CartagenadeIndias,Febrero3de2011.

Doctora
JUDITHPINEDOFLOREZ JUDITHPINEDOFLOREZ JUDITHPINEDOFLOREZ JUDITHPINEDOFLOREZ
Alcaldesa
ALCALDADISTRITALDECARTAGENADEINDIAS,D.T.
PlazadelaAduana,PalacioDistrital.
Ciudad.

Ref.: PROPUESTA PARA EL MANEJO ADMINISTRATIVO Y

FINANCIERO PARA EL RECAUDO Y PAGO DE SUBSIDIO
DE ARRIENDO COLOMBIA HUMANITARIA - ALCALDA DE
CARTAGENADEINDIAS.

Cordialsaludo.

Atravsdelapresente,laCAJADECOMPENSACINFAMILIARDEFENALCO
ANDI COMFENALCO CARTAGENA, en adelante COMFENALCO CARTAGENA,
presentaasuconsideracin,propuestatcnicayeconmicaparaserconsiderado
como la entidad designada que ejecute o administre los recursos a transferir o
transferidos al Distrito de Cartagena por parte del Fondo Nacional de
Calamidades,parala entrega gilyoportunaderecursoseconmicos destinados
al arriendo de vivienda a los damnificados del Distrito por la ola invernal, previas
lassiguientesconsideraciones:

PRIMERO: COMFENALCO CARTAGENA, es una Corporacin Civil en la forma

sealada en el Cdigo Civil, de carcter privado, sin nimo de lucro, de duracin
indefinida que cumple funciones de Seguridad Social, con personera jurdica
propiaotorgadaporlaGobernacindeBolvar,medianteResolucinNo.92del14
de Febrero de 1961, domicilio en la ciudad de Cartagena y con facultad para
desarrollarsusfuncionesyactividadesenelDepartamentodeBolvar.ComoCaja
de Compensacin Familiar, COMFENALCO CARTAGENA no ejerce funciones
pblicas, ni pertenece a la estructura del Estado, su rgimen jurdico incluida su
formadecontratacin-pertenecealmbitodelderechoprivadoynoalpblico.

SEGUNDO: COMFENALCO CARTAGENA tiene por objeto la defensa de la

institucindelafamilia,desdeelpuntodevistadelmejoramientodesucalidadde
vida y de su preparacin para la vida, mediante el cumplimiento de las normas
legalesreferentesalSubsidioFamiliar,entreotras.Paraelcumplimientodeestos
fines, recaudar las sumas de dinero que los empleadores afiliados tengan
obligacindeaportar,deacuerdoconloestatuidoporlaLeyylasdistribuirentre
los trabajadores de las Empresas Afiliadas que, de conformidad con las normas
legales vigentes, tengan derecho a recibir este subsidio en dinero, especie y
servicios.

TERCERO: COMFENALCO CARTAGENA podr, con arreglo a la Ley, captar y

recibir recursos de las empresas afiliadas, de las personas naturales o jurdicas y
demsentidadesdebeneficencianacionalesointernacionales,questasquieran
voluntariamente entregar a ttulo de donacin, cooperacin y/o para la prestacin
de servicios y/o para la realizacin de obras y programas sociales, ya sea
coadyuvando a los que ya tiene la Caja, o para acometer nuevas actividades,
obras o programas con poblacin vulnerable, ya sea de manera autnoma, o
mediante alianzas con las entidades donantes o cooperantes, o con cualesquiera
otraentidadquequieravincularse.

CUARTO: COMFENALCO CARTAGENA cumplir tambin entre otras; las

siguientesfunciones:
a. FuncionesdeSeguridadSocialpararecaudar,distribuirypagarlaprestacin
social denominada Subsidio Familiar, en favor de las familias de los
trabajadores de medianos y menores ingresos en proporcin al nmero de
personasasucargo.
b. RecaudarydistribuirlosaportesytodoaquelloquelaLeyseale.
c. Organizar y administrar las obras y programas que se establezcan para el
pagodelsubsidiofamiliarenespecieoservicios.
d. EjecutarconotrasCajasy/oconorganismosyentidadespblicasoprivadas,
actividadesdeseguridadsocialyprogramasdeservicios.
e. Las dems que disponga la Ley 21 de 1982, Ley 789 de 2002 y dems
normasconcordantessobrelamateria.

QUINTO: COMFENALCO CARTAGENA, como Corporacin esta dirigida y

administrada por la Asamblea General de Afiliados, el Consejo Directivo y la
Direccin Administrativa, representada legalmente esta ltima por el Dr. Ricardo
SegoviaBridencalidaddeprincipalyelDr.DiomedesPatioGutierrez,encalidad
desuplente.

SEXTO: COMFENALCO CARTAGENA posee la capacidad legal necesaria

paralapresentacindepropuesta,celebracinyejecucindeconvenioconla

Alcalda Distrital de Cartagena de Indias que establezca a favor de la Caja, la

facultaddeadministrarlosrecursostransferidosporelFondoNacionalde

Calamidades al Distrito de Cartagena de Indias para la atencin de los

damnificados con la emergencia invernal, en la modalidad de arriendo para
vivienda. Dicha capacidad legal se fundamenta en el rgimen de organizacin y
funcionamientodelasCajasdeCompensacinFamiliarsealado enelcapituloV
de la Ley 789 de 2002, que establece en su artculo 16 (reglamentado
parcialmente por el Decreto Nacional 1729 de 2008) las funciones de estas
Corporaciones, entre las cuales se encuentra la de ejecutar actividades
relacionadasconsusservicios,laproteccinylaseguridadsocialdirectamente,o
mediante alianzas estratgicas con otras Cajas de Compensacin o a travs de
entidades especializadas pblicas o privadas, conforme las disposiciones que
regulenla materia
1
, adems de asociarse,invertiroconstituirpersonas jurdicas
para la realizacin de cualquier actividad, que desarrolle su objeto social, en las
cualestambinpodrnvincularselostrabajadoresafiliados
2
.

SPTIMO: Deconformidad con loprevisto en losestatutosylo aprobadopor el

ConsejoDirectivo,elDirectorAdministrativoeselrepresentantelegaldelaCaja,y
en sus faltas temporales o absolutas ser reemplazado por el Director
Administrativo Suplente. La facultad de aprobar los contratos lleva inherente la
facultaddeordenar los gastosy el pago,ascomo losdems actoscontractuales
incluida la liquidacin del contrato. La Asamblea General de Afiliados determina
anualmente el lmite de cuanta por el cual el Director Administrativo puede
contratar libremente dentro de los trminos del objeto de la Caja y sin requerir la
autorizacin o aprobacin del Consejo Directivo, conforme a lo dispuesto en el
numeral 9 del artculo 54 de la Ley 21 de 1982. Este lmite corresponde
actualmente a la cuanta equivalente de 846 salarios mnimos legales mensuales
vigentes,verificableatravsdelaResolucinNo.0363expedidael28dejuliode
2010 por la Superintendencia del Subsidio Familiar, por medio de la cual aprob
las decisiones adoptadas por la Asamblea General de Afiliados celebrada en el
ao2010.

OCTAVO: Eltrminodevigenciadelapresentepropuesta,esdetres(3)meses
apartirdelrecibodelamismaporpartedeldestinatario.

Realizadas las anteriores consideraciones, presentamos a su consideracin las

condiciones tcnicas propuestas por esta Corporacin para la celebracin y
ejecucindelconvenioanteriormentesealado,as:

1
Numeral1delartculo16delaLey789de2002.
2
Numeral4delartculo16delaLey789de2002.

CELEBRACIN.ElconvenioasuscribirseentrelaALCALDADISTRITALDEDE
CARTAGENA DE INDIAS y COMFENALCO CARTAGENA deber versar por
escrito y estar suscrito por los representantes legales de ambas entidades para
considerarselegalizado.

EJECUCIN. COMFENALCO CARTAGENA recibir los recursos

correspondientes al pago de arriendos para vivienda por parte de COLOMBIA
HUMANITARIA ALCALDA DISTRITAL DE CARTAGENA DE INDIAS en la
Cuenta CorrienteNo.056669998991 del BancoDavivienda,lacual estar abierta
especialmente para este asunto, durante el tiempo de ejecucin del convenio y
ademsestarmarcadaparalaexencindeimpuestos.

ElmontototaldelosrecursosatransferircorresponderalvalordeDoscientosmil
pesosporfamiliabeneficiaria,lascualesseestimanenprincipioen985familias.

Para el inicio de la entrega de los subsidios a cada beneficiario, la ALCALDA

DISTRITAL DE CARTAGENA DE INDIAS, deber entregar a COMFENALCO
CARTAGENA, con tres (3) das de anticipacin, la base de datos de los
beneficiarios, donde se establecer como mnimo los nombres y apellidos
completos, tipo y numero de identificacin del beneficiario, base de datos
previamente validada por el Ente Territorial y remitida mediante Oficio escrito por
laAlcaldesaDistritalolaSecretariadelInterioryConvivenciaCiudadana.

LabasededatosseentregaraenunarchivoExcelenmediomagnticoanuestro
funcionario Roberto Carlos Aguilera Mouthon Jefe Financiero de Comfenalco
ubicadoennuestrasedeadministrativaenzaragocilladiagonal30#50187ose
dar aviso para su retiro a los telfonos 320 5425300 o 6723896, a su vez a los
correoselectrnicosraguilera@comfenalco.comytrios@comfenalco.com,quienes
ocupan los cargos de Jefe Financiero y Tesorero de la institucin
respectivamente.

Encasodedetectarsefallas,faltasdeconcordancia,erroresodudasenlosdatos
consignadosenlaBasedeDatos,COMFENALCOCARTAGENAseabstendrde
entregar el titulo que permita el desembolso del subsidio al beneficiario, titular de
la informacin en duda, hasta tanto la ALCALDA DISTRITAL DE CARTAGENA
DEINDIASvalidenuevamenteporescritolainformacin.

En cuanto a la operatividad para la entrega de los recursos, COMFENALCO

CARTAGENAiniciardemaneraprogramadaelpagodelossubsidiosporfamilia
a partir deltercerda hbilsiguiente alrecibo de labase dedatosvalidadaporla
AlcaldadeCartagena,siemprequelosrecursosefectivamentetransferidosse

encuentren disponibles, en razn de su consignacin, en la cuenta bancaria

sealadaparaello.

Dado lo anterior COMFENALCO CARTAGENA causara dentro de sus registros

contables; debitando el fondo y girando de manera individual cheque por
beneficiario con sello de Pguese nicamente al primer beneficiario Pguese nicamente al primer beneficiario Pguese nicamente al primer beneficiario Pguese nicamente al primer beneficiario, por valor
cada uno de DOSCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($200000.00); lo cual bridara
mayorseguridadytransparenciaenelmanejodelosrecursos.

Para la entrega de los cheques de los subsidios, COMFENALCO CARTAGENA

dispondrdedos(2)puntosfsicosdeentrega,as:
- CentroIntegraldeServiciosComfenalcoLosEjecutivos,ubicadoenelprimer
pisodelCentroComercialLosEjecutivos.
- Centro Integral de Servicios Comfenalco La Matuna, ubicado en el primer
pisodelCentroComercialLaCascada.

El horario de atencin para la entrega de los cheques en cada uno de los CIS
dispuestoparaello,serelsiguiente:
- LunesaViernesde8:00a.m.a5:00p.m.
- Sbadosde8:00a.m.a11:30a.m.

Cada punto contar con un listado de programacin de entrega diaria, zonificada

por el primer apellido de los beneficiarios, listado que se dar a conocer
previamentealaALCALDADISTRITALDECARTAGENADEINDIASypublicado
en cada punto de entrega donde adems se indicarn los diferentes
establecimientos bancarios donde podr acudirse para redimir en los cheques
entregadosylosrequisitosparaello.

Los gastos administrativos y operativos correspondientes a la ejecucin del

presenteconveniosernequivalentesalcincoporciento(5%)delvalortotaldelos
recursosrecibidosotransferidos,discriminadosas:
GASTOSESTIMADOSMENSUALES MES
Gastosbancarios
Gastosdepersonal
Gastosdeseguridad
Gastoslocativos
Gastoslegales
Gastosdetilesypapelera
Gastosadministrativosinternos
TOTALGASTOSMENSUALESESTIMADO $9.850.000

ANEXOS ANEXOS ANEXOS ANEXOS

- Certificado de existencia y representacin legal expedido por la

SuperintendenciadelSubsidioFamiliardelDirectorAdministrativoprincipaly
suplentedelaCorporacin.
- Certificadodeantecedentesdisciplinariosdelosrepresentanteslegalesdela
Corporacin.

- Certificados de Responsabilidad Fiscal de los representantes legales como

personasnaturalesyrelacionadosconlapersonajurdica.
- Fotocopia de la Resolucin No. 0363 de 2010 expedida por la
SuperintendenciadelSubsidioFamiliar.

NOTIFICACIONES NOTIFICACIONES NOTIFICACIONES NOTIFICACIONES

Diagonal30No.50-187,sectorelCairoenZaragocilladeestaciudad.

Cualquierinquietudcongustoseratendida.

Cordialmente,

DIOMEDESPATIOGUTIERREZ DIOMEDESPATIOGUTIERREZ DIOMEDESPATIOGUTIERREZ DIOMEDESPATIOGUTIERREZ

DirectorAdministrativoSuplente DirectorAdministrativoSuplente DirectorAdministrativoSuplente DirectorAdministrativoSuplente



Copia: Copia: Copia: Copia:SindisMezaPineda.
SecretariadelInterioryConvivenciaCiudadana.