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GABARITO

Observaes: As questes 18 e 26 foram anuladas.
A questo 25 desconsiderar os percentuais digitados na questo.


Questo 1:

Sobre os princpios da administrao pblica, incorreto afirmar:

(a) Dentro do ncleo do princpio da eficincia, v-se a remessa ao dever de boa
administrao, ou seja, deve-se extrair o maior nmero de efeitos positivos para o
administrado dentro de um s ato, buscando a otimizao dos recursos, uma melhor
relao custo-benefcio.

(b) O princpio da publicidade busca assegurar a transparncia da atividade administrativa.
Na administrao da coisa pblica, o administrado tem o direito de conhecer a conduta
do gestor pblico, de forma a poder exercer o controle sobre essa conduta.

(c) O princpio da legalidade se apresenta como decorrncia da caracterizao de um
Estado como Democrtico de Direito. Historicamente, representa a separao dos
poderes e o fim do absolutismo. limite ao Poder, eis que a Administrao Pblica
deve obedecer lei. Da um sentido de garantia, certeza jurdica e limitao ao Poder.

(d) A moralidade administrativa se caracteriza como um cabedal de princpios ticos
extrados do direito positivo que devem presidir a atividade administrativa. Esses
princpios so concernentes boa administrao e boa funo administrativa (boa
governana para muitos constitucionalistas). conceito jurdico identificado no
conjunto de valores informativos das regras e princpios administrativos.

(e) O princpio da impessoalidade decorre do fato de que os atos e provimentos
administrativos realizados so imputveis ao agente pblico que os praticou.

Questo 2:

A alocao de recursos necessrios para a realizao das tarefas estabelecidas nos
planos organizacionais atribuio da funo denominada:

(a) Planejamento
(b) Organizao
(c) Execuo
(d) Controle
(e) liderana

Questo 3:

A abrangncia da tica na administrao questiona as relaes das organizaes com a
sociedade em geral. NO est de acordo com essa afirmao:
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(a) O papel desempenhado por cada organizao gera sempre
um efeito qualquer na sociedade;
(b) As organizaes tm obrigaes com todos que delas dependam;
(c) As organizaes esto focadas nos lucros que a sociedade possa gerar;
(d) A tica estabelece a forma como as pessoas devem se comportar;
(e) Em suas relaes as empresas tm obrigaes com seus empregados

Questo 4:

Carlos precisou estudar os principais componentes da Administrao das organizaes:
tarefa, estrutura, pessoa, tecnologia e ambiente. Aprendeu que esses elementos
representam um desafio para a Administrao porque:

(a) Monstram influncias isoladas e individualizadas.
(b) Atuam de modo sistmico e em diferentes nveis de complexidade.
(c) Reconhecem a estrutura como o componente bsico da organizao.
(d) Demonstram existir entre eles a prioridade do componente ambiente.
(e) Comportam-se em conjunto de modo igual ao dos comportamentos individuais.

Questo 5:

Dentre as desvantagens do elevado grau de centralizao de autoridade est a
(a) Dependncia da hierarquia para tomada de decises.
(b) Existncia de decises mais alinhadas aos objetivos empresariais.
(c) Facilidade de controle.
(d) Padronizao de procedimentos.
(e) Rapidez na comunicao vertical

Questo 6:

A habilidade de o lder influenciar o comportamento das pessoas est relacionada a
diferentes fontes de poder. O que caracteriza lder com poder de competncia o fato de
sua
(a) Personalidade despertar a identificao, o respeito e a admirao dos
subordinados.
(b) Posio administrativa formal na organizao legitimar ordens impostas aos
subordinados.
(c) Autoridade ser exercida por meio da outorga de recompensas a outras pessoas.
(d) Autonomia visar punio ou recomendao de sanes.
(e) Habilidade superior ou atuao gerar acolhida de recomendaes em
funo de seu conhecimento especial.

Questo 7:

Sobre a organizao do Estado brasileiro, correto afirmar que:

(a) Administrativamente, os municpios se submetem aos estados, e estes, por sua
vez, submetem-se Unio.
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(b) Quando institudas, as regies metropolitanas podem gozar de prerrogativas
polticas, administrativas e financeiras diferenciadas em relao aos demais
municpios do estado.
(c) Quando existentes, os territrios federais gozam da mesma autonomia poltico-
administrativa que os estados e o Distrito Federal.
(d) O Distrito Federal a capital federal.
(e) Embora, por princpio, todos os entes federados sejam autnomos, em
determinados casos, os estados podem intervir em seus municpios.

Questo 8:

Os dirigentes das organizaes pblicas se deparam com limitaes que no so
encontradas nas atividades comerciais e industriais. Quanto s diferenas entre a gesto
pblica e a gesto privada, assinale a opo correta.

(a) A gesto privada geralmente orientada para o bem-estar social.
(b) Na gesto pblica, o funcionamento e os resultados, bons ou maus, tm
impacto poltico.
(c) Na gesto privada, h um alto grau de interdependncia entre as organizaes.
(d) Na gesto pblica, os objetivos econmicos e financeiros so preponderantes.
(e) Na gesto privada, as ordens e instrues esto concretizadas em leis e
regulamentos.

Questo 9:

Considerando os modelos tericos de Administrao Pblica, incorreto afirmar que,
em nosso pas:
(a) O patrimonialismo pr-burocrtico ainda sobrevive, por meio das evidncias de
nepotismo, gerontocracia e designaes para cargos pblicos baseadas na lealdade
poltica.
(b) O maior trunfo do gerencialismo foi fazer com que o modelo burocrtico
incorporasse valores de eficincia, eficcia e competitividade.
(c) A abordagem gerencial foi claramente inspirada na teoria administrativa moderna,
trazendo, para os administradores pblicos, a linguagem e as ferramentas da
administrao privada.
(d) No ncleo estratgico do estado, a prevalncia do modelo burocrtico se justifica
pela segurana que ele proporciona.
(e) Tal como acontece com o modelo burocrtico, o modelo gerencial adotado
tambm se preocupa com a funo controle.

Questo 10:

Comportando a interao de estruturas descentralizadas e modalidades inovadoras de
parcerias entre estatais e organizaes sociais ou empresariais, a abordagem de redes de
polticas pblicas se constitui em uma recente tendncia da administrao pblica em
nosso pas. Sua proliferao, porm, acarreta vantagens e desvantagens sua gesto.
Como desvantagem, podemos citar o fato de que as redes:

(a) Propiciam o desenvolvimento de uma gesto adaptativa.
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(b) Garantem a presena pblica sem a necessidade de criao ou aumento de uma estrutura
burocrtica.
(c) Possibilitam a definio de prioridades de uma maneira mais democrtica.
(d) Dificultam a prestao de contas dos recursos pblicos envolvidos, por envolver
numerosos atores governamentais e privados.
(e) Garantem a diversidade de opinies sobre o problema em questo, por envolverem mais
atores.

Questo 11:

O mtodo PDCA:

(a) utilizado em processos produtivos para manter o nvel de controle e, como tal, no
tem aplicabilidade na melhoria desses processos, que precisam ser analisados a partir de
ferramentas como a espinha de peixe.
(b) Estabelece, na etapa do planejamento (plan), as metas da organizao, enquanto que os
mtodos utilizados para atingir as metas so definidos na etapa da ao (do).
(c) Foi desenvolvido a partir da percepo de que os problemas em um processo,
considerados como oportunidades de melhoria, so causados pela diferena entre
as necessidades dos clientes e o desempenho do processo.
(d) utilizado para realizar o diagnstico estratgico externo de uma organizao, etapa em
que so identificados oportunidades, problemas ou ameaas.
(e) a ferramenta utilizada para calcular os ndices que sero incorporados na matriz gut
para definir o grau de gravidade, urgncia e tendncia.

Questo 12:

O Programa de Qualidade e Participao da Administrao Pblica institudo no mbito
da Reforma do Estado de 1995 tem como princpios:

I. Avaliao e premiao das melhores prticas.
II. Gesto participativa dos funcionrios.
III. Gesto participativa dos clientes.
IV. Gerncia por processos.
V. Identificao dos clientes.
VI. Descentralizao das aes.

Selecione a opo que indica corretamente princpios desse Programa.
a) I e II b) I e III c) III e IV
d) V e VI e) II e IV

Questo 13:

A respeito do paradigma do cliente na gesto pblica, assinale a opo correta.

(a) A administrao pblica com foco no cliente visa construo de uma gesto eficiente,
mesmo que os valores democrticos tenham de ser abandonados.
(b) As organizaes governamentais recebem claros sinais do mercado e conseguem avaliar
facilmente a necessidade dos seus clientes.
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(c) A administrao pblica voltada para o cliente menospreza a qualidade dos servios,
uma vez que o seu objetivo atender a demanda do cidado no menor prazo possvel.
(d) A gesto com foco no cliente pode ser facilmente adaptada da administrao privada
para o setor pblico, desde que a aplicao de alguns princpios bsicos que regem as
organizaes pblicas, tais como igualdade e transparncia, seja amenizada.
(e) Uma das principais caractersticas de uma administrao pblica com alto
desempenho a reestruturao de seus servios e processos de trabalho, para
satisfazer as necessidades de seus clientes.

Questo 14:

No mbito da administrao pblica, o empreendedorismo pressupe a incorporao
dos seguintes comportamentos, exceto:

(a) Participao dos cidados nos momentos de tomada de deciso.
(b) Substituio do foco no controle dos inputs pelo controle dos outputs e seus impactos.
(c) Criao de mecanismos de competio dentro das organizaes pblicas e entre
organizaes pblicas e privadas.
(d) Adoo de uma postura reativa, em detrimento da proativa, e elaborao de
planejamento estratgico, de modo a antever problemas potenciais.
(e) Aumento de ganhos por meio de aplicaes financeiras e ampliao da prestao de
servios remunerados.

Questo 15:

Como uma das dimenses do Estado contemporneo empreendedor, o princpio da
desconcentrao se efetiva por meio:
(a) Da racionalizao de custos de empresas pblicas.
(b) Da delegao de competncias.
(c) Da coordenao intersetorial de programas.
(d) Do planejamento estratgico situacional.
(e) Da reengenharia de processos na administrao direta.

Questo 16:

A acumulao remunerada de cargos pblicos vedada, EXCETO quando se tratar,
dentre outras hipteses, a de:

(a) Dois cargos de profissionais de sade com empregos privados no setor de sade,
independente do limite remuneratrio e da compatibilidade de horrios estabelecidos na
Constituio Federal.
(b) Dois cargos de provimento em comisso, independentemente da compatibilidade de
horrios, mas desde que observado o limite remuneratrio estabelecido na Constituio
Federal.
(c) Dois cargos de professor e houver compatibilidade de horrios, observado o limite
remuneratrio estabelecido na Constituio Federal.
(d) Dois cargos providos em decorrncia de reverso, no sendo extensvel aos empregos
nas empresas pblicas e sociedades de economia mista.
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(e) Cargos de natureza tcnica ou cientfica originrios de transformao, exceo essa no
aplicvel s autarquias e fundaes pblicas.

Questo 17:

Com relao conceituao da Administrao Pblica, considere as afirmativas a seguir:

I. o conjunto de rgos constitucionais responsveis pela funo poltica do Estado,
ou seja, compreende as atividades tpicas dos trs Poderes, Executivo, Legislativo e
J udicirio.

II. A Administrao no pratica atos de governo; pratica to somente atos de execuo,
com maior ou menor autonomia funcional, segundo a competncia dos rgos e de seus
agentes.

III. Administrao Pblica abrange as atividades exercidas pelas entidades, rgos e
agentes incumbidos de atender concretamente s necessidades coletivas.

IV. Os poderes da Administrao Pblica so eminentemente instrumentais, ou seja, so
instrumentos conferidos Administrao e utilizados exclusivamente com a finalidade
de satisfazer o interesse pblico.

V. Administrao Pblica faculta-se agir somente de acordo com a Lei ou maneira a
no afront-la, isto , pode fazer tudo aquilo que a Lei no probe.

Est correto o que se afirma em:
a) II e V, apenas.
b) I, III e IV, apenas.
c) II, III e IV, apenas.
d) I, III, IV e V, apenas.
e) I, II, III e IV, apenas.

Questo 18: ANULADA

Entidades administrativas, na administrao pblica brasileira, no possuem capacidade
de auto-organizao.

(a) Possuem autonomia poltica.
(b) So pessoas jurdicas de direito privado.
(c) No podem possuir autonomia financeira.
(d) Detm apenas uma parcela limitada do poder poltico.
(e) Em seu sentido subjetivo, a administrao pblica pode ser definida como a atividade
concreta e imediata que o estado desenvolve, sob o regime de direito pblico, para a
realizao dos interesses coletivos.

Questo 19:

Sobre os principais modelos organizacionais da Administrao Pblica possvel
afirmar:
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I) Os principais modelos de Administrao Pblica podem ser classificados como
Patrimonialista, Burocrtico e, ou, Gerencial. V
II) O patrimonialismo marcado por prticas formais, que visam a destituio do
nepotismo e da corrupo no processo administrativo. F
III) No h distino conceitual entre polticas de Estado e polticas de governo.F

Assinale a alternativa correta.
(a) As afirmativas I e II so falsas
(b) A afirmativa I falsa
(c) Apenas as afirmativas I e III so verdadeiras
(d) Todas as afirmativas so verdadeiras
(e) Nenhuma das anteriores

Questo 20:

No que se refere s caractersticas predominantes no modelo organizacional, na
Administrao Pblica burocrtica no possvel destacar:
(a) O combate corrupo e a prticas nepotistas
(b) O profissionalismo na gesto
(c) O foco no resultado
(d) A existncia de hierarquia funcional

Questo 21:

Podem ser considerados critrios de avaliao governamental:
(1) Eficincia
(2) Subjetividade
(3) Eficcia
(4) Anlise de custo-benefcio
(5) Temporalidade

A partir do valor indicador, apresente o somatrio dos critrios verdadeiros: ( 8 )

Questo 22:

Considere as afirmativas a seguir e julgue verdadeiro (V) ou falso (F):

( F ) (10%) No Brasil, a prtica da Administrao Pblica no sofreu alteraes no que
diz respeito ao formalismo e aos critrios de publicizao com o advento da
reforma gerencial empreendida a partir dos anos de 1980, a chamada Nova Gesto
Pblica.

( V ) (10%) O termo Patrimonialismo significa a organizao do Estado sob a forma
patrimonial, mediante dominao tradicional.

( F ) (10%) A Administrao Pblica baseia-se na Administrao Empresarial, no
havendo especificidades a serem consideradas quando da tomada de decises e
anlises oramentrias.

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( V ) (10%) O conceito de governabilidade est associado capacidade poltica de
governar, procedente da legitimidade do Estado e do seu governo com a sociedade.

Questo 23:

Considere as afirmativas:
I) A reforma gerencial do Estado, ocorrida no Brasil a partir de 1995, tambm pode ser
chamada de reforma administrativa, no havendo distino entre as duas definies.
II) Em termos tericos, a administrao pblica gerencial parte do suposto de que as aes
humanas tambm prescindem de cooperao e esprito pblico.
III) O controle social tem a finalidade de verificar se as decises tomadas, no mbito
estatal, esto sendo executadas, conforme aquilo que foi decidido e se as atividades
estatais esto sendo realizadas conforme os parmetros estabelecidos pela Constituio
e pelas normas infraconstitucionais.

Assinale a alternativa correta.

(a) As afirmativas I verdadeira.
(b) A afirmativa III falsa
(c) As afirmativas II e III so verdadeiras.
(d) Todas as afirmativas so falsas
(e) Nenhuma das anteriores.


Questo 24:

Sobre a evoluo dos modelos de administrao pblica (considerando os trs modelos
bsicos: patrimonialista, burocrtico e gerencial) e a consequente Reforma do Estado,
ocorrida a partir da dcada de 1990, no possvel afirmar que:

(a) As reformas operadas pelo Decreto-Lei n 200/1967 no desencadearam mudanas no
mbito da administrao burocrtica central, permitindo a coexistncia de ncleos de
eficincia e competncia na administrao indireta e formas arcaicas e ineficientes no
plano da administrao direta ou central.
(b) As tendncias recentes de governo no Brasil apontam para a configurao de um
modelo mais sistmico, operado via programas multinveis e esferas de governo.
(c) Entre as estratgias gerenciais utilizadas pela reforma do Estado est a competio
administrada, ou a criao de quase-mercados, para controlar as atividades
descentralizadas do Estado.
(d) Trata-se de uma reforma do Estado que se limita a propor descentralizao para
os estados e municpios e desconcentrao ou delegao de autoridade para os
dirigentes das agncias estatais federais, estaduais e municipais. No prope,
segundo o modelo apresentado no Plano Diretor da Reforma do Aparelho do
Estado, uma nova classificao das atividades do Estado, nem estabelece quais os
tipos de propriedade e de administrao correspondentes.

Questo 25:

Considere as afirmativas a seguir e julgue verdadeiro (V) ou falso (F):
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( V ) (10%) O Departamento Administrativo do Servio Pblico (DASP), criado em
1936, visava promover uma mquina administrativa nos padres weberianos,
baseada nas caractersticas de impessoalidade, formalidade e
profissionalismo.

( V ) (10%) Durante o Regime Militar, uma tentativa de adoo de um modelo
gerencial na administrao federal fundamentou-se na descentralizao
poltico-administrativa do Estado.

( V ) (10%) Os trs estgios histricos de administrao pblica, patrimonilista,
burocrtico e gerencial, sucedem-se no tempo, sem que, contudo, qualquer
um destes paradigmas tenha sido completamente abandonado.

( V ) (10%) A partir da reforma empreendida no governo Vargas, a administrao
pblica sofreu um processo de racionalizao que se traduziu no surgimento
das primeiras carreiras burocrticas e na tentativa de adoo do concurso
como forma de acesso ao servio pblico.

( F ) (10%) Adotar mecanismos de controle social como forma de accountability
no fortalece o espao pblico e nem estimula o engajamento cvico dos
grupos organizados da sociedade, de forma a ampliar a qualidade dos canais
de participao da sociedade civil na esfera pblica.

( V ) (10%) Quanto maior for o espao de ao da res pblica tanto maior a reserva
de direito ao controle social e participao popular.

( V ) (10%) O controle social est classificado na categoria de direitos e garantias
individuais, mas no visa a atender somente o interesse individual das
pessoas enquanto tais, mas ao interesse pblico, ao bem comum, ao interesse
da sociedade, da coletividade, da cidadania e das prprias finalidades do
Estado.

( F ) (10%) No h distino entre controle social e participao popular.

Questo 26: ANULADA

Considere as afirmativas:

IV) A Administrao Pblica pode ser orientada a partir do trip tcnica conflitos polticos
grupais conflitos polticos estruturais. Esta orientao potencializa a produo de
diagnsticos e solues mais eficientes, eficazes e efetivas.
V) Para ser eficiente, uma gesto pblica precisa, necessariamente, priorizar a reduo dos
gastos empreendidos.
VI) O conceito de governana est associado capacidade de um governo para definir,
implementar e cumprir polticas e funes, o que envolve capacidade de comando,
direo, coordenao e implementao.

Assinale a alternativa correta.
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(a) As afirmativas I e II so verdadeiras
(b) A afirmativa III falsa
(c) As afirmativas I e III so falsas
(d) Todas as afirmativas so falsas
(e) Nenhuma das anteriores.