DECRETOS Y LEYES DE LA INFORMATICA

Jorge Luis Argumedo Goez

Legislacin Informtica
Carlos Arturo Diaz

Universidad Cooperativa De Colombia
Medellin-Antioquia


27/08/2014



INTRODUCCION

El trabajo se realizara con el fin de conocer las leyes y decretos que rigen en la
informtica, puesto que no son muy poco conocidos y no se sabe el procedimiento
que se deben hacer para cumplirlos o hacerlos regir en ocasiones puesto que son
muchos leyes y decretos que se van a conocer.
Las leyes y decretos que se investigaran en el trabajo son muy relacionados con la
informtica puesto que algunos tratan de certificados digitales, proteccin de datos,
comercio electrnico, la ley lleras y entre otras dems leyes, puesto que se tiene poco
saber de ellas y son muy importantes para la vida cotidiana.




















1 DECRETO 1747 DE 2000
Se reglamenta parcialmente la Ley 527 de 1999, en lo relacionado con las entidades
de certificacin, los certificados y las firmas digitales.
De Las Entidades De Certificacin Y Certificados Digitales
Las Entidades De Certificacin Cerradas
Artculo 3. Acreditacin de requisitos de las entidades de certificacin cerradas.
Quienes pretendan realizar las actividades propias de las entidades de certificacin
cerradas debern acreditar ante la Superintendencia de Industria y Comercio que:
1. Los administradores y representantes legales no estn incursos en las causales de
inhabilidad previstas en el literal c) del artculo 29 de la Ley 527 de 1999, y
2. Estn en capacidad de cumplir los estndares mnimos que fije la Superintendencia
de Industria y Comercio de acuerdo a los servicios ofrecidos.
Artculo 4. Informacin en certificados. Los certificados emitidos por las entidades
de certificacin cerradas debern indicar expresamente que slo podrn ser usados
entre la entidad emisora y el suscriptor. Las entidades debern informar al suscriptor
de manera clara y expresa, previa expedicin de los certificados, que stos no
cumplen los requisitos del artculo 15 del presente decreto.
De Las Entidades De Certificacin Abiertas
Artculo 5. Acreditacin de requisitos de las entidades de certificacin abiertas.
Quienes pretendan realizar las actividades propias de las entidades de certificacin
abiertas debern particularizarlas y acreditar ante la Superintendencia de Industria y
Comercio:
1. Personera jurdica o condicin de notario o cnsul.
Cuando se trate de una entidad extranjera, se deber acreditar el cumplimiento de los
requisitos contemplados en el libro segundo, ttulo VIII del Cdigo de Comercio para
las sociedades extranjeras que pretendan ejecutar negocios permanentes en territorio
colombiano. Igualmente deber observarse lo establecido en el artculo 48 del Cdigo
de Procedimiento Civil.
2. Que los administradores y representantes legales no estn incursos en las
causales de inhabilidad previstas en el literal c) del artculo 29 de la Ley 527 de 1999.
3. Declaracin de Prcticas de Certificacin (DPC) satisfactoria, de acuerdo con los
requisitos establecidos por la Superintendencia de Industria y Comercio.
4. Patrimonio mnimo de 400 salarios mnimos mensuales legales vigentes al
momento de la autorizacin.
5. Constitucin de las garantas previstas en este decreto
De Los Certificados Digitales
Artculo 23. Informacin relativa a la revocacin. Cada certificado revocado debe
indicar si el motivo de revocacin incluye la prdida de control de la clave privada,
evento en el cual, las firmas generadas con dicha clave privada carecern del atributo
de unicidad previsto en el numeral 1 del pargrafo del artculo 28 de la Ley 527 de
1999, salvo que se demuestre lo contrario, mediante un mecanismo adicional que
pruebe inequvocamente que el documento fue firmado digitalmente en una fecha
previa a la revocacin del certificado. Las revocaciones debern ser publicadas de
manera inmediata en los repositorios correspondientes notificadas al suscriptor
dentro de las 24 horas siguientes. Si dichos repositorios no existen al momento de la
publicacin del aviso, sta se efectuar en un repositorio que designe la
Superintendencia de Industria y Comercio.
Artculo 24. Registro de certificados. Toda entidad de certificacin autorizada deber
llevar un registro de pblico acceso que contenga todos los certificados emitidos y sus
fechas de emisin, expiracin o revocacin.
Artculo 25. Informacin. Las entidades de certificacin estarn obligadas a respetar
las condiciones de confidencialidad y seguridad, de acuerdo con las normas vigentes
respectivas. Salvo la informacin contenida en el certificado, la suministrada por los
suscriptores a las entidades de certificacin se considerar privada y confidencial.



2 LEY 527 DE 1999

Por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de
datos, del comercio electrnico y de las firmas digitales, y se establecen las entidades
de certificacin y se dictan otras disposiciones.
ARTICULO 1. mbito De Aplicacin. La presente ley ser aplicable a todo tipo de
informacin en forma de mensaje de datos, salvo en los siguientes casos:
a) En las obligaciones contradas por el Estado colombiano en virtud de convenios o
tratados internacionales;
b) En las advertencias escritas que por disposicin legal deban ir necesariamente
impresas en cierto tipo de productos en razn al riesgo que implica su
comercializacin, uso o consumo.
ARTCULO 2. Definiciones. Para los efectos de la presente ley se entender por:
a) Mensaje de datos. La informacin generada, enviada, recibida, almacenada o
comunicada por medios electrnicos, pticos o similares, como pudieran ser, entre
otros, el Intercambio Electrnico de Datos (EDI), Internet, el correo electrnico, el
telegrama, el telefax.
Formacin y validez de los contratos. En la formacin del contrato, salvo
acuerdo expreso entre las partes, la oferta y su aceptacin podrn ser
expresadas por medio de un mensaje de datos. No se negar validez o fuerza
obligatoria a un contrato por la sola razn de haberse utilizado en su formacin
uno o ms mensajes de datos.
b) Comercio electrnico. Abarca las cuestiones suscitadas por toda relacin de
ndole comercial, sea o no contractual, estructurada a partir de la utilizacin de uno o
ms mensajes de datos o de cualquier otro medio similar. Las relaciones de ndole
comercial comprenden, sin limitarse a ellas, las siguientes operaciones: toda
operacin comercial de suministro o intercambio de bienes o servicios; todo acuerdo
de distribucin; toda operacin de representacin o mandato comercial; todo tipo de
operaciones financieras, burstiles y de seguros; de construccin de obras; de
consultora; de ingeniera; de concesin de licencias; todo acuerdo de concesin o
explotacin de un servicio pblico; de empresa conjunta y otras formas de
cooperacin industrial o comercial; de transporte de mercancas o de pasajeros por
va area, martima y frrea, o por carretera.
c) Firma digital. Se entender como un valor numrico que se adhiere a un mensaje
de datos y que, utilizando un procedimiento matemtico conocido, vinculado a la
clave del iniciador y al texto del mensaje permite determinar que este valor se ha
obtenido exclusivamente con la clave del iniciador y que el mensaje inicial no ha sido
modificado despus de efectuada la transformacin.
Atributos jurdicos de una firma digital. Cuando una firma digital haya sido
fijada en un mensaje de datos se presume que el suscriptor de aquella tena la
intencin de acreditar ese mensaje de datos y de ser vinculado con el
contenido del mismo.
d) Entidad de Certificacin. Es aquella persona que, autorizada conforme a la
presente ley, est facultada para emitir certificados en relacin con las firmas digitales
de las personas, ofrecer o facilitar los servicios de registro y estampado cronolgico
de la transmisin y recepcin de mensajes de datos, as como cumplir otras funciones
relativas a las comunicaciones basadas en las firmas digitales.
Caractersticas y requerimientos de las entidades de certificacin. Podrn ser
entidades de certificacin, las personas jurdicas, tanto pblicas como
privadas, de origen nacional o extranjero y las cmaras de comercio, que
previa solicitud sean autorizadas por la Superintendencia de Industria y
Comercio y que cumplan con los requerimientos establecidos por el Gobierno
Nacional
Un certificado emitido por una entidad de certificacin autorizada, adems de
estar firmado digitalmente
e) Intercambio Electrnico de Datos (EDI). La transmisin electrnica de datos de
una computadora a otra, que est estructurada bajo normas tcnicas convenidas al
efecto.
f) Sistema de Informacin. Se entender todo sistema utilizado para generar, enviar,
recibir, archivar o procesar de alguna otra forma mensajes de datos.

3 LEY DE PROTECCIN DE DATOS DE 1988.
En Colombia el tema de la proteccin de datos personales no es nuevo a pesar de no
contar con una ley especfica sobre el tema. Se podra resumir el caso colombiano
diciendo que desde la perspectiva jurdica existe una amalgama de normas
conformada por el artculo 15 de la Constitucin que considera el habeas data como
un derecho fundamental sumado a una serie de disposiciones sectoriales que
tangencialmente se refirieren a la materia ms la importante jurisprudencia de la
Corte Constitucional que desde 1992 a enero de 2008 se ha pronunciado en ms de
140 sentencias.
La jurisprudencia colombiana ha seguido muy de cerca los principios internacionales
sobre la proteccin de datos personales que han sido incorporados en documentos
de la Organizacin de las Naciones Unidas y la Unin Europea. Desde la primera
sentencia, la Corte Constitucional de Colombia ha establecido que la persona es el
titular y propietario del dato personal. Para ella es obligacin de los administradores
de bancos de datos administrar correctamente y proteger los archivos y bases de
datos que contengan informacin personal o socialmente relevante y no atentar
contra los derechos fundamentales de los ciudadanos. La Corte Constitucional
seal, de manera general, que "la funcin de administrar una base de datos debe
fundamentarse en los principios de libertad, necesidad, veracidad, integridad,
incorporacin, finalidad, utilidad, circulacin restringida, caducidad e individualidad".
Los administradores deben:

1) Obtener previamente la autorizacin de la persona cuyos datos se pretende
incluir en la base
2) Notificar a la persona sobre la inclusin de sus datos en el banco e informarle
que va a reportar su informacin en una base de datos con miras a que el
titular pueda desde un comienzo ejercer sus derechos de rectificacin y
actualizacin
3) Notificar a la persona sobre la inclusin de sus datos en el banco e informarle
que va a reportar su informacin en una base de datos con miras a que el
titular pueda desde un comienzo ejercer sus derechos de rectificacin y
actualizacin
4) Eliminar de oficio la informacin negativa que ha caducado con el paso del
tiempo
5) Indemnizar los perjuicios causados por la falta de diligencia o por posibles
fallas en el manejo, tratamiento o administracin de datos personales
6) Garantizar el derecho de acceso, actualizacin y correccin. Estos derechos
implican que el ciudadano tenga "la posibilidad de saber en forma inmediata y
completa, cmo, por qu y dnde aparece cualquier dato relacionado con l";
si la informacin es errnea o inexacta, el individuo puede solicitar, con
derecho a respuesta tambin inmediata, que la entidad responsable del
sistema introduzca en l las pertinentes correcciones, aclaraciones o
eliminaciones.
Finalmente, la Corte ha precisado que, por regla general, "no puede recolectarse
informacin sobre datos "sensibles" como, por ejemplo, la orientacin sexual de
las personas, su filiacin poltica o su credo religioso, cuando ello, directa o
indirectamente, pueda conducir a una poltica de discriminacin o marginacin"

4 DECRETO 1360, DE 23 DE JUNIO DE 1989
Se reglamenta la inscripcin del soporte lgico (software) en el Registro Nacional del
Derecho de Autor.
El soporte lgico (software) se considera como una creacin propala del
dominio literario
El soporte lgico (software) comprende uno o varios de los siguientes
elementos: el programa de computador, la descripcin de programa y el
material auxiliar.
A) Programa De Computador: La expresin de un conjunto organizado de
instrucciones, en lenguaje natural o codificado, independientemente del medio en que
se encuentre almacenado, cuyo fin es el de hacer que una mquina capaz de
procesar informacin, indique, realice u obtenga una funcin, una tarea o un resultado
especifico.
B) Descripcin De Programa: Una presentacin completa de procedimientos en
forma idnea, lo suficientemente detallada para determinar un conjunto de
instrucciones que constituya el programa de computador correspondiente.
C) Material Auxiliar: todo material, distinto do un programa de computador o de una
descripcin de programa, creado para facilitar su comprensin o aplicacin, como por
ejemplo, descripcin de problemas e instrucciones para el usuario.
El soporte lgico (software), ser considerado como obra indita, salvo
manifestacin en contrario hecha por el titular de los derechos de autor.
Artculo 5: Para la inscripcin del soporte lgico (software) en el Registro Nacional
del Derecho de Autor, deber diligenciarse una solicitud por escrito que contenga la
siguiente informacin:
1. Nombre, identificacin y domicilio del solicitante, debiendo manifestar si haba a
nombre propio o como representante de otro en cuyo caso deber acompaar la
prueba de su representacin.
2. Nombre e identificacin del autor o autores.
3. Nombre del productor.
4. Ttulo de la obra, ao de creacin, pas de origen, breve descripcin de sus
funciones, y en general, cualquier otra caracterstica que permita diferenciarla de otra
obra de su misma naturaleza.
5. Declaracin acerca de si se trata de obra original o si por el contrario, es obra
derivada.
6. Declaracin acerca de si la obra es individual, en colaboracin, colectiva, annima,
seudnima o pstuma.
5 DECRETO 2041 DE 29 DE AGOSTO DE 1991
El cual se crea la Direccin Nacional del Derecho de Autor como Unidad
Administrativa Especial, se establece su estructura orgnica y se determinan sus
funciones
A la Direccin Nacional del Derecho de Autor le compete el diseo, direccin,
administracin y ejecucin de las polticas gubernamentales en materia de derechos
de autor; llevar el registro nacional de las obras literarias y artsticas y ejercer la
inspeccin y vigilancia sobre las sociedades de gestin colectiva y dems
disposiciones; otorgar las reservas de nombres de medios de comunicacin y
determinar la fijacin o exencin de caucin a los medios escritos de conformidad.
El patrimonio de las Direccin Nacional del Derecho de Autor est constituido
por:
a) Las partidas ordinarias y extraordinarias asignadas en el Presupuesto Nacional y
los recursos propios.
b) Las donaciones nacionales e internacionales que reciba.
c) El producto de la venta de las publicaciones que realice la Unidad.
d) Las sumas de dinero de ingresen a la Direccin por concepto del registro de obras
literarias y artsticas, reservas de nombres, la expedicin de certificaciones y paz y
salvos, copias de registro, copias de reserva de nombres, venta de formularios y
dems servicios que preste la Direccin.
e) Los bienes muebles e inmuebles que adquiera o haya adquirido a cualquier ttulo.
f) Los rendimientos financieros obtenidos de sus recursos propios.
g) Los recursos provenientes del crdito externo e interno.
h) Los dems que obtenga a cualquier ttulo.
Funciones de la Oficina de Registro las siguientes:
a. Registrar las obras de carcter literario, artstico y cientfico.
b. Registrar los actos, contratos y decisiones jurisdiccionales relacionado con los
derechos de autor.
c. Registrar los pactos y convenios suscritos entre las asociaciones colombianas con
asociaciones extranjeras sobre derechos de autor y derechos conexos.
d. Registrar los fonogramas.
e. Registrar los programas de ordenador (software).
f. Negar aquellas solicitudes de registro cuando no sean procedentes.
g. Enviar las obras editadas e inditas, los fonogramas, videogramas y los programas
de ordenador (software) a la biblioteca y al archivo de la Direccin Nacional del
derecho de Autor para su archivo y conservacin.


6 LEY LLERAS
El Proyecto de ley 241 de 2011 Por la cual se regula la responsabilidad por las
infracciones al derecho de autor y los derechos conexos en internet en Colombia,
ms conocido por el apodo de Ley Lleras es un proyecto de ley que busca regular la
responsabilidad de los proveedores de servicios de Internet frente a las infracciones
de derechos de autor de los usuarios.
Este proyecto de ley, que se presenta como una exigencia del Plan Nacional de
Desarrollo 2010-2014 y de los tratados de libre comercio con Estados Unidos y con la
Unin Europea recoge elementos de leyes similares derivadas del ACTA como la Ley
HADOPI aunque en trminos ms moderados. El proyecto, por ejemplo, slo
contempla sanciones a infracciones de derechos de autor cuando exista un propsito
de lucro. El proyecto, sin embargo, incluye la suspensin de servicios de Internet para
reincidentes, decisin que deja en manos de los proveedores de servicios de Internet.
Al igual que las otras leyes similares, este proyecto de ley ha despertado el rechazo
de grupos de internautas entre los que se encuentran Anonymous.
El nombre de Ley Lleras se deriva del Ministro de Interior y Justicia Germn Vargas
Lleras quien present el proyecto ante el Congreso.


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VENTAJAS DESVENTAJAS
Hacer valer los derechos de autor, con el
fin de proteger las ideas y los
conocimientos de cada persona que
busca una oportunidad en la web
La posibilidad para atentar contra
derechos fundamentales como los de
intimidad, datos personales e
informacin relativa a los presuntos
infractores.
Imponer una sancin que castigue a
personas que especficamente viole la
vigilancia del acceso a Internet.
El concepto de propiedad intelectual no
est bien definido y se puede prestar
para malas interpretaciones,
confusiones y abusos de la ley.
El proyecto de ley contempla que ante
una infraccin con nimos de lucro del
derecho de autor o derechos conexos, el
titular de los derechos reclama ante el
proveedor de servicios de Internet para
que ste decida sobre la infraccin.
La informacin puede dejar de
compartirse libremente.

No se pretende perseguir al consumidor
que adquiere, accede o descarga el
material irregular, sino a quien se lucre
econmicamente del robo de un
elemento de la web
Las personas que infrinjan esta ley
pueden ser condenados a pagar penas
exageradas y mayores que otros
delitos graves.
Se crear un vigilante virtual que se
encargar principalmente de vela por la
finalidad e importancia de los derechos
de autor.
Todo el material audiovisual,
intelectual, etc, seria de cobro, por lo
que la informacin perdera
accesibilidad
Busca concientizar a los proveedores de
servicios de Internet frente a las
infracciones de derechos de autor de los
usuarios. De lo contrario se le castigara
a los mismos proveedores con grandes
cantidades de dinero.
Muchos afirman que se perdera
libertad debido a esto, ya que la
accesibilidad a la informacin estara
ligada directamente a la cantidad de
dinero que este posea.
El proyecto pretende proteger de manera
integral los derechos de autor de quienes
subsisten principalmente de la msica, la
televisin, en general de productos a los
que les han dedicado su tiempo y
conocimientos.
Es una ley que afecta a los
consumidores de informacin,
discriminando a las personas con bajos
recursos debido a los precios que se
asignan a la propiedad intelectual, y
llenando an ms los bolsillos de los
artistas ricos.
Ayuda a prevenir la falsificacin de
productos y marcas ya creadas e
impuestas en el mercado, al igual que su
uso indebido en la web.
Muchos creen que esto es una manera
de mantener controlada a la poblacin,
atentando contra derechos
fundamentales como la libre expresin.
Busca mejorar el trfico de msica,
obras escritas, fotogrficas videos y en
general hacer cumplir las leyes
internacionales de derechos de autor,
para beneficiar al creador del mismo.
La ley tambin dicta la vigilancia
secreta a sospechosos, por lo que esto
supondra una prdida de privacidad
para muchos inocentes.


7 LEY 565 DE 2000 (febrero 2)
Por medio de la cual se aprueba el "Tratado de la OMPI Organizacin Mundial de la
Propiedad Intelectual sobre Derechos de Autor"
Las Partes Contratantes, Deseosas de desarrollar y mantener la proteccin de los
derechos de los autores sobre sus obras literarias y artsticas de la manera ms
eficaz y uniforme posible, Reconociendo la necesidad de introducir nuevas normas
internacionales y clarificar la interpretacin de ciertas normas vigentes a fin de
proporcionar soluciones adecuadas a los interrogantes planteados por nuevos
acontecimientos econmicos, sociales, culturales y tecnolgicos, Reconociendo el
profundo impacto que han tenido el desarrollo y la convergencia de las tecnologas de
informacin y comunicacin en la creacin y utilizacin de las obras literarias y
artsticas, Destacando la notable significacin de la proteccin del derecho de autor
como incentivo para la creacin literaria y artstica, Reconociendo la necesidad de
mantener un equilibrio entre los derechos de los autores y los intereses del pblico en
general, en particular en la educacin, la investigacin y el acceso a la informacin.

Convenio Berna: El presente Tratado es un arreglo particular en el sentido del
Artculo 20 del Convenio de Berna para la Proteccin de las Obras Literarias y
Artsticas, en lo que respecta a las Partes Contratantes que son pases de la
Unin establecida por dicho Convenio. El presente Tratado no tendr conexin
con tratados distintos del Convenio de Berna ni perjudicar ningn derecho u
obligacin en virtud de cualquier otro tratado.

La Proteccin Del Derecho De Autor abarcar las expresiones pero no las
ideas, procedimientos, mtodos de operacin o conceptos matemticos en s.
Los Programas De Ordenador estn protegidos como obras literarias en el
marco de lo dispuesto. Dicha proteccin se aplica a los programas de
ordenador, cualquiera que sea su modo o forma de expresin.
Las Compilaciones De Datos O De Otros Materiales, en cualquier forma,
que por razones de la seleccin o disposicin de sus contenidos constituyan
creaciones de carcter intelectual, estn protegidas como tales. Esa proteccin
no abarca los datos o materiales en s mismos y se entiende sin perjuicio de
cualquier derecho de autor que subsista respecto de los datos o materiales
contenidos en la compilacin.

Derecho De Distribucin

Los autores de obras literarias y artsticas gozarn del derecho
exclusivo de autorizar la puesta adisposicin del pblico del original y de
los ejemplares de sus obras mediante venta u otra transferencia de
propiedad.
Nada en el presente Tratado afectar la facultad de las Partes
Contratantes de determinar las condiciones, si las hubiera, en las que se
aplicar el agotamiento del derecho del prrafo despus de la primera
venta y otra transferencia de propiedad del original o de un ejemplar de
la obra con autorizacin del autor.

Los autores de obras literarias y artsticas gozarn del derecho exclusivo de
autorizar cualquier comunicacin al pblico de sus obras por medios
almbricos o inalmbricos, comprendida la puesta a disposicin del pblico de
sus obras, de tal forma que los miembros del pblico puedan acceder a estas
obras desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija.





















CONCLUSION

El trabajo se hizo con el fin de tener un aprendizaje de las leyes y decretos que se
derivan mucho a la propiedad intelectual y derechos de autor e igual tambin tiene
que ver mucho con la informtica.
Las leyes y decreto anteriores nos dejan un conocimiento de las pautas o seguimiento
y saberes que debemos tener al hacer algo, para as no llegar a un fraude o un delito
por la violacin de alguna norma o ley; puesto que estos decretos tienen muchos
aspectos importantes que se deben tener en cuenta y llevar paso a paso para no
cometer un error que nos cueste la libertad.