resolucin de Directorio de la Aduana Nacional.

La Aduana Nacional transferir dichos documentos aduaneros, al ltimo Despachante de Aduana
autorizado para el ejercicio de actividades dentro de la misma jurisdiccin aduanera.

CAPITULO IV

TRANSPORTADOR INTERNACIONAL

Artculo 70 (mbito de aplicacin)

Los transportadores internacionales que realicen el transporte de mercancas o de pasajeros en el
territorio aduanero nacional, se sujetarn a las normas previstas por la Ley, el presente reglamento
y los Acuerdos, Tratados o Convenios Internacionales suscritos por Bolivia.

Artculo 71 (Requisitos para el registro ante la Aduana Nacional)

Los transportadores internacionales debern registrarse ante la de Aduana Nacional, cumpliendo
con los siguiente requisitos:

a) Autorizacin de operacin para transporte internacional, otorgado por el Viceministerio de
Transportes, Comunicaciones y Aeronutica Civil, para empresas de transporte terrestre o va
area y, para el transporte fluvial y lacustre de la autoridad competente para cada uno de sus
medios y unidades de transporte de uso comercial, o del Viceministerio de Energa e
Hidrocarburos para la instalacin y transporte de mercancas por ductos o lneas de
transmisin elctrica, segn corresponda.

b) Registro nico de Contribuyentes (RUC) que certifique que pertenece al rgimen general
tributario para las empresas nacionales o copia simple del Certificado de Idoneidad para las
empresas de transporte extranjeras emitido por la autoridad competente del pas emisor.

c) Nombres y registro de firmas de los representantes acreditados para la suscripcin de
documentos que amparen el trnsito aduanero de mercancas.

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d) Certificado del Viceministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronutica Civil que acredite
una capacidad de arrastre no inferior a 100 toneladas, en el caso de empresas bolivianas de
transporte internacional terrestre.

e) Constitucin de hipoteca ante los registros de la Direccin Nacional de Trnsito y su registro en
el SENAREC a favor de la Aduana Nacional sobre los medios de transporte, cuando stos se
constituyan en garanta en aplicacin del artculo 70 de la Ley o, caso contrario, garanta
sustitutiva.

f) Certificado de solvencia fiscal extendido por la Contralora General de la Repblica vigente al
momento de la solicitud slo para el caso de empresas nacionales. La Aduana Nacional podr
habilitar a transportadores bolivianos para que realicen trnsito aduanero nacional de carga
internacional, previo cumplimiento de los requisitos b), c), e) y f) del presente artculo, adems
de contar con el seguro obligatorio de accidentes contra terceros (SOAT).

Artculo 72 (Requisitos adicionales para transportador por ductos, tuberas y cables)

Las empresas especializadas en el traslado de mercancas por ductos, tuberas y cables debern
contar con autorizacin expresa de la autoridad nacional competente, debindose especificar:

a) La naturaleza y volumen de mercancas, as como el modo de transporte empleado para la
importacin, exportacin o trnsito aduanero internacional.

b) El lugar o lugares en que se ubicar el ingreso o salida del territorio nacional, o, en su caso, la
conexin con medios de transporte similares pertenecientes a otras empresas especializadas.

c) Los tipos de contadores o los sistemas de medicin que debern instalarse.

d) Los porcentajes de mermas u otros de mritos en el volumen de mercancas considerados
como mrgenes aceptables a efectos del transporte.

e) El plazo de vigencia de la autorizacin.

Artculo 73 (Asignacin de cdigo de registro al transportador internacional)

Dentro de los veinte (20) das siguientes a la aceptacin de la solicitud y cumplidos los requisitos
exigidos en el artculo precedente, la Aduana Nacional asignar al transportador y a cada uno de
sus medios y unidades de transporte el respectivo cdigo de registro, por el tiempo de validez de la
autorizacin de funcionamiento de la autoridad competente.

Cuando la Aduana Nacional no se hubiera pronunciado dentro del plazo anterior, se entender que
ha sido otorgada la autorizacin a solo vencimiento de dicho plazo, debiendo asignar el cdigo de
registro al transportador y a cada uno de sus medios y unidades de transporte en el plazo de veinte
(20) das bajo responsabilidad funcionaria.

La Aduana Nacional rechazar el registro de medios y unidades de transporte internacional de uso
comercial que no hubiesen sido importados legalmente, as como de los consignados en la nmina
de trnsitos inconclusos, an cuando stos hubiesen operado bajo responsabilidad de otros
transportadores.

Artculo 74 (Revocatoria del cdigo de registro)

La Aduana Nacional revocar el cdigo de registro del medio o unidad de transporte internacional
de uso comercial, cuando se evidencie que stos fueron utilizados en la comisin de delitos

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aduaneros, sin perjuicio de las acciones legales correspondientes contra sus responsables.

Asimismo, la Aduana Nacional revocar el cdigo de registro, cuando el Viceministerio de
Transportes, Comunicaciones y Aeronutica Civil, revoque la autorizacin de funcionamiento
otorgada a un medio o unidad de transporte internacional de uso comercial.

Artculo 75 (Garantas)

Los transportadores internacionales para efectuar el transporte internacional de mercancas,
debern constituir ante la Aduana Nacional una garanta global o especfica, de acuerdo al Ttulo
Octavo, Captulo IV de la Ley y el presente reglamento, para responder por el pago de los tributos
aduaneros eventualmente exigibles a las mercancas transportadas.

En virtud a lo establecido en el artculo 70 de la Ley, los medios y unidades de transporte
internacional de uso comercial habilitados se constituyen en garanta preferente ejecutable para
responder por los tributos aduaneros eventualmente exigibles, as como tambin por las sanciones
pecuniarias establecidas en la Ley. Para este efecto se constituir hipoteca sobre el medio o
unidad de transporte, a favor de la Aduana Nacional.

Cuando el medio o unidad de transporte no sea de propiedad del transportador internacional o los
mismos se hallen hipotecados o gravados, el transportador internacional estar obligado a
constituir a favor de la Aduana Nacional, una fianza bancaria o de seguro, que garantice el pago de
los tributos aduaneros aplicables a las mercancas que transporta, cuyo monto ser calculado en
funcin a la capacidad de carga del medio y unidad de transporte y el valor por tonelada promedio
correspondiente a las importaciones de la gestin anterior. Estos factores de clculo sern
reglamentados para las diferentes modalidades de transporte, mediante Resolucin del Directorio
de la Aduana Nacional, sobre la base de la informacin oficial del Instituto Nacional de Estadstica
(INE).

Las empresas que realicen operaciones de comercio exterior a travs de ductos, tendidos
elctricos u otros, debern presentar una garanta global anual por el monto que determine la
Aduana Nacional, en funcin al movimiento de sus operaciones con base a la informacin del
Viceministerio de Energa e Hidrocarburos.

Artculo 76 (Alta y baja de registro)

Los transportadores internacionales podrn solicitar al Viceministerio de Transportes,
Comunicaciones y Aeronutica Civil, la incorporacin de nuevos medios y unidades de transporte
de uso comercial para su correspondiente habilitacin y registro por la Aduana Nacional.

El transportador internacional que decida retirar o desvincular los medios y unidades de transporte
de uso comercial habilitados, deber solicitar a la Aduana Nacional la cancelacin del registro
siempre que este se encuentre vigente.

La Aduana Nacional autorizar la baja de registro, previa verificacin del cumplimiento de
obligaciones y responsabilidades del transportador internacional, por las operaciones realizadas.

Artculo 77 (Incompatibilidades)

Bajo ninguna circunstancia los transportadores internacionales podrn realizar actividades de
concesionarios de depsitos aduaneros o zona franca, ejercer funciones de Despachante o
Agencia Despachante de Aduana u otra actividad relacionada con operaciones de comercio
exterior.

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TRANSPORTE MULTIMODAL

Artculo 78 (Transporte multimodal)

Para efectos del presente reglamento se entender por transporte multimodal el porte de
mercancas por dos modos diferentes de transporte por lo menos, en virtud de un nico contrato de
transporte multimodal desde un lugar situado en un pas en que el operador de transporte
multimodal (OTM) toma las mercancas bajo su custodia hasta otro lugar diferente designado para
su entrega situado en un pas diferente.

Por Operador de Transporte Multimodal (OTM), se entender a toda persona que celebra un
contrato de transporte multimodal, asumiendo en su condicin de transportador la responsabilidad
por el transporte en diferentes modos hasta el destino final de las mercancas.

Por Contrato de Transporte Multimodal, se entender el contrato en virtud del cual, un operador de
Transporte Multimodal (OTM) se compromete por escrito, contra el pago de un flete, a ejecutar o
hacer ejecutar el transporte multimodal internacional de mercancas.

El operador de transporte multimodal (OTM) es responsable de las mercancas desde el momento
en que las toma bajo su custodia hasta su entrega a la administracin aduanera.

Artculo 79 (Registro de operadores de transporte multimodal)

Para ejercer la actividad de operador de transporte multimodal, se requiere que el OTM se
encuentre debidamente autorizado por el Viceministerio de Transportes, Comunicaciones y
Aeronutica Civil y registrado ante la Aduana Nacional, previo cumplimiento de los requisitos,
formalidades y garantas que determine la misma.

La Aduana Nacional establecer un registro especial para los Operadores de Transporte
Multimodal (OTM), en coordinacin con el Viceministerio de Transportes, Comunicaciones y
Aeronutica Civil, para fines de control aduanero.

Artculo 80 (Normativa aplicable)

Adems de las formalidades establecidas por la Ley y el presente reglamento, las normas de los
Tratados y Convenios Internacionales suscritos por Bolivia, sern de plena aplicacin en materia
de Transporte Multimodal Internacional.

Artculo 81 (Suscripcin de los documentos de transporte)

En virtud a lo establecido en convenios internacionales, los documentos que amparan el ingreso o
salida de mercancas por va terrestre, area, ferroviaria, fluvial y lacustre, debern ser firmados
exclusivamente por los representantes acreditados como tales ante la Aduana Nacional.

TTULO CUARTO

LAS FORMALIDADES ADUANERAS

CAPITULO I

FORMALIDADES ADUANERAS PREVIAS A LA ENTREGA DE MERCANCIAS

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Artculo 82 (Alcance)

Se entender por formalidades aduaneras previas a la entrega de mercancas, al cumplimiento de
los requisitos esenciales que deben efectuar los transportadores internacionales y otras personas
naturales o jurdicas ante la Aduana Nacional, desde el arribo de las mercancas en puertos de
trnsito, cuando corresponda, o desde la introduccin al territorio aduanero nacional hasta el
momento de su entrega a la administracin aduanera de destino, para la aplicacin de un rgimen
aduanero.

Todas las mercancas extranjeras introducidas al territorio aduanero nacional quedan sometidas al
control de la Aduana, estn o no sujetas al pago de los tributos aduaneros y sea cual fuere el pas
de origen o de procedencia de la mercanca.

Artculo 83 (Manifiesto internacional de carga)

Para efectos del presente reglamento, cuando se haga referencia al manifiesto internacional de
carga, se entender: Manifiesto Internacional de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero
(MIC/DTA - Cono Sur), Manifiesto de Carga Internacional / Declaracin de Trnsito Aduanero
Internacional (MCI/DTAI - Comunidad Andina de Naciones), Transporte Internacional Ferroviario /
Declaracin de Trnsito Aduanero (TIF/DTA) o los documentos equivalentes en las modalidades de
transporte por va area, martima, lacustre o fluvial.

Artculo 84 (Requisitos esenciales para el ingreso o salida de mercancas)

Las mercancas que ingresen o salgan de territorio aduanero nacional debern ser presentadas
ante la administracin aduanera amparadas con la documentacin aduanera que corresponda, la
misma que deber contener la informacin pertinente sobre las mercancas que portan las
personas, medios y unidades de transporte de uso comercial. Toda persona o transportador que
ingrese o salga del territorio aduanero nacional debe cumplir con los siguientes requisitos
esenciales:

a) Los transportadores internacionales autorizados, bajo cualquier modalidad de transporte,
debern presentar ante las aduanas de partida, de entrada, de salida o de destino, la
mercanca transportada, as como el manifiesto internacional de carga que corresponda en
virtud a los Convenios Internacionales cumpliendo con las formalidades aduaneras exigidas.

b) Los envos postales sern manifestados por separado en la Gua de Correos, de acuerdo al
Convenio de la Unin Postal Universal, para su retiro inmediato por parte de la Empresa de
Correos de Bolivia.

c) Las empresas de servicio expreso internacional, debern presentar a la administracin
aduanera el manifiesto internacional de carga, que distinga los documentos y las
encomiendas, indicando la cantidad de sacas, los nmeros de guas que identifican cada
envo, el remitente y destinatario.

d) Las empresas autorizadas para el traslado de mercancas va ductos, tuberas, cables u otros
medios similares, presentarn el manifiesto internacional de carga u otro documento que
determine la Aduana Nacional.

e) Los pasajeros y tripulantes son sujetos obligados a presentar ante la administracin aduanera
las mercancas que porten as como su equipaje o efectos personales.

El medio y unidad de transporte de uso comercial que ingrese o salga del territorio aduanero
nacional sin mercancas, presentar en la administracin aduanera de frontera correspondiente el

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manifiesto internacional de carga que especifique tal condicin, con el detalle de material propio
que lleva el medio de transporte para su normal funcionamiento y, de corresponder, los nmeros
de los contenedores vacos.

Las mercancas sujetas a control por Ley 1008 debern presentar para su ingreso o salida del
territorio aduanero nacional, adems del manifiesto internacional de carga, la autorizacin
respectiva del organismo competente, bajo la exclusiva responsabilidad del transportador
internacional y del consignante o consignatario.

Las empresas ferroviarias debern ingresar o salir de territorio aduanero nacional al amparo del
TIF/DTA por cada vagn, adjuntando adems el documento Boletn de Tren de Intercambio en el
que se especifique la informacin de los vagones, contenedores y las mercancas que transporta.
La administracin aduanera podr aceptar entregas en lotes parciales, otorgando para tal efecto
los plazos mximos a efectos de la regularizacin del lote completo.

La Aduana Nacional difundir el formato, caractersticas y procedimientos de uso del manifiesto
internacional de carga con arreglo a los convenios y acuerdos internacionales sobre el transporte
de mercancas o pasajeros suscritos por Bolivia.

CAPITULO II

INGRESO Y SALIDA DE MEDIOS Y UNIDADES DE TRANSPORTE DE USO COMERCIAL

Artculo 85 (Rutas aduaneras, plazos, lugares y horarios de ingreso o salida)

Para los fines de la aplicacin del artculo 60 de la Ley, el Directorio de la Aduana Nacional
mediante Resolucin establecer las rutas aduaneras y plazos as como las administraciones
aduaneras de frontera y cruces fronterizos, los aeropuertos internacionales, los puertos fluviales o
lacustres y las terminales ferroviarias autorizados para el ingreso o salida de los medios y unidades
de transporte de uso comercial habilitados.

Las administraciones aduaneras dentro de su jurisdiccin podrn habilitar transitoriamente y
excepcionalmente lugares de entrada y salida de mercancas, cuando se presenten casos fortuitos
o de fuerza mayor, que impidan el uso de los lugares autorizados, previo acuerdo con las
autoridades aduaneras del pas vecino.

El Directorio de la Aduana Nacional fijar los das y horas hbiles para el trfico de mercancas,
medios y unidades de transporte de uso comercial, teniendo en cuenta los requerimientos de los
operadores y usuarios y la importancia del comercio exterior, tomando en cuenta lo dispuesto en
acuerdos y convenios internacionales bilaterales o multilaterales.

En el caso de transporte de mercancas y pasajeros por va area o frrea, el transportador
internacional informar a la administracin aduanera correspondiente, con una anticipacin no
menor a seis (6) horas, sobre el ingreso o salida del medio y unidad del transporte, a efectos de su
atencin por la administracin aduanera.

Los responsables de los medios y unidades de transporte de uso comercial u otros, as como las
personas que crucen o intenten cruzar las fronteras con mercancas, por lugares, rutas aduaneras
o vas no autorizadas, sern procesados por delito de contrabando.

Artculo 86 (Ingreso de vehculos automotores por sus propios medios)

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Los vehculos automotores destinados a la importacin para el consumo, cuyo peso bruto vehicular
(PBV) est comprendido entre doce (12) y veinte (20) toneladas, podrn ingresar a territorio
aduanero nacional por sus propios medios sin portar mercancas, presentando el manifiesto
internacional de carga, previa autorizacin mediante resolucin administrativa expresa de la
administracin aduanera de destino y constitucin de boleta de garanta bancaria por los tributos
aduaneros eventualmente exigibles.

Los vehculos automotores destinados a la importacin para el consumo sin portar mercancas, con
un peso bruto vehicular (PBV) superior a veinte (20) toneladas, ingresarn por sus propios medios
a territorio aduanero nacional, con el nico requisito de exhibir el manifiesto internacional de carga
y la carta de porte suscritos por el transportador internacional autorizado o por el consignatario.

En el caso de vehculos automotores cuyo peso bruto vehicular (PBV) sea inferior a doce (12)
toneladas, excepcionalmente el Ministerio de Hacienda, a travs de resolucin expresa, podr
autorizar su ingreso a territorio aduanero nacional por sus propios medios sin portar mercancas, si
existieren causas debidamente justificadas, con el cumplimiento de los requisitos exigidos en el
primer prrafo del presente artculo y lo establecido en la resolucin ministerial de 20 se agosto de
1997.

Los vehculos automotores que ingresen, a territorio aduanero nacional, por sus propios medios,
estn prohibidos de transportar mercancas de importacin.

Artculo 87 (Obligacin de ingresar al pas al amparo de un manifiesto internacional de
carga)

El manifiesto internacional de carga es el nico documento al amparo del cual pueden ingresar
mercancas a territorio aduanero nacional y deber ser presentado al momento de la llegada del
medio y unidades de transporte comercial ante la aduana de ingreso, inclusive cuando las
mercancas provengan de zonas francas localizadas en pases extranjeros.

No se permitir la emisin de manifiestos internacionales de carga en las aduanas de ingreso. La
Aduana Nacional proceder, en cualquier punto del pas, al decomiso de la mercanca y del medio
de transporte si no estn amparados por el manifiesto internacional de carga, an cuando el medio
de transporte se presente ante una aduana de ingreso.

Los transportadores internacionales podrn enviar la informacin registrada en el manifiesto
internacional de carga con anterioridad a la llegada del medio de transporte al territorio aduanero
nacional, en la forma que establezca la Aduana Nacional.

Artculo 88 (Presentacin del manifiesto internacional de carga en la aduana de ingreso y
salida)

El transportador presentar el manifiesto internacional de carga ante:

a) La administracin aduanera por la cual ingresa y sale del pas, el medio o unidad de transporte
de uso comercial que realice una operacin de trnsito aduanero internacional con destino final
a un tercer pas;

b) La administracin aduanera de ingreso cuando el medio o unidad de transporte de uso
comercial tenga como destino final una administracin aduanera de frontera, una interior o una
zona franca ubicada dentro del territorio nacional;

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c) La administracin aduanera de salida cuando el medio o unidad de transporte de uso
comercial abandone territorio aduanero nacional con carga destinada a un tercer pas o
hubiese iniciado una operacin de trnsito aduanero desde una administracin aduanera o de
zona franca ubicada en territorio nacional.

Artculo 89 (Causales para no aceptar el manifiesto internacional de carga)

La administracin aduanera verificar la consistencia de los datos del manifiesto internacional de
carga antes de aceptarlo, y en caso de existir discrepancias har constar las mismas en dicho
documento. No se aceptar el manifiesto internacional de carga, respecto del cual se configure
alguna de las siguientes situaciones:

a) Cuando el manifiesto internacional de carga no se encuentre acompaado de la carta de porte
o gua area, segn corresponda.

b) Cuando el transportador no se encuentre registrado ante la Aduana Nacional.

Artculo 90 (Aceptacin y registro del manifiesto internacional de carga en aduanas de
frontera)

El manifiesto internacional de carga ser aceptado cuando la administracin aduanera,
directamente o a travs de concesionario de depsito aduanero o de zona franca, asigne el nmero
de trmite, ruta aduanera y plazo, a travs del sistema informtico aduanero o por medios
manuales.

Las administraciones aduaneras se consideran como aduanas de partida o de ingreso, para
efectos de la numeracin de los manifiestos internacionales de carga y registro informtico.

Cuando mediaren circunstancias de fuerza mayor que no permitan el registro informtico llevarn
un libro de registro habilitado para tal efecto. La numeracin deber mantener un orden correlativo,
de acuerdo con la llegada o salida de los medios y unidades de transporte de uso comercial.

Una vez numerado y fechado el manifiesto internacional de carga en la aduana de partida o
ingreso, el transportador podr continuar trnsito hacia un tercer pas o a una aduana ubicada en el
territorio nacional, segn corresponda. Cuando la mercanca est consignada a la aduana de
frontera como aduana de destino, el transportador iniciar operaciones de descarga para la entrega
de las mercancas a depsito aduanero.

Para el control de trnsitos, la Aduana Nacional implantar gradualmente la presentacin de los
manifiestos internacionales de carga por medios magnticos o telemticos, en funcin a los flujos
de transporte en cada aduana hasta llegar a una completa informatizacin de los procedimientos.

Artculo 91 (Continuidad del transporte terrestre)

Las administraciones aduaneras que actan como aduana de partida, ingreso o de salida
procedern a controlar el manifiesto internacional de carga y la mercanca objeto del transporte en
el medio o unidad de transporte de uso comercial, verificando los datos del medio o unidad de
transporte de uso comercial con sus nmeros de placa, chasis, motor y del remolque o
semiremolque, precintos y sellos aduaneros.

Excepcionalmente, a requerimiento de autoridad competente, la administracin aduanera podr
autorizar la inspeccin de la carga, registrando este hecho en el manifiesto internacional de carga.

La administracin aduanera de paso en frontera para mayor seguridad y en caso de que existan

- 31 -
signos visibles de alteracin de sellos o precintos, podr agregar nuevos sellos o precintos al
medio o a la unidad de transporte de uso comercial, inscribiendo este hecho en el manifiesto
internacional de carga.

En caso de existir diferencia objetivamente establecida que surja de la inspeccin ocular, deber
hacerse constar este hecho en el manifiesto internacional de carga y procederse a la verificacin
de la carga en la aduana de destino, al momento de la recepcin de la mercanca.

Para el transporte de mercanca que no se encuentre en contenedor, el transportador internacional
est obligado a utilizar un cable acerado para asegurar la cubierta de la carga y la colocacin del
precinto por la administracin aduanera.

La Aduana Nacional establecer otros mecanismos de control y de seguridad en el marco de los
convenios y acuerdos internacionales sobre precintos aduaneros.

Artculo 92 (Registro del manifiesto internacional de carga en puertos de trnsito en el
exterior)

Las administraciones aduaneras establecidas por la Aduana Nacional en puertos de trnsito en el
exterior se constituyen como aduanas de partida para el registro del manifiesto internacional de
carga y la autorizacin de trnsito de las mercancas procedentes de ultramar con destino a Bolivia,
bajo el rgimen de trnsito aduanero internacional. La Administracin de Servicios Portuarios
Bolivia (ASP-B), en su calidad de Agente Aduanero, coadyuvar a la Aduana Nacional en la
elaboracin de los manifiestos internacionales de carga proporcionndole la informacin
relacionada con la carga de ultramar que ampara el manifiesto, en los casos que corresponda,
debiendo respetar, aplicar y cumplir las normas, procedimientos y sistemas dispuestos por la
Aduana Nacional.

En caso de mercancas en transito para Bolivia y amparadas en conocimientos de embarque
corridos, los agentes navieros y los transportadores bolivianos debidamente autorizados podrn
transportar mercancas en contenedores cerrados FCL (Full Container Load), destinadas a
depsitos aduaneros o zonas francas autorizados en el pas, debiendo presentar directamente ante
la administracin aduanera en puerto de trnsito citando la disposicin legal en el conocimiento de
embarque corrido y el manifiesto internacional de carga.

Las lneas navieras que realicen este tipo de operaciones, debern cumplir los requisitos
establecidos para los Operadores de Transporte Multimodal exigidos en el presente reglamento.
El transporte de mercancas procedentes de ultramar desde el puerto de trnsito hasta la aduana
de destino deber realizarse por empresas transportadoras bolivianas debidamente autorizados,
bajo pena de constituir un ilcito aduanero.

Artculo 93 (Responsabilidad en la modalidad de vuelos charter)

Cuando por razones de fuerza mayor una persona jurdica requiera internar mercancas por va
area a travs de un vuelo charter de lnea area no autorizada para operar habitualmente en
Bolivia, deber informar con anterioridad a la llegada de la aeronave a la administracin aduanera
de destino, la cual emitir una resolucin administrativa autorizando su ingreso, previa constitucin
de garanta. La persona jurdica que contrat el servicio asumir las obligaciones inherentes a la
entrega de los documentos y de la carga, conforme a lo establecido en el presente reglamento
sobre la entrega de las mercancas ante la administracin aduanera.

CAPITULO III

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LA ENTREGA DE MERCANCIAS ANTE LA ADMINISTRACION ADUANERA

Artculo 94 (Procedimiento para la entrega de las mercancas en la Aduana)

Los transportadores internacionales estn obligados inmediatamente despus de su arribo a
entregar las mercancas ante la administracin aduanera de destino, de acuerdo al manifiesto
internacional de carga correspondiente, las cuales debern ser recibidas por el responsable del
depsito aduanero o de zona franca autorizados por la Aduana Nacional.

La fecha de presentacin del manifiesto internacional de carga y de la mercanca ante la aduana
de destino, se tendr como fecha de llegada.

Las mercancas transportadas por ductos, tuberas y cables se entendern entregadas a la
administracin aduanera en el momento que se realice las correspondientes lecturas de los
contadores autorizados. En este caso, la administracin aduanera directamente o por
concesionario autorizado, emitir el Parte de Recepcin. La Aduana Nacional establecer los
mecanismos de inspeccin, control y vigilancia aduanera para el ingreso de estas mercancas.

Artculo 95 (Entrega del manifiesto internacional de carga a la administracin aduanera de
destino)

El manifiesto internacional de carga debe relacionar el nmero de conocimientos de embarque,
guas areas o cartas de porte, segn corresponda al medio de transporte, nmero de bultos, peso,
identificacin genrica de la mercanca y la indicacin de carga consolidada, cuando as viniera,
sealando en este caso, el nmero del documento que ampara la mercanca consolidada y los
documentos que lo adicionen, modifiquen o expliquen. Ser entregado por el transportador a la
administracin aduanera de destino al arribo del medio de transporte de uso comercial, antes de
que se inicie el descargue de la mercanca.

Los conocimientos de embarque, las guas areas o las cartas de porte, segn corresponda, los
documentos consolidadores y los documentos de soporte, sern entregados por el transportador
internacional a la administracin aduanera dentro de las seis (6) horas siguientes a la entrega del
manifiesto internacional de carga.

Artculo 96 (Diferencias entre lo manifestado y lo recibido)

El responsable del depsito aduanero o zona franca comprobar la cantidad y peso de las
mercancas recibidas con lo consignado en el manifiesto internacional de carga. Cuando se
evidencien faltantes, har constar este hecho en el Parte de Recepcin para que el transportador
internacional aclare y justifique ante la administracin aduanera los faltantes en el plazo de cinco
(5) das posteriores a la entrega de mercancas a depsito aduanero o zona franca. De no
presentarse la justificacin o de declararse insuficiente la misma, se aplicar lo establecido en el
artculo 166 inciso d) de la Ley.

Cuando el transportador entregue y descargue mercancas sobrantes en peso o cantidad o ambos,
el responsable del depsito aduanero o zona franca har constar este hecho en el Parte de
Recepcin. En este caso, por principio de buena fe y transparencia establecidos en el artculo 2 de
la Ley, no se exigir al transportador internacional, presentar justificacin alguna y la mercanca
deber ser sometida a un rgimen aduanero de importacin.

Los errores de transcripcin cometidos por el transportador internacional al elaborar el manifiesto
internacional de carga, constituirn contravencin aduanera, sin que proceda el comiso de la
mercanca ni del medio o unidad de transporte de uso comercial, siempre y cuando la informacin
correcta sea susceptible de verificarse con los documentos de soporte.

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El transportador internacional no ser responsable cuando se encuentren diferencias de peso,
cantidad y descripcin entre la mercanca manifestada y la recibida por el concesionario de
depsito aduanero o zona franca, siempre y cuando stas hayan sido transportadas y entregadas
en contenedor cerrado con los precintos de origen intactos.

Artculo 97 (Margen de tolerancia para mercanca a granel)

En la carga a granel, el concesionario de depsito aduanero o zona franca aceptar hasta un cinco
por ciento (5%), de faltantes en cantidad o en peso de las mercancas recibidas, sin que tales
diferencias se consideren como un ilcito aduanero, siempre que obedezca a fenmenos
atmosfricos, fsicos y qumicos justificados. Si la diferencia excediere el cinco por ciento (5%), se
aplicar lo dispuesto en el primer prrafo del artculo anterior.

La Aduana Nacional aprobar el margen de tolerancia de faltantes para otro tipo de mercancas,
teniendo en cuenta su naturaleza y caractersticas.

Artculo 98 (Delimitacin de responsabilidad de transportador internacional de pasajeros)

El transportador internacional de pasajeros deber entregar a la administracin aduanera,
inmediatamente al arribo del medio de transporte, la lista de pasajeros, de la tripulacin y el
equipaje acompaado. La lista deber especificar, para cada uno de los pasajeros, el destino final
as como la cantidad y peso del equipaje acompaado.

El transportador internacional de pasajeros asumir responsabilidad nicamente por las
mercancas que no estn consignadas como equipaje acompaado de sus pasajeros.

El equipaje no acompaado deber estar consignado en el manifiesto internacional de carga para
su entrega a la administracin aduanera, cumpliendo las formalidades previstas en el presente
reglamento.

CAPITULO IV

DESPACHO ADUANERO DISPOSICIONES GENERALES


El despacho aduanero se aplica a toda mercanca extranjera o nacional sujeta a control aduanero
para ser destinada a un rgimen aduanero conforme a la Ley y el presente reglamento.

La Aduana Nacional, mediante Resolucin de Directorio, podr restringir el despacho aduanero en
determinadas administraciones aduaneras en funcin a la infraestructura de que dispongan stas.

Artculo 100 (Examen previo al despacho aduanero)

A solicitud del consignatario, a travs de su Despachante de Aduana, la administracin aduanera
antes del despacho aduanero, autorizar el examen previo de las mercancas. Asimismo, se
autorizar el examen previo de las mercancas a solicitud de las empresas aseguradoras.

En caso de encontrarse diferencias entre las mercancas objeto de examen previo y los
documentos aduaneros respectivos, sobre la naturaleza, origen, estado, cantidad y calidad que
afecten al valor de la mercanca, el Despachante o la Agencia Despachante de Aduana deber

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presentar la declaracin de mercancas, haciendo constar dichas diferencias para el
correspondiente pago de tributos aduaneros. Si las diferencias incrementan la base imponible, la
declaracin de mercancas deber incluir tales diferencias para el pago de tributos aduaneros.

Por el contrario, si las diferencias originan un menor valor, los tributos aduaneros sern liquidados
sobre la base imponible que se establezca a partir del examen previo de las mercancas.

La administracin aduanera y los concesionarios de depsitos aduaneros o de zonas francas
prestaran todas las facilidades para el examen previo de las mercancas y la aceptacin de la
declaracin de mercancas.

Artculo 101 (Declaracin de mercancas)

La declaracin de mercancas podr presentarse en forma manual o por medios informticos de
acuerdo a los procedimientos que establezca la Aduana Nacional.

El Directorio de la Aduana Nacional a travs de resolucin expresa definir las caractersticas y uso
de la firma electrnica en la suscripcin y presentacin de la declaracin de mercancas, la que
surtir todos los efectos legales.

Una vez aceptada la declaracin de mercancas por la administracin aduanera, el declarante o
Despachante de Aduana, asumirn responsabilidad sobre la veracidad y exactitud de los datos
consignados en ella.

La declaracin de mercancas deber ser completa, correcta y exacta:

a) Completa, cuando contenga todos los datos requeridos por las disposiciones vigentes.

b) Correcta, cuando los datos requeridos se encuentre libre de errores de llenado, tales como
tachaduras, enmiendas, borrones u otros defectos que inhabiliten su aceptacin.

c) Exacta, cuando los datos contenidos en ella correspondan en todos sus trminos a la
documentacin de respaldo de las mercancas o al examen previo de las mismas, cuando
corresponda.

La declaracin de mercancas deber contener la liquidacin de los tributos aduaneros aplicables a
las mercancas objeto del despacho aduanero.

Artculo 102 (Correccin de la declaracin de mercancas)

La declaracin de mercancas despus de la aceptacin por la administracin aduanera y hasta
antes del pago de los tributos aduaneros podr ser corregida, sin sancin y sin que ello altere el
cmputo del plazo para el pago de los tributos.

La correccin de la declaracin de mercancas despus del pago de los tributos aduaneros
proceder por una sola vez y conforme a lo siguiente:

a) Ser admitida la correccin de la declaracin de mercancas sin sancin, cuando no afecte a la
liquidacin de tributos aduaneros y no constituya delito aduanero. Cuando la correccin se
produzca vencido el plazo de noventa (90) das, se aplicar la sancin correspondiente por
contravencin aduanera, conforme a los artculos 186 inciso a) y 187 pargrafo III de la Ley.

b) Ser admitida la correccin de la declaracin de mercancas cuando afecte a la liquidacin de
tributos aduaneros y se efecte voluntariamente dentro del plazo de tres meses desde la fecha

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de pago, conforme a lo establecido en el artculo 182 de la Ley, con la sola aplicacin de la
multa correspondiente por contravencin aduanera.

Artculo 103 (Personas autorizadas para solicitar despachos aduaneros)

Las personas autorizadas por Ley para realizar despachos aduaneros ante la administracin
aduanera, son las siguientes:

a) El Despachante de Aduana en las diferentes modalidades de despacho aduanero, salvo las
excepciones previstas en la Ley y el presente reglamento.

b) El consignatario en el despacho aduanero de importacin de menor cuanta y el consignante
en el despacho de exportacin a travs del SIVEX o de menor cuanta. Se entiende por
despacho aduanero de menor cuanta, al despacho de mercancas con valor FOB inferior o
igual a un mil dlares estadounidenses (US$. 1.000.-) y otros casos que determine el
Ministerio de Hacienda.

c) Despachante Oficial del Ministerio de Hacienda, para tramitar los despachos aduaneros de
importacin para instituciones del sector pblico.

Artculo 104 (Representacin en el despacho aduanero y transferencia de mercancas)

Est permitido el endoso aduanero de los documentos de embarque a favor del Despachante de
Aduana, nicamente para efectos de representacin en los despachos aduaneros. Este endoso
aduanero, no transfiere el dominio de la mercanca.

En el caso de los Despachantes de Aduana de empresas industriales o comerciales, para el
despacho aduanero y dems gestiones aduaneras, no ser necesario adjuntar mandato alguno ni
se exigir el endoso aduanero de los documentos de embarque.

En caso de transferencia del derecho propietario sobre las mercancas que se encuentran en
depsito aduanero o en zona franca, el consignatario podr endosar a un tercero la factura
comercial, el parte de recepcin y los dems documentos de embarque, segn el medio de
transporte utilizado. Si la mercanca estuviese consignada a una entidad de intermediacin
financiera que interviene en la operacin de comercio exterior, la transferencia se efectuar
nicamente con el endoso de los citados documentos.

Artculo 105 (Aforo)

El aforo es la facultad que tiene la administracin aduanera de verificar que la descripcin de la
mercanca, su clasificacin arancelaria, su valoracin, su origen y cantidad sean completos,
correctos y exactos respecto a la declaracin de mercancas y de acuerdo con la normativa vigente
a la fecha de aceptacin a trmite.

El aforo podr hacerse mediante examen documental o mediante reconocimiento fsico de las
mercancas, o ambos y se llevar a cabo por funcionarios aduaneros autorizados.

Artculo 106 (Sistema selectivo o aleatorio)

Todas las declaraciones de mercancas que se encuentren completas, correctas y exactas y que
sean aceptadas por la administracin aduanera con la asignacin de un nmero de trmite estn
sujetas al sistema selectivo o aleatorio, sin que requieran adjuntar la documentacin de soporte de
despacho aduanero, exceptuando los certificados o autorizaciones previas que requieran las
mercancas.

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Efectuado y acreditado el pago de los tributos aduaneros, cuando corresponda, se aplicar el
sistema selectivo o aleatorio que determinar uno de los siguientes canales para el despacho
aduanero:

a) Canal verde: Autorizar el levante de la mercanca en forma inmediata;

b) Canal amarillo: Proceder al examen documental;

c) Canal rojo: Proceder al reconocimiento fsico y documental de la mercanca.

Cada administracin aduanera determinar el porcentaje mximo de las declaraciones de las
mercancas sujetas a canal rojo que estime necesario, el que en ningn caso podr ser superior al
veinte por ciento (20%) de las declaraciones de mercancas aceptadas durante el mes anterior.

El reconocimiento fsico se realizar en los depsitos aduaneros o zonas francas, o en los lugares
autorizados por la Aduana Nacional, para el almacenamiento de mercancas.

El reconocimiento fsico deber realizarse en forma continua y concluirse a ms tardar el da
siguiente en que se ordene su prctica, salvo cuando por razones justificadas se requiera de un
perodo mayor.

Artculo 107 (Reconocimiento fsico de las mercancas sobre camin o vagn ferroviario)

Podr efectuarse el reconocimiento fsico de la mercanca sobre camin o vagn, previa apertura
de pasillo de inspeccin, slo cuando se trate de mercancas a granel, homogneas, de gran
volumen y fcil reconocimiento, de materiales explosivos, corrosivos e inflamables y animales
vivos.

Artculo 108 (Registro de los resultados de aforo)

Si el aforo aduanero concluye sin observaciones o incidencias, el funcionario aduanero actuante
registrar su conformidad bajo firma en la propia declaracin de mercancas.

En caso de existir observaciones, el funcionario aduanero actuante elaborar el Acta de
Reconocimiento y dejar constancia de ello en la declaracin de mercancas y en el sistema
informtico.

Cuando la observacin en el Acta de Reconocimiento establezca disminucin u omisin en el pago
de los tributos aduaneros hasta un mximo de doscientos salarios mnimos nacionales, el
consignatario podr reintegrar los tributos aduaneros con el pago de la multa prevista en el artculo
170 de la Ley, o constituir garanta suficiente por el importe total para continuar con el despacho
aduanero.

Artculo 109 (Reclamos de aforo)

El consignante directamente, o el consignatario por intermedio del Despachante de Aduana, podr
reclamar ante la administracin aduanera, dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha de
elaboracin del Acta de Reconocimiento, los resultados del aforo cuando estime que no se han
aplicado correctamente las normas legales y reglamentarias, con los siguientes alcances:

a) La administracin aduanera deber resolver el reclamo dentro de un plazo de treinta (30) das
de recibido el mismo, bajo responsabilidad funcionaria. De no resolverse dentro de este plazo,

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se dar por aceptado el reclamo, debiendo emitirse la Resolucin Administrativa
correspondiente en los subsiguientes cinco (5) das.

b) En caso de denegar el reclamo, el interesado podr presentar, dentro de los cinco (5) das
siguientes a la notificacin, el recurso jerrquico de revocatoria ante el Directorio de la Aduana
Nacional, quien deber resolver en ltima instancia dentro del plazo perentorio de treinta (30)
das. Caso contrario, se dar por aceptada la revocatoria, debiendo emitirse la Resolucin de
Directorio correspondiente en los subsiguientes cinco (5) das.

TTULO QUINTO

LOS REGMENES ADUANEROS

CAPITUTO I

LA IMPORTACIN

Artculo 110 (Procedimiento para el despacho de mercancas)

Cumplidas las formalidades de entrega de mercancas a la administracin aduanera de destino, el
consignatario directamente o a travs del Despachante de Aduana, segn corresponda, proceder
a la formalizacin del despacho aduanero acogindose a un rgimen aduanero mediante la
presentacin de la respectiva declaracin de mercancas.

Artculo 111 (Documentos soporte de la declaracin de mercancas)

El despachante de aduana est obligado a obtener, antes de la presentacin de la declaracin de
mercancas, los siguientes documentos que deber poner a disposicin de la administracin
aduanera, cuando sta as lo requiera:

a) Formulario Resumen de Documentos.

b) Factura Comercial o documento equivalente segn corresponda.

c) Documentos de transporte (gua area, carta de porte, conocimiento martimo o conocimiento
de embarque), original o copia.

d) Parte de Recepcin, original.

e) Certificado de Inspeccin Previa o declaracin jurada del valor en aduanas, esta ltima
suscrita por el importador, original.

f) Pliza de seguro, copia.

g) Documento de gastos portuarios, original.

h) Factura de gastos de transporte de la mercanca, emitida por el transportador consignado en el
manifiesto internacional de carga, copia.

i) Lista de Empaque, original o copia.

j) Certificado de origen de la mercanca, original.

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k) Certificados o autorizaciones previas, original.

l) Otros documentos imprescindibles de acuerdo al rgimen aduanero que se solicita.

Los documentos sealados en los incisos f) hasta l) sern exigibles cuando corresponda, conforme
a las normas de la Ley, el presente reglamento y otras disposiciones administrativas.
Cada uno de los documentos soporte, deber consignar el nmero y fecha de aceptacin de la
declaracin de mercancas de importacin a la cual corresponden.

Cuando la documentacin sealada en el presente artculo constituya base para despachos
parciales, el Despachante de Aduana deber dejar constancia de cada una de las declaraciones de
mercancas presentadas al dorso del documento correspondiente.

Artculo 112 (Causales de rechazo de la declaracin de mercancas)

La administracin aduanera, a travs del sistema informtico aduanero o por medios manuales,
validar la consistencia de los datos de la declaracin de mercancas antes de aceptarla,
sealando las discrepancias advertidas que no permitan la aceptacin.

No se aceptar la declaracin de mercancas, respecto de la cual se configure alguna de las
siguientes situaciones:

a) Cuando la declaracin de mercancas se presente ante una administracin aduanera diferente
a la que tenga jurisdiccin sobre la mercanca;

b) Cuando la liquidacin de los tributos aduaneros realizada por el despachante de aduana sea
diferente a la efectuada por la administracin aduanera a travs del sistema informtico
aduanero o por medios manuales, con base en los datos suministrados por el consignatario;

c) Cuando no presente el certificado o autorizacin previa que requiera la mercanca, o que se
encuentre prohibida para su ingreso al pas;

d) Cuando el nombre del consignatario sea diferente del que figura en los documentos
aduaneros, salvo que existiere transferencia de la mercanca conforme al presente reglamento;

e) Cuando las mercancas correspondan a distintas facturas comerciales, salvo que estas se
hubiesen consolidado con base al procedimiento que al efecto establezca la Aduana Nacional;

f) Cuando en la declaracin de mercancas se seale a ms de un consignatario;

El rechazo de la declaracin de mercancas no suspende el trmino de permanencia de la
mercanca en depsito aduanero, establecido en el presente reglamento.

Artculo 113 (Aceptacin de la declaracin de mercancas)

La declaracin de mercancas se entender aceptada cuando la autoridad aduanera, previa
validacin por el sistema informtico aduanero o por medios manuales, asigne el nmero de
trmite y fecha correspondiente.

Artculo 114 (Autorizacin del levante de mercancas)

El levante de las mercancas es el acto por el cual la administracin aduanera autoriza al

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consignatario a retirar, directamente o a travs de su Despachante de Aduana, la mercanca que
ha sido objeto de despacho aduanero.

El levante de las mercancas slo podr efectuarse una vez que se hayan cumplido todas las
formalidades aduaneras, incluyendo el pago de tributos aduaneros o la constitucin de garanta por
el pago de los tributos aduaneros de importacin diferidos o suspendidos, segn corresponda, y la
aplicacin del sistema selectivo o aleatorio.

Articulo 115 (Retiro de las mercancas)

El responsable del depsito aduanero o de zona franca slo podr entregar la mercanca al
consignatario o su representante que presente la declaracin de mercancas con la autorizacin de
levante. Cuando las leyes exijan la colocacin de sellos, estampillas, timbres fijos, fajas u otros
distintivos para acreditar el pago de tributos aduaneros o permitir su libre circulacin en el pas, las
mercancas slo podrn retirarse de los depsitos aduaneros o zonas francas una vez cumplida
dicha formalidad.

Artculo 116 (Declaracin de mercancas para unidades funcionales)

Cuando las unidades, elementos o componentes que constituyen una unidad funcional, lleguen al
territorio aduanero nacional en diferentes envos y amparados en uno o ms manifiestos
internacionales de carga para someterse al rgimen aduanero de importacin, deber declararse
cada envo por la subpartida arancelaria que para la unidad funcional se establezca en el arancel
aduanero de importaciones. En cada declaracin de mercancas de importacin se dejar
constancia de que la mercanca all descrita es parte integrante de la unidad funcional.

REGULACIONES PARA EL INGRESO E IMPORTACIN DE MERCANCIAS

Artculo 117 (Prohibiciones)

Sin perjuicio de las prohibiciones establecidas en la Ley, en otras normas legales y en las
sealadas en las notas adicionales de cada Seccin o Captulo del Arancel Aduanero de
Importacin, se prohbe bajo cualquier rgimen aduanero o destino especial el ingreso a territorio
nacional de las siguientes mercancas:

a) Productos farmacuticos, medicamentos de composicin y frmulas no registradas ante el
Ministerio de Salud, de acuerdo con la Ley del Medicamento N 1737.

b) Productos comestibles y preparaciones alimenticias diversas, bebidas, lquidos alcohlicos en
estado de descomposicin, adulterados o que contengan sustancias nocivas a la salud.

c) Animales vivos afectados por enfermedades.

d) Plantas, frutos comestibles, semillas y otros productos vegetales que contengan grmenes o
parsitos perjudiciales o que sean declarados nocivos por las autoridades del Ministerio de
Agricultura y Ganadera.

e) Billetes de lotera extranjera; imitaciones de monedas y material monetario, sellos de correo u
otros valores fiscales, excepto los catlogos numismticos y filatlicos de cualquier naturaleza.

f) Prendera vieja, como ser: ropa intima, de cama y de tocador; zapatos, trapos, cordeles,
cuerdas y cordajes de materias textiles, en desperdicio o desecho.

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g) Substancias txicas, custicas; radioactivos y desechos mineralgicos, y otros residuos o
desechos peligrosos que afecten el medio ambiente.

h) Desperdicios y desechos (chatarra) de fundicin, hierro o acero; partes y accesorios de
vehculos automviles usados, utilizados para el ensamblaje de vehculos.

i) Vehculos automviles de la partida 87.03, que no tengan el volante de direccin fabricado
originalmente a la izquierda y cuya antigedad de fabricacin sea mayor a cinco (5) aos.

j) Vehculos automviles de las partidas 87.02 y 87.04 cuya antigedad de fabricacin sea
mayor a siete (7) aos.

La transgresin de lo dispuesto en los incisos precedentes dar lugar al comiso por parte de la
administracin aduanera y al inicio del procedimiento penal aduanero.

Artculo 118 (Autorizaciones Previas)

Sin perjuicio de lo especficamente sealado en otras normas legales y en las notas adicionales de
cada Seccin o Captulo del Arancel Aduanero, la importacin de mercancas detalladas a
continuacin requieren Autorizacin Previa de la autoridad sealada por Ley, las mismas que
debern ser emitidas por autoridad competente dentro de los cinco das de presentada la solicitud.

Las solicitudes de autorizacin previa se debern efectuar ante las entidades que se mencionan a
continuacin:

A) Del Ministerio de Defensa Nacional:

1. Armas, municiones y material blico.

2. Plvora y explosivos preparados incluidos en las Partidas Nos. 36.01 a 36.04 del Arancel
de Importaciones.

B) Del Ministerio de Gobierno:

1. Productos qumicos y sustancias controladas sujetas a la Ley No 1008 de 19 de junio
de 1988 sobre el Rgimen de la Coca y Sustancias Controladas y disposiciones
conexas.

C) Del Ministerio de Hacienda:

1. Mquinas y aparatos para acuar monedas.

2. Monedas y Billetes.

3. Sellos de correo (estampillas), formularios para valores fiscales, ttulos de acciones u
obligaciones importados exclusivamente por entidades para su propio uso.

D) Del Ministerio de Educacin y Cultura y Deportes:

1. Libros de lectura para enseanza bsica.

E) De la Superintendencia de Telecomunicaciones:

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1. Aparatos emisores y emisores receptores para el servicio de radio difusin o para
televisin social; aparatos de radiodeteccin y radio sondeo (radares) de las Partidas Nos.
85.25 y 85.26 del Arancel de Importaciones.

F) Del Ministerio de Desarrollo Econmico:

1. Aeronaves: helicpteros, aviones

G) Del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin:

1. Substancias, productos o mercancas que causen o amenacen causar efectos nocivos en
la salud humana o medio ambiente o sustancias agotadoras de la capa de ozono.

H) Del Ministerio de Salud y Previsin Social:

1. Elementos qumicos perhalogenados nocivos para la capa de ozono, partida 29.03 del
Arancel de Importaciones.

2. Estupefacientes, sicotrpicos, alcaloides en general y sus derivados farmacuticos, slo
para establecimientos autorizados y en las condiciones previstas por la Ley No 1008.

3. Autorizacin (Certificado) de proteccin sanitaria de artculos de prendera usada.

La presentacin de autorizacin previa ser exigible del ejemplar vlido para efecto del despacho
aduanero dentro del plazo de su vigencia, en ningn caso modificar los plazos previstos para
cada operacin aduanera, excepto cuando existan razones justificadas para ampliacin del plazo
por parte de la autoridad competente.

El ingreso de mercancas anteriormente sealadas que no cumplan este requisito, ser sancionado
con el comiso de las mismas por parte de la administracin aduanera y su destino o su destruccin,
se determinar mediante resolucin expresa del Ministerio correspondiente, conforme a
disposiciones legales vigentes.

El despacho aduanero de artculos de prendera usadas slo podr efectuarse en las
administraciones aduaneras interiores que cuenten con infraestructura almacenera.

Artculo 119 (Certificados)

En cumplimiento del artculo 84 de la Ley y en aplicacin del CODEX alimentario establecido por la
Organizacin Mundial del Comercio, para efectos del despacho aduanero los certificados se
limitarn a las siguientes mercancas:

1) Los productos alimenticios, las bebidas y los lquidos alcohlicos, requieren la presentacin de
certificado sanitario (bromatolgico, toxicolgico, microbiolgico y/o radiolgico) segn
corresponda, emitido en el pas de origen, segn normas internacionales vigentes y del
certificado otorgado por el Ministerio de Salud, que acredite la inocuidad para el consumo
humano.

2) Los productos farmacuticos y medicamentos regulados por Ley especifica, requieren
certificado de registro nacional y autorizacin para el despacho aduanero, otorgado por el
Ministerio de Salud de acuerdo con la Ley Medicamento No 1737.

3) Las semillas o frutos para siembra; plantas vivas y productos para la floricultura,y fruticultura,
requieren la presentacin del Certificado fitosanitario de sanidad Vegetal de la autoridad

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competente del pas de procedencia, y del Certificado otorgado por el Ministerio de Agricultura
y Ganadera.

4) El ganado y animales vivos estn sujetos a la presentacin del certificado zoosanitario de la
autoridad competente del pas de procedencia, as como del Certificado de sanidad animal
otorgado por el Ministerio de Agricultura y Ganadera.

5) Los recipientes de fundicin de hierro o acero para gases comprimidos o licuados del petrleo,
requieren certificado de calidad otorgado por el Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad
(IBNORCA), y de los certificados de calidad del pas de origen,

6) Los equipos de refrigeracin domstica, comercial e industrial y de climatizacin y/o aire
acondicionado debern contar con el certificado expedido por el fabricante o proveedor en el
exterior que dichos productos no contienen como sustancia refrigerante carga diclorodifluoruro
metano (CFC 12), substancia agotadora de la capa de ozono, que ser certificado por el
IBNORCA.

7) Los artculos de prendera usados, debern contar obligatoriamente con los certificados
sanitarios de desinfeccin del pas de origen o procedencia y del Ministerio de Salud.

8) Los carburantes, lubricantes y dems subproductos derivados del petrleo, debern contar
con autorizacin expresa y certificacin de la Superintendencia de Hidrocarburos que acredite
que estos productos cumplen con especificaciones de calidad para las marcas y proveedores,
conforme con lo establecido en disposiciones vigentes sobre la materia.

Los certificados sealados anteriormente sern presentados por el importador a travs del
Despachante de Aduana como requisito indispensable para el trmite de despacho aduanero.
La falta de presentacin de los certificados precedentemente sealados impedir el despacho
aduanero y la administracin aduanera, en coordinacin con el organismo competente, dispondr
el destino o destruccin de las mercancas.

Todos los certificados de que trata el presente artculo no requieren aprobacin ni intervencin
alguna de las representaciones consulares de Bolivia en el exterior.

Artculo 120 (Proteccin aduanera a los derechos de autor y a la Propiedad Intelectual)

Conforme lo dispone el artculo 86 de la Ley de Aduanas, la Ley N 1322 sobre derechos de autor
y otras leyes sobre propiedad intelectual, la administracin aduanera a solicitud del organismo
competente, podr suspender el despacho aduanero de la mercanca que presuntamente viole
derechos de propiedad intelectual, siempre y cuando no se hubiere autorizado el levante de las
mercancas.

En caso que el organismo competente interponga ante la administracin aduanera la solicitud de
suspensin de despacho aduanero, ste deber presentar en el plazo de diez (10) das las pruebas
fehacientes que demuestren que se estn afectando los derechos de propiedad industrial,
derechos de autor o de propiedad intelectual, marcas de fbrica o de comercio, dibujos, modelos
industriales o patentes protegidos por la Organizacin Mundial de Comercio. Si vencido el plazo no
se presentan las pruebas de infraccin a la propiedad intelectual, la administracin aduanera dar
continuidad al despacho aduanero.

Realizadas las comprobaciones sobre infracciones a la propiedad intelectual, la administracin
aduanera proceder al comiso de las mercancas y en coordinacin con el organismo competente,
dispondr el destino o destruccin de las mismas.

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Artculo 121 (Modalidades de despacho aduanero de importacin)

El consignatario, por intermedio del Despachante de Aduana, o Agencia Despachante de Aduana
podr elegir alternativamente cualquiera de las siguientes modalidades de despacho aduanero de
importacin:

a) Despacho general

b) Despacho anticipado

c) Despacho inmediato

Las mercancas amparadas en una sola factura comercial, siempre que sean homogneas y que
no constituyan una unidad, podrn ser objeto de despachos parciales y sometidas a destinos
aduaneros distintos, con el procedimiento y controles establecidos en este reglamento y los que
determine la Aduana Nacional. Est permitido el despacho parcial de mercancas bajo cualquiera
de las modalidades de despacho general, despacho anticipado y despacho inmediato.

Los destinos aduaneros especiales o de excepcin estn sujetos a lo dispuesto en el Captulo IX
del Ttulo Sexto del presente reglamento.

DESPACHO GENERAL


El despacho general deber realizarse con la presentacin de la declaracin de mercancas para
aplicar un determinado rgimen aduanero, la cual deber estar amparada por la documentacin
original que corresponda y el cumplimiento de las formalidades y disposiciones del presente
reglamento.

DESPACHO ANTICIPADO

Artculo 123 (Despacho anticipado)

De acuerdo al artculo 77 de la Ley y con el objeto de simplificar los procedimientos aduaneros,
cualquier entidad del sector pblico y privado legalmente constituida, podr acogerse al despacho
anticipado, aun cuando sus mercancas no hayan sido presentadas ni entregadas a la
administracin aduanera de destino, siempre que cuente con la informacin indispensable y los
documentos justificativos de su importacin.

Artculo 124 (Aceptacin de la declaracin de mercancas)

La administracin aduanera aceptar la declaracin de mercancas para despacho anticipado, sin
necesidad de la informacin del manifiesto internacional de carga ni del Parte de Recepcin, en las
condiciones siguientes:

a) La declaracin de mercancas deber ser presentada ante la administracin aduanera de
destino antes de la llegada de la mercanca.

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b) Para la aceptacin de la declaracin de mercancas se admitirn los documentos de embarque
y la factura comercial o documento equivalente recibidos por facsmil o medios electrnicos
autorizados, emitidos desde origen y refrendados por el consignatario o por su representante
legal.

Artculo 125 (Procedimiento para el despacho anticipado)

La declaracin de mercancas deber contener la informacin suficiente para determinar todos los
datos principales de la operacin y liquidar los tributos aduaneros aplicables. Para el efecto se
utilizar el formato habitual para el rgimen aduanero de que se trate, debiendo destacarse en la
declaracin de mercancas su condicin de despacho anticipado.

Aceptada la declaracin de mercancas, el consignatario a travs de su Despachante de Aduana,
deber proceder al pago o a la constitucin de garanta por los tributos aduaneros suspendidos o
diferidos.

A la llegada de las mercancas a la aduana de destino, la administracin aduanera proceder al
reconocimiento fsico y verificar el pago de los tributos aduaneros o la constitucin de garanta y,
de corresponder, autorizar el levante inmediato de las mercancas. El Despachante de Aduana
deber concluir el trmite ante la administracin aduanera de destino, anotando en la declaracin
de mercancas los datos del manifiesto internacional de carga y del Parte de Recepcin, antes del
retiro de las mercancas.

La administracin aduanera y el concesionario de depsito aduanero responsable de la emisin del
Parte de Recepcin, debern tomar las previsiones necesarias para facilitar el trmite de despacho
anticipado.

Artculo 126 (Anulacin o ajuste por no arribo de la mercanca)

Cuando en un trmite de despacho anticipado no llegare mercanca alguna o la cantidad recibida
fuese inferior a la declarada, por razones ajenas al consignatario, ste por intermedio del
Despachante de Aduana informar a la administracin aduanera la fecha de llegada de la
mercanca o, caso contrario, podr solicitar a la administracin aduanera la devolucin de las
sumas pagadas en demasa por tributos aduaneros.

Artculo 127 (Regularizacin del despacho anticipado)

El Despachante de Aduana que efectu un despacho anticipado est obligado a disponer de la
documentacin original exigible para el rgimen aduanero correspondiente, dentro de los quince
(15) das de arribada la mercanca o el medio de transporte de uso comercial, la cual deber
incluirse en la carpeta correspondiente para la revisin posterior por la Aduana Nacional.

DESPACHO INMEDIATO


El despacho inmediato se aplicar solamente en la importacin para el consumo de determinadas
mercancas que por su naturaleza o condiciones de almacenamiento deban ser dispuestas por el
consignatario en forma inmediata.

Artculo 129 (Mercancas admitidas para el despacho inmediato)

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El despacho inmediato ser admitido para las siguientes mercancas:

1) Elementos qumicos radiactivos, materiales inflamables o explosivos; productos venenosos o
corrosivos y otras sustancias peligrosas.

2) Glndulas y dems rganos para usos opoterpicos, sangre humana, plasma y dems
componentes de sangre humana.

3) Materias perecederas destinadas a la investigacin mdica y agentes etiolgicos.

4) Sueros y vacunas.

5) Animales vivos.

6) Alimentos perecederos o artculos y productos de fcil descomposicin o los que requieran
refrigeracin.

7) Diarios, revistas y publicaciones peridicas.

8) Cintas audiovisuales para uso exclusivo de medios de comunicacin social.

9) Material y equipo para necesidades de la prensa, radiodifusoras y televisin.

10) Piedras y metales preciosos, billetes, cuos y monedas.

11) Importaciones realizadas por el Cuerpo Diplomtico y Consular, Organismos Internacionales
acreditados en el pas con tratamiento de exencin tributaria al amparo de Convenios
Internacionales.

12) Material visual y auditivo de carcter educativo, cientfico o cultural.

13) Muestras sin valor comercial.

14) Medicamentos,

15) Donaciones procedentes del exterior y consignadas expresamente a instituciones de
beneficencia para su distribucin gratuita.

16) Aparatos o equipos, sillas de ruedas y dems instrumentos para centros de rehabilitacin y
personas discapacitadas y vehculos automviles acondicionados para personas
minusvlidas, con aval tcnico jurdico del Comit Nacional de la Persona con Discapacidad,
de conformidad con la Ley 1678 y su Decreto Reglamentario.

17) Metales preciosos, para ser sometidos al rgimen de admisin temporal (RITEX).

18) Partes, piezas sueltas, accesorios o instrumentos, exclusivamente utilizadas por el sector
productivo.

19) Otras mercancas que determine el Directorio de la Aduana Nacional en razn de su
naturaleza, su oportunidad comercial y su destino al sector productivo.

Artculo 130 (Procedimiento para el despacho inmediato)

El despacho inmediato ser solicitado a travs de Despachante de Aduana ante las

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administraciones aduaneras interiores o de aeropuerto, con la presentacin del formulario de
despacho inmediato, la declaracin de mercancas, el documento de embarque, factura comercial y
dems documentos obtenidos por facsmil u otros medios electrnicos autorizados, la declaracin
jurada del valor en aduanas y el pago de los tributos aduaneros, cuando corresponda.

nicamente para las mercancas que protejan la vida o la salud humana, casos de emergencias
medio ambientales, desastres naturales, productos perecederos del reino animal o vegetal,
publicaciones peridicas y otros casos de emergencias similares, se admitir el despacho previo al
pago de tributos aduaneros, bajo la responsabilidad solidaria y mancomunada del Despachante de
Aduana, con la sola presentacin del formulario de despacho inmediato, adjuntando la declaracin
jurada del valor en aduanas en los casos que corresponda.

La administracin aduanera aceptar la declaracin de mercancas, el formulario de despacho
inmediato con la asignacin de un nmero de trmite y autorizar el levante de las mercancas
previo reconocimiento fsico y, cuando corresponda, la verificacin del pago de los tributos
aduaneros.

Artculo 131 (Regularizacin del despacho inmediato)

La regularizacin del despacho inmediato para las mercancas sealadas en el segundo prrafo del
artculo 130, proceder en un trmino improrrogable de diez (10) das, con la presentacin de la
declaracin de mercancas acompaada de la documentacin de respaldo y el pago de tributos
aduaneros que corresponda, para su verificacin por parte de la administracin aduanera.

El Despachante de Aduana que efecte despacho inmediato est obligado a presentar a la
administracin aduanera, la documentacin original exigible, dentro de los quince (15) das
siguientes a la llegada de las mercancas.

Las donaciones procedentes del exterior y consignadas expresamente a instituciones de
beneficencia para su distribucin gratuita, as como las importaciones realizadas por el Cuerpo
Diplomtico y Consular, Organismos Internacionales acreditados en el pas y por entidades
estatales, regularizarn los trmites de despacho inmediato dentro del plazo improrrogable de
sesenta (60) das con la presentacin de la declaracin de mercancas acompaada de la
documentacin de respaldo y la resolucin de exoneracin tributaria emitida por el Ministerio de
Hacienda, en los casos que corresponda.

Para efectos de lo dispuesto en el presente artculo no se considera administracin aduanera
interior ni de aeropuerto a la zona franca.

CAPITULO II

IMPORTACIN PARA EL CONSUMO


La declaracin de mercancas para la importacin para el consumo deber presentarse a la
administracin aduanera que corresponda, antes del plazo de vencimiento de su permanencia en
depsito aduanero u otro rgimen suspensivo previamente aplicado, al amparo de los documentos
soporte previstos en el presente reglamento y con el pago de los tributos aduaneros que
correspondan.

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La declaracin de mercancas de importacin para el consumo se podr presentar por la totalidad o
una parte de la mercanca consignada en la factura comercial.

La declaracin de mercancas de importacin para el consumo de energa elctrica y de otras
mercancas que ingresen al territorio aduanero en forma ininterrumpida, deber presentarse a ms
tardar dentro de los cinco (5) das de vencido el mes por el total de la mercanca ingresada durante
ese periodo.

En la contratacin de bienes y servicios por entidades del sector publico, stas debern exigir a los
proveedores que para las mercancas importadas, presenten la declaracin de mercancas de
importacin para el consumo y el pago de tributos aduaneros siempre que corresponda, y dems
documentos de soporte.

CAPITULO III

ADMISIN DE MERCANCAS CON EXONERACIN DE TRIBUTOS ADUANEROS E
IMPORTACION

Artculo 133 (Requisitos y condiciones para la exoneracin de tributos aduaneros)

Los requisitos, condiciones y procedimientos para la admisin de mercancas con exoneracin de
tributos aduaneros de importacin para el consumo estn contenidos en el articulo 28 de la Ley, el
presente reglamento y las dems disposiciones legales especficas sobre la materia. Las
exoneraciones de impuestos internos aplicables a las importaciones para el consumo se regirn
por las disposiciones legales pertinentes.

A este efecto, el Despachante de Aduana presentar ante la administracin aduanera, la
declaracin de mercancas elaborada al amparo de la documentacin de respaldo, debiendo
adjuntar la resolucin ministerial de exoneracin tributaria.

Las resoluciones de exoneracin de tributos aduaneros de importacin sern dictadas por el
Ministerio de Hacienda en forma expresa en cada caso y quedarn sin efecto al vencimiento del
plazo de su vigencia, quedando nulas cuando presenten borrones, enmiendas o superposiciones.
El Ministerio de Hacienda, en casos debidamente justificados, podr revalidar el plazo de la
resolucin por una sola vez.

Artculo 134 (Transferencia de mercancas exoneradas)

La transferencia o venta de las mercancas importadas con exoneracin de tributos aduaneros slo
podr efectuarse de conformidad con los plazos, requisitos y condiciones establecidos en los
correspondientes Tratados o Convenios Internacionales y normas legales especficas que amparen
dicha exoneracin y lo dispuesto en el Decreto Supremo No. 22225 de 13 de julio de 1989. El
presente captulo se sujetar en todo lo que corresponda, a las normas establecidas en el
mencionado Decreto Supremo 22225.

CAPITULO IV

REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO

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Artculo 135 (Reimportacin en el mismo estado)

Se podrn reimportar mercancas nacionales o nacionalizadas exportadas temporalmente, dentro
de los plazos establecidos en el articulo 97 de la Ley, sin el pago de tributos aduaneros de
importacin siempre que no hayan sufrido transformacin, elaboracin, reparacin ni modificacin
alguna en el extranjero y se establezca plenamente que las mercancas que se reimportan son las
mismas que fueron exportadas.

A efectos del despacho aduanero, el Despachante de Aduana deber presentar la declaracin de
mercancas de reimportacin adjuntando los siguientes documentos:

a) Declaracin de mercancas de exportacin temporal,

b) Documento de transporte,

c) Parte de Recepcin,

d) Contrato de prestacin de servicios, cuando corresponda.

Dichas mercancas sern reimportadas con el mismo valor FOB y la clasificacin arancelaria
consignada en la declaracin de mercancas de exportacin temporal.

CAPITULO V

EXPORTACIN DEFINITIVA

Artculo 136 (Inicio y etapas del despacho aduanero de exportacin)

Los despachos aduaneros de exportacin podrn tramitarse directamente por los exportadores o a
travs de un Despachante de Aduana y se iniciarn con la presentacin de la declaracin de
mercancas de exportacin.

Dicha presentacin podr efectuarse por escrito o por medios electrnicos, acompaando la
siguiente documentacin:

a) Factura comercial.

b) Lista de empaque, cuando corresponda.

c) Autorizacin de sustancias controladas, cuando corresponda.

d) Autorizaciones previas o certificaciones, cuando corresponda.

El proceso de despacho aduanero de exportacin tiene las siguientes etapas:

a) La elaboracin de la declaracin de mercancas de exportacin y su presentacin por medios
manuales o electrnicos a cargo del exportador o por el Despachante de Aduana, y

b) El control de cumplimiento de las formalidades aduaneras de despacho, a cargo de la

Dichas formalidades comprenden:

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1. La validacin de la informacin contenida en la declaracin de mercancas de exportacin que
deber ser completa y correcta.

2. La verificacin del pago de tributos, cuando corresponda.

3. La aceptacin de la declaracin de mercancas de exportacin, expresada en la asignacin de
nmero de trmite.

4. La presentacin de las mercancas ante la administracin aduanera para la aplicacin del
sistema selectivo o aleatorio.

5. La presentacin, admisin y numeracin del manifiesto internacional de carga en la

6. La verificacin de la salida fsica de las mercancas mediante la emisin del correspondiente
Certificado de Salida, por parte del concesionario de depsito aduanero. En las
administraciones aduaneras de aeropuerto y donde no exista concesionario de depsito
aduanero, el Certificado de Salida ser emitido por la administracin aduanera.

Artculo 137 (Prohibiciones)

No se admitir el despacho aduanero de mercancas prohibidas de exportacin, de acuerdo a
disposiciones legales vigentes y lo previsto en el artculo 99 de la Ley.

En los casos en que la Aduana Nacional detecte el intento de salida de las mercancas prohibidas
de exportacin stas sern objeto de comiso inmediato, para su posterior disposicin a travs de
Resolucin expresa en coordinacin con la autoridad u organismo nacional competente, sin
perjuicio de las acciones legales que correspondan.

Artculo 138 (Autorizaciones y certificaciones)

La declaracin de mercancas de exportacin deber presentarse, cuando corresponda, con las
autorizaciones previas y certificaciones exigidas por disposiciones legales vigentes.

En caso que se detecte la salida de mercancas sin cumplir con este requisito, la administracin
aduanera proceder al comiso de las mismas y las pondr a disposicin de autoridad competente.

El exportador, segn la naturaleza de la mercanca, podr obtener los certificados requeridos en el
pas de destino, sin que ellos constituyan requisito para el despacho aduanero de exportacin.

Artculo 139 (Aforo para el despacho de exportacin)

El aforo fsico podr ser efectuado en la administracin aduanera de salida o, a solicitud expresa
del exportador, en sus propias instalaciones y previo al embarque. En este ltimo caso,
necesariamente el medio y la unidad de transporte debern ser precintados por la administracin
aduanera.

Artculo 140 (Plazos y embarques parciales)

Una vez aceptada la declaracin de mercancas de exportacin, el exportador contar con sesenta
(60) das para cumplir con la salida fsica de las mercancas. Se admitirn embarques parciales
dentro de dicho perodo, siempre que stos se realicen bajo una misma modalidad de transporte.

- 50 -
Con carcter excepcional, la administracin aduanera de salida podr prorrogar por una sola vez
dicho plazo por un periodo similar, siempre que se justifique la solicitud del interesado.
Dentro de dicho plazo la administracin aduanera de salida, por medios informticos o manuales,
registrar todos los embarques parciales efectivamente exportados correspondientes a una misma
declaracin de mercancas de exportacin.

La Aduana Nacional a travs de Resolucin de Directorio establecer procedimientos que faciliten
el despacho aduanero de exportacin, teniendo en cuenta la naturaleza de las mercancas.

Artculo 141 (Exportaciones en libre consignacin)

La administracin aduanera aceptar las exportaciones bajo modalidad en libre consignacin para
todas aquellas mercancas donde el precio final de la transaccin se define por procedimiento de
subasta en las terminales comerciales de destino o por procedimientos de mercados de futuro.

En este tipo de exportaciones la declaracin de mercancas de exportacin se har sobre la base
de precios provisionales fijados por el exportador.

A efectos de la devolucin impositiva, para las mercancas sujetas al pago del Impuesto
Complementario a la Minera y para las mercancas relacionadas con precios futuros, una vez
concluida la operacin en destino, el exportador deber presentar a la administracin aduanera
donde se inici el trmite, la factura comercial con el precio definitivo para su registro en la
declaracin de mercancas de exportacin.

Artculo 142 (Declaracin de mercancas de exportacin de menor cuanta)

La exportacin de mercancas cuyo valor FOB no exceda a dlares americanos un mil ($US 1000.-
), podr ser realizada directamente por la persona natural o jurdica que exporte con la
presentacin de la declaracin de mercancas de exportacin de menor cuanta y el cumplimiento
de las formalidades aduaneras, siempre que no constituyan fraccionamiento de las mismas.

Las exportaciones de menor cuanta podrn ser realizadas bajo cualquier modalidad de transporte,
incluyendo las empresas postales o de servicio expreso, sin que sea necesaria la intervencin del
SIVEX ni del Despachante de Aduana.

Artculo 143 (Reimportacin de mercancas nacionales)

Las mercancas de produccin nacional que hubieren sido exportadas definitivamente y que por
causas justificadas retornen al pas, podrn reimportarse o admitirse temporalmente sin el pago de
tributos aduaneros. En caso de reimportacin, el exportador deber reponer los tributos devueltos
incluyendo mantenimiento de valor e intereses y cualquier otro beneficio obtenido con la
exportacin definitiva.

TITULO SEXTO

REGMENES ADUANEROS ESPECIALES

CAPITULO I

TRNSITO ADUANERO

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Artculo 144 (Modalidades de trnsito aduanero)

Se autorizar la ejecucin de transporte de mercancas bajo el rgimen de transito aduanero
internacional:

a) De una aduana de entrada a una de salida (trnsito de y hacia terceros pases).

b) De una aduana de entrada a una aduana interior (trnsito hacia el interior).

c) De una aduana interior a una aduana de salida (trnsito hacia el exterior).

d) De una aduana interior a otra interior (trnsito interno).

El trnsito interno se efectuar bajo control y autorizacin aduanera siempre y cuando no se trate
de reembarque de mercancas.

Para efectos de la aplicacin del presente artculo y con la excepcin de que trate el artculo 247
del presente reglamento, se entender a la zona franca como aduana interior.

Artculo 145 (Rutas aduaneras y plazos)

El transportador est obligado a cumplir la operacin de transito aduanero por las vas, rutas
aduaneras y en los plazos que le asigne la administracin aduanera correspondiente.
Artculo 146 (Cambio de destino)

nicamente se admitir el cambio de destino de las mercancas a una aduana distinta a la que
fueron consignadas, en los siguientes casos:

a) En puertos o localidades de trnsito en el exterior sin necesidad de autorizacin.

b) En administraciones aduaneras de frontera mediante resolucin administrativa, cuando la
mercanca se encuentre restringida de nacionalizacin en frontera o requiera inspeccin en
una aduana interior.

Artculo 147 (Cambio del medio de transporte o de la unidad de carga de uso comercial)

La administracin aduanera podr autorizar el cambio del medio o de la unidad de transporte de
uso comercial a otro debidamente autorizado, por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito
debidamente probadas. En este caso, no se requerir de la emisin de un nuevo manifiesto
internacional de carga debiendo dejar constancia en dicho documento el cambio del medio o
unidad de transporte de uso comercial. Asimismo, la administracin aduanera que intervenga
colocar nuevos precintos, cuando corresponda, e informar de este hecho a la aduana de destino.

Artculo 148 (Destruccin de la mercanca en trnsito aduanero)

En caso de producirse la destruccin total o parcial de la mercanca sometida al rgimen de
trnsito aduanero, el transportador deber informar a la administracin aduanera ms prxima
donde se produjo el hecho para que sta realice una inspeccin e inventario de las mercancas con
el fin de determinar el porcentaje de destruccin, dejando constancia de ello en el respectivo
manifiesto internacional de carga y disponiendo la continuacin del viaje, si fuera el caso.

Artculo 149 (Admisin temporal de medios y unidades de transporte de uso comercial)

- 52 -
Los medios y unidades de transporte de uso comercial pertenecientes a empresas extranjeras
autorizadas, incluidos el material y herramientas destinados a la proteccin de la carga y
funcionamiento del vehculo automotor, con el cumplimiento de los requisitos pertinentes, sern
admitidos temporalmente en territorio aduanero nacional sin la exigencia de garantas.

Artculo 150 (Conclusin del trnsito aduanero)

El trnsito aduanero de mercancas con destino final a una administracin aduanera ubicada en
territorio nacional, concluir con la entrega de la mercanca en depsito aduanero o en la zona
franca de la aduana de destino. El concesionario de depsito aduanero o de zona franca deber
entregar al transportador una copia del correspondiente Parte de Recepcin.

En las aduanas donde no exista depsito aduanero, la administracin aduanera entregar al
transportador una copia del correspondiente Parte de Recepcin, debiendo las mercancas ser
objeto de despacho aduanero o someterse a la modalidad de depsito transitorio establecido en el
presente reglamento.

El Parte de Recepcin se constituye en el nico documento aduanero vlido para demostrar la
conclusin del trnsito aduanero.

En el caso de mercancas manifestadas a un tercer pas, el trnsito aduanero concluir con su
salida efectiva del territorio aduanero nacional, acreditado por el Certificado de Salida habilitado por
la Aduana Nacional y el registro del manifiesto internacional de carga en la aduana del pas
limtrofe.

CAPITULO II

TRANSBORDO

Artculo 151 (Clases de transbordo)

El transbordo puede ser:

a) Directo, si se efecta sin introducir las mercancas a un deposito aduanero o a una zona
franca. En este caso el transportador deber solicitar la autorizacin de transbordo a la
administracin aduanera ms prxima para el registro en el manifiesto internacional de carga.

b) Indirecto, cuando se realiza en deposito aduanero o zona franca.

Artculo 152 (Autorizacin y trmite de transbordo indirecto)

El transportador internacional, el operador de transporte multimodal o la persona que tenga
derechos sobre la mercanca, podr solicitar el transbordo indirecto, el cual se autorizar
independientemente de su origen, procedencia o destino. El solicitante ser responsable ante la
administracin aduanera del cumplimiento de las formalidades aduaneras que deriven de este
rgimen.

A la declaracin de mercancas transbordada se adjuntar el respectivo manifiesto internacional de
carga.

Las mercancas de transbordo indirecto no sern objeto de reconocimiento, salvo en los casos de
bultos en mal estado.

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CAPITULO III

DEPSITO DE ADUANA

Artculo 153 (Definicin)

Es el rgimen aduanero que permite almacenar mercancas extranjeras, en lugares autorizados y
bajo control de la aduana, sin el pago de tributos aduaneros.

Los depsitos de aduana son los espacios cubiertos o descubiertos perfectamente delimitados,
habilitados por la Aduana Nacional como zonas primarias, que tienen por objeto el debido
almacenamiento y custodia de las mercancas, hasta que se aplique un rgimen aduanero dentro
de los plazos establecidos.

Artculo 154 (Modalidades de depsito aduanero)

Podrn existir las siguientes modalidades de depsitos aduaneros bajo control de la administracin
aduanera:

a) Depsito Temporal: Donde las mercancas podrn permanecer por el plazo mximo de
sesenta (60) das.

b) Depsito de Aduana: Donde las mercancas han sido destinadas desde origen o transferidas
de depsito temporal, para su permanencia por una plazo mximo de dos (2) aos.

c) Depsito Transitorio: Son depsitos autorizados por la administracin aduanera, previa
constitucin de garanta, para el almacenamiento de mercancas por el plazo mximo de
sesenta (60) das.

d) Depsitos Especiales: Son depsitos autorizados por la administracin aduanera, para el
almacenamiento de mercancas peligrosas, por el plazo mximo de sesenta (60) das, como
extensin de los depsitos de aduana a cargo de concesionarios.

Las modalidades de los depsitos sealadas en los incisos a), b) y d) estarn bajo responsabilidad
del concesionario de deposito de aduana.

Artculo 155 (Depsitos transitorios)

Las administraciones aduaneras de destino podrn autorizar a personas jurdicas el
almacenamiento de mercancas en depsitos transitorios, previa constitucin de garanta a favor de
la Aduana Nacional, por el pago de los tributos aduaneros suspendidos. La respectiva solicitud
deber ser presentada ante la administracin aduanera de destino con una antelacin no menor a
veinticuatro (24) horas antes de la llegada de la mercanca.

En el Parte de Recepcin de la mercanca se har constar el traslado de la mercanca a depsito
transitorio. En este caso, la administracin aduanera, segn corresponda, no se har responsable
por la custodia de la mercanca.

Las mercancas almacenadas en depsito transitorio no podrn ser objeto de libre disposicin,
transformacin ni movilizacin, hasta el momento en que se sometan al rgimen de importacin
para el consumo o su reembarque al extranjero, con el cumplimiento de las formalidades
aduaneras establecidas por Ley.

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Artculo 156 (Depsitos especiales)

Las administraciones aduaneras de destino podrn autorizar a personas naturales y jurdicas el
almacenamiento de mercancas en depsitos especiales que por su naturaleza, requieran ser
almacenadas en un ambiente especial o se presuma que puedan ocasionar peligro para la
seguridad del depsito o para otras mercancas almacenadas, bajo responsabilidad del
concesionario de depsito de aduana.

La respectiva solicitud deber ser presentada a travs del concesionario de depsito de aduana,
con una antelacin no menor a veinticuatro (24) horas antes de la llegada de la mercanca.

El concesionario del depsito de aduana asumir y responder por el control de los depsitos
especiales y por las mercancas que en ellos se almacenen.

Artculo 157 (Cambio de depsito temporal a depsito de aduana)

Antes del vencimiento del plazo de depsito temporal, el consignatario podr solicitar a la
administracin aduanera que corresponda el cambio a depsito de aduana. El plazo de
permanencia en depsito de aduana se computar a partir de la fecha de ingreso en depsito
temporal.

La administracin aduanera rechazar el cambio slo en el caso de que la solicitud haya sido
efectuada con posterioridad al vencimiento de plazo de depsito temporal.

Artculo 158 (Responsabilidad e incompatibilidad de los concesionarios)

Sin perjuicio de la responsabilidad frente a terceros de conformidad con las leyes vigentes, los
concesionarios de depsitos de aduana, son responsables ante el Estado por los tributos
aduaneros de importacin de las mercancas que sean sustradas, perdidas o averiadas durante el
almacenamiento.

Bajo ninguna circunstancia los concesionarios de los depsitos de aduana podrn realizar labores
de consolidacin o desconsolidacin de carga, transporte o ejercer funciones de Despachante de
Aduana, u otra actividad relacionada con operaciones de comercio exterior.

Artculo 159 (Garantas exigibles a los concesionarios de depsito de aduana)

Los concesionarios de depsito de aduana estn obligados a constituir una garanta a favor de la
Aduana Nacional, cuyo monto y modalidad ser establecido en los correspondientes contratos de
concesin.

Artculo 160 (Recepcin de las mercancas)

Los concesionarios de depsitos de aduana son responsables de la recepcin de las mercancas
entregadas por los transportadores y por la administracin aduanera y de su custodia hasta el
momento de su retiro.

El proceso de recepcin se llevar a cabo cumpliendo los siguientes pasos:

a) Al arribo del medio de transporte, el encargado de almacn deber verificar la cantidad y el
estado de los bultos, sus marcas y nmeros, contrastndolas con la informacin contenida en
el manifiesto internacional de carga.

- 55 -
b) Los bultos daados sern reparados con cargo al transportador o al consignatario segn
corresponda.

c) Si los bultos o mercancas hacen presumir avera, merma o deterioro, obligatoriamente
debern ser pesados individualmente y se levantar inventario bajo acta de inspeccin que
ser firmada necesariamente por el encargado de almacn, el funcionario de aduana y el
transportador, sin perjuicio de la revisin y accin que correspondan al importador y
asegurador, en su caso. Dicha acta se integrar al Parte de Recepcin.

d) Terminado el proceso de recepcin de las mercancas, el total de los bultos recibidos sern
ingresados previa comprobacin de peso. Cuando no sea posible verificar el peso, se
registrar el peso consignado en el manifiesto.

e) Cuando existan bultos sobrantes o faltantes en la recepcin de las mercancas detalladas en
un manifiesto, el almacenista deber hacerlo constar en el Parte de Recepcin y comunicar
en el acto dicha circunstancia a la administracin aduanera.

f) Emisin y entrega del Parte de Recepcin.

Para la recepcin de mercancas en depsito transitorio o especial, la Aduana Nacional establecer
el procedimiento y los medios de control adecuados.

Artculo 161 (Parte de Recepcin)

El Parte de Recepcin de mercancas constituye el nico documento que acredita la entrega y
recepcin de la mercanca en el depsito aduanero para los fines legales consiguientes. Esta
previsin incluye las mercancas ingresadas a territorio nacional en el modo de transporte por
ductos, tuberas, cables y otros, en funcin a las normas y procedimientos que fije la Aduana
Nacional.

Su emisin deber efectuarse por medios informticos conforme a los procedimientos operativos
que establezca la Aduana Nacional, incluyendo el formato, contenido y nmero de ejemplares,
debiendo entregarse una copia al transportador.

CAPITULO IV

DEVOLUCIN DEL GRAVMEN ARANCELARIO (DRAW BACK)

Artculo 162 (Devolucin Draw Back)

La devolucin a favor de los exportadores del gravamen arancelario (Draw Back) pagado en la
importacin de mercancas utilizadas o consumidas en la actividad exportadora se sujetar a la
legislacin nacional especfica vigente sobre la materia.

CAPITULO V

LA ADMISIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN DE MERCANCAS EN EL MISMO
ESTADO

- 56 -
Artculo 163 (Mercancas que pueden admitirse temporalmente)

Podrn ser objeto de admisin temporal para reexportacin en el mismo estado las siguientes
mercancas:

a) Muestras con valor comercial, planos y maquetas para su exhibicin en ferias o exposiciones
autorizadas por la autoridad competente del Poder Ejecutivo.

b) Vehculos, aparatos, mquinas, instrumentos musicales, vestuario, animales vivos,
decoraciones y otros destinados a la realizacin de espectculos teatrales, circenses y otros
de recreacin pblica.

c) Equipos y accesorios para la reparacin de maquinarias.

d) Equipos, aparatos y materiales para conferencias y exposiciones.

e) Mquinas, aparatos, instrumentos y material para su uso en expediciones y eventos
cientficos.

f) Equipos, instrumentos, animales y materiales de campaa para la pesca, para el turismo y
competencias deportivas.

g) Equipos para la filmacin de pelculas y videos, introducidas al amparo de la Ley del Cine.

h) Moldes y matrices industriales.

i) Mquinas, aparatos, equipos e instrumentos, destinados a la construccin de carreteras y las
consignadas a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos y sus contratistas o
subcontratistas, para realizar actividades, operaciones y servicios exclusivos necesarios de
prospeccin, exploracin y perforacin de yacimientos hidrocarburferos, amparados en
contratos suscritos con el Estado.

j) Aeronaves, con autorizacin expresa del Viceministerio de Transportes, Comunicaciones y
Aeronutica Civil.

k) Herramientas manuales e instrumentos de uso profesional personales.

l) Soportes cinematogrficos o de vdeo grabaciones a ser utilizadas por las estaciones de
Televisin o en ferias, exposiciones o seminarios.

m) Vehculos y equipos que se traigan con la finalidad de tomar parte en competencias
deportivas.

n) Vehculos automotores nuevos para su exposicin internados por empresas comerciales
legalmente establecidas.

o) Maquinaria industrial destinada a operaciones mineras de prospeccin, exploracin y
perforacin.

La administracin aduanera autorizar la admisin temporal por el plazo de noventa (90) das,
prorrogables por igual plazo cuando existan causas debidamente justificadas, previa constitucin
de boleta de garanta bancaria o seguro de fianza por el cien por ciento (100%) de los tributos
aduaneros suspendidos.

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En las admisiones temporales autorizadas por la administracin aduanera, el Ministerio de
Hacienda podr otorgar un plazo adicional de hasta un ao, excepto la admisin temporal de las
mercancas descritas en el inciso i) del presente artculo que podr ser por el plazo estipulado en
sus respectivos contratos.

Para la admisin temporal de mercancas destinadas a eventos cientficos, culturales o recreativos,
slo se exigir la garanta del Despachante de Aduana, con la correspondiente presentacin de la

Artculo 164 (Admisin temporal de otras mercancas)

La admisin temporal de mercancas no descritas en el artculo anterior, siempre que las mismas
estn destinadas a la actividad productiva de bienes y servicios y que contribuyan al desarrollo
econmico y social del pas, ser autorizada por el Ministerio de Hacienda, previa constitucin de la
boleta de garanta bancaria o seguro de fianza ante la Aduana Nacional por el cien por ciento
(100%) de los tributos aduaneros de importacin suspendidos. El Ministerio de Hacienda autorizar
el trmino de permanencia hasta un ao, prorrogable por nica vez por un plazo igual, si las
circunstancias as lo exigen.

Las administraciones aduaneras ejecutarn las garantas correspondientes cuando incumplan las
obligaciones previstas, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar.

Artculo 165 (Admisin temporal de mercancas en arrendamiento)

El Ministerio de Hacienda autorizar la admisin temporal de maquinaria y equipo en
arrendamiento financiero u operativo destinado al sector productivo de bienes y servicios, por el
tiempo de permanencia de acuerdo a sus respectivos contratos, previa constitucin ante la Aduana
Nacional de la boleta de garanta bancaria o seguro de fianza por el cien por ciento (100%) de los
tributos aduaneros de importacin suspendidos y el pago en la aduana de destino del uno por
ciento (1%) sobre el importe del gravamen arancelario por cada trimestre o fraccin de trimestre de
su permanencia en el territorio aduanero nacional.

Los tributos aduaneros suspendidos debern ser liquidados a la fecha de la presentacin y
aceptacin de la declaracin de mercancas de admisin temporal.

Para el caso de aeronaves de uso comercial, de servicio pblico o de fumigacin, en
arrendamiento financiero u operativo, la garanta ante la Aduana Nacional y el pago del uno por
ciento (1%) del gravamen arancelario sern determinados tomando como base el equivalente al
canon anual previsto en el contrato de arrendamiento.

Artculo 166 (Despacho aduanero para la Admisin Temporal)

El despacho bajo el rgimen aduanero de admisin temporal para reexportacin en el mismo
estado, se efectuar a travs de un Despachante de Aduana, con la presentacin de la declaracin
de mercancas de admisin temporal, soportada en la documentacin definida en el presente
reglamento adems de la garanta constituida ante la Aduana Nacional y, de corresponder, la
autorizacin del Ministerio de Hacienda.

Los equipos, aparatos, instrumentos y materiales, destinados a operaciones de auxilio, podrn ser
admitidos temporalmente en el pas con la sola presentacin de documentos de origen y
permanecer por el tiempo que demande su utilizacin.

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Artculo 167 (Reexportacin y cambio de rgimen)

Antes del vencimiento del plazo de permanencia, las mercancas admitidas temporalmente
debern reexportarse o cambiarse al rgimen aduanero de importacin para el consumo, mediante
la presentacin de la declaracin de mercancas y el pago de los tributos aduaneros sobre la base
imponible determinada al momento de su admisin temporal.

CAPITULO VI

ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO (RITEX)


Mediante el rgimen aduanero de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo - RITEX, se
permite recibir en el territorio aduanero, con suspensin del pago de los tributos aduaneros a la
importacin, determinadas mercancas consistentes en materia prima y bienes intermedios, para su
transformacin y elaboracin en un proceso productivo generador de productos finales que sern
reexportados. Se excluyen de este rgimen a los bienes de capital, sus repuestos, herramientas,
combustibles, hidrocarburos, lubricantes y energa elctrica.

Artculo 169 (Solicitud)

Las solicitudes de admisin temporal para perfeccionamiento activo, sern presentadas ante la
administracin aduanera, acompaando, la primera vez, la Resolucin Administrativa emitida por el
Viceministerio de Exportaciones, que autorice la incorporacin de la empresa al RITEX, la que ser
registrada con el propsito de que, en las sucesivas veces, se haga la solicitud sin la presentacin
de este documento.

Artculo 170 (Despacho en admisin temporal RITEX)

Los despachos aduaneros de mercancas en admisin temporal para perfeccionamiento activo,
podrn efectuarse en todas las administraciones aduaneras, mediante declaracin de mercancas
de admisin temporal con intervencin de Despachante de Aduana.

Artculo 171 (Garanta)

Cada operacin de admisin temporal deber garantizarse mediante boleta de garanta bancaria o
seguro de fianza, en favor de la Aduana Nacional, equivalente al 100% de los tributos aduaneros
de importacin suspendidos. Alternativamente, las empresas autorizadas para operaciones RITEX,
podrn garantizar cada operacin de admisin temporal para perfeccionamiento activo, mediante
Declaracin Jurada de Liquidacin y Pago. Esta Declaracin Jurada ser suscrita por el
representante legal de la empresa autorizada para operaciones RITEX.

Artculo 172 (Plazo de permanencia de las mercancas)

El plazo de permanencia de la materia prima y bienes intermedios admitidos temporalmente ser
otorgado por la administracin aduanera, a requerimiento de la empresa autorizada para
operaciones RITEX, por un mximo de ciento ochenta (180) das, computables a partir de la fecha
de aceptacin de la declaracin de mercancas en admisin temporal para perfeccionamiento
activo.

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La administracin aduanera prorrogar el plazo, a que se refiere el prrafo precedente, por ciento
ochenta (180) das a solicitud del interesado. Esta solicitud deber efectuarse con una anticipacin
no menor a dos (2) das hbiles al vencimiento del plazo inicial, debiendo la empresa autorizada
para operaciones RITEX, renovar las garantas por el monto de los tributos correspondientes a la
materia prima y bienes intermedios admitidos temporalmente y no reexportados al momento de la
solicitud. El incumplimiento de este requisito dar lugar al rechazo de la indicada solicitud.

Artculo 173 (Mercancas no reexportadas)

Cuando la reexportacin no se realice por razones justificadas, la empresa autorizada para
operaciones RITEX deber cambiar de rgimen aduanero a importacin para el consumo con el
pago de los tributos aduaneros de importacin correspondientes, calculados a la fecha de
aceptacin por la Aduana Nacional de la declaracin de mercancas de admisin temporal.

Si la reexportacin no llegara a efectuarse o no se produjera el cambio de rgimen, hasta el
vencimiento del plazo de permanencia otorgado, la Aduana Nacional ejercitar las siguientes
acciones contra la empresa autorizada:

a) Suspensin de las operaciones de admisin temporal de la empresa infractora.

b) Ejecucin de las garantas, en concepto de tributos aduaneros de importacin, intereses,
actualizacin y sanciones correspondientes a la operacin de admisin temporal no
cancelada.

c) Iniciacin de los procesos respectivos por la comisin de ilcitos aduaneros, si corresponde.

d) Ejecucin de medidas cautelares establecidas en la Ley General de Aduanas y el Cdigo
Tributario, si corresponde.

Artculo 174 (Cancelacin de la admisin temporal RITEX)

Las operaciones de admisin temporal para perfeccionamiento activo se cancelarn total o
parcialmente, con la presentacin de la declaracin de mercancas de exportacin definitiva RITEX,
correspondiente, en la cual deben constar los nmeros de las declaraciones de admisin temporal
para perfeccionamiento activo que se cancelan, consignando el valor agregado que se aplic a las
mercancas durante su permanencia en territorio aduanero nacional.

La administracin aduanera podr realizar la inspeccin fsica o aforo de los bienes finales de
reexportacin en los que debern incluirse las mercancas admitidas temporalmente, verificando la
cantidad en base al coeficiente tcnico aprobado por el Ministerio de Comercio Exterior e Inversin.

La administracin aduanera llevar el registro de las operaciones realizadas bajo el rgimen
aduanero de admisin temporal y efectuar el seguimiento correspondiente.

Artculo 175 (Cancelacin de las garantas)

La administracin aduanera cancelar las garantas correspondientes, cuando la reexportacin de
las mercancas elaboradas y el descargo de sobrantes, mermas y desperdicios de mercancas
admitidas temporalmente, cubran la totalidad de la materia prima y bienes intermedios admitidos
temporalmente.

Artculo 176 (Destino de los desperdicios y sobrantes)

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Los sobrantes podrn reexportarse o acogerse al rgimen de importacin para el consumo, dentro
del plazo de permanencia autorizado, en base al documento que establezca su cantidad, calidad y
valor reconocido o emitido por la administracin aduanera.

Los desperdicios debern destruirse o reexportarse dentro del plazo de permanencia autorizado
para las mercancas, bajo responsabilidad de la empresa RITEX.

Artculo 177 (Valor agregado nacional)

El valor agregado nacional incorporado a las mercancas reexportadas tendrn el tratamiento
tributario previsto en las Leyes 1489 y 1963, sus decretos reglamentarios y dems disposiciones
legales establecidas para el rgimen aduanero de exportacin definitiva.

Artculo 178 (Despacho inmediato de metales preciosos)

Est permitido bajo la modalidad de despacho inmediato, el ingreso de los metales preciosos que
lleguen a un aeropuerto internacional como equipaje acompaado para ser sometidos al rgimen
aduanero de admisin temporal de mercancas para perfeccionamiento activo (RITEX), con el
cumplimiento de las formalidades previstas en el presente reglamento.

La reexportacin de estos productos finales podr ser realizada como equipaje acompaado, a
travs de los aeropuertos internacionales del pas, presentando la declaracin de mercancas que
corresponda y el cumplimiento de las formalidades aduaneras.

nicamente para la importacin de metales preciosos o exportacin de productos finales, como
equipaje acompaado, el despachante de Aduana y/o el consignante, debern cumplir con todos
los requisitos establecidos en este reglamento e informar a la administracin aduanera del arribo o
salida de estas mercancas, con una anticipacin de 24 horas.

CAPITULO VII

RGIMEN DE REPOSICIN DE MERCANCAS EN FRANQUICIA ARANCELARIA


Mediante el rgimen de reposicin de mercancas en franquicia arancelaria, las personas naturales
o jurdicas que previamente hubieren exportado fuera del pas, productos en los que se han
utilizado mercancas nacionalizadas, tendrn derecho a la obtencin del Certificado de Reposicin
otorgado por la Aduana Nacional. Con este certificado se podrn importar libre de tributos
aduaneros mercancas equivalentes, idnticas por su especie, calidad, cantidad y caractersticas
tcnicas.

Podr ser objeto de reposicin toda mercanca extranjera nacionalizada consistente en materia
prima e insumos que se incorporen en forma directa en el proceso de transformacin o elaboracin
de un bien de exportacin, con excepcin de las mercancas sealadas en el prrafo segundo del
artculo 129 de la Ley.

Artculo 180 (Certificado de Reposicin)

El Certificado de Reposicin emitido por la administracin aduanera, deber contener el detalle de
las mercancas nacionalizadas que fueron incorporadas en el bien exportado, para su reposicin en

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la misma cantidad, calidad y dems caractersticas tcnicas. Este certificado no alcanzar la
reposicin para los residuos, desperdicios y subproductos con valor comercial, salvo que los
mismos sean exportados, previa acreditacin documental de no haberse obtenido la devolucin de
los tributos aduaneros por la exportacin.

El Certificado de Reposicin ser emitido por la administracin aduanera dentro de los treinta (30)
das de recibida la solicitud y tendr vigencia por el plazo de un ao a partir de la fecha de su
emisin, pudiendo ser transferido por simple endoso. Este certificado quedar cancelado por la
reposicin total o al vencimiento de su vigencia.

Artculo 181 (Procedimiento)

Efectuada la importacin de la materia prima o insumos, y una vez incorporadas estas mercancas
en un bien final, debern ser exportadas en el plazo de un (1) ao, mediante la declaracin de
mercancas de exportacin especificando la aplicacin del rgimen de reposicin de mercancas en
franquicia arancelaria.

Efectuada la exportacin y antes del trmino de un (1) ao, el exportador solicitar ante la
administracin aduanera donde se inici el trmite de exportacin, la emisin en su favor de un
certificado de reposicin en proporcin equivalente a las mercancas que habiendo sido
nacionalizadas fueron incorporadas en el bien final exportado.

Con el certificado de reposicin se podr importar en forma total o parcial libre de tributos
aduaneros de importacin las mercancas equivalentes a las que fueron inicialmente
nacionalizadas y previamente exportadas. En los casos de reposicin parcial la administracin
aduanera har constar y llevar el control de este hecho en el reverso del certificado.

La Aduana Nacional determinar las condiciones necesarias que deber contener la declaracin de
mercancas de exportacin acogidas a ste rgimen, para permitir a la administracin aduanera el
control adecuado sobre la naturaleza y la cantidad de las mercancas objeto de reposicin.

El Ministerio de Comercio Exterior e Inversin reglamentar los aspectos complementarios para la
aplicacin de este rgimen.

CAPITULO VIII

EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO

Artculo 182 (Despacho en exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo)

El despacho aduanero se formalizar mediante la presentacin de la declaracin de mercancas de
exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo, acompaada de la documentacin exigible.

El plazo mximo para la exportacin temporal ser de ciento ochenta (180) das, prorrogable por
igual plazo por razones justificadas, a solicitud del interesado.

Artculo 183 (Reimportacin con valor agregado)

La reimportacin con valor agregado es aplicable a mquinas, aparatos instrumentos y otros
bienes exportados temporalmente para su transformacin, elaboracin, reparacin o
complementacin en el exterior o en zona franca industrial.

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Dichas mercancas, a su retorno al pas, se sujetarn al rgimen de importacin para el consumo
con el pago de tributos aduaneros sobre el valor agregado incorporado en la mercanca y que
conste en la factura comercial emitida en el pas o zona franca industrial donde se produjo la
transformacin, elaboracin, reparacin o complementacin. A efectos del clculo de la base
imponible, se considerar en forma proporcional el importe que corresponda al flete y al seguro
respecto del valor agregado.

La mercanca que retorne al territorio aduanero nacional con valor agregado que no implique
transformacin, se clasificar en la misma subpartida arancelaria sealada en la declaracin de
mercancas de exportacin temporal. La mercanca que retorne al territorio aduanero nacional con
valor agregado que implique una transformacin sustantiva, se clasificar en la subpartida
arancelaria que le corresponda a la mercanca transformada.

Artculo 184 (Cambio de rgimen)

Cuando el interesado solicite el cambio de rgimen de exportacin temporal a definitiva o cuando la
reimportacin no se hubiere efectuado en el plazo previsto, la administracin aduanera podr
autorizar el cambio de rgimen a exportacin definitiva.

En el caso de vencimiento de plazo, sin que el exportador haya solicitado cambio de rgimen a
exportacin definitiva o no haya reimportado, esta omisin constituir contravencin aduanera.

Artculo 185 (Salida de reservas internacionales)

La salida del territorio aduanero nacional de las reservas internacionales, conformadas por divisas
convertibles y oro, en virtud de operaciones efectuadas por el Banco Central de Bolivia con
organismos financieros internacionales y otras instituciones del exterior, derivadas de sus
funciones de banca central o que se realicen para facilitar las operaciones de pago y crdito,
deber realizarse conforme a disposiciones legales aplicables y previa presentacin de la
Resolucin del Ministerio de Hacienda que autorice tal operacin.

CAPITULO IX

DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIN RGIMEN DE VIAJEROS


Para efectos de aplicar las franquicias a turistas o viajeros, se establece como principio general el
trato igualitario a nacionales y extranjeros. La Aduana Nacional reglamentar los controles a ser
aplicados, con base a criterios, objetivos tales como; declaracin del pasajero, duracin del viaje, la
periodicidad con que el pasajero viaja y la actividad que realiza.

Se entender por viajero o turista a la persona, nacional o extranjera, que ingresa temporalmente al
pas o que regresa luego de haber permanecido temporalmente en el extranjero.

Tratndose de viajeros frecuentes, la franquicia no ser aplicable cuando haya transcurrido un
periodo menor a noventa (90) das desde su ltimo ingreso al pas.

Artculo 187 (Declaracin jurada de equipaje acompaado)

Las empresas que prestan servicios de transporte internacional de pasajeros, tienen la obligacin
de entregar a los pasajeros con destino a Bolivia la Declaracin Jurada de Equipaje Acompaado,

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la cual deber ser llenada por cada pasajero individual o por grupo familiar y presentada a la

Se entender por transporte internacional de pasajeros aquel que habindose iniciado en el
extranjero, concluye en nuestro pas.

Artculo 188 (Franquicias para equipaje acompaado)

Se permitir introducir sin el pago de tributos aduaneros como equipaje acompaado los siguientes
bienes:

a) Prendas de vestir y efectos personales usados.

b) Libros, revistas e impresos de todo carcter y documentos publicitarios de viajeros de
negocios.

c) Los artculos de uso y consumo personal usados que se detallan a continuacin:

1. Una mquina fotogrfica;
2. Una computadora porttil;
3. Una filmadora y accesorios;
4. Una grabadora, radiograbadora o radioreceptor;
5. Un telfono celular;
6. Artculos para deportes;
7. Un instrumento musical porttil;
8. Coches para nios, sillas de ruedas para invlidos y dems bienes de uso ortopdico
personal.

d) Los artculos nuevos de estricto uso o consumo personal, sin fines comerciales, hasta por un
valor FOB de un mil 00/100 dlares estadounidenses (US$ 1.000.-), con las siguientes
limitaciones:

1. Hasta tres (3) litros de bebidas alcohlicas;
2. Hasta cuatrocientos (400) cigarrillos;
3. Hasta cincuenta (50) cigarros o quinientos (500) gramos de tabaco picado.

Cuando el valor FOB de los artculos nuevos sobrepase la franquicia de un mil 00/100 dlares
estadounidenses (US$ 1.000.-) pero no exceda el monto de dos mil 00/100 dlares
estadounidenses (US$ 2.000.-), el excedente sobre la franquicia deber nacionalizarse mediante
declaracin de mercancas de importacin para el consumo de menor cuanta con el
correspondiente pago de tributos aduaneros.

El equipaje acompaado de efectos personales nuevos que excedan los dos mil 00/100 dlares
estadounidenses (US$ 2.000.-), deber ser nacionalizado mediante la presentacin de la
declaracin de mercancas de importacin para el consumo con intervencin de Despachante de
Aduana.

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Las personas del exterior que ingresan temporalmente a territorio aduanero nacional, con el fin de
participar en eventos culturales, cientficos, deportivos u otros fines de recreacin, que sean
patrocinadas por instituciones pblicas del Estado Boliviano, misiones diplomticas u organismos
internacionales acreditados en el pas, podrn internar temporalmente mercancas destinadas a
dichos eventos de acuerdo a la nmina y descripcin expresamente sealada por la entidad
patrocinante y bajo su garanta y responsabilidad por la reexportacin. Estos objetos debern ser
registrados en el respectivo pasaporte del viajero para el control aduanero, conforme al reglamento
que al efecto establezca el Directorio de la Aduana Nacional.

Artculo 189 (Control aleatorio)

La Aduana Nacional deber disponer en los aeropuertos internacionales de sealizaciones visibles
y diferenciadas para los viajeros que no tienen nada que declarar o para quienes porten
mercancas sujetas al pago de tributos aduaneros.

Los viajeros que presenten la Declaracin Jurada de Equipaje Acompaado sin nada que declarar,
sern sometidos a un sistema aleatorio de revisin de equipaje con uso de semforos verde y rojo.

Quien sea sorprendido en la opcin "nada que declarar", con mercancas que exceden su
franquicia de equipaje de viajeros, ser sujeto a proceso por ilcito aduanero, conforme al
procedimiento establecido en la Ley.

Los viajeros que presenten la Declaracin Jurada de Equipaje Acompaado con mercancas a ser
nacionalizadas debern someter su equipaje a revisin y, en funcin al valor de las mismas,
acogerse a lo dispuesto en el artculo precedente.

Artculo 190 (Viajeros que arriben por otro medio distinto del areo)

La Aduana Nacional establecer procedimientos de revisin y control aleatorio de viajeros que son
transportados por medios de transporte terrestres internacionales u otros medios, distintos del
areo.

MENAJE DOMSTICO


Los ciudadanos bolivianos que retornen al pas en los trminos establecidos por el inciso b) del
Artculo 133 de la Ley, as como los extranjeros que ingresen a Bolivia para fijar su residencia,
previa presentacin de la visa de objeto determinado, tendrn derecho a internar su menaje
domstico usado libre del pago de tributos aduaneros de importacin

Artculo 192 (Alcance de la franquicia para menaje domstico)

El menaje domstico no est sujeto al pago de tributos aduaneros de importacin y comprende los
muebles, aparatos y accesorios de utilizacin normal en una vivienda que corresponden a una
unidad familiar. El valor FOB mximo del menaje domstico no podr ser superior a treinta y cinco
mil 00/100 dlares estadounidenses (US$ 35.000.-).

No se considera menaje domstico los vehculos automotores.

Artculo 193 (Plazo para la llegada del menaje al pas)

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La llegada del menaje domstico al territorio aduanero nacional slo estar permitido por una nica
administracin aduanera en el plazo comprendido entre un (1) mes antes y hasta cuatro (4) meses
despus de la fecha de arribo de su propietario responsable.

Cuando el menaje domstico llegue a territorio aduanero nacional antes de que el viajero y su
grupo familiar retornen al pas, el mismo no podr desaduanizarse hasta que el consignatario,
propietario o su apoderado legal se apersone a efectos de tramitar la declaracin de mercanca de
importacin para el consumo con la franquicia de menaje domstico.

Artculo 194 (Declaracin y caractersticas del menaje)

Slo podr autorizarse la introduccin de menaje domstico por unidad familiar debiendo estar
consignada a nombre de su propietario.

La nacionalizacin de esta mercanca deber realizarse con la presentacin de la declaracin de
mercancas de importacin con intervencin de Despachante de Aduana, aplicando la franquicia de
menaje domstico.

ENVOS DE PAQUETES POSTALES Y DE CORRESPONDENCIA

Artculo 195 (Trfico postal y envos de correspondencia)

Se entiende por envos de correspondencia al ingreso y salida de cartas, tarjetas postales, los
impresos, inclusive impresiones relieve para uso de ciegos y los envos fono postales. El ingreso
de correspondencia a travs de la Empresa de Correos de Bolivia (ECOBOL), no estar sujeta al
control habitual de la administracin aduanera.

Podrn ser objeto de importacin a travs de ECOBOL, libre del pago de tributos aduaneros, las
encomiendas postales y los envos urgentes (EMS) definidos por el Convenio de la Unin Postal
Universal (UPU), que requieran gil entrega a su destinatario.

Se entiende por encomiendas postales y envos urgentes aquellos que contengan mercancas que
no son remitidos por empresas comerciales, cuya importacin no est prohibida o sometida a
autorizacin previa y que cumplan simultneamente los siguientes requisitos previstos en el
Acuerdo de la Unin Postal Universal:

a) Que su valor no exceda de cien 00/100 dlares estadounidenses (US$ 100.-);

b) Que su peso no exceda de dos (2) kilogramos en el caso de paquetes postales y de veinte
(20) kilogramos para los envos urgentes;

c) Que no incluyan mercancas sobre las cuales existan restricciones legales o administrativas
para su importacin;

d) Que sus medidas no superen un metro con cincuenta centmetros (1.50 mt) en cualquiera de
sus dimensiones, ni de tres metros (3 mt) la suma de la longitud y el mayor contorno tomando
en sentido diferente al de la longitud, cuando se trate de paquetes postales;

Las labores de recepcin, remisin y entrega de importaciones de encomiendas postales y envos
urgentes a travs de ECOBOL se realizar, utilizando los formularios de declaracin especial de la
Aduana aplicable a los envos postales (CN22/23) establecido en el Acuerdo de la UPU.

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Las encomiendas postales y envos urgentes que excedan tales lmites sern sometidos al rgimen
de importacin para el consumo.

Artculo 196 (Encomiendas postales y envos urgentes)

Las encomiendas postales y envos urgentes a travs de ECOBOL con un valor FOB mayor a cien
00/100 dlares estadounidenses (US$ 100.-) y no superior a un valor FOB de un mil 00/100 dlares
estadounidenses (US$ 1000.-), y un peso no superior a cuarenta (40) kilogramos, sern objeto de
una notificacin al destinatario mediante el Aviso de Correos y nacionalizados directamente en la
Aduana Postal correspondiente por el destinatario, mediante la declaracin de mercancas de
menor cuanta y sujetos a control aleatorio.

Las encomiendas postales y envos urgentes que excedan los limites establecidos en el presente
artculo debern ser nacionalizadas a travs de Despachante de Aduana.

Artculo 197 (Envos de socorro)

Constituyen envos de socorro las mercancas que ingresan al pas como auxilio para damnificados
de catstrofes, siniestros y epidemias para su distribucin gratuita. La administracin aduanera
deber emitir una resolucin administrativa que detalle la mercanca internada y el destino de ella.

Los envos de socorro deben venir consignadas a instituciones pblicas o instituciones privadas de
beneficencia debidamente acreditadas.

Dichos envos sern internados sin requerir declaracin de mercancas y su despacho se efectuar
con la sola presentacin de documentos de origen, limitndose el control de la administracin
aduanera al mnimo necesario.

Tratndose de equipos, aparatos, instrumentos y materiales destinados a operaciones de auxilio
que ingresen en admisin temporal, no se exigir declaracin y podrn permanecer en el pas por
el tiempo necesario que dure la emergencia.

EMPRESAS DE SERVICIO EXPRESO

Artculo 198 (Empresas de servicio expreso)

Para efectos del presente reglamento se entender:

a) Por empresas de servicio expreso a las personas jurdicas legalmente establecidas, cuyo giro o
actividad principal es la prestacin de servicios de transporte internacional expreso a terceros
de correspondencia, documentos y envos urgentes de mercancas que requieran de traslado y
disposicin inmediata por parte del destinatario.

b) Por documentos, cualquier mensaje, informacin o datos enviados a travs de papeles, cartas,
fotografas o a travs de medios magnticos o electromagnticos de ndole bancaria,
comercial, judicial, de seguros de prensa, catlogos entre otros, excepto software.

c) Por envos urgentes, toda mercanca que requiere de un despacho expreso sujeta a las
regulaciones del presente reglamento y las que establezca la Aduana Nacional.

Artculo 199 (Autorizacin y registro)

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Las empresas de servicio expreso debern obtener licencia de operacin del Viceministerio de
Transportes, Comunicaciones y Aeronutica Civil, as como inscribirse y constituir garanta ante la
Aduana Nacional bajo las modalidades y condiciones que sta establezca.

Artculo 200 (Envos urgentes)

Podrn someterse a tratamiento expreso los envos urgentes con un valor FOB menor o igual a un
mil 00/100 dlares estadounidenses (US$ 1000.-) y un peso igual o menor a cuarenta (40)
kilogramos.

Todos los paquetes y envos urgentes, debern estar rotulados con la indicacin del nombre y
direccin del remitente, nombre de la Empresa de Servicio Expreso, nombre y direccin del
consignatario, descripcin y cantidad de las mercancas, valor expresado en dlares
estadounidenses y su peso bruto expresado en kilos.

Artculo 201 (Responsabilidad de la Empresa de Servicio Expreso)

Ser responsabilidad de la Empresa de Servicio Expreso diferenciar aquellos envos urgentes que
requieran autorizaciones, certificaciones o intervencin previa de algn organismo nacional,
otorgndoles un trmite por separado.

Las empresas de servicio expreso debern separar en sacas de color verde la correspondencia, en
sacas de color rojo los envos urgentes y en sacas de color azul los envos urgentes de
representaciones diplomticas y organismos internacionales acreditados en el pas. Las empresas
de servicio expreso son responsables de consignar en el manifiesto expreso el valor total del porte
o flete pagado, as como del valor declarado de las mercancas transportadas.

Adems son responsables de las siguientes operaciones:

a) Presentacin y entrega ante la administracin aduanera de los bultos transportados mediante
manifiesto expreso.

b) Responder ante la administracin aduanera por los tributos aduaneros que correspondan
cuando se traten de mercancas sujetas a dicho pago.

c) Responder ante la administracin aduanera por cualquier diferencia que se produzca en
cantidad, naturaleza y valor de las mercancas declaradas, respecto de lo efectivamente
arribado o embarcado.

Artculo 202 (Manifiesto expreso)

Es el documento que contiene la individualizacin de cada una de las guas de servicio expreso,
mediante el cual las mercancas se presentan y entregan a la administracin aduanera a fin de
acceder al tratamiento expreso.

El manifiesto expreso podr ser presentado en forma manual o va electrnica, pudiendo aceptarse
su presentacin ante la administracin aduanera en forma anticipada y ser suscrito por el
representante autorizado de la Empresa de Servicio Areo Expreso.

Artculo 203 (Gua de servicio expreso)

Es el documento que da cuenta del contrato entre el expedidor y la Empresa de Servicio Expreso y

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debe especificar detalladamente el contenido de cada uno de los bultos que ampara, el valor FOB
de la mercanca, el costo de transporte y la prima del seguro, y dems datos que lo individualicen.

Artculo 204 (Despacho de documentos)

Los documentos pueden despacharse directamente con la presentacin de la gua de servicio
expreso sin el pago de los tributos aduaneros y previa autorizacin de la administracin aduanera.

Artculo 205 (Despacho de envos urgentes)

En forma anticipada o al arribo de las mercancas a territorio aduanero nacional, la Empresa de
Servicio Expreso deber presentar ante la administracin aduanera de destino el manifiesto
expreso.

Una vez arribados los bultos, debern ser entregados de inmediato a la administracin aduanera
para su reconocimiento. En caso de existir diferencias entre lo recibido y lo manifestado, la
Empresa de Servicio Expreso podr aclarar los manifiestos dentro del plazo de cinco (5) das de
arribada la mercanca.

El despacho aduanero de envos urgentes se efectuar a travs de una declaracin de mercancas
para importacin a consumo de menor cuanta con el pago inmediato de los tributos aduaneros,
pudiendo ser suscrita por el representante de la Empresa de Servicio Expreso.
Las mercancas que superen el valor FOB de un mil 00/100 dlares estadounidenses (US$ 1000.-)
o el peso de cuarenta (40) kilogramos, debern acogerse al rgimen de importacin para el
consumo con intervencin de Despachante de Aduana.

Las mercancas sujetas a autorizacin previa antes de su nacionalizacin, sern retenidas por la
administracin aduanera hasta el momento en que cuenten con la autorizacin respectiva del
organismo competente.

Artculo 206 (Formalidades en envos urgentes)

Los envos urgentes debern presentarse sellados y adems, debern contener una etiqueta que
consigne como mnimo la siguiente informacin:

a) Nombre y direccin del expedidor

b) Nombre de la Empresa de Servicio Areo Expreso

c) Nombre y direccin del consignatario

d) Descripcin y cantidad de las mercancas que contiene

e) Valor FOB de las mercancas, expresado en dlares estadounidenses

f) Peso del bulto expresado en kilos brutos

Artculo 207 (Almacenamiento)

Las mercancas introducidas al pas bajo la modalidad de envos urgentes, podrn permanecer
almacenadas en depsito temporal.

CABOTAJE

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Cabotaje es el rgimen aduanero que regula el transporte de mercancas bajo control aduanero,
cuya circulacin est restringida por agua o por aire, entre dos (2) puertos o aeropuertos
habilitados dentro del territorio aduanero nacional.

La Aduana Nacional dispondr que este rgimen se aplique slo a trayectos realizados dentro de
ciertos lmites geogrficos precisos. Asimismo determinar los lugares en donde se autoriza la
carga y descarga de mercancas en rgimen de cabotaje, as como los das y horas en que estas
operaciones pueden efectuarse.

Artculo 209 (Empresas autorizadas para realizar cabotajes)

Las operaciones de cabotaje debern realizarse por las empresas transportadoras que se
encuentren debidamente autorizadas por el Ministerio de Defensa o el Viceministerio de
Transportes, Comunicaciones y Aeronutica Civil y registradas en la Aduana Nacional.

Artculo 210 (Garanta en el cabotaje)

El transportador deber constituir ante la Aduana Nacional una garanta global no menor a diez mil
dlares estadounidenses.

Artculo 211 (Procedimiento)

El procedimiento para el rgimen de cabotaje se sujetar a las normas complementarias que al
efecto dicte la Aduana Nacional.

TIENDAS LIBRES DE TRIBUTOS (DUTY FREE SHOPS)


Las tiendas libres de tributos, exhibirn y vendern mercancas nacionales o extranjeras
susceptibles de ser portadas por el viajero internacional que sale del pas, de acuerdo al presente
reglamento y las condiciones tcnicas y de seguridad que la autoridad aduanera determine para el
adecuado control.

Los licores, bebidas alcohlicas y cigarrillos nacionales, llevarn en su envase una etiqueta o
marbete con la siguiente leyenda: "exclusivo para exportacin, prohibida su venta y consumo en
Bolivia".

Por ningn motivo estas mercancas podrn ser exhibidas ni vendidas fuera de la zona de salida de
pasajeros internacionales de los aeropuertos, caso contrario, los responsables sern sujetos de
proceso penal aduanero por delito de contrabando.

Artculo 213 (Autorizacin)

La Aduana Nacional autorizar el funcionamiento de las tiendas libres de tributos en los
aeropuertos internacionales o a bordo de aeronaves, para la ventas de mercancas a pasajeros en
trnsito internacional o a viajeros nacionales o extranjeros que salen del pas.

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Las autorizaciones sern concedidas por la Aduana Nacional por el plazo de un ao, renovables
por perodos anuales con el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Contrato de arrendamiento de los espacios donde funcionar la tienda libre, suscrito con
Servicios Aeroportuarios de Bolivia S.A. (SABSA), empresa concesionaria de la Administracin
de los Aeropuertos de Bolivia

b) Boleta de garanta bancaria por el importe equivalente a los tributos aduaneros de importacin
estimados para la gestin o tomando en cuenta las admisiones temporales de la gestin
anterior.

c) Documento de Constitucin de Sociedad y matrcula de inscripcin en el Servicio Nacional de
Registro de Comercio (SENAREC).

d) Certificado de inscripcin en el Registro nico de Contribuyentes (RUC).

e) Inexistencia de cargos pendientes con el Estado, establecidas con resoluciones judiciales o
administrativas ejecutoriadas, lo que se acreditar mediante las certificaciones extendidas por
la Contralora General de la Repblica y los tribunales competentes del Distrito Judicial que
corresponda.

f) Instalacin de Maquinas registradoras y equipos para el registro y procesamiento y control de
las operaciones, de acuerdo a las especificaciones tcnicas que al efecto emita la Aduana
Nacional.

g) Inventarios, Balance Inicial de Gestin y Balance de cierre de gestin para el caso de
renovacin de la autorizacin e inventario final.

Artculo 214 (Garantas y responsabilidad)

Los titulares de las tiendas libres de tributos debern constituir una boleta de garanta bancaria a
favor de la Aduana Nacional, para asegurar el cumplimiento de las obligaciones contempladas en
el presente reglamento y el pago de los tributos aduaneros y/o sanciones a que hubiere lugar.
Las tiendas libres de tributos sern responsables ante la Aduana Nacional por el pago de los
tributos aduaneros de las mercancas sustradas o perdidas en sus dependencias.

Artculo 215 (Mercancas nacionales)

La introduccin de mercancas de origen nacional a tiendas libres se realizar a travs de una
declaracin de ingreso. Para la formalizacin de la exportacin definitiva, las tiendas libres
presentarn a la administracin aduanera de aeropuerto, la respectiva declaracin de mercancas
de exportacin, de acuerdo a la Ley y el presente reglamento, en forma trimestral por el total de las
mercancas nacionales vendidas en dicho perodo.

Artculo 216 (Mercancas extranjeras)

Las mercancas extranjeras debern estar manifestadas desde origen a la administracin aduanera
de aeropuerto donde se encuentre ubicada la tienda libre y consignada a sta. Las mercancas
debern ser retiradas de depsito aduanero mediante declaracin de mercancas de admisin
temporal para reexportacin en el mismo estado, bajo el cual podrn permanecer por el plazo
mximo de un (1) ao.

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Se prohibe la reexportacin al exterior o a zonas francas industriales o comerciales, de mercancas
internadas por las tiendas libres de tributos.

En todo lo dems se regirn por lo dispuesto en el rgimen de admisin temporal para
reexportacin en el mismo estado.

Artculo 217 (Ventas en tiendas libres de tributos)

Las ventas de mercanca nacional o extranjera que se realicen debern constar en facturas
comerciales que se extendern en cuatro (4) ejemplares, en las cuales se consignarn el nombre
de la compaa de aviacin, el nombre del pasajero, el nmero del pasaporte, los artculos
vendidos y su precio. Estas facturas se distribuirn en la siguiente forma:

El original para la administracin aduanera de aeropuerto, que ser entregado inmediatamente
despus de la salida de cada vuelo, la primera copia para la tienda vendedora de la mercanca,
segunda copia para el comprador y tercera copia que se adjuntar a la declaracin de mercancas
de reexportacin o de exportacin definitiva para control de salida.

A los efectos del respectivo control aduanero, es imprescindible que las mencionadas
declaraciones de mercancas, estn debidamente amparadas por las correspondientes facturas
comerciales.
La Aduana Nacional en base a las disposiciones legales vigentes a la fecha de emisin del
presente reglamento, emitir un instructivo complementario para el funcionamiento de las tiendas
libres.

FERIAS INTERNACIONALES Y MUESTRAS

Artculo 218 (Admisin temporal de mercancas con destino a ferias internacionales)

Con destino a ferias internacionales, la administracin aduanera podr admitir temporalmente, con
suspensin del pago de tributos aduaneros y previa constitucin de la boleta de garanta bancaria o
seguro de fianza por el cien por ciento (100%) de los tributos aduaneros de importacin, las
mercancas extranjeras, procedentes del exterior o de zonas francas, para su exposicin y su
posterior venta, incluyendo los materiales y herramientas indispensables para la instalacin de
pabellones y puestos de exhibicin, siempre que en el manifiesto internacional de carga y los
dems documentos aduaneros, se haga constar que ingresan al pas con destino a una feria
internacional, lo que debe ser certificado por la entidad responsable de la organizacin de la feria
internacional.

Las mercancas destinadas a ferias internacionales ingresarn directamente a depsito ferial. La
administracin aduanera correspondiente ejercer el control de la recepcin de la mercanca
manifestada, debiendo los concesionarios de depsitos aduaneros o de zonas francas, segn
corresponda, emitir el Parte de Recepcin y el Despachante de Aduana presentar la declaracin de
mercancas de admisin temporal en el plazo de veinticuatro (24) horas despus del arribo de las
mercancas.

Las empresas organizadoras de ferias internacionales, debern cumplir con los siguientes
requisitos:

a) Sealar la razn social, actividad, capital, domicilio de la empresa, nmero de matrcula del
Registro de Comercio y nombre del representante legal.

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b) Inscripcin en el Registro nico de Contribuyentes (RUC).

c) Inexistencia de cargos pendientes con el Estado, establecidos mediante resoluciones
judiciales o administrativas ejecutoriadas, que debe ser acreditado por las certificaciones
emitidas por la Contralora General de la Repblica, donde tengan su domicilio o realicen
actividades las empresas organizadoras.

d) Cronograma de la feria.

Los requisitos b) y c) deben ser acreditados mediante certificaciones originales expedidas con una
anterioridad no mayor a treinta (30) das a la fecha de su presentacin. La personera del
representante legal, se acreditar mediante poder conferido ante el Notario de Fe Pblica.

Artculo 219 (Habilitacin de Feria y exposiciones de carcter Internacional)

El trmite de habilitacin deber iniciarse por lo menos con diez (10) das de anticipacin a la
realizacin de la feria internacional. La administracin aduanera de la jurisdiccin territorial
respectiva, mediante Resolucin Administrativa, declarar depsito ferial a las instalaciones de la
feria internacional por el plazo solicitado por la empresa organizadora de la feria, que no exceder
a los sesenta (60) das. Durante este plazo deber efectuarse tanto la inspeccin y reconocimiento
de las mercancas admitidas temporalmente, como su exposicin y venta, de acuerdo a
cronograma que apruebe la Resolucin Administrativa referida precedentemente.

Artculo 220 (Prohibicin)

Ninguna mercanca puede ser extrada del depsito ferial durante el periodo de exposicin, bajo
responsabilidad de la empresa organizadora y el consignatario.

Artculo 221 (Material con fines promocionales y publicitarios)

Cualquier expositor de la feria internacional podr introducir al territorio aduanero nacional, con
fines promocionales y publicitarios sin el pago de los tributos aduaneros de importacin, para su
distribucin gratuita, artculos de propaganda que estn marcados como muestra sin valor
comercial, como lapiceros, llaveros, encendedores, calendarios y otros artculos similares, siempre
que lleven una inscripcin que identifique la calidad de propaganda comercial de distribucin
gratuita y que el valor unitario de cada artculo no exceda el valor FOB de cinco dlares
estadounidenses (US$ 5.-) y el valor total no exceda a dos mil dlares estadounidenses (US$
2.000.-).

Artculo 222 (Cambio de rgimen)

Antes del vencimiento del plazo de permanencia, las mercancas admitidas temporalmente podrn
reexportarse o proceder al cambio de rgimen aduanero de importacin para el consumo, mediante
la presentacin de la declaracin de mercancas de importacin y el pago de los tributos aduaneros
de importacin sobre la base imponible determinada al momento de su admisin temporal, o
ingresar a depsito aduanero de la administracin aduanera que autoriz la admisin de la
mercanca a ferias o exposiciones. Las mercancas ingresadas a depsito aduanero podrn
transferirse a otra feria internacional a realizarse en el pas, mediante manifiesto de carga.

Si vencido el plazo de permanencia la mercanca no ha sido reexportada, nacionalizada o sometida
a rgimen aduanero de depsito de aduana, se ejecutar la garanta otorgada por el monto
correspondiente a los tributos aduaneros suspendidos de la mercanca no regularizada.

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No estn sujetos al pago de tributos aduaneros de importacin ni habr ejecucin de las garantas,
cuando por fuerza mayor o caso fortuito las mercancas sometidas a la admisin temporal para
reexportacin en el mismo estado se destruyan o perezcan, siempre que tales circunstancias
puedan ser comprobadas a satisfaccin por la Aduana Nacional.

Artculo 223 (Muestrarios utilizados en Ferias o Exposiciones Internacionales)

Se admitirn en el territorio aduanero nacional los muestrarios utilizados para la venta de
mercancas, entendindose como tales el surtido de objetos variados y coleccionables que se traen
para dar a conocer en el pas las mercancas que ellos representen por el plazo que dure la
exposicin ferial internacional, previa constitucin de boleta de garanta bancaria o seguro de
fianza por el pago del 100% de los tributos aduaneros de importacin suspendidos. Para el efecto,
debern presentar el documento comercial que ampare la mercanca y una lista en la que se
consigne por tems las cantidades y valores de dichos muestrarios.

La admisin temporal de muestrarios se formalizar mediante la presentacin de la declaracin de
mercancas suscrita por el Despachante de Aduana, debiendo al vencimiento del plazo
reexportarse, nacionalizarse o someterse al rgimen aduanero de depsito de aduana.

En lo que corresponda se aplicarn las disposiciones relativas al rgimen aduanero de Admisin
Temporal para Reexportacin de Mercancas en el Mismo Estado.

Los materiales de construccin para los stands de exposicin consumibles a solicitud del
organizador del evento ferial con la autorizacin de la administracin aduanera respectiva podrn
ser dados de baja para los efectos aduaneros que correspondan.

EMPRESAS DE CONSOLIDACIN Y DESCONSOLIDACIN DE CARGA INTERNACIONAL

Artculo 224 (Autorizacin)

Las empresas dedicadas a la prestacin de servicios de consolidacin y desconsolidacin de carga
internacional se debern registrar ante la Aduana Nacional, previa solicitud y cumplimiento de los
siguientes requisitos:

a) Autorizacin del Viceministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronutica Civil.

b) Certificado de inscripcin en el Registro nico de Contribuyentes (RUC).

c) Garanta global mediante boleta de garanta bancaria o seguro de fianza por la suma de veinte
mil 00/100 dlares estadounidenses (SU$ 20.000.-) ante la Aduana Nacional.

d) Contrato de servicios de mutua prestacin suscrito con uno o ms transportadores
internacionales autorizados.

e) Convenio con una o ms empresas Consolidadoras y Desconsolidadoras del extranjero que
autorice a la empresa Consolidadora y Desconsolidadora solicitante actuar en su nombre y
representacin.

Artculo 225 (Responsabilidades e incompatibilidades)

Las empresas Consolidadoras o Desconsolidadoras son responsables de presentar a la

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administracin aduanera las mercancas desconsolidadas de acuerdo a los destinos consignados
en los manifiestos internacionales de carga, adjuntando copia del conocimiento de embarque, gua
area, o carta porte, en el plazo de tres (3) das computables a partir del da de arribo de la
mercanca.

Bajo ninguna circunstancia la empresas de consolidacin y desconsolidacin de carga
internacional, podrn realizar actividades de depsito de aduana, zona franca, transportador
internacional o ejercer funciones de despachante de aduana.

MATERIAL PARA USO AERONATICO


Las empresas areas, nacionales o internacionales, podrn introducir bajo control aduanero y libre
del pago de tributos aduaneros, el material aeronutico destinado a la reparacin y mantenimiento
de aeronaves as como de los equipos para la recepcin de carga, manipuleo y dems bienes
necesarios, para su propio uso en las operaciones de navegacin area dentro de un espacio fsico
delimitado y autorizado por la administracin aduanera en los aeropuertos internacionales del pas
o para su incorporacin en las aeronaves.

El material para uso aeronutico deber ser entregado a la administracin aduanera al amparo del
manifiesto internacional de carga, la factura comercial o documento equivalente y la lista de
empaque. La administracin aduanera de aeropuerto emitir la resolucin administrativa
autorizando su traslado a depsito aeronutico.

Por material aeronutico se entiende todos aquellos bienes necesarios para permitir las
operaciones de vuelo de la aeronave, tales como: motores, turbinas, repuestos y equipos
directamente relacionados con su funcionamiento.

Artculo 227 (Depsitos aeronuticos)

La administracin aduanera mediante resolucin administrativa autorizar y habilitar, dentro del
predio de los aeropuertos internacionales, depsitos aeronuticos y dems reas o instalaciones
para la permanencia del material aeronutico, siempre que cumplan las condiciones de seguridad
que la Aduana Nacional determine.

El material aeronutico deber estar manifestado y consignado desde el lugar de procedencia a
nombre de la empresa de navegacin area.

La Aduana Nacional, establecer los mecanismos de control manual o informtico de los
materiales aeronuticos almacenados o utilizados en las operaciones areas.

Artculo 228 (Prohibicin)

El material aeronutico destinado a la reparacin y mantenimiento de las operaciones de las
aeronaves, as como los equipos para la recepcin de pasajeros, manipuleo de carga y dems
bienes necesarios para las operaciones de navegacin area, no podrn ser extrados de los
lmites fijados por la Aduana Nacional y no sern objeto de libre circulacin dentro el territorio
aduanero nacional en forma separada a la aeronave.

TRFICO FRONTERIZO

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Artculo 229 (Trfico fronterizo)

El trfico fronterizo se limita exclusivamente a las zonas de intercambio de mercancas destinadas
al uso y consumo domstico de las poblaciones fronterizas, sujetos en los principios sealados en
los Convenios Internacionales vigentes, en los trminos de la ms amplia reciprocidad y con base a
los reglamentos que expida la Aduana Nacional.

La Aduana Nacional fijar la cantidad y el valor mximo de las mercancas que sern objeto de
trafico fronterizo sin el pago de los tributos aduaneros.

EFECTOS PERSONALES DE MIEMBROS DE LA TRIPULACIN

Artculo 230 (Efectos personales)

Los efectos personales de los miembros de la tripulacin, incluidos pilotos y conductores,
consistentes en artculos y prendas de vestir de uso normal en viajes frecuentes, siempre que sean
usados, ingresarn al territorio aduanero nacional exentos del pago de tributos aduaneros de
importacin.

No est permitido a ningn miembro de la tripulacin la internacin de mercancas con fines
comerciales, en este caso se proceder al decomiso de los mismos y a la aplicacin de las
sanciones de acuerdo a Ley.

VEHCULOS DE TURISMO

Artculo 231 (Vehculos de turismo)

El ingreso, permanencia y salida de vehculos de uso privado para turismo proceder con la
presentacin de la Libreta Andina de Paso por Aduana, de la Libreta Internacional de Paso por
Aduana o formulario aprobado por la Aduana Nacional, en las condiciones y plazos establecidos en
dichos documentos.

La Aduana Nacional establecer el trmite simplificado para autorizar el ingreso o salida temporal
de vehculos de particulares que realicen viajes de turismo a o desde pases limtrofes.

El documento aduanero que autorice el ingreso o salida de vehculos de turismo, deber contener
la siguiente informacin: marca, nmero de motor, ao del modelo, color, placa del pas de
matrcula y dems caractersticas que los individualicen.

El plazo mximo de permanencia para los vehculos de turismo, ser de seis (6) meses,
prorrogables por la autoridad aduanera hasta por otro plazo igual, condicionado al tiempo de
permanencia en el territorio aduanero nacional otorgado en la visa al turista.

En caso de accidente comprobado ante la autoridad aduanera, sta podr autorizar un plazo
especial condicionado por el tiempo que se requiera para la reparacin del medio de transporte o
para que pueda salir del pas en condiciones mnimas de seguridad.

En caso de destruccin o prdida del vehculo, este hecho deber ser acreditado ante la autoridad
aduanera.

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La salida de estos vehculos podr efectuarse por cualquier aduana del pas. En caso que el
vehculo salga del pas por una aduana diferente a la de ingreso, la aduana de salida deber
informar inmediatamente a la de ingreso, para el control aduanero.

Si una vez vencido el trmino de permanencia autorizado no se ha producido su salida del territorio
aduanero nacional, proceder su comiso.

BIENES DE USO MILITAR Y MATERIAL BELICO

Artculo 232 (Importacin de material blico)

Las Fuerzas Armadas de la Nacin internarn a territorio aduanero nacional material blico en
cumplimiento de la Ley No. 1405, al amparo de un manifiesto internacional de carga, de acuerdo a
las siguientes condiciones:

a) Que exista comunicacin escrita del Ministro de Defensa al Presidente Ejecutivo de la Aduana
Nacional.

b) Que el material blico sea transportado desde el extranjero hasta los almacenes militares en
vehculos de propiedad de las Fuerzas Armadas o por transportadores internacionales
autorizados.

La importacin de material blico se someter, en lo que corresponda, a lo previsto en el presente
reglamento, excepto en lo relativo a la obligacin de describir las mercancas en la declaracin de
mercancas, la cual se entender cumplida indicando que se trata de material blico. La
administracin aduanera con la intervencin del Despachante Oficial del Ministerio de Hacienda,
autorizar el levante inmediato de estas mercancas.

Artculo 233 (Importacin de bienes de uso militar)

El ingreso de bienes de uso militar consignados desde origen a las Fuerzas Armadas de la Nacin,
se efectuar al amparo del manifiesto internacional de carga y con el cumplimiento de las
formalidades aduaneras. La importacin de dichas mercancas, se efectuar a travs del
Despachante Oficial del Ministerio de Hacienda, con la presentacin de la correspondiente
declaracin de mercancas de importacin para el consumo con el soporte de la documentacin
requerida en el presente reglamento.

MATERIAL MONETARIO

Artculo 234 (Material Monetario)

Est exenta del pago de los tributos aduaneros, la importacin de material monetario, billetes y
monedas realizados exclusivamente por el Banco Central de Bolivia la que deber ser autorizada
mediante Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio de Hacienda a solicitud del Presidente del
Banco Central de Bolivia. En la solicitud se deber adjuntar los documentos necesarios exigidos
para el despacho aduanero de importacin.

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EQUIPAMIENTO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES PBLICAS DE SALUD Y MAQUINARIA
DESTINADA AL SECTOR PUBLICO


La exoneracin de tributos aduaneros en la importacin de equipos consignados a las instituciones
pblicas de salud dependientes del Ministerio de Salud y Previsin Social y para la maquinaria
consignada al sector pblico, se autorizar mediante Resolucin Ministerial expresa dictada por el
Ministerio de Hacienda, debiendo cumplirse con la presentacin de los documentos que
constituyen requisitos para el despacho aduanero, a travs de Despachante Oficial del Ministerio
de Hacienda.

El procedimiento aplicable, ser el previsto en el rgimen de admisin de mercancas con
exoneracin de tributos.

MATERIALES Y SUMINISTROS PARA FINES DE INVESTIGACIN CIENTFICA Y
ECNOLGICA


Para el despacho aduanero de materiales y suministros para fines de investigacin cientfica y
tecnolgica, deber presentarse la declaracin de mercancas segn al rgimen a que se acojan.
De corresponder exoneracin de tributos aduaneros, sta ser autorizada por el Ministerio de
Hacienda mediante resolucin expresa, previo registro y autorizacin del Ministerio competente y al
amparo de convenios internacionales suscritos por la Repblica de Bolivia.

En la admisin temporal de estas mercancas para reexportacin en el mismo estado no ser
necesaria la presentacin de la garanta, siendo suficiente la resolucin del Ministerio competente.

TTULO SPTIMO

RGIMEN ESPECIAL

CAPITULO NICO

ZONAS FRANCAS

En la admisin de estas mercancas para reexportacin en el mismo estado no ser necesaria la
presentacin de la garanta, siendo suficiente la resolucin del Ministerio competente.

Artculo 237 (Alcance del rgimen)

Las mercancas que se introduzcan a zona franca tendrn el siguiente tratamiento tributario
aduanero:

a) Las mercancas procedentes del extranjero, gozan de un rgimen suspensivo en el pago de
los tributos aduaneros de importacin, hasta el momento en que se les aplique otro rgimen
aduanero.

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b) Las mercancas que ingresan a zona franca del resto del territorio aduanero nacional, se
considera que han sido exportadas con la condicin de, que en los trminos del artculo 98 de
la Ley, salgan al territorio extranjero para permanecer definitivamente fuera del pas.

Artculo 238 (Control no habitual de la aduana)

Las Zonas Francas y las mercancas que en ellas se encuentren, estn sometidas al control no
habitual de la aduana. Sin perjuicio, la Aduana Nacional podr realizar los siguientes actos de
control:

a) Control de ingreso y salida de mercancas, vehculos y personas.

b) Control peridico de inventarios de mercancas en zonas francas, procedentes del exterior o
del resto del territorio aduanero nacional, en cualquier momento.

Artculo 239 (Operaciones autorizadas en zonas francas industriales)

Las Zonas Francas Industriales son reas en las cuales las mercancas procedentes del extranjero
y del resto del territorio nacional son sometidas a operaciones de perfeccionamiento, con
incorporacin de bienes y servicios, para ser importadas o reimportadas al territorio aduanero
nacional o ser reexpedidas a territorio extranjero.

Artculo 240 (Operaciones autorizadas en zonas francas comerciales)

Las Zonas Francas Comerciales son reas en las cuales, las mercancas introducidas pueden
permanecer sin lmite de tiempo, sin ser sometidas a transformacin alguna, excepto las
operaciones necesarias para su conservacin y las manipulaciones ordinarias destinadas a mejorar
su presentacin, calidad comercial y el acondicionamiento para su transporte, como su divisin o
consolidacin en bultos, formacin de lotes, clasificacin de mercancas y cambio de embalajes.

Artculo 241 (Entrega y recepcin de mercancas en zonas francas)

A las zonas francas se introducirn solamente aquellas mercancas que estn expresamente
destinadas a ellas y a un usuario de las mismas, lo cual deber constar en el manifiesto
internacional de carga.

La entrega y recepcin de mercancas en zonas francas se regir de acuerdo a lo dispuesto en
Ttulo Cuarto, Captulo Tercero y los artculos 160 y 161 del presente reglamento.
La entrega de mercancas nacionales y nacionalizadas a zonas francas se efectuar al amparo de
una declaracin de mercancas de exportacin con su documentacin respaldatoria.

El concesionario de zona franca deber emitir un nuevo parte de recepcin para las mercancas
almacenadas que sean objeto de consolidacin, fraccionamiento y de cesin entre usuarios de la
zona franca.

La introduccin de documentos, folletos, libros, muebles de oficina, equipos de oficina, bienes de
aseo y otros insumos, para ser utilizados o consumidos por el concesionario o usuarios en la zona
franca, se efectuar mediante formulario que al efecto habilite la Aduana Nacional, y no se
considerar exportacin de territorio aduanero nacional.

Artculo 242 (Regmenes aduaneros aplicables)

Las mercancas que se encuentren en una zona franca comercial o industrial, independientemente

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a su origen, podrn ser sometidas a cualquiera de los regmenes aduaneros previstos en el artculo
135, pargrafo II, de la Ley.

Artculo 243 (Ventas al por menor)

En las zonas francas comerciales situadas en territorio nacional, podr realizarse la venta de
mercancas al por menor, siempre que se cumpla con las condiciones determinadas por la Aduana
Nacional mediante Resolucin de su Directorio, a los efectos del artculo 140 de la Ley.

Su importacin al resto del territorio aduanero nacional deber ser efectuada mediante la
presentacin de la declaracin de mercancas y el pago de los tributos aduaneros de importacin,
con o sin intervencin del Despachante de Aduana, segn los lmites de valor que determine la
Aduana Nacional.

De conformidad al artculo 92 prrafo segundo de la Ley, en la importacin de mercancas
adquiridas en zonas francas, no es aplicable la exencin de los tributos aduaneros de importacin.

Artculo 244 (Abandono y remate de mercancas)

Las mercancas que se encuentren en zonas francas, podrn ser declaradas en abandono cuando
los derechos de almacenaje de stas no hayan sido pagados a la empresa concesionaria durante
tres meses continuos o por un mes en el caso de mercancas perecederas, previa notificacin al
propietario por parte del concesionario. En estos casos, el representante legal de la zona franca,
deber comunicar por escrito a la administracin aduanera y solicitar autorizacin para el remate
de las mismas, el cual ser otorgado en un plazo no mayor a quince (15) das.

El remate de mercancas en zonas francas ser efectuado por un martillero en presencia de un
representante del concesionario de zona franca, en sujecin al procedimiento dispuesto en el Ttulo
Noveno del presente reglamento, en lo que sea aplicable, debiendo notificar al propietario o
consignatario. La base del remate ser el valor CIF frontera. Del producto de remate, previa
deduccin del valor de las tarifas por servicios que presta la zona franca, el administrador de sta
restituir el saldo al propietario, consignatario o consignante de las mercancas y adems,
entregar al adjudicatario la factura de reexpedicin por el valor de la venta.

Las mercancas objeto de remate slo podrn reexpedirse o nacionalizarse en el plazo de dos (2)
das, mediante la presentacin de la declaracin de mercancas para el consumo, el pago de
tributos aduaneros cuando corresponda y el cumplimiento de las formalidades aduaneras
sealadas en el presente reglamento. En este caso, a efectos de clculo de la base imponible se
considerar el importe de la factura de reexpedicin como valor CIF Frontera.

Artculo 245 (Diferencias en las mercancas almacenadas)

Si como consecuencia del control no habitual que hiciera la administracin aduanera a las zonas
francas, se encontrasen diferencias entre la mercanca ingresada y la almacenada o la que hubiese
sido importada o reexpedida, la administracin aduanera y el Ministerio Pblico procedern de
acuerdo a las prescripciones contenidas en el Ttulo Dcimo Primero de la Ley.

Sin perjuicio de la responsabilidad frente a terceros de conformidad con las leyes vigentes, los
concesionarios de zona franca, son responsables ante el Estado por los tributos aduaneros de
importacin de las mercancas que sean sustradas, perdidas o averiadas durante el
almacenamiento, sin perjuicio de que dicha responsabilidad sea repetida contra los causantes de la
sustraccin o prdida.

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Bajo ninguna circunstancia los concesionarios de zona franca podrn realizar actividades de
transporte internacional o ejercer funciones de Despachante de Aduana.

Artculo 246 (Salida transitoria de mercancas)

En cumplimiento con el artculo 135 de la Ley, el concesionario y los usuarios de las zonas francas,
previa constitucin de Boleta de Garanta Bancaria por el cien por ciento (100%) de los tributos
aduaneros aplicables, podrn extraer transitoriamente de la zona franca las maquinarias y equipos
existentes para su revisin, mantenimiento o reparacin, por un plazo no mayor a sesenta (60)
das, previa autorizacin de la administracin aduanera.

Artculo 247 (Reexpedicin)

Previa constitucin de una fianza a favor de la Aduana Nacional, mediante boleta de garanta
bancaria o seguro de fianza por el cien por ciento (100%) de los tributos aduaneros de importacin
suspendidos, las mercancas almacenadas en zonas francas pueden ser reexpedidas con factura
de reexpedicin y al amparo del manifiesto internacional de carga a territorio extranjero, de una
zona franca industrial a otra industrial o de una zona franca industrial a una comercial o viceversa.

Las mercancas exportadas a zonas francas o producidas en zonas francas industriales sern
reexpedidas al exterior del pas sin la presentacin de la boleta de garanta bancaria o seguro de
fianza al amparo del manifiesto internacional de carga y con base a la declaracin de mercancas
de exportacin o factura de reexpedicin.

Se halla prohibida la reexpedicin de mercancas de una zona franca comercial a otra zona franca
comercial, excepto de las mercancas de origen extranjero que ingresan a zonas francas situadas
en Puertos Nacionales, ubicados sobre aguas internacionales de acuerdo a Convenios
Internacionales.

TTULO OCTAVO

DISPOSICIONES ADUANERAS

CAPITULO I

VALOR EN ADUANAS E INSPECCIN PREVIA A LA EXPEDICIN

Artculo 248 (Organizacin Administrativa para el Control de Valor en Aduana)

La Aduana Nacional establecer la organizacin administrativa necesaria para la aplicacin del
valor en aduana conforme lo establece el artculo 143 de la Ley y crear los mecanismos
necesarios para el control primario, diferido y posterior disponiendo de un cuerpo de funcionarios
especializados y capacitados para efectuar la comprobacin del valor declarado.

Artculo 249 (Responsabilidad del Despachante de Aduana)

El Despachante de Aduana podr delimitar su responsabilidad en la determinacin del valor en
aduana, teniendo como respaldo la declaracin jurada del valor en aduanas y la documentacin
que debe entregarle su mandante, conforme a las normas dictadas por la Aduana Nacional. La
declaracin jurada del valor en aduana y sus respectivas instrucciones, sern determinadas por la
Aduana Nacional.

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Artculo 250 (Mtodos de valoracin)

Los mtodos sucesivos para la aplicacin del valor en aduana segn los artculos 1 al 8 del
Acuerdo del Valor del GATT de 1994 y sus notas interpretativas, son los siguientes:

a) Mtodo del valor de transaccin.

b) Mtodo del valor de transaccin de mercancas idnticas.

c) Mtodo del valor de transaccin de mercancas similares.

d) Mtodo de procedimiento deductivo.

e) Mtodo de procedimiento reconstruido.

f) Mtodo del ltimo recurso.

Artculo 251 (Aceptacin del valor de transaccin)

Para la aplicacin de este mtodo se deber tener en cuenta los requisitos sealados por los
artculos 1 y 8 del Acuerdo del Valor del GATT de 1994 y sus notas interpretativas especialmente
en lo siguiente: El precio realmente pagado o por pagar, la factura comercial, la influencia de la
vinculacin en el precio y las pruebas para comprobar que este no se encuentra influido por la
vinculacin, los ajustes al precio pagado o por pagar y las clusulas de revisin de precios.

Artculo 252 (Carga de la prueba)

Corresponde al importador la carga de prueba, cuando la administracin aduanera le solicite los
documentos e informacin necesaria para establecer que el valor en aduana declarado,
corresponde al valor real de la transaccin y a las condiciones previstas en el Acuerdo del Valor del
GATT de 1994.

Artculo 253 (Momento para la valoracin)

El momento para la determinacin del valor en aduana es la fecha en la que la administracin
aduanera respectiva acepta la declaracin de mercancas. El precio real facturado se debe aceptar
como base de valoracin, si no hubiese otros motivos para rechazarlo, cualquiera sea la fecha del
contrato o de la factura de venta.

Artculo 254 (Valoracin de maquinaria, equipos y otras mercancas usadas)

Para la determinacin de la base imponible de maquinaria, equipos y otras mercancas usadas se
tomar en cuenta el valor que tenan en estado nuevo y en la poca de su fabricacin.
Determinado este valor, se aplicar un veinte por ciento (20%) de depreciacin por el primer ao
de uso y diez por ciento (10%) por cada ao adicional transcurrido, con un mximo de depreciacin
por presuncin de uso del sesenta por ciento (60%). Slo para el caso de artculos de prendera
usada, no se aplicar la depreciacin dispuesta en el presente artculo.

Artculo 255 (Valoracin de Vehculos usados)

En el caso de vehculos usados del Captulo 87 del arancel de aduanas, para establecer la
valoracin se deber tener en consideracin las situaciones siguientes:

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a) Que el vehculo se siga fabricando en una versin actual; o

b) Que su fabricacin haya sido descontinuada y no se cuente con un modelo del ao para
efectuar la comparacin.

En el primer caso, los aos de antigedad o uso se depreciarn a partir del precio de venta del
modelo del ao en que se realiza la valoracin, realizndose a partir de ese valor la depreciacin
mencionada en el segundo prrafo del artculo precedente.

En el segundo caso, se tomar el valor del ltimo modelo que se construy y se actualizar con
ndice de precio mayorista aceptable segn pas de origen, entre la fecha del ltimo modelo
fabricado y el momento en que se realiza la importacin, luego de lo cual se depreciarn o
castigarn en la forma sealada en el artculo anterior con un mximo de 60%. La Aduana Nacional
reglamentar la aplicacin de sta forma de valoracin para los casos de remate de mercancas.

Artculo 256 (Exencin del diligenciamiento y presentacin de la declaracin jurada de valor
en aduanas)

En aplicacin del Artculo 4 de la Decisin 379 de la Comunidad Andina estn exentas de la
obligacin de diligenciar y entregar la declaracin del valor:

a) Importaciones cuyo valor FOB no supere un monto que ser determinado por la Aduana
Nacional, el mismo que no podr ser mayor a cinco mil dlares estadounidenses (US$. 5.000.-
); excepto:

1. Mercancas amparadas en distintas facturas comerciales consignadas a un mismo
importador, emitidas por un mismo proveedor extranjero y que arriben en un mismo
vehculo transportador, si en conjunto son mayores al monto mnimo estipulado; o

2. Envos parciales correspondientes a un mismo contrato o negociacin entre el mismo
importador y proveedor extranjero, cuyo valor sea superior al monto mnimo estipulado.

b) Importaciones efectuadas por el cuerpo diplomtico o consular y por organismos
internacionales acreditados en el pas;

c) Importaciones efectuadas al amparo de ley, acuerdos y convenios internacionales en los que
se prevea tal exencin;

d) Importaciones efectuadas al amparo de contratos suscritos por el Estado Boliviano con
gobiernos o entidades extranjeras;

e) Mercancas ingresadas al amparo de los siguientes Regmenes Aduaneros: admisin temporal
para perfeccionamiento activo; importacin temporal con reexportacin en el mismo estado;
draw back; rgimen de depsito de aduanas; trnsito aduanero; reposicin en franquicia
arancelaria; exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo; reimportacin en el mismo
estado; y la introduccin de mercancas a zonas francas;

f) Donaciones e importaciones efectuadas por entidades sin fines de lucro, pblicas o privadas,
destinadas a cubrir servicios de salud, alimentacin, asistencia tcnica, beneficencia,
educacin, investigacin cientfica y cultura;

g) Donaciones e importaciones efectuadas por entidades pblicas o privadas, destinadas a
atender catstrofes y casos similares de emergencia nacional;

- 83 -
h) Bienes de uso militar y material blico destinados a la seguridad y defensa nacional;

i) Documentos y artculos diversos sin valor comercial;

j) Encomiendas, postales y envos urgentes transportados por empresas de servicio areo
expreso;

k) Objetos religiosos utilizados en el culto;

l) Objetos de arte;

m) Equipajes y efectos de menaje domstico importados con motivo de traslados de domicilios; y

n) Material monetario importado por el Banco Central de Bolivia.

Artculo 257 (Duda razonable)

La Aduana Nacional, en aplicacin del artculo 17 del Acuerdo del Valor del GATT de 1994, podr
establecer la duda razonable sobre el valor declarado por el importador, con base a datos objetivos
obtenidos segn las normas de los mtodos de valoracin a los que se refiere el artculo 250 del

Artculo 258 (Informes de variacin de valor)

El Informe de Variacin de Valor es el instrumento que se formula en el proceso de valoracin de
las mercancas y determinacin de los tributos aduaneros aplicables, sealando las diferencias de
valor con respecto a lo declarado por el importador en la declaracin jurada de valor en aduanas.
El informe de variacin de valor ser elaborado por el funcionario aduanero basndose en datos
objetivos y cuantificables.

La Aduana Nacional determinar la relevancia del informe de variacin de valor para la
fiscalizacin posterior.

Artculo 259 (Suspensin del levante de mercancas)

Cuando la Aduana Nacional disponga de una base de datos de precios de referencia, el informe de
variacin de valor podr dar lugar a la suspensin del levante de las mercancas. En este caso slo
proceder el levante de las mercancas cuando el importador pague o constituya una garanta por
la diferencia de los tributos aduaneros de acuerdo al valor determinado en el informe de variacin
de valor respaldado en la citada base de datos, sin multa ni sancin alguna.

Artculo 260 (Procedimiento para la determinacin de variacin del valor)

Emitido el informe de variacin del valor se notificar al consignatario o al despachante de aduana
por su comitente para que ofrezca dentro de los siguientes veinte (20) das, la documentacin
respaldatoria as como aclaraciones que se le soliciten sobre lo declarado. Estos datos sern
analizados por la administracin aduanera que resolver dictando Resolucin Administrativa en el
plazo no mayor a diez (10) das, sin penalizacin al importador ni al Despachante de Aduana, en
tanto no exista delito aduanero. Esta Resolucin Administrativa deber indicar las razones en las
que se funda as como indicar si existe recurso ulterior y el plazo para interponerlo.

Artculo 261 (Notificaciones)

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Todas las Resoluciones Administrativas que determinen el valor de las mercancas sern
notificadas por escrito en el domicilio sealado por el importador o su Despachante de Aduana.

Artculo 262 (Recursos)

Antes de interponer cualquier recurso, el importador deber hacer efectivo el pago total del
reintegro de los tributos aduaneros omitidos, ms actualizaciones y costas judiciales, cuando
fueran aplicables.

Las Resoluciones Administrativas que determinen ajustes al valor en aduanas, admitirn el
Recurso de Revocatoria, en la forma y plazo previstos en los artculos 291 al 294 del presente
reglamento, sin penalizacin para el importador en ninguna de sus instancias.

Artculo 263 (Servicio de valoracin informatizado)

La Aduana Nacional podr establecer un servicio de valoracin informatizado de mercancas de
importacin, con el respaldo de bases de datos propias o de informacin actualizada a la que
acceder con el fin de sustentar con informacin objetiva el correcto proceso de aplicacin del
valor, de acuerdo a los compromisos suscritos en los convenios internacionales sobre la materia.

Una vez que las empresas de Inspeccin Previa a la Expedicin concluyan sus contratos y la
Aduana Nacional preste el servicio de valoracin, sta podr aplicar una tarifa retributiva mxima
del 1% del valor de transaccin como contraprestacin por este servicio tcnico.

Las mercancas eximidas de la obligacin de inspeccin previa a la expedicin podrn sujetarse al
servicio enunciado en el presente artculo de encontrarse disponible.

La Aduana Nacional fijar por Resolucin Administrativa los regmenes, destinos y operaciones
aduaneras en los que necesariamente deber hacerse uso de este servicio.

Artculo 264 (Empresas de inspeccin previa a la expedicin)

Las empresas de inspeccin previa a la expedicin podrn actuar en el proceso de determinacin
del valor de las mercancas, por contrato suscrito con la Aduana Nacional, cuando se considere
necesario y de conformidad con el artculo 146 de la Ley, para respaldar tcnicamente la funcin
aduanera de aforo de las mercancas. La Aduana Nacional sealar las operaciones sujetas a
estos servicios y en su caso podr prescindir de los mismos cuando lo considere conveniente.

El Certificado de Inspeccin previa emitido por las empresas de inspeccin previa a la expedicin
servir de base para el despacho aduanero, en trminos de fijacin de la calidad, cantidad, valor y
clasificacin arancelaria, debiendo adems ajustarse plenamente a los principios del valor en
aduanas establecidos en la Ley y en el presente reglamento.

Las mercancas que hayan sido inspeccionadas en origen debern ingresar al territorio aduanero
nacional en un plazo no mayor a noventa (90) das a partir de la fecha de su inspeccin. Vencido
este plazo, las mercancas debern someterse a una nueva inspeccin en destino.

Artculo 265 (Interpretacin y aplicacin)

La interpretacin y aplicacin del presente captulo debe efectuarse en concordancia con lo
establecido en el Acuerdo del Valor del GATT de 1994, las Decisiones 378 y 379 de la Comisin
del Acuerdo de Cartagena, las opiniones consultivas, comentarios, notas explicativas, estudios de
casos y estudios del Comit Tcnico de Valoracin de la Organizacin Mundial de Aduanas, as

- 85 -
con las decisiones del Comit de Valoracin en Aduanas del Acuerdo del Valor del GATT de 1994,
que forman parte del presente reglamento.

CAPITULO II

NORMAS RELATIVAS AL ORIGEN DE LAS MERCANCIAS,
PRUEBAS DOCUMENTALES Y CONTROL DE LAS PRUEBAS

Artculo 266 (Aplicacin de normas de origen)

Las mercancas son originarias del pas donde han sido producidas o fabricadas, circunstancia que
se probar mediante la presentacin del certificado correspondiente expedido por la autoridad o la
entidad habilitada para el efecto, en el pas exportador.

En la importacin de mercancas sujetas al cumplimiento de normas de origen, el importador
deber acreditar el origen de las mismas ante la Aduana Nacional, de acuerdo a los requisitos y
exigencias que establezcan en la normativa aplicable en virtud a convenios y acuerdos
internacionales ratificados por Bolivia.

En la exportacin de mercancas el origen de las mismas se certificar por los organismos
operativos del Ministerio de Comercio Exterior e Inversin, o por el exportador mediante
autocertificacin, de conformidad con las normas sobre la materia y convenios y acuerdos
internacionales suscritos por Bolivia

Artculo 267 (Casos que requieren probar el origen de la mercanca)

El origen de las mercancas se podr determinar para efectos preferenciales arancelarios o no
preferenciales, aplicacin de cupos o para cualquier otra medida que se establezca. El origen
podr corresponder a uno o ms pases, o a una zona o territorio geogrfico determinado.
Salvo lo dispuesto en Convenios Internacionales, la prueba documental de origen de las
mercancas se exigir respecto de aquellas que se declaren para la importacin para el consumo y
cuyo origen determina el tratamiento arancelario preferencial o medidas econmicas o comerciales
convencionales o cualquier otra disposicin de orden publico y sanitario.

El Despachante de Aduana verificar que el certificado de origen corresponde a la factura
comercial y el plazo de validez del mismo. La administracin aduanera a travs de medios
informticos aduaneros o manuales, verificar el contenido y las firmas autorizadas de la prueba
documental presentada, sin perjuicio de la fiscalizacin posterior.

Cuando en la prueba documental de origen se haga referencia a una partida arancelaria y sta
difiera con la partida arancelaria nacional, se aplicar la preferencia arancelaria correspondiente,
siempre y cuando el producto descrito sea el mismo al consignado en el acuerdo o convenio
negociado.

Las normas establecidas en el Artculo 149 de la Ley sern plenamente aplicables a las
importaciones de mercancas amparadas en las normas de origen de acuerdo a Convenios
Internacionales.

Se prohbe el ingreso de mercancas marcadas o rotuladas con un origen falso o con cualquier
descripcin o declaracin falsa, incluidas las palabras u otros smbolos que tiendan a describir o
identificar falsamente el origen. Los infractores sern procesados y sancionados de acuerdo a la

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Ley.

Las mercancas se sometern a despacho aduanero dentro del plazo de validez del certificado de
origen correspondiente para beneficiarse de las preferencias arancelarias.

Artculo 268 (Normas de origen aplicables en zonas francas)

Las mercancas extranjeras originarias y procedentes de los pases con los cuales Bolivia ha
suscrito Acuerdos o Tratados de Integracin Econmica relativas a programas de liberacin, que
ingresen a las zonas francas comerciales ubicadas en territorio nacional, se sujetarn a la
reglamentacin establecida por dichos Acuerdos de Integracin Econmica, manteniendo el origen
de dichas mercancas cuando corresponda, previo cumplimiento de los requisitos contemplados en
las normas de origen de las mercancas, para la aplicacin de las correspondientes preferencias
arancelarias.
Para el caso de las mercancas ingresadas a zonas francas industriales, se podr aplicar alguna de
las siguientes preferencias arancelarias:

a) Gravar el componente extranjero de las mercancas elaboradas en zona franca industrial,
cuando dicho bien se despache para consumo.

b) Cuando el agregado externo sea de origen y procedencia subregional, se considerar local
para efectos aduaneros y se despachar para su consumo libre de gravamen arancelario, pero
los dems impuestos sern aplicados.

c) Cuando se trate de mercancas nacionales, elaboradas en el pas y almacenadas en zonas
francas comerciales, stas recibirn los beneficios de libre acceso.

CAPITULO III

REEMBARQUE

Artculo 269 (Autorizacin de reembarque)

Las administraciones aduaneras podrn autorizar el reembarque de mercancas que se encuentren
en depsitos aduaneros autorizados, excepto de depsito transitorio, antes de la expiracin del
trmino legal de abandono, siempre que el consignatario presente una boleta de garanta bancaria
por el cien por ciento (100%) de los tributos aduaneros suspendidos, para garantizar la salida fsica
de la mercanca del territorio aduanero nacional y el ingreso de la misma a territorio aduanero
extranjero, lo cual, deber acreditarse mediante la presentacin del certificado emitido por la
autoridad aduanera autorizada y del concesionario de los servicios de registro, control de las
mercancas ubicadas en las aduanas de paso de frontera, dentro del plazo de treinta (30) das
siguientes a la fecha de reembarque. La fianza antes mencionada, deber constituirse por igual
plazo.

La declaracin de mercancas de reembarque deber ser presentada por el Despachante de
Aduana adjuntando el Parte de Recepcin y las mercancas sern transportadas al amparo del
manifiesto internacional de carga.

No se permitir el reembarque de una aduana a otra dentro de territorio aduanero nacional.

- 87 -
CAPITULO IV

CONSTITUCIN DE GARANTAS ADUANERAS

Artculo 270 (Definicin y modalidades)

En los casos que correspondan se debern constituir garantas para asegurar el pago de tributos
aduaneros, sus intereses, mantenimiento de valor, multas y el cumplimiento de otras
responsabilidades emergentes de las actividades aduaneras. Las garantas, sern constituidas a
favor de la Aduana Nacional y, en su caso, cuando corresponda a favor del Ministerio de Hacienda,
por los plazos e importes que establezca la Ley, el presente reglamento y dems disposiciones
legales aplicables.

Artculo 271 (Modalidades)

Podrn constituirse garantas globales para asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias
emergentes de operaciones de rutina y por el tiempo o fraccin de tiempo en que se realicen las
operaciones habituales.

Podrn constituirse garantas especiales, nicamente para la realizacin de una operacin
aduanera, las mismas que no se extendern a otras operaciones.

Las operaciones aduaneras se podrn garantizar mediante:

a) Boleta de garanta bancaria emitida por una entidad bancaria autorizada por la
Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras.

b) Fianza de seguro emitida por compaa aseguradora autorizada por la Superintendencia de
Seguros, Valores y Pensiones.

c) Hipoteca de bienes inmuebles, medios y unidades habilitados para el transporte. El documento
pblico por el que se constituya la hipoteca, deber contener el monto afianzado, con
indicacin del plazo de vencimiento de la obligacin garantizada y asegurar la va expedita
para la ejecucin coactiva de la garanta, sin previo requerimiento judicial o extrajudicial.

Se admite la constitucin de garanta de todos los bienes presentes y futuros de la empresa
autorizada para RITEX, mediante declaracin jurada de liquidacin y pago, nicamente a efectos
de garantizar las operaciones de admisin temporal para perfeccionamiento activo. Para este caso,
las mercancas admitidas temporalmente se constituyen en prenda aduanera sin desplazamiento.

Artculo 272 (Condiciones y ejecucin)

Las garantas estarn expresadas en dlares de los Estados Unidos de Norteamrica y deben
necesariamente ser irrevocables, incondicionales y de ejecucin inmediata, ante el incumplimiento
de la obligacin afianzada.

La ejecucin de las garantas podr ser total o parcial, segn se hubiere incumplido en todo o en
parte la o las obligaciones afianzadas. Las hipotecas y prendas sern ejecutadas de acuerdo a las
normas que sean aplicables.

Antes de la ejecucin de las garantas, el interesado podr liberar las mismas mediante el pago de
las obligaciones afianzadas.

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En el caso de ejecucin de las garantas constituidas por personas naturales y jurdicas que
realizan operaciones aduaneras, debern reponer las mismas para el ejercicio de sus actividades.

TTULO NOVENO
LOS ILCITOS ADUANEROS

CAPITULO I

CONTRAVENCION ADUANERA

Artculo 283 (Principio de legalidad)

Para que un acto, hecho u omisin sea calificado como contravencin aduanera, deber existir
infraccin de la Ley, del presente reglamento o dems disposiciones administrativas, que no
constituyan delitos aduaneros. No habr contravencin por interpretacin extensiva o analgica de
la norma.

Cuando por un mismo hecho se incurra en ms de una contravencin se aplicar la sancin mayor
o ms grave.

Artculo 284 (Facultad para calificar contravenciones)

La Aduana Nacional, a travs de sus autoridades competentes, tiene la facultad de calificar y
sancionar administrativamente la contravencin aduanera conforme a lo previsto por la Ley y el

Artculo 285 (Clases de contravenciones)

La Aduana Nacional, mediante Resolucin de su Directorio, aprobar la clasificacin de
contravenciones y la graduacin en la aplicacin de sanciones previstas en la Ley y el presente
reglamento, en consideracin a la gravedad de las mismas y los criterios de reincidencia,
objetividad, generalidad, equidad y no discrecionalidad.

Las contravenciones aduaneras sern objeto de proceso administrativo aduanero. Podr concluirse
anticipadamente el proceso cuando el contraventor acepte su responsabilidad y de cumplimiento a
la sancin en el lmite mnimo que le corresponda.

Las contravenciones previstas en los incisos e) y f) del artculo 186 de la Ley y aquellas
sancionadas con una multa igual a un salario mnimo nacional, no estarn sujetas al proceso
administrativo a que se refiere el prrafo precedente y con su cancelacin se habr cumplido la
sancin de la contravencin.

Artculo 286 (Causales, atenuantes y excluyentes de responsabilidad)

Quien ponga en conocimiento de la autoridad aduanera, por propia iniciativa e inters, cualquier
contravencin aduanera, antes de una fiscalizacin o requerimiento por parte de la Aduana, ser
pasible a la sancin mnima que le corresponda.

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La responsabilidad personal emergente de la comisin de una contravencin aduanera podr ser
materia de exclusin en casos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente acreditados.

CAPITULO II

PROCEDIMIENTO

Artculo 287 (Competencia)

Son competentes para investigar, procesar y aplicar sanciones:

a) Las administraciones aduaneras de la jurisdiccin donde se cometi la contravencin
aduanera.

b) Las unidades de fiscalizacin de la Aduana Nacional en las contravenciones sealadas por los
incisos e) y f) del artculo 186 de la Ley.

c) La Presidencia Ejecutiva de la Aduana Nacional en contravenciones no sujetas a proceso
administrativo.

d) El Directorio de la Aduana Nacional, en instancia de recurso jerrquico, de acuerdo al artculo
247 de la Ley.

Artculo 288 (Presentacin de descargos y pruebas)

Cuando la administracin aduanera tenga conocimiento de una contravencin aduanera o
diferencia de pago de tributos que no implique la comisin de un delito aduanero, el administrador
de aduana emitir el acto de inicio del proceso administrativo, que contendr la relacin
pormenorizada del hecho, la calificacin de la contravencin, la liquidacin de los tributos omitidos
y las multas que fueren aplicables.

El procesado, una vez notificado legalmente con el acto de inicio del proceso administrativo, dentro
del plazo de cinco (5) das podr presentar en forma escrita sus descargos o justificativos,
aclaraciones y pruebas ante la autoridad aduanera competente, con el propsito que sean
evaluados con carcter previo a la realizacin de la audiencia.

Artculo 289 (Audiencia)

En el da y hora sealados se realizar la audiencia convocada, ante la autoridad aduanera
competente. En la misma el procesado podr aportar las pruebas que estime pertinentes, ratificar o
ampliar las ya ofrecidas, exponer los descargos y efectuar las aclaraciones necesarias.
La autoridad aduanera competente, previa evaluacin y valoracin de los antecedentes, descargos
o justificativos, aclaraciones y pruebas aportadas, en presencia o ausencia del procesado,
pronunciar la resolucin correspondiente.

Artculo 290 (Resolucin fundamentada)

La autoridad aduanera competente deber exponer obligatoriamente los fundamentos de hecho y
de derecho que sustenten su resolucin. Dicha resolucin ser notificada al procesado dentro del
trmino de tres (3) das de realizada la audiencia.

- 90 -
Artculo 291 (Impugnacin por recurso de revocatoria)

Cuando la Resolucin Administrativa, sea adversa al procesado, este podr interponer en forma
escrita el recurso de revocatoria debidamente fundamentado, dentro del trmino fatal de diez (10)
das siguientes a su notificacin ante la misma autoridad aduanera que dict la resolucin
recurrida. En el recurso de revocatoria podrn admitirse nuevas pruebas.

Artculo 292 (Improcedencia del recurso)

Si el recurso de revocatoria se presentase fuera del plazo previsto en el artculo 246 de la Ley, el
mismo ser declarado improcedente, quedando agotada la va administrativa y dar lugar a la
ejecucin de la resolucin.

Cuando el procesado no presente impugnacin a la resolucin mediante el respectivo recurso de
revocatoria, se dar por agotada la va administrativa, procedindose a la ejecucin de la
resolucin emitida.

Artculo 293 (Resolucin del recurso de revocatoria)

En el caso de denegatoria del recurso de revocatoria en aplicacin del artculo 247 de la Ley, los
actuados del proceso se remitirn al Directorio de la Aduana Nacional sin ms trmite, en un plazo
no mayor de tres (3) das.

Artculo 294 (Recurso jerrquico)

Una vez que el proceso haya sido remitido al Directorio de la Aduana Nacional, ste dispondr su
estudio y evaluacin correspondiente por el miembro relator que se designe. El Directorio se
pronunciar en un plazo que no exceder de quince (15) das de recibido los actuados.
Contra la resolucin denegatoria del recurso jerrquico pronunciada por el directorio de la Aduana
Nacional, que agota el procedimiento administrativo, podr interponerse demanda contencioso
administrativa, conforme a las previsiones contenidas en los Art. 248 de la Ley y 118, I), numeral 7)
de la Constitucin Poltica del Estado, dirigida contra el Presidente Ejecutivo de la Aduana
Nacional, dentro del trmino perentorio de cinco (5) das, computables a partir de su notificacin
legal.

Artculo 295 (Trmite de ejecucin)

Las resoluciones administrativas dictadas por el Directorio de la Aduana Nacional y las autoridades
jurisdiccionales competentes de la materia, debidamente ejecutoriadas, y/o pasadas en autoridad
de cosa juzgada, debern ser ejecutadas por la autoridad aduanera que conoci la causa en
primera instancia, en un plazo no mayor de cinco (5) das de su radicatoria, bajo responsabilidad
en caso de incumplimiento.

En el cobro de las sanciones pecuniarias aplicadas en resoluciones ejecutoriadas o en
resoluciones judiciales pasadas en autoridad de cosa juzgada, conforme al procedimiento previsto
en el Ttulo Dcimo Segundo de la Ley, se aplicar el procedimiento coactivo sealado en el
Cdigo Tributario.

TTULO DCIMO

CONTROL Y FISCALIZACIN ADUANERA

- 91 -
CAPTULO NICO

CONTROL Y FISCALIZACIN ADUANERA

Artculo 296 (Facultad de control y fiscalizacin)

La Aduana Nacional ejercer la facultad de control y fiscalizacin aduanera en el territorio nacional,
sobre las siguientes personas naturales o jurdicas descritas de manera enunciativa y no limitativa:

a) Importadores;

b) Exportadores;

c) Transportadores Internacionales;

d) Empresas de Inspeccin Previa a la Expedicin;

e) Agencias Despachantes de Aduana y Despachantes de Aduana;

f) Concesionarios de Tiendas Libres (Duty Free Shops);

g) Concesionarios de Depsitos Aduaneros;

h) Concesionarios de Zonas Francas;

i) Usuarios de Zonas Francas;

j) Entidades bancarias contratadas por la Aduana Nacional;

k) Empresas Consolidadoras y Desconsolidadoras;

l) Empresas de Servicio Expreso (courier).

Artculo 297 (Atribuciones de fiscalizacin)

En cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 33 de la Ley, la Aduana Nacional podr:

a) Requerir la presentacin de libros y registros contables, declaraciones aduaneras, inventarios
de mercancas, y documentos comerciales relacionados directamente con las operaciones
aduaneras.

b) Practicar las medidas necesarias para determinar el tipo, clase, especie, naturaleza, pureza,
cantidad, calidad, medida, origen, procedencia, valor, costo de produccin, manipulacin,
transformacin, transporte y comercializacin de las mercancas.

c) Inspeccionar los sistemas informticos de las personas naturales o jurdicas vinculadas con
operaciones aduaneras, como los programas de sistema (software de base), programas de
aplicacin (software de aplicacin), los datos y registros almacenados en los sistemas de los
depsitos aduaneros, zonas francas, tiendas libres, y otros establecimientos vinculados con el
comercio exterior.

d) Realizar inspeccin e inventario de mercancas, en establecimientos vinculados con el
comercio exterior.

- 92 -

e) Requerir informacin a otras instituciones del Estado y entidades privadas, relacionadas con
las operaciones de comercio exterior.

f) Solicitar a las aduanas de otros pases, instituciones, organismos internacionales u otras
organizaciones, en forma directa o a travs de convenios internacionales, informacin o
documentos relacionados con operaciones aduaneras realizadas en el territorio nacional.

g) Realizar, en coordinacin con las autoridades aduaneras del pas interesado, investigaciones
fuera del territorio nacional, con el objeto de obtener elementos de juicio para prevenir,
investigar, comprobar o reprimir delitos y contravenciones aduaneras.

h) Realizar actuaciones de inspeccin material de bienes, almacenes e instalaciones relacionadas
con las operaciones de comercio exterior.

Las labores de fiscalizacin se realizarn con la presentacin de la orden de fiscalizacin suscrita
por la autoridad aduanera competente y previa identificacin de los funcionarios aduaneros en
cualquier lugar, edificio o establecimiento de personas naturales o jurdicas. En caso de resistencia,
la Aduana Nacional deber recabar orden de allanamiento de la autoridad competente, y en su
caso podr recurrir al auxilio de la fuerza pblica para asegurar las funciones de fiscalizacin.
Asimismo, podr solicitar, ante la autoridad competente, la custodia temporal de los libros y
registros contables, archivos de documentos, incluyendo medios magnticos, con el fin de
precautelar la informacin, sin impedir el normal desenvolvimiento de los operadores de comercio
exterior

Artculo 298 (Deberes de las personas naturales y jurdicas)

Las personas naturales y jurdicas que intervienen en el ingreso y salida de mercancas del
territorio nacional, as como en otras operaciones de comercio exterior, quedarn sujetas a la
potestad de la Aduana Nacional para la verificacin del cumplimiento de sus obligaciones
aduaneras. Al efecto debern cumplir los siguientes deberes:

a) Facilitar las tareas de fiscalizacin que realiza la Aduana Nacional.

b) Concurrir a las oficinas de la Aduana Nacional personalmente o por medio de sus
representantes legales cuando fueren citados formalmente.

c) Conservar en forma ordenada en su domicilio, por el plazo de prescripcin, los libros de
contabilidad, registros especiales, declaraciones, informes, comprobantes, medios de
almacenamiento, datos e informacin computarizada y dems documentos de respaldo de sus
actividades.

TTULO DCIMO PRIMERO

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

CAPITULO I

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Artculo 299 (Nomenclatura Arancelaria)

- 93 -

Su aplicacin se norma por las Reglas Generales de Interpretacin de la Nomenclatura, las Notas
Explicativas del Sistema Armonizado, las Notas Legales complementarias y adicionales de Seccin
y Captulo, texto de partida o subpartida y las Reglas Generales de aplicacin del Arancel
Aduanero.
El Arancel Aduanero de Importaciones, las enmiendas o modificaciones a la Nomenclatura y a las
Notas Explicativas del sistema armonizado que incorpore la Organizacin Mundial de Aduanas o la
Comunidad Andina, para su vigencia en el pas debern ser previamente aprobadas por el
Ministerio de Hacienda mediante Resolucin expresa.

Artculo 300 (Estructura del Arancel Aduanero)

El Arancel Aduanero de Importaciones en su estructura corresponde a la Nomenclatura Arancelaria
Comn de los Pases Miembros de la Comunidad Andina (NANDINA) aprobada mediante la
Decisin 381 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena o las normas que la sustituyan, modifiquen
o adicionen, la que a su vez esta basada en la versin nica en idioma espaol del Sistema
Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas.

Las tasas de los tributos aduaneros as como el tratamiento preferencial arancelario, segn los
pases de origen de las mercancas, estarn contemplados en el Arancel Aduanero de
Importaciones.

Artculo 301 (Mercancas decomisadas y rematadas por el Poder Judicial)

Del producto del remate de mercancas decomisadas por delito de contrabando, se deducirn los
siguientes conceptos en el orden que sigue:

Pago de tributos aduaneros adeudados sobre el valor adjudicado.

a) Gastos operativos como ser: Publicaciones, las tasas por almacenaje, gastos de martillero,
servicios de valoracin y otros que pudieran adeudarse.

b) Veinte por ciento (20%) del valor adjudicado a un fondo de represin al contrabando de la
Aduana Nacional que podrn destinarse al equipamiento, compensacin a funcionarios
aduaneros y otros gastos que establezca el Directorio de la Aduana Nacional.

c) Diez por ciento (10%) del valor adjudicado al equipamiento y apoyo salarial a los fiscales
adscritos a la Aduana Nacional.

d) El remanente se destinar al Tesoro General de la Nacin.

Artculo 302 (Distribucin de multas)

Las multas emergentes de resoluciones ejecutoriadas por delitos aduaneros tendrn la siguiente
distribucin:

Veinte por ciento (20%) a un fondo de represin al contrabando de la Aduana Nacional que podrn
destinarse al equipamiento, compensacin a funcionarios aduaneros y otros gastos que establezca
el Directorio de la Aduana Nacional.

a) Diez por ciento (10%) al equipamiento y apoyo salarial a los fiscales adscritos a la Aduana
Nacional.

b) El remanente se destinar al Tesoro General de la Nacin.

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Artculo 303 (Responsabilidad funcionaria)

Los funcionarios aduaneros tienen la obligacin y responsabilidad de cumplir y hacer cumplir la
Ley, el presente reglamento y los procedimientos aduaneros.

Artculo 304 (Aplicacin de plazos)

A los efectos de aplicacin de plazos, se adoptarn las siguientes reglas:

a) Todos los plazos hasta 10 das se tendrn por das hbiles.

b) Los plazos superiores a 10 das se computarn como das calendarios.

c) Los plazos que vencieran en das no hbiles o en das feriados, se trasladarn al da hbil
siguiente.

d) Plazos en aos o meses sern continuos y vencern en el ltimo momento hbil del da
inmediato anterior al equivalente del ao o mes respectivo.

Artculo 305 (Vigencia de la licencia de Despachante de Aduana)

Las licencias de los Despachantes de Aduana, emitidas por el Ministerio de Hacienda y que
hubiesen renovado su inscripcin, con anterioridad a la publicacin del presente reglamento, tienen
validez y duracin indefinida para los efectos establecidos en la Ley y el presente reglamento.

CAPTULO II

DISPOSICIONES FINALES

Artculo 306 (Facultades del Ministerio de Hacienda)

El Ministerio de Hacienda, adems de las atribuciones asignadas en la Ley General de Aduanas y
en otras normas legales, debe conocer y resolver los casos no previstos en el presente reglamento.
En los casos no previstos en la Ley y este reglamento, se aplicarn supletoriamente en lo
pertinente las disposiciones del Cdigo Tributario, del Cdigo de Comercio y del Cdigo Civil,
Cdigo de Procedimiento Civil y, en su caso, los Principios Generales del Derecho, en relacin con
la materia de que se trate.

CAPTULO III

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo 307 (Comit de Soluciones)

Durante el perodo en que las empresas de inspeccin previa a la expedicin realicen los servicios
a los que se refiere el artculo 264 del presente reglamento, el Directorio de la Aduana Nacional
nombrar un Comit de Soluciones, el cual ser plenamente competente para conocer y resolver
las controversias que pudieran surgir con estas empresas, sea por reclamo de los usuarios o de las

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administraciones aduaneras. Este rgano decidir sobre la controversia presentada, pudiendo en
su caso, modificar los certificados de inspeccin que fueran objeto de observacin.

Las resoluciones emanadas del comit de soluciones, podrn ser recurridas en nica instancia
ante el Directorio de la Aduana Nacional.

La Aduana Nacional reglamentar los procedimientos aplicables para la sustanciacin de este
procedimiento.

Artculo 308 (Valor en aduana)

La aplicacin de los mtodos especficos de valoracin aduanera del GATT 1994, entrar en
vigencia a partir del momento en que su aplicacin sea exigible a la Repblica de Bolivia, en el
marco de los acuerdos o convenios de los que Bolivia forma parte.

Corresponder a la Aduana Nacional a instruir su aplicacin, total o parcialmente, con anterioridad
al cumplimiento del trmino sealado en el Acuerdo de Valoracin del GATT 1994.

Artculo 309 (Vigencia de los Certificados de Inspeccin Previa)

Los certificados de inspeccin previa emitidos por empresas de inspeccin previa a la expedicin
contratadas por el Estado, tendrn aplicacin hasta que la Aduana Nacional disponga la vigencia
plena de la Declaracin jurada del valor en aduanas.

Artculo 310 (Actualizacin de inventarios en zonas francas y depsitos aduaneros)

En un plazo de noventa (90) das a partir de la fecha de vigencia del presente reglamento, todas
las zonas francas y depsitos aduaneros, debern entregar un estado completo de inventario de
las mercancas all depositadas. Este inventario deber mantenerse por medios informticos, en
una plataforma de red para un expedito control en lnea de parte de las autoridades aduaneras.

Artculo 311 (Adecuacin del capital social de las Agencias Despachantes de Aduana)

Las Agencias Despachantes de Aduana, en el plazo de ciento ochenta (180) das computables a
partir de la fecha de publicacin del presente reglamento, adecuarn su capital social pagado en
moneda nacional en el monto equivalente no inferior a veinte mil Derechos Especiales de Giro
(20.000.- DEG's) de acuerdo al artculo 51 de la Ley.

Artculo 312 (Transferencia de la representacin en contratos de servicio aduanero)

A partir de la publicacin del presente reglamento, la Aduana Nacional ejercer la representacin
del Ministerio de Hacienda en los contratos suscritos con las empresas concesionarias de
depsitos aduaneros del pas. Al efecto, se transfiere a la Aduana Nacional la propiedad de los
bienes muebles e inmuebles de propiedad del Ministerio de Hacienda afectados a la concesin en
virtud de dichos contratos.

El Ministerio de Hacienda y la Aduana Nacional implementarn los mecanismos normativos,
administrativos y operativos necesarios para el traspaso de la documentacin pertinente.

Artculo 313 (Transferencia de los trmites efectuados ante el Ministerio de Hacienda)

A partir de la publicacin del presente reglamento, la Aduana Nacional conocer los trmites que le
corresponda en virtud a la Ley, debiendo el Ministerio de Hacienda, transferir la documentacin y
trmites existentes en su poder.

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Artculo 314 (Aplicacin del sistema selectivo o aleatorio)

Hasta que la Aduana Nacional disponga de los procedimientos y desarrollos informticos
aduaneros que garanticen la presentacin continua e ininterrumpida del servicio aduanero y con el
fin de evitar la discrecionalidad funcionaria en la aplicacin de los mecanismos de control previstos
en el presente reglamento, para los despachos y trmites aduaneros, la Aduana Nacional adoptar
las medidas necesarias para la aplicacin del sistema selectivo o aleatorio, mediante la utilizacin
de medios documentales, fsicos o magnticos, independientemente del proceso de
implementacin del sistema informtico aduanero.

Artculo 315 (Condiciones para el transporte multimodal)

De conformidad a lo dispuesto al artculo 59 de la Ley, el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de
Desarrollo Econmico, en el plazo de sesenta (60) das reglamentar las operaciones de transporte
multimodal, de conformidad a las normas establecidas en el Convenio de Transporte Internacional
de los pases del Cono Sur. Artculo

316 (Actualizacin y simplificacin de certificados y autorizaciones para despacho
aduanero)

En un plazo no mayor a noventa (90) das a la publicacin del presente reglamento, el Ministerio de
Hacienda convocar a los organismos del Poder Ejecutivo que intervienen en la concesin de la
autorizacin previa y certificaciones para la importacin o exportacin de mercancas, a la Aduana
Nacional y al Sector Privado, para que elaboren conjuntamente medidas de simplificacin y
facilitacin de stos trmites, que incluirn, entre otros, las subpartidas arancelarias de las
mercancas reguladas y los formatos de las certificaciones o autorizaciones con su plazo de
validez, para su correspondiente promulgacin por Decreto Supremo, cuyo texto ordenado ser
anexo a este reglamento.

Artculo 317 (Actualizacin del Glosario)

El Ministerio de Hacienda, en un plazo no mayor a noventa (90) das a la publicacin del presente
reglamento, actualizar el glosario de trminos aduaneros y de comercio exterior que figuran como
anexo a la Ley, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 5 de la Ley. Artculo

318 (Adecuacin de despachantes de aduana y transportadores internacionales)

En el plazo de ciento ochenta (180) das computables a partir de la vigencia del presente
reglamento, las agencias despachantes de aduana, adecuaran su capital social mnimo pagado en
moneda nacional equivalente a veinte mil Derechos Especiales de Giro (20.000 DEG's), dispuesto
en el artculo 51 de la Ley.

Dentro del mismo plazo, los despachantes de aduana y los transportadores internacionales,
debern adecuar sus garantas para el ejercicio de sus actividades.

TERMINOS ADUANEROS Y DE COMERCIO EXTERIOR

DEFINICIONES APLICABLES

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ABANDONO EXPRESO VOLUNTARIO: Es el acto mediante el cul aquel que tiene el derecho
de disposicin sobre la mercanca, la deja a favor del Estado, ya sea en forma total o parcial,
expresando esta voluntad por escrito a la administracin aduanera.

ABANDONO DE HECHO TCITO: Es el acto mediante el que la administracin aduanera
declara abandonada en favor del Estado, las mercancas que permanezcan en almacenamiento
bajo control de la aduana, fuera de los plazos establecidos por ley y su reglamento.

ACUERDO DE INTEGRACIN ECONMICA: Se entiende como el compromiso asumido por dos
o ms pases, para participar en el proceso de eliminacin de las restricciones de la movilidad de
las mercancas, capitales y personas, de la armonizacin de polticas econmicas y de la adopcin
de una moneda nica.

ADMINISTRACIN ADUANERA: Es la unidad administrativa, desconcentrada de la Aduana
Nacional.

ADMISIN DE MERCANCAS CON EXONERACIN DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS: Es la
importacin de mercancas para el consumo, con exencin del pago de los tributos aduaneros
independientemente de su normal clasificacin arancelaria, o del importe de los tributos que las
gravan normalmente, con tal que se importen en determinadas condiciones y con una finalidad
especfica.

ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO: Rgimen aduanero que permite
recibir ciertas mercancas, dentro del territorio aduanero nacional, con suspensin del pago de los
tributos aduaneros, destinadas a ser reexportadas en un perodo de tiempo determinado, luego de
haber sido sometidas a una transformacin, elaboracin o reparacin.

ADMISIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO: Rgimen aduanero
que permite recibir en el territorio aduanero nacional, con suspensin del pago de tributos
aduaneros de importacin, ciertas mercancas con un fin destinadas a su reexportacin en un plazo
determinado, sin que hubieran sufrido modificacin alguna, excepto su depreciacin normal de las
mercancas, como consecuencia del uso que se hubiera hecho de las mismas.

ADUANA DE DESTINO: Toda oficina aduanera donde finaliza una operacin de trnsito aduanero.

ADUANAS DE FRONTERA: Cumplen el control del comercio exterior, tanto en importacin como
en exportacin de mercancas, en las fronteras del territorio nacional, en las principales vas de
comunicacin del pas con el exterior y en aquellos lugares que se consideren estratgicos.

ADUANA DE PARTIDA: Toda oficina aduanera donde comienza una operacin de trnsito
aduanero.

ADUANA DE PASO: Toda oficina aduanera que no siendo ni la aduana de partida ni la aduana de
destino, interviene en el control de una operacin de trnsito aduanero.

ADUANAS INTERIOR CON DEPSITO ADUANERO: Estn ubicadas en lugares en el interior del
territorio nacional, facultadas para controlar el ingreso y salida de mercancas, permitiendo en
importaciones y exportacin de mercancas la aplicacin de distintos regmenes aduaneros.

ADUANAS INTERIORES DE ZONAS FRANCAS: Son las que estn ubicadas en proximidades de
las zonas francas, cuya funcin es de realizar el control y fiscalizacin de las operaciones de
comercio exterior, as como de las labores desarrolladas por los concesionarios de zonas francas.

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ADUANA NACIONAL: Organismo encargado de aplicar la legislacin aduanera, relativa a la
importacin y exportacin de mercancas y a los otros regmenes aduaneros, de percibir y hacer
percibir los tributos aduaneros que les sean aplicables y de cumplir las dems funciones que se le
encomienden.

AFORO: Operacin que consiste en una o varias de las siguientes actuaciones: reconocimiento de
mercancas; verificacin de su naturaleza y valor; establecimiento de su peso, cuenta o medida;
clasificacin en la nomenclatura arancelaria y determinacin de los tributos que les sean
aplicables.

ANLISIS: Examen cualitativo y/o cuantitativo de las mercancas, practicado por un laboratorio de
la aduana autorizado por sta, cuando as lo requiera su correcta clasificacin arancelaria o su
valoracin.

APODERADO: Es la persona que acta en nombre y representacin de su mandante en la
realizacin de los encargos que este le encomienda.

ASISTENCIA ADMINISTRATIVA MUTUA: Acciones de una autoridad de Aduana en nombre de o
en colaboracin con otra autoridad de Aduana que permite la aplicacin correcta de las leyes
aduaneras, sea impidiendo, investigando o reprimiendo los ilcitos aduaneros.

CARGA UNITIZADA: Acondicionamiento de uno o ms bultos en una unidad de carga.

CERTIFICADO DE ORIGEN: Documento que identifica las mercancas y en el cual la autoridad o
entidad habilitada para expedirlo, certifica expresamente que las mercancas a que se refiere son
originarias de un pas determinado.

COMPROBACIN: Operacin realizada para el despacho aduanero de una mercanca, con el
objeto de establecer la exactitud y correspondencia de los datos consignados en la Declaracin de
Mercancas respectiva, con los dems documentos que sean necesarios.

CONSIGNATARIO AUTORIZADO: La persona habilitada por la aduana para recibir las mercancas
directamente en sus instalaciones sin necesidad de presentarlas ante una oficina de aduana de
destino.

CONSOLIDADOR: Consolidador de Carga Internacional, es el agente de carga internacional que
recibe la mercanca de varios destinatarios y contrata varios espacios o fleta medios de
transporte completos, bajo responsabilidad y por cualquier sistema se obliga a transportar por s o
por otro agente, ante el propietario de la carga; asume la condicin de encargado de la carga,
emite el documento que debe respaldar al manifiesto de carga terrestre, la gua area o el
conocimiento martimo, segn corresponda.

CONTRABANDO: Ilcito aduanero que consiste en extraer o introducir del o al territorio aduanero
nacional clandestinamente mercancas, sin la documentacin legal, en cualquier medio de
transporte, sustrayndolos as al control de la aduana.

CONTROLES NO HABITUALES EN ZONAS FRANCAS: Los controles efectuados por la
administracin aduanera consistentes en:

a) El cercado de la zona franca y la limitacin a sus vas de acceso y fijar sus horas de apertura.
b) Vigilar las vas de acceso a la zona franca de modo permanente o intermitente, exigir de las
personas que introduzcan mercancas,
c) Que lleven registros o una contabilidad de materias que les permitan controlar la circulacin de
mercancas.

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d) Proceder a un control por sondeo de las mercancas admitidas a fin de asegurarse de que no
se les someten ms que a operaciones autorizadas y que no se ha introducido ninguna
mercanca no autorizada.

CONTROL POR AUDITORIA: Las medidas mediante las cuales la Aduana se cerciora con
respecto a la exactitud y a la autenticidad de las declaraciones a travs del examen de los libros,
de los registros, de los sistemas comerciales y de toda la informacin comercial que obra en poder
de las personas o de las empresas interesadas.

CONTENEDOR: Un recipiente (cajn porttil), tanque movible o anlogo que responde a las
siguientes condiciones:

a) Constituye un compartimiento cerrado, total o parcialmente, destinado a contener mercancas.
b) Tenga carcter permanente y, por lo tanto, sea suficientemente resistente como para soportar
su empleo repetido,
c) Haya sido especialmente ideado para facilitar el transporte de mercancas, por uno o ms
medios de transporte, sin manipulacin intermedia de la carga,
d) Est construido de manera tal que permita su desplazamiento fcil y seguro en particular al
momento de su traslado de un medio de transporte a otro,
e) Haya sido diseado de tal suerte que resulte fcil llenarlo o vaciarlo,
f) Su interior sea fcilmente accesible a la inspeccin aduanera sin la existencia de lugares
donde puedan ocultarse mercancas,
g) Est dotado de puertas u otras aberturas provistas de dispositivos de seguridad que garanticen
su inviolabilidad durante su transporte o almacenamiento y que permitan recibir sellos,
precintos, marchamos u otros mecanismos apropiados, sea identificable mediante marcas y
nmeros gravados en forma que no puedan modificarse o alterarse y pintados de manera que
sea fcilmente visibles y
h) Tenga un volumen interior de un metro cbico, por lo menos.

CONTRAVENCIN ADUANERA: Es todo acto u omisin que infringe o quebrante la legislacin
aduanera, siempre que no constituya delito aduanero.

CONTROL DE ADUANA: Conjunto de medidas tomadas con vistas a asegurar el cumplimiento de
la legislacin aduanera que la Aduana esta encargada de aplicar.

DECLARACIN DE ADUANA: Acto por el cual se proporcionan en la forma prescrita y aceptada
por la Aduana, las informaciones requeridas por ella.

DECLARACIN DE MERCANCAS: Una declaracin realizada del modo prescrito por la Aduana,
mediante la cual las personas interesadas indican el rgimen aduanero deber aplicarse a las
mercancas, proporcionando la informacin necesaria que la Aduana requiere para la aplicacin del
rgimen aduanero correspondiente.

DECLARACIN CERTIFICADA DE ORIGEN: Informacin sobre el origen de las mercancas
certificada por una autoridad o entidad habilitada para hacerlo.

DECLARACIN JURADA: Documento que contiene la informacin proporcionada bajo juramento
por el declarante y que hace responsable a este ltimo respecto al cumplimiento del pago de los
tributos aduaneros y otras obligaciones emergentes.

DECLARANTE: Toda persona que a su nombre o en representacin de otra presenta una

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DEFRAUDACIN ADUANERA: Es un delito aduanero consistente en la disminucin o el no pago
de los tributos aduaneros, por operaciones aduaneras en las que dolosa y falsamente se declara la
calidad, cantidad, valor, peso u origen de las mercancas o servicios.

DELITO ADUANERO: Todo acto u omisin mediante el cual se incurra en hechos o actos
tipificados como delito de contrabando, defraudacin aduanera u otros.

DEPSITO DE ADUANA: El rgimen aduanero segn el cual las mercancas importadas son
almacenadas bajo el control de la aduana en un lugar habilitado para esta finalidad, (depsito
aduanero) con suspensin del pago de los tributos aduaneros a la importacin o exportacin.

DEPSITO TEMPORAL DE MERCANCAS: Son lugares cercados o no, habilitados para el
almacenamiento temporal de mercancas bajo control de la aduana, en espera de la presentacin
de la declaracin de mercancas.

DESADUANAMIENTO: El cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para permitir la
exportacin de mercancas, su ingreso para el consumo o para someter a las mismas a otro
rgimen aduanero.

DESCARGA: Operacin por la cual las mercancas se extraen del vehculo en que han sido
transportadas.

DESCONSOLIDADOR DE CARGA INTERNACIONAL: Es un agente de carga internacional,
establecido en el lugar de destino o de descarga de la mercanca, responsable de recibir el
embarque consolidado de carga consignada a su nombre para desconsolidar y notificar a los
destinatarios finales, dentro del plazo de cinco das, computables a partir de la fecha de descarga
de la mercanca.

DESIGNACIN ARANCELARIA: Es la designacin de una mercanca, segn los trminos de la
nomenclatura arancelaria del Sistema Armonizado.

DESPACHANTE DE ADUANA: Es la persona natural y profesional de una Agencia Despachante
de Aduana, autorizada por el Ministerio de Hacienda como auxiliar de la funcin pblica aduanera,
cuya actividad profesional consiste en efectuar despachos aduaneros y gestiones inherentes a
operaciones de comercio exterior, por cuenta de terceros.

DESPACHO ADUANERO: Cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para exportar
las mercancas, importarlas para el consumo o someterlas a otro rgimen aduanero.

DEVOLUCIN DEL GRAVAMEN ARANCELARIO O DRAW BACK: Es el rgimen aduanero que en
caso de exportacin de mercancas, permite obtener la restitucin total o parcial del gravamen
arancelario que haya gravado a la importacin de mercancas, utilizadas o consumidas en la
actividad exportadora.

EFECTOS PERSONALES: Todos aquellos artculos nuevos o usados que razonablemente
necesite el viajero para su uso personal durante su viaje, teniendo en cuenta todas las
circunstancias de este viaje, con exclusin de toda mercanca importada o exportada.

EFECTOS DE TRIPULANTES: Prendas y efectos de uso y consumo personal de los miembros de
la tripulacin, consistentes en un conjunto de ropa, artculos de uso corriente y los dems objetos
pertenecientes a los miembros de la tripulacin, que se encuentren a bordo de los medios de
transporte.

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ENVOS DE SOCORRO: Las mercancas tales como vehculos u otros medios de transporte,
alimentos, medicamentos, vestimentas, mantas, carpas, casas prefabricadas, material de
purificacin o de almacenamiento de agua u otras mercancas de primera necesidad, enviadas
para ayudar a vctimas de catstrofes o siniestros.

Tambin incluye, todo equipamiento, vehculos y otros medios de transporte, animales
especialmente entrenados para fines especficos, provisiones, vveres, efectos personales y otras
mercancas para el personal de socorro a fin que puedan llevar a cabo sus tareas y para apoyarlos
mientras vivan y trabajen en el territorio de la catstrofe en el transcurso de su misin.

ENVOS POSTALES: Los envos de correspondencia y las encomiendas postales, como fueran
definidos en el Convenio de la Unin Postal Universal UPU - y el Acuerdo relativo a las
encomiendas postales.

ENVOS URGENTES: Las mercancas que deben ser despachadas rpidamente y de manera
prioritaria en razn de su naturaleza, por constituir envos de socorro o por necesidades
apremiantes o imperiosas, calificadas por la autoridad competente.

EQUIPAJE DE LOS VIAJEROS: Conjunto de artculos de uso o consumo del viajero conducidos al
o a los pases de su trayecto o destino, en cantidades y valores que no demuestren finalidad
comercial.

EQUIPAJE NO ACOMPAADO: El que llega con anterioridad o posterioridad a la fecha del arribo
del viajero, cualquiera sea la va de transporte utilizada.

EXPORTACIN: Salida de cualquier mercanca de un territorio aduanero.

EXPORTACIN DEFINITIVA: El rgimen aduanero aplicable a las mercancas en libre circulacin,
que salen del territorio aduanero y que estn destinadas a permanecer definitivamente fuera de
ste.

EXPORTADOR: Persona que s o mediante una agencia despachante de aduana presenta una
declaracin de mercancas de exportacin con las formalidades previstas en disposiciones legales.

EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO: El rgimen aduanero por el
cual las mercancas que estn en libre circulacin en un territorio aduanero pueden ser exportadas
temporalmente para su transformacin, elaboracin o reparacin en el extranjero y luego
reimportadas con el pago de los tributos aduaneros de importacin sobre el valor agregado.

FECHA DE VENCIMIENTO: la fecha en la cual se exigir el pago de los tributos aduaneros o el
vencimiento del plazo para el ejercicio de un derecho, el cumplimiento de una obligacin o la
realizacin de una operacin aduanera.

FORMALIDADES ADUANERAS PREVIAS A LA ENTREGA DE MERCANCAS: El conjunto de
procedimientos que debern realizar las personas naturales o jurdicas y la administracin
aduanera, desde la introduccin de mercancas en el territorio aduanero hasta el momento en que
se les aplique un determinado rgimen aduanero.

GARANTA: Obligacin que se contrae a satisfaccin de la Aduana, con el objeto de asegurar el
pago de los tributos aduaneros, sus intereses, actualizaciones, multas y otras responsabilidades
que hubieren.

GARANTA ESPECFICA: Obligacin asumida para la ejecucin de una operacin aduanera
especfica.

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GARANTA GLOBAL: Se denomina cuando asegura la ejecucin de las obligaciones resultantes de
varias operaciones aduaneras.

GARANTA PERSONAL: Persona que se obliga, de conformidad con las normas legales prescritas,
para responder por los tributos aduaneros y dems obligaciones emergentes de operaciones
aduaneras, con todos sus bienes habidos y por haber.

GARANTA REAL: Muebles o inmuebles, dinero o ttulos valores, mediante los cuales se aseguran
expresamente o por disposicin de la ley, el cumplimiento del pago de los tributos aduaneros y
otras obligaciones emergentes de operaciones aduaneras.

GRAVAMEN ARANCELARIO: El gravamen arancelario es parte del tributo aduanero que grava a
la importacin o exportacin de mercancas.

ILICITO ADUANERO: Todo acto u omisin mediante los cuales se infringe la legislacin aduanera,
en operaciones aduaneras y de comercio exterior.

IMPORTACIN PARA EL CONSUMO: El rgimen aduanero por el cual las mercancas importadas
pueden permanecer definitivamente dentro del territorio aduanero.

IMPORTADOR: Persona que presenta mediante una agencia despachante de aduana, la
declaracin de mercancas para el despacho, con el cumplimiento de las formalidades aduaneras.

LEGISLACIN ADUANERA: Conjunto de disposiciones legales, reglamentarias y administrativas
que la Aduana esta expresamente encargada de aplicar en operaciones aduaneras y de comercio
exterior.

LEVANTE: Acto por el cual la Aduana autoriza a los interesados a disponer de una mercanca que
ha sido objeto de un despacho.

LIBRE PLATICA: Autorizacin otorgada por las autoridades competentes a la llegada de una nave,
aeronave u otro vehculo de transporte para que realicen libremente las operaciones de embarque
y desembarque.

LIQUIDACIN DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS: La determinacin de la existencia y cuanta de
los tributos aduaneros emergentes de una operacin aduanera.

LUGAR DE CARGA: Puerto, Aeropuerto, estacin ferroviaria, terminal de carga u otros sitios
habilitados, donde las mercancas son embarcadas en el medio de transporte.

LUGAR DE DESCARGA: Puerto, aeropuerto, estacin ferroviaria, terminal de carga u otros sitios
habilitados, donde las mercancas son desembarcadas del medio de transporte.

MANIFIESTO DE CARGA: Documento de embarque que contiene la informacin sobre las
mercancas, que amparan el transporte de mercancas en los medios o unidades de transporte
habilitados,

MEDIOS DE TRANSPORTE DE USO COMERCIAL: Nave, aeronave, vagn ferroviario, camiones,
tracto-camin o cualquier otro vehculo utilizado para el transporte de mercancas por determinada
va.

MEDIOS DE TRANSPORTE DE USO PRIVADO: Los vehculos, carreteros a motor (incluidos los
ciclomotores) y los remolques, barcos y aeronaves, as como sus piezas de recambio, sus

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accesorios y equipamientos corrientes, importados o exportados por el interesado exclusivamente
para su uso personal, con exclusin de todo transporte de personas remunerado y del transporte
industrial o comercial de mercancas remunerado o no.

MERCANCAS EN LIBRE CIRCULACIN: Las mercancas de las que se puede disponer sin
restricciones desde el punto de vista aduanero.

MERCANCAS EQUIVALENTES: Las mercancas que son idnticas por su especie, calidad y sus
caractersticas tcnicas a las que hubieran sido importadas o exportadas a los efectos de una
operacin de perfeccionamiento activo o pasivo.

MERCANCAS EXPORTADAS CON RESERVA DE RETORNO: Las mercancas que el declarante
indique que sern reimportadas y respecto de las cuales sea posible tomar medidas de
identificacin por parte de la aduana, a fin de facilitar su reimportacin en el mismo estado.

MUESTRAS: Parte representativa de mercancas o de su naturaleza, que se utiliza para su
demostracin o anlisis.

MUESTRAS CON VALOR COMERCIAL: Los artculos con un valor comercial que son
representativos de una categora determinada de mercancas ya producidas o que son modelos de
mercancas cuya fabricacin se proyecta.

MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL: Cualquier mercanca que la Aduana considere de escaso
valor comercial o se hallen prohibidos de venta, ingresen o salgan del territorio aduanero para su
empleo en exposiciones, ensayos, anlisis, degustacin, etc., para efectuar rdenes de compra de
mercancas de la clase a la que representen.

NORMAS DE ORIGEN: Disposiciones especficas que se aplican para determinar el origen de las
mercancas y los servicios producidos en un determinado territorio aduanero extranjero, de acuerdo
con los principios y las normas jurdicas establecidas en la legislacin nacional y convenios
internacionales, que podrn ser preferenciales y no preferenciales.

OBJETOS MUEBLES: Los artculos destinados al uso personal o profesional de una persona o de
los miembros de su familia, excepto artculos de carcter industrial, comercial o agrcola, que sean
trados al pas por la persona mencionada al mismo tiempo o en otro momento a fin de transferir su
residencia a ese pas, del modo previsto por la legislacin nacional.

OMISIN: La ausencia de un acto o de una resolucin solicitada a la Aduana dentro de un plazo
razonable, conforme a la legislacin aduanera, con respecto a un asunto que le haya sido
debidamente presentado.

PAS DE DESTINO: Ultimo pas donde las mercancas deben ser entregadas.

PAS DE ORIGEN DE LAS MERCANCAS: Pas en el cual las mercancas han sido producidas,
fabricadas o manufacturadas o donde han recibido la forma bajo la cual se efecta su
comercializacin, de conformidad con las regulaciones, criterios o normas establecidas en
Convenios Internacionales.

PERSONA: Tanto la persona fsica como la jurdica, capaz de intervenir en operaciones aduaneras
y de comercio exterior.

PESO BRUTO: Por peso bruto se entender el peso de la mercanca tal como ha sido embalada
para su transporte. Este peso incluye todos los envases, cubiertas, fardos y embalajes de todo
gnero, sean exteriores o inmediatos, sin distincin de ninguna clase.

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PESO NETO: Se entender el peso de la mercanca tal como ha sido embalada para su transporte.
Este peso no incluye los envases, cubiertas, fardos y embalajes de todo gnero, sean exteriores o
inmediatos, sin distincin de ninguna clase.

PRESENTACIN DE LAS MERCANCAS A LA ADUANA: Accin de poner las mercancas a
disposicin de la Aduana, como parte del cumplimiento de las formalidades aduaneras.

PRODUCTOS COMPENSADORES: Los productos obtenidos como resultado de la transformacin,
de la elaboracin o de la reparacin de las mercancas, cuya admisin bajo el rgimen de
perfeccionamiento activo haya sido autorizada.

RECONOCIMIENTO DE MERCANCAS: La inspeccin fsica de las mercancas por parte de la
Aduana a fin de cerciorarse que la naturaleza, el origen, la condicin, la cantidad y el valor de las
mismas corresponden a la informacin contenida en la declaracin de mercancas.

RECURSO: Acto mediante el cual una persona natural o jurdica directamente afectada por una
resolucin o por una omisin de la aduana, impugna la resolucin u omisin mencionada ante una
autoridad competente.

RGIMEN ADUANERO: Tratamiento aplicable a las mercancas sometidas al control de la aduana,
de acuerdo con la Ley y reglamentos aduaneros, segn la naturaleza y objetivos de la operacin
aduanera.

REGMENES SUSPENSIVOS DE TRIBUTOS ADUANEROS: Denominacin genrica de los
Regmenes Aduaneros que permiten la entrada o salida de mercancas a/o desde el territorio
aduanero, con suspensin del pago de los tributos aduaneros a la importacin o a la exportacin.

REEXPEDICIN: Es la salida a territorio extranjero de las mercancas a zonas francas. Tambin
es reexpedicin la salida de las mercancas de una zona franca comercial a una zona franca
industrial.

REIMPORTACION: Importacin en un territorio aduanero de mercancas que han sido exportadas
temporalmente desde el mismo territorio.

REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO: El rgimen aduanero que permite la importacin para
el consumo con exoneracin del pago de los tributos aduaneros a la importacin, de mercancas
que hubieran sido exportadas temporalmente, y se encontraban en libre circulacin o constituan
productos compensadores, siempre que estos o las mercancas no hayan sufrido en el extranjero
ninguna transformacin, elaboracin o reparacin.

REEMBARQUE: Accin material de volver a embarcar una mercanca ya descargada.

REEXPORTACIN: Exportacin desde un territorio, de mercancas que han sido importadas
anteriormente.

REMITENTE AUTORIZADO: La persona habilitada por la aduana a expedir mercancas
directamente desde sus instalaciones sin necesidad de presentarlas ante la aduana de partida.

REPOSICIN DE MERCANCAS EN FRANQUICIA ARANCELARIA: Rgimen aduanero, por el
cual se importan mercancas en franquicia total de los tributos aduaneros de importacin, en
proporcin equivalente a las mercancas que habiendo sido nacionalizadas, fueron transformadas,
elaboradas o incorporadas en mercancas destinadas a su exportacin definitiva.

- 105 -
RESOLUCIN: El acto individual mediante el cual la Aduana resuelve sobre un asunto de acuerdo
a la legislacin aduanera.

RETIRO: El acto por el cual la Aduana autoriza a los interesados disponer de las mercancas que
son objeto de un desaduanamiento.

ROL DE TRIPULACIN: Nmina de los miembros de la tripulacin de las naves, aeronaves y
dems medios de transporte, con indicacin de los datos exigidos por la Legislacin vigente.

RUTAS LEGALES: nicas vas de transporte autorizadas por las disposiciones legales y
reglamentarias vigentes, para el trfico de las mercancas que se importen o se exporten o circulen
en trnsito aduanero.

SELLOS ADUANEROS: Marcas, precintos o distintivos de seguridad que estampa la Aduana para
la aplicacin de ciertos regmenes (Trnsito Aduanero, en particular) generalmente con el fin de
prevenir o de permitir la constatacin de cualquier dao a la integridad de los bultos o de los
dispositivos de cierre de los vehculos o de los equipos de transporte. Pueden tambin servir de
medio de identificacin de las mercancas.

SISTEMA DE CANAL DOBLE (ROJO/VERDE): Es un sistema de control aduanero simplificado
que permite a los viajeros que llegan a realizar una declaracin de mercancas, eligiendo entre dos
tipos de canales. Uno de ellos identificado por smbolos de color verde, para los viajeros que llevan
mercancas cuya cantidad o valor no excedan los lmites admitidos, exonerados de los tributos
aduaneros a la importacin y que no sean objeto de prohibiciones o restricciones. El otro,
identificado mediante smbolos de color rojo destinado a los viajeros que no se encuentran dentro
de la anterior situacin.

TERCERO: Cualquier persona que no es parte en una relacin jurdica aduanera.

TERRITORIO ADUANERO: Territorio de un estado en el cual las disposiciones de su legislacin
aduanera son aplicables.

TIENDAS LIBRES DE TRIBUTOS (DUTY FREE SHOPS): Tiendas Libres de Tributos (Duty Free
Shops), son locales autorizados por la Aduana Nacional, ubicados en los aeropuertos
internacionales, para almacenar y vender mercancas nacionales o extranjeras, con exoneracin
del pago de tributos aduaneros, a los viajeros que salen del pas.

TRAFICO FRONTERIZO: Los desplazamientos efectuados en una y otra parte de la frontera
aduanera por personas residentes en una de las zonas fronterizas adyacentes.

TRANSBORDO: El rgimen aduanero en aplicacin del cual se trasladan, bajo control de una
misma administracin aduanera, mercancas de un medio de transporte a otro, o al mismo en
distinto viaje, incluida su descarga a tierra, a objeto de que contine hasta su lugar de destino.

TRANSITO ADUANERO NACIONAL: Es el transporte de mercancas de los depsitos de una
aduana interior a los de otra aduana interior, dentro del territorio nacional, bajo control y
autorizacin aduanera, con suspensin del pago de los tributos aduaneros.

TRNSITO ADUANERO INTERNACIONAL: El rgimen aduanero que permite el transporte de
mercancas bajo control aduanero, desde una aduana de partida hasta una aduana de destino, en
una misma operacin en el curso de la cual, se cruzan una o ms fronteras.

TRANSPORTADOR: La persona que transporta efectivamente las mercancas o que tiene el
mando o la responsabilidad del medio de transporte.

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TRANSPORTADOR INTERNACIONAL: Es toda persona autorizada por la autoridad nacional
competente, responsable de la actividad de transporte internacional para realizar las operaciones
de transporte internacional de mercancas, utilizando uno o ms medios de transporte de uso
comercial.

TRIBUTOS ADUANEROS: Los gravmenes e impuestos internos que gravan a las importaciones o
exportaciones de mercancas.

UNIDAD DE TRANSPORTE: Parte del equipo de transporte que sea adecuado para la utilizacin
de mercancas que deban ser transportadas y que permita su movimiento completo durante el
recorrido y en todos los medios de transporte utilizados.

VALOR DECLARADO EN ADUANAS: Es el valor obtenido y consignado en la declaracin de
mercancas, de acuerdo a las disposiciones legales en vigencia, de mercancas contenidas en un
envo, que estn sometidas a un mismo rgimen aduanero y clasificadas en una misma partida
arancelaria.

VERIFICACIN DE DECLARACIN DE MERCANCAS: La accin llevada a cabo por la Aduana a
fin de cerciorarse que la declaracin de mercancas haya sido correctamente realizada y que los
documentos justificativos correspondientes cumplen con las condiciones prescritas.

VERIFICACIN PREVIA: Revisin o inspeccin de las mercancas antes que sean colocadas bajo
otro rgimen aduanero determinado.

VIAJERO: Toda persona que ingrese o salga temporalmente del territorio de un pas donde no
tiene su residencia habitual (no residente), y; toda persona que vuelva al territorio de un pas donde
tiene su residencia habitual despus de haber estado temporalmente en el extranjero (residente de
regreso en su pas).

ZONA FRANCA: Una parte del territorio de un Estado en el que las mercancas all introducidas, se
considerarn generalmente como si no estuviesen en el territorio aduanero, en lo que respecta a
los tributos aduaneros a la importacin.

ZONA DE VIGILANCIA ADUANERA: Parte del territorio aduanero en el cual la tenencia y la
circulacin de las mercancas pueden estar sometidas a medidas especiales de control aduanero.

ZONA FRONTERIZA: Faja de territorio adyacente a la frontera terrestre o sus costas, en la cual la
tenencia y la circulacin de mercancas pueden estar sometidas a medidas especiales de control
aduanero.

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