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y minera

en Bolivia
AGUA
Cartillas
Grficas de
Informacin
y Anlisis
Centro de Documentacin e Informacin Bolivia
AGUA
20% 20%
1% 1%
De toda
el agua del
planeta...
Es agua salada
en ocanos
Est en los glaciares Es agua subterrnea
Es agua accesible
en la supercie
terrestre
Es agua dulce
3% 3%
Imprescindible y escasa
52%
8%
1%
1%
38%
En lagos
En la atmsfera
En plantas
En ros
En la humedad
del suelo
De este porcentaje...
D
e

e
s
t
a

c
a
n
t
i
d
a
d
.
.
.
79% 79%
Nuestro planeta tiene la mayor parte
de su superfcie cubierta por agua
(71%); pero tan solo una pequesima
porcin es accesible para consumo
(menos del 1%).
Esto contrasta con el carcter vital del
agua: representa entre 50-90% de la
masa de los seres vivos (75% en los
seres humanos).
Adems es imprescindible para los
ecosistemas y necesaria en gran
parte de las actividades: agricultura,
produccin de bienes, etc.
97% 97%
Fuente: Lean, G. y Hinrichsen, D. (1994) citado en (Anaya Garduo y Martinez 2007)
2
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
Su distribucin en el planeta
Situacin del agua Volumen km Porcentaje
Atmsfera 12.900 0,001
Ocanos y mares
(agua salada) 1.338.000.000 96,50
Casquetes y glaciares
polares 24.064.000 1,74
Glaciares continentales
y Permafrost 300.000 0,022
Agua subterrnea salada 12.870.000 0,94
Lagos de agua salada 85.400 0,006
Humedad del suelo 16.500 0,001
Agua subterrnea dulce 10.530.000 0,76
Lagos de agua dulce 91.000 0,007
Ros 2.120 0,0002
Embalses 11.470 0,0008
Agua biolgica 1.120 0,0001
Total agua dulce 35.029.110 2,53
Total agua en la tierra 1.386.000.000 100,00
*
Agua que se
puede utilizar
(menos del 1%)
AGUA
3
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
El continente americano es el
que de dispone de ms agua
(45% a nivel mundial) y Bolivia
ocupa el puesto #19 de los
pases ms ricos en este vital
recurso con 622,5 Km
3
.
AGUA
Su distribucin en el planeta
8.233
Km
3
BRASIL
4.468
RUSIA
3.300
CANAD
3.069
EE.UU.
2.838
INDONESIA
2.830
CHINA
2.132
COLOMBIA
1.913
PER
1.908
INDIA
1.283
R.D.CONGO
1.233
VENEZUELA
1.211
BANGLADESH
1.046
BURNA
922
CHILE
891
VIETNAM
832
R. CONGO
814
ARGENTINA
801
PAPUA N.G.
622,5
BOLIVIA
73
SUIZA
45%
15,5%
9%
28%
24.000
m
3
/ao/habitante
9.300
m
3
/ao/habitante
5.000
m
3
/ao/habitante
3.400,1
m
3
/ao/habitante
Distribucin del agua disponible por continente
y per cpita anual
1
2
3
5
7
10
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
4
6
9 8
4
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
BOLIVIA
y el agua
En Bolivia existen zonas desrticas y
otras con altsimas precipitaciones
pluviales; estos extremos restringenien
el acceso a este recurso vital, agravando
las necesidades ya existentes.
Cobija
Trinidad
Santa Cruz
Sucre
Tarija
Potos
Oruro
Cochabamba
La Paz
350 800 1000 2800 4500
Capitales de departamento
Lagos
Salares
Escala pluviomtrica (mm)
Precipitacin normal
en territorio nacional
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AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
Grados de riesgo
por sequa
Bajo
Medio
Alto
Muy Alto
La sequa -falta de lluvias- es un
fenmeno climtico vinculado a la
falta de agua: al 2002 ms del 58%
de los municipios del pas tenan
riesgo alto a muy alto por sequas.
(PMA, SINNSAT, UPAE 2002)
Esta ausencia de agua, junto con
otros fenmenos climticos como las
inundaciones, heladas y granizadas
(sumados a la ya preocupante
erosin) agravan los impactos sobre
la produccin agrcola.
(Quiroga, y otros 2008)
Cobija
Trinidad
Santa Cruz
Sucre
Tarija
Potos
Oruro
Cochabamba
La Paz
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AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
El Plan de Desarrollo de Riego (2007) identifc al
2007 una demanda para incrementar 276.154 Has.
bajo riego que benefciara a 208.492 familias. En
trminos de recursos hdricos se proyecta al 2015 el
requerimiento en riego alcanzar aproximadamente
3.000 millones de m
3
.
Necesidad de agua para
consumo domstico:
Falta de servicios
de agua potable
El Plan Nacional de Saneamiento Bsico (2008) estim
que al 2007 existan 2,5 millones de habitantes sin agua
potable y ms de 5 millones sin saneamiento bsico.
Debido a ello se plantea que hasta el 2015 es necesario
dar agua potable a casi 3 millones de habitantes y a ms
de 4,3 millones alcantarillado.
Necesidad de agua
para riego:
Requerimiento anual
de agua
Poblacin con agua (2007):
0 - 33%
34 - 51%
52 - 66%
67 - 81%
82 - 100%
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
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m
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(
M
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n
e
s

m
3
)
1950 1976 1992 2001 2005 2010 2015 2025 2020 2030
Agua potable Riego
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AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
Un panorama de la MINERA en Bolivia
La minera es la actividad extractiva ms
importante de Bolivia despus de los
hidrocarburos y por supuesto requiere de AGUA.
REGALAS: $us 167,96 millones el 2011
(solo el 4,49% de lo que se produjo)
IMPUESTOS: $us 272,0 millones el 2011
(solo el 9,05% de lo que se produjo)
FUENTES DE TRABAJO: 70.499
al 2011 (82,5% cooperativistas)
Fuente: Elaboracin propia en base a (Diaz Cuellar 2011), (Gandarillas 2012),
(Ministerio de Minera y Metalurgia 2010) y (Ministerio de Minera y Metalurgia 2012)
Cunta agua usa la minera en relacin
con el consumo domstico o agrcola?
Los desechos mineros y sus aguas
residuales son comparables a las
de un centro poblado?
Qu impactos tiene la minera en
Bolivia sobre la calidad del agua?
Sobre la cantidad del agua?
Sobre la sostenibilidad de la fuente
del agua y el ecosistema?
PERO La minera usa agua
como las otras actividades?
PIB: 6,22% el 2011
INVERSIN: $us 1.260 millones entre 2006 - 2009
VALOR DE PRODUCCIN: $us 3.739,1 millones al 2011
INVERSIN PBLICA PREVISTA: $us 110,44 millones
(3,4% del presupuesto 2012)
8
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
Los riesgos de la minera
respecto al agua
Para obtener
1 gr de oro
se requiere
230 litros
de agua
En Bolivia 2011, las mineras
a cielo abierto explotaron
1,8 toneladas de oro,
consumiendo al menos 414
millones de litros de agua.
El plomo, arsnico,
mercurio, y cadmio son
algunas de las sustan-
cias txicas que la
minera usa y/o genera.
La generacin de
Drenaje Acido de Roca
puede durar hasta ms
de 100 aos.
El Arsnico, es categorizado como
cancergeno, produce bronquitis, cncer
de esfago, laringe, pulmn y vejiga as
como hepatoxicidad, enfermedades
vasculares y polineuritis.
Sobreexplotacin
y competencia
Contaminacin de
cuerpos de agua
Impactos
en cultivos
Enfermedades
y muerte
por intoxicacin
Dique de colas
Desmontes
Minas
Los riesgos de la minera respecto al agua
los clasicamos en dos grandes grupos:
1 Uso del agua:
La minera requiere grandes volmenes
de agua generando RIESGO DE
SOBREEXPLOTAR lagos, lagunas,
vertientes, ros o aguas subterrneas.
Por la gran cantidad de agua que usa, la
minera genera RIESGO DE COMPETIR con
otros usuarios para consumo domstico,
riego, bebederos de animales u otros usos.
2 Contaminacin del agua:
El alto poder contaminante de los qumicos
que usa y sustancias que genera y desecha
la minera afecta la CALIDAD DEL AGUA:
- a lo largo de la microcuenca y macrocuenca
AMPLIANDO EL ALCANCE GEOGRFICO
DE LOS IMPACTOS;
- por prolongados periodos en el tiempo
AMPLIANDO EL ALCANCE TEMPORAL
DE LOS IMPACTOS;
- y con efectos contaminantes que se AMPLIAN
Y ACUMULAN en el aire, suelo y seres vivos
(plantas, animales y seres humanos).
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AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
CIELO ABIERTO
En qu consume agua la minera?
Como para casi todas las actividades, el agua es vital para la minera.
No solo para los trabajadores, sino porque la minera sin agua no
puede realizarse. Pero en qu consume agua la minera?
Minera
Minera
SUBTERRNEA
AGUA PARA CONSUMO DOMSTICO. Los trabajadores en los
campamentos o centros poblados requieren agua para beber,
cocinar, lavar, baos, etc. Este consumo es poco signifcativo en
volumen frente al total en una operacin minera; pero no por eso
deja de ser importante pues est vinculado a la salud de los traba-
jadores mineros.
AGUA PARA LA EXPLORACIN. Se usa agua para la construc-
cin de infraestructura y principalmente perforaciones. El volumen
de agua tambin es mnimo.
AGUA PARA LA EXPLOTACIN. En la minera subterrnea se
emplea el agua para la perforacin con taladros, sin embargo
suele ser ms importante extraer las aguas mineras generadas
en los socavones o producto de precipitaciones.
AGUA PARA TRANSPORTE. En la minera a cielo abierto, en
algunos grandes emprendimientos mineros existen ductos que,
junto con agua, transportan mineral denominados MINERODUC-
TOS (en cuyo caso este uso llega a representar hasta el 6% del
total consumido). Sin embargo lo ms comn es que en minera a
cielo abierto el uso principal de agua vinculado al transporte es en
el riego de caminos para reducir el polvo en suspensin que se
genera con el paso constante de camiones-volquetas de alto
tonelaje. Este consumo llega hasta un 15% del total.
Los usos del agua en la minera
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AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
RO
A
g
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d
u
a
l
Procesamiento del Mineral
Representa el mayor consumo de
agua con respecto al total del
volmen. Los procesos de extrac-
cin se inician con el vertido de
grandes volmenes de agua y
reactivos qumicos al mineral
molido. Si bien concluida la
obtencion del metal, una porcion
de agua se puede recuperar y
reutilizar, se desecha gran parte
del agua con elevadas concentra-
ciones de sustancias quimicas.
AGUA
TRITURACIN
DESMONTE
DIQUE DE COLAS
MOLIENDA
SEPARACIN
DEL MINERAL
FUENTE DE AGUA
SECADO DEL
CONCENTRADO
A
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u
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l
CONCENTRADO
MINERAL PARA
FUTURO
PROCESAMIENTO
REACTIVOS
TRANSPORTE DE CONCENTRADOS Y
DESECHOS. Parte del agua descartada
forma parte de los desechos que en el mejor
de los casos son depositados en diques; en
esta etapa parte del agua se evapora, retiene
o inltra. Lamentablemente es ms comn la
prctica de verterlos directamente a ros.
AGUA PARA EL PROCESAMIENTO DE MINERALES.
MINA
AGUA LIMPIA
AGUA RECICLADA
AGUA RESIDUAL
QUMICOS
11
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
Cuando se trata de estimar el consumo de agua de los distintos
sectores, es importante concentrarse en el espacio de la cuenca.
En nuestro pas, la minera es la GRAN CONSUMIDORA
de agua en las cuencas donde se encuentra ubicada.
Algunos casos crticos del alto consumo de agua
de la minera en Bolivia se presentan en la
siguiente comparacin.
Operacin
KORI CHACA
KORI KOLLO
Llenado Tajo KORI KOLLO
SINCHI WAYRA POOP
SINCHI WAYRA BOLIVAR
HUANUNI
CA. MINERA TIWANACU S.A.
MINA SAN CRISTBAL
Cantidad de
agua utilizada
[L/da]
2.468.493
22.040.000
6.262.231
952.054
4.147.200
28.320.000
777.860
43.828.000
Fuente
Agua potable
Ro Desaguadero
Agua subterrnea
Ro Desaguadero
Ro Desaguadero
Provisin local de
pozos
Agua subterrnea
Ro venta y media,
pata Huanuni e
interior mina
Ro Poop
Campo de pozos de
cuenca Jaukihua
Referencia
Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental proyecto Kori Chaca (2002)
Manifesto Ambiental Mina Kori Kollo. 1997
Plan de cierre y rehabilitacin operacin Kori Kollo. 2002
Plan de manejo de aguas para el lago del tajo Kori Kollo. 2003
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico Integral. 2005
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental. 2001
Auditora ambiental a mina Huanuni. 1995
Auditora Ambiental de Lnea Base. 1999
Informe descriptivo de los recursos hdricos
Mina San Cristbal. 2010
Equivalencia de
consumo en agua
potable con la
ciudad de Oruro*
9%
77%
22%
3%
15%
99%
3%
153%
CONSUMO
OPERACIONES
MINERAS
Cunta agua consume
la minera en Bolivia?
28.606.060
litros por da
KORI CHACA
KORI KOLLO
Tajo KORI KOLLO
SINCHI WAYRA POOP
SINCHI WAYRA BOLIVAR
HUANUNI
Ca. Min. TIWANACU S.A.
MINA SAN CRISTBAL
108.795.838
litros por da
CONSUMO
CIUDAD DE
ORURO
Consumo de agua de grandes
operaciones mineras en Oruro, Bolivia
* La produccin de agua potable de Servicio Local de Acueductos y AlcantarilladoOruro(Sela) el 2011 alcanz 10.425.209 L/da (La
Patria 2012); el consumo, por perdidas, con seguridad fue menor. Oruro tiene una poblacin estimada de 235.700 habitantes (2011).
Fuente: (Layme 2012) y (Leman Consulting Group S.R.L. 2010)
con complementaciones propias.
12
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
Los impactos del consumo de agua
Adems del alto consumo del agua de las
minas, es importante considerar los impactos
que la minera tiene en la CANTIDAD DE AGUA
de LAS FUENTES DE AGUA: la minera subte-
rrnea o a cielo abierto bombea hacia afuera
el agua subterrnea, afectando la napa
fretica, disminuyendo o haciendo desapare-
cer pozos, vertientes, ros, manantiales u
otras fuentes de agua.
El consumo estimado de agua de la empresa
minera San Cristbal (MSC), una de las ms
grandes minas de plata a nivel mundial, es de
43 millones de litros por da (1,5 veces la
ciudad de Oruro) de 20 pozos profundos
(hasta 290 m) en la microcuenca Jaukihua.
Estas aguas subterrneas an se debate si
son aguas fsiles profundas (sin recargas
importantes, acumuladas en miles de aos y
por tanto no renovables). Se estima que en
20 aos de duracin del proyecto se habrn
extrado 292.000 millones de litros.
Los impactos del alto consumo de aguas
ecolgicamente frgiles son la principal
preocupacin. Las aguas subterrneas
reciben solo 175 mm de lluvia anualmente
(240 mm/ao en Jaukihua segn MSC), pero
la altura, la luz y el viento hacen que la evapo-
racin de agua sea mayor: 1.500mm/ao
(2.500 mm/ao en Jaukihua segn MSC); por
lo que el agua subterrnea acumulada hace
ms 10 mil aos es la que permite existan
vertientes, bofedales y humedad en el suelo
para la existencia de pastos.
Sobreexplotar estas aguas implica que el
nivel de la napa fretica baje considerable-
mente y que, si es el caso, se requeriran
muchos aos para que las aguas subterr-
neas se puedan recuperar (se estiman 60
aos); tiempo en el que los ecosistemas que
dependen de este recurso desaparecern
(Moran 2009 y Leman Consulting Group
S.R.L. 2010). Si bien MSC argumenta que los
impactos de semejante consumo de agua se
limitarn tan solo a la microcuenca de 62
Km
2
, existen slidos argumentos para prever
que los impactos se ampliarn a la regin: el
ro Grande de Lipez, las fuentes de agua de
las comunidades colindantes (San Cristobal,
Culpina K, Ro Grande y Vila Vila) y por tanto
sus actividades agropecuarias, as como el
ecosistema local del que forma parte esta
zona del ro Grande de Lipez.
El alto nivel de consumo del agua afecta
tambin a los otros usuarios de estas fuentes
de agua:
- Uso domstico del agua. El agua de las
comunidades San Cristbal, Culpina K y Vila
Vila son insufcientes habiendo realizado
MSC obras para aumentar el caudal del
agua para consumo de estas comunidades.
- Uso agropecuario y bofedales. No existe
informacin precisa sobre qu bofedales
existen ni cules son sus caractersticas pero
los impactos de la explotacin con seguridad
amenazarn su existencia y con ella la de los
animales que depende de stos.
EMPRESA MINERA
San Cristbal
San Cristbal
Vila Vila
Culpina K
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G
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L
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z
5 pozos de
bombeo
Campo Norte
Microcuenca
Jaukihua
6 pozos de
bombeo
Campo Sur
Permetro Microcuenca
Jaukihua
Carreteras
Ros
ZONA
AMPLIADA
Depsito
de colas
Huaylla Khara
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AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
Contaminacin del Agua
por la Minera en Bolivia
Cmo la minera contamina
o afecta el agua?
Las COLAS o residuos del procesamiento del mineral que contienen agua y
desechos, son tambin fuente de contaminacin. El agua requerida para el
tratamiento del mineral al ser desechada contiene qumicos y minerales en
altas concentraciones, muchos de ellos txicos. Estas colas son almacenadas
en diques; donde el agua se evapora, retiene o infltra; lamentablemente es
mas comn que se las vierta directamente a ros.
La actividad minera genera aguas cidas que resultan del
contacto de ciertos minerales con el agua y oxigeno, denominadas agua de minas,
en trminos ms precisos Drenaje cido de Minas (DAM) y Drenaje cido de Roca
(DAR). Estas aguas de minas resulta de procesos qumicos e hidrobiolgicos que
pueden durar cientos de aos.
DRENAJE DE AGUAS DE MINAS
SUBTERRNEAS
La minera subterrnea, al
perforar socavones en el
subsuelo genera espacios por los
cuales fuyen aguas
subterrneas, que para poder
extraer y trabajar en las minas,
deben bombear al exterior.
DRENAJE DE TRABAJO EN TAJOS
La minera a cielo abierto trabaja a
la intemperie perforando tajos
abiertos de gran profundidad
(hasta 400 mts.). Estos tajos
pueden afectar aguas subterrneas
y las lluvias que inundan el tajo y
lavan sus paredes tambin
generan agua de minas.
EFLUENTES DE DESMONTES
(ACUMULACIN DE DESECHOS)
Los desechos de material
(o ganga) son acumulados en
espacios que son lavados por
la lluvia.
14
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
Estas aguas de minas y colas al entrar en
contacto con fuentes de agua generan...
Acidez y turbidez.
Transportan metales pesados.
Provocan la perdida de cualidades
fsicas, biolgicas y qumicas del agua.
Caractersticas txicas
para los ecosistemas
y los seres vivos
Al considerar que el agua se convierte en el principal medio de transporte por el que estas sustancias
txicas se transeren a los ecosistemas aumenta la necesidad de evitar su contaminacin.
Agua de minas
y colas
15
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
Casos crticos de contaminacin
hdrica en Bolivia
La cuenca del lago Poop est compuesta por 22 micro
cuencas de 23 a 2.577 Km
2
con dos lagos poco profundos:
Poop (profundidad mxima de 3,5 m) y Uru-Uru (profundidad
mxima de 1 m). Estos cuerpos de agua son reguladores de
temperatura de esta ecoregin, fuentes de biodiversidad y
muy sensibles a cambios climatolgicos y contaminacin hdrica. En el rea de
la cuenca viven aproximadamente 130.000 habitantes.
El lago Poop es una de las fuentes de agua ms contaminadas por metales
pesados de varias minas de Oruro: Vinto, Kori Kollo, San Jose, Sinchi Wayra,
Huanuni, etc. Es un lago altamente salino con alto nivel de concentracin de
sustancias txicas: recibe diariamente 39 Kg. de cadmio, 3.969 Kg. de zinc,
821 Kg. de arsnico y 73 Kg. de plomo.
Casos crticos de contaminacin
hdrica en Bolivia
Contribucin de metales pesados
por cada ro tributario
Fundicin de Vinto, Mina Kori Kollo
(Arsenico, Zinc y Cadmio)
Mina San Jose (Plomo)
Bolivar - Sinchi Wayra (Cadmio y Zinc)
Minas Totoral y Avicaya
Mina e ingenio Huanuni (Cadmio y Zinc)
RO DESAGUADERO
(Puente Karasilla)
RO DESAGUADERO
(Puente Aroma)
RO ANTEQUERA
RO HUANUNI
RO TAJARITA
Cantidad de metales pesados vertidos diariamente
en el lago Poop por sus tributarios (Kg/da)
Principales minas y contaminantes Ros
Arsnico
821,85
70,35%
11,21%
0,01%
0,02%
17,21%
Plomo
73,052
64,43%
17,97%
0,66%
2,23%
13,17%
Zinc
3.969,49
4,27%
1,09%
56,93%
34,34%
2,76%
Cadmio
39,95
2,18%
1,9%
32,92%
61,23%
1,25%
Fuente: Elaboracin propia en base a (Navarro Torres, Zamora Echenique y Singh 2012)
Cuenca del
Lago Poop
ZONA
AMPLIADA
El lago
POOP
16
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
El ro Huanuni vierte diariamente al Lago Poop entre 1.363 Kg. de zinc, 124 gr.
de arsnico, 1,63 Kg. de plomo y 24,46 kg. de cadmio. Estos niveles de contami-
nacin y los impactos sobre la vida hacen de ste practicante un ro muerto.
La mina Huanuni es la causa central de esta contaminacin; es la ms importan-
te mina de estao de Bolivia, tambin se explota Plata, Zinc y Plomo.
El caso de HUANUNI:
desastre ambiental
Dique de colas
Cataricagua
Ingenio Santa Elena
HUANUNI
Dique de colas
Wila Khollu (proyecto)
Posokoni
Nuevo Ingenio
3000 TN
R

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Dique de colas
Cataricagua
Ingenio Santa Elena
HUANUNI
Dique de colas
Wila Khollu (proyecto)
Posokoni
Nuevo Ingenio
3000 TN
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Extraccin
Procesamiento por los ingenios
Santa Elena y Machacamarca
Produccin promedio (2009-2011)
Ocupa indirectamente una supercie del
21% del rea total de suelos cultivados
Uso de agua: 69% del volumen total
de las fuentes superciales de la cuenca
1.000 Tn/da
1.400 Tn/da
9.791 tmf
131,38 Has
2.436.156 m
3
/ao
Centro Minero
Huanuni
ZONA
AMPLIADA
ORURO
17
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
Rio Desaguadero
ORURO
Chile
Per
Toquepala
Tacna
Arica
Calama
Ilo
Putre
Guaqui La Paz
Estos impactos fueron la razn para que las comunidades afecta-
das se movilizaran demandando acciones inmediatas. Tras aos
de movilizacin, se emite el DS N 335 el 21 de octubre de 2009
que declara Situacin de Emergencia de carcter Departamental,
debido a la inminente afectacin a la salud humana y la seguridad
alimentaria ocasionada por la prolongada presencia de contamina-
cin y salinizacin de los suelos del rea de infuencia de la
Sub-Cuenca Huanuni del Departamento de Oruro. Al presente a
pesar del apoyo econmico de la Uni Europea se han ejecutado
medidas sin resultados efectivos: el dique de colas de Cataricagua
an no funciona plenamente, contina la descarga de contaminan-
tes al Ro Huanuni y no se han realizado acciones para mitigar los
impactos ambientales en el ro, su lecho, el lago Poop y las
comunidades afectadas.
La contaminacin ha afectado a plantas nativas que son
base fundamental del alimento de ganado:
Fuente: (Caichoca Calle 2012) basado en (Montoya Choque, y otros 2011)
Los principales focos generadores de contaminacin son
1.531.500 Ton. de desmontes distribuidos en varios puntos:
Desmonte en la cercana de la cima del Cerro Posokoni, parte alta
Ro Catari Cahua, Desmonte en sectores Harrison y Patio,
Desmonte en sector Talismn, Bocaminas Esperanza y Mara
Francisca, Planta de concentracin Santa Elena, Colas en el sector
Porvenir y en el lecho del Ro Huanuni. (DIMA COMIBOL 2012)
La produccin agropecuaria que usa las aguas del ro Huanuni tiene
niveles de cadmio que sobrepasan los estndares permisibles de la
Organizacin Mundial de la Salud. La contaminacin ha afectado a
plantas nativas que son base fundamental del alimento de ganado:
Pastos en Sora Sora Cuntas veces excede estndares internacionales?
Paja suave 8 veces en Arsnico 1 vez en Plomo
Thola 8 veces en Arsnico 3 veces en Cadmio
2 veces en Plomo 1 vez en Cobre
Totora 8 veces en Arsnico
Esto resulta en que el 4 g/mes de Arsnico 13 g/mes de Cadmio
consumo estimado de 437 g/mes de Zinc 8 g/mes de Estao
metales de un ganado es: 12 gramos de Plomo
Fuente: (COMIBOL & Swedixh Geological AB 1995)
La produccin agropecuaria que usa las aguas del ro
Huanuni tiene niveles de Cadmio que sobrepasan los
estndares permisibles de la OMS
Cultivo HUANUNI Veces que supera el lmite establecido
(mg/kg) por la FAO OMS (0,1 mg/kg)
Papa 0,352 3,5 veces
Quinua 0,860 8,6 veces
Haba 0,198 2,0 veces
Trigo 0,300 3,0 veces
18
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
R
io G
rande
Rio C
hapare
Rio Pilaya
R
io
P
a
r
a
g
u
a
i
Lago
Poopo
COCHABAMBA
CHUQUISACA
POTOSI
TARIJA
SANTA
CRUZ
Paraguay
Brasil
Argentina
Santa Rosa
del Sara
Chimore
Montero
Concepcion
Camiri
General
Eugenio A. Garay
Capitan
Pablo Lagerenza
San Salvador
de Jujuy
Robore
Puerto
Suarez
Corumba
Aiquile
Uyuni
Villazon
Tartagal
La Quiaca
San Ramon de la
Nueva Oran
San Josede Chiquitos Oruro
Santa Cruz
Cochabamba
Tarija
Potosi
La Paz
Sucre
R

o

P
i
l
c
o
m
a
y
o

Desde el ao 1573 existe minera en Potos pero no es hasta 1985, que con la
cada de los precios del estao la minera diversifca su produccin (extrayendo
Plomo, Zinc, Plata) y para obtener mayores rendimientos introduce tecnologas de
procesamiento con uso de qumicos (xantatos, sulfatos de cobre, sulfatos de zinc, cal, espumantes y
cianuro de potasio). Para 1998 existan 42 plantas de procesamiento en Ro Ribera con una capacidad de
tratamiento de 1.500 Ton/da (530.000 Ton/ao), desechando anualmente 360.000 toneladas de relaves
mineros con alto contenido de plomo, arsnico y otros metales en los ros Ribera, Huaynamayu y Korimayu
(Medina Hoyos y Smolders 2005). Un estudio de JICA y la prefectura de Potos estim que en 1999 se
vertan diariamente en el ro 300 kg. de Arsnico, 100 kg. de Cadmio, 2 ton. de Plomo, 20-30 ton. de Zinc y
4 ton. de Estao (Mitsui Mineral Developnlent Engineering Co. Ltd, UNICO International Co., Ltd. 1999).
Ro PILCOMAYO: Alcance de los impactos
de los ingenios mineros de Potos
El ro Pilcomayo es el principal ro de la macro-
cuenca del Plata, nace en Potos, atraviesa
Chuquisaca y el Chaco tarijeo llegando hasta
Paraguay y Argentina, cubre 261.000 Km
2
.
Este ro es uno de los ms afectados por la
minera al recibir la contaminacin de casi
media centena de ingenios mineros de Potos.
Qu se ha hecho para remediar
esta situacin?
Las medidas de mitigacin se han concentra-
do solo en una parte del problema, los
desechos de los ingenios mineros en Potos.
Los diques de colas Laguna Pampa I y II
(2004), recibieron 40.474 Ton/mes, con un
nivel de tratamiento insufciente (aguas con
alto Ph superando niveles de Plomo y
Cadmio). Esta alta descarga ocasion que
en 2007 se llene en su totalidad, cumplien-
do su vida til; 1.050.000 m
3
de capacidad
y 9,1 Ha. de superfcie. (Verzat 2006)
El dique San Antonio, si bien ha contribuido
en algn grado a disminuir el nivel de
contaminacin en el Pilcomayo, tampoco
tiene un tratamiento adecuado (detiene solo
relaves, no tiene planta de tratamiento) y
por la alta descarga se estima que reducir
su vida til planicada de 16 aos a solo 7.
El derrame de ducto de colas del megaproyec-
to San Bartolom de Manquiri (2009) y la
ruptura del dique de colas de Porco de
COMSUR (1996), son pruebas que estas
medidas no son una solucin sostenible.
(Ribera Arismendi 2010)
A pesar de estas medidas los indicadores de
calidad de agua no mejoran. Los elevados
precios de los minerales y la reactivacin de
varias minas han elevado las concentraciones
de plomo y cadmio: para el ao 2006, superan
respectivamente en 3 y 1,3 veces los parme-
tros de la OMS. (Verzat 2006)
Agudizacin
del problema
Cuenca del
Pilcomayo
Dique Laguna
Pampa I y II
Dique San Antonio
19
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
La poltica minera:
Los mineros son los dueos del agua
Frente a esta realidad las normas y polticas establecen:
La prioridad del agua para la minera,
La entrega de importantes fuentes de agua para la actividad minera y
Poca o ninguna respuesta para remediar los daos ambientales
y afectacin a personas, produccin agrcola y el medio ambiente.
En toda la historia boliviana la oligarqua minera ha sido quien ha diseado
las normas y polticas, por ello mismo ha puesto el agua a disposicin de la
minera.
- La ley de Aguas elaborada en 1879 elevada a rango de ley en 1906,
entrega la propiedad del agua en el espacio de la mina al minero
(art. 35). Hasta el momento no se ha aprobado una nueva Ley de
Aguas que cambie esta situacin.
- Desde ese entonces TODOS los cdigos mineros entregan el
libre uso de aguas en el rea de sus concesiones a los mineros.
Desde el cdigo de minera de 1925 (art. 114-122), pasando el
Decreto Ley de 1965 y elevado a rango de Ley en 1991(art. 85,
87 y 90), hasta el Cdigo Minero de Goni de 1997 (art. 36-38).
- El actual proyecto de Ley Minera (Art. 55, 59) hace lo mismo.
Normativa y polticas pblicas: El agua para los mineros y el Estado ausente
EN 87 AOS, LAS NORMAS PRCTICAMENTE NO HAN CAMBIADO!!!
Dnde queda el reconocimien-
to del derecho humano al agua?
el reconocimiento del derecho
al agua para la vida?
Las leyes entregan el agua a la minera
El carcter estratgico y de inters o
necesidad pblica ha sido el permanente
pretexto para priorizar el agua para la
minera antes que para otros usos; pero...
Qu es ms estratgico y de necesidad o
inters pblico que el agua para el consumo
domstico, para alimentarse, para producir
alimentos, para el medio ambiente?
109
concesiones
mineras que cubren
una supercie de
69.870
Has.
fueron entregadas
como concesiones
de agua
Los 7.638
derechos mineros
(concesiones y contratos)
vigentes hasta el 2012 tiene
derecho a usar
libremente el agua!
20
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
Incluidos El Pantanal
en Santa Cruz, las
Llanuras Inundadas de
la zona Sureste del
Beni, los Lagos Uru Uru
y Poop en Oruro
con concesiones mineras (Datos al 2013).
Esto implica que las ACTIVIDADES MINERAS con concesio-
nes en estas zonas pueden usar libremente el agua de estos
humedales con preocupantes impactos sobre los mismos.
Concesiones
Mineras
Humedales
LOS HUMEDALES son zonas de la superfcie terrestre temporal
o permanentemente inundadas, reguladas por factores
climticos y que por sus caractersticas especfcas son vitales
para los seres vivos que la habitan (muchos de ellos especies
endmicas); conformando en s o siendo esenciales para
los ecosistemas donde se encuentran. En Bolivia estn
protegidos por Ley 2357 y la Convencin Relativa a los
Humedales de Importancia Internacional, Ramsar 1971.
Gran parte del agua ya est
bajo el control de la minera
15 Humedales
Estos humedales que abarcan
3.396.322,24 Ha. representan
el
44,6%
de la supercie del total de
humedales en Bolivia (Datos al 2013)
estn superpuestos
21
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
Esto implica que los mineros con concesio-
nes en estas zonas pueden usar libremen-
te del agua de estos ros, lagunas y lagos.
Concesiones Mineras
Ros
Lagos y Lagunas
superpuestos con concesiones mineras (Datos 2013)
Gran parte del agua ya est
bajo el control de la minera
589 ros y 34 lagunas
El derecho minero (concesin o contrato) otorga a los
mineros la posibilidad de hacer uso de las fuentes de
agua sin mayor requerimiento, requisito o consulta; ni a
instancias gubernamentales ni a comunidades usuarias,
sean pueblos indgenas originarios campesinos o no.
stos representan el
50,7% de la supercie
total de lagos y lagunas en
Bolivia (Datos 2013). Entre los
ms importantes estn los
lagos Titicaca, Poopo y Uru
Uru, Laguna Celeste y Laguna
Verde (los tres primeros sitios
RAMSAR).
Estos ros representan ms del
19.9%

de la distancia total de los ros en Bolivia
(Datos al 2013)
estn
22
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
Para favorecer
y apoyar a la
minera el
Estado s estuvo
presente; pero
para defender
los derechos de
la poblacin
afectada por la
minera la
AUSENCIA DEL
ESTADO ha sido
la regla.
Es el caso de la empresa San Cristobal y la
obtencin del ISO 14000: la nica empresa
con esta certifcacin no garantiza la
mitigacin de los impactos de la explotacin
de 42 millones de litros/da de aguas
subterrneas fsiles
Mecanismos
estatales para el
control y
monitoreo de
grandes empresas
Inversin pblica
en la remediacin
ambiental de la
contaminacin
minera Es un
problema de falta
de recursos?
Para la minera grande, mal llamada
mediana, adems de los instrumen-
tos de regulacion de alcance particular
para obtener la Licencia
Ambiental, el Estado promueve
como poltica ambiental
el AUTOCONTROL
No existe informacin sufciente
sobre la inversin en remediacin
ambiental de la minera mediana,
corporativizada o chica
el 70% de las regalas de la empresas
estatales de UN AO (2011)
el 6% de las inversiones pblicas presupues-
tadas en minera de UN AO (2011)
el 2,6% de la produccin de la minera
estatal de UN AO (2011)
La inversin de COMIBOL en
OCHO AOS (2002 -2010)
en remediacin
ambiental es mnima!
Equivalente a:
23
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
San Fe
Challapata
Caracollo
Uyuni
Tasna
Atocha
Telamayu
Chocaya
Tupiza
LA PAZ
COCHABAMBA
ORURO
SUCRE
POTOS
TARIJA
Estas obras son:
En su mayora (8 centros mineros y 75% del
presupuesto invertido) obras de mantenimiento o
prevencin de mayores afectaciones a diques de
colas; obras que con un adecuado diseo y con la
previsin de monitoreo y mantenimiento no hubieran
sido necesarias.
Las restantes s son obras de Reubicacin de pasivos
y/u obras hidrulicas para evitar contaminacin a las
fuentes de agua y a poblaciones cercanas (25% del
presupuesto); sin embargo respecto a estas ltimas cabe
preguntar: Dnde estn los responsables de estos
pasivos? Por qu tiene que ser el Estado quien asuma
sus responsabilidades?
A nivel de la minera privada, chica y cooperativa no existe
un diagnstico sobre la situacin ambiental. El Estado se
ha concentrado solo en el trmite de Licencias Ambientales.
Proyectos concretos
de remediacin
Proyectos ejecutados 2002-2005
Proyectos en ejecucin 2006-2010
Ciudad, poblacin
Caminos
Fotos y fuente: DIMA-COMIBOL, 2009
Entre el 2002 y el 2010 la direccin de Medio
Ambiente de la COMIBOL ejecut 13 obras de
remediacin por un total de $us 6.587.719,31
de los cuales $us 4.611.403,51 (70%) fueron
nanciados por el Reino de Dinamarca y
$us 1.976.315,79 (30%) de COMIBOL. Estas obras
se concentraron en los siguientes centros mineros:
LA PAZ Matilde, Viloco
ORURO
Morococala, San Jos,
Santa Fe
POTOS
Colquechaca, La Palca,
Santa Ana Chocaya,
Tasna, Tatasi, Telamayu
QU SE HIZO?
Matilde
Viloco
Colquechaca
La Palca
Tatasi
San Jos
24
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
Respecto al control ambiental de
la minera privada, cooperativista
o chica, el informe de gestin
2010 del Ministerio de Minera y
Metalurgia (2010: 8), tan solo
menciona:
MONITOREO
Informacin
peridica que
permita identifcar
cambios en la
calidad y cantidad
de agua.
CONTROL
acciones para prevenir
y reducir efectos
contaminantes.
Lnea base, cmo est el lugar de la mina y las reas circun-
dantes que pueden ser afectadas, antes de la explotacin minera.
Monitoreo durante la actividad minera, informacin sobre
calidad y cantidad del agua que usa, el agua que desecha y
sobre las fuentes superfciales y subterrneas.
Monitoreo una vez cerrada la actividad minera, informacin
sobre los desmontes, aguas de minas que aun se generen u
otros depsitos de desechos.
LOS ACTORES
MINEROS
La Direccin de Medioambiente - DIMA COMIBOL hasta el 2010 realiz el estudio de
impactos ambientales en 7 centros mineros, algunos fueron intervenidos con obras.
Este nmero es muy reducido frente a las 44 propiedades que COMIBOL administra.
Por parte de las empresas mineras privadas muy pocas tienen sistemas de monitoreo,
sistemas de monitoreo, medidas de prevencion, mitigacion, tratamiento, y gestin
ambiental en general.
La minera cooperativa y chica no realiza acciones de monitoreo.
Inspecciones ambientales a las empresas mineras
EMIRSA, Sinchi Wayra, Bolvar, Colquiri y Huanuni.
Revisin de 353 documentos ambientales y emisin
de informes para el trmite de licencia ambiental.
Participacin en acciones de mitigacin ambiental
de la Cuenca del Poop atendiendo el D.S. 335
Control de la generacin de cidos.
Control de la movilidad de aguas de minas generadas.
Recoleccin y tratamiento de aguas de minas.
El Ministerio de Medio Ambiente y Aguas y las Gobernaciones, autoridades ambientales
competentes, han hecho mucho menos para monitorear descargas de aguas
residuales o la calidad del agua.
EL ESTADO
Qu
acciones
se
deberan
realizar?
Qu se
hace
realmente?
Los instrumentos
establecidos por
la normativa
ambiental son
insucientes
para garantizar
un monitoreo y
control eciente
de la minera y la
calidad del
agua
y (ausencia) en monitoreo y control
Acciones que por mucho son insucientes para cumplir su rol de velar el cumplimiento de la normativa ambiental.
25
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
La minera necesita del agua, sin embargo, en nuestro
pas ni las empresas mineras ni el Estado han maneja-
do con responsabilidad los impactos sobre el agua y,
por tanto, sobre los seres vivos y el medio ambiente.
Por el contrario, las empresas (transnacionales,
privadas nacionales, pblicas, cooperativas, uniperso-
nales) han puesto en evidencia la falta de capacidad y
voluntad para tomar medidas mnimas que eviten
impactos sobre el agua.
El Estado, de igual forma, ha demostrado que mitigar
o atender los impactos de la minera NO son su
prioridad y a pesar de la presin de las movilizaciones
sociales, ha hecho esfuerzos mnimos, respaldando el
sector minero por encima del agua para las poblacio-
nes, la actividad agropecuaria y el medio ambiente.
1 2
3
5 6 7 8
4
El agua escasa en
varias regiones
privatizada y
controlada por
mineras, las ms
importantes
trasnacionales.
Pocas y/o
inadecuadas, sino
inexistentes, medidas
de prevencin,
mitigacin y
remediacin ambiental
por parte de mineros.
Ningn tipo de retribucin
econmica por el uso del
agua, lo que implica que
se nacionalizan los costos
ambientales en forma de
pasivos ambientales.
Menos agua para
consumo
domstico y
actividad
agropecuaria, por
la afectacin a la
calidad del agua
supercial y
subterrnea.
Impactos en la
poblacin ms
pobre y
vulnerable que
debe pagar los
costos ms altos
por muy poca
agua y de muy
baja calidad.
Impactos en la ya
debilitada y vulnerable
produccin agropecuaria,
disminuyendo
rendimientos y la
capacidad nacional de
proveer alimentos sanos
a los bolivianos y
bolivianas.
Biodiversidad,
Ecosistemas y
fuentes de agua
afectadas que
impactarn no slo a
una gran porcin de
la poblacin actual
sino adems de la
poblacin futura.
Concentracin
del agua para
el uso de la
minera.
De continuar as se puede esperar: De continuar as se puede esperar:
Qu est en juego con la actual
poltica minera sobre el agua?
26
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
CEDIB. Centro de Documentacin e Informacin Bolivia
Calama E-255, Tels: (4)4257839 - (4)4252401
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Edicin: Georgina Jimnez, Pablo Villegas, Jorge
Campanini, Vladimir Daz Cullar, Rossmary Amils
Edicin Grca: Efrain Ramos
BIBLIOGRAFA
27
AGUA Y MINERA EN BOLIVIA
D.L. : 2-1-1327-13
Pueblo y Soberana, es una serie de cartillas grcas de
informacin y anlisis producida por el rea de trabajo de
"Investigacin y Recursos Naturales" del Centro de
Documentacin e Informacin Bolivia CEDIB y es un esfuerzo
institucional por hacer llegar informacin, elementos de
anlisis, debate y posicionamiento a los sectores sociales del
pas, contribuyendo de esa forma a la histrica lucha del pueblo
boliviano en defensa de la soberana, los recursos naturales y
los intereses mayoritarios del legtimo desarrollo nacional.
La serie de Cartillas Pueblo y Soberana, aborda temas
relacionados con los recursos naturales vinculndolos en el
contexto coyuntural y en el contexto estructural del pas y
aborda los sub temas de:
Minera
Hidrocarburos
Tierra y Territorio
Resistencias
Coyuntura
y
Centro de Documentacin e Informacin Bolivia
Cartillas
Grficas de
Informacin
y Anlisis
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