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Este documento trata sobre la evaluación y formulación de proyectos de investigación. Explica los conceptos de diagnóstico, pronóstico y proyecto. Define el diagnóstico como el proceso de analizar una realidad para identificar sus fortalezas y debilidades. Luego, describe diferentes tipos de pronósticos y métodos para medir errores en los pronósticos. Finalmente, define lo que es un proyecto y clasifica proyectos en sociales y financieros.
Este documento trata sobre la evaluación y formulación de proyectos de investigación. Explica los conceptos de diagnóstico, pronóstico y proyecto. Define el diagnóstico como el proceso de analizar una realidad para identificar sus fortalezas y debilidades. Luego, describe diferentes tipos de pronósticos y métodos para medir errores en los pronósticos. Finalmente, define lo que es un proyecto y clasifica proyectos en sociales y financieros.
Este documento trata sobre la evaluación y formulación de proyectos de investigación. Explica los conceptos de diagnóstico, pronóstico y proyecto. Define el diagnóstico como el proceso de analizar una realidad para identificar sus fortalezas y debilidades. Luego, describe diferentes tipos de pronósticos y métodos para medir errores en los pronósticos. Finalmente, define lo que es un proyecto y clasifica proyectos en sociales y financieros.
Evaluacin y Formulacin de Proyecto Investigacin: Definicin, caracterstica y tipos: Diagnostico, Pronostico y Proyecto.
Autor: Br. Moreno Molina David Alejandro 2011 - 39483
Docente: Ing. Luder Morales Navas
25 de Agosto de 2014 2
1. DIAGNOSTICO DE UN PROYECTO. El diagnstico en un proyecto de desarrollo corresponde a la fase previa a la formulacin del proyecto est conformado por un alto contenido investigativo, ya que segn su realizacin busca el conocimiento de una realidad particular, delimitada segn variables de tiempo, espacio y persona y en correspondencia con los propsitos de los participantes. El diagnstico se entiende como un proceso permanente y como conclusin. Como proceso debe ser sistemtico, intencional y se inicia con un conocimiento de una realidad, sus caractersticas, fortalezas y debilidades e incluye la construccin de un nuevo conocimiento y de formas de intervencin para esa realidad con el objetivo de mejorarlas. Como conclusin es el resultado parcial al que se llega despus de un anlisis crtico, reflexivo e intencional de la realidad estudiada y del cual se derivan los proyectos de desarrollo. Los tipos de diagnsticos planteados por los diferentes autores son: el Diagnstico Pasivo el cual es realizado por agentes externos sobre un grupo social y su realidad y el Diagnstico Participativo, que es realizado por agentes externos con la comunidad (Comunitarios) y los autodiagnsticos (realizados por la comunidad con o sin asesora de agentes externos). Tambin se encuentran los diagnsticos de rea de Influencia, Diagnostico de los involucrados y Diagnostico del servicio.
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El diagnstico como conocimiento de la propia realidad en la cual se acta requiere de un conocimiento de dicha realidad (comprender la realidad) y la problematizacin de la realidad. El diagnstico: orientacin, objetivos y herramientas.
El diagnstico tiene el objetivo principal, en palabras de la FAO, de desarrollar una interpretacin del proceso de cambio social, tecnolgico y econmico en una regin determinada como base para disear un conjunto sistemtico de acciones dirigidas a un desarrollo acelerado, el aumento del ingreso de los grupos objetivo y asegurar la obtencin de beneficios sustentables. (FAO, 1992: 63). Esto es, debe proveer informacin adecuada y oportuna para:
a. Establecer cul es el problema o los problemas principales que enfrenta en la actualidad el rea en estudio; focalizndose en particular en las relaciones entre la situacin a nivel de productor rural y la situacin del rea en la cual stos actan.
b. Establecer las causas y efectos de los problemas identificados. Esto permite dirigir el anlisis hacia aquellas causas que pueden resolverse mediante soluciones tcnicamente factibles.
c. Identificar las medidas optimizantes de la situacin actual, esto es, de qu manera puede mejorarse la situacin presente.
d. Proyectar la actual situacin optimizada sin el proyecto, para establecer qu sucedera si el mismo no se hace (y, por diferencia, para identificar los beneficios y costos atribuibles especficamente al proyecto).
Adicionalmente, el diagnstico permite identificar los mrgenes de confiabilidad del estudio: cuanto ms pobre es un diagnstico (por falta de datos, dificultades tcnicas, etc.), ms limitado es el estudio del proyecto. En consecuencia, un buen diagnstico es la piedra basal de todo el edificio analtico de formulacin y definicin del proyecto. 4
El proceso del diagnstico comprende los siguientes pasos:
a. Zonificacin, o la determinacin de las reas relevantes para el estudio y el proyecto.
b. Enfoque, o la determinacin del marco de anlisis y de la estrategia del estudio.
c. Recoleccin de los datos, utilizando tcnicas apropiadas al caso rural y a la poblacin objetivo.
d. Anlisis de los datos, dirigido a identificar los problemas a solucionar o las oportunidades a establecer.
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2. PRONOSTICO.
Definicin de pronsticos.
Los pronsticos pueden medir o cuantificar la variabilidad de la demanda durante un tiempo esperado, a su vez, puede ser de utilidad para la planeacin de niveles de existencia de seguridad en el almacn. Pronosticar es el arte de especificar informacin significativa acerca del futuro. Se menciona que los pronsticos jams son perfectos debido a que, bsicamente, se utilizan mtodos que generan pronsticos sobre la base de informacin previa. Los pronsticos sern menos confiables mientras mayor sea el horizonte a pronosticar.
A continuacin se hace referencia a algunos mtodos de pronsticos:
Una de las formas que existen para saber si un pronstico dar buenos resultados es mediante la medicin de sus errores. Algunos de los tipos de errores, se presentan a continuacin:
- Error promedio (AE) - Desviacin Absoluta Media (MAD) - Error Cuadrado Medio (MSE) - Desviacin Tpica de los Errores (SDE) - Error Porcentual (PE) - Error Porcentual Medio (MPE) - Error Porcentual Absoluto Medio (MAPE)
La medida que se va utilizar para saber que pronstico es el adecuado, se basara en un conocimiento que no tiene fundamentos pero que en la vida diaria a trado grandes resultados, el cual es que el error MAP sea menor al 20% esto nos indicara que nuestros pronsticos son los adecuados y que tendrn una gran posibilidad de ser unos pronsticos acertados. 6
3. PROYECTO.
Definicin de Proyecto.
Son varias las definiciones dadas al trmino proyecto. Algunas de ellas son:
Diccionario de la Real Academia Espaola. Proveniente del latn proiectus, este diccionario lo define como:
"Representado en perspectiva. Empresa, intencin. Representacin de la obra que se ha de fabricar, con indicacin del precio y dems detalles. Pensamiento de hacer algo".
Naciones Unidas. Las Naciones Unidas, en su Manual de Proyectos de Desarrollo Econmico, dice:
"Un proyecto es el conjunto de antecedentes que permite estimar las ventajas y desventajas econmicas que se derivan de asignar ciertos recursos de un pas para la produccin de determinados bienes o servicios"
Esta definicin indica que si los resultados econmicos esperados son favorables el proyecto se debe llevar hasta su etapa final, dando especial consideracin a las diferentes etapas que lo forman.
Banco Mundial. La definicin dada por el Banco Mundial es:
"El proyecto es, en un ideal, una serie ptima de actividades orientadas hacia la inversin, fundadas en una planificacin sectorial completa y coherente, mediante la cual se espera que un conjunto especfico de recursos humanos y materiales produzca un grado determinado de desarrollo econmico y social".
Los elementos componentes del proyecto deben definirse con precisin en cuanto a carcter, lugar y tiempo. Se han de calcular de antemano los recursos necesarios de financiacin, materiales y de mano de obra, y los beneficios creados en forma de economa de costos, mayor produccin y desarrollo institucional. Los costos y beneficios se calculan en trminos financieros y econmicos o se definen ( si no es posible cuantificarlos) con precisin suficiente para permitir que pueda formularse un juicio razonado acerca de la serie ptima de actividades. 7
Por razones administrativas y de planificacin, cada proyecto del Banco constituye una unidad independiente de operacin, con su propia evaluacin, negociacin de condiciones y trminos, documentos legales, presentacin ante la junta, procedimientos de desembolso, supervisin, etc. Segn los fines y las circunstancias, el prstamo del Banco puede financiar una parte secundaria o principal de las partidas incluidas en un proyecto, y el propio proyecto puede limitarse a una pequea parte del programa de desarrollo correspondiente al sector, o abarcar la totalidad del programa".
Tipos de Proyectos.
De manera general, los proyectos se clasifican en Sociales y Financieros, segn el ILPES un proyecto es financiero cuando su factibilidad depende de una demanda real en el mercado del bien o servicio a producir, a los niveles de precio previstos. En otros trminos, cuando el proyecto slo obtiene una decisin favorable a su realizacin si se puede demostrar que la necesidad que genera el proyecto est respaldado por un poder de compra de la comunidad interesada.
Por otro lado aade un proyecto es de carcter social cuando las decisiones de realizarlo no dependen de que los consumidores o usuarios potenciales del producto puedan pagar integralmente o individualmente los precios de los bienes o servicios ofrecidos, que cubrir total o parcialmente la comunidad en su conjunto, a travs del presupuesto pblico, de sistemas diferenciales de tarifas o de subsidios directos.
El carcter social se relaciona con la naturaleza del bien o servicio que se va a producir y cambia segn el nivel y distribucin del ingreso en la comunidad a la cual se destina el producto. As, un proyecto caracterizado como social en un pas o una regin con cierto grado de desarrollo, lo cual se refleja en el nivel de ingresos y en su distribucin, puede, en otro pas, plantearse como un proyecto estrictamente financiero. La clasificacin est, adems, ligada al concepto de nivel relativo de bienestar de determinados grupos sociales, por debajo del cual la comunidad como un todo se dispone a costear la produccin de ciertos bienes y la prestacin de servicios cuyos costos no pueden sufragar ntegramente sus consumidores o usuarios.
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Los proyectos clasificados segn el sector de la economa al cual estn dirigidos se clasifican en:
- Proyectos agropecuarios: Dirigidos al campo de la produccin animal y vegetal; las actividades pesqueras y forestales; los proyectos de riego, colonizacin, reforma agraria, extensin y crdito agrcola y ganadero, mecanizacin de faenas y abono sistemtico.
- Proyectos industriales: Comprenden la produccin manufacturera, la industria extractiva y el procesamiento de los productos extractivos de la pesca, agricultura y ganadera. - Proyectos de infraestructura social: Dirigidos a atender necesidades bsicas de la poblacin tales como: salud, turismo, seguridad social, acueductos, alcantarillados, vivienda y ordenamiento espacial urbano y rural.
- Proyectos de infraestructura econmica: Se caracterizan por proporcionar a la actividad econmica ciertos insumos, bienes o servicios, de utilidad general, tales como energa elctrica, transporte y comunicaciones, incluyen proyectos de construccin, ampliacin y mantenimiento de transportes.
- Proyectos de servicios: No producen bienes materiales. Prestan servicios de carcter personal, material o tcnico, ya sea mediante el ejercicio profesional individual o a travs de instituciones.
Obviamente, existen diversas formar en las que podemos clasificar a los proyectos, las ms comunes adems de las planteadas hasta ahora son las que se presentan en el siguiente cuadro sinptico:
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4. BIBLIOGRAFIA.
- Toro Daz, J.: "Formulacin y evaluacin de proyectos" en Contribuciones a la Economa, mayo 2008 en http://www.eumed.net/ce/2008a/. - Metodologa de Formulacin y Evaluacin de Proyecto de Inversin Publica (SNIP, Nicaragua). - Manual de identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos de desarrollo rural por Horacio Roura y Horacio Cepeda. Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacin Econmica y Social - ILPES Direccin de Proyectos y Programacin de Inversiones. Santiago de Chile, diciembre de 1999 - http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lii/sierra_r_r/capitulo3.pdf