RBCS Vol.

29 n 85 junho/2014
Artigo recebido em 10/01/2013
Aprovado em 10/02/2014
DISCIPLINA, CONTROLE SOCIAL E PUNIO
O entrecruzamento das redes de poder no espao
prisional
Camila Nunes Dias
Introduo
A condenao pena de priso apenas a porta
de entrada para um universo social em que a puni-
tividade a caracterstica central. Conforme apon-
tado por Foucault (2000), a autonomia da execu-
o penal diante da justia prolonga os mecanismos
punitivos a nveis innitesimais, passveis de serem
alcanados pelas micropenalidades constitutivas
da pena de priso. O prolongamento de instncias
anexas de julgamento ao longo do processo penal e
da execuo da pena em que as instncias decisrias
(e punitivas) so multiplicadas para muito alm da
sentena (Idem, p. 22) tem na administrao prisio-
nal o seu centro de convergncia.
luz dessas consideraes, analisaremos os
processos de interao cotidiana que envolve os
presos comuns (independentemente de seu per-
tencimento a grupos criminosos) e a administrao
prisional local (sobretudo os agentes penitenci-
rios) a partir da dinmica da produo da punio,
o que envolve a identicao do culpado, seu jul-
gamento e a imposio dos mecanismos punitivos.
Trata-se, portanto, de uma anlise sobre as penali-
dades no espao prisional num nvel microscpico,
produzidas e reproduzidas nas interaes cotidianas
e expressadas pelas formas mais banais do compor-
tamento humano, introduzindo assimetrias, ex-
cluindo reciprocidades e, no limite, desqualican-
do categorias de indivduos (Idem, p 183).
Os procedimentos de sindicncia de duas uni-
dades prisionais de So Paulo, instaurados no pe-
rodo de 2000 a 2008, constituem a base emprica
para esta abordagem da dinmica das prticas puni-
tivas na priso. A sindicncia, tal como designada,
um procedimento administrativo, interno s uni-
dades prisionais, que tem como objetivo identicar
e punir o preso infrator das normas que compem
o regimento interno da instituio.
1
Esse procedi-
mento inteiramente conduzido por funcionrios
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da administrao prisional agentes penitencirios
ou administrativos e apresenta peculiaridades que
fazem dela um instrumento por excelncia do exer-
ccio do poder.
King e McDermott (1990, p. 447) armam
que o disciplinary system (procedimento de apura-
o de faltas dos presos britnicos equivalente ao
procedimento de sindicncia existente nas prises
paulistas) apresenta uma plida semelhana com o
due process. Contudo, trata-se de um procedimen-
to acusatrio, investigativo e punitivo que opera na
chave administrativa, no campo da norma, desatre-
lado quase que completamente do campo do direi-
to e da justia. Consequentemente, no h qualquer
mecanismo externo de scalizao, o que insere de
forma inequvoca a punio no campo da discipli-
na e atrela a disciplina ao controle social, sinnimo
de manuteno da ordem dentro da priso.
A seguir apresentaremos um balano das faltas
disciplinares ocorridas no perodo indicado (e suas
transformaes) e discutiremos os complexos (ou
demasiadamente simples) processos pelos dos quais
a culpa denida, assim como a punio ao culpa-
do, as formas assumidas pela punio propriamen-
te dita e, por m, os efeitos dessa dinmica na de-
marcao de assimetrias e hierarquias, as distores
provocadas pela justaposio de dispositivos disci-
plinares, mecanismos de controle e procedimentos
punitivos, bem como a centralidade da punio no
entrecruzamento das mltiplas redes de poder que
operam no universo prisional.
Das facas e estiletes aos chips telefnicos
Na Tabela 1 apresentamos uma tabulao das
ocorrncias que originaram a abertura de procedi-
mento de sindicncia em duas unidades prisionais de
So Paulo. Uma vez que se trata de dados relativos a
este pequeno universo tendo em vista a extenso do
sistema prisional de So Paulo, que conta atualmen-
te com 152 unidades , no se tem aqui a preten-
so de realizar uma anlise quantitativa ou exaustiva
acerca desses eventos. Pretende-se, antes, tomar essas
informaes como fonte para uma reexo a respei-
to de algumas dinmicas prisionais, e tambm de
sua transformao, que podem ser percebidas pela
mudana do padro das ocorrncias de faltas disci-
plinares durante o perodo estabelecido aqui.
Ainda a respeito desses dados, importante
enfatizar que as ocorrncias de faltas disciplinares
esto relacionadas com uma multiplicidade de fato-
res, de forma que no possvel tomar os nmeros
apresentados como indicadores absolutos do que
quer que seja que eles possam sugerir. Tais nmeros
representam apenas a parcelas das faltas discipli-
nares que foram agradas e, dessa forma, compu-
tadas e punidas. Ou seja, eles no representam a
totalidade das infraes ao regimento institucional
ocorrida dentro de uma unidade prisional e, nesse
sentido, as variaes esto sujeitas a fatores internos
e externos prpria priso, tais como recursos tc-
nicos disponveis; estabilidade/instabilidade do sis-
tema prisional que produz aumento ou reduo das
revistas (blitze) nas celas e impacta o volume do que
apreendido; alguns objetos podem ser mais visa-
dos em determinados perodos do que em outros;
alterao no perl da administrao prisional ou da
populao carcerria. Esses so exemplos de fatores
centrais na produo das ocorrncias de transgres-
so disciplinar.
Contudo, mesmo considerando a incidncia
desses fatores exgenos ou indiretos que relativizam
a possibilidade de interpretao das alteraes das
faltas disciplinares como sinalizao de alteraes
conjunturais ou estruturais na dinmica prisional,
possvel chamar ateno para algumas tendncias
que tais ocorrncias podem indicar (Tabela 1).
Concentraremos a anlise em algumas ocor-
rncias que, alm de estarem entre as transgresses
mais frequentes no cotidiano prisional, so mais
signicativas em termos expressivos e das tendn-
cias que sinalizam.
H ocorrncias que esto direta ou indireta-
mente relacionadas com contextos polticos e so-
ciais mais amplos, o que pode aumentar as tenses
dentro do sistema carcerrio. Alm de motins e re-
belies, que expressam de forma mais acabada as
rupturas internas s instituies prisionais, tambm
podem estar vinculados ao aumento das tenses in-
ternas e externas a ampliao de eventos como bri-
gas/agresses, desacatos, fugas, tentativas de fugas,
bem como apreenso de ferros e outros materiais,
morte de presos, por assassinato ou suicdio, sub-
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DISCIPLINA, CONTROLE SOCIAL E PUNIO 115
verso da ordem/disciplina, paralisao e apreenso
de armas de fogo.
Todas essas formas de transgresso disciplinar,
embora estejam presentes, ainda que de forma la-
tente, em toda unidade prisional, tm a ver com
o equilbrio mais ou menos instvel que garante
(ou no) a manuteno da ordem social na priso.
Portanto, o crescimento dessas ocorrncias em de-
terminados perodos sugere a existncia de turbu-
lncia ou abalo nas condies sociais, polticas e ad-
ministrativas precrias que do sustentao ordem
social nas prises.
3
Instabilidades que nem sempre
se traduzem em rebelies ou motins ocasies em
que elas explodem, de fato, e se tornam pblicas.
Tabela 1
Procedimentos de Sindicncia Faltas Disciplinares (2000-2008)
2
Ocorrncias 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Apreenso de celulares 52 91 85 20 171 387 412 497 395
Apreenso de estilete/facas/serras 48 111 79 32 23 6 19 19 10
Apreenso de arma de fogo/projeteis 8 3 11 0 0 1 3 3 0
Apreenso de drogas (cocana) 7 2 1 0 9 23 9 20 14
Apreenso de drogas (crack) 6 8 9 0 2 0 0 0 0
Apreenso de drogas (maconha) 41 41 62 86 89 87 68 95 73
Apreenso de Maria-louca
1
5 12 9 16 7 17 7 22 30
Apreenso outros materiais
2
14 38 22 13 23 25 44 50 41
Brigas/agresses 17 15 13 11 6 5 16 3 5
Desacatos 54 38 39 64 37 39 74 120 90
Falta de ferro nas grades da cela 2 5 1 1 6 5 7 5 4
Ferro
3
0 0 1 0 0 8 12 13 9
Fuga/tentativa de fuga 34 55 4 6 31 15 51 25 4
Morte de preso (natural/assassinato) 1 2 3 0 0 14 1 1 3
Motins/rebelies 0 12 1 0 1 0 15 14 0
Paralisao
4
0 1 0 0 0 2 27 43 0
Subverso da ordem/disciplina
5
12 5 3 9 15 32 7 75 38
Suicdio/tentativa 3 3 1 2 3 3 0 1 2
1
Bebida alcolica artesanal fabricada pelos presos.
2
Nesta categoria inclumos uma grande variedade de objetos, como:
martelo, broca, dinheiro, ponteiro de relgio e balana de preciso (usados para pesagem de drogas), ave (supostamente,
para transporte de celular), cimento, tinner, durepox e tinta (para maquiar buracos nas paredes da cela), baralho, chave
de algemas, corda, parafuso, chave de fenda, medicamento (sobretudo estimulantes sexuais), tubo de cola e at um extrator
dentrio (utilizado para fazer tatuagem).
3
O ferro se diferencia do estilete, da serra e da faca por ser um instrumento
ligado a suspeita de planejamento de fuga, ao invs de se constituir como arma branca, caso dos outros materiais citados.
4
Trata-se de protestos no violentos como a recusa de se apresentar no frum, greve de fome ou recusa ao trabalho. A
recusa em se apresentar em audincias judiciais, nos fruns, perfaz a maioria dos casos registrados de paralisao e se deu
em momentos especcos, envolvendo um grande nmero de presos, de forma simultnea.
5
Subverso da ordem e da
disciplina refere-se a protestos, enfrentamentos ou tumultos que no apresentam a gravidade de uma tomada de refns,
por exemplo, no que j seria classicado como rebelio/motim. Trata-se de situaes tumultuadas nas quais no ocorrem
efeitos mais graves, como agresso fsica, crcere privado etc.
Fonte: Setor de sindicncia de duas unidades prisionais do Estado de So Paulo.
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Muitas vezes, elas permanecem silenciosas, bro-
tando de todos os lugares e minando a estabilidade
e a paz do cotidiano prisional. muito comum os
agentes penitencirios armarem que sentem no
ar os momentos que antecedem uma rebelio ou
um evento de grande repercusso na unidade pri-
sional. Entre os sinais da iminncia de ruptura,
esto pequenas rusgas e intolerncias que minam
a tranquilidade da rotina prisional ou ento, ao
contrrio, percebe-se um silncio ensurdecedor.
Em relao s apreenses de substncias de uso
e porte proibidos para a populao carcerria en-
torpecentes e bebida alcolica , h grandes oscila-
es no perodo de tempo considerado e no pos-
svel apontar uma tendncia concreta e especca
para cada uma dessas circunstncias. Contudo, elas
apresentam singularidades que merecem destaque.
No caso da cocana, as apreenses permanecem
num patamar bem inferior ao da maconha e da
Maria-louca aguardente fabricada pelos presos ,
mesmo quando atingiram o seu ponto mximo em
2005 e 2007. O volume baixo de apreenses dessa
substncia est relacionado muito mais com suas
caractersticas fsicas, que dicultam sua localizao
e apreenso, do que com a restrio ao seu uso. Ou
seja, a cocana pode estar muito mais presente nas
unidades prisionais do que expressam os nmeros
de suas apreenses.
Quanto maconha, h uma tendncia de cres-
cimento de apreenses, com oscilaes em todo
o perodo. De fato, considerado o entorpecente
mais utilizado no universo prisional, e a quantida-
de de apreenses representa, em parte, essa posio,
alm do fato de a maconha, em comparao com
a cocana, apresentar caractersticas fsicas que tor-
nam mais fcil sua localizao.
A quantidade de apreenso de Maria-louca,
ainda que no seja grande, teve um ligeiro aumento
nos dois ltimos anos do perodo. Durante a pes-
quisa de campo surgiram algumas verses dos pre-
sos e funcionrios de uma das unidades prisionais
pesquisadas que podem ajudar a entender os nme-
ros de apreenso dessa substncia.
De acordo com esses relatos, em 2001 ou 2002
4

houve um problema disciplinar grave envolvendo
um preso que estava embriagado e que culminou
com a suspenso de algumas regalias para toda a
populao carcerria local. Depois desse episdio,
a fabricao, comercializao e ingesto de Maria-
-louca foi proibida pelo PCC (Primeiro Comando
da Capital), organizao que controla as relaes
sociais no espao prisional.
5
Por conta disso, duran-
te vrios anos no houve apreenso dessa substn-
cia, fato que pode estar relacionado com os baixos
nmeros apresentados at 2007, quando os valores
que constam da tabela esto referidos a apenas uma
das unidades pesquisadas, em que a proibio no
ocorreu. Ainda durante a pesquisa de campo, rea-
lizada em 2008, os mesmos presos e funcionrios
conrmaram que o PCC tinha liberado o comrcio
da bebida naquele local.
Em relao ao crack, os nmeros apresentados na
tabela revelam um fenmeno bem conhecido no in-
terior do sistema prisional paulista: a proibio de seu
uso (e comercializao) pelo PCC. Assim como no
caso da Maria-louca, no h consenso por parte de
presos e funcionrios acerca da data de origem desta
restrio, variando entre 1999 e 2003. De qualquer
forma, trata-se de uma restrio imposta pelo PCC
em todas as unidades prisionais de So Paulo sob seu
controle e que tem vigncia at os dias atuais.
No h espao aqui para um aprofundamento
das razes dessa proibio, mas ela est diretamente
relacionada com a percepo de que o crack pro-
voca descontrole psquico de seu usurio.
6
Tendo
em vista a importncia da manuteno da ordem
no espao prisional, a qual, por sua vez, depende
estritamente da permanncia de assimetrias e hie-
rarquias sociais, o crack constitui-se como um ele-
mento nocivo e indesejvel neste universo, na me-
dida em que provoca distrbios e conitos e coloca
em risco a segurana de todos ao menos essa a
percepo que est por trs da restrio estrita ao
seu uso dentro das prises.
Por m, importante chamar ateno para
dois tipos de ocorrncia que representam, mais que
quaisquer outras, as transformaes ocorridas no
sistema prisional no perodo em anlise. Trata-se,
de um lado, das apreenses de facas/estiletes/serras
e, de outro, das apreenses de telefones celulares
e chips. Esses dois tipos apresentam uma tendn-
cia diametralmente opostas e sinalizam profundas
alteraes nas relaes de poder que estruturam o
universo da priso.
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Com base nos dados da Tabela 1, percebe-se que
a partir de 2001, com mais intensidade depois de
2003, tem incio uma expressiva queda das apreen-
ses de armas brancas, que so, em sua maioria, fa-
bricadas de forma artesanal pelos prprios presos.
O porte de facas ou estiletes pelos presos, sempre
muito presente nas prises brasileiras, vinculado
necessidade de autodefesa num universo social
marcado pela ausncia de controle formal ou in-
formal capaz de garantir a segurana pessoal dos
indivduos.
A partir da expanso do PCC durante a d-
cada de 1990 e sua consolidao nos anos 2000
(Dias, 2013) constituiu-se um centro de gravitao
do poder no interior das prises de So Paulo em
torno do qual foram centralizadas as prerrogativas
de mediao e regulao dos conitos sociais. A ex-
pressiva reduo das apreenses de armas brancas
um dos reexos da consolidao do PCC como
instncia de mediao e de regulao social dentro
das prises.
Para efetivar o exerccio desse papel necess-
rio que os indivduos sejam despojados da prerro-
gativa de resolver seus prprios conitos da forma
e com os meios que considerarem mais adequados.
Por isso, a ausncia de armas brancas nas prises
pesquisadas e isso pode ser estendido, em maior
ou menor grau, a todas as unidades prisionais de
So Paulo com inuncia do PCC era uma ar-
mao unnime entre todos aqueles que transitam
ou vivem ali, presos ou funcionrios. Nas falas de
todas essas pessoas, a presena da arma branca seria
absolutamente desprovida de sentido, consideran-
do um universo social onde todos andam juntos
e onde h uma instncia decisria central, diante da
qual no se admite a tomada de decises de forma
isolada. A posse de arma indicaria a traio ao Co-
mando
7
seja de forma direta, pela ameaa de tomada
do poder, seja indireta, pelo no reconhecimento da
sua autoridade para mediar e regular os conitos.
Por m, o aumento exponencial das apreen-
ses de telefones celulares expressa a importncia
que esse aparelho adquiriu progressivamente no
interior do sistema prisional acompanhando um
movimento de toda a sociedade e, principalmen-
te, as formas de articulao que este recurso tcnico
tornou possvel. As megarrebelies de 2001 e 2006
so emblemticas a esse respeito e expem de ma-
neira contundente novas formas de organizao da
populao carcerria, que tem no telefone celular o
meio tcnico necessrio e, no PCC, a coordenao
poltica estratgica. A prpria existncia do PCC o
nvel de organizao que possui e a dinmica pol-
tica e econmica que engendra profundamente
tributria do telefone celular, que se constitui como
fator necessrio, embora no suciente, deste fen-
meno social.
A reduo das apreenses de armas brancas, de
um lado, e o crescimento das apreenses de tele-
fones celulares e chips telefnicos, de outro, deno-
tam a atual congurao social e poltica do sistema
prisional paulista, que emerge a partir da expanso
do PCC. A capacidade de articulao da popula-
o carcerria em diferentes unidades prisionais e a
constituio de uma instncia central de mediao
e regulao social produziram uma recongurao
sem precedentes da estrutura e da dinmica prisio-
nal, tornando-se um novo paradigma na reexo
sobre esse universo social.
A reproduo das redes informais de poder
No Comunicado de Evento documento a
partir do qual aberto o processo de sindicncia
no h descrio da situao em que a falta disci-
plinar produzida, salvo em casos de desacato e,
eventualmente, em ocorrncias mais graves como
motins, subverso da ordem, homicdios, suicdios,
fugas ou tentativas de fugas. Nos casos de apreen-
so de drogas, celulares ou outros materiais ilcitos
que compem a grande maioria das faltas discipli-
nares, h apenas o registro da apreenso e o nome
do preso responsvel pelo material. A partir da,
abre-se o processo de sindicncia, no curso do qual
sero realizados procedimentos investigatrios a
m de comprovar (ou no) a culpa do acusado, ga-
rantindo seu direito de defesa. Esses procedimentos
investigatrios inscrevem a acusao, a denio da
culpa e a punio numa dinmica de reproduo e
sustentao das redes informais de poder que atra-
vessam o sistema prisional.
Entre esses procedimentos so indispensveis
no s o depoimento do(s) preso(s) acusado(s) e do
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agente penitencirio responsvel pela abertura do
processo (que fez a apreenso do material ilcito,
foi vtima de desacato ou presenciou o ato que de
indisciplina), mas tambm de eventuais testemu-
nhas outros agentes penitencirios, o chefe de se-
gurana e/ou o diretor de segurana e disciplina da
unidade.
8
Geralmente, o depoimento dos agentes
reproduz os enunciados do Comunicado de Even-
to; a declarao dos presos, por sua vez, comumen-
te nega a autoria ou a responsabilidade pela falta
disciplinar. Nenhum outro procedimento investi-
gatrio complementar realizado e, na maioria dos
casos, a falta imputada ao presidirio.
Os processos investigatrios sobre as infra-
es disciplinares seguem uma dinmica peculiar
que, denitivamente, os inscrevem no campo da
norma e da disciplina, mas os distanciam do m-
bito da justia, do direito, da lei. Nos casos de a-
grante, a responsabilidade pela posse de objetos
proibidos (aparelhos celulares, drogas, bebidas al-
colicas) denida pelos prprios presos em rpi-
das deliberaes, ao nal das quais um culpado
apresentado administrao prisional sem qual-
quer mecanismo de contraprova ou de busca por
evidncia por parte dos agentes.
Os meios de imposio de conformidade s
regras da instituio so absolutamente inadequa-
dos para a manuteno da disciplina dentro da
priso, objetivo das normas que compem o re-
gimento institucional. A administrao prisional
busca formas de acomodao e de barganha para
lograr manter a ordem no espao prisional ainda
que tais acomodaes impliquem, muitas vezes, na
obteno da conana e da colaborao ao custo
da tolerncia a desvios e transgresses (Berk, 1966,
p. 531), como ocorre nos casos de apreenso de
objetos proibidos. A denio do culpado atravs
das deliberaes entre os presos um procedimento
relatado abertamente pelos agentes penitencirios,
sobretudo por aqueles que trabalham no setor de
sindicncia, e constitutivo da dinmica engendra-
da pelas transgresses ao regimento institucional e
pelos processos punitivos delas decorrentes.
Mesmo quando o preso declara presses exter-
nas ou motivaes para assumir a culpa por uma
infrao que no cometeu, nenhum outro proce-
dimento instaurado para dar continuidade in-
vestigao ou buscar os reais autores das infraes.
Tais declaraes no produzem qualquer inuncia
sobre o desenrolar do processo, de forma que a falta
disciplinar atribuda a quem se apresentou como
culpado. So aplicadas todas as punies previstas
ao tipo de infrao cometida isolamento em cela
de castigo, transferncia de unidade prisional, in-
cluso da falta mdia ou grave no pronturio do
preso, cancelamento de visitas e banho de sol e de
qualquer atividade seja ela prossional, educacional
ou religiosa.
A seguir, transcrevemos exemplos de declara-
o, durante os processos de sindicncia, de presos
que assumiram a posse de objetos proibidos:
Apreenso de dois pedaos de serra: o preso
disse que no sabia de quem eram as serras e
que, ao encontrarem as serras, os agentes disse-
ram que algum tinha que se apresentar e que
mesmo estando numa situao mais favorvel
para ir embora (liberdade condicional ou regi-
me semiaberto) resolveu se apresentar, pois, do
contrrio todos da cela iriam para o castigo.
Apreenso de telefone celular: disse que outro
preso jogou o celular pela janela e que assumiu
a posse do mesmo obrigado por outros presos
que, do contrrio, sofreria represlia, que ele
no pode citar o nome do verdadeiro dono.
Apreenso de uma poro de maconha, um te-
lefone celular, um carregador de celular e trs
chips: disse que assumiu autoria, mas que na
verdade no lhe pertenciam os objetos.
Apreenso de bebida alcolica artesanal (Ma-
ria-louca): disse que assumiu a posse da be-
bida porque os outros presos lhe do peclio
(alimentos comprados com recursos das famlias
dos prprios presos ou com o dinheiro recebido
por trabalho realizado na unidade) e materiais
de higiene, j que ele no tem visita e, em tro-
ca das coisas que recebe, ele assumiu a posse
da bebida.
Apreenso de seis pores de maconha, duas
pores de cocana, chips, carregador e bateria:
o preso disse que assumiu a posse apenas da
maconha, que nem sabia que os outros objetos
lhe tinham sido atribudos; que tem advogado
constitudo. Defesa: assumiu a posse de ma-
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DISCIPLINA, CONTROLE SOCIAL E PUNIO 119
conha, em razo de temer pela sua vida; que
h uma prtica de imposio ao habitante mais
novo na cela que assuma as transgresses dis-
ciplinares, sob pena de receber represlias dos
demais habitantes.
Apreenso de telefone celular: preso disse que
celular no lhe pertencia que aceitou assumir
a posse por estar devendo para preso da cela e
que lhe disse que se assumisse a posse do celu-
lar a dvida estaria paga.
Apreenso de maconha: preso disse que a dro-
ga no era dele, que ele s se apresentou para
no prejudicar um preso que estava montando
benefcio (progresso de regime).
Apreenso de telefone celular: preso disse que
o celular no lhe pertencia que aceitou assu-
mir a posse porque os agentes disseram que
algum teria que assumir, seno todos iriam
para o castigo.
Como possvel perceber, os agentes peniten-
cirios no s esto cientes mas tambm so copar-
ticipantes desta dinmica que independe de evidn-
cias, inserindo a falta disciplinar numa intrincada
e complexa trama de processos sociais. Nesse sen-
tido, o suposto culpado, sobre quem recaem todas
as sanes cabveis inclusive novos processos cri-
minais, no caso de apreenso de grande quantidade
de drogas ilcitas , representa apenas a ponta des-
ta trama, que s permanece intacta em funo da
forma assumida pelos procedimentos acusatrios/
investigatrios/punitivos, inscritos nas mltiplas re-
des de poder que atravessam o universo prisional e
que envolvem presos e funcionrios.
A conduo da investigao da falta discipli-
nar permite a manuteno contnua do desvio e da
transgresso por alguns presos que, desta forma,
passam ao largo das presses da organizao formal
da instituio (Berk, 1966, p. 531). A administra-
o prisional utiliza a estrutura informal de poder
para auxiliar a manuteno da ordem social: em vez
de minar as hierarquias existentes no seio da popu-
lao carcerria, lhes confere suporte e reconheci-
mento (McCorkle e Korn, 1954, p. 91). Embora
a populao carcerria mantenha uma atitude de
oposio administrao prisional e, claro, s re-
gras institucionais a manuteno da deferncia
externa para com os agentes penitencirios se cons-
titui como uma condio necessria para o funcio-
namento dessa dinmica social (Idem, p. 91) que
inclui as transgresses disciplinares e a ausncia de
punio para quem as comete, atravs de um pro-
cesso de substituio que est ligado as intrincadas
relao de dependncia existentes neste universo.
Como resultado, a aparente conformidade s
regras institucionais condio para obteno dos
benefcios de progresso da pena prevista na Lei
de Execuo Penal no critrio de reabilitao,
mas um sinal de ajustamento priso. Isto , os
criminosos mais experientes ou com mais recursos
(fsicos, nanceiros ou status) tendem a violarem
menos (formalmente) as regras do que os ofenso-
res primrios e inexperientes (Weinberg, 1942, p.
725; Goffman, 2001) e, portanto, sofrerem me-
nos punies.
Acaba por se produzir uma dinmica em que
a punio se torna objeto comercializvel, parte da
economia ilegal da priso. Neste sentido, as micro-
penalidades que atravessam o universo prisional
reforam as hierarquias e as relaes de poder e de
dominao existentes e produzem uma distoro
que bloqueia o sentido formal da punio. A puni-
o perde o seu carter disciplinador e corretivo e se
torna um mecanismo presente nas redes de poder
que envolvem os presos e a administrao prisional
e que precisa ser deixada intacta para o exerccio do
controle social e a manuteno da ordem prisional.
Permitindo a permanncia destes procedimentos
e o funcionamento desta engrenagem, a adminis-
trao prisional compra a paz com o sistema, evi-
tando empreender batalhas contra ele (McCorkle
e Korn, 1954, p. 91).
Desacato: presuno da culpa e punio
Se os procedimentos por meio dos quais so
identicados os culpados pela posse de objetos
ilcitos acabam por desnudar as redes de poder
produtoras (e produzidas por) de assimetrias e
hierarquias entre os presos, as sindicncias abertas
para apurar casos de desacato revelam as sutile-
zas que tornam possveis (ou no) a relao entre
preso e agente penitencirio, bem como o carter
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precrio, instvel e potencialmente disruptivo des-
sa relao.
A forma pela qual o staff prisional maneja o
uso do poder institucional produz efeitos diretos
no cotidiano da instituio e denota o estilo da ad-
ministrao local (Liebling, 2000, p. 347). A m
de manter a paz e a ordem social dentro do espao
prisional, o staff frequentemente subutiliza seu po-
der, dando preferncia ao dilogo em vez da ao
punitiva. A sobreutilizao do poder pode signi-
car, em muitos casos, apenas a aplicao do regi-
mento institucional.
Apesar dessa predisposio geral para a ma-
nuteno da paz, por meio do dilogo e da aplica-
o seletiva ou discricionria do regimento institu-
cional, a relao entre o quadro de funcionrio e a
populao prisional eivada de tenso, conferindo
precariedade e instabilidade ordem social que se
busca manter. A precariedade dessa relao pode
ser percebida tanto nos detalhes da rotina prisional
como nos processos de sindicncia por desacato.
Nos documentos analisados, as ocorrncias de
desacato contm uma descrio detalhada do ato
que caracteriza a falta disciplinar. Trata-se de di-
logos corriqueiros, situaes banais que, na pri-
so, assumem dimenses maiores, carregadas de
signicados que s tm sentido quando referidos
estrutura das relaes de poder vigentes. pos-
svel compreend-los, pois, na chave da disciplina
que, conforme Foucault (2000, p. 147), qualica
e reprime um conjunto de comportamentos que
escapam aos grandes sistemas de castigo por sua
relativa indiferena.
Transcrevemos, a seguir, trechos dessas ocor-
rncias, selecionados tendo em vista a discusso
aqui proposta e por expressarem certo padro da
relao entre funcionrio e preso no seu nvel mais
cotidiano, talvez mais sujeito s rupturas ou s
turbulncias.
Preso caminhava pela galeria
9
em atitude sus-
peita e no parou quando o funcionrio pediu;
em seguida confessou que fugiu porque estava
com drogas e celular no bolso.
Preso chamou funcionrio do setor de trabalho
de ladro, dizendo que este havia roubado seu
salrio.
Preso chamou o agente de arrombado e sem
futuro, que estava perturbando seu sono com
a contagem.
10
Preso disse que funcionrio demorou para lhe
soltar,
11
que era sua obrigao car sua dis-
posio.
Ao pedir que o preso cortasse os cabelos nos
padres da unidade, j que o dele estava cheio
de desenho, este comeou a xingar, dizendo
que o funcionrio no era homem para obrig-
-lo a fazer isso e que essa cadeia no tava com
porra nenhuma.
Ao ser revistado e ter sido encontrados garnhos
no seu bolso, o agente pediu que no os levasse
para a cela e o preso disse seu miguelagem, est
com miguelagem com essa porra de garnho.
O agente chamou duas vezes o nome do preso
na contagem e na segunda o este disse to aqui
caraio, no ouviu?.
Funcionrio ouviu preso falando que o dire-
tor geral no tava com porra nenhuma; ao ser
questionado sobre isso, disse que tinha falado
aquilo mesmo e que se quisessem arrastar o di-
retor (pegar de refm) era com ele mesmo.
Preso disse da janela da cela para o agente, ao
v-lo passar pelo corredor: o pilantra pas-
sando a.
Preso chamou o diretor de reabilitao de tapa-
do, ignorante e irresponsvel.
Ao bater nas grades do lado externo da janela,
12

o agente ouviu o preso dizer para ir bater gra-
des na casa do caralho, parar de fazer barulho.
Durante revista nas celas,
13
preso fazia mmi-
ca pelas costas como quem dava com cassetete
nos agentes.
Agente ouviu durante a revista em um preso:
cuidado l vem os cachorros, l vem o rex.
Preso se dirigindo a enfermaria disse que seu
atendimento tinha demorado muito, que esta
cadeia no estava com porra nenhuma, que ia
processar a diretoria.
Durante a contagem, todos os presos se apre-
sentaram, menos um, o que obrigou o funcio-
nrio abrir a cortina da sua cama e, ento, o ele
o mandou tomar no cu.
Preso estava jogando lixo no corredor da inclu-
so e, ao ser solicitado a parar, disse ao funcio-
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DISCIPLINA, CONTROLE SOCIAL E PUNIO 121
nrio que era obrigao dele limpar e que ele
no estava com porra nenhuma.
Preso foi solicitado a comparecer para atendi-
mento com escrivo de polcia, ele compareceu
com atraso e disse para ser atendido logo; foi
pedido para que esperasse, ento virou as cos-
tas e foi jogar bola na quadra; ao ser chamado
de novo, no compareceu.
Preso disse alto no frum:
14
do jeito que tem
mulher bonita aqui quero vir sempre aqui.
Preso estava no setor de atendimento,
15
gritava
com os presos que estavam no ptio de sol; ao
ser pedido a ele para parar de gritar ele disse:
que parar de gritar que nada, vou gritar nessa
porra mesmo.
Preso questionou o agente porque o sinal no
foi tocado s 7h45, que ele precisava trabalhar;
ao responder que foi tocado normalmente dis-
se: vocs esto com brincadeira, isto uma
palhaada.
Preso, chegando do servio, adentrou o pavi-
lho sem permisso para tal no momento em
que este est fechado e, ao ser abordado pelo
funcionrio, passou a xingar: que estava ca-
gando e andando para os funcionrios, que
no mandavam nada, que ningum o levaria
dali, fazendo gestos obscenos.
Preso disse ao funcionrio que fazia a contagem
vai tomar no cu, termina logo essa contagem.
O pavilho teve problema eltrico e o preso
chamou o funcionrio responsvel, dizendo e
a seu vacilo, deixe de dormir e ligue esta luz
e o funcionrio disse que ele iria para o castigo
e o preso disse: vai se foder seu pau no cu, se
eu fosse voc no colocaria eu no castigo.
Ao aguardarem atendimento mdico e per-
guntarem se j havia comeado o atendimen-
to e ouvirem resposta negativa, os presos pas-
saram a dizer que ningum os atende direito,
o Sr. XXX [diretor de segurana e disciplina]
no resolve nada, o mdico no atende e que
tinham mais que quebrar as pernas deles
pois a cadeia nossa e temos que fazer algu-
ma coisa para agilizar o atendimento; outro
disse: isso teria que ter sido feito no dia X
de janeiro, tinha que ter quebrado a cadeia
toda e no deixado tijolo sobre tijolo, pois
isso s no aconteceu porque um ou outro
preso no deixou.
16
Preso pediu para funcionrio abrir a porta de
acesso do pavilho e ao ouvir que no era ho-
rrio comeou a falar: esta cadeia est uma
bosta, passou da hora de quebrar esta cadeia e
comeou a chutar a porta.
Ao constatar ausncia de um preso na cela, o
funcionrio viu que ele estava andando pelo
pavilho e, ao indag-lo, o mesmo respondeu
que no era da minha conta, que a cadeia era
do ladro, que o guarda estava ali somente para
abrir e fechar a porta quando o ladro quisesse
e que se ele estava fora porque o guarda havia
moscado.
Preso andando solto fora de horrio e ao ser
indagado pelo funcionrio disse que no era
da conta dele e que ele estava apenas dando um
peo e que no iria para a tranca.
Ao ser revistado conforme manual de procedi-
mento, preso disse que era um esculacho, que
quem abaixa na cadeia veado e que no tinha
funcionrio que o zesse abaixar.
Ao ser revistado, preso disse que funcionrio que-
ria que ele abaixasse para ver o saco do ladro.
Na hora da contagem, o preso se recusou a se
apresentar para a contagem, estava na sua cama,
com um lenol encobrindo a viso e pro feriu as
seguintes palavras: sai fora funcionrio vaci-
lo que hoje dia de visita e voc no quer
nada, no.
Preso tentou impedir funcionrio de fazer a
contagem na cela, empurrando o mesmo com
corpo e dizendo esse negcio de contagem est
errado, este barato no existe e contagem tem
que ser feita na porta.
Ao ser pego com Maria-louca e o funcionrio pe-
dir para que ele entregasse o balde, ele foi ao
banheiro, jogou o contedo no vaso sanitrio
e disse ao funcionrio: agora o senhor pode
pegar o balde.
Preso estava aguardando chegada do mdico
e perguntou se o mesmo iria realmente aten-
der, se a casa no tivesse condies de atend-
-lo que dessem bonde nele e incitava os ou-
tros presos a tumultuar; ao ser repreendido,
disse ao funcionrio: quero ver se voc bra-
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vo na rua; na rua a gente vai se trombar a a
gente conversa.
Preso passou pelo porto de acesso galeria no
horrio do banho de sol, e o funcionrio disse
que ele no poderia entrar ali naquele horrio,
mas o preso nem se voltou para ele; depois
retornou ao mesmo local e o funcionrio per-
guntou seu nome ao que ele respondeu: no
vou falar meu nome, no sou preso deste pavi-
lho... porque vocs querem saber isto? Voc
que quase me acertou com esse porto.
Ao fazer a contagem o agente percebeu que
uma das camas estava com o lenol estendido
cobrindo a viso e, quando ele pediu para o
referido preso tirar o lenol, o mesmo respon-
deu que no ia retirar porra nenhuma e o ou-
tro preso disse que era para ele fazer o servio
quietinho e sair logo da cela pois estava atrapa-
lhando seu sono.
O preso, ao ser vacinado, disse que queria fazer
inalao e foi informado de que hoje no po-
deria porque estava em campanha de vacinao
e ento o preso disse: v se foder; e se recusou
a voltar para sua cela.
Ao entrar na cela para vericar um barulho que
estava ocorrendo, um preso foi no banheiro,
pegou um balde com Maria Louca e lanou
em direo ao funcionrio, que se esquivou e
o preso disse que era para arranjar a transfe-
rncia dele seno ele ia arranjar problemas na
unidade.
Aps soltar os presos para o ptio de sol, um
preso pediu ao funcionrio que abrisse nova-
mente a cela para solt-lo e foi informado de
que j havia passado do horrio; ao recolher
outro preso cela, o preso disse: hora do sol
do ladro, vou sair de qualquer jeito; empur-
rou o funcionrio e saiu para o ptio, incitando
os demais presos da cela.
No momento da soltura para o ptio de sol, o
funcionrio no deixou o preso sair porque ele
estava muito barbudo e mandou que ele zesse
a barba e ele disse em tom de ameaa: mes-
tro o mundo d muitas voltas.
Visitante de um preso no pode entrar por fal-
ta de documento e o preso se dirigiu ao guar-
da que explicou o que havia ocorrido; depois
o preso o chamou novamente e o funcionrio
lhe disse que se fosse para tratar do mesmo as-
sunto, este estava encerrado; depois ele falou
aos funcionrios que ele era sem futuro e que
se quisesse ter um bom dia de trabalho que ele
fosse falar com ele.
Funcionrio estava escoltando o preso no hos-
pital quando, sem motivo, o mesmo passou a
desrespeit-lo, chamando de funcionrio va-
cilo, sem futuro e acusou os funcionrios da
copa do hospital de terem pegado uma lata de
leite em p que sua me havia lhe deixado.
Ao realizar a contagem, o preso ameaou o
funcionrio dizendo: cala a boca e faz a conta-
gem logo, seno vou levantar e grudar seu pes-
coo; ento o agente disse ao preso que s es-
tava fazendo seu trabalho quando outro preso
disse: a senhor, faa a contagem rapidinho e
obedece ao J. seno tambm levanto e te eno
a madeira.
O procedimento investigativo desses casos
profundamente revelador da dinmica prisional
envolvendo a relao presos/agentes penitencirios.
A apurao das infraes revela a profunda assi-
metria entre acusado e acusador: o nico relato
vlido como prova da acusao o do funcionrio,
ou seja, o relato da prpria acusao, sendo que a
verso do preso gura no processo administrativo
de forma apenas protocolar, para seguir os trmi-
tes burocrticos cujas regras preveem o direito de
defesa. Contudo, suas declaraes sequer so le-
vadas em considerao. As testemunhas arroladas
pela acusao tambm revelam o carter meramen-
te protocolar e formal da investigao, j que se
restringem a outros agentes prisionais, o chefe de
segurana e/ou o diretor de segurana e disciplina
da unidade. Elas guram no processo independen-
temente da sua presena no ato do suposto desaca-
to. Ao acusado, no cabe arrolar testemunhas.
No limite, o objetivo da sindicncia formali-
zar o ato punitivo muito mais do que investig-lo.
Tanto assim que a punio tem incio antes do
encerramento do processo com a recluso do acu-
sado em celas de castigo, onde ele permanece isola-
do, sem banho de sol ou visitas por um perodo de
dez dias. Normalmente, a concluso da sindicncia
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DISCIPLINA, CONTROLE SOCIAL E PUNIO 123
ocorre aps este prazo, o que signica que a culpa
presumida e a punio independe dela.
17
A presuno da culpa pode ser percebida pelo
prprio contedo do Comunicado do Evento, con-
forme transcrito anteriormente. A verso do agente
penitencirio a nica narrativa constante no do-
cumento, invisibilizando o discurso do preso. Nas
narrativas descritas, no possvel reconstituir o
quadro social interao entre preso e agente peni-
tencirio que tem como desfecho o desacato.
Conforme armam King e McDermott (1990,
p. 457), as ocorrncias que geram procedimentos
disciplinares e punitivos para os presos e que, geral-
mente, associam estes indivduos a pessoas indese-
jveis, perigosas ou problemticas, no so conse-
quncia de uma caracterstica intrnseca do preso,
nem de um ato isolado. Antes, so eventos produzi-
dos na interao entre o preso e o agente penitenci-
rio, o qual, por isso mesmo, tem uma participao
signicativa na produo da situao no interior da
qual emerge o problema. A maioria dos presos re-
conhece que eles so a parte mais frgil dessa rela-
o e que, portanto, no deveriam reagir a even-
tuais provocaes, gestos, atitudes ou palavras dos
fun cionrios, evitando a abertura de um procedi-
mento de sindicncia. Contudo, no uxo dos pro-
cessos de interao, nem sempre essa precauo tem
eccia, uma vez que a reao inevitvel em face
da tenso do encarceramento somada a desgastes
dirios e atritos comuns.
Liebling (2000, p. 334) arma que o produto
direto do trabalho dos agentes penitencirios no
segurana ou o controle, mas relaes interpes-
soais entre os prprios funcionrios e entre eles
e a populao carcerria. Entretanto, a natureza
dessas interaes inuencia diretamente o nvel de
tenso entre presos e guardas e, de forma indireta,
a segurana e o controle dentro da priso. Ainda
de acordo com o autor, as relaes operam dentro de
esquemas claros de expectativas: o staff espera ob-
ter cooperao e aceitao de sua autoridade e os
presos querem, como indivduos, resistir s formas
de coero nesse espao negociam-se o uxo e os
limites do poder (Idem, pp. 343-344).
Nas descries dos processos de sindicncia
abertos em funo do desacato ca claro que
alguns procedimentos institucionais favorecem a
ruptura das relaes ali existentes. Blitze, contagens
e procedimentos de revista corporal criam situaes
de embate e confronto. Exacerbam-se os papis de
cada grupo e desnudam-se profundas diferenas
sociais e morais, expondo um padro hierrquico
incontornvel que estrutura o universo prisional.
Por outro lado, h certamente outros fatores que
ampliam a tenso nos presdios, como a ausncia
ou a insucincia do atendimento mdico, social
e jurdico; a defasagem entre a expectativa de ga-
nho e o valor efetivamente recebido pelo trabalho;
o cumprimento das regras formais quanto ao hor-
rio de abertura e de fechamento dos acessos entre
pavilho e ptio de sol. Enm, uma innidade de
situaes cotidianas e banais que produzem rusgas,
frices, pequenos abalos na ordem social que se
tenta manter, mas que teima em se esgarar no in-
terior do espao prisional.
O padro de relaes sociais entre o staff prisio-
nal e a populao carcerria conformada por cren-
as recprocas acerca da natureza dos membros de
cada um desses grupos (Weinberg, 1942, p. 720).
Os agentes penitencirios julgam-se sempre cer-
tos, honestos e protetores, viso diametralmente
contrria em relao aos presos, considerados mo-
ral e mentalmente decientes, selvagens e incon-
trolveis. Dessa perspectiva, a punio seria a nica
linguagem compreendida ali (Idem, pp. 721-722).
As verdades destas mtuas concepes so
signicativas na medida em que revelam e reetem
as perspectivas conitantes dos dois grupos que
governam o comportamento de um a respeito do
outro. Tais representaes so inerentes situao
de priso e esto alm da capacidade individual de
controle ou transformao (Idem, p. 723) de forma
que aqueles que no se conformam com tais repre-
sentaes esto sujeitos ao controle e a presso de
seu respectivo estrato (Idem, p. 726).
Para lograr manter a estabilidade da ordem so-
cial na priso, essas representaes embora quase
sempre presentes acabam sendo sufocadas nos
processos de interao. Contudo, quando os con-
tornos e as delimitaes dos dois grupos se tornam
mais frgeis, elas vm tona agravando os confron-
tos. O desacato signica uma quebra na relao
social e norteia um conito latente, subsumido no
arcabouo da ordem social vigente na priso.
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124 REVISTA BRASILEIRA DE CINCIAS SOCIAIS - VOL. 29 N 85
A punio como forma de controle social
A anlise da dinmica da punio no espao
prisional permite deslindar as linhas que se cruzam
na demarcao de espaos e na composio e re-
composio das foras no interior dessa complexa
rede de poder. A mecnica do disciplinamento
transparece na sutileza das interaes cotidianas
entre presos e agentes penitencirios, erigindo uma
barreira que impede qualquer relao minimamen-
te simtrica entre os dois grupos e conferindo a um
deles a prerrogativa de produo da verdade num
processo que s adquire signicado pleno quando
compreendido a partir do carter formalizador da
punio como resposta indisciplina.
O uso de sanes formais como resposta ao
comportamento do preso est diretamente ligado
qualidade da relao entre o staff e a populao
prisional (Liebling, 2000, p. 337). Nesse sentido,
uma boa relao permite o uso mais frequente de
advertncias verbais, avisos ou conversas, em detri-
mento de sanes formais previstas no regulamento
institucional. Evidentemente, o contrrio tambm
verdadeiro: problemas estruturais ou conjunturais
tendem a gerar a aplicao generalizada de sanes
e, portanto, a privilegiar a punio como elemento
central do exerccio de controle social.
Como arma Liebling (2000, p. 342), as re-
laes entre presos e funcionrios uem de forma
mais suave quando o quociente de controle social
alto e, portanto, h menos necessidade de utili-
zar procedimentos punitivos para impor obedin-
cia s regras institucionais. As relaes do staff com
a populao prisional constitui-se, nesse sentido,
como instrumento de controle mais do que de jus-
tia. Decisivamente no no campo da justia que
tais interaes se movem, que mecanismos mais ou
menos punitivos so mobilizados. H uma gran-
de diferena entre agir de forma legtima e agir de
acordo com a regra, ou seja, com o regimento ins-
titucional (Idem, p. 345). Para que haja cooperao
e manuteno da ordem que , anal de contas,
o principal produto do trabalho do agente pri-
sional , extremamente importante saber julgar
e conhecer tanto a priso como o preso. As regras,
contudo, so recursos a partir dos quais as relaes
so construdas e os limites, delimitados. Elas im-
portam na medida em que moldam as tticas para a
manuteno da paz, impem limites para o exerc-
cio do poder e para o uso ou no da fora legtima.
Entretanto, o relacionamento importa tambm
muitas vezes, mais do que as regras. No possvel
sustentar um tempo longo passado na priso sem
princpios de individualizao e exibilizao de
suas normas (Idem, p. 345).
, portanto, na dinmica das frices, dos en-
contros e desencontros cotidianos entre presos e
funcionrios que a punio emerge como mecanis-
mo de imposio da conformidade (ou aparncia
de) e da cooperao. O castigo disciplinar que,
alm do isolamento fsico, provoca a perda ou a
postergao do prazo para a solicitao de benef-
cios previstos na legislao um dispositivo til
justamente quando as redes de acomodao infor-
mal no so capazes de impedir a emergncia dos
conitos cotidianos, que expem as tenses consti-
tutivas do cotidiano prisional. Os dispositivos dis-
ciplinares operam, assim, nos aspectos mais midos
e, at certo ponto, mais banais, da dinmica intera-
cional constitutiva do universo prisional. E justa-
mente sobre esses desajustes de conduta dos presos
que a punio, de forma mais concreta, opera na
produo do disciplinamento.
Por outro lado, a punio que independe da
culpa do indivduo que punido permite o esta-
belecimento de um mecanismo de controle social
incapaz de produzir disciplinamento, como ocorre
nos casos de apreenso discutidos aqui. Nestes ca-
sos, a punio se inscreve no terreno das assimetrias
existentes entre a populao carcerria e nos mlti-
plos processos de dominao subjacentes a essa es-
trutura de poder.
18
Assim, os mecanismos punitivos
que operam atravs dos procedimentos formais de
sindicncia reforam as redes de poder informais e
conferem administrao prisional uma posio pri-
vilegiada para raticar e manter em funcionamento
um sistema de dominao que demarca precisamen-
te indivduos ou grupos que sero, reiteradamente,
os objetos sobre os quais repousar a punio.
Constituindo-se como importante mercado-
ria na economia ilegal das prises, os mecanismos
punitivos permitem a manuteno da posio so-
cial de indivduos com mais recursos. Trata-se de
uma dinmica social em que as diferentes formas
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DISCIPLINA, CONTROLE SOCIAL E PUNIO 125
de transgresso so mantidas inclusive aquelas
que podem engendrar prticas criminais dentro e/
ou fora do espao prisional e seus autores, deten-
tores de recursos econmicos, sociais ou polticos,
permanecem impunes.
Esse o aspecto mais perverso da engrenagem
carcerria. Alguns presos acabam se tornando alvo
constante de uma multiplicidade de medidas pu-
nitivas que passam a ser constitutivas do cumpri-
mento da pena, indissociveis das condies prec-
rias do encarceramento e da vulnerabilidade social
de uma grande parcela da populao encarcerada.
Como moeda de troca para obteno de suprimen-
tos alimentares ou de higiene, de drogas ilcitas, ci-
garros ou bebidas alcolicas, a punio constitui-se
em uma forma de sobreviver s adversidades do en-
carceramento e, por isso mesmo, so (re)produtoras
das relaes de fora vigentes no universo prisional.
Longe de conformarem o disciplinamento, as pr-
ticas punitivas invertem os propsitos formais de
evitar a transgresso e operam no sentido de permi-
tir que a violao das normas institucionais ocorra
de maneira contnua e permanente, sem que seus
autores sejam punidos.
As prticas punitivas reforam as redes de po-
der que perpassam as relaes entre os presos e,
nesse sentido, a punio deixa de operar no campo
do disciplinamento e se insere, antes, no campo do
controle social. Controle social cujo objetivo passa
a ser a manuteno do funcionamento da dinmi-
ca prisional com todas as assimetrias, formas de
dominao e de violncia fsica e simblica que
lhe constitui e, portanto, com a permanncia de
uma ordem social marcada por mltiplas formas
de sujeio.
* * *
Os dados e os argumentos apresentados aqui
permitem rediscutir prticas prisionais e compre-
ender a origem dos problemas que surgem nas
prises menos como decorrncia de caractersticas
individuais do que de circunstncias facilitadoras
de sua emergncia (King e McDermott, 1990, p.
469). Pretendemos, assim, contribuir para uma
microssociologia da priso, ou, conforme palavras
de Liebling (2000, p. 350), para uma microssocio-
logia da tomada de deciso e do exerccio do poder
nas prises.
De acordo com Foucault (2000a, p. 130), o
entendimento sobre a priso no pode se limitar
aos discursos formulados sobre ela. preciso aces-
sar igualmente aqueles que vm da prpria priso,
como os regulamentos e as decises que as cons-
tituem e nos quais residem as estratgias, os dis-
cursos no formulados, as astcias que no so de
ningum, mas que so vividas cotidianamente por
aqueles que nela se encontram e que asseguram o
seu funcionamento e a permanncia da instituio.
Por m, importante, ainda, aprofundar a su-
gesto de Foucault e discutir no apenas as sutile-
zas contidas no regimento e nas decises da admi-
nistrao prisional, mas tambm a dinmica que
permite a manuteno da violao das normas e
as prticas que as asseguram. preciso, pois, com-
preender como o regimento e sua transgresso so
constitutivos de um universo social em que a puni-
o se torna um mecanismo para a reproduo de
relaes assimtricas e de redes de poder e domi-
nao que estruturam a priso. Constitui-se, assim,
como elemento central para o exerccio do controle
social que tem como nalidade ltima a manuten-
o da ordem e da dinmica nela engendrada.
Notas
1 O artigo 59 da Lei de Execuo Penal prev a instau-
rao de procedimento de apurao em caso de falta
disciplinar praticada pelo apenado: Art. 59. Pratica-
da a falta disciplinar, dever ser instaurado o proce-
dimento para sua apurao, conforme regulamento,
assegurado o direito de defesa. Pargrafo nico. A de-
ciso ser motivada.
2 A coleta do material apresentado neste texto ocorreu
durante a realizao do trabalho de campo da pes-
quisa de doutorado em duas unidades prisionais de
regime fechado do estado de So Paulo. Mais infor-
maes em Dias (2013). Os nmeros apresentados na
tabela referem-se quantidade de ocorrncias e no
quantidade de objetos apreendidos, quando este o
caso. Por exemplo, uma apreenso de maconha com
oitenta invlucros considerada uma ocorrncia.
Optamos por essa forma de representao por-
que nem todas as ocorrncias trazem o nmero
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126 REVISTA BRASILEIRA DE CINCIAS SOCIAIS - VOL. 29 N 85
exato ou aproximado das quantidades apreendidas, o
que poderia produzir distores.
3 A respeito dos perodos de instabilidade no sistema
carcerrio, ver Dias (2013), especialmente captulo
6, que trata sobretudo de rebelies, fugas, regates e
mortes de presos.
4 Uma das implicaes do aprisionamento, sobretu-
do quando ele ocorre durante um longo perodo de
tempo, a confuso acerca da dimenso temporal,
envolvendo datas, anos e eventos. Por isso comum
informaes relativas a datas precisas ou perodos es-
peccos parecerem contraditrias.
5 Para mais informaes sobre a atuao do PCC, ver
Dias (2013).
6 Essa questo discutida com mais detalhes em Dias
(2013, cap. 12).
7 Comando ou Partido. so outras formas de se refe-
rir ao PCC.
8 Os procedimentos de sindicncia, seguindo os passos
dos inquritos policiais, esto inscritos na tradio in-
quisitorial de produo da verdade, isto , na manei-
ra pela qual essa tradio denida e concebida por
Kant de Lima (1997).
9 Trata-se da parte interna do pavilho, espcie de cor-
redor onde cam as celas.
10 Refere-se conferncia, feita pelos funcionrios aps a
troca de turno (geralmente, pela manh, por volta das
6h00 e noite, em torno das 18 horas) do nmero de
presos e de seus nomes, em cada cela, para certicar-
-se de que no houve mudana ou que ningum est
ausente. Na contagem, os agentes falam os nomes
dos presos e aguardam a conrmao de presena ou,
ento, solicitam aos presos que proram seus nomes.
Trata-se de um procedimento que no raras vezes pro-
voca distrbios na relao entre agentes e presos.
11 Nos horrios de banho de sol, pela manh e tarde,
os funcionrios abrem o acesso dos pavilhes ao ptio
e cada uma das celas para que os presos possam se
movimentar. O acesso entre o ptio e o pavilho
fechado aps a passagem dos presos, assim como as
celas. Isso signica que os presos que no saram para
o ptio no horrio de abertura devero car tranca-
dos nas celas at o prximo horrio de banho de sol.
Trata-se de outro procedimento que, frequentemente,
provoca conitos.
12 Procedimento para vericar se as grades no foram
serradas. chamado de bate- grade.
13 As revistas ou blitzes so feitas periodicamente nas uni-
dades prisionais e tm como objetivo vasculhar as celas
a procura de materiais ilcitos, tneis ou buracos. Em
perodos normais, ou seja, de ausncia de motins ou
rebelies, feita uma vez por ms e pelos prprios agen-
tes penitencirios da unidade. Em alguns momentos de
maior tenso ela feita por agentes pertencentes ao
Grupamento de Interveno Rpida (GIR), espcie de
tropa de elite da administrao prisional, ou mesmo
pela tropa de choque da PM. Nessas ocasies, os presos
da cela em que a revista est sendo feita devem car
despidos, do lado de fora da cela e eles prprios so
tambm alvos de revista corporal. Trata-se de um dos
momentos mais tensos e turbulentos da relao preso/
agente, propcios ao distrbio e ruptura.
14 A ida ao frum se d na ocasio em que os presos se-
ro julgados ou prestaro depoimentos em processos
criminais em andamento.
15 Setor de atendimento um espao fsico localizado
na parte intermediria dentro da unidade prisional,
entre os pavilhes/ptio de sol e o setor administra-
tivo. Neste local so realizados atendimento mdicos,
psicolgicos, sociais, jurdicos, entre outros.
16 Ocasio em que houve uma grande rebelio na unida-
de prisional em questo.
17 H outras formas de punio possveis, como a reclu-
so por trinta dias na unidade prisional de origem ou
em penitenciria especca ou a incluso do preso no
Regime Disciplinar Diferenciado (RDD). Alm des-
sas punies, porm, h a incluso da falta no pron-
turio do preso, que, no caso de falta grave, far com
que ele perca o direito a pedir progresso de regime
ou liberdade condicional por um lapso de seis meses
a contar da data da ocorrncia do ato de indisciplina.
18 Sobre as relaes de poder no espao prisional, ver
Dias (2011).
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RESUMOS / ABSTRACTS / RESUMS 223
DISCIPLINA, CONTROLE
SOCIAL E PUNIO: O
ENTRECRUZAMENTO DAS
REDES DE PODER NO ESPAO
PRISIONAL
Camila Nunes Dias
Palavras-chaves: Punio; Disciplina;
Priso; Sindicncia; Poder.
Considerando a instituio prisional a
partir da tica da punio, o principal
objetivo deste texto analisar as relaes
sociais estabelecidas entre presos e funcio-
nrios, enfatizando aos conitos e as ten-
ses que emergem da interao cotidiana
entre esses grupos. Os procedimentos de
sindicncia de duas unidades prisionais
de So Paulo, instaurados entre 1998 e
2008, constituem a base emprica para
esta abordagem da dinmica das prti-
cas punitivas na priso. So analisados
os efeitos da punitividade na demarcao
de assimetrias e hierarquias, as distores
provocadas pela justaposio de dispo-
sitivos disciplinares, os mecanismos de
controle e os procedimentos punitivos,
bem como a centralidade da punio no
entrecruzamento das mltiplas redes de
poder que operam no universo prisional.
DISCIPLINE, SOCIAL CONTROL
AND PUNISHMENT: THE
INTERWEAVING OF THE POWER
NETWORKS WITHIN PRISON
Camila Nunes Dias
Keywords: Punishment; Discipline; Pris-
on; Inquiry; Power.
Considering the prison as institution
from the perspective of punishment,
the main purpose of the article is to
analyze the social relations between the
inmates and the prison staff, emphasiz-
ing the conicts and tensions emerging
from daily interactions between the two
groups. The procedures of inquiry in two
prisons of the state of Sao Paulo, between
1998 and 2008, constitute the empirical
basis for this approach about the dynam-
ics of punitive practices in prison. In this
sense, the central issues treated in the
article are the effects of punitiveness on
asymmetries and hierarchies, the distor-
tions caused by the juxtaposition of dis-
ciplinary and control mechanisms, the
punitive procedures, and the centrality
of punishment in the intersection or the
multiple power networks operating in
the prison environment.
DISCIPLINE, CONTRLE
SOCIAL ET PUNITION:
LENTRECROISEMENT DES
RSEAUX DE POUVOIR DANS
LESPACE PNITENTIAIRE
Camila Nunes Dias
Mots-cls: Punition; Discipline; Prison;
Investigation; Pouvoir.
Si lon considre linstitution pniten-
tiaire sous loptique de la punition, le
principal objectif de ce texte est danaly-
ser les rapports sociaux tablis entre les
prisonniers et les agents pnitenciers,
en mettant laccent sur les conits et les
tensions qui mergent de linteraction
quotidienne entre ces groupes. Les pro-
cdures dinvestigation de deux units
pnitentiaires de So Paulo, instaures
entre 1998 et 2008, constituent la base
empirique pour cet abordage de la dyna-
mique des pratiques punitives en prison.
Nous analysons les effets de la punitivit
dans la dmarcation dasymtries et de
hirarchies, les distorsions provoques
par la juxtaposition de dispositifs disci-
plinaires, les mcanismes de contrl et
les procdures punitives ainsi que la cen-
tralit et la punition lentrecroisement
des multiples rseaux de pouvoir qui
oprent dans lunivers carcral.
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