PROCESO DE ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE ICA

RESOLUCIN N 001-2014-JEE-ICA/JNE

Jurado Electoral Especial de Ica
Direccin: Av. Nicols de Rivera El Viejo N 215 - Urb. Luren - Ica. Telfono: 212774
Portal web: www.jne.gob.pe
Sumilla: Se resuelve DECLARAR IMPROCEDENTE la lista de candidatos para el
Gobierno Regional de ICA, departamento de ICA, presentada por el personero
legal titular de la organizacin poltica PARTIDO HUMANISTA PERUANO.
EXPEDIENTE N 0221 - 2014 - 044.
Ica, diecisis de Julio del 2014.
VISTOS:
Dado cuenta en la fecha con la solicitud de inscripcin de la lista de
candidatos para el Gobierno Regional de Ica, departamento de ICA, presentado
ante este Jurado Electoral Especial de Ica por don Mario Gallegos Cceres,
personero legal titular de la organizacin poltica PARTIDO HUMANISTA
PERUANO para participar en las Elecciones Regionales 2014.
CONSIDERANDO:
ANTECEDENTES Y MARCO LEGAL:
1. Mediante Decreto Supremo N. 009-2014-PCM, publicado en el Diario
Oficial El Peruano, con fecha 24 de enero de 2014, el Presidente de la
Repblica convoc a elecciones regionales de presidentes, vicepresidentes
y consejeros regionales de los departamentos de toda la Repblica y de la
provincia constitucional del Callao, as como a elecciones municipales de
alcaldes y regidores de los concejos provinciales y distritales de todo el
pas, para el domingo 5 de octubre de 2014.
2. Los artculos 31 y 35 de la Constitucin Poltica del Per establecen el
derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes a
travs de organizaciones polticas como partidos, movimientos o alianzas
conforme a ley, lo que ha sido desarrollado en los artculos 12, 13 y 14 de
la Ley N26783, Ley de Elecciones Regionales en adelante la Ley-, que
establece los requisitos mnimos que debe contener una lista de candidatos
para que pueda procederse a su inscripcin, lo que debe de concordarse
con la Resolucin N 272-2014 que es el Reglamento de Inscripcin de
Listas de Candidatos para Elecciones Regionales.
3. Mediante resolucin N 082-2014-JNE del 05 de febrero del ao 2014, el
Jurado Nacional de Elecciones, estableci la instalacin y funcionamiento
de los Jurados Electorales especiales en el territorio de la Republica, dentro
de ellos, el Jurado Electoral Especial de Ica, con competencia en las
provincias de Nazca, Palpa e Ica, siendo su funcin Administrar Justicia
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Electoral; as como para recibir, calificar, publicar, e inscribir las listas de
candidatos que presenten las organizaciones polticas que participen en las
Nuevas Elecciones Municipales y Regionales del 2014.
4. El artculo 12 de la Ley N. 27683, Ley de Elecciones Regionales, y el
artculo 25 del Reglamento de Inscripcin de frmulas y listas de candidatos
para Elecciones Regionales establece los requisitos mnimos que debe
contener una lista de candidatos para que pueda procederse a su
inscripcin; en tanto que el artculo 13 de la citada ley y el artculo 22 del
Reglamento seala los requisitos que debe de tener un candidato para ser
considerado como tal, dentro de los cuales se encuentra, el acreditar 03
aos de residencia en la provincia a la que representa, cumplidos hasta la
fecha lmite de presentacin de la solicitud de lista de candidatos, vale
decir, al 07 de julio del 2014 .
ANALISIS FACTICO JURIDICO:


1. Como introito a resolver el caso de autos, cabe precisar que el Supremo
Contralor de la Constitucionalidad en reiterada y uniforme jurisprudencia ha
sealado que los derechos fundamentale se incluye el de participar en la vida
poltica del pas-, no son irrestrictos, sino mas bien tienen sus limitaciones en la
Ley, el orden jurdico. Es as que ha sealado: ( .) todo derecho es pasible de
ostentar lmites. Al respecto, del artculo 2, inciso 24, literal a) de nuestra
Constitucin, se desprende que toda limitacin a un derecho fundamental debe
provenir de una ley. As tambin la Convencin Americana de Derechos Humanos en
su artculo 32, inciso 2, contempla que [] Los derechos de cada persona estn
limitados por los derechos de los dems, por la seguridad de todos y por las justas
exigencias del bien comn, en una sociedad democrtica; y en su artculo 30 sostiene
que Las restricciones permitidas, de acuerdo con sta Convencin, al goce y ejercicio
de los derechos y libertades reconocidas en la misma, no pueden ser aplicadas sino
conforme a las leyes que se dictaren por razones de inters general y con el propsito
para el cual han sido establecidas.
1

2. Con fecha 07 de julio de 2014, el personero legal, de la organizacin poltica
Partido Humanista Peruano, solicita ante este JEE de Ica la inscripcin de lista
de candidatos a elecciones regionales conforme es de verse del formato de
solicitud.

3. En cumplimiento del principio de legalidad, este JEE de Ica tiene el deber-
obligacin de verificar que, la solicitud de la lista de candidatos sean

1
Exp. N 3833-2008. PA/TC Madre de Dios . Caso Milton Mercado Apaza.
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presentadas por las organizaciones o partidos polticos y que adems cumplan
con los requisitos formales de admisibilidad y procedibilidad establecidos en
artculo 6 de la Ley N 27683 y en los artculos 22, 25 26 y 30 del
Reglamento de Inscripcin de Listas de Candidatos para Elecciones
Regionales
2
.

4. De la revisin del expediente se ha verificado que, el formato de solicitud de
inscripcin de lista de candidatos a elecciones Regionales presentada ante el
JEE de Ica, NO se encuentra firmada por el candidato a regidor accesitario de
la posicin 07, seor LENER EDU ESPINOZA MONTAO, omisin que
tambin se verifica de su declaracin jurada de vida, cuyos espacios para firma
y huella dactilar se encuentran en blanco de lo que se evidencia que no existe
consentimiento para integrar una lista de candidatos para Consejero. La
circunstancia arriba descrita es considerada como lista incompleta, figura
que se encuentra establecido en el literal a) del numeral 30.1 del artculo
30 del Reglamento.

5. Es de dejar establecido que el criterio asumido ste Jurado Electoral Especial
de Ica respecto a ste extremo, es que la calificacin se hace con los
documentos que el personero legal ha ingresado a mesa de partes hasta las
24.00 del da 07 de julio, fecha lmite para presentar la lista de candidatos, de
tal forma que la presentacin de escritos posteriores subsanando ello, no ha de
tener ninguna incidencia, porque de ser as, la presentacin de la lista
incompleta como causal de improcedencia, se estara vaciando de
contenido. Una causal de improcedencia se convertira en una de
inadmisibilidad. No se ajusta a derecho.

6. Dicho esto, que el personero legal titular del haya ingresado un escrito el da
09 de julio sealando que por razones de viaje su candidato no firm la hoja
de vida ni la solicitud impresa y para subsanar acompaa una hoja de vida
llenada a mano, no hace que cambie el criterio de ste jurado.

De lo antes dicho, se tiene que la solicitud de inscripcin de formula y lista
requerida por el Personero legal de la Organizacin Poltica Partido Humanista
Peruano se ha realizado en contravencin a las formas exigidas por la ley y
sancionado con causal de improcedencia.
Dejamos establecido que al haber advertido una causal de improcedencia,
consideramos inoficioso seguir calificando la solicitud, en las dems omisiones
incurridas.


2
Aprobado por Resolucin N 272-2014-JNE
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Estado a las consideraciones antes expuestas, el Pleno del Jurado Electoral
Especial de Ica, en uso de las atribuciones conferidas en los artculos 44 y 47 la
Ley Orgnica de Elecciones, en concordancia con los artculos 35 y 36 de la Ley
Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones.

RESUELVE:
PRIMERO.- DECLARAR IMPROCEDENTE la solicitud de admisin a trmite de
lista de candidatos para participar en las elecciones para el GOBIERNO
REGIONAL DE ICA, Departamento de Ica, presentada por Mario R. Gallegos
Cceres, personero legal por la organizacin poltica PARTIDO HUMANISTA
PERUANO, debiendo procederse al archivo del presente expediente.

SEGUNDO.- NOTIFIQUESE, con la presente resolucin al Personero Legal
Titular de la Organizacin poltica PARTIDO HUMANISTA PERUANO en el
domicilio procesal sealado en autos.

TERCERO.- PUBLICAR la presente Resolucin en el panel ubicado en el exterior
del JEE de Ica, as como, en el portal electrnico del Jurado Nacional de
Elecciones (www.jne.gob,pe).
Regstrese, comunquese y publquese.

S.S

QUISPE MAMANI



GMEZ OSCORIMA





MUNIVE BENDEZ

ngeles Meja
Secretaria Jurisdiccional
OHGO