EL CONCEPTO EMERGENTE DE GESTIN EDUCATIVA ESTRATGICA Y DESAFOS
PARA LA FORMACIN EN GESTIN
**Describe y analiza el proceso de transicin de la administracin escolar tradicional a la gestin educativa estratgica. **Los informes de investigacin y la sistematizacin de experiencias logradas en el Instituto Politcnico Nacional. **Mediante la instrumentacin de cuatro generaciones de programas de posgrado para la formacin en gestin de directivos y lderes de las instituciones educativas. **Tres apartados: Importancia creciente de la formacin en gestin, conceptos bsicos de gestin educativa y desafos de la formacin en competencias para la gestin. **Enriquecer el debate sobre el concepto de gestin educativa estratgica en el mbito de este Congreso Nacional de Investigacin Educativa.
ORGENES E IMPORTANCIA DE LA FORMACIN PARA LA GESTIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
**La importancia de la formacin profesional para la gestin de instituciones educativas fue descubrindose paulatinamente en diferentes pases, durante las tres ltimas dcadas del siglo XX y la primera dcada del siglo XXI. **Establecer polticas generales orientadas hacia la oferta de oportunidades de formacin especfica para la gestin a los directivos de centros escolares promoviendo su profesionalizacin, bajo modalidades apropiadas al contexto y desarrollo de cada sistema educativo. **Estos concursos tenan como prerrequisitos la formacin profesional como docentes y la experiencia docente en las instituciones educativas; pero estaban orientados hacia la valoracin de habilidades y aptitudes para el ejercicio de los cargos directivos. **Perodo 1994 2011, que comprende tres programas sectoriales de educacin pblica, las polticas de formacin para la gestin de directivos de centros escolares (jefes de enseanza, inspectores, supervisores, asesores tcnico pedaggicos, directores y subdirectores de escuelas) **Centros escolares de educacin bsica mexicanos, an suele permitirse el acceso a cargos directivos a profesores que no han tenido la oportunidad de recibir una formacin especfica previa para la gestin. **Cuatro generaciones de programas de posgrado para la formacin en gestin para los distintos niveles de educacin durante el periodo 1975 2011, que incluyen opciones de maestra, especializacin, diplomados con crditos de posgrado y cursos de propsito especfico. CONCEPTO EMERGENTE DE GESTIN EDUCATIVA ESTRATGICA CONCEPTOS BSICOS DE ADMINISTRACIN, ORGANIZACIN Y GESTIN **La gestin supone el ejercicio del mando de acuerdo con un tipo especfico de pensamiento directivo que guan las decisiones del personal directivo responsable de la gerencia, as como el ejercicio de liderazgo orientado hacia la articulacin de los mbitos convencionales de la administracin con los elementos de la organizacin como estructura, orientndolos hacia el cumplimiento de la misin institucional. **El concepto de gestin escolar; que pasa de entenderse como una funcin puramente tcnica, administrativo, contable, centrada en la persona individual del director o directora, a una funcin centrada en la cultura organizacional y la accin educativa y social de las escuelas. **Pilar Pozner comenta: La gestin escolar no es una construccin arbitraria y aislada; pertenece a un mbito social especfico; se reconoce como una organizacin social que le da sentido y fuerza como proyecto de transformacin de los seres humanos [Pozner, 1998]. **Juan Carlos Tedesco, por su parte, entiende la gestin como: Un proceso que va ms all de los simples cambios administrativos, abarca todo lo que concierne a los procesos educativos, tanto administrativo y social, como laboral y pedaggico. [Tedesco, 1999]. **Gestin escolar es el conjunto de acciones relacionadas entre s, que comprende el equipo directivo de una escuela para promover y posibilitar la consecucin de la intencionalidad pedaggica en, con y para la comunidad educativa. Es una de las instancias de toma de decisiones acerca de las polticas educativas de un pas (SEP: Antologa: la Gestin Educativa, 2000). **La gestin como: Un proceso dinmico que logra vincular los mbitos de la administracin convencional con los de la estructura de la organizacin, bajo la conduccin y animacin de un liderazgo eficaz. **Procesos de gestin: administracin, liderazgo, organizacin. **Tipologas de la gestin: gestin estratgica, gubernamental, empresarial, educativa, institucional.
COMPETENCIAS BSICAS PARA LA GESTIN EDUCATIVA ESTRATGICA
Diez competencias bsicas para la gestin educativa estratgica
1. Comprensin de los desafos. 2. Identificacin del movimiento de la administracin convencional. 3. Generacin de espacios para el desarrollo del liderazgo y la innovacin en las instituciones educativas. 4. Comunicacin efectiva en las organizaciones educativas. 5. Delegacin de autoridad. 6. Negociacin de conflictos. 7. Planteamiento y resolucin de problemas. 8. Visin prospectiva y funcin anticipatoria de la gestin educativa. 9. Trabajo en equipo y colaboracin interinstitucional. 10. Participacin social y respuesta interactiva a la demanda educativa. La emergencia de la sociedad de la informacin y del conocimiento, la globalizacin de la economa mundial, la apertura democrtica y la propia dinmica interna de cambio de paradigmas de los propios sistemas educativos generan mltiples impactos en los procesos de gestin educativa de los centros escolares.
Esquema Comparativo entre los Modelos de la Administracin Escolar Tradicional y el de Gestin Educativa Estratgica Administracin escolar tradicional Gestin educativa estratgica Baja presencia de lo pedaggico nfasis en normas y rutinas Trabajos aislados y fragmentados Estructuras cerradas a la innovacin Autoridad impersonal y fiscalizadora Estructuras desacopladas Observaciones simplificadas y esquemticas Centralidad de lo pedaggico Habilidades para tratar con lo complejo Trabajo en equipo Apertura al aprendizaje y a la innovacin Asesoramiento y orientacin profesional Culturas educacionales cohesionadas por una visin y la misin Intervenciones sistmicas y estratgicas
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1. Las experiencias internacionales coinciden en reconocer que la calidad de la educacin se juega en los centros escolares. 2. En el contexto de cambio de paradigmas de los sistemas educativos, se hace necesario instrumentar procesos de gestin educativa estratgica en los centros escolares. 3. Los mayores logros de los cursos, segn la opinin de los directivos, se han alcanzado en los campos de relaciones humanas y comunicacin, motivacin para valorar el trabajo en equipo y la actividad colegiada. 4. La valoracin global de las competencias bsicas de gestin logradas en los cursos para directivos hasta ahora ofrecidos, result con promedios generales de 7.76 8.33 en seis Entidades de la Repblica, de acuerdo a las opiniones de los directores participantes. 5. Los directores que participaron en los cursos de formacin para la gestin no lograron comprender el sistema descentralizado del Programa Escuelas de Calidad (PEC). 6. Los recursos financieros de apoyo a los programas de formacin en gestin educativa han resultado insuficientes y se pueden observar algunas inequidades y desequilibrios en su distribucin y aplicacin. 7. Hace falta verificar en campo los cambios en el desempeo cotidiano de la gestin de los directivos que participaron en los cursos de formacin en gestin. 8. Se recomienda a la DGDGIE de la SSEB la promocin de encuentros para el intercambio de experiencias entre los responsables de los programas de formacin para la gestin y el desarrollo de estudios de seguimiento de egresados. 9. Necesidad de integracin de una red mexicana de especialistas en formacin para la gestin con el apoyo del COMIE. 10. Aprovechamiento de los informes y reportes de la Red Forgestion IIPE/UNESCO Buenos Aires. http://www.iipe-buenosaires.org.ar/
Preguntas
Qu autor define gestin como un proceso dinmico que va ms all de lo simples cambios administrativos, abarca todo lo que concierne a los procesos educativos tanto administrativo social, laboral y pedaggico? a) Pilar Pozner b) Isaas Alvares c) Juan Carlos Tedesco
Cul son las tipologas de la gestin? a) Administracin, liderazgo, organizacin, gubernamental, educativa. b) Gestin estratgica, gubernamental, empresarial, educativa, institucional. c) Gestin estratgica, organizacin, empresarial, institucional, educativa.
Quin define gestin educativa como un conjunto de acciones relacionadas para posibilitar la consecucin de la intencionalidad pedaggica en; con y para la comunidad educativa? a) SEP b) DGESPE c) UNESCO
Cul son los procesos de gestin? a) Organizacin, meta, institucin b) Administracin, liderazgo y organizacin. c) Educacin, institucin y organizacin.
Los concursos de seleccin de aspirantes a cargos directivos estarn orientados hacia. a) La valoracin de habilidades y aptitudes. b) Gestin estratgica, accione, comportamiento. c) La valoracin, aptitudes y valores.
Cul es el elemento fundamental para lograr una gestin pues si l es inaceptable? a) Mecanismo b) Conjunto c) liderazgo