Nosotros para poder ejecutar nuestro Plan de Gobierno, apuntamos a priorizar las necesidades de nuestra provincia, focalizando y trabajando para poder resolver los principales problemas de mayor envergadura que existan. En ese sentido, todo gasto de inversin que se realice en los proyectos de desarrollo debe regirse bajo el principio de transparencia, es decir, el pueblo tendr acceso, a simple peticin, a los costos de las obras que se ejecuten. Creemos que bajo el principio de transparencia y publicidad, lograremos que el poder constituyente, el pueblo, pueda ejercer su derecho a la fiscalizacin de manera adecuada. Adems, los gastos de inversin y los gastos corrientes sern publicados en la pgina web del gobierno provincial de Ascope para que el pueblo tenga mayor conocimiento y conozca en que se invierten los recursos y presupuesto que posee el gobierno provincial.
NUESTROS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
El Servicio, desde una opcin preferencial por los ms pobres, como nuestra vocacin cristiana y fundamento bsico de nuestro quehacer diario. La Defensa de la persona humana, el respeto de su Dignidad y su Derecho a una mejor calidad de Vida. La Propiedad Social de los recursos de la municipalidad como forma superior de la participacin ciudadana. La solidaridad, la cooperacin, la democracia, el pluralismo, la discrepancia, la tolerancia, la transparencia y el consenso como principios bsicos de un Estado Constitucional de Derecho que permiten fortalecer la convivencia humana.
II.- DIAGNOSTICO.
Ascope comparte con el resto de ciudades del pas, problemas endmicos como la pobreza, el subempleo, la violencia familiar y la falta de oportunidades para la mayora de poblacin, especficamente, en la ms joven. Donde la falta del empleo limita el potencial de emprendimiento econmico familiar de Ascope. La poblacin del provincia de Ascope muestra dos aspectos importantes: es mayoritariamente joven y abrumada mente desempleada, situacin que per se incrementa la oferta de mano de obra en un deficiente mercado laboral y naturalmente genera una menesterosa calidad de vida. El territorio provincial esta insuficientemente equipado con infraestructura econmica bsica. La estructura empresarial no est adecuadamente organizada y la actividad productiva es poco rentable. En este escenario, la poblacin ve oportuna y como una alternativa razonable la emigracin por falta de oportunidades locales. En ese sentido, planteamos priorizar las inversiones productivas que generen condiciones favorables para atraer inversin privada y empleo; desarrollaremos actividades alternativas a la agricultura, adems de un especial nfasis en el desarrollo rural. Las vas de comunicacin de la provincia de Ascope para con sus caseros como los molinos se encuentran en mal estado constituyendo un gran obstculo para que el pequeo agricultor pueda sacar productos y ofrecerlo en los diversos mercados que ofrece nuestra regin. 2.1.- HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD.
Es importante reconocer que el provincia es un territorio competitivo en la Regin Libertea y se constituye en un referente nacional en el sector agroindustrial y en la empresa avcola, aprovechando adecuadamente sus tierras ubrrimas, desiertos y dems recursos en un ambiente relativamente saludable.
La visin planteada propone que el desarrollo del provincia debe basarse en las capacidades competitivas de sus actores y recursos que cuenta como fuentes generadoras de riqueza. Hacer competitivo el provincia implica afrontar la competencia del mercado local, regional, nacional e internacional.
La Municipalidad provincial de Ascope muestra carencia de un efectivo liderazgo institucional, la gestin es generalmente ineficiente y poco transparente, la reticencia a rendir cuentas a generado baja credibilidad y confianza; no ha priorizado una fluida concertacin pblico privada favorable a: La promocin de la inversin privada descentralizada, la organizacin y participacin social, el respeto a acuerdos concertados y la vigilancia ciudadana. En resumen la gestin municipal no ha reconocido la importancia del rol de la sociedad civil, el trabajo en equipo y ha quedado atrapada sin perspectivas estratgicas.
2.1.1.- POTENCIALIDADES.
La dinmica econmica provincial est fundamentalmente relacionada a sus ventajas comparativas. Las vocaciones productivas posibilitan el sustento del desarrollo econmico de Ascope y comprenden las actividades agrcolas, tursticas y complementariamente las de comercio y servicios. Existencia de grandes extensiones de terreno aptas para el cultivo. Topografa y calidad de los suelos favorable a la Agricultura. Existencia de empresas agroindustriales exitosas que cuentan con tecnologa de punta. Numerosa Mano de obra calificada y no calificada. Creciente demanda en el mercado externo e interno de producto orgnicos nutricionales que Ascope cuenta en sus caseros.
2.1.2.- PROBLEMAS.
Los principales problemas de la ciudad estn relacionados con los servicios bsicos. 1. AGUA.- En la actualidad muchos hogares no cuentan con servicio de agua potable y se mantiene los dficit en cuanto al abastecimiento, tratamiento y distribucin del mismo, existiendo un dficit de conexiones domiciliarias, localizadas en la periferia de la ciudad, sumado a la racionalizacin del servicio, presin insuficiente y obsolescencia de las redes en el rea central convirtindose en uno de los problemas ms crticos en esta zona.
2. DESAGUE.- Cuantitativamente un nmero elevado hogares en el provincia no cuentan con servicio de desage y si bien es cierto que el dficit se ha reducido con respecto a la cobertura del servicio, existe actualmente un segmento de la poblacin que carece del mismo.
3. LIMPIEZA PBLICA Y TRATAMIENTO DE LA BASURA.- La limpieza pblica es un servicio prioritario de la municipalidad Provincial de Ascope que se brinda a la comunidad, este servicio hasta la fecha no ha sido dado en forma ptima debido a una escasa normatividad sobre organizacin del servicio, programacin adecuada de reposicin permanente de maquinaria y equipo. Falta de un proyecto de relleno sanitario.
Falta la difusin de la normatividad sobre la aplicacin de sanciones y multas a los que arrojan basura y desmonte en la va pblica.
4. INFRAESTRUCTURA VIAL.- A nivel Vial la provincia no cuenta con una adecuada red de carreteras que permita el acceso a sus centros poblados y caseros ms alejados.
5. ABASTECIMIENTO.- Se presenta una elevada concentracin del comercio informal realizndose transacciones comerciales en la va pblica y generando acumulacin de basura y psimas condiciones de salubridad ambiental.
6. PROTECCIN AMBIENTAL.- Necesidad de desarrollar planes y programas de mantenimiento y desarrollo de las reas verdes, proteccin de los ecosistemas y bosques de la ciudad y fomentar la educacin de la poblacin acerca de lo importante que es la ecologa urbana. Implementar un plan integral de renovacin urbana, poniendo en marcha el sistema de canje de deudas por mejoramiento de viviendas.
7. PLANO CATASTRAL.- La provincia de Ascope a lo largo de todos los gobiernos que se han sucedido unos a otros, jams han elaborado un Plan Catastral de la provincia, hecho que no permite y constituye un bice para lograr una expansin demogrfica ordenada y formalizada. Este problema, en la actualidad ha trado como consecuencia que no se permite y se carezca de las condiciones apropiadas para la instalacin de los servicios bsicos que el pueblo reclama con justo derecho.
8. VASO DE LECHE.- Uno de principales problemas de nuestro provincia se centra en la alta tasa desnutricin infantil que es producto de la extrema pobreza que viven muchas familias que por no contar con un ingreso adecuado no les permite proveer de una buena alimentacin a sus hijos. Este problema es tan grave, pues trae como consecuencias la mortalidad infantil, el padecimiento de enfermedades, la falta de rendimiento en el colegio, etc.
9. El gobierno provincial quien tiene la obligacin de desarrollar programas sociales que tengan como meta apuntar al desarrollo de la infancia y la niez, durante los ltimos aos no se podido contrarrestar tales tareas, por el contrario los problemas se han incrementado. El gobierno local conforme lo prescribe la Ley N 27470, tiene la obligacin de desarrollar el programa social del Vaso de Leche, programa que apunta a lograr una mejor calidad de vida a los sectores ms vulnerables, en este caso los infantes y nios.
10. LA MUJER, EL NIO Y LA JUVENTUD.- En nuestro provincia uno de los problemas que afecta la estructura de la familia sin duda los constituye el fenmeno de la violencia familiar, este problema de ndole social tiene en la actualidad un desarrollo alarmante, pues la violencia familiar no es exclusiva de un nivel socioeconmico en particular, no discrimina a nadie y se presenta en cualquier estrato. Adems, que la violencia familiar no es exclusiva de la violencia fsica, sino tambin de la violencia psicolgica y moral.
11. La niez de nuestro provincia, especficamente, aquella que se centra en los centros poblados de extrema pobreza, lamentablemente no acude al colegio y no se incluyen en el mundo social. En ese sentido, es menester trabajar en la inclusin social para efectos de contrarrestar el analfabetismo; sin embargo, si queremos contrarrestar dicho fenmeno es prioritario que se trabaje en programas sociales de alimentacin para poder dotarlo a los nios de una mejor alimentacin y en consecuencia un mejor rendimiento en el colegio.
12. RECREACION Y DEPORTE.- La prctica de la educacin fsica y el deporte constituye un factor que provee a las personas de una mejor salud y en consecuencia de una mejor calidad de vida. En ese sentido, en nuestra provincia no existe suficientes infraestructuras adecuadas que fomente la prctica del deporte. Si bien es cierto, existe alguna infraestructura deportiva, esta se ha destinado solo a la prctica de un slo deporte cuando el concepto deporte denota la prctica de mltiples disciplinas y no necesariamente una. En este orden de ideas, es menester la creacin de infraestructura deportiva para fomentar la prctica del deporte en todas sus disciplinas.
13. SALUD Y BIENESTRA SOCIAL.- La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y el Estado. Cmo hacer efectivo dicho precito constitucional? . Nosotros creemos que la forma de hacer efectivo dicho precepto constitucional es dotando a las personas de un acceso a los servicios de salud de forma adecuada con buenos servicios y a precios bajos al alcance de la comunidad. Este objetivo que deviene de la norma ms importante de nuestro de pas, nuestra Carta Magna, lamentablemente, en nuestra provincia no se cumple de manera adecuada.
14. PARTICIPACION CIUDADANA.- En ese sentido, en un gobierno democrtico, el derecho activo al sufragio que goza el poder constituyente, es decir, el pueblo no se agota con la sola eleccin de las autoridades polticas, sino que se extiende o se proyecta mas all, incluyendo la fiscalizacin que debe hacer de las autoridades que eligi para poder controlar que la autoridad ejecute el presupuesto en las polticas prioritarias del gobierno local. En este orden de ideas, el pueblo debe esta provedo de los mecanismos legales y formales para poder ejercer su derecho a la fiscalizacin mediante la participacin ciudadana. Hoy, a pesar que existan mecanismos legales que le permiten a la sociedad civil fiscalizar a sus autoridades, lamentablemente, en nuestro provincia, aun las autoridades se resisten a la fiscalizacin y el control ciudadano. Se carece de un rea de acceso a la informacin pblica y de funcionarios capacitados para dirigir con xito dicha rea En un anlisis tcnico de la realidad provincial y conocedores de los factores que impiden su desarrollo, se ha logrado identificar tambin los problemas siguientes: Falta de Fuentes Generadoras de Empleo. Inseguridad ciudadana. Falta de electrificacin de los centros poblados del rea rural Falta de apoyo en la produccin de bienes y servicios. La inexistencia de Planes de Desarrollo concertados. Insalubridad poblacional. Falta de difusin de centros tursticos Insuficiente apoyo a la educacin y la cultura. Escasez de proyectos de inversin. Falta de coordinacin entre las instituciones para el desarrollo sostenible de la provincia de Ascope.
III.- VISIN DE DESARROLLO.
Nuestra visin es transformar a la provincia de Ascope en una ciudad de oportunidades, en donde a la necesidad de mejorar y crecer, responderemos convirtiendo a Ascope en una ciudad moderna, sin perder nuestros rasgos y patrones culturales, un provincia con servicios de educacin de calidad, con una alta demanda de empleo, practica de deporte en todas sus disciplinas, prevencin en salud, una alta formacin espiritual y de valores. El cumplimiento de tales metas, traer como consecuencia que la inseguridad ciudadana se reduzca paulatinamente en la medida que mejora la calidad de vida de los sectores ms marginados que por aos ha venida atrapada en un crculo vicioso de violencia y pobreza. Ascope ser un provincia donde nios, Jvenes y adultos, transformaran a su comunidad y lo impulsaran por el sendero del progreso, obteniendo un mejor futuro donde las generaciones venideras gozaran una mejor ciudad y una mejor calidad de vida y reduciendo la pobreza.
IV.- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO.
4.1.- ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS.
1. EJE DE DESARROLLO TERRITORIAL: Desarrollo Urbano y Rural: Nos Comprometemos a elaborar el Plano Catastral Integral del provincia y caseros a fin de que su expansin poblacional tenga un rumbo ordenado y con condiciones apropiadas para la instalacin de todos los servicios bsicos. 2. EJE DE DESARROLLO SOCIO CULTURAL. Satisfaccin de las Necesidades Primarias: Se promover la adquisicin de alimentos balanceados autctonos a fin de que los hbitos de consumo de nuestra poblacin mejoren y sean ms saludables. Fomentaremos el consumo de los productos agrcolas producidos en nuestra provincia y centros poblados. Se dar cumplimiento a la Ley N27470 en concordan cia con la Ley N 27712 relacionadas con el programa de Vaso de Leche, en los controles de calidad y vigilancia sobre la comercializacin, almacenamiento y distribucin de los alimentos de todos los programas sociales a cargo del municipio. Se promover eventos de capacitacin nutricional con los sectores de educacin y de salud a fin de recuperar y valorar los hbitos nutricionales originales; del mismo modo, se gestionara ante stas instituciones los desayunos escolares permanentes.
La Mujer, el Nio y la Juventud. Fortalecer la DEMUNA y con ello promover el fortalecimiento de los lazos familiares; brindar orientacin a la familia y de esta manera prevenir situaciones crticas. Promover matrimonios masivos a fin de combatir las uniones de hecho (concubinatos) y fomentar la celebracin de la institucin del matrimonio para as forjar una comunidad familiar respetuosa de la dignidad y de los derechos de todos sus integrantes a fin de que tengan mejores derechos y una vida digna para los nios, nias, adolescentes y jvenes, en especial de aquellos que se encuentran en situacin de pobreza y exclusin.
Recreacin y Deporte. Apoyaremos a las instituciones educativas de la provincia en la recreacin y deporte, fomentando su participacin y competencias a nivel Provincial y Regional. Mejoraremos todo lo concernientes a la implementacin de los mini complejos deportivos para la prctica de las diversas disciplinas deportivas.
Salud y Bienestar Social.
Apoyaremos en el equipamiento y el mejoramiento de la infraestructura de salud dentro de la jurisdiccin a fin de que garanticen los servicios de la salud en forma continua, oportuna y de calidad, con prioridad en aquellas zonas ms pobres, alejadas y de poblaciones ms vulnerables. As mismo se promover proyectos de agua y desage en las diversas comunidades y campias de la provincia. Se implementara los mecanismos de la Ley N27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica - en todos los planes, programas, proyectos, presupuestos, adquisiciones y gastos pblicos proyectados o ejecutados por el municipio provincial de Ascope. Mejoraremos los servicios de recoleccin de basura y crearemos un espacio de tratamiento de las mismas. Se fomentara la creacin de una funeraria municipal, a fin de brindar una sepultura digna y honesta a las personas de escasos recursos econmicos, la cual se financiara con los mismos recursos que se obtengan de la venta de cofres o atades, al igual que del alquiler de capillas ardientes o cortinajes. Cabe destacar en esta obra de accin social una ayuda complementaria a toda la comunidad, donde la misma Municipalidad tramitara los permisos sanitarios, del Registro Civil y toda la documentacin que sea menester, para dicho efectos se firmaran los convenios administrativos que sean necesarios.
POLITICAS MULTISECTORIALES:
3.- EJE DE DESARROLLO POLITICO INSTITUCIONAL. Integracin. Fortalecer alianzas y convenios con instituciones pblicas y privadas sobre la base de un planeamiento estratgico que oriente los recursos y concierte las acciones necesarias para alcanzar los objetivos y metas de proyectos a corto, mediano y largo plazo que nos permita la integracin a la economa Provincial, Provincial, Regional y Nacional. Relaciones Internacionales. Se promover proyectos va convenio con instituciones de la Cooperacin Tcnica Internacional, para el mejoramiento de servicios bsicos, proyectos de infraestructura productiva y de desarrollo sustentables.
Ciencia y Tecnologa. Se brindara el apoyo econmico a los alumnos ms sobresalientes de las instituciones Educativas del nivel secundario para que participen en la seccin de becas que fomenta el INABEC Lima. Nos comprometemos apoyar tambin con recursos econmicos para mejorar los proyectos de los estudiantes que obtengan buena calificacin durante el ao acadmico del nivel secundario en ciencia y tecnologa. Celebraremos convenios con Universidades Privadas con la finalidad que donen becas integrales para seguir estudios superiores en cualquier carrera. Las becas que se obtengan sern otorgadas a los mejores alumnos de niveles secundarios de los colegios de la provincia. Seguridad Ciudadana. El concejo provincial de Ascope, coordinara con la Comisaria de la PNP para elaborar el plan de actividades orientadas a prevenir, disuadir, sancionar y eliminar conductas y prcticas sociales que pongan en peligro la tranquilidad, integridad o libertad de las personas as como la propiedad pblica y privada, dentro de los alcances que seala la Ley N27933.
Seguiremos apoyando y fortaleciendo el servicio de serenazgo en la provincia, previa consulta popular a travs de un cabildo abierto. Si fuera aprobado, el arbitrio municipal que pagaran los contribuyentes ser fijado previo estudio tcnico por profesionales competentes.
POLITICAS SECTORIALES:
4.- EJE DE DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO.
Sector Agrario. Se apoyara de asistencia tcnica con personal calificado que desarrollen talleres de capacitacin y prcticas demostrativas de campo a fin de elevar el conocimiento cientfico y tecnolgico de los productores agropecuarios. Se apoyara al sistema de Informacin Agraria mejorando su eficiencia que permita a los agricultores la eleccin de alternativas econmicas adecuadas y la elaboracin de planes de cultivo por productos oriundos. Promover las cadenas productivas con equidad entre los agentes dinamizadores de las lneas productivas en la provincia, incluyendo los convenios interinstitucionales para un mejor existo del agro. Energa. Se desarrollaran proyectos de construccin y mejoramiento de infraestructura de electrificacin rural para los centros poblados y caseros que aun no estn comprendidos. Estos proyectos mejoraran tanto la calidad de vida de las personas as como el desarrollo de la micro empresa comunal. Turismo. Se promover el desarrollo del turismo ecolgico a travs de la inversin privada con participacin de la municipalidad en la zonas arqueolgicas del la provincia y su Gran Significado de la puesta en valor de este imponente centro ceremonial. y dems centros poblados y caseros ricos en flora y fauna. Se promover el desarrollo del Turismo Cultural as como tambin la Feria regional del pltano como medio de obtencin de ingresos econmicos permanentes y la generacin de empleos temporales respectivamente. Comercio. Promoveremos la formalizacin de la micro y pequea empresa rural y urbana en actividades de desarrollo como: restaurantes, hostales, mercados y otros servicios tursticos, con intervencin de la inversin privada. Se brindara capacitaciones frecuentes a los cuadros gerenciales y de la fuerza laboral del mbito local para que brinden un servicio de calidad y eficiente al turista. Se promover las ferias locales de comercializacin directa de la produccin.
Transportes y Comunicaciones.
Mejoramiento y levantamiento de vas de acceso e infraestructura de Trasportes a los diversos centros poblados, caseros y campias de la provincia. Educacin. Mejoramiento de la infraestructura de las instituciones Educativas, implementacin de las mismas a fin de que se brinde al educando y docentes las comodidades adecuadas. Capacitacin permanente de los docentes en temas de innovacin educacional. Se crear un Centro de Capacitacin y Afianzamiento Escolar, con el fin de complementar las actividades acadmicas de los alumnos en edad escolar, teniendo como docentes a profesionales que no ocuparon una plaza dentro del sistema educativo nacional. Se gestionara ante las instituciones correspondientes la creacin de una Sede de un Centro de formacin Tcnica Productiva de la provincia, la cual beneficiara y facilitara a muchos jvenes de nuestra provincia. Impulsar y organizar el concejo Participativo local de Educacin, en el marco del modelo educativo nacional y descentralizado.
Cultura. Se promover las actividades folklricas y culturales con la creacin de talleres de danzas y participacin de los patrimonios milenarios y de su diversidad religiosa, en armona con la provincia. Se culminara las gestiones correspondientes para la construccin de la casa de la cultura que actualmente se encuentra en proceso. As mismo se le dotara de todo lo necesario para su funcionamiento. Repotenciaremos la bibliotecas escolares y fomentaremos la prctica de la lectura rpida a travs de talleres dictados por profesionales en la materia. Gestionaremos ante la DIRELL la creacin de una escuela especial en la provincia. Para tal efecto, donaremos un gido municipal para la construccin de dicha escuela.
4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES: A.- DIMENSIN SOCIAL: En este eje se considera los programas de mejora de los servicios pblicos locales, elevar el nivel cultural y educativo de la poblacin, impulsar el proceso de descentralizacin democrtica, la participacin y seguridad ciudadana, el apoyo a la mujer a travs de las organizaciones de base y mejorar la institucin municipal.
1.- PROGRAMA: Mejorar la Calidad de los Servicios Pblicos Locales que se prestan a la poblacin. Objetivo Garantizar a la ciudadana servicios pblicos de calidad, logrando su decidida participacin, para el mejoramiento y fortalecimiento de la imagen municipal. Estrategias Implementar, en coordinacin con la empresa elctrica un programa de modernizacin del Alumbrado Pblico. Garantizar los requerimientos de la ciudadana respecto a agua potable y saneamiento. Contar con un sistema moderno de recoleccin de basura, aseo pblico y disposicin final de basura (relleno sanitario) en alianza estratgica con el sector privado. Promocionar sistemas constructivos no convencionales de bajo costo (Convenios con Universidades) Metas 3. Electrificacin de los centros poblados y caseros. Modernizacin del Alumbrado Pblico Impulso al Proyecto PAS Modernizacin del Sistema de Limpieza Pblica y disposicin final de la basura Campaas de salud preventiva
2.- PROGRAMA: Seguridad Alimentara y Nutricional Objetivo: Asegurar a la poblacin, el acceso a alimentos de calidad y una adecuada Nutricin especialmente a los nios menores de cinco aos y lactantes, mujeres. Gestantes y nios en etapa escolar, pobres, pobres extremos y vulnerables, as como familias en situacin de pobreza.
Estrategias Determinar las zonas de mayor pobreza en la ciudad a fin de asignar con mayor precisin los recursos correspondientes a los programas sociales. Despojar de todo matiz poltico desburocratizar e implementar medidas de control a los programas sociales como el Programa del Vaso de leche y los comedores Populares En alianza estratgica con los productores lecheros ubicados en los distritos de la Ascope, desarrollar un programa de abastecimiento de leche fresca de vaca para el Programa del Vaso de Leche que asegure: oportunidad en el abastecimiento y garanta de la calidad. Aplicar controles de calidad y vigilancia sobre la produccin, comercializacin, almacenamiento y distribucin de alimentos para consumo humano que aseguren la idoneidad y condiciones sanitarias de los mismos Metas Actualizacin del Mapa de Pobreza de la provincia y Caseros. Elevar el nmero de beneficiarios del programa del vaso de leche Convenios con los Productores lecheros de la provincia para abastecimiento del programa vaso de leche. Operativos sobe control de calidad de los productos alimenticios
3.- PROGRAMA: Mejorar el nivel cultural, educativo y deportivo de la poblacin. Objetivo Dinamizar el conjunto de la vida cultural de la provincia, tomndolo como una de las cuestiones bsicas en la afirmacin de su identidad. Estrategias Fomentar la prctica de la lectura principalmente de nuestros autores locales, regionales y nacionales como parte del compromiso para el incremento del nivel cultural de la ciudadana.
Promover la difusin cultural a travs de la creacin de talleres de danzas folklricas y fomentar la celebracin de conciertos de grupos que difundan esta msica.
Mejorar el equipamiento de la Biblioteca Municipal potenciando el servicio de Internet ofertando este servicio a precios populares
Impulsar la prctica de todas las disciplinas deportivas, entendindose a estas como formativas y que disminuyen los ndices delictivos, la vagancia y el ocio. Atender al Sector Educativo dando mantenimiento y construyendo nueva infraestructura educativa y deportiva
Metas: Implementacin de la Biblioteca municipal- Servicio de Internet Creacin de talleres de msica folklrica y la celebracin de conciertos con grupos Folklricos. Construccin de Infraestructura educativa y deportiva Construccin de gimnasios populares en parques pblicos .
4.- PROGRAMA: Seguridad Ciudadana Objetivo: Generar un ambiente de tranquilidad y paz social que permitir elevar la calidad de vida de la poblacin optimizando los instrumentos que garantizan la seguridad pblica y el fortalecimiento del civismo. Estrategias Coordinar, vincular y articular los esfuerzos interinstitucionales para establecer prioridades, planificar acciones y obtener recursos que permitan financiar las actividades para la lucha contra el pandillaje, la delincuencia y otros hechos antisociales. Promover una cultura cvica de respeto a la ley y a las normas de convivencia Dotar de nueva infraestructura en puntos estratgicos a la Polica Nacional Promover el reconocimiento legal de las rondas urbanas Establecer los mecanismos necesarios que permitan el canje de servicios de vigilancia o rondas por pago de deuda tributaria Afianzar la defensora municipal del nio y el adolescente
B. DIMENSIN ECONMICA:
DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO. A. VISION DE DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO. El provincia no cuenta con una actividad empresarial debidamente formalizada, pues la prctica de la actividad informal carece de todos los permisos y licencias que estable la ley. No se cumple con las normas mininas de defensa civil, situacin que pone en riesgo la integridad fsica y la vida de las personas.
B. OBJETIVO ESTRATEGICO 1. Desarrollar polticas que sirvan para reducir barreras burocrticas que permitan la formalizacin de las microempresas. 2. Reducir los derechos de pago para la obtencin de los permisos y licencias.
C. OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Promover la formalizacin de la actividad comercial mediante la formalizacin de los negocios tanto como persona natural asi como personas jurdicas. 2. Desarrollara talleres de capacitacin para que el comerciante informal conozca las herramientas legales para formalizar sus negocios. 3. Celebrar convenios con INDECOPI que permitan suprimir las barreras burocrticas y permitan el acceso al mercado de los pequeos empresarios.
D.- PROGRAMAS Y PROYECTOS 1. Formular proyectos atractivos para la inversin privada dando la prioridad a las microempresas. 2. Capacitacin sobre Emprendimiento laboral hacia los empresarios y pblico en general, mediante el Centro de Desarrollo Personal y Empresarial. 3. Realizar campaas de concientizacin al sector empresarial sobre los respeto de los derechos laborales colectivos e individuales de los trabajadores. 4. Promover la participacin activa de la asociacin de comerciantes en la generacin de ingresos para la mejora de los mercados 5. Campaas de formalizacin de micro y pequeas empresas y asistencia tcnica. 6. Promover la realizacin de ferias artesanales locales donde se exponga los diversos productos que se elabora en la provincia.
C.- DIMENSIN TERRITORIAL AMBIENTAL: PLANIFICACIN TERRITORIAL Funcionalidad urbana Se mejorara la condicin habitacional de la ciudad; sobre todo, si tenemos en cuenta que es la respuesta natural y fundamental al reconocimiento de la familia como clula bsica de nuestra sociedad. Es relevante el deterioro que ha sufrido el modus vivendi de nuestra comunidad, derivado de condicionamientos econmicos, introduccin de la mujer en la fuerza de trabajo, disminucin de la capacidad adquisitiva del salario, incorporacin de gastos superfluo y dems cambios que conllevan transformaciones de la sociedad. Polo de desarrollo. Se pondr especial nfasis en la reafirmacin de Ascope y de los polos de desarrollo. Ello exige la reorganizacin del sistema de trfico existente, una remodelacin con importantes cambios en los sistemas de transporte y tambin en la red vial y su equipamiento. Las inversiones son importantes pero configuran una adaptacin a las nuevas formas de vida, un enriquecimiento de la estructura urbana y derivar en economas, capitalizando nuevas fuentes de trabajo, movimiento de personas y mercaderas, generacin de ingresos personales, demanda de productos y servicios. Centro de negocios. Ascope, por su posicin geogrfica y por constituir el valle azucarero ms grande de la costa peruana, siempre se ha constituido en un punto estratgico para poder conectarse con las ciudades de la costa as como con el extranjero a travs del ocano pacifico. En sentido, hoy se ha constituido en un foco empresarial de gran importantica en todo el departamento de la libertad. Por eso, la tarea de incentivar la praxis empresarial no depende directamente de la funcin municipal, pero s puede contribuir con la dotacin de infraestructura en carreteras, seguridad ciudadana, etc. que no slo facilite la funcin comercio, sino que permita que se genere mas puestos de trabajo y mejores condiciones de vida para las personas. E) RECUPERACIN DE IDENTIDAD TURSTICA Dentro de este rubro tendr especial lugar el turismo ecolgico, el mismo que esta reducido, teniendo un limitado servicio de hospedaje y muy escasos lugares de recreacin y entretenimiento. En esta lnea se dar nfasis a los problemas ms lgidos de la provincia como son la tranquilidad, la seguridad de las personas y los bienes. F) LIMPIEZA DE LA CIUDAD Para alcanzar esta meta debern realizarse las tareas de equipamiento urbano y otras de no menor importancia; en ese sentido, se dedicarn esfuerzos especiales a las condiciones de higiene de la ciudad mediante el perfeccionamiento y racionalizacin de la recoleccin y deposicin de los desperdicios.
D. DIMENSIN INSTITUCIONAL:
La institucionalidad constituye otra dimensin del desarrollo necesaria de ser abordada, pues tiene que ver fundamentalmente con las instituciones y las relaciones interinstitucionales, especialmente, las tejidas desde la Municipalidad; pero a la vez con la capacidad de organizacin y movilizacin de la comunidad. Sin embargo, su complejidad y amplitud no hace fcil analizarlas. Esta parte dedica su atencin a estos asuntos por considerarlos estratgicos para los procesos de desarrollo local de Ascope.
Es pertinente empezar mencionando que los artculos 191, 194 y 195 de la Constitucin Poltica del Per y el artculo II del ttulo preliminar de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, reconoce que los gobiernos locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia y son responsables del fomento y promocin del desarrollo de su jurisdiccin. Por lo tanto, disponen de facultades para establecer sus estructuras orgnicas y variarlas segn el contexto que se presente.
V.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
La provincia de Ascope, como muchos de los gobiernos locales de nuestro pas, goza de una democracia en vas de consolidacin en el marco del proceso de democracia directa y participativa con equidad social e integracin institucional. El desarrollo econmico y social de la Provincia solo ser factible si se realiza dentro del marco de una democracia moderna, con instituciones slidas, respetables y autnomas; con lderes serios responsables; y, sobre todo con la participacin activa y debidamente organizada de la poblacin como componente esencial de una nueva cultura ciudadana. El respeto estricto a la Constitucin y a las leyes es garanta de justicia e igualdad de todos los ciudadanos que buscan el desarrollo y el progreso de nuestra comunidad. Reordenamiento y Modernizacin de la Municipalidad en un trmino no mayor a 120 das, al inicio de la nueva gestin municipal, ubicando y utilizando adecuada y racionalmente sus recursos, tanto humanos, econmicos, financieros y patrimoniales, as como, la utilizacin de la tecnologa de punta en sistemas e informtica Formulacin y actualizacin de los Principales Documentos de Gestin Institucional, llmese planes estratgicos de Desarrollo, de Trabajo y de Gestin. Actualizar el Plan Estratgico de Desarrollo de la provincia con aporte y apoyo de los concejos menores, caseros y sociedad civil; adems, se actualizara la normatividad interna y otros documentos de gestin que conlleven a determinar metas, objetivos y estrategias para mejorar la organizacin y la capacidad de atencin a la ciudadana. Reestructuracin de la ADMINISTRACION TRIBUTARIA MUNICIPAL con polticas adecuadas para la captacin de esenciales recursos que deben ser orientados prioritariamente a financiar los principales proyectos de inversin local. Se implementara una poltica de transparencia con la captacin de los recursos y se modernizara la oficina de bienestar social para atender a los vecinos de escasos recursos econmicos.
Se creara la oficina de informacin turstica, dentro del palacio municipal con el propsito de cambiar y mejorar las relaciones entre autoridades y funcionarios municipales para con la ciudadana en general y turistas.
RENDICION DE CUENTAS peridicamente a la ciudadana sobre los aspectos de la administracin municipal, de acuerdo como lo establece la ley. Transparencia financiera y administrativa ya que se publicaran todo los referente a ello en el portal institucional.