INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL ESTUDIANTE: PILAR MONCAYO GONZLEZ CDIGO: 363213151
Cumbres de la Tierra: 1992, 2002 y protocolo de Kyto
Moncayo, Pilar
El siguiente es un cuadro comparativo entre las cumbres de la Tierra de 1992 y 2002, y la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico de 1997. Los datos fueron obtenidos de las Declaraciones de las Cumbres y del texto del Protocolo de Kyto: Encuentro Aspecto Cumbre de la Tierra 1992 CMNUCC 1997 Cumbre de la Tierra 2002 Lugar y fechas Rio de Janeiro (BR), junio 3 a 14 de 1992 Kyto (JP), diciembre 11 de 1997 Johannesburgo (ZA), agosto 26 septiembre 4 de 2002 Participantes Delegados de 108 pases 400 ONG 17000 personas aprox. En el Foro Paralelo Unin Europea, EE.UU 1 ., Canad 2 , Japn, Australia, Suiza, Nueva Zelanda Total: delegados de 39 Pases 3
Delegados de 180 pases Mas de 60 mil personas en el Foro paralelo (incluye representantes de ONG) Objetivo Lograr un consenso sobre la definicin de desarrollo sostenible y preparar un plan de accin para el siglo XXI sobre desarrollo sostenible en diversos campos de la actividad humana. Lograr un acuerdo vinculante para la reduccin en un 5% de las emisiones de gases invernaderos entre 2008 y 2012, teniendo como referencia la emisin de dichos gases en 1990 Determinar metas razonables en el corto plazo para la mejora de indicadores tales como pobreza y degradacin ambiental. Logros 1. El desarrollo de los 27 principios de la Cumbre y como consecuencia de ellos, el desarrollo de la Agenda 21. El acuerdo se firm. El plan de accin fue bloqueado por falta de cooperacin de EE.UU. y la Unin Europea.
1 Firm el protocolo, pero rechaz su ratificacin en 2001. 2 Abandon el Protocolo en diciembre de 2011. 3 A noviembre de 2009, el protocolo ha sido ratificado por los gobiernos de 187 pases, incluyendo Colombia. 2. El acuerdo de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC), que desemboc en el Protocolo de Kyto.
Las Cumbres de la Tierra presentan como eje temtico el desarrollo sostenible, el cual est definido como inserte definicin aqu. En el caso de Rio de Janeiro, a travs de la declaracin de sus 27 principios, se hace hincapi en el hecho de que Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza (Principio 1) y que Para alcanzar el desarrollo sostenible, la proteccin del medio ambiente debe ser parte del proceso de desarrollo y no puede ser considerado por separado (Principio 4). Adicionalmente, se traza una hoja de ruta denominada Agenda 21, la cual est encaminada a dar pautas para el cumplimiento de dichos principios. En esta cumbre se cumplen sus objetivos bsicos y adicionalmente, se logra dar el acuerdo CMNUCC que es el que genera herramientas para enfrentar el cambio climtico como una realidad que de no atenderse, se convertira en la mayor amenaza para la existencia de la especie humana en la Tierra. Por otra parte, Johannesburgo02 supuso un juego poltico por parte de los pases desarrollados para no incluir en la agenta asuntos tales como transferencia de tecnologa del Norte al Sur para la generacin de energas alternativas, o condicionar stos a puntos como la lucha contra la corrupcin, o incluso poner trabas a una legislacin ms abierta sobre Organismos Genticamente Alterados y Biotecnologa, de tal manera que los pases del sur tengan acceso a recursos tales como mejores medicinas. El caso del Protocolo de Kyto es particularmente interesante. La reunin que lo produjo fue nicamente para generar una herramienta que tuviese capacidad de vincular a los pases firmantes a lograr una reduccin de la emisin total de
en el planeta en pos de lograr dos metas del
desarrollo sostenible: cambiar el balance de energa hacia fuentes renovables y reducir la emisin de gases contaminantes (efecto invernadero) de origen antropognico. Este protocolo ha sido hasta ahora la mejor herramienta desarrollada en pos de lograr el desarrollo sostenible en trminos de lo declarado en los 27 principios de la Cumbre de Rio92. Infortunadamente, varias cosas han jugado en contra del protocolo: 1. La posicin de Estados Unidos respecto a ste, que lo considera una herramienta intil al no involucrar a pases en desarrollo en su ratificacin inicial, tales como el grupo BRIC (Brasil-Rusia-India-China), y particularmente China, quien ha escudado su poltica industrial en el desarrollo de su pas. Esto llev a determinar dentro de la poltica estadounidense al protocolo como una camisa de fuerza econmica. Al 2009, EE.UU. es el segundo pas emisor de gases contaminantes del planeta, superado por, precisamente, China. La economa de EE.UU. como es sabido, est en recesin. (U.S. Energy Information Administration (EIA), 2009) 2. La clusula primera del artculo 25 de este protocolo indica textualmente que El presente Protocolo entrar en vigor al nonagsimo da contado desde la fecha en que hayan depositado sus instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin no menos de 55 Partes en la Convencin, entre las que se cuenten Partes del anexo I cuyas emisiones totales representen por lo menos el 55% del total de las emisiones de dixido de carbono de las Partes del anexo I correspondiente a 1990. La no adhesin de EE.UU. al Protocolo retras su aplicacin hasta que Rusia ratific el tratado el 18 de noviembre de 2004, entrando en vigor el 16 de febrero de 2005.