Analisis de politicas publicas SENAMA

Cmo logra introducirse en la agenda pblica la temtica?

Esta se instala al ser una tematica de interes social en su conjunto y se expresa a
travs de la ciudadana en su conjunto. agenda pblica, y estas pasan a ser parte
de las prioridades de sistema poltico y a integrarse en la agenda de gobierno
propiamente tal. El impulso del proceso tiene como fundamento la decisin poltica,
pero sta siempre debe contar con sustento tcnico y orientacin a los que se
desea abordar.
En lo que se refiere a la creacin del SENAMA y como paralelo a impulsar una
reforma previsional como consecuencia de este, se debieron considerar elementos
tcnicos relacionados por una parte con las estadsticas que permiten cuantificar y
caracterizar el fenmeno del envejecimiento de la poblacin nacional y las bajas
tasas de recambio. Adems se establecieron marcos conceptuales especializados
que hacen mencin a la necesidad de pensar de una visin del adulto mayor como
objeto de Atencin hacia otra que lo posicione como un sujeto de derechos.

En qu sentido esta temtica, de la tercera edad pasa a ser un problema
social para transformarse en un problema pblico?

Como primer factor es el envejecimiento progresivo a nivel mundial de la poblacin
en general y en especfico en chile que entre losa aos 1950 y el 2002 los adultos
mayores aumentaron de un 6,8% a un 11,4%, proyectndose a un 16% en el 2025.
Considerando este dato se formula la hiptesis de que este segmento etario tendr
nuevas demandas de carcter cuantitativo (enfocado al mayor cantidad de adultos
mayores) y cualitativas (basadas en las demandas existentes no satisfechas).

Mientras que la caracterizacin sociodemogrfica de este grupo, segn el CENSO
2002, al momento del estudio en chile la poblacin de adultos mayores era de
1.717.478 personas con edades sobre los 60 aos. de los cuales el 56 % eran
mujeres y el 44% hombres. esto ltimo justificado en la esperanza de vida de cada
grupo, es por ello que se justifica la gran proporcin de jefas de hogar viviendo en
formacin unipersonal, adems lo datos de la encuesta CASEN del ao 2003, da
cuenta de una aumento de la participacin de esta poblacin entre los rango de
edad de los 66 a 75 aos, esta encuesta adems arroj que estas personas tienen
mayores tasas de asociatividad y menores tasas de pobreza e indigencia en
relacin a otros grupos etarios.

En general dentro del Estado Chileno y en particular en esta Poltica
Pblica, del SENAMA como institucionalidad se ha priorizado en el diseo,
qu actores participan (expertos o partidos polticos)?

En lo general las polticas desarrolladas por el Senama, son en su totalidad
impulsadas por una gran cantidad de de expertos multidisciplinarios, lo cuales son
encargados de efectuar las mediciones y levantamientos de informacin previo al
diseo e instauracin de la poltica pblica propiamente tal, en la mayora de los
casos la clase poltica interviene en estos servicios para obtener publicidad y
marketing politica, en muy contadas ocasiones abordan estos temas por una
finalidad hacia la ciudadana.