UNIVERSIDADE DE UBERABA

JLIA RODRIGUES CARDOSO FERREIRA 5117096

T22 2P119

CONSTITUIO X COSTUMES

UBERABA
2012

JLIA RODRIGUES CARDOSO FERREIRA 5117096

CONSTITUIO X COSTUMES
Trabalho

desenvolvido

durante

disciplina de Direito Constitucional II,

ministrada pelo professor Andre Luis Del
Negri, como parte da avaliao parcial
do 4 perodo de Direito.

UBERABA
2012

Constituio X Costumes

Luis Silva Bueno Vidigal, um jovem candidato de 24 anos, foi excludo do

concurso da Polcia Militar de So Paulo por ter uma tatuagem de um Pgaso (cavalo
alado da mitologia grega) de 12 cm nas costas.
O rapaz se inscreveu no concurso para o cargo de Soldado Policial Militar, e foi
aprovado nas provas de escolaridade (1 fase) e condicionamento fsico (2 fase), porm,
na 3 fase, composta de 13 exames mdicos, ele foi reprovado na avaliao de pele por
possuir uma tatuagem, tendo sido aprovado nos outros 12 exames clnicos e
laboratoriais aos quais foi submetido.
Inconformado com a reprovao injusta, Luis Silva Bueno Vidigal procurou a
Defensoria Pblica do Estado de So Paulo, que ingressou com ao judicial.
Os editais so para colocar informaes importantes para os candidatos em
relao aos concursos antes deles serem realizados. onde todos podero conferir as
regras para se inscrever, porm, de acordo com a 5 Turma do Superior Tribunal de
Justia, seus requisitos para a ocupao dos cargos oferecidos em concurso pblico
devem estar previstos em lei, e no apenas no edital. Sendo assim, os editais tambm
devero respeitar limites legais, devendo ser compatveis com as funes do cargo
oferecido e no podendo exigir os requisitos no momento da inscrio, pois isso seria
inconstitucional conforme o artigo 37, II, da Constituio Federal.
De acordo com o item 8 do captulo X do edital do concurso da Polcia Militar de
So Paulo, a tatuagem no poder atentar contra a moral e os bons costumes; dever ser
de pequenas dimenses, sendo vedado cobrir regies ou membros do corpo em sua
totalidade, e em particular regio cervical, face, antebraos, mos e pernas e no poder
estar em regies visveis quando da utilizao de uniforme de treinamento fsico. Luis
Silva estava dentro do limite apresentado pelo referido edital, e, portanto, no poderia
ser excludo do concurso.
A excluso do candidato fere os preceitos fundamentais da dignidade da pessoa
humana, defendido no artigo 1, III da Constituio Federal e os direitos fundamentais,
como a liberdade de expresso (art. 5, IX, CF), bem como o princpio da anterioridade
(art. 5, II, CF), uma vez que Luis estava dentro das normas e limites legais.

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O juiz da 5 Vara da Fazenda Pblica de So Paulo concordou com os argumentos
apresentados pela defesa e concedeu a liminar para suspender os efeitos do ato que
excluiu o candidato do concurso pblico e para que Luis Silva prossiga nas demais
etapas (exame psicolgico, de investigao social e anlise de documentos e ttulos).
Porm, no so todos que tem a mesma deciso que esse juiz. Tambm em So Paulo, a
6 Cmara de Direito Pblico do Tribunal de Justia manteve a deciso de excluso de
um candidato do concurso para soldado da Polcia Militar de 2 classe, reprovado na
etapa de exames mdicos por possuir duas tatuagens grandes, mas que no apareciam ao
usar o uniforme.
A 3 Cmara de Direito Pblico do Tribunal de Justia de Santa Catarina decidiu,
por unanimidade, que ter uma tatuagem no motivo para excluir um candidato
aprovado em concurso pblico da Polcia Militar. O desembargador Cesar Abreu,
esclarece que a excluso baseada somente ao fato de possuir uma tatuagem
discriminatria e contraria os princpios constitucionais da razoabilidade e da
proporcionalidade.
A 4 Cmara Cvel do Tribunal de Justia do Estado de Gois (TJGO) tambm
decidiu em defesa de Antnio Pedro Diel Bastos de Souza, anulando o ato
administrativo que o excluiu do concurso pblico para Formao do Cadastro de
Reserva para Cadetes e Soldados do Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Gois
por causa de tatuagem. Alegaram que a excluso Viola o princpio da razoabilidade a
conduta da Administrao que procede a excluso do impetrante do concurso pblico
para ingresso na carreira de bombeiro militar em razo deste possuir tatuagem em seu
corpo.
A 6 Cmara de Direito Pblico do Tribunal de Justia de So Paulo manteve a
excluso de um candidato do concurso pblico da Polcia Militar, reprovado no exame
mdico por ter duas tatuagens: uma de 24,5 x 5 cm e outra de 36 x 14,5 cm, que
ocupavam grande parte da rea frontal do abdmen, virilha e coxa. O candidato recorreu
ao TJSP para reverter deciso da 7 Vara da Fazenda Pblica, sob a alegao de que as
tatuagens no atentam contra a moral e os bons costumes e que no aparecem quando
usado o uniforme de treinamento. Mas a apelao foi negada por unanimidade, sendo
alegado pelo relator que Ao inscrever-se o candidato sabia como seriam realizados os
exames mdicos, quais as exigncias e os requisitos essenciais para obter aprovao. E

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se efetuou sua inscrio sem se rebelar, a presuno a de que fez sua livre adeso
quele regramento do certame".
Rogrio Fabiano Gonalves Citelli tambm entrou com recurso de apelao em
Mandado de Segurana contra ato do Diretor de Pessoal da Diviso de Seleo e
Alistamento da Polcia Militar do Estado de So Paulo, que considerou o candidato
inapto nos exames mdicos do concurso para admisso no posto de Soldado PM de 2
Classe da Polcia Militar do Estado de So Paulo pelo fato de possuir 2 tatuagens de
grandes dimenses, localizadas no brao esquerdo e no abdmen, ficando, portanto,
escondidas ao utilizar o uniforme. O juiz recusou o pedido dizendo que aquele que faz
tatuagem tem cincia de que estar sujeito ao risco de excluso, mesmo porque a
disciplina militar engloba principalmente o respeito s regras. Se pretende o apelado
iniciar carreira questionando uma regra imposta a todos os que concorreram vaga, j
iniciou mal.
Especialistas em direito administrativo e concursos pblicos so unnimes em
afirmar que o candidato no pode ser eliminado de um concurso por possuir tatuagens
cobertas pelo uniforme, porm, cabe ao juiz interpretar e julgar cada caso.
De acordo com o defensor pblico Luiz Rascovski, no h como falar em
excluso do candidato, porque todas as clusulas do edital foram obedecidas, uma vez
que a tatuagem do candidato no afronta a moral e fica encoberta quando do uso do
uniforme. Alegou que no h como atribuir carter atravs de uma tatuagem a um
candidato que se mostrou competente nos outros testes. Esta uma avaliao subjetiva,
e a de um concurso deve ser objetiva.
A ao de inconstitucionalidade tem por finalidade declarar que uma lei ou parte
dela inconstitucional, um dos instrumentos do que os juristas chamam de controle
concentrado de constitucionalidade das leis, ou seja, a contestao da prpria norma,
que tem como finalidade retirar do ordenamento jurdico a norma submetida ao controle
direto de constitucionalidade.
De acordo com o art. 102, I, a da Constituio Federal, cabe ao Supremo Tribunal
Federal processar e julgar a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo
federal ou estadual. Declarada sua inconstitucionalidade, a deciso ter efeito ex tunc
(retroativo) e erga omnes (servir para todos), desfazendo desde sua origem o ato
inconstitucional e suas conseqncias anulando os atos inconstitucionais.

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O artigo 27 da 9.868/99 convenciona que o Supremo Tribunal Federal, tendo em
vista razes de segurana jurdica e de excepcional interesse social, poder restringir os
efeitos daquela declarao ou decidir que ela s tenha eficcia a partir de seu trnsito
em julgado (ex nunc) ou de outro momento que ser fixado. A declarao de
inconstitucionalidade tem eficcia contra todos e efeito vinculante em relao aos
rgos do Poder Judicirio e Administrao Pblica federal, estadual e municipal, de
acordo com o artigo 28, pargrafo nico da Lei 9.868/99.
Sendo assim, podemos dizer que os requisitos estticos, contidos no captulo X
Dos Exames de Sade, extrapolam os limites constitucionais de um edital ao exigir
coisas que no so realmente necessrias para o cargo ali oferecido e ainda dar a esses
requisitos carter eliminatrio; por exemplo, a tatuagem no poder cobrir regies ou
membros do corpo em sua totalidade, e em particular regio cervical, face, antebraos,
mos e pernas. De acordo com o artigo 5, inciso XXXV, a lei no excluir leso ou
ameaa a direito da apreciao do Judicirio.
Neste caso, pode-se obter um Mandado de Segurana, para garantir um direito
lquido e certo, pois a proibio em face no amparada na Constituio Federal,
devido ao princpio da isonomia, previsto nos artigos. 3 e 7, XXX, da mesma. E caso
a lei possua conflito com a Carta Magna, pode-se questionar a sua constitucionalidade
atravs da Ao Declaratria de Inconstitucionalidade.
Alguns editais classificam a tatuagem como doena de pele, sem atribuir,
portanto, a essa classificao fundamentos plausveis. Tal classificao autoritria,
antidemocrtica, uma vez que a ideologia da democracia um estado sem preocupaes
com as diferenas, inclusive as culturais.
Doena de pele uma manifestao patolgica, causada por uma doena interna,
perturbaes do metabolismo, alteraes nas glndulas hormonais e efeitos txicos. A
tatuagem no pode ser considerada doena de pele, pois no altera o funcionamento
orgnico do indivduo e no est na lista de doenas de pele do Conselho Nacional de
Medicina.
__________________________________
Cf. Sociedade Brasileira de Dermatologia. Disponvel em: <http://www.sbd.org.br/doenca/default.aspx>. Acesso
em 16/09/2012.

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Analisando o caso e as informaes pesquisadas, concluo que inconstitucional a
deciso da excluso do candidato Luis Silva Bueno Vidigal, assim como relacionar
tatuagem com concursos pblicos. Acredito que a deciso do examinador uma ofensa
aos princpios constitucionais da liberdade e da igualdade, foi subjetiva e influenciada
pelo moralismo, e se assim sempre fosse, a opresso da sociedade viria da prpria lei.
Se fosse proibido tatuagens visveis por questes de segurana do soldado, como
evitar ser reconhecido e ter acerto de contas, ento estaria tudo bem. Mas esse
requisito apresenta o carter preconceituoso da nossa sociedade, que no acompanha a
modernidade, apegando-se a conceitos de moral e bons costumes que no espelham a
realidade em que vivemos.
No possvel falar em bons costumes em uma sociedade to diferenciada como a
nossa. Temos vrias culturas, e cada uma com um idealismo diferente. Alguns
condenam a tatuagem, atribuindo caractersticas preconceituosas a quem as tm. No
percebem que a tatuagem no reproduz o carter da pessoa, no se diz sobre a sua
ndole.
A sociedade ainda engatinha, formando um critrio de normalidade social, com
caractersticas individuais estipuladas e discriminando aqueles que no esto de acordo
com o padro. Esquecem que o direito delas acaba quando comea o de outrem, e
que, portanto, no pode excluir algum por causa de um preconceito, e que
principalmente, no pode interferir no livre arbtrio e na liberdade do outro.
Cada um tem o direito e liberdade de fazer o que quiser. Fazer uma tatuagem no
fere o direito alheio e nem incapacita um sujeito de trabalhar. No existe nenhuma lei
federal que proba os concursando de ter tatuagem, ento no possvel um edital ter
tanta autoridade sem sequer ter uma norma que o fundamente.
No existe nenhuma norma que permita que o edital elimine os candidatos por
serem possuidores de tatuagem, pelo contrrio, existe lei constitucional que proba todo
e qualquer tipo de discriminao (artigo 2, IV, CF), que permite a livre expresso
(artigo 5, IX), portanto, a sociedade deveria perceber que no um bom costume
discriminar outrem.

Referncias bibliogrficas
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Almedina, 1998.
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Horizonte: Frum, 2009.
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Disponvel

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PREZ, Andrea Lissett. A identidade flor da pele: etnografia da prtica da tatuagem
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PORCIONATO, Ana Lcia. Revista Direitos Fundamentais e Democracia: Controle de
constitucionalidade e ao civil pblica. Unibrasil, Curitiba: 2008. Disponvel em:
<http://www.ndonline.com.br/florianopolis/noticias/33966-tjsc-decide-que-tatuagemnao-pode-excluir-da-policia-militar-candidato-aprovado-em-concurso.html>.
em: 16 de set. de 2012.

Acesso