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Este documento presenta las reglas de interpretación y bases para la toma de decisiones de la Comisión de Marca Importación de Bio Suisse. Establece requisitos para la producción agrícola orgánica importada como la prohibición de tala de áreas de alto valor para la conservación y el uso sostenible de recursos como el agua. Además, ofrece definiciones y pautas para temas como la fertilización, rotación de cultivos, conversión a la producción orgánica y control de calidad e inspecciones.
Este documento presenta las reglas de interpretación y bases para la toma de decisiones de la Comisión de Marca Importación de Bio Suisse. Establece requisitos para la producción agrícola orgánica importada como la prohibición de tala de áreas de alto valor para la conservación y el uso sostenible de recursos como el agua. Además, ofrece definiciones y pautas para temas como la fertilización, rotación de cultivos, conversión a la producción orgánica y control de calidad e inspecciones.
Este documento presenta las reglas de interpretación y bases para la toma de decisiones de la Comisión de Marca Importación de Bio Suisse. Establece requisitos para la producción agrícola orgánica importada como la prohibición de tala de áreas de alto valor para la conservación y el uso sostenible de recursos como el agua. Además, ofrece definiciones y pautas para temas como la fertilización, rotación de cultivos, conversión a la producción orgánica y control de calidad e inspecciones.
2 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
Introduccin Con la presente compilacin de reglas de interpretacin y bases para la toma de decisiones, la Comisin de Marca Importacin de Bio Suisse persigue el objetivo de trabajar en forma transparente en el mbito del reconocimiento Bio Suisse de productos orgnicos importados. Para cada tema se indica primero el fundamento normativo en la forma del artculo respectivo de las Normas y se describe a continuacin la implementacin y prctica por parte de la Comisin de Marca Importacin de Bio Suisse.
Para hacerlo la mitad ms sencillo, se utilizar en estas Reglas de Interpretacin slo la forma masculina.
La presenta compilacin ser actualizada y publicada anualmente por la Comisin de Marca Importacin. Se puede obtener en las oficinas centrales de Bio Suisse, Margarethenstr. 87, CH-4053 Basilea (Tel. 061/385 96 10, Fax 061/385 96 11, E-Mail bio@bio-suisse.ch) o en www.bio- suisse.ch. ndice Introduccin 2 ndice 2 1 Requisitos Generales 4 1.1 Cambios en las Normas 4 1.2 Poltica de residuos 4 1.3 Tala y desmonte de reas con alto valor de conservacin (High Conservation Value Areas) para uso agrcola 5 1.4 Exigencias en relacin al manejo del agua 5 1.5 Land Grabbing 6 2 Produccin vegetal 8 2.1 Fertilizacin 8 2.2 Rotacin 9 2.3 Material reproductivo (semillas y material de reproduccin vegetativa) y plantines 10 2.4 Proteccin de las plantas y productos para el tratamiento de plantas 11 2.5 Control de deriva 12 2.6 Quema 12 2.7 Superficies para el fomento de la biodiversidad (SFB) 12 2.8 Enverdecimiento en cultivos permanentes 13 2.9 Produccin en superficies cultivadas antes con OGM 13 2.10 Recoleccin silvestre 14 2.11 rboles frutales en diseminado 16 3 Produccin animal 17 3.1 Reconocimiento de explotaciones con crianza o de productos de origen animal 17 3.2 Acuicultura 17 3.3 Miel 17 4 Conversin a agricultura orgnica de acuerdo a las Normas Bio Suisse 19 4.1 Tiempo de conversin 19 4.2 Primera comercializacin de cultivos permanentes provenientes de los trpicos y subtrpicos como productos en conversin 19 4.3 Conversin total y definicin de la explotacin 20 4.4 Conversin por etapas Reconocimiento de explotaciones en conversin paso a paso 21 4.5 Produccin paralela Reconocimiento de superficies con diferente estatus de conversin 22 5 Transformacin y comercio 23 5.1 Separacin de flujo y trazabilidad de productos reconocidos Bio Suisse 23 3 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
5.2 Control de pestes en almacenamiento y transformacin 24 6 Salida al mercado 27 6.1 Declaracin de conformidad con las Normas Bio Suisse 27 7 Inspecciones y reconocimiento 28 7.1 Definiciones 28 7.2 Reconocimiento de productores individuales 29 7.3 Reconocimiento de explotaciones de transformacin y comercio 29 7.4 Reconocimiento de proyectos de coleccin silvestre 29 7.5 Reconocimiento de grupos de productores 29 7.6 Documentos para el reconocimiento Bio Suisse 31 8 Requisitos Sociales 33
4 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
1 Requisitos Generales 1.1 Cambios en las Normas (Aprobado por la CMI en 1997, ltima modificacin en 1998) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Art. 1.1.3 y 1.1.4
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: En principio, las Normas de produccin de Bio Suisse deben tambin respetarse a cabalidad en el extranjero. La Comisin de Marca Importacin puede interpretar en forma lgica las normas Bio Suisse aplicables, para produccin agrcola que se encuentra bajo condiciones pedo-climticas o socioeconmicas especiales, al igual que para cultivos que en Suiza no se producen.
Las modificaciones en las Normas Bio Suisse sern comunicadas a los organismos de inspeccin y certificacin extranjeros dentro de seis meses. Las explotaciones en el extranjero deben cumplir con los cambios a ms tardar dos aos despus de su entrada en vigencia en Suiza.
1.2 Poltica de residuos (Aprobado por la CMI el 13.9.2005, ltima modificacin el 24.09.2010) a) Fundamento: Las Normas Bio Suisse Art 2.1.13, 2.3.4 y 4.2.2. Ver tambin Cap. Requisitos en relacin al manejo del agua (Captulo 1.4), Control de deriva (Captulo 2.5), Produccin en superficies cultivadas antes con OGM (Captulo 2.9) y Separacin y trazabilidad de productos reconocidos Bio Suisse (Captulo 5.1) de estas reglas de Interpretacin.
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: 1. Evitar los residuos El responsable de la explotacin est obligado a evitar cualquier contaminacin de sus productos con sustancias nocivas o insumos no permitidos. l est obligado adems a verificar posibles fuentes de ingreso y donde sea posible, excluir las vas de contaminacin. 2. Aparicin de residuos En caso de aparecer residuos, dependiendo de la cantidad y tipo, puede suspenderse el reconocimiento del producto hasta que la fuente de ingreso y la responsabilidad se hayan aclarado. La explotacin o proyecto afectado debe proponer un plan de accin que establezca cmo se excluyen posibles contaminaciones a futuro. Este Plan de Accin debe ser aprobado por Bio Suisse. Adems debe entregarse un anlisis de riesgo para prevenir la presencia de residuos (Bio Suisse pone a su disposicin un formato para ello). En relacin a la cancelacin definitiva del reconocimiento, o ms bien a la continuidad del reconocimiento del producto y/o de la explotacin, se decidir caso a caso en base a una investigacin y en conjunto con el responsable de aseguramiento de calidad de Bio Suisse. 5 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
3. Zonas de riesgo para casos de residuos Bio Suisse establece anualmente las zonas y cultivos a clasificar como riesgosos en relacin a la aparicin de residuos. Los organismos de inspeccin y las explotaciones afectados sern informados sobre la clasificacin y acciones requeridas, respectivamente. 1.3 Tala y desmonte de reas con alto valor de conservacin (High Conservation Value Areas) para uso agrcola (Aprobado por la CMI en 2001, ltima modificacin el 24.08.2006) a) Fundamento: Normas Bio Suisse: Prembulo (Principios de la produccin orgnica)
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: Bio Suisse prohbe la tala de superficies con alto valor de conservacin (High Conservation Value Areas) para uso agrcola. Entre ellas se consideran por ejemplo bosques primarios, bosques secundarios de alto valor y estepas o sabanas (cf. definicin abajo).Por lo tanto, se excluye del reconocimiento Bio Suisse los proyectos orgnicos en superficies originalmente de alto valor de conservacin. Excepcin a ello son superficies que fueron taladas antes de 1994. Definicin de superficies con alto valor de conservacin (High Conservation Value Areas) Pertenecen a las reas de alto valor de conservacin: Superficies que desde un punto de vista global, nacional o regional cuenten con una biodiversidad especialmente alta (por ejemplo con numerosas especies endmicas o amenazadas, refugio) Superficies que desde un punto de vista global, nacional o regional alojan ecosistemas tpicos del paisaje de tamao significativo. Estas superficies pueden encontrarse dentro de una unidad de explotacin determinada o bien, englobarla. En estas superficies se encuentran an, la mayor parte o incluso todas las poblaciones viables de las especies que naturalmente habitan en el lugar, en su dispersin y frecuencia original. Superficies que se encuentran dentro de ecosistemas poco comunes, amenazados o en peligro, o que los engloban Zonas que desempean una funcin crtica de proteccin (por ejemplo en proteccin de fuentes hdricas o de la erosin) Territorios que son de significado fundamental para satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin local (por ejemplo para su produccin de subsistencia o para su salud) Territorios que son de significado esencial para la tradicin cultural e identidad de la poblacin local (zonas de relevancia cultural, ecolgica, econmica o religiosa que se han mencionado en el trabajo conjunto con la poblacin local) 1.4 Exigencias en relacin al manejo del agua (Aprobado por la CMI el 3.6.2005) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Prembulo (Agua sana, Responsabilidad respecto a los medios de subsistencia naturales y Embellecimiento del ambiente), Art. 2.1.5
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b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: 1. Calidad de aguas superficiales y subterrneas La calidad de aguas superficiales y subterrneas no debe ser perjudicada fuertemente por las descargas de aguas residuales de la produccin agrcola y/o procesamiento. 2. Uso de recursos hdricos no renovables El uso de recursos hdricos no renovables para produccin agrcola o procesamiento est prohibido. Excepciones son slo posibles cuando se cuenta con un plan de uso en el cual se evalan las consecuencias ecolgicas, sociales y econmicas del uso. 3. Riego El riego no debe influenciar negativamente la fertilidad natural del suelo (por ejemplo a travs salinizacin, erosin). Dado el caso debe probarse la sustentabilidad del sistema de riego (por ejemplo por medio de un procedimiento de vigilancia). En caso de sospecha de uso derrochador del riego o de uso de agua para procesamiento en regiones con escasos recursos hdricos, debe aplicarse un concepto de implementacin de medidas de austeridad. Para ello se requiere una presentacin de las caractersticas pedoclimticas /hidrolgicas locales. En caso de sospecha de peligrar el nivel de las aguas subterrneas la Comisin de Marca Importacin puede rechazar una solicitud de reconocimiento particular. El agua de riesgo no debe afectar la calidad del producto a cosechar por medio de sustancias no deseadas. Esto aplica especialmente para aguas en riesgo que circulan a travs de explotaciones convencionales antes de ser utilizada en la explotacin orgnica (por ejemplo en produccin de arroz) o que pueda haber sido contaminada con bacterias o parsitos que pueden generar enfermedades (por ejemplo en cultivo de hortalizas). En caso de duda deben adjuntarse al informe de inspeccin un anlisis de agua o de los productos. 1.5 Land Grabbing (Aprobado por la CMI el 8.11.2011)
a) Fundamento: Normas Bio Suisse, Prembulo (Agricultura con futuro). La agricultura orgnica no debe ser slo ambiental sino tambin socialmente compatible.
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: 1. La soberana alimenticia de la poblacin local debe mantenerse garantizada. El derecho a usufructo de pueblos indgenas o productores locales que no poseen un registro o documento de propiedad oficial, debe ser protegido. 2. Bio Suisse no permite el acaparamiento de tierras. Por acaparamiento de tierras entiende Bio Suisse el adquirir, anexionar o expropiar tierras en forma ilegtima o contra la voluntad del productor originario. A ello pertenecen los siguientes casos (Lista no exclusiva): - Superficies que son redistribuidas o vendidas bajo presin - Superficies que han sido adquiridas en forma ilegtima - Superficies cuya adquisicin no se desarroll en forma transparente - Superficies cuya adquisicin no consider los derechos de usufructo existentes - Superficies cuya adquisicin no tuvo lugar en base a consentimiento libre, previo e informado del beneficiario anterior Deben ser especialmente protegidas de acaparamiento de tierras, los territorios que son de significado esencial para la seguridad alimentaria, la tradicin cultural o la identidad de los pueblos originarios. 7 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
3. Si existe la sospecha que superficies explotadas se han adquirido en forma ilegtima o que se ha obtenido el derecho de explotacin ilegalmente, debe aportarse las pruebas que demuestren que no se trata de una situacin de acaparamiento de tierras. Para ello, Bio Suisse o alguna otra organizacin a la que se le encarga esta labor, podr hacer aclaraciones para verificar la sospecha. 4. Productos que provengan de superficies cuya propiedad o derecho de explotacin se haya conseguido a travs de acaparamiento de tierras, no sern reconocidos por Bio Suisse. 8 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
2 Produccin vegetal 2.1 Fertilizacin (Aprobado por la CMI el 2001, ltima modificacin el 18.9.2009) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Art. 2.1.4ff; Anexo 1
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: Medios y medidas permitidas: Rige la lista en Anexo 1 de las Normas de produccin de Bio Suisse. sta se diferencia de la lista del Reglamento UE 834/2007 (Anexo II) en los siguientes puntos: Fertilizantes no permitidos: fertilizantes potsicos clorados de alta concentracin, turba para mejoramiento de suelos, quelatos qumicos sintticos, por ejemplo EDTA.
La compra de estircol de granja de explotaciones con produccin animal no orgnica se tolera. El estircol de granja debe ser preparado (por ejemplo compostaje en pilas, aireacin del estircol lquido). El estircol no puede provenir de sistemas de confinamiento animal intensivos (Reglamento UE 834/2007). En caso de duda la Comisin de Marca Importacin puede exigir un anlisis del abono.
c) Lmites de fertilizacin
Ingreso mximo (por ha/ao) Ntot P 2O5 1
Hortalizas invernadero 330 kg 100 kg Cultivo forrajero y hortalizas aire libre 225 kg 80 kg Cultivos (Leguminosas, cereales) 1 80 kg 60 kg Frutillas 160 kg 35 kg Frutales y frutales en dispersin 100 kg 30 kg menos: - Aguacate 100 kg 35 kg - Banana 170 kg 50 kg - T 150 kg 50 kg - Dtiles 160 kg 50 kg - Ctricos 160 kg N 30 kg
Fertlizacin potsica Se solicitar prueba de necesidad (anlisis de suelo) cuando se fertilice con ms de 150 kg Potasio/ha/ao de fertilizante potsico mineral.
Fertlizacin fosfrica Explotaciones que fertilicen con ms fsforo que el indicado como permitido en el punto anterior debe, en caso de solicitarse y por medio de un anlisis de suelo, demostrar que en las parcelas afectadas no existe enriquecimiento o sobre fertilizacin con fsforo. En caso de peligro de contaminacin de aguas deben obligatoriamente respetarse los lmites de fertilizacin.
1 en promedio de 3 aos 9 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
2.2 Rotacin (Aprobado por la CMI en 1997, ltima modificacin el 5.11.2008; reglas para rotacin en caa de azcar modificadas por ltima vez el 24.8.2006) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Art. 2.1.11
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: 1. Proteccin del suelo La rotacin debe tener al menos un 20% de cultivos protectores, generadores o enriquecedores del suelo. Ejemplos de ese tipo de cultivos son: Leguminosas de grano o mezclas de leguminosas de grano (por ejemplo soja, pisum, habas, lupino, avena/arveja, veza) Abono verde (proporcional a la duracin del cultivo) Barbecho o residuos de cosecha con cubierta verde de suelo espontnea (proporcional a la duracin del cultivo) Pradera artificial o de leguminosas (por ejemplo mezclas de trboles y gramineas, alfalfa) Fuera del periodo de crecimiento, al menos el 50% de la superficie de cultivo debe mantenerse cubierta con abundante vegetacin (viva o muerta). El periodo de crecimiento se define como el momento principal de produccin de un determinado cultivo en una zona pedoclimtica especfica (por ejemplo, el invierno es el periodo de crecimiento de trigo duro y hortalizas). 2. Pausa de cultivo Con la excepcin de arroz, en los cultivos anuales se debe respetar una pausa de al menos 12 meses entre dos cultivos principales del mismo tipo. En zonas de clima templado se puede cultivar arroz por 2 aos seguidos (en la rotacin de arroz se puede cultivar arroz slo 2 de cada 3 aos). En zonas de clima tropical hmedo se puede incumplir esta regla, bajo las consideraciones mencionadas en el punto 3. Los requisitos de una rotacin con pausas entre los principales cultivos no se implementan en caso de hortalizas y hierbas aromticas.
3. Reglas excepcionales En casos justificados puede considerarse una desviacin de los lineamientos indicados arriba, Bio Suisse verifica la sustentabilidad y conformidad de la rotacin actual con las Normas Bio Suisse por medio de los siguientes criterios: Manejo del humus equilibrado impedimento de erosin prevencin de prdida de nutrientes (Lavado y arrastre) proteccin vegetal preventiva entrega de nutrientes (enriquecimiento y movilizacin) fomento de la diversidad biolgica (universalidad de la rotacin) 4. Rotacin caa de azcar La produccin de caa de azcar debe cumplir con las siguientes condiciones: La caa de azcar debe cultivarse como mximo 10 aos en la misma superficie. Antes de cada nueva plantacin se debe cultivar la superficie con cultivos diferentes de caa, al menos por 6 meses.
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2.3 Material reproductivo (semillas y material de reproduccin vegetativa) y plantines (Aprobado por la CMI en 1997, ltima modificacin el 24.9.2010) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Cap. 2.2; Directiva Semillas, material de reproduccin vegetativa y material para plantar (plantines/almcigos)
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: Definicin: Aplica la terminologa indicada en la Directiva Bio Suisse Semillas, material de reproduccin vegetativa y material para plantar (plantines/almcigos. Bajo el concepto de Material reproductivo se incluyen semillas y material de reproduccin vegetativa. Los plantines se tratan como una categora separada.
Bsicamente, el uso de material reproductivo no orgnico tratado lleva al no reconocimiento del cultivo respectivo. El uso de material reproductivo no orgnico no tratado es slo posible cuando se ha demostrado que el material reproductivo orgnico no est disponible. En pases con una regulacin de la demostracin equivalente a la de los reglamentos orgnicos de la UE y Suiza (solucin en base a una base de datos), es suficiente con una declaracin de no disponibilidad en el informe de inspeccin. En caso contrario se debe adjuntar al informe de inspeccin una confirmacin escrita de no disponibilidad por parte del organismo de inspeccin.
El uso de semilla de cereal (trigo, espelta, escanda menor, escanda almidonera, kamut, trigo duro, cebada, avena, centeno, triticale, arroz y mijo) no certificada orgnica est prohibido.
Cuando se deba utilizar semilla de cereales convencional no tratada, se necesita la siguiente documentacin: Consulta a las autoridades responsables (respectivamente confirmacin de no disponibilidad de las mismas) Confirmacin de consulta a dos comerciantes de semilla Justificacin porqu la variedad en cuestin debe ser utilizada Siendo solicitado por escrito, pueden otorgarse excepciones en los siguientes casos: La semilla orgnica que planeada utilizar y encargada, est demostrablemente afectada por una enfermedad y no puede sembrarse. La semilla comprobadamente solicitada y confirmada por el proveedor, no pudo ser suministrada. Segunda siembra de cultivos destruidos por situaciones de fuerza mayor (clima, alimentacin por animales silvestres, etc.). La variedad ser sembrada en un ensayo de variedades (< 25 % del total de la superficie de cereales y < 5 ha).
El uso de semilla orgnica certificada de arroz y mijo no es obligatorio en pases en desarrollo (de acuerdo a la lista DAC de la OECD).
Los plantones para produccin de hortalizas y hierbas aromticas deben provenir de agricultura orgnica certificada. El sustrato de los plantones debe cumplir con las exigencias de Bio Suisse (mximo contenido de turba 70 %; sin fertilizacin de micro elementos qumicos-sintticos y otros aditivos; fertilizacin slo con abonos permitidos).
Plantones y material de reproduccin vegetativo para cebolla y fresa deben provenir de agricultura orgnica certificada. 11 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
En cultivos de banana y plantas ornamentales se toleran los plantines y material de reproduccin vegetativo generados por cultivo de meristemas. Medidas de prevencin OGM: Tan pronto como en el pas correspondiente se comience a cultivar comercialmente un cultivo en calidad OGM, deber para el reconocimiento Bio Suisse obligatoriamente utilizarse material reproductivo certificado orgnico. Bio Suisse lleva un listado de los pases y cultivos afectados. 2.4 Proteccin de las plantas y productos para el tratamiento de plantas
(Aprobado por la CMI en 1997, ltima modificacin el 9.4.2010)
a) Fundamento: Normas Bio Suisse Cap. 2.3, Normas Bio Suisse Anexo 2
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: Medios y medidas permitidas: Rige la lista del anexo 2 de las Normas de produccin de Bio Suisse. Esta se diferencia de la lista del Reglamento UE 834/2007 (Anexo II) en los siguientes puntos: Productos de tratamiento fitosanitario vegetal no permitidos: piretroides sintticos (tambin en trampas), bioherbicidas, reguladores de crecimiento; preparados de azufre y cobre en cultivo de cereales, leguminosas y semillas oleaginosas. Uso de productos sintticos para proteccin vegetal por orden de las autoridades estatales Para el uso obligado por las autoridades en orillas de caminos, se debe cumplir con las exigencias para controlar la deriva. El uso obligado en un cultivo lleva al no reconocimiento del cultivo. Si el uso obligado se ejecuta a travs del responsable mismo de la explotacin, se negar el reconocimiento a toda la explotacin. Uso de cobre Debido a que el uso de preparados fitosanitarios que contienen cobre normalmente se permite en la produccin orgnica en el extranjero sin establecer un lmite mximo, es necesario para el reconocimiento Bio Suisse indicar el uso de cobre en la forma de kilogramos de cobre puro por hectrea y ao. Para el primer reconocimiento se tolera sobrepasar hasta en 20% el lmite mximo de Bio Suisse, para los reconocimientos siguientes rigen los lmites mximos establecidos por Bio Suisse. En caso que en la explotacin se produzca un cultivo para el cual no se solicita reconocimiento Bio Suisse, en el primer ao de reconocimiento de la explotacin, puede en este cultivo sobrepasarse el lmite mximo en hasta un 100%.
Uso de etileno
El uso de etileno para la induccin de la floracin en pia se permite. Como fuente de etileno se permite utilizar gas etileno puro con excepcin del fabricado tcnicamente, o gas etileno de origen natural. El uso de Etefn y Carburo no est permitido.
Eliminacin de grmenes del suelo
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El tratamiento superficial de suelos con vapor y la solarizacin con el objeto de eliminar grmenes o regular las malezas estn permitidos. Microorganismos efectivos
Para el uso de microorganismos efectivos permitidos en produccin orgnica, debe presentarse una confirmacin Libre de OGM del fabricante 2.5 Control de deriva (Aprobado por la CMI en 1997) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Art. 2.3.4
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: Una posible deriva debe ser vigilada en las zonas en riesgo, por ejemplo por medio de cintas indicadoras. En caso que el monitoreo resulte positivo, deber cosecharse por separado el producto de bordes o hileras de borde y venderse como no orgnico. Del cultivo completo debern adems efectuarse anlisis de residuos y sus resultados adjuntarse al reporte de inspeccin. Inmisiones deben evitarse por medio de medidas diseo del paisaje. En caso de combate de pestes desde el aire en la regin donde se encuentra la explotacin orgnica, deben listarse en el reporte de inspeccin las sustancias utilizadas, realizarse anlisis de residuos y adjuntar sus resultados al informe de inspeccin. 2.6 Quema (Aprobado por la CMI en 3.6.2005, ltima modificacin el 9.4.2010) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Art. 2.3.5
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: Residuos de cosecha no deben quemarse sino compostarse. Los cortes de rboles y arbustos, por el contrario, pueden quemarse. Tambin prohibido est la quema de superficies de caa de azcar antes de la cosecha. 2.7 Superficies para el fomento de la biodiversidad (SFB) (Aprobado por la CMI en 2001, ltima modificacin el 24.8.2004) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Art. 2.4.1
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: Los siguientes criterios deben cumplirse para que el 7 % de SFB no tenga que estar ubicado dentro de la superficie de la explotacin misma, es decir, no como parte del mbito productivo normal: 1. La explotacin se encuentra en un entorno natural inalterado (zona boscosa, desierto, estepa, limitando directamente con al menos el 30% de los mrgenes de la explotacin), o 13 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
2. Una conversin hacia el 7 % de SFB al interior de la superficie agrcola til de la explotacin no contribuir esencialmente a la diversificacin de la superficie agrcola, dado que se trata de un sistema de cultivo muy diversificado o de una estructura de explotacin diversificada (sistema agroforestal, y otros), o 3. Las superficies de la explotacin se ubican dentro de los mrgenes de una cooperativa de pequeos productores o proyecto grupal, que postula conjuntamente al reconocimiento Bio Suisse como proyecto orgnico, y dentro del cual se alcanza el 7 % de SFB. 2.8 Enverdecimiento en cultivos permanentes (Aprobado por la CMI en 1997) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Art. 2.5.3, 2.5.4 y 2.6.1
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: En circunstancias pedoclimticas marcadamente diferentes de Suiza (por ejemplo zonas ridas) puede limitarse el enverdecimiento durante la poca de altas precipitaciones a por lo menos cuatro meses. All donde el enmalezamiento espontneo sea insuficiente, se debe sembrar abono verde. 2.9 Produccin en superficies cultivadas antes con OGM (Aprobado por la CMI el 15.12.2004, ltima modificacin el 24.09.2010) a) Fundamento: Normas Bio Suisse, Prembulo: Renuncia a la ingeniera gentica
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: Para parcelas en las cuales se cultivaron OGM antes de ser trabajadas en forma orgnica se ha estipulado una rotacin adecuada de al menos dos aos (anlogo al tiempo de conversin), esto significa que en este tiempo no se debe cultivar ni el mismo cultivo ni un cultivo que pueda cruzarse con ste. Las parcelas afectadas deben estar indicadas y nombradas en forma especial en el plano de parcelas. La rotacin y dems medidas sern discutidas con el organismo de inspeccin y registradas en el informe de inspeccin. De producirse el mismo cultivo en la explotacin orgnica, podrn solicitarse anlisis de lo cosechado.
Adems se recomiendan las siguientes medidas: 1. Debe combatirse la regeneracin natural. 2. En caso de nuevas tierras y nuevos productores en conversin en territorios donde hay cultivo de OGM debe por lo general pedirse una prueba sobre la gestin anterior. 3. Como plazo de espera para colza orgnico despus de cultivo de colza OGM, el Instituto Suizo de Investigacin en Agricultra Orgnica, FiBL, recomienda 15 aos sin control dirigido y 2 aos con control preciso de las plantas de regeneracin natural (Estado Agosto 2009)! 14 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
2.10 Recoleccin silvestre (Aprobado por la CMI en 1997, ltima modificacin el 7.11.2007) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Cap. 2.9ff, Directiva Bio Suisse Coleccin de plantas silvestres b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: 1. Definiciones Por plantas silvestres se entiende plantas y hongos comestibles as como sus partes que estn presentes espontneamente en la naturaleza, bosques y superficies agrcolas y que no son cultivados agrcolamente. La coleccin silvestre se entiende como un complemento de la produccin agrcola. Plantas silvestres recolectadas a las cuales se hayan aplicado medidas culturales son un producto agrcola y no coleccin silvestre en el sentido de esta directiva. 2. Perodo de conversin Para la recoleccin de plantas silvestres no hay conversin. 3. Declaracin La coleccin silvestre debe ser declarada en la descripcin especfica del producto en caso de productos que provienen totalmente de coleccin silvestre y en la lista de ingredientes, en caso de productos compuestos (por ejemplo coleccin silvestre certificada). 4. Inspecciones Con ocasin de la inspeccin debe presentarse una descripcin completa del rea de recoleccin (ver punto 5), la actividad recolectora (punto 6), la demostracin del no dao ecolgico (Estabilidad del hbitat y biodiversidad; punto 7) as como tambin del almacenamiento y procesamiento (punto 8). Se deben adjuntar al informe de inspeccin los documentos y registros mencionados bajo los puntos 5 a 8. Como ayuda se pone a su disposicin la Checklist Bio Suisse para coleccin silvestre. El responsable del proyecto no debe ser al mismo tiempo responsable de una explotacin agrcola manejada en forma convencional. Los recolectores deben cumplir con las exigencias Bio Suisse para el total recolectado de esta especie. 5. Zona de recoleccin Sobre la zona de recoleccin deben conocerse y estar disponibles en forma documentada para la inspeccin, los siguientes aspectos: 1. Condiciones topogrficas y pedoclimticas en la zona de recoleccin 2. Situacin del derecho a propiedad y derecho a goce en la zona de recoleccin 3. Fuentes emisoras en el territorio y en las cercanas: cules hay, en que cantidad 4. Tamao, ubicacin geogrfica y lmites de la zona de recoleccin 5. Prueba que en los ltimos 3 aos no se ha utilizado ninguna sustancia prohibida en la agricultura orgnica en la zona de recoleccin. Normalmente es suficiente una explicacin razonable, junto con una inspeccin de los terrenos por parte del inspector. En caso de duda, debe presentarse una confirmacin por parte del propietario de las superficies o se puede solicitar un anlisis de residuos.
Estos datos deben documentarse en un plano de parcelas, mapa del terreno o plano catastral en una escala que en la regla no debe ser mayor a 1:50000. En el plano deben indicarse los lmites de la zona de recoleccin, las fuentes de emisin relevantes as como tambin eventuales lugares de coleccin y acopio. 15 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
6. Actividad de recoleccin Sobre la actividad de recoleccin, se deben conocer y tener disponible para la auditoria en forma documentada, los siguientes datos: 1. Proceso de recoleccin desde la planificacin de la cosecha hasta el acopio, transformacin y venta/distribucin 2. Registros de coleccin (recolector, cantidad, fecha) 3. Formacin y calificacin de los recolectores 4. Identidad del principal responsable de la recoleccin 5. Nombre comn y cientfico de la planta silvestre colectada
Sobre la actividad de recoleccin deben adicionalmente presentarse los siguientes documentos: 6. Autorizacin para recoleccin 7. Lista de recolectores (todas los recolectores adultos deben ser listadas) 8. Ejemplo de un contrato entre responsable del proyecto y recolector, donde el colector entre otros, confirma: o Slo colectar en las zonas definidas por el jefe del proyecto o Seguir las directrices y reglas sobre coleccin sustentable (instrucciones vigentes, tcnica de coleccin, intensidad de uso, momento de coleccin, etc.) o No colectar en zonas con riesgo de inmisin o No colectar ni acopiar o almacenar el mismo producto al mismo tiempo bajo otros criterios o Slo utilizar envases apropiados para alimentos libres de residuos
Los recolectores deben contar con conocimientos en recoleccin sustentable, el jefe de los recolectores es responsable de lo relativo a esta informacin. 7. Estabilidad del hbitat y biodiversidad La actividad colectora debe ser ecolgicamente inofensiva. Se le considera ecolgicamente inofensiva cuando la estabilidad del hbitat y la biodiversidad no se ven perjudicadas. La decisin sobre la no perjudicialidad ecolgica debe tomarse para cada caso en particular. Para la decisin sobre la inofensividad ecolgica deben conocerse y estar disponibles para auditoria en forma documentada, los siguientes datos: 1. Descripcin del territorio 2. Parte de la planta silvestre que ser colectada (toda la planta, hojas, flores, etc.) y cuanto de cada planta se utilizar (por ejemplo 1/3 de la raz) 3. Intensidad de uso de la zona de recoleccin 4. Otras actividades de recoleccin en la misma zona
El inspector confirma la inofensividad ecolgica. Cuando corresponda debe involucrarse a un experto independiente. 8. Transformacin y almacenamiento Para la transformacin y almacenamiento de plantas silvestres rigen las mismas reglas que para productos agrcolas. Para el procesamiento se debe completar la Checklist Bio Suisse Transformacin y comercio.
16 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
2.11 rboles frutales en diseminado (Aprobado por la CMI el 8.11.2011)
a) Fundamento: Normas Bio Suisse 4.1 Conversin total de la explotacin b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: Bio Suisse slo reconoce rboles frutales en diseminado en explotaciones agrcolas convertidas totalmente que cumplan con los requisitos de Bio Suisse de grupos de pequeos productores que puedan ser reconocidos como tal que puedan clasificarse como fruta de recoleccin silvestre (comparar con Cap. 2.10 Coleccin silvestre)
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3 Produccin animal 3.1 Reconocimiento de explotaciones con crianza o de productos de origen animal (Aprobado por la CMI en 1997, ltima modificacin el 7.11.2007) Para el reconocimiento de productos vegetales, la crianza animal de la explotacin productora debe cumplir en la UE con Reglamento UE 834/2007 y en los dems pases, al menos con las Normas bsicas de IFOAM.
Para el reconocimiento Bio Suisse de productos animales, la crianza animal de la explotacin debe cumplir con las Normas Bio Suisse (con excepcin de camarones y mariscos; ver Cap. 3.2 Acuicultura). Las inspecciones deben ser llevadas a cabo por uno de los organismos de inspeccin designados por la CMI, en general se trata de alguno de los organismos autorizados para la inspeccin Bio Suisse en Suiza. 3.2 Acuicultura (Aprobado por la CMI en 2003, ltima modificacin el 5.9.2011) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Art.3.11ff, Directiva Bio Suisse Produccin de peces comestibles y Conversin total de la explotacin
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: Las Normas Bio Suisse se refieren a la tenencia y crianza de peces (trucha, salmn, carpa, etc.). El reconocimiento Bio Suisse de camarones (langostinos, gambas) y mariscos es posible bajo las siguientes condiciones: Debe cumplirse con las Normas de Naturland e.V., DE-Grfelfing 2 o con normas equivalentes. La definicin de explotacin de Bio Suisse debe ser respetada. La produccin paralela de camarones/mariscos orgnicos y no orgnicos no est permitida. El tiempo de conversin se rige por el actual Reglamento UE de acuicultura (por regla general 2/3 del tiempo de vida del tipo de pez criado). Al igual que en la UE, no es posible vender animales de acuicultura en conversin. Para grupos de productores deben cumplirse las exigencias Bio Suisse para las inspecciones mencionadas antes en las Reglas de Interpretacin de la CMI. 3.3 Miel (Aprobado por la CMI el 19.1.2011, ltima modificacin el 8.11.2011) a) Fundamento: Normas Bio Suisse 3.11, Directiva Bio Suisse Apicultura y Productos de Apicultura
2 http://www.naturland.de/richtlinien1.html 18 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento:
Para combatir la Varroa no se pueden utilizar aceites esenciales de sntesis (como por ejemplo el Timol sinttico. Mximo contenido de humedad 18%.
Procedimiento para el reconocimiento: El reconocimiento Bio Suisse de productores de miel individuales/proyectos apcolas puede tener lugar directamente en base al certificado orgnico UE y una confirmacin del organismo de inspeccin, que los dos puntos antes mencionados se cumplen. 19 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
4 Conversin a agricultura orgnica de acuerdo a las Normas Bio Suisse 4.1 Tiempo de conversin (Aprobado por la CMI el 7.11.2007) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Cap. 4.1ff
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: 1. Transicin de Orgnico a Bio Suisse El tiempo de conversin a agricultura orgnica segn estndares orgnicos reconocidos puede sumarse al tiempo de conversin a Bio Suisse (se excepta el reconocimiento retroactivo de superficies).
Una explotacin puede ser reconocida completamente Bio Suisse, tan pronto como se haya convertido la explotacin completa, incluso cuando antes estuvo parcialmente convertida. Superficies que antes se trabajaban en forma convencional estn 2 aos en conversin (regla anloga a ingreso de nuevas tierras).
2. Perodo de conversin Como requisito para el reconocimiento total Bio Suisse debe haberse cultivado en forma orgnica y certificado la tierra por 24 meses, y el producto debe ser reconocido por el organismo de inspeccin como orgnico. Como fecha de conversin rige la fecha de inscripcin con el organismo de inspeccin y el cumplimiento absoluto de las normas orgnicas. 4.2 Primera comercializacin de cultivos permanentes provenientes de los trpicos y subtrpicos como productos en conversin (Aprobado por la CMI el 7.11.2007) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Cap. 4.1ff
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: Aplica por lo general la regla del ao cero de la UE (12 meses de conversin hasta la primera venta como producto en conversin). En casos justificados y a solicitud, puede aplicarse la llamada regla 4 ms 4. Esto es, al menos 4 meses de tiempo de conversin (base: momento de la solicitud) y 4 meses de proceso (confirmacin/inspeccin que en los 4 meses anteriores a la fecha de conversin no se han utilizado ninguno de los insumos prohibidos). Debe garantizarse que desde floracin hasta cosecha no se utiliza ninguna sustancia prohibida.
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4.3 Conversin total y definicin de la explotacin (Aprobado por la CMI el 24.8.2004, modificado el 8.3.2010) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Art. 4.1.1, Directiva Conversin total, definicin de explotacin para explotaciones Bio Suisse
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: 1. Conversin total de la explotacin Para el reconocimiento de productos vegetales, la crianza animal de la explotacin productora debe cumplir en la UE con Reglamento UE 834/2007 y en los dems pases, al menos con las Normas bsicas de IFOAM. 2. Definicin de la explotacin Como explotacin agrcola se entiende una empresa o uno o varios sitios de produccin que cuentan con tierras, instalaciones, inventario y fuerza de trabajo en comn. Las siguientes condiciones deben cumplirse para que la explotacin pueda ser reconocida por Bio Suisse: La explotacin debe consistir en un conjunto de tierras, instalaciones, inventario y fuerza laboral: o Debe contarse con todas las instalaciones necesarias para llevar a cabo la explotacin. o El inventario debe comprender al menos cada uno de los aparatos y mquinas necesarias para la ejecucin de las tareas cotidianas que se presenten. o La explotacin debe contar con fuerza laboral propia a su disposicin y la mayor parte del trabajo relacionado con los cultivos debe realizarse por trabajadores permanentes. La explotacin debe ser independiente: o La explotacin debe mostrar un flujo de productos independiente de otras explotaciones agrcolas (por ejemplo productos, forraje, insumos, y otros). o Debe estar provista de contabilidad propia. o Es dirigida por un director o gerente con responsabilidad propia y competente profesionalmente. El director o gerente de la explotacin no debe tener una funcin directiva o gerencial en otras explotaciones o sitios de produccin manejados convencionalmente. o La explotacin es reconocida externamente con una imagen propia inconfundible (nombre, papel de cartas, declaracin y material de empaque, direccin comercial). La explotacin debe contar con centro de operaciones reconocible espacialmente: o Como centro de operaciones se considera el lugar en donde se encuentran las principales instalaciones y tienen lugar la mayor parte de las actividades de la explotacin. o En el centro de operaciones se toman las principales decisiones operativas (organizacin del trabajo y la explotacin) y se tramita y gestiona la documentacin de la explotacin (planes de cultivo, documentos de inspeccin, y otros).
21 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
En caso de divisiones de la explotacin, debe definirse claramente al inicio de la conversin la conversin total de la explotacin, indicando por escrito la reparticin de instalaciones/edificios, inventario y fuerza laboral. Cambios de superficies posteriores entre estas explotaciones son posibles slo luego de 5 aos de tiempo de espera; con excepcin que la explotacin convencional sea convertida desde agricultura orgnica segn las Normas Bio Suisse. Una aprobacin legal como explotacin no necesariamente ser validada por Bio Suisse. 4.4 Conversin por etapas Reconocimiento de explotaciones en conversin paso a paso (Aprobado por la CMI en 1997) a) Fundamento: Directivas Bio Suisse "Conversin total de la explotacin"; "Conversin por etapas" e "Incorporacin de nuevas tierras
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: Bsicamente, debe garantizarse tambin en el extranjero la conversin total de la explotacin. Una explotacin agrcola en el extranjero puede por consiguiente ser reconocida como explotacin cuando: 1. La explotacin est completamente convertida al momento del primer reconocimiento. Cambios anuales en las tierras sern tratados de acuerdo con lo indicado en la Directiva Incorporacin de nuevas tierras. 2. La explotacin no est completamente convertida al momento del primer reconocimiento y se cumplen las siguientes condiciones: La conversin por etapas afecta slo el cultivo de vid, frutas o plantas ornamentales Se cuenta con un plan de conversin vinculante, el cual est limitado a un mximo de 5 aos
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4.5 Produccin paralela Reconocimiento de superficies con diferente estatus de conversin (Aprobado por la CMI en 1997, modificado en 2003 y el 10.12.2008) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Art. 4.2.3, Directiva Incorporacin de nuevas tierras
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: 1. En caso de produccin paralela de productos que en su exterior no se diferencian claramente 3 en superficies orgnicas y en conversin por efecto de la incorporacin de nuevas tierras, deben demostrarse y confirmarse por el organismo de inspeccin, la separacin y trazabilidad. Cuando la produccin paralela involucre nuevas tierras que hayan sido catalogadas como en conversin por Bio Suisse, pero como completamente orgnicas por el organismo de certificacin (esto es, en caso de reconocimiento retroactivo), el organismo de inspeccin debe adjuntar a la solicitud de reconocimiento de Bio Suisse la documentacin de la separacin desde el campo hasta la venta incluyendo el almacenamiento. Cuando esta documentacin no se entregue junto con la solicitud, se retroceder al estatus en conversin toda la produccin del cultivo afectado. 2. La produccin de los mismos cultivos o especies animales segn las Normas Bio Suisse y otras normas orgnicas/ecolgicas a la vez , se maneja de la forma descrita arriba. 3. La produccin paralela en explotaciones con conversin por etapas (mismos cultivos con mtodos de cultivo diferentes en la misma explotacin, comparar con Cap.4.4 Conversin por etapas ) est bsicamente prohibida.
3 Definicin de producto claramente diferenciable: La diferenciacin de las variedades se refiere al producto cosechado. Como claramente diferenciable se entiende en este sentido, variedades con caractersticas externas que se puedan verificar sin duda visualmente, sin que sea necesario hacer una prueba de comparacin. Como ejemplo de esta diferenciacin: granos de girasol listados versus granos completamente negros. Variedades que se diferencian en matices de tamao o color y que slo se pueden diferenciar comprndolas una junto a la otra, no son consideradas como diferenciables.
Sentido de la diferenciacin: las caractersticas de las variedades de un producto deben ser tambin verificables indudablemente por el receptor de la mercanca, utilizando para ello una descripcin del producto y sin necesidad de lotes comparativos. Esto sirve como aseguramiento del flujo fsico de producto. En casos dudosos el organismo de inspeccin debe presentar muestras de las variedades a la CMI. 23 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
5 Transformacin y comercio 5.1 Separacin de flujo y trazabilidad de productos reconocidos Bio Suisse (Aprobado por la CMI en 2001, letztmals gendert am 3.6.2005) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Art. 7.3.2
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: 1. Principios La trazabilidad de los productos reconocidos Bio Suisse debe garantizarse en todo momento y desde el productor individual hasta su consumo. Los productos deben ser acompaados desde la cosecha hasta la entrega al cliente por un documento de acompaamiento de la mercanca (por ejemplo, gua de despacho, factura, protocolo de transformacin, etc.). Cada eslabn de la cadena de produccin, transformacin y comercio, incluido el transporte, debe llevar el documento de acompaamiento de la mercanca de acuerdo con las indicaciones que se mencionan abajo. En cada paso se debe identificarse visualmente y en forma inconfundible la mercanca reconocida Bio Suisse y almacenarse en forma separada, de manera que el peligro de una confusin o mezcla con productos no reconocidos Bio Suisse sea tan pequeo como posible. 2. Exigencias a la trazabilidad y documentacin de acompaamiento de la mercanca Produccin: Para el envo al lugar de acopio debe indicarse en cada unidad de haz lo siguiente: Nombre y/o cdigo del productor Estatus de inspeccin Fecha de cosecha y entrega Nombre del producto y calidad Peso y unidad de cantidad Unidades de empaque son cada cesta, saco, barril u otros contenedores. Si las unidades de empaque se agrupan en empaques mayores (por ejemplo envueltos en un pallet, bolsas pequeas dentro de un big bag, etc.), se considera el empaque mayor como unidad de empaque.
Procesamiento, empaque y transporte: cada vez que una mercanca reconocida Bio Suisse es empacada en un nuevo envase (por ejemplo luego de clasificacin y empaque, o despus del procesamiento), se debe indicar en el envase las nuevas seas. Adems se debe emitir un nuevo documento acompaante de la mercanca. El envase y el nuevo documento de acampamiento deben indicar la siguiente informacin: Fecha de re empaque y procesamiento Estatus de inspeccin (aprobado por BIO SUISSE / aprobado por BIO SUISSE Producto en conversin) Nombre del productor (o nmero de lote cuando el producto de varios productores es mezclado) Nombre del producto y calidad Los protocolos de procesamiento deben demostrar la conformacin y origen de la mercanca con ayuda del nmero de lote. En cada cambio de contenedor debe registrarse la entrega y recepcin. El procedimiento es el mismo que en la recepcin del producto en el lugar de acopio. Una copia de la documentacin acompaante de la mercanca debe acompaar la mercadera hacia el siguiente procesamiento o bien, hacia la etapa comercial. 24 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
3. Archivo y verificacin de la documentacin acompaante de la mercanca Archivo: En un despacho de la mercanca queda una copia del documento acompaante de la mercanca en propiedad del proveedor, una copia ser entregada al destinatario y una copia sirve como identificacin de la mercanca en las futuras etapas de transporte y/o transformacin. Este procedimiento se repite cada vez que hay un cambio en el empaque. Prueba de integridad del producto: El organismo de inspeccin debe examinar la documentacin de flujo de producto para verificar la separacin del flujo de producto y la trazabilidad. Debe describir y confirmar la separacin de productos reconocidos y no reconocidos Bio Suisse. 5.2 Control de pestes en almacenamiento y transformacin (Aprobado por la CMI el 7.11.2007) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Cap. 5.7ff; Directiva Control de pestes en almacenamiento y procesamiento
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento:
1. Principios Las medidas preventivas tienen total preferencia por sobre cualquier forma de combate. El objetivo es evitar el uso de medios de combate de pestes qumicos-sintticos. Las medidas de combate se documentan. - Explotaciones con un riesgo aumentado de ataques de pestes, necesitan un sistema de control de pestes especialmente detallado. Son explotaciones de riesgoExplotaciones en las que se realizan fumigaciones y/o nebulizaciones para el control de pestes en grandes espacios; - Explotaciones que estn reconocidas para el almacenamiento y/o transformacin de cereales, productos secos (fruta deshidratada, nueces, especias, hierbas, t, caf, cacao, semillas oleaginosas) (por ejemplo almacenes, molinos). 2. Exigencias para un sistema de control de pestes en explotaciones de riesgo
Sistema Integrado, Monitoreo Explotaciones de riesgo requieren un sistema de control de pestes detallado. Esta exigencia puede cumplirse de diferentes formas: 1. La explotacin est certificada BRC o IFS, o 2. En la explotacin se ha instalado un sistema integrado de control de pestes por parte de una empresa profesional, o 3. La explotacin tiene un sistema de control de pestes propio incluyendo prevencin (limpieza), monitoreo, procedimiento definido en caso de plaga, responsabilidad regulada). En casos puntuales el sistema de control de pestes puede ser sencillo. Depende de la estructura de la explotacin. Cuando se hace control en grandes espacios e instalaciones en las cuales tambin se transforman y almacenan productos reconocidos Bio Suisse, no es suficiente un sistema propio. 25 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
3. Exigencias en el uso de medios para el control de pestes 4
Trampas, cebos Para control localizado de roedores se permiten trampas y cebos estacionarios con rodenticida. Se permite el control localizado de insectos con trampas (incluidas trampas UV para insectos y trampas de feromonas) y trampas estacionarias con cebo. Los productos reconocidos Bio Suisse no deben en ningn caso entrar en contacto con el medio de control. Uso directo en el producto reconocido Bio Suisse Medidas fsico mecnicas como cambio de almacn, limpieza, aireacin, cernido, desmontado/aspirado de los ambientes contaminados, magullado y uso de molinos verticales; Procedimientos trmicos (por ejemplo congelado de mercancas, tratamientos trmicos de habitaciones e instalaciones); Fumigacin con gases inertes como CO2, N2, incluyendo desinfestacin bajo presin; Tierras diatomeas (Dixido de silicio); Uso de animales benficos. Atencin: tambin Piretrum natural est prohibido! Uso localizado de productos de aspersin, tratamiento de rincones Controles localizados con productos asperjados se permiten (por ejemplo control localizado y espordico de focos de infeccin, control localizado de hormigas). Se realizan con sustancias no voltiles formulados con agua (sin solventes orgnicos). Con prioridad descendente: 1. Pelitre natural sin y con adicin de Butxido de Piperonilo (sinergista) 2. Deltametrina, Permetrina, Cypermethina o Clorpirifos microencapsulado (no utilizable a T > 30C) Los productos reconocidos Bio Suisse pueden ser almacenados/preparados en la misma habitacin. Los productos reconocidos Bio Suisse no deben entrar en contacto con el medio de control utilizado. Nebulizaciones de habitaciones y/o instalaciones Medidas permitidas en prioridad descendente: 1. Piretrum natural sin y con adicin de Butxido de Piperonilo (sinergista) 2. Diclorvos Todos los productos reconocidos Bio Suisse deben ser retirados de las habitaciones e instalaciones nebulizadas. Unica excepcin son materia prima o a medio elaborar que se encuentran empacadas en envases hermticos (por ejemplo contenedores metlicos hermticos). Se presta estricta atencin a que los productos nebulizados no lleguen al producto reconocido Bio Suisse y lo contaminen. Se debe cuidar contar con un cierre hermtico de las habitaciones e instalaciones nebulizadas. Luego de una nebulizacin debe ventilarse suficientemente las habitaciones e instalaciones antes que el producto pueda volver a almacenarse o bien, transformarse. Tiempo de espera: 24h La explotacin debe asegurar que la materia prima biolgica y los productos no sern contaminados luego del reingreso a almacenamiento (sin residuos en el producto): 1. Suficiente limpieza de las habitaciones e instalaciones 2. La primera carga de produccin posterior a la nebulizacin no ser comercializada como producto reconocido Bio Suisse.
4 Fr Anbaubetriebe sind nur folgende Verfahren erlaubt: Thermische und mechanische Verfahren, Kieselgur und Begasung mit Inertgasen 26 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
Fumigaciones de habitaciones y/o instalaciones Medidas permitidas: 1. Fosfato hidrogenado 2. Difluoruro de sulfurilo Todos las materias primas, productos a medio elaborar y productos finales reconocidos Bio Suisse deben retirarse de las habitaciones e instalaciones a fumigar. Los gases no deben llegar a silos no hermticos ni llegar a travs de caeras al producto reconocido Bio Suisse contaminndolo. Para esto, debe en el mejor de los casos retirarse ste de las habitaciones aledaas (celdas de silo, etc.) o debe hermetizarse las habitaciones a tratar. Despus de una fumigacin debe ventilarse suficientemente las habitaciones/instalaciones y respetar un plazo espera de 24 horas para el almacenamiento y/o preparacin de los productos reconocidos Bio Suisse. La explotacin debe asegurar que la materia prima biolgica y los productos no sern contaminados luego del reingreso a almacenamiento (sin residuos en el producto). La primera carga despus de la fumigacin no ser comercializada como producto reconocido Bio Suisse.
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6 Salida al mercado 6.1 Declaracin de conformidad con las Normas Bio Suisse (Agregado en 2004, ltima modificacin de la CMI el 25.8.2005) a) Fundamento: Normas Bio Suisse Cap. 1.3 y 7.5
b) Aplicacin en la prctica del reconocimiento: Las explotaciones en el extranjero que estn reconocidas por Bio Suisse pueden presentarse al exterior en su publicidad, sitio web, etc. utilizando el logo approved by BIO SUISSE (ver abajo). El logo slo puede utilizarse cuando se cuenta con reconocimiento vigente. Siempre es obligatorio el reconocimiento para demostrar el actual estatus de reconocimiento. Los siguientes trminos no deben utilizarse: Explotacin Knospe, Explotacin Bio Suisse, etc.
Los productos provenientes de explotaciones reconocidas por Bio Suisse deben identificarse en sus envases, rdenes de embarque, facturas, etc. como approved by Bio Suisse o bien, con el logo approved by Bio Suisse (ver abajo). En envases de exportacin debe utilizarse el logo. De realizarse el empaque final del producto en el extranjero y utilizarse el logo yema Knospe en el envase, esto debe ocurrir solo por encargo de un licenciatario de Bio Suisse. Bio Suisse se reserva el derecho en caso de dudas, a pedir el documento que demuestra lo anterior.
Productos reconocidos en conversin por Bio Suisse deben identificarse claramente con el indicativo producto en conversin.
Los siguientes trminos no deben utilizarse: Bio Suisse, Knospe,Knospe en conversin etc.
Logo: 28 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
7 Inspecciones y reconocimiento (Revisado por la CMI el 24.9.2010) 7.1 Definiciones 1. Poductores individuales Productores individuales son aquellos productores inspeccionados y certificados individualmente por el organismo de certificacin.
2. Explotaciones de transformacin y comercio Explotaciones de transformacin y comercio son aquellas que procesan o transforman los productos que compran o que les son suministrados.
3. Grupos de productores Los grupos de productores tienen una estructura comn (por ejemplo en asesora, comercializacin) y son inspeccionados y certificados como grupo por su organismo de certificacin. Bio Suisse distingue varios tipos de grupos de productores:
a) Grupos de productores con Sistema Interno de Control Grupos de productores que con inspeccionados y certificados con la ayuda de un Sistema Interno de Control (SIC).
b) Grupos de productores sin Sistema Interno de Control Grupos de productores que se inspeccionan y certifican sin la ayuda de un Sistema Interno de Control y que no pueden clasificarse como grupo de pequeos productores de acuerdo con la definicin de Bio Suisse.
c) Grupos de pequeos productores Los grupos de pequeos productores son grupos de agricultores que se componen de la siguiente forma: Al menos 50 % de los productores tiene una superficie agrcola til de 0-5 ha Al menos 70 % de los productores tiene una superficie agrcola til de 0-10 ha Al menos 95 % de los productores tiene una superficie agrcola til menor a 25 ha (la cosecha de los productores con una superficie agrcola til mayor a 25 ha no es mayor al 25 % de la cosecha total del grupo de productores).
A solicitud del organismo de certificacin puede utilizarse para el clculo de la composicin de pequeos grupos de productores la superficie productiva del cultivo que se prevee la certificacin en lugar de la superficie agrcola til.
A solicitud del organismo de certificacin y en casos justificados, puede permitirse una desviacin de los requisitos de tamao de explotacin mencionados arriba.
Grupos de pequeos productores pueden, pero no necesariamente deben inspeccionarse y certificarse con ayuda de un Sistema Interno de Control.
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7.2 Reconocimiento de productores individuales Los productores individuales deben cumplir totalmente con las exigencias de Bio Suisse. Las exigencias se resumen en estas Reglas de interpretacin y bases para toma de decisiones de la Comisin de Marca Importacin. Por lo dems rigen las Normas Bio Suisse para la produccin, transformacin y comercio de productos Bio Suisse. 7.3 Reconocimiento de explotaciones de transformacin y comercio Para el reconocimiento de explotaciones de comercio y transformacin deben cumplirse los requisitos del captulo Transformacin y comercio de estas Reglas de interpretacin y bases para toma de decisiones de la Comisin de Marca Importacin. Otros aspectos fundamentales se mencionan en Directiva a las Normas Licenciatarios y procesadores en finca igual que en el memorial Importacin a Suiza http://www.bio-suisse.ch/en/libery/documentacionesp/memorials.php Para procesamiento complejo o total en el extranjero debe tomarse contacto con el departamento de importaciones de Bio Suisse .
7.4 Reconocimiento de proyectos de coleccin silvestre Para el reconocimiento Bio Suisse de plantas silvestres recolectadas deben cumplirse las exigencias del captulo Recoleccin silvestre de estas Reglas de interpretacin y bases para toma de decisiones de la Comisin de Marca Importacin.
7.5 Reconocimiento de grupos de productores 1. Reconocimiento de grupos de productores con Sistema de Control Interno (SCI) Los grupos de productores son inspeccionados y certificados de acuerdo con las especificaciones del EU Guidance document for the evaluation of the equivalence of organic producer group certification schemes applied in developing countries (http://www.bio- suisse.ch/de/importexport3.php). Las explotaciones miembro que de acuerdo con estas especificaciones no puedan participar del Sistema Interno de Control, debern inspeccionarse anual y externamente. La divisin de una explotacin en varias ms pequeas con el objetivo de cumplir con las especificaciones de EU Guidance document for the evaluation of the equivalence of organic producer group certification schemes applied in developing countries no est permitida. Todas las explotaciones que hayan sido propuestas para el reconocimiento Bio Suisse debern cumplir completamente con las Normas Bio Suisse, especialmente debern haber sido convertidas en su totalidad.
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2. Reconocimiento de grupos de productores sin Sistema de Control Interno
Los miembros de un grupo de productores sin Sistema Interno de Control que hayan sido propuestos para el reconocimiento Bio Suisse deben cumplir cabalmente con las exigencias de Bio Suisse. Los miembros de un grupo de productores sin Sistema Interno de Control deben ser inspeccionados anual e individualmente por el organismo de certificacin.
3. Reconocimiento simplificado de grupos de pequeos productores
Para facilitarles el ingreso al mercado y generar una ventaja para los grupos de pequeos productores frente a explotaciones grandes, estos grupos de pequeos productores en pases en desarrollo (segn listado DAC de la OECD) o subgrupos de ellos pueden solicitar un reconocimiento simplificado.
La ventaja de esta simplificacin radica en que las condiciones de Bio Suisse no requieren ser completamente cumplidas.
Los grupos de pequeos productores con o sin SIC pueden sacar provecho del reconocimiento simplificado.
Prerrequisitos para la solicitud de reconocimiento simplificado de grupos de pequeos productores: El grupo se ajusta a la definicin de Bio Suisse de grupo de pequeos productores. Se trata de productos que por razones climticas no se pueden cultivar o se pueden cultivar slo en una extensin limitada en Suiza o Europa: frutas tropicales segn Lista positiva de productos frescos de ultramar(http://www.bio-suisse.ch/de/importeinschrnkungen.php), nueces, especies, plantas medicinales, hierbas aromticas, caf. cacao, qunoa, amaranto, ssamo, variedades de arroz, caa de azcar. Todos los cultivos comerciales del grupo para el cual se solicita el reconocimiento simplificado son produccin orgnica inspeccionada. Las superficies productivas de los productos que deben ser reconocidos por Bio Suisse deben ser inspeccionadas y certificadas de acuerdo con UE 834/2007. La crianza animal satisface al menos los estndares bsicos de IFOAM. Los miembros del grupo para quienes se solicita el reconocimiento simplificado, no explotan ninguna superficie con alto valor de conservacin (High Conservation Value Areas), que haya sido talada despus de 1994 (por ejemplo bosques primarios o secundarios). La tala de superficies con alto valor de conservacin para uso agrcola est regulada en el captulo 1.3. de estas Reglas de interpretacin y bases para toma de decisiones de la Comisin de Marca Importacin. Se garantiza la separacin del flujo de producto durante cosecha, transformacin y comercio as como la trazabilidad del producto para los miembros del grupo para el cual se solicita el reconocimiento.
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7.6 Documentos para el reconocimiento Bio Suisse Aprobado por la CMI en Agosto 2010
Para la evaluacin de conformidad con las Normas de Produccin de Bio Suisse se deben entregar los siguientes documentos: 1. Explotacin individual Checklist Bio Suisse para productores individuales (firmado por el responsable de la explotacin y el inspector, confirmado por el organismo de certificacin): http://www.bio- suisse.ch/en/checklists.php Informe de inspeccin (en caso de primera solicitud, tambin el del ao anterior) Certificado/Decisin de certificacin/Carta de condiciones Programa de produccin anual/lista de parcelas Plano de ubicacin* (en caso de primera solicitud) Declaracin Bio Suisse Responsabilidad Social, para explotaciones agrcolas con ms de 20 empleados permanentes o temporales (Estado 2012) 2. Explotaciones de transformacin y comercio Checklist Bio Suisse "Transformacin y comercio" (firmado por el responsable de la explotacin y el inspector, confirmado por el organismo de certificacin) http://www.bio- suisse.ch/en/checklists.php Informe de inspeccin Certificado/Decisin de certificacin/Carta de condiciones Muestra de orden de embarque, factura y etiqueta del empaque 3. Proyectos de coleccin silvestre Checklist Bio Suisse Coleccin silvestre (firmado por el responsable de la explotacin y el inspector, confirmado por el organismo de certificacin) http://www.bio- suisse.ch/en/checklists.php Informe de inspeccin (en caso de primera solicitud, tambin el del ao anterior) Certificado/Decisin de certificacin/ Carta de condiciones Mapa de la zona de recoleccin Lista de recolectores Ejemplo de un contrato entre el responsable del proyecto y un recolector 4. Grupos de productores con Sistema de Control Interno Certificado/ Decisin de certificacin/ Carta de condiciones Informe de inspeccin (en caso de primera solicitud, tambin el del ao anterior), incluyendo todos los siguientes puntos: 1. Descripcin del grupo completo de productores 2. Reporte sobre la evaluacin del SIC incluyendo la estimacin de riesgo 3. Resultados de la inspeccin actual realizada incluyendo aquellas explotaciones que no pudieron ser controladas por el SIC 4. Los puntos especficos de la Checklist Bio Suisse para grupos (Lista de productores aprobados Bio Suisse, BS AFL, http://www.bio-suisse.ch/en/checklists.php) deben ser presentados en forma resumida en el reporte de inspeccin o bien, se deber elaborar un reporte adicional para Bio Suisse. Declaracin Bio Suisse Responsabilidad social, para explotaciones agrcolas con ms de 20 empleados permanentes o temporales (Estado 2012) 32 Bio Suisse reglas de interpretacin extranjero 1.1.2012
5. Grupos de productores sin Sistema de Control Interno Checklist Bio Suisse para grupos (Bio Suisse AFL, http://www.bio-suisse.ch/en/checklists.php), firmada por responsable del grupo e inspector, confirmada por el organismo de certificacin. Informe de inspeccin (en caso de primera solicitud, tambin el del ao anterior) Certificado/Decisin de certificacin/ Carta de condiciones Plano de ubicacin 5 (en caso de primera solicitud) Declaracin Bio Suisse Responsabilidad social, para explotaciones agrcolas con ms de 20 empleados permanentes o temporales (Estado 2012)
6. Grupos de productores para quienes se solicita el reconocimiento simplificado Checklist Bio Suisse Reconocimiento simplificado para grupos de pequeos productores (www.bio-suisse.ch/import/checklist.php simplified approval for small farmers cooperatives) Informe de inspeccin Certificado/Decisin de certificacin/ Carta de condiciones Listado de productores para quienes se est solicitando el reconocimiento Referencias sobre la preparacin/transformacin, incluyendo la lista de productos, recetas, descripcin del proceso (diagrama de flujo). Si se compra producto de otros grupos de productores o se almacena el producto en una empresa subcontratada, se debe completar y adjuntar la Checklist Bio Suisse Transformacin y comercio.
5 Un plano de situacin adecuado debe facilitar la impresin del dispositivo espacial de la explotacin completa. Hay que numerar todas las parcelas, en acuerdo con el listado de parcelas.Hay que marcar en el plano las superficies de compensacin biolgica, parcelas vecinas.En caso de eventuales riesgo de deriva se deben marcar las superficies colindantes del vecino incluyendo el tipo de cultivo y la delimitacin (setos, caminos, carrateras, agua etc).
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8 Requisitos Sociales (Aprobado por la CMI el 24.9.2010)
a) Fundamento Normas Bio Suisse Art. 8. b Aplicacin en la prctica del reconocimiento: El cumplimiento de los requisitos sociales es una parte fundamental de las exigencias para un reconocimiento Bio Suisse.
Los siguientes puntos deben implementarse e inspeccionarse:
1. Condiciones laborales Se cuenta en principio con contrato escrito para todos los trabajadores. El salario debe respetar la legislacin local y ser lo usual para el sector. Para la jornada mxima rigen las regulaciones regionales y estatales respectivas para el sector. Todos los trabajadores tienen bsicamente el derecho a obtener un da (24 horas) de descanso despus de 6 das consecutivos de trabajo. La explotacin se compromete a excluir el trabajo forzado o cualquier forma de trabajo involuntario. Si el empleado se ha atenido al plazo de preaviso de renuncia, la explotacin no debe retener salario, propiedad o documentos del trabajador para forzarlo a quedarse en ella. Para trabajadores estacionales rigen las mismas condiciones y deben existir contratos de trabajo. La direccin de la explotacin que ha subcontratado a una empresa, es responsable de asegurar que para los trabajadores afectados rigen las mismas condiciones. Las condiciones de trabajo generales garantizan tanto la dignidad como la salud fsica y sicolgica de los trabajadores. Las medidas disciplinarias no hieren los derechos humanos de los trabajadores y son justas y transparentes.
2. Salud y seguridad La direccin de la explotacin se preocupa que la salud y seguridad de las personas en la explotacin no sea amenazada por el trabajo que realizan. La asistencia regular a la escuela, as como el desarrollo corporal, mental y espiritual de los nios no debe ser perjudicado por su colaboracin en la explotacin. El acceso a instalaciones sanitarias y atencin mdica debe ser asegurado por la explotacin. Reducciones de salario por enfermedad, accidente o maternidad deben ser cubiertos por la explotacin al menos de acuerdo a lo establecido en la legislacin. Las viviendas puestas a disposicin de los trabajadores deben al menos ajustarse a los requisitos regionales usuales en cuanto a dimensin, equipamiento (agua corriente, calefaccin, electricidad, luz y amoblado), higiene (sanitarios), acceso y proteccin de la privacidad.
3. Igualdad Todos los trabajadores gozan de los mismos derechos independientemente de su sexo, religin, color de piel, nacionalidad, origen tnico, opiniones polticas u orientacin sexual. Todos los trabajadores tienen los mismos derecho a acceder a actividades de formacin y servicios operacionales del empleador (por ejemplo, especies, oportunidad de compartir transporte, etc.). Tambin son respecto a salario y pago en especies, igualmente remunerados para un mismo trabajo.
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4. Derechos laborales Los trabajadores tienen la posibilidad de defender sus derechos. Ellos tienen el derecho a reunirse libremente y negociar colectivamente
La CMI lleva un listado de las certificaciones sociales que se consideran equivalentes. Explotaciones que cuentan con alguna de estas certificaciones no deben completar la Checklist Bio Suisse (autodeclaracin). A pedido la CMI evala otras certificaciones sociales en relacin a su equivalencia con los requisitos Bio Suisse.
Explotaciones que estn certificadas bajo los siguientes normas, se consideran automticamente reconocidas para los requisitos sociales de Bio Suisse.
Normas Orgnicos Certificaciones comercio justo Otras certificaciones de estndares sociales Naturland For life (IMO) SA 8000 Soil Association Ethical Trade Fair for life (IMO) Ecocert Fair Trade FLO Cert (OPP) Rapunzel Hand in Hand
Explotaciones que se inspeccionan bajo los siguientes normas no deben completar el cuestionario de declaracin pero si enviar a Bio Suisse copia del informe de inspeccin del sello.
Normas Orgnicos Certificaciones comercio justo Otras certificaciones de estndares sociales GRASP (GlobalGap) UTZ certified Rainforest Alliance (SAN) IBD Ecosocial certification Program