Manejo de Residuos

Requerimientos de la SEREMI de
Salud sobre Manejo de Residuos

Industriales Slidos y Sustancias
Peligrosas
Claudia Rojas Carmona
Junio 2012
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
BASES JURDICAS
El Decreto Fuerza de Ley N 725/67, Cdigo Sanitario:

- Rige todas las cuestiones relacionadas con el fomento,
proteccin y recuperacin de la salud de los habitantes de
la Repblica, salvo aquellas sometidas a otras leyes.

Regula mbito y formas de accin:

- Fiscalizar el cumplimiento de reglamentos y normas
dictadas conforme al Cdigo.

- Instruye sobre las formas de sancin.

NORMATIVA
3
D.S. N 594/99, MINSAL, Reglamento sobre Condiciones
Sanitarias y Ambientales bsicas en los Lugares de Trabajo.

Artculo 18: La acumulacin, tratamiento y disposicin
final de residuos industriales dentro del predio industrial,
local o lugar de trabajo, deber contar con la autorizacin
sanitaria.
Para los efectos del presente reglamento se entender por
residuo industrial todo aquel residuo slido o lquido, o
combinaciones de stos, provenientes de los procesos
industriales y que por sus caractersticas fsicas, qumicas o
microbiolgicas no puedan asimilarse a los residuos
domsticos.
NORMATIVA
4

Artculo 19: Las empresas que realicen el tratamiento o
disposicin final de sus residuos industriales fuera del
predio, sea directamente o a travs de la contratacin de
terceros, debern contar con autorizacin sanitaria, previo
al inicio de tales actividades.

Presentar los antecedentes que acrediten que tanto el
transporte, el tratamiento, como la disposicin final es
realizada por personas o empresas debidamente
autorizadas.
NORMATIVA
5

Manejo de los residuos Industriales No Peligrosos

- Autorizacin almacenamiento transitorio de residuos
industriales no peligrosos.

- Autorizacin de retiro del predio, implica transporte y
disposicin final autorizada.

- Medios de verificacin: Resoluciones Sanitarias y
documentos de ingreso (concordante con la generacin)
timbrados por la disposicin final.

NORMATIVA
6
D.S. N 148/03, Reglamento sobre Manejo de Residuos
Peligrosos.
Art. 1: establece las condiciones sanitarias y de seguridad
mnimas a que deber someterse la generacin, tenencia,
almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje,
disposicin final y otras formas de eliminacin de los residuos
peligrosos.

residuo o desecho: sustancia, elemento u objeto que el
generador elimina, se propone eliminar o est obligado a
eliminar.
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud 7
NORMATIVA
Peligrosos.

Caracterstica de
peligrosidad
DS N148/03
Toxicidad Aguda Artculo 12
Toxicidad Crnica Artculo 13
Toxicidad Extrnseca Artculo 14
Inflamabilidad Artculo 15
Reactividad Artculo 16
Corrosividad Artculo 17

D.S. N 148/03, MINSAL, Reglamento sobre Manejo de Residuos
Peligrosos.
Cdigo de
Residuo
Peligroso
Categoras de Residuos
consistentes o resultantes de los
siguientes procesos
I . 8 Aceites minerales residuales no aptos
para el uso al que estaban destinados.
I . 9 Mezclas y emulsiones residuales de
aceite y agua o de hidrocarburos y
agua
III . 2 Envases y recipientes contaminados
que hayan contenido uno o mas
constituyentes enumerados en la
categora II.
Con respecto a la Inflamabilidad, el general, los aceites usados
no se clasifican como sustancias inflamables. Salvo excepciones,
sus puntos de inflamacin son muy superiores al valor que el
Reglamento establece.
PELIGROSO PELIGROSO
ROTULACIN

Art. 4: identificar y etiquetar de acuerdo a la
clasificacin y tipo de riesgo que establece la Norma
Chilena Oficial NCh 2.190 of.93.- Esta obligacin ser
exigible desde que tales residuos se almacenen y hasta
su eliminacin.
Peligrosos.

Art. 7 : En cualquier etapa del manejo de residuos peligrosos,
queda expresamente prohibida la mezcla de stos con residuos
que no tengan ese carcter o con otras sustancias o materiales,
cuando dicha mezcla tenga como fin diluir o disminuir su
concentracin.

Art. 9: Slo se podrn mezclar o poner en contacto entre s
residuos peligrosos cuando sean de naturaleza similar o
compatible. Para estos efectos la Tabla de Incompatibilidades
del artculo 87 tendr carcter referencial.

Art: 31: El perodo de almacenamiento de los residuos peligrosos
no podr exceder de 6 meses.

Combustibles lquidos de uso energtico se regirn por D.S 160/2009 de
MINECOM

D.S. N 148/03, MINSAL, Reglamento sobre Manejo de Residuos Peligrosos.

11

SISTEMA DE DECLARACIN Y SEGUIMIENTO DE
RESPEL - SIDREP
OBLIGACIONES DEL GENERADOR
Conocer los residuos que genera (definir y/o
caracterizar los residuos)

Revisar las Listas del D.S. 148, que definen residuos
peligrosos y residuos no peligrosos.

En caso de generar residuos peligrosos, determinar la
cantidad anual que genera de tales tipos de residuos

Si corresponde, confeccionar un Plan de Manejo

Si no corresponde ocuparse de disponer tales residuos
en lugares autorizados

Si no genera residuos peligrosos, dar cumplimiento al
D.S. 594/99.
OBLIGACIONES DEL GENERADOR
a) Retirar y transportar los residuos peligrosos a travs de
transportistas que cuenten con autorizacin sanitaria,

b) Realizar la eliminacin de sus residuos peligrosos en
Instalaciones de Eliminacin que cuenten con la debida
Autorizacin Sanitaria que comprenda tales residuos,

c) Proporcionar oportunamente la informacin
correspondiente al Sistema de Declaracin y Seguimiento
de Residuos Peligrosos y entregar al transportista las
respectivas Hojas de Seguridad para el Transporte de
Residuos Peligrosos.

Art. 27
ROL DEL FISCALIZADOR
Determinacin de quines deben dar cumplimiento al D.S.
148

Revisin de Planes de Manejo de Residuos Peligrosos

Revisin del sistema de declaraciones de disposicin de
residuos

Fiscalizacin en terreno a generadores, transportistas y
destinatarios de residuos peligrosos
RESIDUOS
INDUSTRIALES
ASIMILABLES DOMESTICOS
(BIODEGRADABLES)
PELIGROSOS
NO PELIGROSOS
INFLAMABLES
CORROSIVOS
TOXICOS
RELLENOS SANITARIOS
REACTIVOS
PLANTA DE TRATAMIENTO
INERTIZACION-CONFINAMIENTO
INCINERACION
CO-INCINERACION
RECICLAJE
(SOLVENTES)
CO-INCINERACION
MANEJO DE RESIDUOS INDUSTRIALES EN R.M
RECICLAJE, REUTILIZACIN
PLANTA DE TRATAMIENTO
CO-INCINERACION
RECUPERACION DE METALES
POZOS DE ARIDOS

DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES

- Restos de comida (biodegradables).

- Envases de botellas vidrio y latas.

- Cartones

- Material de oficina (excepto tubos fluorescentes y
catridge).

- Residuos Plsticos: envases de diferentes tamaos,
bolsas.

TIPOS DE RESIDUOS CONSTRUCCIN VIAL
INDUSTRIALES NO PELIGROSOS

- Despuntes de madera
- Tubos Corrugados
- Chatarra
- Metales (fierro, clavos)
- Delineadores rotos
- Cables, alambres
- Filtros de aire
- Polietileno
- Mallas Raschel y faenera
- Embalaje (cajas cartn y madera)
- Mangueras
- Papel escombros.
INDUSTRIALES PELIGROSOS

- Aceites usados
- Grasas usadas
- Guaipes contaminados con hidrocarburos
- Filtros de aceites y combustibles
- Lquido de freno
- Arenas contaminadas con hidrocarburos
- Envases que han contenido pinturas
- Ropa contaminada con hidrocarburos
- Residuos de lubricantes
- Bateras de vehculos
- Pilas
- Tubos fluorescentes
- Catridge
- Combustible utilizado para limpieza de rastra
- Tambores que han contenido hidrocarburos
OTROS RESIDUOS

- Neumticos

- Pavimento asfltico

- Escombros

- Emulsin asfltica

- Lechada Asfltica

- Arenas contaminadas con asfalto

- Guaipes contaminados con asfalto

- Tambores o estanques en desuso
Escombros: son todos aquellos residuos slidos provenientes de
cualquier faena de la construccin o de demoliciones, que tienen
la caracterstica de inertes.

Residuos inertes: aquel residuo de la construccin que no sufre
transformacin qumica durante las etapas de recoleccin,
transporte y disposicin final. Por ejemplo: Arcillas, limos,
arenas, gravillas, gravas, bolones y sus mezclas, hormign,
mortero, bloques, ladrillos, tejas, baldosas, cermica, losa,
vidrios y cristales. Tambin son inertes aquellos orgnicos como
plsticos, poliestireno expandido y trozos de asfalto.

Sitio de disposicin final de escombros: sitio debidamente
autorizado por el propietario del terreno - pblico o privado -
para recibir los residuos inertes (escombros) derivados de la
actividad de la construccin.

( Fuente: APL construccin regin Coquimbo)
Asfalto: repavimentacin hasta el 40% puede incluirse en nuevos
pavimentos. El pavimento de asfalto se procesa solo o con el
hormign y otros escombros; se rompe la mezcla, se separan
magnticamente los metales ferreos y se criba el material roto
al tamao deseado y tamizado. capa de base de carreteras o
pavimentacin.

Hormign: procede de carreteras, puentes y cimentaciones; se
procesa para usarlo como capa de base de carreteras, ridos de
pavimentos asflticos y como sustituto de grava en el rido de
hormign nuevo.

Concreto: Podr usarse en la recuperacin de terrenos, diques,
rellenos que no soportaran carga y taludes, entre otros, o podr
disponerse en rellenos sanitarios para material inerte dispuestos
para tal fin.

(Informacin basada en documentacin de la Organizacin Panamericana
de la Salud, 2002).
Para una evaluacin preliminar de la peligrosidad de un residuo se requiere
de antecedentes, tales como su composicin y proceso en que se genera el
residuo, antecedentes internacionales, etc.

D.S. 148/03

A3010 Residuos resultantes de la produccin o el procesamiento de
coque de petrleo y asfalto

A3190 Residuos alquitranados (con exclusin de los cementos
asflticos) resultantes de la refinacin, destilacin o cualquier otro
tratamiento piroltico de materiales orgnicos

B3010 Residuos de resinas curadas o productos de condensacin,
con inclusin de los siguientes:- resinas alqulicas

ninguno corresponde a los asfaltos propiamente tal.

Lechadas Asflticas: mezclas en fro de ridos naturales o chancados
con emulsin asfltica, agua, aditivos lquidos y/o en polvo, de
consistencia semi-fluida.

ridos: procesado o agregado mineral, es clasificados por tamao o
fracciones muy regulares y debe cumplir con una serie de normas
tcnicas que aseguran su calidad y que la Lechada Asfltica sea
completamente uniforme.

Ligante: o Emulsin Asfltica genera una cohesin muy fuerte y
resistente con los ridos, deben ser compatibles con los ridos, aditivos
y agua a utilizar en el desarrollo de la obra, esto debe determinarse a
travs de minuciosos ensayos de laboratorio previos a la ejecucin del
pavimento y que terminan en una dosificacin.

Aditivos: elementos qumicos, minerales, fibras naturales o sintticas
que
permiten asegurar propiedades de trabajabilidad, colocacin y
durabilidad en las Lechadas Asflticas.

(Fuente: Bitumix CVV)

Lechadas Asflticas: Riesgos
Las dos vas principales de ingreso al organismo lo constituyen la
inhalatoria y la drmica.
La probabilidad de inhalacin de humos de asfalto es alta, ya que el 90
al 95 % de los asfaltos utilizados en el mundo, se aplican a temperaturas
superiores a los 100C , puede causar irritacin del tracto respiratorio,
bronquitis crnicas u otros desrdenes respiratorios tras exposiciones
prolongadas a altas concentraciones de humo de asfalto (nube de
partculas creada por condensacin del estado gaseoso, despus de la
volatilizacin de asfalto). sndrome del solvente orgnico.
Algunos de los humos de asfalto han sido analizados y presentan en su
composicin hidrocarburos aromticos policclicos (naftaleno, fluoreno,
pireno, etc.), metano, monxido de carbono, mercaptanos, fenoles, etc.
No hay certeza si los efectos irritantes de la inhalacin de humos
tambin pueden afectar el tracto gastrointestinal.
La exposicin de la piel a altas concentraciones de humos de asfalto
pueden causar irritacin.
La investigacin mundial sobre los posibles efectos carcinognicos en el
hombre por la exposicin a los asfaltos, no es concluyente.
(Fuente: www.uart.org.ar )
ACEITES USADOS , GRASAS USADAS,
FILTROS Y MATERIAL CONTAMINADO
Extraer el aceite y las grasas del vehculo en una
superficie impermeable, no derramar en el suelo.

Colocar el residuo en contenedores que tengan:
1. Espesor adecuado.
2. Diseo resistente a los esfuerzos producidos
durante su manipulacin.
3. Correcta identificacin del residuo (rotulado)

Tener disponibles implementos de control de
derrame.
Disponer o reciclar en un lugar autorizado. No
deshacerse en los sistemas de alcantarillado,
basureros o el suelo.
Evite almacenarlos en contenedores abiertos y con
grietas.
ACEITES USADOS , GRASAS USADAS,
FILTROS Y MATERIAL CONTAMINADO
Evite mezclarlo con otras sustancias o lquidos,
porque la mezcla entera se convertir en un
residuo peligroso y aumentar el costo de
disposicin.

Drenar el aceite contenido en filtros (12 a 24
hrs).

No disponer los filtros en la basura o suelo.

Almacenar los filtros de aceites usados en
contenedores cerrados y sin grietas.

Evite disponer de los filtros que no han sido
drenados.
Evite drenar, prensar o almacenar filtros de
aceite en suelos sin ningn tipo de proteccin.
BATERIAS USADOS
Probar las bateras para determinar si son
reutilizables.
Almacenar las bateras en sector
pavimentado, considerando algn mecanismo
que impida su escurrimiento de derrame.
Tener disponible implementos de control de
derrame.
Enviar las bateras a un centro de reciclaje
autorizado.
Evite drenar los lquidos de las bateras.
No acumular las bateras durante un largo
perodo de tiempo, recclelas regularmente.
Amontonar grandes cantidades por riesgo de
cadas de las bateras. Esto puede ocasionar
la ruptura de stas.

USO DE ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL
CONSIDERE:

- Utilizar elementos de Proteccin Personal.

- Mantener orden y limpieza de las vas de trnsito de personas.

- Sealizar / Indicar zonas de trnsito de personas.

SEPARACIN DE RESIDUOS
Separar residuos peligrosos de no peligrosos.

Disponer de contenedores resistentes y debidamente
rotulados de acuerdo al tipo de residuos a depositar.
Mantener contenedores hermticos, para evitar prdidas de
material y problemas de higiene, ubicados en sectores de
fcil acceso.
Tener contenedores en sector techado para evitar factores
climticos.
Cumplir con los requisitos descritos en el Reglamento
Sanitario de los Residuos Peligrosos (D.S. 148/2003 del
MinSal) para contenedores y sitios donde se almacenen
residuos peligrosos.
Evitar mezclar diferente tipos de residuos o metales.
- Cierre Perimetral, acceso restringido.

- Sealtica.

- Orden y segregacin.

- Sistema de control de incendio.

SITIO DE DISPOSICIN TRANSITORIA DE
RESIDUOS INDUSTRIALES NO PELIGROSOS
DISPOSICIN TRANSITORIA INADECUADA
DISPOSICIN TRANSITORIA ADECUADA
- Art. 33 D.S. 148/03.

- Base continua, impermeable y resistente estructural
y qumicamente a los residuos.
- Cierre perimetral de a los menos 1,8 m de altura.
- Techado y protegido de condiciones ambientales.
- Garantizar que se minimizar la volatilizacin, el
arrastre o la lixiviacin.
- Capacidad de retencin o escurrimiento o derrames.
- Sealizacin de acuerdo a la NCh. 2190 Of 93
- Acceso restringido
- Para inflamables debe estar a 15 metros de los
deslindes de la propiedad.
SITIO DE DISPOSICIN TRANSITORIA DE
RESIDUOS INDUSTRIALES PELIGROSOS
DISPOSICIN FINAL INADECUADA
TRAMITE PARA AUTORIZACIN

CONCLUSIONES RESIDUOS

La empresa que genera residuos industriales peligrosos y
no peligrosos debe contar con lugar de disposicin
transitoria y con autorizacin sanitaria.

La empresa que retira sus residuos no peligrosos debe
contar con la autorizacin sanitaria respectiva.

La empresa que retira sus residuos peligrosos debe realizar
la declaracin a travs sistema SIDREP o hoja de
declaracin y seguimiento RESPEL.

El generador debe conocer sus residuos y la forma de
manejo transitorio y final adecuada.
D.S. 78/09
REGLAMENTO DE ALMACENAMIENTO DE
SUSTANCIAS PELIGROSAS
D.S. 78/09 REGLAMENTO DE ALMACENAMIENTO DE
Establece las condiciones de seguridad de las
instalaciones de almacenamiento de sustancias
peligrosas. 10 de Marzo de 2011

Artculo 1 y 2, Alcance:

Definicin de Sustancias Peligrosos: NCh. 382 Of. 2004,
con clases y divisiones

Clasifica las sustancias en nueve clases y 16 divisiones
Tres grupos de embalaje: I, II y III (comburentes)
Perxidos se subclasifican en 7 tipo desde la clase A a
la G, no siendo considerada la clase G por considerarse
no peligrosa. En el reglamento se consideran de la A a
la F

Se incluyen tambin: Plaguicidas de todo tipo. No estn
incluidos los residuos peligrosos (D.S. N148/2003)
D.S. 78/09 REGLAMENTO DE ALMACENAMIENTO DE
Art. 5: Autorizacin de Funcionamiento: Toda instalacin que
almacene ms de 10 t de sustancias inflamables y ms de 12 t de
otras clases, requerir Autorizacin Sanitaria para su
funcionamiento

Prrafo I Del Almacenamiento de pequeas cantidades:
Cantidad inferior o igual a 600 Kg L

Prrafo II De las Bodegas Comunes:
Cantidad inferior o igual a 12 Ton, lquidos y slidos inflamables y
comburentes del grupo de embalaje III que no superen las 3 t en
su conjunto y 250 kg de cilindros con gases de la divisin 2.2. .

Prrafo III De las Bodegas para SP:
Bodega para SP, sean exclusiva o no, mximo 10.000 Ton.
El almacenamiento de SQP no podr hacerse en subterrneos.
Cantidades mximas y requisitos especficos por clase y divisin
en Ttulos correspondientes.

- Pinturas (Plomo, zinc o de cadmio)
- Solventes o disolventes se
encuentran en adhesivos masillas
(asflto), pinturas, diluyentes de
pintura se emplean para limpiar
herramientas. Son entre otros acetona,
alcohol, benceno, tolueno y xileno.
- Aerosoles
- Lechada asfltica
- agentes de limpieza
TIPOS DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
UTILIZADAS EN CONSTRUCCIN VIAL
BODEGA COMUN
Comparten
espacio comn
sin divisiones
de muros
Sustancias
Peligrosas
Sustancias
No Peligrosas
BODEGA ADYACENTE
Hay divisin de 2
muros
Sustancias
Peligrosas
Sustancias
No Peligrosas
Hay divisin de 1
muros
ALMACENAMIENTO DE PEQUEAS CANTIDADES

HASTA 600 KG o L:
Se puede almacenar en instalaciones no destinadas al
almacenamiento. Sobre estanteras o piso. Excepcin de
los perxidos orgnicos clases A a la D, los comburentes
de los grupos de embalaje I y II, gases inflamables
correspondientes a la divisin 2.1, gases txicos divisin
2.3 y los inflamables de la divisin 4.3 sustancias que
en contacto con el agua desprenden gases inflamables
ALMACENAMIENTO DE PEQUEAS CANTIDADES
Envases rotulados, segn NCh. 2190.Of2003
Sistema de control de derrame (materiales
absorbentes o bandejas de contencin)
Envases menores a 5 L o de vidrio en estanteras
de material no absorbente (impermeable), piso
liso y lavable cerradas o con barras antivuelco,
con ventilacin, control de derrame, sealizacin
de almacenamiento de sustancias peligrosas.
Hojas de datos de seguridad disponibles.
ALMACENAMIENTO EN BODEGA COMN

Cerrada en su permetro (Acceso controlado, responsable)
por muros o paredes slidas incombustibles, construccin
de acuerdo a la OGUC, respecto a las resistencias al fuego,
segn estudio de carga combustible.

Registro impreso y/o electrnico de las sustancias
almacenada:
Nombre comercial y qumico
N de NU, clase y divisin segn NCh 382.Of2004.
Capacidad mxima de la bodega
Cantidades almacenadas, promedio 6 meses
Ubicado fuera de la bodega

Sistema manual de extincin de incendio, segn DS.
594/99 MINSAL. Sobre 1 Ton de inflamables, comburentes
y/o perxidos con sistema de deteccin automtica de
incendio.

Sistema de ventilacin natural o forzada.

Zona de almacenamiento de SP, debe estar
claramente sealizada con letreros

Mantener una distancia de 2,4 m entre sustancias
peligrosas incompatibles.
Mantener una distancia de 1,2 m entre las sustancias
peligrosas y otras sustancias o mercanca no
peligrosas

Prohibicin de fumar con letrero

No se debe realizar mezclas ni reenvasado. Slo se
permite fraccionar cuando se requiera para proceso
productivo o cuando existan estanques fijos


Procedimientos de operacin de la bodega
(escritos y conocidos)

Personal capacitado formalmente cada 3
aos y registro de ello (peligros, HDS, EPP,
etc.).

Se aceptar almacenamiento de sustancias
no peligrosas, pero incombustibles en
bodegas de SP


Obtener Autorizacin Sanitaria

Retirar solicitud en Oficina de Atencin Usuarios adjuntando
antecedentes indicados en Art. 5 del reglamento.
En caso de no contar con Resolucin de
Calificacin Ambiental (RCA), deber
ingresar carta de pertinencia al Servicio
de Evaluacin Ambiental. Si la respuesta
es que no corresponde ingresar al SEIA,
por ser una actividad anterior a la
entrada en vigencia de la Ley 19300,
podr solicitar la autorizacin
respectiva.

CONCLUSIONES SUSTANCIAS PELIGROSAS

La empresa que almacena menos de 12 ton no requiere
autorizacin sanitaria expresa. Pero debe dar cumplimiento
al D.S 78/09 en lo que se refiere a pequeas cantidades
menos de 600 kilos.

La empresa debe conocer las caractersticas de peligrosidad
de sustancias utilizadas en su procesos y entregar EPP y
capacitacin a sus trabajadores.
Requerimientos de la SEREMI de
Salud sobre manejo de Residuos
Slidos y Sustancias Peligrosas
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