Vsion historica de las personas con NEE en Mxico

Los derechos de las personas con discapacidad han sido objeto de atencin en
las Naciones Unidas y en otras organizaciones internacionales desde mediados
del siglo XX, pero el inters y la demanda social por este tema se fue
incrementando a partir de la dcada de los setenta, lo que culmin con la
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada por
la Asamblea de las Naciones Unidas el 13 de diciembre de 2006. Esta convencin
es el tratado de derechos humanos que se ha negociado con mayor rapidez y es
el primero en su tipo en el siglo XXI. Adems, fue resultado de una amplia y
activa participacin de organizaciones de la sociedad civil de y para personas con
discapacidad y representa la reaccin de la comunidad ante el largo historial de
discriminacin, exclusin y deshumanizacin de las personas con discapacidad.
Uno de los avances ms importantes para el desarrollo de las personas con
discapacidad en la historia de nuestro pas, fue la incorporacin de una poltica de
Estado en el Plan Nacional de Desarrollo, 1994-2000, de acuerdo con estndares
internacionales, lo que motiv la elaboracin y puesta en marcha del Programa
Nacional para el Bienestar y la Incorporacin al Desarrollo de las Personas con
Discapacidad (CONVIVE). Este programa fue presentado el 12 de mayo de 1995
y estuvo orientado a generar polticas transversales e interinstitucionales en
diversos campos, para transformar el modelo asistencial que haba prevalecido
hasta entonces en un modelo de desarrollo social, con la activa participacin de
organizaciones de y para personas con discapacidad. Este programa fue
coordinado por la Comisin Nacional Coordinadora para el Bienestar y la
Incorporacin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad, y estuvo
conformado por ocho subprogramas que promovieron la reproduccin de acciones
similares a nivel estatal, con base en los lineamientos de las Normas Uniformes de
las Naciones Unidas.
En Mxico se han realizado diversos esfuerzos para medir la prevalencia de la
discapacidad desde hace varias dcadas. Sin embargo, actualmente se
desconoce la verdadera dimensin y comportamiento histrico de este indicador,
ya que se han utilizado diferentes conceptos, clasificaciones y fuentes de
informacin. Adems, no se ha evaluado el impacto de los programas y de las
estrategias que se han implementado en el pas, lo que dificulta el diseo y la
orientacin adecuada de polticas pblicas de atencin a personas con
discapacidad.
El nivel de escolaridad es el grado mximo de estudios aprobado por una persona
de 15 aos y ms en cualquiera de las modalidades del Sistema Educativo
Nacional o su equivalente en el caso de estudios en el extranjero. De acuerdo con
el censo del 2000, el 35.5% de las personas con discapacidad manifest no tener
escolaridad alguna y el 27.8%, que tena primaria incompleta. En este caso, s se
observ la exclusin educativa que ha caracterizado a la poblacin femenina a lo
largo de la historia: el porcentaje de mujeres sin instruccin fue superior en 8.1
puntos porcentuales al de hombres.