Gobiernos de Nstor Kirchner y Cristina Fernndez de Kirchner

Poltica Educativa
En una primera etapa, la poltica educativa tuvo como eje principal la
normalizacin del sistema educativo que se encontraba desintegrado luego de
los desaciertos registrados en la dcada del 90. Se reformul el nombre del
inisterio de Educacin, pasando el mismo a llamarse inisterio de Educacin ,
!iencia " #ecnologa.
En el marco de la recuperacin del rol del Estado como promotor
regulador " ejecutor de las polticas p$blicas el %oder Ejecutivo envi al
!ongreso de la &acin distintos pro"ectos de 'e" entre los que se encontraron
el de (aranta del Salario )ocente " *+0 )as de !lase, el de ,ondo &acional
de -ncentivo )ocente, Educacin #cnico %rofesional, ,inanciamiento Educativo
" Educacin &acional.
.simismo se restitu" a travs del )ecreto &/ *01 el +23 a la jubilacin
de los docentes, 4ec4o al que posteriormente pudo agregarse el tema de la
movilidad conjuntamente con todos los jubilados " pensionados de la nacin.
En general los contenidos de las 'e"es est5n destinados a resolver los
problemas de fragmentacin " desigualdad que afectaban al sistema educativo.
)ic4as le"es fueron sancionadas " promulgadas.
%ara llevar adelante las propuestas legislativas se pusieron en marc4a
distintos programas como por ejemplo el de ,inalizacin de Estudios,
.lfabetizacin, %lan de 'ectura, !onvivencia " ediacin Escolar, 6iolencia en
las Escuelas, Escuela " edios, Educacin Solidaria, !onstruccin de
!iudadana, !alidad Educativa " 7ecas.
Se brind permanente asistencia tcnica a las %rovincias " a la !iudad
.utnoma de 7uenos .ires, tanto en materia de -nfraestructura 8 %lan 100
escuelas " %lan *000 escuelas9 !apacitacin " ,inanciamiento en diferentes
5reas inclusive las destinadas al pago de los salarios.
En este sentido cabe consignar la reisntalacin de las discusiones
salariales con los gremios representantes de los docentes a fin de llegar a
distintos pisos mnimos de salario garantizados por el Estado &acional. En este
sentido los aumentos en el b5sico salarial registraron a:o tras a:o un notorio
aumento.
'as escuelas tcnicas pudieron contar a partir de la le" que las inclu"e,
con nuevos montos de financiamiento " asistencia a lo que se agreg luego el
cupo correspondiente determinado por el mnimo establecido por la 'e" de
,inanciamiento Educativo financiamiento.
5s all5 de los aspectos puntuales de los programas mencionados que
pueden consultarse en ;;;.me.gov.ar, el mrito fundamental en el perodo
2000<01 fue el de 4aber puesto en sintona una organizacin totalmente
fragmentada por la mala aplicacin de una 'e" de #ransferencia de Servicios
Educativos a las %rovincias " a la entonces unicipalidad de la !iudad de
7uenos .ires " una 'e" ,ederal de Educacin , ambas condenadas al fracaso
por ser parte del andamiaje de las polticas &eoliberales aplicadas en la
.rgentina desde *9+9 4asta 200* " por carecer especialmente la $ltima de los
requisitos necesarios para poder regular desde el Estado &acional " los Estados
=urisdiccionales, el sistema educativo argentino. %ropona la 'e" adem5s la
eliminacin de la Educacin #cnica.
El perodo de gobierno iniciado en 2001 con la )ra. !ristina ,ern5ndez de
>irc4ner como %residenta de la &acin, continu profundizando los lineamientos
anteriormente descriptos " poniendo el nfasis en el tema de las &uevas
#ecnologas " las #ecnologas de la -nformacin " !omunicacin 8 #-!S9.En tal
sentido cabe se:alar la creacin del inisterio de !iencia " #ecnologa, "a como
organismo autnomo de gobierno " no dependiente del inisterio de Educacin
aunque fuertemente vinculado al mismo.
?n 4ec4o por dem5s significativo es el atinente a la recuperacin "
reforma de la Escuela Secundaria, nivel 4istricamente poco " nada atendido
por las administraciones anteriores al a:o 2000.
Se anunciaron " se encuentran "a en pleno proceso de cambio aspectos
de la escuela media tales como la creacin de espacios para tutoras, apo"o
escolar a los alumnos< as, replanteo de las orientaciones del ciclo superior ,
capacitacin e infraestructura " programas de inclusin para los sectores de la
sociedad que se encuentran en un ma"or estado de vulnerabilidad social.
En materia de inclusin a la escuela para todos los niveles, es preciso
destacar el )ecreto *@02<09 que establece la A .signacin ?niversal por BijoC "
los desafos que este plantea "a que cerca de DD0.000 jvenes 8 entre *0 " *1
a:os9 que se encuentran fuera de la escuela deber5n concurrir a ella dadas las
oportunas eEigencias que el )ecreto impone en materia de Educacin " de
Salud.
Se encuentra en etapa de preparacin la creacin de las ?nidades de
Educacin Secundaria 75sica para aquellos<as jvenes que est5n fuera de la
escuela pero que permanecen A invisiblesC a los ojos de un sistema educativo
que esper muc4o tiempo para ocuparse de ellos, mientras su n$mero creca
con la aplicacin de polticas educativas que a pesar de los programas
compensatorios no resolvan el problema "a que en realidad se trat de una
manera sutil de mitigar lo que descompensaba el Estado &eoliberal " los efectos
acumulados de dcadas de desatencin del nivel medio.
Ftro aspecto que merece ser tenido en cuenta es el nuevo rol que le cupo
a un rubro que 4aba casi desaparecido del inisterio de Educacin como era "
es el %laneamiento Educativo. !on la creacin de la Subsecretara a cargo de la
aplicacin de la 'e" de ,inanciamiento Educativo el (obierno &acional da un
importante e indito golpe de timn a la "a que dic4a subsecretara sera en una
primera etapa la encargada eEclusivamente de tomar la responsabilidad de que
la inversin en educacin sea la que ordena la le",8 alcanzar en 20*0 el @3 en el
%roducto 7ruto -nterno 8 %-79, " monitorear la correcta aplicacin de los fondos
transferidos desde el (obierno &acional a las %rovincias " la !iudad .utnoma
de 7uenos .ires, seg$n demanda de las jurisdicciones.
En los $ltimos meses de 2009 %laneamiento tom para s una nueva
funcin como es la de colaborar en el dise:o de %lanes " %rogramas de Estudio
destinados a jvenes que atraviesan situaciones de vulnerabilidad
socioeducativa., en el marco de la reforma de la escuela secundaria.
No puede dejar de encionarse en la !estin de esta "ubsecretara la
e#istencia de la $%N%E"E &$ireccin Nacional de %n'oracin y Estadsticas
del "istea Educativo y del P(EG)"E* Pro!raa de (e'ora
)dinistrativa del "istea Educativo+ verdaderos puntos de re'erencia
para el 'uncionaiento del sistea educativo,
,inalmente, 4a" que destacar que se encuentra en tratamiento en la
!5mara de )iputados de la &acin la 'e" de Educacin Superior.