La gestin territorial integrada de bosques, rboles y cuencas en el contexto del
cambio climtico
Introduccin Los territorios requieren de una planificacin y gestin integral como espacios geogrficos multifactoriales. El bosque es un aspecto fundamental dentro de estos factores, ms aun en Centroamrica, donde representa todos los ecosistemas naturales terrestres coexistentes. No obstante, en las ltimas dcadas ha existido un incremento en la intensidad de la explotacin del sistema natural y una fuerte tendencia de degradacin y prdida de recursos, servicios y biodiversidad, lo que hace imperativo trabajar en la planificacin de los elementos del paisaje productivo y natural. En este sentido la gestin territorial integrada de bosques y arboles es una perspectiva para la planificacin y administracin del uso de suelo y los sistemas de produccin, integrando el tema forestal en trminos del paisaje, para mantener los valores que el bosque genera. Esto sin separarlo de las condiciones sociales, polticas y ecolgicas locales, y de las perspectivas econmicas que permitan un desarrollo humano integral. Para el CATIE este trabajo debe tambin integrar el concepto de Territorios Climticamente Inteligentes (TCI), como un enfoque que apoye la integralidad de las intervenciones, al definirlos como espacios socio- geogrficos donde los actores gestionan los servicios ecosistmicos de manera colaboradora y equitativa con fines de mejorar el bienestar de la poblacin, optimizar continuamente el uso de la tierra, y mitigar y adaptar al cambio climtico 1
La importancia de esta labor en la regin Trifinio radica en que los bosques se encuentran bastante fragmentados y degradados, y actualmente no hay un uso ordenado del recurso forestal aun cuando ha sido identificado como zona prioritaria de conectividad dentro del Corredor Biolgico Mesoamericano. De esta cuenta el CATIE, CUNORI, y la Mancomunidad Trinacional Fronteriza del Rio Lempa, realizan un esfuerzo conjunto con el objetivo de crear capacidades en la regin para identificar y promover el papel de los bosques en el paisaje productivo y natural, en especial respecto a los recursos hdricos, y brindar herramientas para la toma de decisiones para implementar el enfoque TCI.
rea geogrfica El espacio geogrfico de atencin es el rea del Trifinio, regin considerada de especial inters por estratgica en relacin a la riqueza de recursos naturales, servicios ecosistmicos y diversidad biolgica que en ella existen, dentro de una zona de confluencia de tres pases con una estructura poltica especfica. Existen aspectos relevantes como la confluencia de zonas de estrs hdrico con reas hmedas de montaa. No obstante el territorio no escapa al conjunto de amenazas que ponen en riesgo la integridad de los componentes del sistema natural y con ello se pone en riesgo a las poblaciones humanas que ella habitan. Uno de los problemas es la deforestacin, ya que la cobertura boscosa pas -excluyendo al bosque espinoso- del 45% en 1986, a 40% en el 2001, y a 31% 2010. Existen adems amenazas como la contaminacin por desechos slidos y lquidos, incendios forestales, introduccin de especies exticas invasoras, comercio ilegal, un uso inadecuado del suelo, el crecimiento poblacional, intereses socioeconmicos o patrones de consumo, entre otros. Para responder a estas amenazas se debe trabajar en la gestin territorial
1 Definicin actual manejada por el CATIE. Ver minutas de la Conferencia Wallace (pers. com).
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integrada de bosques y rboles, es decir, la planificacin y administracin del uso de suelo y los sistemas de produccin, integrando el tema forestal en trminos del paisaje y los valores que el bosque genera.
El desarrollo en la Regin depende de su habilidad para estimular iniciativas locales para responder a las necesidades sociales, generar y mejorar la actividad econmica, e implementar una planificacin territorial para sustentar las actividades humanas de manera sostenible. En este sentido el manejo y conservacin integrado de los bosques y rboles vinculado a la planificacin del uso del suelo dentro del paisaje es parte fundamental, lo cual debe abordarse desde un enfoque multidimensional y sistmico que considere aspectos biofsicos, sociales, culturales, polticos y econmicos, que posibiliten modalidades de gestin de su territorio tiles y apoyadas en una gobernabilidad democrtica. Para el desarrollo rural integral, por ejemplo, las opiniones y decisiones de la comunidad es el principal cimiento para construir el proceso de desarrollo, es decir, la inclusin de la participacin y que todo este conocimiento constituya una base esencial para que mediante el anlisis se desarrollen estrategias para la integracin de bosques y rboles en el contexto del cambio climtico.
Justificacin La gestin de bosques y arboles representa una necesidad para rentabilizar de manera sostenible las actividades econmicas del campo, mantener los bienes y servicios en zonas urbanas y rurales, y conservar procesos ecolgicos. A pesar de los beneficios, en la regin del trifinio no existe una ordenacin territorial organizada o un esfuerzo suficiente para la planificacin, inversin y administracin municipal en estos temas ya que existen capacidades locales limitadas. De esta cuenta existe una necesidad substancial para la creacin de habilidades en tcnicos municipales, de mancomunidades y organizaciones para brindarles herramientas para la conservacin y manejo de reas naturales y bosques.
Por ello que se organiza el presente diplomado, aprovechando las capacidades del CUNORI y del CATIE para desarrollar procesos de formacin, la diseminacin y escalonamiento de conocimiento, metodologas y experiencias, as como el papel de la Mancomunidad para mejorar la participacin de los gobiernos locales, y la promocin de prcticas para la gestin integral de reas naturales y de bosques y rboles en el paisaje productivo del Trifinio.
Objetivo General Desarrollar conocimientos y capacidades de tcnicos medios en Trifinio, en gestin territorial sostenible y equitativa de los bosques y rboles en el contexto del cambio climtico, para contribuir a mejorar la toma de decisiones y a desarrollar estrategias propositivas para la gestin de los servicios ecosistmicos prioritarios de la regin.
Objetivos Especficos El diplomado busca mejorar la formacin y las habilidades del recurso humano local en los siguientes aspectos para beneficio de la poblacin en general y de la sostenibilidad del sistema natural:
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Desarrollar una base comn de informacin y conocimiento sobre los servicios ecosistmicos del bosque, principalmente el recurso hdrico, y el estado y las dinmicas actuales de los bosques de la regin, contemplando aspectos sobre la calidad del sistema natural. Entender los diferentes tipos de bosques y sistemas de manejo de rboles en el paisaje de sus localidades, los regmenes legales que los rigen, y factores que inciden para la buena toma de decisiones sobre la aptitud y el uso apropiado del suelo. Introducir elementos claves del manejo integrado de espacios socio-geogrficos a partir de las cuencas hidrogrficas, y considerar cmo el enfoque de cambio climtico puede fortalecer su planificacin, como innovacin en la gestin territorial Entender la vinculacin de espacios socio-geogrficos como las cuencas y los territorios socio- poltico, para aplicarlo en reas como Trifinio, utilizando herramientas y enfoques tiles en los procesos de planificacin y gestin territorial integral. Manejar herramientas conceptuales y prcticas para evaluar las prioridades de sus reas de trabajo, y disear estrategias de integracin de rboles al paisaje, incluyendo las reas productivas y las buenas prcticas en mosaico de elementos. Desarrollar conocimientos sobre la influencia del mercado y las cadenas de valor en la gestin territorial de bosques y rboles, y utilizar instrumentos para analizar y mejorar las cadenas productivas en sus reas de trabajo.
Metodologa El Diplomado incorporar seis mdulos de tres das, una vez al mes. Cada mdulo se enfocar en un componente del tema principal, construido sobre la base de la teora y prctica de los mdulos anteriores para lograr una experiencia integrada. Partimos del enfoque de enseanza de aprender haciendo, por lo cual los mdulos sern compuestos de tres componentes: - Clases tericas: Se desarrollaran presentaciones por profesionales, acadmicos y expertos en el campo indicado. Estas deben ser en lenguaje apropiado para la audiencia de tcnicos medios, interactivos en la medida posible, y en base a estudios de caso en lo posible, para que la informacin sea concreta y aplicable al contexto en Trifinio. Se programarn tiempos considerables para la discusin despus de las charlas. - Prcticas o trabajo grupal: En cada mdulo se trabajara en grupos alguna actividad relacionada con el tema. Como parte de este componente se les dar un espacio para avanzar en los proyectos finales grupales (Ver abajo). - Giras de campo: En casi todos los mdulos se programarn un da de giras para visitar lugares y actores donde se puedan aplicar en trminos prcticos los conceptos y herramientas tratados.
Los(as) instructores seleccionaran un mximo de cuatro artculos o informes breves para revisin de los y las participantes entre un mdulo y otro. Para fomentar la participacin de todos, cada documento ser asignado a uno/a de los participantes para que haga una breve presentacin sobre este al comienzo del mdulo.
El diplomado incluir un proyecto final para aplicar los diversos conceptos aprendidos durante los mdulos. Durante el primer mdulo sern explicados los lineamientos del trabajo el cual debe ser presentado pblicamente por cada grupo el ltimo da del diplomado.
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Se contar con un cuerpo de instructores provenientes de varias organizaciones/instituciones, incluyendo CUNORI, otras instituciones en Trifinio, e instituciones internacionales como el CATIE.
Perfil de Egreso Los egresados del diplomado en estarn en la capacidad de actuar para realizar la gestin integrada de bosques y rboles, el manejo integral de cuencas, la gestin integral del territorio y los recursos naturales as como procesos que permitan la integracin de rboles al paisaje productivo, para promover un cambios o mejoras a nivel local que permita la gestin integrada de bosques en un contexto de cambio climtico.
Al finalizar el curso el estudiante ser capaz de implementar modelos de gestin en la Regin Trifinio; desarrollar estrategias para el manejo de cuencas aplicando el enfoque de territorio climticamente inteligente; y generar cambios que impulsen gestin integral del territorio y de los recursos naturales en la Regin.
Evaluacin y Promocin Se realizar la evaluacin del diplomado que pondera de 1 a 100 puntos. Los estudiantes que obtengan de 70 a 100 puntos recibirn un diploma de aprobacin del curso cumpliendo con un mnimo de 80% de asistencia. Los estudiantes que no logren una puntuacin mayor de 70 puntos recibirn nicamente un diploma de participacin, y un diploma de aprobacin los que obtengan la nota indicada anteriormente. Los diplomas sern otorgados por la Carrera de Gestin Ambiental Local del Centro Universitario de Oriente CUNORI- de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
La evaluacin comprende los procedimientos utilizados por el CUNORI para verificar el aprendizaje del estudiante, el desarrollo de habilidades y actitudes. En el proceso de evaluacin se contempla el sistema valora en el estudiante la adquisicin de conocimientos cientficos y habilidades tcnicas definidos por los objetivos del curso.
Duracin y Horario El diplomado tendr una duracin por espacio de 5 meses (julio a Noviembre 2014) en 6 modulos con clases presenciales terico-prcticas, de 3 das cada uno (mircoles, jueves y viernes), como se observa en el Programa abajo.
Las actividades acadmicas se desarrollarn los mircoles de 10:00 a 18:00 horas, jueves de 8:00 a 18:00 y viernes de 8:00 a 15:00 hrs.
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PROGRAMA DE ESTUDIO: Gestin Territorial Integrada de Bosques, rboles y Cuencas en el Contexto del Cambio Climtico
MODULO FECHA DI A TI PO DE ACTI VI DAD
I 16/07/2014 Mircoles Presencial CUNORI 17/07/2014 Jueves Presencial CUNORI 18/07/2014 Viernes Gira de Experiencia
DISTRIBUCIN DE CONTENIDO Programa TEMAS FACILITADOR Modulo Da Horas I Introduccin a la gestin territorial, bosques, cuencas y servicios ecosistmicos: conceptos y aplicacin
1 3 Inauguracin Presentacin de instituciones involucradas Sandra Prado Andrea Johnson Danilo Padilla Cristela Gutirrez Emilio Olin Ingrid Hausinger Maritza Guido 1 Parte Introductoria: Presentacin de participantes. Revisin de pensum y programa de estudios, metodologa y lineamientos del proyecto final. 2 Conceptos bsicos sobre territorio, gestin territorial, la cuenca como ejemplo, caractersticas geogrficas y sus dimensiones (ambientales, culturales, sociales, polticas y econmica). 2 Conceptos bsicos sobre ecologa, diversidad biolgica y bosques 2
2 El paisaje como escala de trabajo y la Ecologa forestal en la regin trifinio 2 Conceptos clave sobre bienes y servicios ecosistmicos, y la relacin con la cobertura de suelo 2 Hidrologa e hidrogeologa (funciones de cuencas) y Zonificacin ecohidrolgica (informacin cartogrficas de la Regin Trifinio) 2 Preparacin del proyecto final 3 6 Gira de estudio desde Chiquimula hasta los bosques roble-encino y cipreses de la Reserva Bisfera Montecristo
II Mdulo II: La dinmica forestal en Trifinio y sus factores de influencia
1 hr Repaso de temas de Mdulo 1 y resumen de temas principales en la tarea asignada Efran Legua Emilio Olin Andrea Johnson Silvel Elas Vctor Rodrguez 3 Tenencia de la tierra y acceso al recurso forestal. Consideraciones e impactos para las actividades forestales y agrcolas y el desarrollo rural 2 Regmenes de manejo de bosques /rboles: - Conservacin y Zonas protegidas - Manejo de Bosques naturales - Plantaciones
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DISTRIBUCIN DE CONTENIDO Programa TEMAS FACILITADOR Modulo Da Horas - SAF y SSP 2 Conflictos en el uso del suelo y amenazas para la gestin sostenible a nivel del paisaje. 1 Revisin de polticas de la MTFRL: Bosques para siempre y Aguas compartidas 2 8 Dinmica forestal: causas directas y subyacentes de la deforestacin, degradacin y uso no controlado de recursos naturales 3 6 Aspectos clave de marcos legales de los tres pases sobre bosques y ordenacin territorial
III La gestin integral territorial con un enfoque de clima Parte I
1 hr Repaso de temas de Mdulo 2 y resumen de temas principales en la tarea asignada
William Watler Mildred Jimnez Diana Vega Ney Ros 4 Ordenacin territorial integral: bases y enfoques - Zonificacin ecolgica-econmica - Ordenamiento forestal sostenible - Aptitud y uso adecuado del suelo: Clasificaciones y criterios 3 El cambio climtico y escenarios futuros en Amrica Central - Vulnerabilidad ambiental y social ante el cambio climtico - Mitigacin y adaptacin, conceptos bsicos - Efectos del cambio climtico en la distribucin de los ecosistemas boscosos, zonas agropecuarias y en los recursos hdricos: escenarios en Centroamrica 1 Introduccin al enfoque de Territorios climticamente inteligentes 2 6 Las cuencas hidrogrficas en el Trifinio: manejo y cogestin - Elementos para la elaboracin de planes de manejo integrado de cuencas. 2 Preparacin del proyecto final
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DISTRIBUCIN DE CONTENIDO Programa TEMAS FACILITADOR Modulo Da Horas 3 6 Gira a una cuenca con plan de manejo integrado en la regin. IV La gestin integral territorial con un enfoque de clima Parte II 1 hr Repaso de temas de Mdulo 3 y resumen de temas principales en la tarea asignada William Watler Mildred Jimnez Diana Vega Ney Ros Juan Carlos Montufar Vctor Rodrguez 5 Herramientas de planificacin y ordenamiento del territorio: - Ordenamiento Forestal sostenible - El uso de SIG e imgenes satelitales 2 El PIDET del Trifinio: revisin y anlisis del proceso para su elaboracin 1 Revisin de la poltica pblica de Territorios Indivisibles de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Ro Lempa. 2 2 Herramientas de monitoreo y evaluacin: - El SINTET - Global Forest Watch (World Resources Institute) 4 El enfoque de territorios climticamente inteligentes y estructuras de gobernanza: Elementos para su consolidacin y sostenibilidad - Arreglos institucionales para la participacin social - Estrategias para la consolidacin de la estructura de gobernanza 2 Preparacin del proyecto final 3 6 Gira de campo a distintos paisajes del territorio del Trifinio para profundizar y valorar conceptos vistos en clase
V Tcnicas para la integracin de rboles al paisaje productivo
1 hr Repaso de temas de Mdulo 4 y resumen de temas principales en la tarea asignada Guillermo Detlefsen Emilio Olin Rudy Bautista Ingrid Hausinger 2 Restauracin ecolgica del paisaje: importancia y vinculacin con actividades productivas 4 Diseo de proyectos forestales, agroforestales y silvopastoriles
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DISTRIBUCIN DE CONTENIDO Programa TEMAS FACILITADOR Modulo Da Horas 2 Desarrollo de planes de manejo en bosque natural 2 2 rboles en sistemas agroforestales SAF y SSP. 2 Tcnicas para produccin en viveros 2 Establecimiento y manejo de plantaciones 2 Preparacin del proyecto final 3 6 Gira a Montaa Gigante, un vivero y a fincas con sistemas agroforestales/silvopastoriles para repasar y poner en prctica conceptos VI Las cadenas de valor de productos maderables como mecanismo para una gestin equitativa e inclusiva de bosques y rboles a nivel de paisaje
1 hr Repaso de temas de Mdulo 5 y resumen de temas principales en la tarea asignada Andrea Johnson Edgar Maravi Emilio Ollin
2 Conceptos sobre cadenas de valor de productos maderables 2 Factores de importancia en el enfoque de cadenas de valor
2 Pasos para el anlisis y planificacin de las cadenas de valor 2 Dinmica del mercado para productos forestales en Trifinio 2 2 Prctica para el desarrollo de planes de accin para fortalecer cadenas de valor
4 Presentacin de los trabajos grupales 3 3 Presentacin de los trabajos grupales