AULA 1 CONSTITUIO E PROCESSO: PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS NO PROC. CIVIL.
1- DEVIDO PROCESSO LEGAL
2- IGUALDADE 3- ACESSO JUSTIA 4- RAZOVEL DURAO DO PROCESSO 5- CONTRADITRIO E AMPLA DEFESA 6- JUIZ NATURAL 7- STF, RE 466.343/SP reconheceu a fora supra legal dos direitos internacionais que versam sobre direitos humanos. 8- CONVENO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS tem importncia para o direito proc. civil. 9- Existe a posio da Flvia Piovesan, que tem fora supraconstitucional, ou fora supraconstitucional.
1- DEVIDO PROCESSO LEGAL- a me de todos os princ.. Bastaria que a CF/88 previsse este princ.. e todos os subprincpios decorrentes deste estariam garantidos. Mas o legislador preferiu esmiu-los- - Constituio: art. 5, LIV ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal. O que ns podemos definir como devido processo legal? A conveno interamericana de direitos humanos trata deste princ.. em seu art. 8. - Conveno Interamericana de Direitos Humanos CIDH, art. 8. - Origem: direito norte americano (due process of law). - Substancial due process: razoabilidade. - Procedural due process: devido processo legal.
PROCESSO JUSTO as provas de concurso tambm designam o princ.. do devido proc. legal aparea com estes nomes: processo justo, due processo o f law. E no livro do Pedro Lenza, o princ.. do devido processo legal, aparece como princ.. da legalidade H trs autores do direito comparado: - Luigi Paolo Comoglio ITA: aquele proc. que respeita as garantias constitucionais so respeitadas, onde h condies necessrias e suficientes para uma justa resoluo dos conflitos. Se no decorrer do proc. foi justo, a deciso tambm ser justa. Ser justa se o processo for justo. A deciso final ser justa. obvio que a parte pode recorrer desta deciso se ela no concordar.
- Erwin Chemerinsky EUA: procedural due process fair process. Processo justo;
- Augusto Morello ARG: el proceso judicial es un fenmeno esencialmente participativo. - conhecimento dos direitos como pressuposto da participao; pressupe um proc. com contraditrio, onde no s as partes podem participar mas participar em condies de igualdade. O que integra o devido processso legal: - conhecimento dos direitos como pressupostos da participao; prazo razovel; - imparcialidade;- independncia do Poder Judicirio; - igualdade; defensor; e etc. Defensor, para o brasil, significa defesa tcnica; que o advogado possa defender.
Leonardo Greco BRA: o processo em si mesmo deve formar-se e desenvolver-se com absoluto respeito dignidade humana de todos os cidados, especialmente das partes, de tal modo que a justia do seu resultado esteja de antemo assegurada pela adoo das regras mais propcias ampla e equilibrada participao dos interessados, isenta e adequada cognio do juiz e apurao da verdade objetiva: um meio justo para um fim justo. = refere- se ao processo Leonardo Greco:
Garantias individuais: acesso amplo justia por todos os cidados; imparcialidade do juiz; ampla defesa; direitos do pobre; juiz natural; inrcia; contraditrio; oralidade; coisa julgada; renncia tutela jurisdicional. Garantias estruturais: impessoalidade da jurisdio; permanncia da jurisdio; independncia dos juzes; motivao das decises; igualdade concreta; inexistncia de obstculos ilegtimos; efetividade qualitativa; procedimento legal, flexvel e previsvel; publicidade; legalidade estrita no exerccio do poder de coero; prazo razovel; duplo grau de jurisdio; respeito dignidade humana. Para garantir, assegurar uma garantia, vc no pode atropelar as garantias individuais. ex. suprime o contraditrio, vai ser bem mais rpido. Mas isto viola o devido processo legal;
SMULAQUE EXPRESSA MUITO BEM O QUE O DEVIDO PROCESSO LEGAL: a smula n 358 do STJ quando o filho atinge os 18 anos, a obrigao no cessa automaticamente, a penso pode continuar sendo pago, o limite 24 anos, se o filho estiver cursando o ensino superior. No automtica por causa do devido processo legal. Nos prprios autos ou atravs de uma nova ao. Por que se precisa de um contraditrio. O princ.. do devido processo legal se mostra abstrato na prtica. muito difcil vc conseguir um RE com base no princ.. do devido proc. legal, pois quem aparece so outros princ. Exs.
2- ACESSO A JUSTIA ESTA NA CF, NO ART. 5 - INAFASTABILIDADE- O Judicirio, quando provocado pelos interessados, o judicirio tem que atender. Em que contesto a defensoria pblica se relaciona. O MP. A advocacia essencial.
No d para falar de acesso a justia sem citar Mrio Capelletti e o ingls que elaboraram estudos sobre o acesso a justia, quem fez a traduo desta obra foi a Ellen Gracie. Eles valorizam a defensoria, eles no dizem defensoria, falam de ondas renovatrias. Este estudo foi encomendado pela Europa, mas foi aplicado quase que inteiramente aqui no Brasil. O que necessrio para o cidado ter acesso ao judicirio? Ento eles fizeram um estudo, identificando as principais barreiras que o cidado encontra para ingressar no judicirio.
Cappelleti identificaram barreiras e propuseram ondas para remover esses obstculos. Ondas renovatrias do acesso a justia:
a) 1 onda renovatria: assistncia jurdica, ou seja, o problema identificado foi dinheiro. As pessoas no tem dinheiro para ir ao judicirio. As que conseguem vo ao judicirio; ento necessrio dar gratuidade aqueles que no conseguem pagar um advogado. Se eu no tenho $ p/ adv. E quanto custa processual? Pede-se a gratuidade, a defensoria fundamental para o acesso a justia.
b) 2 onda renovatria: defesa dos direitos coletivos: por que a defesa de forma individualizada, as vezes insuficiente. Ex. imagine um banco que lhe tira R$ 10,00, ela sabe que tem direito aos R$ 10,00. Um dia que a pessoa perde para ir ao judicirio, e se tiver que perder um dia de trabalho, ela no vai, por que economicamente no compensa. S tinha importncia para o ministrio pblico, mas agora a defensoria tambm ganhou legitimidade. Para a defensoria passou a ser importantssima.
Viso do SFT, para com a defensoria pbica; prerrogativa fundamental. No adianta a defensoria pblica ficar a 500 km da casa de quem est necessitando dela. claro que uma deciso que no produz efeitos imediatos. Ainda h um dficit de defensorias, mas a realidade precisa mudar e nada melhor que uma deciso do supremo, para pressionar os governantes faam concursos para que haja mais defensores. um direito fundamental; no pode ser discriminado, e STJ art. 134 da CF. c) 3 onda renovatria: novos instrumentos:
c.1) dentro da jurisdio: tutela jurisdicional diferenciada; c.2) fora da jurisdio: precisa ter alternativa para compor seus litgios: ADR Alternative Dispute Resolution; puros: a controvrsia resolvida sem o judicirio, atravs de mecanismos como a negociao, mediao e a arbitragem. Hbridos: Art. 331 do CPC, Lei n 9.099/95, ECA 201 (remisso) e LACP art. 5, pargrafo (TAC)
3- IGUALDADE EX. uma pessoa com muito $ e de outro lado outra pessoa com pouco dinheiro. O com muito dinheiro pode contratar o adv. Que ele quiser. O atendimento que esta pessoa rica tem muito melhor, ele vai atrs do melhor que o dinheiro dele pode pagar. e o pobre? tem que ir at a defensoria pblica, ento, no haver ACESSO A JUSTIA se o rico, o abastado procurar um adv. E ir ao jud. A hora que ela quiser e o pobre no tiver acesso a uma defensoria. A ausncia de uma defensoria, viola o princ.. da igualdade. Esta na raiz da defensoria este princ. Se no houver esta igualdade, pr- processual, no h princ.. da igualdade.
FORMAL = todos so iguais perante a lei sem distino de qualquer natureza. Se o pobre foi a justia gratuita e deu a gratuidade para o pobre, por que o rico tambm no pode usufruir desta igualdade? Isto no estaria ferindo o princ.. da igualdade? NO pois, vide abaixo. SUBSTANCIAL ou real= nem todos so iguais entre si, de modo que se a lei for a mesa para todos, estaremos violando a igualdade. Se a lei for a mesma para todos, em uma sociedade desigual, estaria havendo uma verdadeira violao do princ.. da igualdade.
Art. 5, caput e inc. I da CF- tratamento desigual aos desiguais. Ento o tratamento desigual dado pela lei, constitucional? Pode ser constitucional dependendo do caso concreto. Para saber se aquele tratamento desigual ou no vc necessita ter em mente dois conceitos:
- prerrogativa = tratamento desigual justificado, ou seja, tem razo de ser, tem explicao, e portanto, so considerados constitucionais;
- privilgios = no so constitucionais, por que no se justificam; defensoria tem prazo em dobro; lei 1.060, o adv. Particular no tem esta prerrogativa. Tem prazo simples. Isso tratamento desigual? Sim, mas tem justificativa? Sim, tem cem pessoas na porta de seu escritrio, ele atende se ele quiser. O defensor, recebe 100 pessoas em um dia, o defensor, como o adv. Particular, pode selecionar aqueles que ele quer atender? No, por que o poder pblico tem o dever de prestar a assistncia jurdica a todos. Esse dever tem que ser cumprido.
No pode deixar a pessoas desassistida, uma prerrogativa receber os autos; a defensoria tem prazos processuais mais amplos para atender todos.
STJ vide material. Prazo em dobro uma prerrogativa, no considerada exagero, a igualdade substancial envolve o proc. todo.
art. 100, inc. I prerrogativa pq o homem no tem esta regrinha mais favorvel. Homens e mulheres so iguais? Na CF, sim, mas sabemos que n mulheres no so iguais aos homens, por isso o inc. I fora recepcionado pela constituio.
Aula 1.3 EFETIVIDADE DO PROCESSO RAZOAVEL DURAO DO PROCESSO GUATAVO NOGUEIRA
ACESSO A O JUDICIARIO as pessoas que podem pagar, constituem adv., aqueles que no tm dinheiro, tende de procurar a defensoria, ento preciso que ela exista para poder haver o acesso justia. Servios gratuitos de orientao jurdica, e no judicirio ele precisa estar imune do pagamento de eventuais honorrios advocatcios. Mas isto no o suficiente. De nada adianta ter gratuidade e defensoria, se o processo no protege adequadamente o seu direito. No vlido apenas aos tutelados pela defensoria. Mas tambm aqueles que tm dinheiro. Esta faceta do acesso justia independe de sua condio financeira. A defensoria s para aqueles que no tm dinheiro. O processo tem que ser efetivo, tem que resguardar os direitos na forma como eles so. Se no h meios de concretiz-los, seriam letras mortas. s vezes a culpa prpria do legislativo, por que o judicirio tem instrumento para compelir o legislativo a faz-lo. Mas e se o prprio judicirio for omisso, se ele no prestar uma tutela justa e efetiva, dai no h pra onde correr. Ento a efetividade da tutela jurisdicional esta inserida dentro do acesso justia;
Marinoni: direito fundamental efetividade da tutela jurisdicional (art. 5, XXXV). Esta dentro do acesso a justia. A lei no excluir da apreciao leso ou ameaa de direito. no basta s apreciar, tem que PRODUZIR um resultado, tem que corrigir, tirar a leso, se for irreversvel, tem que reparar. O judicirio tem o dever de prestar um servio eficiente por que isso se insere tambm no acesso a justia;
O planto judicirio uma forma de o estado estar disponvel para que o cidado que precisar de um adv. Possa contar. Por que h situaes que no d para esperar o judicirio abrir. E no horrio de expediente normal: a um direito a uma titela jurisdicional efetiva, que um direito universal de todos.
claro que nem todos aqueles que forem ao judicirio tero os seus direitos tutelados, no garantia automtica de que vc ter aquele direito. mas voc tem o direito de receber uma resposta do poder judicirio.
... o direito sentena deve ser visto como direito ao provimento e aos meios executivos (que tem tudo a ver com execuo) capazes de dar efetividade ao direito substancial, o que significa direito efetividade em sentido estrito.
Maior efetividade de instrumentos para tornar este direito efetivo.
... diante da incluso da locuo ameaa a direito na verbalizao do denominado princpio da inafastabilidade, no h mais qualquer dvida sobre o direito tutela jurisdicional capaz de impedir a violao do direito.
O que ele quis dizer com isso, que direito este que eu posso impedir a violao de um direito? o legislador constituinte esta se referindo as tutelas de urgncia. Muitas vezes os defensores atuaro em circunstancias que o tutelado precisa de uma pronta prestao jurisdicional. Vc tem o direito de requerer e ver o seu pedido sendo apreciado.
RAZOAVEL DURAO DO PROCESSO Este veio na emenda n 45/04 toda doutrina voltada para isto, o Marione sempre interpretou isto a luz da constituio, o processo. Inclusive na hora de ser aplicada tem que ser visto sob a luz da constituio.
Doutrina mais moderna: quando a CF diz que a lei no excluda apreciao judiciaria leso ou ameaa de direito, esta dizendo que o dever do estado, sendo procurado, tem que prestar a tutela jurisdicional em tempo razovel, mas como no Brasil, bom estar escrito, seno vai depender de uma jurisprudncia;
Ento:
Art. 5, LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. Vai durar o tempo que precisar, o tempo no processo um mal necessrio. A justia da tutela jurisdicional, voc tem que dar ouvidos a ambas as partes e o juiz tem de demonstrar o seu convencimento, e isso, leva tempo.
O que a CF esta dizendo que o processo no pode ter dilaes indevidas, que fique indefinidamente no cartrio, o processo tem que durar o tempo que precisar. Ex. divrcio consensual, no pode durar mais que 3 anos, agora uma queda de avio, que muito mais complexa, obviamente que durar mais.
CIDH, de 22.11.1969, art. 8, 1: Toda pessoa tem o direito a ser ouvida, com as devidas garantias e dentro de um prazo razovel, por um juiz ou Tribunal competente, independente e imparcial, estabelecido anteriormente por lei.
... Para que se determinem seus direitos ou obrigaes de natureza civil, trabalhista, fiscal ou de qualquer natureza. (Decreto 678/92). Este o decreto que internaliza o pacto de San Jos da Costa Rica. Conveno interamericana de direitos humanos.
Uma das caractersticas do tratado internacional a possibilidade de ser traduzido na lngua de seus signatrios e que possam ser aplicados em seus pases signatrios, ento como c faz isso? Utilizando-se expresses genricas que todos os pases de todas as lnguas possam entender.
A ECtHR ( o que a corte europeia de direitos humanos, a jurisprudncia europeia rica) estabeleceu alguns critrios para definir o que tempo razovel: Aqui ainda no a cultura, quando o cidado europeu tem o seu direito violado a razovel durao do processo, este pode ir at a corte e pedir uma indenizao.
(1) complexidade da causa; (2) a conduta do autor; ex. o autor abandonou a causa diversas vezes. (3) a conduta do(s) Tribunal(is); em que o tribunal esta agindo para evitar a demanda, ex. trabalhista envolve a sobrevivncia da pessoa. (4) a importncia do caso para o autor.
O direito razovel durao do processo no seno projeo do direito de acesso eficaz ao Poder Judicirio. Direito a que corresponde o dever estatal de julgar com segurana (elemento tcnico) e presteza (elemento temporal). (STF, HC 112298, Relator(a): Min. AYRES BRITTO, Segunda Turma, julgado em 13/03/2012, PROCESSO ELETRNICO DJe-061 DIVULG 23-03-2012 PUBLIC 26-03-2012).
CONTRADITRIO E AMPLA DEFESA
Elemento temporal: rpido
Tcnico: seguro, capaz de transitar em julgado.
AULA 1.4 CAONTRADITRIO E AMPLA DEFESA JUIZ NATURAL GUSTAVO NOGUEIRO
Art. 5, LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral assegurada o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes.
o contraditrio um principio que digamos assim, bilateral, se tiver duas partes, ambos tem direito ao contraditrio; e este, no se exaure com a contestao; e no s do ru, como tambm um direito do autor. Ento u direito que tem que parear o processo do direito ao fim.
... o contraditrio pode ser definido como uma garantia fundamental, concebido a partir do princpio democrtico (por que o contraditrio pressupe a participao democrtica no processo, apesar de o juiz ser o diretor do processo, porque algum tem que decidir. E quem este algum? O juiz, e apesar de o juiz ter o poder-dever de julgar, mas ele tem de faz-lo de forma democrtica, e isto significa que ele tem que ouvir as partes envolvidas antes de proferir a sua deciso. preciso que as partes tenham o direito de falar) e inserido no mbito do devido processo legal, que as partes processuais tm de ser comunicadas dos atos e fatos processuais e de disporem de instrumentos adequados, para sobre eles se manifestarem, antes da autoridade judicial competente se pronunciar, visando contribuir na formao do julgamento.(Felippe Borring). um defensor pblico. E das decises que no so o julgamento propriamente dita. um contraditrio democrtico. As decises que o juiz deve dar no processo devem ser precedidas de debate; as partes tem o direito constitucional de influir na deciso.
Este contraditrio pressupe um debate; chegou defensoria, com mandado de citao, este individuo tem que ser atendido por que ele tem prazo correndo.
Contraditrio = tem um conceito objetivo, ligado ao binmio: informao reao (comunicao manifestao): as partes tm (imperativo) de ser informadas do que ocorre no processo, e tem que lhes ser dada oportunidade para se manifestar. (Borring)
Existe o binmio: necessidade possibilidade o contraditrio se realiza quando as partes forem informadas acerca de um ato processual especfico. Isto necessrio. Ex. citao. No exaure o contraditrio, mas da inicio a ele. A citao a informao de que o judicirio esta informando que o ru, ru. No basta informar tem uma ao contra vc, tem que dar todas a as informaes necessrias que possibilitem manifestar-se; possa reagir; exercer o direito de se manifestar; necessrio dar prazo, permitir que a pessoa informada, reaja.
Ex. sentena, um ato formal, esta sentena tem que ser publicada, primeiro por causa do princ.. da publicidade, para que a sociedade saiba que houve uma sentena. A sentena, para as partes, a garantia, a publicao estabelece um contraditrio. Esto sendo as partes, informadas acerca da deciso, e a partir da li, prazo para recurso, que a reao, a manifestao, todos os atos decisrios tem que ser publicados.
Nesses binmios :
NECESSIDADE - informao
POSSIBILIDADE - reao
Vejamos como ele aparece, nos Tribunais:
- A jurisprudncia do STJ, nas hipteses de citao por hora certa, tem se orientado no sentido de fixar, como termo inicial do prazo recebe a informao de que ele tem um prazo para reagir) para a contestao, a data da juntada do mandado de citao cumprido, e no a data da juntada do Aviso de Recebimento da correspondncia a que alude o art. 229 do CPC. Na verdade uma citao ficta, s que se presume ento que ele foi citado, pois o processo tem que continuar ex. Art. 229. Feita a citao com hora certa, o escrivo enviar ao ru carta, telegrama ou radiograma, dando-lhe de tudo cincia. Ela essencial esta carta, mas ela no pode comear a correr o prazo, s para garantir o conhecimento do ru de que ele foi considerado como citado.
- A informao dada ao ru, estava errada, tipo o prazo para voc se manifestar a contar da data da juntada do AR, neste caso, o STJ considerou que A INFORMAO PARA O RU, COM BASE NA INFORMAO DADA PELO ESTADO. Como ouve um defeito na informao. Isto mitigado, para o aproveitamento. Ento continua...
Na hiptese em que, por equvoco do escrivo, fica consignado de maneira expressa na correspondncia do art. 229/CPC, que o prazo para a contestao ser contado a partir da juntada do respectivo AR, a parte foi induzida a erro por ato emanado do prprio Poder Judicirio. Essa peculiaridade justifica que se excepcione a regra geral, admitindo a contestao e afastando a revelia.
- A moderna interpretao das regras do processo civil deve tender, na medida do possvel, para o aproveitamento dos atos praticados e para a soluo justa do mrito das controvrsias. Os bices processuais no podem ser invocados livremente, mas apenas nas hipteses em que seu acolhimento se faz necessrio para a proteo de direitos fundamentais da parte, como o devido processo legal ( a origem, a fonte a me), a paridade de armas ou a ampla defesa. No se pode transformar o processo civil em terreno incerto, repleto de bices e armadilhas.
(STJ, REsp 746.524/SC, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, julgado em 03/03/2009, DJe 16/03/2009). O ru no tem culpa, o ru fora informado daquilo que estava na lei. Princ. da confiana, se o juiz esta dando o prazo de 25 dias obvio que o ru vai acreditar. No vale se a pessoa era formada em direito, por que se presume que o que esta sendo citado conhea saiba que o contedo desta esta errado.
Se a r limita-se a peticionar para informar um acordo e pedir a extino do processo, transao essa no comprovada e tida por inexistente, no ofende o art. 319 o decreto de revelia, eis que no houve contestao propriamente dita. (STJ, REsp 178.321/SP,) neste caso presume-se que a r foi informada de tudo o que era necessrio para se defender, e no reagiu, dai no tem ampla defesa que a salve. Rel. Ministro WALDEMAR ZVEITER, TERCEIRA TURMA, julgado em 30/09/1999, DJ 17/12/1999, p. 352).
REAO compreende estes trs direitos de modo que no adiante permitir que o ru faa suas alegaes e na hora de produzir as provas, o judicirio no o deixe faz-lo. Tem o direito amplo de provar? No. No um direito absoluto.
- alegar - pedir - provar
No implica cerceamento de defesa (o direito de produzir provas quando no autorizado esta linkado com o cerceamento de defesa, por que cabe ao juiz decidir se necessrio a produo daquela prova, ento o juiz tem o poder dever de indeferir provas inteis ou protelatrias, o processo no pode demorar por conta de atos inteis) o indeferimento de produo de provas, visto que cabe ao magistrado, como destinatrio da prova, decidir sobre o necessrio formao do prprio convencimento. O exame quanto suficincia das provas apresentadas demanda reviso dos fatos, o que encontra bice na Smula n. 7/STJ. (STJ, REsp 1211407/SP, Rel. Ministro JOO OTVIO DE NORONHA, TERCEIRA TURMA, julgado em 20/02/2014, DJe 07/03/2014).
A Lei Complementar 132/09 disps que a Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, de forma integral, aos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV, podendo utilizar, para tanto, todas as medidas capazes de propiciar a adequada e efetiva defesa de seus interesses.
III. A defesa, para ser ampla, como prescreve o texto constitucional, deve ser indeclinvel, plena e efetiva( cerciar os autos, caracteriza prejuzo para a defesa, o ru recebe em sua casa o mandado de citao com a cpia da inicial, dai ele vai a defensoria, a defensoria pede vista dos autos para poder fazer a defesa, e o juiz o indefere, isso no pode. O cerceamento ao pleno acesso aos autos pelo defensor pblico caracteriza prejuzo defesa, pois mitiga a garantia ampla defesa e ao contraditrio do ru, circunstncia que d ensejo ao reconhecimento da nulidade do acrdo combatido. (STJ, RHC 28.687/SP, Rel. Ministro GILSON DIPP, QUINTA TURMA, julgado em 01/03/2012, DJe 08/03/2012).
JUIZ NATURAL Todos tm direito ao julgamento de sua causa por um juiz abstratamente institudo como competente pela lei antes da ocorrncia dos fatos originadores da demanda. (Leonardo Greco) juzo de exceo.
Trata-se de garantia fundamental, no prevista expressamente, mas que resulta da conjugao de dois dispositivos constitucionais: o que probe juzo ou tribunal de exceo (art. 5, XXXVII) e o que determina que ningum ser processado seno pela autoridade competente (art. 5, LII). (Fredie Didier Jr.) isto uma garantia de todos ns, ento isso uma garantia fundamental. Existem algumas formas de violar este princ. Existem comarcas que h mais de um juiz, vc no pode escolher o juiz que julgar a sua causa. Existem tcnicas segundo o STJ, de burlar isso, escolhendo o juiz, o litisconsrcio facultativo, uma pessoa ingressa a ao e esta caiu em um juiz que ele no queria, desiste da ao,
No que se refere composio do rgo colegiado por juzes convocados, a pretenso tambm no tem chance de sucesso, porque pacfico o entendimento de que no h violao do princpio do juiz natural. A respeito: RHC 29.078/GO, Rel. Ministro Jorge Mussi, Quinta Turma, DJe 01/08/2013; AgRg no REsp 1170320/RS, Rel. Ministro Cesar Asfor Rocha, Segunda Turma, DJe 13/06/2012; AgRg no AREsp 32.299/SC, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, Primeira Turma, DJe 08/05/2012. (STJ, AgRg no REsp 1186672/DF, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 05/09/2013, DJe 13/09/2013).
A orientao desta Corte no admite a formao de litisconsrcio ativo facultativo em momento posterior distribuio da ao, para que se preserve a garantia do juiz natural, ressalvadas as hipteses autorizativas previstas em lei especial (como o caso da Lei 4.717/65 - que regula a ao popular). (STJ, REsp 1221872/RJ, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 16/08/2011, DJe 23/08/2011).