Funciones

A. Funciones preventivas:
Anticipar el futuro comportamiento de la evolucin de los problemas de salud a corto y
mediano plazo, determinando las posibles tendencias y escenarios a futuro de los eventos de
salud, en situacin de normalidad, emergencia, conflictos y/o catstrofes. A partir de lo cual se
sugieren a los decisores posibles cursos de accin.
B. Funciones reactivas:
Dar respuesta pertinente, rpida, oportuna, eficiente y de calidad a las situaciones
contingentes que se presenten para la ejecucin de las polticas pblicas.
C. Funciones proactivas:
Diseo y propuesta de estrategias de intervencin delimitadas que permitan controlar,
neutralizar, disminuir, erradicar o eliminar los problemas y eventos de salud, as como tambin
las posibles reacciones ante la implementacin de polticas de salud pblica.
D. Funciones propositivas:
Se refieren al diseo de cursos alternativos para las intervenciones implementadas, luego
que estas han sido evaluadas y se hace imperativo realizar ajustes a las mismas; siempre
que sea factible modificar las metas previstas para el corto y/o mediano plazo.

ELEMENTOS BSICOS DE LA SALA SITUACIONAL
1. Poblacin
El conocimiento, lo ms cercano a la realidad, de la poblacin sujeta a atencin por parte de
los servicios. Este elemento es bsico pues constituye el conocimiento cobre las caractersticas
fundamentales de la poblacin y, en consecuencia, ser la base de toda la programacin. Se
debe conocer el volumen de la poblacin, su distribucin (urbana, semiurbana y rural), su
composicin (por sexos), su estructura (segn edades, ciclo vital), su dinmica migratoria y
crecimiento vegetativo. Se recomienda elaborar un croquis y destacar la relacin de los
asentamientos humanos urbanos, semiurbanos y rurales, su relacin espacio-temporal con la
red de servicios y los horarios de presentacin de los mismos ya que ello facilitar la
comprensin de la distribucin del fenmeno o variable de en estudio, en trminos espaciales.
Realizar un mapa para observar la distribucin georeferenciada de cada una de las prioridades,
segn los distritos de salud, por ejemplo, mortalidad materna e infantil, rabia, TBC, entre otras,
y su relacin con alguno de los determinantes de la situacin de salud, como la situacin
econmica PBI, social, cultural, poltica, tnica u otras.
Destacar las caractersticas ecolgicas que faciliten la transmisin de algunas enfermedades,
por ejemplo, dengue, malaria, diarrea, infecciones respiratorias, etc.
Tener la poblacin segn ciclo vital (lactante, nio, adolescente, joven, adulto y anciano) y
sexo, para poder ser selectivo en la aplicacin de intervenciones.
2. Condiciones de Vida
El conocimiento de las condiciones en que viven las personas, es decir, las caractersticas
sociales y culturales, tales como la escolaridad, el empleo/desempleo, el ingreso, las
principales actividades econmicas, tipo de viviendas y hacinamiento, fuentes de energa,
dieta, ejercicio/sedentarismo, etnicidad, relaciones de gnero, uso de servicios de salud, gasto
en salud (pblico y privado, cobertura y calidad de servicios ambientales bsicos (agua potable,
alcantarillado, recoleccin de basura, control de vectores y roedores), tenencia de animales
domsticos, recreacin, entre otros.
3. Factores de riesgo
El conocimiento de los factores de riesgo, tanto los que protegen como los que agreden a la
salud, derivados de las condiciones de vida identificadas; son importantes para anticipar los
daos a la salud que se enfrentaran a corto, mediano y largo plazo. Estos factores pueden ser
biolgicos, ambientales, nutricionales, sociales, culturales, conductuales y laborales.
Es importante tener el mayor grado de detalle sobre los factores de riesgo, al menos por
distrito y reas de salud, y en la medida de lo posible segn sexo y edad. Los factores
biolgicos, ambientales y nutricionales tienen mucha influencia en los extremos de la vida,
lactantes, nios y ancianos; mientras que los conductuales y culturales tienen una mayor
influencias en los adolescentes, jvenes y adultos (ejemplo, violencia, uso de drogas, tabaco,
licor, entre otros)
4. Daos
El conocimiento de los daos esperados como consecuencia de los datos e informacin sobre
los puntos anteriores, medidos en trminos de carga de enfermedad, discapacidad y muerte
prematura evitable. Fuentes sobre morbilidad y mortalidad. Es recomendable tener las 10
primeras causas de morbilidad y mortalidad, segn edad y sexo.
5. Respuesta social organizada
Frente a toda la informacin previa y, sobre todo basada en ella, se debe evaluar y monitorear
la respuesta que la institucin, el sector de salud y la sociedad civil, en su conjunto, estn
ofreciendo frente a los daos prioritarios, los riesgos y condiciones de vida prevalentes.
La informacin de la respuesta de los servicios de salud debe tener en cuenta los recursos de
las organizaciones gubernamentales, no gubernamentales, el sector privado, las iglesias, las
comunidades (medicina tradicional), las agencias internacionales, entre otras.
El presupuesto, gasto ejecutado en salud, tanto pblico como privado, es de vital importancia
para el monitoreo y evaluacin de la asignacin presupuestaria para atender las prioridades. Es
conveniente disponer de datos sobre la estructura, procesos, productividad, rendimientos,
costos y recursos humanos de los servicios de salud. Por ejemplo, camas disponibles para cada
una de las prioridades.