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CURSO: TCNICO EM ZOOTECNIA

DISCIPLINA: COOPERATIVISMO E EXTENSO RURAL

Mdulo 03 - 1 Semestre/2014











PROFESSOR: DANIEL C. DOS ANJOS PINHEIRO.

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Sobre o professor:

Possui MBA em Gesto de Projetos pela Universidade
Anhanguera/Uniderp Campo Grande/MS e Bacharel em Comunicao
Social Habilitao em Publicidade e Propaganda pela Universidade de
Uberaba/MG.
Graduando em Licenciatura em Computao pelo IFTM - Instituto
Federal de Educao, Cincia e Tecnologia de Ituiutaba/Mg.

Atuao Profissional
1. Universidade Federal de Ouro Preto - UFOP
rea de atuao: Tutor Presencial do curso de Administrao
Pblica, modalidade distncia, no Polo de Apoio Presencial de
Coromandel.
2. Centro Universitrio do Cerrado - Unicerp
rea de Atuao: Professor nos cursos de Administrao e
Cincias Contbeis
3. Escola Estadual Nely Amaral
rea de Atuao: Professor no curso Tcnico em Informtica do
sistema Pronatec - Programa Nacional de Acesso ao Ensino
Tcnico e Emprego

CONTATO COM PROFESSOR:

pinheiro.anjos.dan@gmail.com



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APRESENTAO

As grandes tendncias mundiais que permeiam o processo de globalizao da
economia exigem alternativas de organizao da sociedade civil.
A realidade do trabalho e seus vnculos com os aspectos sociais, polticos, econmicos
e educativos apresentam incertezas e desafios, que s podem ser superados mediante a
participao efetiva das pessoas na busca de alternativas economicamente viveis.
Tecnicamente exequveis e socialmente desejveis.
A cooperativa uma das alternativas de formas mais avanadas de organizao da
sociedade. Decorridos 160 anos desde a criao da primeira cooperativa, j existem mais de
700 mil em todo o mundo e representam a possibilidade de superar dificuldades em torno de
necessidades e objetivos comuns classe trabalhadora, de diferentes categorias
profissionais.
Historicamente, essa forma de organizao socioeconmica de administrao
autogestionada trouxe respostas para a gerao de empregos e redistribuio de renda. As
possibilidades de aplicao das ideias cooperativistas so ilimitadas e podem tornar-se
contribuies fundamentais para a transformao das relaes de trabalho e melhoria da
qualidade de vida da populao.
Esta publicao pretende ser uma contribuio e um referencial constituio de
cooperativas no Estado de Gois. Tem como objetivo informar e instrumentalizar grupos
interessados na constituio de cooperativas de diferentes ramos.
Trata-se de informaes bsicas e preliminares sobre aspectos histricos do
cooperativismo, suas caractersticas de organizao, autogesto e procedimentos
necessrios para constituio de novas cooperativas.

Conselho Deliberativo da OCB-GO.
















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INDICE:

01. POTENCIAL DO AGRONEGCIO
02. O FUTURO DE AGRONEGCIO
03. COOPERATIVAS
04. COOPERATVISMO
05. CADEIAS PRODUTIVAS






























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01. POTENCIAL DO AGRONEGCIO

Agronegcio o novo nome do modelo de desenvolvimento econmico da
agropecuria capitalista. Esse modelo no novo, sua origem est no sistema plantation, em
que grandes propriedades foram utilizadas na produo para exportao. Desde os
princpios do capitalismo em suas diferentes fases esse modelo passa por adaptaes e
modificaes tecnolgicas, territorializando-se, aumentando a produtividade e
intensificando a explorao da terra e do homem.
Agronegcio uma palavra nova, da dcada de 1990, e tambm uma construo
ideolgica para tentar mudar a imagem latifundista da agricultura capitalista. O latifndio
carrega em si a imagem da explorao, do trabalho escravo, da extrema concentrao da
terra, do coronelismo, do clientelismo, da subservincia, do atraso poltico e econmico. ,
portanto, um espao que pode ser ocupado para o desenvolvimento do pas. Latifndio est
associado com terra que no produz e que pode ser utilizada para reforma agrria. Embora
tenham tentado criar a figura do latifndio produtivo (sic), essa ao no teve xito, pois so
mais de quinhentos anos de explorao e dominao, que no h adjetivo que consiga
modificar o contedo do substantivo.
A imagem do agronegcio foi construda para renovar a imagem da agricultura
capitalista, para moderniz-la. uma tentativa de ocultar o carter concentrador,
predador, expropriatrio e excludente para dar relevncia somente ao carter produtivista,
destacando o aumento da produo, da riqueza e das novas tecnologias. Do escravo ao
meeiro e colheitadeira controlada por satlite, o processo de explorao e dominao est
presente, a concentrao da propriedade da terra se intensifica e a destruio do
campesinato aumenta. O desenvolvimento do conhecimento que provocou as mudanas
tecnolgicas foi construdo a partir da estrutura do modo de produo capitalista. De modo
que houve o aperfeioamento do processo, mas no a soluo dos problemas
socioeconmicos e polticos: o latifndio efetua a excluso pela improdutividade, o
agronegcio promove a excluso pela intensa produtividade.
A agricultura capitalista ou agricultura patronal ou agricultura empresarial ou
agronegcio, qualquer que seja o eufemismo utilizado, no pode esconder o que est na sua
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raiz, na sua lgica: a concentrao e a explorao. Nessa nova fase de desenvolvimento, o
agronegcio procura representar a imagem da produtividade, da gerao de riquezas para o
pas.
A sociedade brasileira como um todo tem se beneficiado de vrias maneiras do
desempenho que o agronegcio vem apresentando desde a dcada de 1990. Sua
produtividade vem crescendo rapidamente e as redues de custo de produo tm sido
repassadas ao consumidor na forma de preos mais acessveis. Com isso, o poder aquisitivo
das camadas mais pobres da populao vem aumentando significativamente, criando, assim,
espao para uma ampliao e diversificao do seu consumo. Mesmo assim, uma expressiva
parcela da populao ainda passa por carncia alimentar, principalmente por limitao de
renda.
Ao mesmo tempo, o setor vem gerando substanciais supervits comerciais, que
permitiram a solvncia do Pas durante as turbulncias de sucessivas crises internacionais e
tem permitido inditas redues da dvida externa brasileira.
Apesar de - ou talvez devido a esse excelente desempenho do ponto de vista da
sociedade em geral, o agronegcio vem sendo vtima de crises cclicas que demandam
injees de novos recursos e renegociao das dvidas em vencimento; ou seja, configura-se
o caso de um setor sem sustentabilidade econmica. Como resolver esse aparente
paradoxo? A questo comporta diagnstico em dois nveis: macroeconmico e setorial.
Do ponto de vista macroeconmico, o setor est submetido a duas dificuldades: o
mercado interno evolui muito lentamente para que absorva a produo crescente do
agronegcio sem quedas acentuadas de preo. O mercado externo tem sido em geral
favorvel garantindo rentabilidade temporria; porm os saldos comerciais aps algum
tempo tendem a valorizar demasiadamente a moeda nacional, com consequente
rebaixamento de preos internos. Ao mesmo acelera-se o processo de concentrao tanto a
jusante como a montante da agropecuria, fenmeno que pode propiciar incremento de
margens com prejuzo ao produtor. Enfim, o agronegcio flutua ao sabor dos ciclos internos
e externos, alternando momentos de euforia e de depresso.

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Estrategicamente, o agronegcio se apropria de todos os resultados da produo
agrcola e da pecuria com se fosse o nico produtor do pas. A agricultura camponesa que
responsvel por mais da metade da produo do campo com exceo da soja, cana de
acar, caf e laranja, no aparece como grande produtor e fica no prejuzo. Com essa
estratgia, o agronegcio privilegiado com a maior fatia do crdito agrcola.
O agronegcio vende a idia de que seu modelo de desenvolvimento a nica via
possvel. Essa condio reforada pela mdia e por estudiosos que homogenezam as
relaes sociais, as formas de organizao do trabalho e do territrio como se fossem da
mesma natureza. Desse modo, procuram comparar as produtividades do agronegcio e da
agricultura familiar. Como se fosse possvel comparar a produo de pes de uma padaria
com a de uma empresa multinacional.
A saga do agronegcio brasileiro infla o orgulho nacional. Afinal, depois de muito
tempo, nos damos conta de que nosso destaque mundial no apenas pelo puro
extrativismo (do ouro e pedras preciosas), pelo talento inato de nossa gente - no futebol, na
msica e no carnaval ou ddivas da natureza - do sol e das praias maravilhosas. Somos
imbatveis tambm na produo de bens extremamente necessrios para a populao
mundial: alimentos, madeiras, fibras e energia renovvel.
Os benefcios proporcionados pelo agronegcio so bem palpveis. Na figura abaixo
se verifica que o ndice que mede o custo real (em relao ao IGP) da alimentao caiu 33%
desde 1994 ano do Plano Real. Ao mesmo tempo, o ndice de preos recebidos pelos
produtores agropecurios caram cerca de 8%. Desde 1994 a 2005, acumularam-se
supervits comerciais no valor de 200 bilhes de dlares ou 480 bilhes de reais (de 2005).
Os consumidores nacionais, por outro lado de 1994 a 2005, teriam se beneficiado com
cerca de 1 trilho de reais (de 2005) 15% do Produto do agronegcio no perodo - na forma
de renda transferida devido reduo dos preos.
O agronegcio brasileiro vem experimentando grandes aumentos de produtividade.
O mercado externo tem sido a forma de sustentar esse crescimento vigoroso (acima do que
seria absorvido pela economia interna). Se os preos l fora e/ou o dlar esto compatveis,
boa parte do crescimento da produo escoada via exportao, evitando-se uma queda
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acentuada dos preos. Ou seja, na falta de uma poltica de estoques reguladores, a
exportao torna-se o nico mecanismo de sustentao de preos compatveis com um
crescimento acelerado do agronegcio.









Para isso, todavia so necessrios preos internacionais estveis (em dlares) e que o
dlar no diminua muito com a entrada de divisas decorrente das prprias exportaes.
Nesta atual crise, o volume crescente de exportao do agronegcio, ele mesmo, contribuiu
para a queda do dlar. Como resultado perdeu-se a rede de proteo que o mercado
externo estava oferecendo. Percebe-se, pois, que o agronegcio no pode prescindir do
crescimento mais rpido da economia como um todo, que gerasse um volume expressivo de
importaes e, consequentemente, sustentasse um cmbio mais favorvel exportao.
A continuidade do crescimento econmico brasileiro, acima dos nveis internacionais,
est fundamentada em alguns alicerces principais, tais como o atual desenvolvimento da
demanda interna impulsionada pelo crescimento do mercado de trabalho e pela melhoria do
poder de compra da populao (incluso social), ocorrncia de investimentos produtivos de
longo prazo e pela melhoria do perfil das contas pblicas, tais como reduo do
endividamento pblico em relao ao PIB, consecutivos supervits da balana comercial (a
despeito da apreciao da moeda local frente ao dlar), inflao controlada em nveis
internacionais e atratividade externa, que colabora na captao de capitais estrangeiros, seja
para operaes financeiras ou para investimentos.

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Nesse contexto, a importncia do agronegcio inquestionvel. A atividade agropecuria,
ou dentro da fazenda, foi a que mais contribuiu com a economia, em 2007. Enquanto o PIB
total a preos de mercado cresceu 5,4%, o agropecurio foi o que observou a maior taxa de
crescimento dentre os setores, de 5,3%. Considerando o agronegcio, conceito mais amplo
que inclui o segmento de insumos, parte da indstria de transformao e a distribuio, o
crescimento de 2007 foi superior, na ordem de 7,9%, de acordo com o Centro de Estudos
Avanados em Economia Aplicada (Cepea), da Universidade de So Paulo. Ainda de acordo
com o Cepea, o agronegcio participou, em 2007, com 25% da atividade econmica
nacional, parcela distribuda entre os insumos (6,3%), agropecuria (28,8%) e agroindstria e
distribuio (64,9%). Alm disso, a balana comercial do agronegcio, que observa
crescentes supervits de US$ 15,2 bilhes em 1997 para os US$ 49,7 bilhes em 2007 - foi
a grande responsvel pelos saldos positivos da balana total, de US$ 40,0 bilhes, no ltimo
ano.
Enfim, o papel do Brasil no agronegcio mundial no fruto do acaso. resultado de
uma viso profissional do mercado, do articulado trabalho de diversas cadeias produtivas
com o setor pblico e, principalmente, daquelas pessoas que continuam acreditando e
investindo no potencial produtivo das atividades da terra e da indstria.
Isso fez do Brasil o maior exportador mundial de soja em gro, carne de frango, carne
bovina, acar, etanol, suco de laranja, caf, fumo, alm de ser grande fornecedor de leo e
farelo de soja, milho, algodo e carne suna. Em termos de potencial, o Brasil tem vocao
para ir ainda mais longe e oferecer ao mundo, de forma sustentvel, alimentos de qualidade,
em abundncia e a preos competitivos. No campo energtico, o Pas tem condies de
fornecer s demais naes experincia de trinta anos que o torna lder na produo de em
larga escala de energia renovvel.
Conhecer melhor as caractersticas do agronegcio brasileiro permite potencializar as
possibilidades de comrcio e novos investimentos, uma vez que o Pas apresenta condies
muito favorveis para a expanso, atrao e criao de negcios.


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02. O FUTURO DO AGRONEGCIO

Com a maior e mais diversificada indstria da Amrica Latina, o Brasil depende cada
vez mais do agronegcio e da minerao para sustentar seu comrcio exterior, como se
fosse um pas especializado em produtos bsicos. Basta ver a balana do agronegcio para
ter uma ideia do desajuste comercial da economia brasileira. De janeiro a outubro o setor
acumulou um supervit de US$ 72,13 bilhes, enquanto o saldo geral das exportaes e
importaes de mercadorias foi um dficit de US$ 1,83 bilho. O resultado negativo da
indstria, nesse perodo, anulou todo esse grande supervit e mais aquele produzido pelas
vendas de minrios. Mas at esse colcho de segurana poder ser comprometido, nos
prximos anos, se continuarem crescendo os custos logsticos, muito maiores no Brasil do
que na maior parte dos grandes produtores agropecurios, a comear pelos EUA.
As exportaes totais proporcionaram at outubro uma receita de US$200,47 bilhes
- 1,4% menor que a de igual perodo de 2012 - pela mdia dos dias teis. Houve perda de
receita em todas as grandes categorias bsicos, de semimanufaturados e industrializados.
Mas, quando se destaca o agronegcio, encontra-se um panorama diferente.
O valor exportado, de US$ 86,42 bilhes, foi 6,9% maior que o de um ano antes. O
saldo, de US$ 72,13 bilhes, tambm superou o de igual perodo do ano anterior, com
expanso de 7,22%. Apesar do cenrio internacional adverso e tambm das dificuldades
internas, principalmente de logstica, os exportadores conseguiram elevar o faturamento
obtido com os principais produtos.
A maior fatia da receita, de US$ 29,19 bilhes - 18,4% maior que de um ano antes -
foi proporcionada pelo complexo soja. Esse bom resultado foi garantido pelas vendas do
produto em gros, com aumento de 29,5% no volume e de apenas 0,8% no preo mdio. Em
outros casos, como no da carne bovina, houve reduo do preo mdio (4,9%), enquanto a
tonelagem aumentou 20,8%. No caso do acar, a expanso do volume vendido (18,5%) foi
insuficiente para compensar a queda do preo (17,9%) e a receita, de US$ 9,94 bilhes,
acabou sendo 2,7% menor que a de janeiro a outubro de 2012.

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Em resumo, os exportadores do agronegcio enfrentaram condies variadas de
preo e de demanda, mas, no conjunto, conseguiram obter resultados bastante bons e
sustentar, ou mesmo ampliar, sua participao nas vendas globais.
O aumento geral da receita de vendas, de 6,9%, foi distribudo desigualmente entre
vrios mercados, mas houve aumentos importantes do valor embarcado para alguns dos
principais compradores, como China, EUA, Pases Baixos, Japo, Itlia e Coreia do Sul. A
participao chinesa nas exportaes do agronegcio brasileiro aumentou de 21% para
25,3%. A dos EUA, de 6,9% para 7,1%. A dos Pases Baixos, de 6% para 6,8%.
Com os ganhos de produtividade acumulados nos ltimos 25 ou 30 anos, o
agronegcio tem conseguido superar desvantagens importantes, a comear pelos problemas
logsticos. Para levar seu produto da fazenda indstria, ao comrcio ou ao porto, um
fazendeiro americano do Meio-Oeste gasta cerca de um tero do valor despendido pelo
brasileiro, como foi mostrado em recente reportagem no Estado. A isso seria preciso
acrescentar problemas de tributao e custos burocrticos - sem falar na insegurana criada
pelas tolices da poltica agrria.
Desvantagens como essas tendem a crescer, se as solues prometidas forem muito
demoradas e incompletas. A tendncia, na maior parte dos pases concorrentes, a oposta
em uma melhora sensvel e rpida nas condies de produo e de comercializao. No
Brasil, necessrio atacar problemas como esses tambm para destravar o potencial de
competio dos demais setores produtivos. De janeiro a outubro do ano passado o saldo
comercial do Pas havia sido um supervit de US$ 17,35 bilhes. A deteriorao j ocorre h
alguns anos e a passagem a um dficit de US$ 1,83 bilho neste ano, at outubro, um
sintoma assustador.
A economia brasileira tem grandes desafios para a prxima dcada. O maior deles
reverter o quadro atual de baixa competitividade. Est claro que o Brasil se tornou um pas
caro. Altas taxas de impostos, custo do trabalho elevado, pssima infraestrutura, baixa
escolaridade, alta burocracia e custo de energia elevado so alguns dos elementos que
tornam a economia brasileira pouco competitiva e com baixa capacidade de crescimento.

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A estratgia macroeconmica de crescer via consumo, que marcou a ltima dcada,
esgotou-se na medida em que o pleno emprego foi atingido. O diagnstico hoje claro, no
sentido de que a retomada do crescimento da economia brasileira depende
fundamentalmente do aumento dos investimentos e da elevao da produtividade. Em certa
medida, d-se o inverso no Brasil da mudana estratgica por que passa a China. Sem
investimento em capital fsico (estradas, portos, armazns, fbricas, energia) e capital
humano no haver como resgatar o potencial de expanso da economia brasileira.
Dados os grandes desafios que enfrentaremos, a viso que se cria para o Pas de um
crescimento modesto para os prximos dez anos. Ademais, uma vez que o mercado de
trabalho deve seguir apertado, a taxa de inflao seguir mais alta do que no resto do
mundo. Por conta das mudanas no cenrio internacional e das dificuldades internas de
competitividade, o real dever seguir mais desvalorizado do que nos ltimos cinco anos,
favorecendo parcialmente as exportaes brasileiras de produtos agrcolas.
Logo nos levamos a considerar que as perspectivas futuras no sero das melhores,
mas olhemos a situao mundial. Faamos uma anlise do o que ocorre no mercado fora de
nosso Pas.
Repentinamente, por volta de 2007, os preos agrcolas comearam a subir de modo
agressivo. O preo mdio do milho, entre 1997 e 2007, foi de US$ 2,30/bushel*. Entre 2008 e
2013, o preo chegou a atingir patamares prximos a US$ 9/bushel*. O preo do trigo que,
em mdia, se situava no patamar de US$ 3,00/bushel*, saltou para nmeros entre US$ 7,00
e US$ 11,00/bushel*. A soja praticamente triplicou de preo.
A proposio geral de que a demanda vem andando a frente da oferta, ou seja,
alguma coisa na natureza da procura transformou a dinmica dos preos. Quais os
elementos de demanda que estariam influenciando a tendncia dos preos agrcolas?
Cinco elementos devem ser considerados e, a partir deles, uma viso de futuro pode
ser construda. O primeiro ponto diz respeito dinmica demogrfica. A populao segue
crescendo e com ela a procura por alimentos.

*Obs.: Bushel um cesto utilizado por indgenas para transporte e troca de gros colhidos. Saiba mais em:
http://agronegociosrbs.blogspot.com.br/2010/05/o-que-e-um-bushel.html
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Entretanto, outro dado demogrfico que tem transformado o modo como s cadeias
alimentares se organizam o processo de urbanizao pelo qual diversos pases em
desenvolvimento vm passando.
Na verdade, a humanidade est assistindo a uma migrao sem precedentes do
mundo rural para o urbano, especialmente nos dois pases mais populosos: China e ndia. A
vida na cidade exige uma mudana radical na forma como o alimento produzido,
processado e distribudo. As escalas produtivas tm de mudar para atender estrutura de
abastecimento do mundo urbano. Esses dois aspectos da demografia induzem a demanda
por alimentos gerados em cadeias produtivas complexas, impossibilitando a estrutura
agrcola de estar apoiada em propriedades de subsistncia, tal como eram, e ainda
parcialmente so, caracterizadas as estruturas agrcolas da ndia e da China.
O segundo elemento a ser considerado, talvez o mais importante, a transformao
de renda pela qual vm passando as sociedades em desenvolvimento. O crescimento da sia
mudou radicalmente a renda mdia de parcela expressiva da humanidade. O aumento da
renda induziu o consumo de protena animal (carnes bovina, suna e de frango, leite e ovos),
que por sua vez pressionam a demanda por gros, j que a soja e o milho constituem a base
dos insumos para a produo de protenas de origem animal.
O terceiro ponto diz respeito produo de biocombustveis a partir de gros, que
antes tinham somente o consumo humano e animal como destino. O programa de etanol de
milho norte-americano consome hoje quase 15% do milho produzido no planeta. No mundo
todo foram criados programas de etanol ou de biodiesel que, de uma maneira ou de outra,
acabaram por criar uma nova demanda para os gros. Esse fato mudou sobremaneira a
lgica de funcionamento dos mercados, uma vez que atrelou o alimento ao mercado de
energia. Nos EUA, o Energy Act prev que, para 2014, cerca de 135 milhes de toneladas de
milho sejam esmagadas para a produo de etanol.
O quarto aspecto analtico passa pela questo da desvalorizao do dlar. A crise
econmica por que passou a economia norte-americana gerou uma expanso monetria de
grande magnitude que afetou o preo do dlar ante praticamente todas as demais moedas.
Os detentores de dlar, a fim de se proteger da perda de valor da moeda, viram nas
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commodities uma boa opo de investimento. Dessa forma, a posio dos fundos
especulativos nos mercados agrcolas cresceu de modo expressivo, reforando o movimento
estrutural de alta nos preos dos alimentos. certo que, pela alta frequncia de operao
desses fundos, houve aumento na volatilidade dos preos agrcolas alm de alguma
contaminao no valor mdio dessas commodities.
O quinto ponto, que no tem relao direta com a demanda de alimentos, mas sim
com a forma de funcionamento dos mercados agrcolas, a questo dos estoques pblicos
internacionais. Um fenmeno que marcou a poltica agrcola dos anos 1990 e do incio dos
anos 2000 foi progressiva reduo nas intervenes pblicas nos mercados de gros. Por
muitas dcadas os pases desenvolvidos intervieram fortemente nos mercados no intuito de
tentar estabilizar os preos agrcolas. Por meio das polticas de preos mnimos e estoques
reguladores operaram regularmente nesse mercado. Em anos de supersafra, o setor pblico
comprava gros, retirando-os do mercado e puxando os preos para cima. Em anos de
quebra de safra, dava-se o inverso. A consequncia prtica dessas polticas foi formao de
fartos estoques pblicos nos EUA e na Europa.
O que esperar para a prxima dcada? A viso estratgica que temos da
macroeconomia agrcola que a base analtica que pressupe que a procura seguir
pressionando os preos do setor deve se sustentar no nos nveis atuais, mas em patamares
historicamente altos.
Populao e urbanizao seguiro crescendo; o incremento da renda nos pases
emergentes deve desacelerar, como j foi mencionado na parte macroeconmica, mas
seguir um ritmo importante de expanso, ainda mais considerando o tamanho atual das
referidas economias. A hiptese bsica no que diz respeito questo dos biocombustveis
que os programas de energias renovveis no voltaro ao passado. Podem no crescer
muito, mas seguiro pelo menos do tamanho que ora se encontram. O que muda em nosso
cenrio?
A principal mudana j levantada no captulo anterior que, diferentemente dos
ltimos cinco anos, a prxima dcada deve ser marcada por uma recuperao da economia
norte- americana. Com isso, o dlar deve voltar a ganhar fora diante das demais moedas.
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A taxa de juros deve retornar aos seus patamares histricos. Com isso, de se esperar que
os fundos especulativos diminuam suas posies nos mercados agrcolas. Essa a principal
diferena no cenrio desenhado para a prxima dcada. Do ponto de vista da formao de
estoques, espera-se algum aumento na participao das polticas pblicas em vrios pases
do mundo, sem, contudo, alterar significativamente os mercados agrcolas internacionais.
A histria mostra que a humanidade foi capaz de desenvolver muitas tecnologias
para superar as restries dos fatores de produo (terra, gua, mo de obra). Uma nova
revoluo agrcola encontra-se em curso. difcil antever qualquer revoluo tecnolgica,
pois as transformaes vo se dando em diversos setores e, progressivamente, aumentam
as sinergias entre diferentes tcnicas de produo.
Os avanos na rea de biotecnologia devem permitir, por exemplo, maior tolerncia
a dficits hdricos, um menor uso de nitrogenados, graas simbiose com microrganismos,
resistncia a ataques de pragas e fungos etc. As novas tecnologias permitiro utilizar de
modo mais adequado os recursos escassos da natureza. reas que sofrem efeitos dos
veranicos podero ser cultivadas com maior sucesso. Haver expanso do potencial de
produo de duas safras em um mesmo ano. A logstica permitir acesso a regies hoje
pouco passveis de avano produtivo. Assim, parece claro que nos prximos dez anos
seguiremos assistindo a um processo simultneo de expanso da rea plantada, em ritmo
inferior ao j observado, e, principalmente, de crescimento da produtividade. A grande
questo, que permanece aberta e que poder afetar de forma importante o cenrio
projetado, a velocidade com que essas transformaes ocorrero.








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03. COOPERATIVAS

O esprito de cooperaes e solidariedade profundamente humano, to antigo
como o da luta pela vida e vamos encontra-lo nas sociedades mais primitivas.
Segundo Charles Gide, estudioso do cooperativismo, a origem da cooperao est na
prpria origem da humanidade, no seu modo de ser, de viver e de agir diante das
necessidades vitais. A ajuda mtua e a cooperao tambm so encontradas nas formas de
organizao do trabalho coletivo e no domnio da Cida econmica. Em todas as pocas de
vida da humanidade encontram-se exemplos de trabalho e economia coletiva que se
aproxima s atuais cooperativas.
No povo romano encontram-se as origens das formas de economia coletiva. Conserva-
se at hoje a posse ou a utilizao para todos os habitantes, da pastagem comunal, da
floresta comunal e da criao em comum de gado;
Os babilnios formaram organizaes semelhantes s nossas associaes de
arrendamento de terras.
Em todos os povos germnicos, a vida agrria se desenvolver desde os primrdios sobre
bases cooperativas. At os tempos modernos foram mantidas associaes que datam da
antiguidade, cujo fim era a realizao de certos objetivos comuns, como por exemplo:
associaes de drenagem, de irrigao, de diques, de serrarias.

Atravs da histria dos povos, os homens, que so seres eminentemente gregrios,
sentiram a necessidade da cooperao para melhor poderem assegurar a sua sobrevivncia,
prover a sua prosperidade e conquistar os seus objetivos.
As origens histricas do cooperativismo moderno tm como referncia a sociedade
inglesa do sculo XIX, que vivia o impacto das transformaes no mundo do trabalho, em
decorrncia da Revoluo Industrial.
O advento da ERA DAS MQUINAS modifica profundamente as relaes de produo
e a consequente necessidade de diviso do trabalho. A economia, que desde a Idade Mdia
era exercida por corporaes profissionais, nas quais o arteso exercia sua atividade em casa
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ou numa dependncia anexa, passou por uma mudana radical. Em que as corporaes
perderam seu lugar a favor do sistema capitalista de produo.
No sculo XIX a mecanizao no setor txtil sofre impulso extraordinrio na
Inglaterra, com o aparecimento da mquina a vapor, aumentando a produo de tecidos em
grande escala. Estradas so construdas, surgem s ferrovias e se desenvolvem outros
setores, como o metalrgico. Novas fontes de energia como o petrleo e a eletricidade
substituem o carvo.
Com o avano da industrializao e urbanizao, muitas famlias que desenvolviam o
trabalho de forma artesanal nas antigas corporaes e manufaturas, se viam obrigadas a
vender fora de trabalho, em troca de salrio para sobreviver.
O resplendor do progresso instaurado no sculo XIX no oculta os graves problemas
sociais, enfrentados pela classe trabalhadora, com a explorao do trabalho e das condies
subumanas de vida:
Extensas jornadas de trabalho, de dezesseis a dezoito horas;
Condies insalubres de trabalho;
Arregimentao de crianas e mulheres como mo-de-obra mais barata;
Trabalho mal remunerado.

A mecanizao da indstria, ao mesmo tempo em que fazia surgir classe assalariada
promovia o desemprego em massa, consequentemente, a misria coletiva e os desajustes
sociais.
A intranquilidade social tornou-se campo frtil para a formao das mais variadas
oposies ao liberalismo econmico. Surgiram as primeiras organizaes dos trabalhadores
(sindicatos, associaes de operrios, cooperativas de ajuda mtua, comits de fbrica)
desencadeando movimentos de reivindicao e reclamando por uma mudana social,
econmica e poltica.
Logo, estas iniciativas configuravam-se como uma possibilidade de transformao do
contexto de deteriorao generalizada da classe trabalhadora. Foram as primeiras
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Unidade I


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expresses de denncia, de autodefesa e de sobrevivncia diante da condio social em que
viviam. Podemos considera-las, ento, como a semente inicial do cooperativismo moderno.
Uma Organizao Civil que busca combater as consequncias negativas do
capitalismo daquela poca (sc. XIX).
As primeiras ideias cooperativistas surgiram, sobretudo, na corrente liberal dos
socialistas utpicos do sculo XIX e nas experincias que marcaram a primeira metade do
sculo XX. Generalizava-se, nessa poca, grande entusiasmo pela tradio de liberdade e, ao
mesmo tempo, o ambiente intelectual dos socialistas estava impregnado de ideal de justia
e fraternidade.
Foi nesse quadro intelectual, somado realidade constituda pelo sofrimento da
classe trabalhadora, que se criou o contexto propcio ao aparecimento das cooperativas:
nasceram da necessidade e do desejo da classe trabalhadora em superar a misria pelos
seus prprios meios (ajuda mtua). Estes pensadores surgiram na Inglaterra e na Frana, isto
, nos pases pioneiros do progresso intelectual e do desenvolvimento industrial da poca
Moderna.
Alguns exemplos:
Robert Owen (1772-1858). Nasceu na Inglaterra e considerado o pai do
cooperativismo. Combateu o lucro e a concorrncia, por consider-los os principais
responsveis pelos males e injustias sociais. Investe em inmeras iniciativas de
organizao dos trabalhadores. Preocupado com as condies de vida do proletariado
ingls, funda escolas para filhos de operrios.
Charles Fourier (1772 1858). Nasceu na Frana e foi idealizador das cooperativas
integrais de produo, criando comunidades onde os associados tinham tudo em
comum. Essas comunidades eram chamadas de falanstrios.
John Bellers (1654 1725). Nasceu na Inglaterra e tentou organizar cooperativas de
trabalho, para terminar com o lucro e as indstrias inteis;

Todos esses pensadores contriburam para a formao de concepes, princpios e
polticas de ao das cooperativas modernas, ao defenderem:
a) A ideia de associao e nfase na unio em atividades sociais e econmicas;
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b) A cooperao como fora de ao emancipadora da classe trabalhadora, atravs da
organizao por interesses de trabalho;
c) Esta organizao se faz por iniciativa prpria, cujo controle e administrao devem ser
democrticas e autogestionada.

A primeira cooperativa os pioneiros de Rochdale

A histria dos operrios teceles da cidade de Rochdale Pioneiros de Rochdale
situada no condado de Lancashire na Inglaterra tem sido a grande referncia para o
cooperativismo moderno.
A Inglaterra no incio do sculo XIX passava por uma srie crise, reflexo da luta entre
os teceles, os antigos condados herdados dos senhores feudais e a era industrial.
Prejudicados pelo novo modelo econmico que substituiu o trabalho artesanal pela
produo industrial, os trabalhadores tiveram que enfrentar os problemas bsicos de
sobrevivncia humana: falta de moradia, acesso educao, sade e alimentao e o alto
ndice de desemprego, em virtude da mo-de-obra excedente.
Diante dessa situao to difcil os trabalhadores passaram a buscar alternativas
visveis, que pudessem garantir a sobrevivncia e o sustento de suas famlias. Diante dos
problemas que j se tornavam angustiantes em toda Europa, um grupo de operrios
teceles ingleses 27 homens e uma mulher sob influncia dos primeiros intelectuais
socialistas, decidem fundar a cooperativa de consumo denominada ROCHDALE SOCIETY OF
EQUITABLE PIONEERS, registrada em 24 de outubro de 1844, na cidade de Rochdale,
Inglaterra.
Tradicionalmente reconhecidos como os pioneiros, os teceles cooperadores
comearam a juntar os primeiros fundos necessrios para realizar seu projeto de vida:
Abrir um armazm comunitrio para a venda de provises, roupas, etc.;
Comprar e construir casas destinadas aos membros que desejam amparar-se
mutuamente para melhorar sua condio domstica e social;

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Iniciar a manufatura dos produtos que a cooperativa julgar conveniente, para o
emprego dos que se encontram sem trabalho ou daqueles que sofrerem redues
salariais.
Para garantir mais segurana e bem-estar, a cooperativa comprar ou alugar terra que
ser cultivada pelos membros desempregados;
Organizar as foras de produo, de distribuio, de educao e desenvolver a
administrao democrtica e autogestionria do empreendimento.

Os objetivos e forma de organizao social do trabalho e economia da cooperativa de
Rochdale transformaram-se, posteriormente, em Princpios do Cooperativismo Mundial.
Sob o olhar atual, a cooperao que, em todos os lugares, reponde necessidade do
ser humano , na verdade, um conceito universal. As cooperativas esto presentes em todos
os pases e em todos os sistemas econmicos e culturais. Segundo o relatrio do Banco
Mundial seria difcil encontrar um sistema mais eficaz do que o cooperativo para encorajar
e estimular a participao ativa das populaes, na realizao de programas de
desenvolvimento.
Em vrios pases, as cooperativas apresentam as mais diversas realizaes, conforme
exemplos citados abaixo:
No Japo, as cooperativas ocupam um lugar relevante no desenvolvimento das regies
rurais;
Nos Estados Unidos foram as cooperativas que levaram a energia eltrica ao mundo
rural no decorrer da ltima gerao;
Na Romnia, as cooperativas de turismo e viagem so as primeiras do pas, pela
importncia de sua rede e pelo nmero de estaes de frias;
Na regio baixa da Espanha, as cooperativas de Mondragon fazem parte, em escala
nacional, dos maiores fabricantes de refrigeradores e de equipamentos
eletrodomsticos;
Na Itlia, as cooperativas operrias de diversos setores so reconhecidas como o setor
de ao mais eficaz, na luta contra o desemprego;
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No Canad, um habitante a cada trs membro de uma cooperativa de crdito, e mais
de 75% da produo de trigo e outros cereais do pas passam pelas mos de
cooperativas de comercializao;
Na Frana, Polnia e Filipinas funcionam, com muito sucesso, as cooperativas escolares.

CONCEITO:

Durante o congresso do Centenrio da Aliana Cooperativa Internacional ACI,
realizado em 1995 na cidade de Manchester Inglaterra, a definio de cooperativa ficou
assim estabelecida: Cooperativa uma associao autnoma de pessoas que se unem,
voluntariamente, para satisfazer aspiraes e necessidades econmicas, sociais e culturais
comuns, por meio de uma empresa de propriedade coletiva e democraticamente gerida.
Conforme orientao para constituio de cooperativas da organizao das
Cooperativas Brasileiras OCB, cooperativa uma sociedade de, no mnimo (20) pessoas
fsicas, com um interesse em comum, economicamente organizada de forma democrtica,
isto , com a participao livre e igualitria dos cooperantes, aos quais presta servios, sem
fins lucrativos.












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04. COOPERATIVISMO

Cooperativismo origina-se da palavra cooperao. uma doutrina cultural e
socioeconmica, fundamentada na liberdade humana e nos princpios cooperativos. A
cultura cooperativista busca desenvolver a capacidade intelectual das pessoas de forma
criativa, inteligente, justa e harmnica, visando a sua melhoria contnua. Os seus princpios
buscam, pelo resultado econmico o desenvolvimento social, ou seja, a melhoria da
qualidade de vida.
O cooperativismo enquanto organizao socioeconmica, no de sustenta sobre uma
noo ou teoria social especfica, mas sobre um conjunto de ideias e noes tais como:
mutualidade, unio de esforos, solidariedade, associao entre pessoas em funo de
objetivos comuns, e no explorao do homem pelo homem, justia social, democracia e
autogesto.
A idia central da organizao cooperativa baseia-se, A idia central da organizao
cooperativa baseia-se, antes de tudo, nas ideias e convices de seus prprios membros,
empenhados numa ao comum, a fim, de se dedicarem atividade produtiva, econmica e
social, ou a servios teis e benficos a todos os que fazem parte da associao.
A natureza da cooperao e do cooperativismo j foi objeto de inmeras descries e
definies. preciso, portando, que sejam bem claras as noes fundamentais que
sustentam o cooperativismo, pois ser funo delas que e orientar qualquer atividade.

CONCEITO:

O cooperativismo um movimento internacional, que busca constituir uma sociedade
justa, livre e fraterna, em bases democrticas, atravs de empreendimentos que atendam s
necessidades reais dos cooperantes, e remunerem adequadamente a cada um deles.



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O Cooperativismo, quando aplicado nas Cooperativas, baseia-se em valores de ajuda
mtua e responsabilidade, democracia, igualdade, equidade e solidariedade.
Na tradio dos seus fundadores, os membros das cooperativas acreditam nos
valores ticos da honestidade, transparncia, responsabilidade social e preocupao pelo
seu semelhante.
Sendo assim, h de se seguir alguns valores primrios surgidos exatamente na
mesma poca que seus criadores e estipulados como pilares da cooperao, unio social e
gerao econmica (remunerao do trabalho e participao dos trabalhadores nos
resultados).
Veja a seguir os Valores ou Princpios do Cooperativismo que foram designados no
Congresso do Centenrio da Aliana Cooperativa Internacional ACI realizado na cidade de
Manchester (Inglaterra) no ano de 1995.

1. Adeso voluntria e livre
As cooperativas so organizaes voluntrias, abertas a todas as pessoas aptas a
utilizar os seus servios e assumir as responsabilidades como membros, sem discriminao
de sexo, ou de ordem social, poltica e religiosa.

2. Gesto democrtica pelos membros
As cooperativas so organizadas democrticas, controladas pelos seus membros, que
participam ativamente na formulao de suas polticas e na tomada de decises. Os homens
e mulheres, eleitos como representantes dos demais membros, so responsveis perante
estes. Nas cooperativas de primeiro grau, os membros tm igual direito de voto (uma pessoa
um voto); as cooperativas de grau superior so tambm organizadas de maneira
democrtica.

3. Participao econmica dos membros
Os scios contribuem equitativamente para o capital das suas cooperativas e
controlam esse capital democraticamente. Parte desse capital , normalmente, propriedade
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comum da cooperativa. Os membros recebem, habitualmente, se houver, uma remunerao
limitada ao capital integralizado, como condio de sua adeso. Os membros destinam os
excedentes a uma ou mais das seguintes finalidades:
a) Desenvolvimento da cooperativa, possibilitando o estabelecimento de fundos de
reserva, parte dos quais, pelo menos, ser indivisvel;
b) Benefcio aos associados na proporo de suas operaes com a cooperativa e;
c) Apoio a outras atividades aprovadas em assembleia.

4. Autonomia e independncia
As cooperativas so organizadas autnomas, de ajuda mtua, controlada pelos seus
membros, se estas. Firmarem acordos com outras organizaes, incluindo instituies
pblicas, ou recorrerem ao capital externo, devem faz-lo em condies que assegurem o
controle democrtico pelos seus membros, e mantenham a autonomia da cooperativa.

5. Educao, formao e informao
As cooperativas promovem a educao e a formao dos seus membros, os
representantes eleitos e dos trabalhadores, de forma que estes possam contribuir
eficazmente para o desenvolvimento de suas cooperativas. Informam ao pblico em geral,
particularmente os jovens e os lderes de opinio, sobre a natureza e as vantagens da
cooperao.

6. Intercooperao
As cooperativas trabalham em conjunto, atravs de estruturas locais, regionais,
nacionais e internacionais aumentando a fora do movimento cooperativo.

7. Preocupao com a comunidade
As cooperativas trabalham para o desenvolvimento sustentado das suas
comunidades, atravs de polticas aprovadas pelos seus membros.

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No Brasil o movimento cooperativo comeou a ser conhecido por volta de 1841,
quando o imigrante francs Benoit Juies de Mure tentou fundar, na localidade de Paimital
(pertencente ao municpio de So Francisco do Sul e hoje ao municpio de Garuva, em Santa
Catarina), uma colnia de produo e consumo falanstrio com base nas ideias de seu
compatriota Charles Fourier. Em 1847, tambm o mdico francs Jean Maurice Faivre, sob
inspirao de Fourier, fundou no Paran a Colnia Tereza Cristina.
No decorrer do sculo XIX, com a chegada de imigrantes alemes e italianos, essas
iniciativas foram mais frequentes. Muitas das comunidades que se formara no territrio
nacional, em especial no Sul do pais tentaram resolver seus problemas de consumo, crdito,
produo e educao, cri ando organizaes comunitrias, aos moldes das que conheceram
em suas ptrias de origem. Alm das iniciativas j citadas, pode se mencionar ainda as de Rio
dos Cedros Santa Catarina e Ouro Preto Minas Gerais (1889), Limeira So Paulo
(1891) e Camaragibe Pernambuco (1894).
J no sculo XX, em 1902, o jesuta suo PE. Theodor Amstadt motivou os colonos de
origem alem a fundarem, em Vila Imperial, hoje Nova Petrpolis Rio Grande do Sul, uma
cooperativa Agrcola de Rio Maior, Cooperprima, no municpio de Urussanga.
Nas dcadas de 50 e 60, principalmente, o cooperativismo teve relativa expanso no
Brasil, destacando-se o cooperativismo agropecurio. Atualmente, com mais de 5.600
cooperativas, o cooperativismo atua nos mais variados setores da economia, estendendo-se
a diversos segmentos da sociedade brasileira, com relativa expresso de crescimento, no
setor urbano.
Fica constatado ento que o sistema de cooperativa uma das formas avanadas de
organizao da sociedade civil. Proporciona o desenvolvimento socioeconmico aos seus
integrantes e comunidade; resgata a cidadania atravs da participao, do exerccio da
democracia, da liberdade e autonomia, no processo de organizao da economia e do
trabalho.
Se uma das formas avanadas de organizao de uma sociedade civil, onde
podemos aplicar os conceitos que circundam o Cooperativismo e as Cooperativas?

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O cooperativismo, enquanto organizao social e econmica, inserida no contexto e
dinmica da sociedade, tambm sofre transformaes e adequaes, para melhor atender
os interesses de seu quadro social. A partir de 1993, a Organizao das Cooperativas
Brasileiras OCB deu incio a modificaes, no quadro de nomenclaturas dos ramos
cooperativos, adaptando-as s exigncias atuais do mundo do trabalho, quais sejam:

Agropecurio: constitudo por cooperativas de produtores rurais ou agropastoris e de pesca,
cujos meios de produo pertencem ao associado, cuja denominao deve ser: Cooperativa
dos Produtores de...

Consumo: constitudo por cooperativas dedicadas compra em comum de artigos de
consumo para seus associados, cuja denominao deve ser: Cooperativa de Consumo...

Crdito: constitudo por cooperativas destinadas a promover a poupana e financiar
necessidades ou empreendimentos dos seus associados, podem ser de crdito rural e
urbano, cuja denominao deve ser: Cooperativa de Crdito Rural... ou Cooperativa de
Economia e Crdito Mtuo... (se cooperativa de crdito urbano).

Educacional: constituda por cooperativas de professores, que se organizam como
profissionais autnomos para prestarem servios educacionais, por cooperativas de alunos
de escolas agrcolas que, alm de constiturem para o sustento da prpria escola, s vezes
produzem excedentes para o mercado e por cooperativas de pais de alunos, cuja
denominao deve ser: Cooperativa dos Alunos da Escola Agrcola... ou Cooperativa de
Pais..., ou Cooperativa dos Professores........, etc.

Habitacional: constitudo por cooperativas destinadas construo, manuteno e
administrao de conjuntos habitacionais para seu quadro social, cuja denominao deve
ser: Cooperativa Habitacional...

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Minerao: constitudo por cooperativas com finalidade de pesquisar, extrais, lavrar,
industrializar, comercializar, importar e exportar produtos minerais, cuja denominao deve
ser: Cooperativas de Mineradores de Pedras Preciosas... ou Cooperativa de Mineradores
de..., etc.

Produo: construdo por cooperativas dedicadas produo de um ou mais tipos de bens e
produtos, quando detenham os meios de produo, cuja denominao deve ser:
Cooperativa Produtora de Eletrodomsticos.., ou Cooperativa Produtora de..., etc.

Sade: constitudo por cooperativas que se dedicam preservao e promoo da sade
humana, cuja denominao deve ser: Cooperativa de Mdicos... Cooperativa de
odontlogos... ou Cooperativa de Psiclogos.., ou Cooperativa de Usurios de Servios
mdicos e Afins.., etc.

Infraestrutura: constitudo por cooperativas, que tm como objetivo atender direta e
prioritariamente o prprio quadro social com servios de infraestrutura, cuja denominao
deve ser: Cooperativa de Eletrificao Rural... ou Cooperativa de Limpeza Pblica..., etc.

Trabalho: constitudo por cooperativas que se dedicam organizao e administrao dos
interesses inerentes atividade profissional dos trabalhadores associados para prestao de
servios no identificados com outros ramos j reconhecidos, cuja denominao deve ser:
Cooperativa dos Taxistas... ou Cooperativa de Artesos..., etc.

Especial: constitudo por cooperativas de pessoas que precisam ser tuteladas ou se
encontram em situao de desvantagem nos termos da Lei 9.867, de 10 de novembro de
1999, cuja denominao deve ser: Cooperativa de Alunos da Escola... ou Cooperativa de
Deficientes Mentais..., etc.


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Turismo e Lazer: constitudo por cooperativas que prestam servios tursticos, artsticos, de
entretenimento, de esportes e de hotelaria, ou atendem direta e prioritariamente seu
quadro social nessas reas, cuja denominao deve ser: Cooperativa de Trabalho, Cultura e
Turismo ........; Cooperativa de Lazer ..............; Cooperativa de formao e Desenvolvimento
de Produto Turstico............., etc.

Transporte: constitudo por cooperativas que atuam no transporte de cargas e passageiros,
cuja denominao deve ser: Cooperativa de Transporte de ........., etc.





















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05. CADEIAS PRODUTIVAS

Com a globalizao de mercados, o sucesso de uma empresa, principalmente no
agronegcio, depende cada vez mais da inter-relao entre fornecedores, produtores de
matria prima, processadores e distribuidores. A diviso tradicional entre indstria, servio e
agricultura inadequada. O conceito de agronegcio representa, portanto, o enfoque
moderno que considera todas as empresas que produzem, processam e distribuem produtos
agropecurios.
Goldberg, em 1968, utilizou a noo de commodity system approach (Cadeia de
Produo Agroindustrial) para estudar o comportamento dos sistemas de produo da
laranja, trigo e soja nos Estados Unidos. O sucesso desta aplicao deveu-se principalmente
aparente simplicidade e coerncia do aparato terico, bem como a seu grande grau de
acerto nas previses. Cabe notar que ele efetuou um corte vertical na economia que teve
como ponto de partida e principal delimitador do espao analtico uma matria-prima
agrcola especfica (laranja, caf e trigo). Apesar de seguir uma lgica de encadeamento de
atividades semelhante utilizada por Goldberg, a analyse de filires pode diferir, segundo o
objetivo do estudo pretendido, no que tange, sobretudo, ao ponto de partida da anlise.
interessante destacar que Goldberg, durante a aplicao do conceito de CSA,
abandona o referencial terico da matriz insumo-produto para aplicar conceitos oriundos da
economia industrial. Assim, segundo Zylbersztajn (1995), o paradigma clssico da economia
industrial (Estrutura Conduta Desempenho) passa a fornecer os principais critrios de
anlise e de predio. A aplicao das ferramentas da economia industrial tambm pode ser
encontrada em autores ligados anlise das cadeias de produo.
A anlise de cadeias de produo uma das ferramentas privilegiadas da escola
francesa de economia industrial. Apesar dos esforos de conceituao empreendidos pelos
economistas industriais franceses, a noo de cadeia de produo continua vaga quanto ao
seu enunciado. Uma rpida passagem pela bibliografia sobre o assunto permite encontrar
grande variedade de definies.

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Morvan procurando sintetizar e sistematizar estas ideias, enumerou trs sries de
elementos que estariam implicitamente ligados a uma viso em termos de cadeia de
produo:
1. A cadeia de produo uma sucesso de operaes de transformao dissociveis,
capazes de ser separadas e ligadas entre si por um encadeamento tcnico;
2. A cadeia de produo tambm um conjunto de relaes comerciais e financeiras que
estabelecem, entre todos os estados de transformao, um fluxo de troca, situado a
montante e jusante, entre fornecedores e clientes;
3. A cadeia de produo um conjunto de aes econmicas que presidem a valorao
dos meios de produo e asseguram a articulao das operaes.

De maneira geral, uma cadeia de produo agroindustrial pode ser segmentada, de
antes da porteira (insumos) at depois da porteira (comercializao), em trs macros
segmentos. Em muitos casos prticos, os limites desta diviso no so facilmente
identificveis. Alm disso, esta diviso pode variar muito segundo o tipo de produto e
segundo o objetivo da anlise.
Os trs macros segmentos propostos so:
a) Comercializao. Representa as empresas que esto em contato com o cliente final da
cadeia de produo e que viabilizam o consumo e o comrcio dos produtos finais
(supermercados, mercearias, restaurantes, cantinas, etc.). Podem ser includas neste
macros segmento as empresas responsveis somente pela logstica de distribuio.
b) Industrializao. Representa as firmas responsveis pela transformao das matrias-
primas em produtos finais destinados ao consumidor. O consumidor pode ser uma
unidade familiar ou outra agroindstria.
c) Produo de matrias-primas. Rene as firmas que fornecem as matrias primas iniciais
para que outras empresas avancem no processo de produo do produto final
(agricultura, pecuria, pesca, piscicultura, etc.).


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A lgica de encadeamento das operaes, como forma de definir a estrutura de uma
CPA, deve situar-se sempre de jusante a montante, ou seja, do fim da cadeia para o comeo
da cadeia. Esta lgica assume implicitamente que as condicionantes impostas pelo
consumidor final so os principais indutores de mudanas no status quo do sistema.
Evidentemente, esta uma viso simplificadora e de carter geral, visto que as unidades
produtivas do sistema tambm so responsveis, por exemplo, pela introduo de inovaes
tecnolgicas que eventualmente aportam mudanas considerveis na dinmica de
funcionamento das cadeias agroindustriais. No entanto, estas mudanas somente so
sustentveis quando reconhecidas pelo consumidor como portadoras de alguma
diferenciao em relao situao de equilbrio anterior.
Vale ressaltar que as CPA no so estanques entre si. Determinado complexo
agroindustrial pode apresentar operaes ou estados intermedirios de produo comuns a
vrias CPA que o compem. Neste caso pode ocorrer o que ser chamado de 4 operaes
n. Estas operaes so muito importantes do ponto de vista estratgico, pois representam
lugares privilegiados para a obteno de sinergias dentro do sistema, alm de funcionarem
como pontos de partida eficientes para a diversificao das firmas.
A Figura abaixo representa esquematicamente duas cadeias de produo
agroindustriais (CPA) quaisquer. Essa figura apresenta duas CPA no lineares, visto que a
operao 7 pode ser seguida das operaes 9 e 12 ou da operao 10, que, segundo o caso,
daro origem ao produto 1 ou 2. Este geralmente o caso para a maior parte das CPA em
que uma operao anterior pode alimentar vrias outras situadas frente. Neste caso, pode-
se falar de "ligaes divergentes".
Por outro lado, existem tambm "ligaes convergentes" em que vrias operaes
anteriores daro origem a um nmero menor de operaes frente. No caso do exemplo
apresentado, as operaes 4, 5 e 6 daro origem seja operao 8, seja operao 7. No
raro encontrar no interior das CPA mecanismos de retroalimentao, onde um produto
oriundo de uma etapa intermediria da CPA v alimentar, nesta mesma CPA, outra operao
situada montante desta operao.

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A operao 7 seria uma operao n, j que ela representa um interconexo entre as
CPA 1 e CPA 2. As operaes representadas na Figura podem ser, do ponto de vista
conceitual, de origem tcnica, logstica ou comercial. No entanto, a representao grfica de
uma CPA neste nvel de detalhe seria de difcil execuo prtica, com ganhos de qualidade
de informao, em termos de visualizao, duvidosos. Assim, vlido que a representao
seja feita seguindo o encadeamento das operaes tcnicas necessrias elaborao do
produto final (Batalha, 1993). Os aspectos tecnolgicos assumem, neste caso, um papel
fundamental.

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O "esqueleto" da CPA seria composto pela sucesso de operaes tecnolgicas de
produo, distintas e dissociveis, estando elas associadas obteno de determinado
produto necessrio satisfao de um mesmo segmento de demanda. Estabelecido o
fluxograma de produo, deve-se arbitrar o grau de detalhe da representao. Todas as
operaes de produo devem necessariamente ser representadas.
Em geral, no difcil decompor um processo industrial de fabricao segundo
algumas etapas principais de produo. Assim, seria razovel considerar que, aps passar
por vrias operaes de fabricao, um produto possa alcanar um "estado intermedirio de
produo. Vale lembrar que o termo intermedirio diz respeito ao produto final da CPA. A
produo de leo refinado de soja, por exemplo, poderia ser considerada estado
intermedirio de produo na fabricao dos produtos finais margarina e maionese. O
produto deste "estado intermedirio de produo" deveria ter estabilidade fsica suficiente
para ser comercializado alm, evidentemente, de possuir um valor real ou potencial de
mercado.
A existncia destes mercados permite a "articulao" dos vrios macros segmentos
da CPA, bem como das etapas intermedirias de produo que os compem. Dentro de uma
cadeia de produo agroindustrial tpica podem ser visualizados no mnimo quatro mercados
com diferentes caractersticas:
a) Mercado entre os produtores de insumos e os produtores rurais,
b) Mercado entre produtores rurais e agroindstria,
c) Mercado entre agroindstria e distribuidores e, finalmente,
d) Mercado entre distribuidores e consumidores finais.

O estudo das caractersticas destes mercados representa uma ferramenta poderosa
para compreender a dinmica de funcionamento da CPA. Assim, pode-se dizer que o sistema
produtivo associado a uma CPA, que neste caso escapa das fronteiras da prpria firma, teria
como unidade bsica de anlise e de construo do sistema as vrias operaes que definem
o conjunto das atividades nas quais a firma est inserida, estando s operaes tcnicas de
produo responsveis pela definio da "arquitetura" do sistema.
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Na verdade, o formato destes "caminhos tecnolgicos" que determinam, em
grande parte, a viabilidade e a oportunidade do aparecimento das operaes logsticas e de
comercializao. O posicionamento da firma dentro do sistema, bem como o da
concorrncia, facilmente identificvel atravs da observao das operaes pelas quais a
firma responsvel no conjunto das atividades necessrias elaborao do produto final.
O conceito de cadeia de produo agronegcio j foi apresentado anteriormente.
Cabe somente destacar que, ao contrrio do complexo agroindustrial, uma cadeia de
produo definida a partir da identificao de determinado produto final. Aps esta
identificao, cabe ir encadeando, de jusante a montante, as vrias operaes tcnicas,
comerciais e logsticas, necessrias a sua produo.
Mais do que a expresso, contudo, o que importa o conceito de que agronegcio
de base empresarial ou familiar envolve toda a cadeia produtiva: o antes da porteira, o
dentro da porteira e o depois da porteira da propriedade.
O antes da porteira diz respeito aquisio de sementes, mudas, fertilizantes,
agroqumicos, tratores e implementos, equipamentos de irrigao, embalagens, etc. E
representa cerca de 11,0% do volume de recursos do agronegcio. O dentro da porteira,
representado pela produo propriamente dita (caf, mamo, soja, milho, arroz, feijo,
frutas, hortalias, florestas plantadas, pecuria, agroturismo, entre outras) envolve algo
como 25,8% do agronegcio. Finalmente, o depois da porteira que o beneficiamento,
transporte, armazenamento, processamento ou industrializao, comercializao, etc. o
responsvel pela maior fatia do agronegcio: 63,2%. Existem, ainda, as instituies de
ensino, pesquisa, extenso rural, de assistncia tcnica, de crdito rural e as organizaes de
classe, que interagem e influenciam de maneira intensa o agronegcio.
A figura seguinte a ttulo de exemplo, apresenta as cadeias de produo da manteiga,
margarina e requeijo. Existe ainda outro nvel de anlise representado pelas ditas Unidades
socioeconmicas de Produo (USEP) que participam em cada cadeia. So estas unidades
que asseguram o funcionamento do sistema. Elas tm a capacidade de influenciar e serem
influenciadas pelo sistema no qual esto inseridas. No caso do SAI, as USEP apresentam uma
variedade de formas muito grande.
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No existem, porm, dvidas de que a eficincia do sistema como um todo passa
pela eficincia de cada uma destas unidades.




















Dessa forma, o conceito engloba os fornecedores de bens e servios para a
agricultura, os produtores rurais, os processadores, os transformadores e distribuidores e
todos os envolvidos na gerao e fluxo dos produtos de origem agrcola at o consumidor
final. Participam tambm desse complexo os agentes que afetam e coordenam o fluxo dos
produtos, tais como o governo, os mercados, as entidades comerciais, financeiras e de
servios.

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As funes do agronegcios poderiam ser descritas em sete nveis, a saber:
a) Suprimentos produo
b) Produo
c) Transformao
d) Acondicionamento
e) Armazenamento
f) Distribuio
g) Consumo.

O termo agroindstria no deve ser confundido com agronegcios; o primeiro parte
do segundo. Ao longo do tempo, novos conceitos tm sido elaborados com o objetivo de dar
uma definio mais precisa para agroindstria, ampliando-a na medida do possvel. Um
deles define-a nos seguintes termos: "No agronegcios, a agroindstria a unidade
produtora integrante dos segmentos localizados nos nveis de suprimento produo,
transformao e acondicionamento, e que processa o produto agrcola, em primeira ou
segunda transformao, para sua utilizao intermediria ou final".
O agronegcios envolve os agentes que produzem, processam e distribuem produtos
alimentares, as fibras e os produtos energticos provenientes da biomassa, num sistema de
funes interdependentes. Nele atuam os fornecedores de insumos e fatores de produo,
os produtores, os processadores e os distribuidores. As instituies e organizaes do
agronegcios podem ser enquadradas em trs categorias majoritrias. Na primeira, esto as
operacionais, tais como os produtores, processadores, distribuidores, que manipulam e
impulsionam o produto fisicamente atravs do sistema. Na segunda, figuram as que geram e
transmitem energia no estgio inicial do sistema. Aqui aparecem as empresas de
suprimentos de insumos e fatores de produo, os agentes financeiros, os centros de
pesquisa e experimentao, entidades de fomento e assistncia tcnica e outras.
Por ltimo, situam-se os mecanismos coordenadores, como o governo, contratos
comerciais, mercados futuros, sindicatos, associaes e outros, que regulamentam a

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interao e a integrao dos diferentes segmentos do sistema. A compreenso do
funcionamento do agronegcios uma ferramenta indispensvel para que os tomadores de
deciso autoridades pblicas e agentes econmicos privados formulem polticas e
estratgias com maior preciso e mxima eficincia. Toda a anlise que se faa no mbito do
agronegcios deve levar em conta as especificidades do sistema de produo agrcola.
Ao contrrio dos bens manufaturados, a produo de bens agropecurios
desenvolve-se em determinados perodos do ano apenas, em virtude das condies de clima
e exigncias biolgicas das plantas e animais domsticos. As pocas de safra e entressafra
influenciam e formam a tendncia de variao sazonal dos preos, com reflexo na utilizao
de insumos, fatores de produo e no processamento e transformao das matrias-primas
de origem agropecuria.
J o consumo, contrapondo-se sazonalidade da oferta, relativamente constante
ao longo do ano. Assim como a produo agropecuria sofre a interferncia de fatores,
como adversidades climticas e ataques de pragas e doenas - at certo ponto
incontrolveis - os desequilbrios nos mercados tomam-se, s vezes, inevitveis. Alm disto,
os gneros agrcolas so essencialmente perecveis. Todos esses fatores so focos geradores
de instabilidade da renda dos agricultores e dos outros segmentos do agronegcios. Nesse
contexto, o papel das autoridades pblicas e dos executivos das empresas - todos
componentes do agronegcios - toma-se fundamental para a correo de distrbios e
instabilidades na cadeia Agroalimentar. Complementares, cada parte tem seu campo
especfico de atuao e, uma vez sintonizadas, conseguem corrigir os problemas que surgem
no agronegcios. Isto deixa claro que o fator gerencial crtico no desenvolvi- mento de um
sistema vivel de produo de fibras, alimentos e energia renovvel, cujo conjunto, dada sua
magnitude, forte determinante do crescimento econmico tanto dos pases desenvolvidos
quanto dos em desenvolvimento.
Por essas e outras razes, v-se que o enfoque sistmico do agronegcios representa
um instrumento poderoso de estudo e anlise de uma parcela substancial do sistema
econmico da sociedade contempornea.

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A visualizao da estrutura e organizao operacional de toda a rede de alimentos,
fibras e substitutos energticos abre caminho para entender como os recursos escassos so
alocados e dirigidos para a satisfao das necessidades e desejos do homem. Serve
igualmente para, em qualquer tempo, aportar subsdios para responder a questes-chaves
ligadas ao gerenciamento do agronegcio, em uma viso de planejamento.
Resumidamente, temos que a Cadeia Agroindustrial a porta de sada da Cadeia de
Agronegcio e esse conjunto de cadeias deve ser observado como corrente sequencial do
processo de desova dos produtos por elas criados.








ANTES DA PORTEIRA DENTRO DA PORTEIRA DEPOIS DA PORTEIRA
Maquinas e
Equipamentos
Fertilizantes
Sementes
Defensivos
Raes
Frmacos
Tecnologia
Produo Agrcola
Gros
Frutas
Fibras
Sementes
Energia
Produo Pecuria
Bovino de corte
Bovino Leiteiro
Suinocultura
Avicultura
Acar, caf, sucos, couro, etc.
Exportao
Beneficiamento de
sementes
Beneficiamento de Gros
Indstria alimentcia
Indstria de bebidas
Frigorficos
Laticnios
Indstria de fios

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Com a internet, todo mercado agropecurio, desde o produtor at o consumidor final
vm obtendo resultados positivos nos negcios, com a ampliao das vendas, reduo de
custos, localizao de compradores e parceiros, etc. Hoje existem vrios sites de mercado
agropecurio via internet, os chamados portais de agronegcio.
Avaliando-se a evoluo do conceito de agronegcio, percebe se que tanto o
conceito antigo de agronegcio quanto o recente englobam os mesmos aspectos no que se
trata da produo, processamento, armazenamento e distribuio dos produtos agrcolas.
No entanto, o novo conceito de agronegcio acrescenta o aspecto da pecuria. Moderno,
eficiente e competitivo, o agronegcio brasileiro uma atividade prspera, segura e
rentvel. Com um clima diversificado, chuvas regulares, energia solar abundante e quase
13% de toda a gua doce disponvel no planeta, o Brasil tem 388 milhes de hectares de
terras agricultveis frteis e de alta produtividade, dos quais 90 milhes ainda no foram
explorados.
Esses fatores fazem do pas um lugar de vocao natural para a agropecuria e todos
os negcios relacionados suas cadeias produtivas. O agronegcio hoje a principal
locomotiva da economia brasileira e responde por um em cada trs reais gerados no pas.













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