1.2.

2-Antecedentes y perspectivas del desarrollo

sustentable
Para conocer cmo inicia y evoluciona, a lo largo de las dcadas, el enfoque
sustentable del desarrollo, abordaremos en este apartado, los siguientes aspectos:
origen de la contaminacin ambiental; primeras manifestaciones en defensa de la
ecologa; la contaminacin entra en crisis; pronunciamiento mundial por un
desarrollo sustentable, auge del enfoque sustentable, el desarrollo sustentable en
el nuevo milenio y el balance de tres dcadas de iniciativas sustentables.
Origen de la contaminacin ambiental. Los diversos trabajos realizados, sobre el
fenmeno de la contaminacin ambiental, coinciden en ubicar el agravamiento de
este, en el momento en que se da la transicin de la produccin artesanal a la
industrial. Esto es,
La Revolucin Industrial es, sin duda, el inicio y punto de partida del crecimiento
econmico basado en los procesos tecnificados de produccin. La Revolucin
Industrial desat, no slo, el auge econmico, cientfico y tcnico, sino que, con el
inicio de sta, se promulg el uso intensivo, extensivo e irracional de los recursos
naturales en busca de modelos de acelerado crecimiento econmico. (eumed.net,
2005)
As, queda claro que en la etapa de la produccin artesanal, la industria primitiva
no se constitua como un factor importante de deterioro ambiental. Las primeras
industrias utilizaban el carbn como nico energtico y aunque provocaban
grandes cantidades de gases, estas cantidades eran tan modestas que no
impactaban el medio ambiente; igualmente, los procesos tradicionales de
produccin y explotacin del suelo y subsuelo, permitan la renovacin y
conservacin "natural" de los mismos, ya que tales procesos eran
extremadamente rudimentarios, y no provocaban devastacin ni aniquilamiento de
los recursos. (http://www.eumed.net, 2005)
Una vez llegada la gran industria, la maquinaria sofisticada, los procesos de
produccin ms complejos y la produccin en gran escala, traen como
consecuencia una explotacin intensiva y sistemtica de los recursos naturales
que se fue generalizando y extendiendo de manera incontrolada, sin prever las
consecuencias irreparables de la indiferencia ambiental. Los procesos de
industrializacin no slo fueron en aumento, sino que estos fueron concebidos de
forma irracional, dando como resultado la grave problemtica ambiental que hoy
da nos invade. (http://www.eumed.net, 2005)
La revolucin industrial no es un hecho aislado, fue el motor del desarrollo
histrico del capitalismo, lo que estaba en juego era precisamente ste, nadie
poda detener su acelerado ritmo de crecimiento a pesar de que implicaba el
deterioro ambiental, la devastacin de los recursos y el atentado contra la propia
humanidad, esto pareci poco relevante, y la imagen de cientos de chimeneas
arrojando humo represent por mucho tiempo el smbolo del progreso y la
consolidacin del podero econmico. (http://www.eumed.net, 2005)
Sin lugar a dudas, la tendencia ascendente del volumen de la produccin mundial,
desde el inicio del sistema capitalista, hasta nuestros das, es directamente
proporcional a la tendencia de crecimiento de la contaminacin ambiental,
mientras no hubo produccin masiva, la ecologa estuvo en equilibrio, en la
medida en que el capitalismo se fue consolidando la destruccin de la naturaleza
fue en aumento, por ello podemos concluir que
Desde 1789 con el inici de la Revolucin Industrial, fueron ms de 150 aos de
indiferencia ecolgica. La "violencia ecolgica" que se desat desde 1789 fue
enorme, y en poco o nada se intent evitar o por lo menos controlarla. Fueron ms
de 150 aos de depredacin irracional e inmisericorde de la tierra en favor de un
modelo de crecimiento sostenido pero no sustentable que iba poco a poco
atentando contra la propia humanidad. (http://www.eumed.net, 2005)
Ubicado el origen del deterioro ambiental, a continuacin sealaremos, de manera
cronolgica, cmo se fueron dando las manifestaciones en contra de este hecho y
en que momento surge la propuesta de un desarrollo sustentable.
Primeras manifestaciones en defensa de la ecologa (dcadas de los 50s y 60s).
A finales de los aos 50's y principios de los 60's, las voces en defensa de la
ecologa empezaban a manifestarse, principalmente a nivel de anlisis y
planteamientos aislados, en estos se sealaba la tendencia exponencial de la
contaminacin ambiental y la destruccin de los recursos naturales. Estas
primeras manifestaciones toman cuerpo con la aparicin de algunas
organizaciones ambientalistas, destacando entre ellas, el Club Sierra y Friends of
the Earth en EE.UU.
La contaminacin entra en crisis (dcada de los 70s). Es hasta la dcada de los
70's, cuando el deterioro del ambiente y la depredacin del planeta se hacen ms
evidentes y sus estragos empiezan a presentarse en todos los mbitos. Esto
obliga a reflexionar en torno a la bsqueda de otras alternativas de crecimiento
econmico que; por un lado, detengan y eviten el deterioro ambiental; y por otro,
creen mecanismos que permitan la recuperacin y mejoramiento del medio
ambiente.
Ante esta realidad, se inici un severo cuestionamiento sobre las polticas de
desarrollo econmico que se venan aplicando desde el estallido de la Revolucin
Industrial (1789). Esencialmente se criticaban dos cuestiones:
a) Que a pesar de los complejos procesos de produccin, el desarrollo tecnolgico
alcanzado y los enormes volmenes de productos obtenidos por los sistemas
econmicos de los pases ms desarrollados, los niveles de subdesarrollo y
pobreza, de las naciones atrasadas, eran cada vez mayores, y la distancia entre
pases ricos (desarrollados) y pases pobres (subdesarrollados), se agrandaba da
con da.
b) Que los modelos de crecimiento econmico como los seguidos a partir de 1789,
haban implicado un grave deterioro ambiental y desgaste ecolgico. Esto hacia
imposible continuar aplicando tales procesos de crecimiento.
Crticas y cuestionamientos como los antes expuestos, obligaron a la CEPAL
(Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe) y al Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) a realizar acciones concretas
como las siguientes:
En 1971, tuvo lugar en Founex, Suiza, la reunin del Grupo de Expertos sobre el
Desarrollo y el Medio, el resultado de dicho encuentro fue la elaboracin de un
diagnstico sobre la situacin del medio ambiente humano y natural del planeta,
este documento fue retomado en la conferencia mundial de 1972. La reunin del
grupo de expertos, por su carcter histrico, resulto la ms importante de la
dcada.
En 1972, se realiz en Estocolmo, Suecia, la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre el Medio Humano, en ella sobresalieron dos puntos.
a) Los bajos niveles de bienestar social de las naciones subdesarrolladas
impulsarn el deterioro ambiental, pues stas buscarn disminuir sus niveles de
pobreza mediante la explotacin intensiva y extensiva de los recursos naturales.
b) El problema ambiental es prioritario y de urgente atencin, razn por la que
debe ser incorporado en las polticas de desarrollo de todos los pases, ya que es
algo trascendental y de vital importancia.
Dadas las circunstancias, los reunidos en la conferencia, acordaron formular una
declaracin y un plan de accin que contienen 109 recomendaciones especficas.
Para algunos, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano
referida, es el nico evento ecolgico importante de esta dcada y no tiene lugar
ningn otro, pues No es sino hasta 1987, cuando nuevamente el tema del medio
ambiente vuelve a aparecer de forma importante y trascendental en los escenarios
internacionales (solvayiberica.es, 2005). Esto es inexacto, en la medida de que
en el mismo ao de 1972, tiene lugar otro acontecimiento, que desde nuestra
perspectiva, es una parte fundamental del anlisis del fenmeno medioambiental y
de la propuesta sustentable de desarrollo, nos referimos al estudio titulado: Los
lmites del crecimiento.
Al respecto, en 1970, el Club de Roma, una asociacin privada compuesta por
empresarios, cientficos y polticos, encarg a un grupo de investigadores del
Massachusetts Institute of Technology bajo la direccin del profesor Dennis L.
Meadows, efectuar un anlisis sobre las tendencias de los problemas econmicos
que amenazaban a la sociedad mundial.
La investigacin finaliz en 1972 y fue publicada con el ttulo sealado con
antelacin, su principal conclusin fue.
Si se mantienen las tendencias actuales de crecimiento de la poblacin mundial,
industrializacin, contaminacin ambiental, produccin de alimentos y agotamiento
de los recursos, este planeta alcanzar los lmites de su crecimiento en el curso de
los prximos cien aos. El resultado mas probable sera un sbito e incontrolable
descenso tanto de la poblacin como de la capacidad industrial. (Meadows, 1972,
p. 65)
Los resultados que presenta este trabajo, con los que no se podra estar
totalmente de acuerdo, son un elemento indispensable y una fuente ineludible
para el estudio de la problemtica ambiental y la alternativa de posible solucin
representada por el modelo sustentable.
Despus de 1972 con los acontecimientos mencionados, el problema y los
postulados ambientalistas recibieron un gran impulso. Pero sobre todo, ello
contribuy a crear conciencia y alertar a la humanidad sobre la problemtica
ambiental, en este contexto en el ao de referencia fue fundada en Canad
Greenpeace.
Desgraciadamente, la fuerza que adquiri la cuestin ecolgica, as como la
conciencia que haban logrado fomentar en muchos de los gobiernos, tanto de
pases desarrollados como subdesarrollados, se vi opacada o relegada por
situaciones y problemas coyunturales que absorbieron la atencin de los
gobernantes.
Pronunciamiento mundial por un desarrollo sustentable (dcada de los 80s).
Durante mas de diez aos, la problemtica ecolgica cae en el olvido, y no es sino
hasta 1987 cuando sta vuelve a ser un punto importante de la agenda mundial,
en este ao, la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
(CMMAD), coordinada por la primer ministra noruega Sra. Gro Harlem Brudtland,
emiti un informe denominadoNuestro Futuro Comn" (tambin conocido como el
informe Brundtland)
En resumen, tres son los planteamientos bsicos del Informe de la CMMAD:
a) El problema ambiental no es una cuestin nacional o regional, es un problema
global.
b) Es necesario un intercambio de opiniones entre pases desarrollados y
naciones en vas de desarrollo para hacer causa comn en contra de los peligros
ecolgicos, as como revisar a fondo la correlacin medio ambiente-desarrollo.
c) Las teoras y modelos del desarrollo econmico que, se han aplicado a lo largo
de los ltimos ciento cincuenta aos, estn en crisis, por lo que es urgente
impulsar formas de desarrollo sustentable. Este se define como "el desarrollo que
satisface las necesidades de la generacin presente sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades" (Nuestro
Futuro Comn, 1987).
El tercero de los puntos anteriores es el argumento central del Informe Brudtland,
en la medida en que demanda un nuevo estilo de desarrollo (desarrollo
sustentable) que contemple una reorientacin de la actividad econmica de las
naciones ms avanzadas y un nuevo orden en las relaciones entre el Norte y el
Sur. Para respaldar este sealamiento presenta un impresionante diagnstico de
la situacin que guarda el planeta en los rubros siguientes:
Basura y desechos txicos
Contaminacin del aire, el agua y el suelo
Agotamiento de recursos naturales
No renovabilidad de algunos recursos naturales
Prdida de calidad de vida por deterioro de ambiente urbano y
Extincin de especies de plantas y animales silvestre
El Informe Brudtland es acogido por la Asamblea General de las Naciones Unidas
(ONU) y se convierte en una referencia bsica para todos los debates y
propuestas que tuvieron lugar hacia el final de la dcada de los 80's.
Aqu es conveniente aclarar lo siguiente, es indiscutible la importancia y
trascendencia del informe de referencia, por ser el primer pronunciamiento de un
organismo mundial (ONU) a favor del desarrollo sustentable, pero no debe
confundirse el primer pronunciamiento con el primer antecedente. Esto es lo que
sucede a menudo cuando se hace referencia a los antecedentes del desarrollo
sustentable, se toma como punto de partida el Informe Brudtland, siendo que
existen otros elementos previos, como los analizados en los apartados anteriores,
que se deben considerar, ya que en conjunto dan origen a una primera
apreciacin de lo sustentable.
El avance de la causa ecologista logrado en la dcada de los ochentas, fue
considerable, las condiciones estaban dadas para que por fin la humanidad
atendiera esta problemtica de urgente solucin, pero desgraciadamente los
gobiernos volvieron a sacrificar los problemas de largo plazo por los inmediatos,
en ello tuvo mucho que ver la situacin econmica mundial de la poca
representada por:
La insolvencia financiera de las naciones subdesarrolladas, motivada por su
deuda externa, provoc una crisis de la banca mundial. Esto oblig la intervencin
del Fondo Monetario Internacional.
El conflicto petrolero mundial, provocado por el enfrentamiento poltico de los
pases rabes (principales productores de petrleo) con EE.UU.
La recesin econmica mundial.
El incremento del desempleo masivo en la mayor parte de los pases del mundo.
El recrudecimiento de la Guerra Fra (Rusia vs. Estados Enidos).
Por estas circunstancias, los procesos de cuidado ambiental nuevamente fueron
dejados de lado, sin embargo, la fuerza de stos era ya mucho mayor que en otros
tiempos y su inters empezaba a generalizarse de cara al nuevo milenio.
Auge del enfoque sustentable (dcada de los 90s). En la ltima dcada del siglo
XX, el inters por procurar un desarrollo vinculado al cuidado del medio ambiente,
y la preocupacin por detener la devastacin de la tierra y sus recursos sufren un
incremento, que se refleja en la realizacin de foros y asambleas a lo largo de
estos aos.
Un hecho importante de este tiempo, es la participacin de Amrica Latina y el
Caribe en la lucha contra la contaminacin ambiental, esto se concretiza en la
fundacin de la Comisin de Desarrollo y Medio Ambiente de Amrica Latina y el
Caribe, iniciativa promovida por el Banco Interamericano de Desarrollo. En este
mismo sentido, algunos de los gobiernos de la regin realizan varias Reuniones
Ministeriales sobre el Medio Ambiente en Amrica Latina y el Caribe. Uno de los
principales logros de esas reuniones ministeriales fue la constitucin de El Plan de
Accin para el Medio Ambiente.
El punto culminante de la participacin Latinoamericana en la cuestin ecolgica,
lo constituye sin duda, la organizacin en 1992, de la Conferencia de Ro de
Janeiro, Brasil, la que ser conocida como La Cumbre de la Tierra. En dicha
cumbre se identificaron tres grupos de problemas:
*La amenaza del cambio climtico inducido ligado al modelo de desarrollo
econmico imperante
*La conservacin de la biodiversidad y el crecimiento de la poblacin.
*El calentamiento global no constituye una amenaza para la vida en el planeta,
sino para el bienestar humano. Parar el calentamiento pasa por:
+ Detener las emisiones de dixido de carbono aumentando la capacidad de
ocanos, bosques y algunos otros ecosistemas para absorberlo. Esto es difcil de
imaginar con un crecimiento demogrfico explosivo necesitado de territorios para
asentamientos humanos, infraestructuras y espacios agropecuarios cada vez
mayores.
+ Los pases industrializados carecen de un modelo alternativo, ante este
panorama se recomienda:
Crecimiento econmico en beneficio del progreso social, desde el respeto al
Medio Ambiente.
Poltica social que impulse la economa de forma armnica y compartida.
Poltica Ambiental eficaz y econmica que fomente el uso racional de los
recursos.
A partir de este evento, la conciencia ecolgica va a ir adquiriendo ms adeptos, el
concepto sustentable ser ms conocido y la poltica ambiental
estar incluida en los diferentes gobiernos de Amrica Latina, stos impulsarn a
todos los niveles acciones encaminadas a la proteccin de la biodiversidad. Poco
es lo que se logra al respecto, sin embargo el tema del medio ambiente adquiere
mas presencia y tiene una mayor difusin.
En otras latitudes, la preocupacin mundial por el medio ambiente, se reflej en
dos Programas de Naciones Unidas: Programa para el Medio Ambiente y
Programa para el Desarrollo.
En esta poca no solo los organismos multinacionales demuestran su inters por
la cuestin ecolgica, sino tambin la sociedad civil, la que en esta dcada tendr
una mayor participacin que se refleja en la creacin de ms grupos ecologistas,
como es el caso de la Federacin Nacional de la Vida Silvestre (NWF), el mayor
grupo ambiental en los Estados Unidos, y uno de los ms grandes del Mundo, el
Consejo para la Defensa de los Recursos Naturales (NRDC) y el Fondo Mundial
de la Vida Silvestre (WWF), entre otros.
A finales de los noventas, el movimiento ecologista mundial avanza en su
organizacin y logra importantes niveles de consolidacin, que se manifiestan en
la realizacin de foros internacionales donde se abordan temas, tales como los
cambios climticos, el agotamiento de la capa de ozono, la contaminacin de los
mares, la destruccin de los bosques, el deterioro en la biodiversidad, las lluvias
cidas, los cambios en la calidad del agua y muchos otros, adems de poner
nfasis en la crtica a las polticas de desarrollo econmico que no son
compatibles con el medio ambiente, la transformacin productiva con equidad y la
reorientacin de los modelos de crecimiento.
No hay que perder de vista que en los ltimos aos del Siglo XX, junto con el auge
del movimiento ecologista, tiene lugar una mayor internacionalizacin de la
economa, conocida esta, como globalizacin, ella influir en la dinmica de dicho
movimiento quedando de manifiesto en los tratados econmicos de la poca, tales
como El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), el que
establece por primera ocasin , la realizacin de una "Ronda Verde" de
negociaciones comerciales; y el Tratado de Libre Comercio entre Mxico, EE UU.
y Canad (TLC), el primer Tratado Comercial del Mundo en el que se incluye un
lenguaje ecologista.
El desarrollo sustentable y el nuevo milenio. La lucha para proteger a la naturaleza
mantiene una tendencia ascendente a partir de la dcada de los setentas,
llegando al nuevo milenio con mayor mpetu y con nuevos adeptos, hasta la fecha
dos son los eventos mundiales ms significativos, la Cumbre Mundial sobre el
Desarrollo Sostenible de Johannesburgo (2002) y la firma del Protocolo de Kyoto
(2005).
Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible Johannesburgo 2002. Por
iniciativa de las Naciones Unidas, se decidi que la Cumbre en Johannesburgo se
llamara oficialmente Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, esta tuvo
lugar en Johannesburgo, Sudfrica, en septiembre del 2002, su propsito
fundamental fue impulsar una serie de acciones que permitieran alcanzar el
desarrollo sostenible en el siglo XXI y atender la problemtica ambiental y de
desarrollo de forma integral a nivel mundial, nacional y local. El orden del da de la
cumbre mundial contempl los siguientes puntos:
1.-Ratificacin de tratados internacionales
-Protocolo de Kyoto
-Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad
-Tratado Internacional sobre Recursos Genticos de Plantas para la Alimentacin
y la Agricultura
-Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos y Persistentes (COP)
-Convenio de Rtterdam sobre consentimiento previo informado antes de exportar
ciertos productos qumicos peligrosos y plaguicidas
-Acuerdo de la ONU sobre recursos pesqueros que incluye varios planes de la
FAO
-Convenio de Basilea sobre el transporte de residuos txicos y el
-Convenio europeo de Aarhus sobre el acceso a la informacin, que debera
globalizarse.
2.-Acelerar la aplicacin del Programa 21(ONU, Divisin de Desarrollo Sostenible-
Programa 21, 2003)
Los captulos que integran la agenda 21 son:
Enfoque integrado de la planificacin y la ordenacin de los recursos de tierras;
Lucha contra la deforestacin; Desarrollo Sostenible de las zonas de montaa;
Agricultura y desarrollo rural sostenibles; Lucha contra la desertificacin y la
sequa; Diversidad biolgica; Ocanos y mares; Agua dulce; y Productos qumicos
txicos, entre otros. (ONU, Divisin de Desarrollo Sostenible-Programa 21, 2003)
Haba grandes expectativas en torno a estos dos puntos del orden del da, se
pensaba lograr un gran avance en favor del desarrollo sostenible, prueba de ello
es lo siguiente.
Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas, resumi los progresos
que esperaba ver en Johannesburgo en cinco esferas:
1. Agua y el saneamiento: Poner el agua potable al alcance de por lo menos 1.000
millones de personas que carecen de agua apta para el consumo y proveer de
saneamiento adecuado a 2.000 millones de personas.
2. Energa: Dar acceso a la energa a 2.000 millones de personas que carecen de
servicios modernos de energa; promover las fuentes de energa renovables;
reducir el consumo excesivo y ratificar el Protocolo de Kyoto para abordar la
cuestin del cambio climtico. La poblacin de los pases industrializados
consume 10 veces ms energa por habitante que la poblacin de las regiones en
desarrollo.
3. Salud: Abordar los efectos de los materiales txicos y peligrosos; reducir la
contaminacin del aire, que mata a tres millones de personas todos los aos, y la
incidencia del paludismo asociada con el agua contaminada y la falta de
saneamiento.
4. Productividad agrcola: Trabajar para revertir la degradacin de las tierras,
frenar la erosin y la desertificacin, que afecta aproximadamente a los dos tercios
de las tierras agrcolas del mundo.
5. Diversidad biolgica y ecosistemas: Revertir los procesos que han destruido
aproximadamente la mitad de los bosques tropicales hmedos y los manglares de
la Tierra, amenazan al 70% de los arrecifes de coral y estn diezmando las
pesqueras. Ms de 11.000 especies estn amenazadas de extincin, ms de 800
ya se han extinguido y otras 5.000 podran extinguirse, a menos que se adopten
las medidas adecuadas.(http://www.nodo50.org, 2005).
Desgraciadamente poco fue lo logrado, esto debido a la oposicin de Japn,
Canad, Australia, Rusia y, principalmente, EEUU.
Los documentos aprobados en la Cumbre no contienen compromisos concretos, ni
fondos nuevos y
adicionales, por lo que puede hablarse de fracaso. El hecho ms positivo es el
anuncio de la ratificacin del Protocolo de Kyoto por varios pases, por lo que ste
finalmente podr ser ratificado, dejando an ms aislado a EE UU.
El gobierno de George W. Bush se ha negado a ratificar el Protocolo de Kyoto y
el Convenio de Biodiversidad, dedica apenas el 0,10% de su PIB a la ayuda oficial
al desarrollo (en su casi totalidad armas para Israel y Colombia), no cumple sus
compromisos financieros con la ONU y ha tratado de debilitarla una y otra vez.
Desde el primer momento la administracin de George W. Bush trat por todos los
medios de hacer fracasar la Cumbre de Johanesburgo, y dado el enorme poder de
la nica superpotencia, los resultados estn a la vista (http://www.nodo50.org,
2005)
Una vez ms, un intento por detener la destruccin de la naturaleza se ve
obstruido y se tiene que seguir esperando para tomar las medidas correctivas
necesarias. Esta derrota ser aminorada por la firma del Protocolo de Kyoto.
Protocolo de Kyoto
Dado que la depredacin de la biodiversidad es un problema global, las soluciones
tienen que ser globales, no hay otra alternativa. Desde esta perspectiva se viene
trabajando desde 1972, ao en que se realiz en Estocolmo, Suecia, la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano (primer foro
internacional sobre la cuestin ambiental).
En este contexto surge el Protocolo de Kyoto, el que pretende llevar a la prctica
un acuerdo multinacional que empiece a atacar a fondo la contaminacin del
medio ambiente, este esfuerzo se inicia en 1997 y cristaliza hasta 2005.
Establecido en 1997, el Protocolo de Kyoto es un tratado internacional cuyo
objetivo principal es lograr que para 2008-2012 los pases desarrollados
disminuyan sus emisiones de gases de efecto invernadero a un 5 por ciento
menos del nivel de emisiones de 1990. Si un pas fallara en cumplir este mandato
podra ser forzado a reducir su produccin industrial. (http://www.unfccc.int, 2005)
Este tratado, que involucra a los 39 pases industrializados, incluidos los del
antiguo bloque socialista obliga a limitar las emisiones conjuntas de seis gases
(CO2, CH4, N2O, compuestos perfluorocarbonados (PFC), compuestos
hidrofluorocarbonados (HFC) y hexafluoruro de azufre) respecto al ao base de
1990 para los tres primeros gases, y 1995 para los otros tres, durante el periodo
2008-2012, con una reduccin global acordada del 5,2% para los pases
industrializados. Las proporciones para segn el pas, sera la reduccin de un 8%
para el conjunto de la Unin Europea, un 7% para EE UU y un 6% para Japn.
Ucrania, la Federacin Rusa y Nueva Zelanda se comprometen a mantener sus
emisiones de 1990. (http://www.unfccc.int, 2005)
El estudio que fundamenta el protocolo menciona que, si no se detiene el efecto
invernadero que causan los gases sealados
Se pronostican olas de calor, inundaciones y sequas en caso de registrarse un
aumento de entre 1 y 3.5 grados centgrados de la temperatura global promedio
de la superficie terrestre para 2100 como lo seala el Panel Intergubernamental
sobre Cambio Climtico creado en 1988 y encargado de alimentar con informacin
cientfica al protocolo. (http://www.unfccc.int, 2005)
Para evitar los efectos antes mencionados, es necesario que entre en vigor el
aludido protocolo, para ello tiene que ser ratificado por 55 pases, incluyendo
aquellos responsables del 55 por ciento de las emisiones globales de gases de
efecto invernadero. Si bien hasta el 29 de septiembre de 2003, 84 pases han
firmado y 119 han ratificado o accedido al protocolo, la negativa de los Estados
Unidos, responsable del 25 por ciento de las emisiones de estos gases, hace que
el poder de ratificacin recaiga en Rusia. (http://www.unfccc.int, 2005).
Por muchos aos la alternativa para aminorar la contaminacin que representa el
Protocolo de Kyoto enfrent una frrea oposicin por parte de EEUU, Japn,
Canad, Australia y Rusia principalmente. Estos pases eran los ms reacios y los
que ms problemas venan planteando, inclusive EEUU anunci que se retiraba
del Protocolo de Kyoto. Afortunadamente, todo lleg a feliz trmino y por fin el 15
de febrero de 2005 fue aprobado.
El Protocolo de Kyoto, el tratado medioambiental ms ambicioso del mundo, entra
hoy en vigor con las notables ausencias de Estados Unidos -el mayor
contaminador- y Australia, en un intento de reducir las emisiones de gases que
provocan el efecto invernadero y calentamiento del planeta.
Hasta ahora, 141 pases han firmado este instrumento de la Convencin sobre los
Cambios Climticos de 1992, con la excepcin de Estados Unidos y Australia, que
alegan que el cumplimiento de estas condiciones pondra en peligro su
crecimiento econmico y dejara en el desempleo a millones de trabajadores.
(http://www.jornada.unam.mx/2005/02/16/048n1soc.php, 2005)
El balance de tres dcadas de iniciativas sostenibles. De 1972 a la fecha varias y
a todos los niveles han sido las iniciativas y acciones encaminadas a detener la
destruccin de nuestro planeta, desafortunadamente poco es lo logrado y mucho
lo destruido, esto debe ser conocido por todos, porque depende de la participacin
de toda la poblacin para detener esta situacin. Las secuelas de la
contaminacin ambiental deben ser difundidas ampliamente, para que sea la
sociedad y no los polticos los que decidan cuando darle prioridad al asunto.
Hasta ahora los resultados son los siguientes:
Ro-92 se celebr veinte aos despus de la Conferencia de Estocolmo de 1972.
Treinta aos despus de Estocolmo y 10 de Ro, los problemas sociales y
ambientales, lejos de solucionarse, se han
agravado. La poblacin supera los 6.200 millones de habitantes, el doble que en
1972, y hoy 800 millones de personas viven en la extrema pobreza. Las
proyecciones muestran que la poblacin mundial llegar a los 8.000 millones de
habitantes para 2025 y a los 9.300 millones de habitantes para 2050, para
estabilizarse en los 12.000 millones de personas a finales del siglo XXI...
Cada ao se pierden 14,6 millones de hectreas de bosques y miles de especies,
reduciendo y erosionando irreversiblemente la diversidad biolgica. La capa de
ozono, a pesar del Protocolo de Montreal, no se recuperar hasta mediados del
siglo XXI. El dixido de carbono presente en la atmsfera (370 partes por milln)
se ha incrementado en un 32% respecto al siglo XIX, alcanzando las mayores
concentraciones en los ltimos 20 millones de aos, y hoy aadimos anualmente a
la atmsfera ms de 23.000 millones de toneladas de CO2, acelerando el cambio
climtico. Se prev que las emisiones de dixido de carbono aumenten en un 75%
entre 1997 y 2020. Cada ao emitimos cerca de 100 millones de toneladas de
dixido de azufre, 70 millones de xidos de nitrgeno, 200 millones de monxido
de carbono y 60 millones de partculas en suspensin, agravando los problemas
causados por las lluvias cidas, el ozono troposfrico y la contaminacin
atmosfrica local...
La pesca excesiva, el sobrepastoreo, el consumo de lea, el empleo de
plaguicidas y abonos, la contaminacin, la produccin de residuos y el crecimiento
de las reas metropolitanas, destruyen los recursos a un ritmo nunca conocido.
Los cultivos transgnicos, inexistentes en 1992, hoy superan los 45 millones de
hectreas, y han surgido nuevas amenazas, como la nanotecnologa y la
ingeniera gentica aplicada a los seres humanos. (http://www.nodo50, 2005)
Consideramos que la estructura que le hemos dado a los antecedentes y
perspectivas del desarrollo sustentable, permite una mejor comprensin del tema,
supera lagunas y aclara inexactitudes. Esto permite una mejor difusin del
desarrollo sustentable.