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Aspectos Contbeis e Tributrios

para o Terceiro Setor


Curriculum
Contador, Tcnico Contbil e Engenheiro Civil;
Especialista em Administrao pela PUC-SP;
Extenso Universitria Normas Internacionais de Contabilidade pela PUC-SP;
Scio do Monello Contadores - Escritrio Contbil Dom Bosco, empresa
especializada em gesto contbil de Entidades do Terceiro Setor a mais de 45 anos -
So Paulo e Braslia;
Presidente do Conselho Municipal de Assistncia Social de So Paulo- COMAS SP -
Gesto 2006-2008;
Presidente da Conferncia Municipal de Assistncia Social de So Paulo 2007;
Presidente interino do Conselho Regional de Contabilidade do Estado de So Paulo
CRC SP- out/2010;
Conselheiro titular do Conselho Regional de Contabilidade do Estado de So Paulo
CRC-SP;
Professor das disciplinas Contabilidade Societria e Accountability em Projetos
Sociais do Curso de Ps Graduao na Universidade Presbiteriana Mackenzie;
Professor no curso de Gesto para Organizaes do 3 Setor do PEC- FGV Programa
de Educao Continuada da Fundao Getulio Vargas;
Vice-Coordenador da Cmara de Desenvolvimento Profissional. 2006/2007;
Coordenador da III Cmara de Fiscalizao e da III Cmara de tica e Disciplina.
2008/ 2009;
Coordenador do Frum municipal de Entidades Beneficentes de Assistncia Social
de So Paulo FEBAS;
Membro Frum Nacional de Entidades Beneficentes de Assistncia Social;
Coordenador do Curso de Contabilidade, Administrao e Direito da Conferncia
dos Religiosos do Brasil Regional SP;
Membro do Grupo de Estudo do Terceiro Setor e Demais Entidades do Conselho
Federal de Contabilidade CFC;
Coordenador Estadual do Programa Nacional do Voluntariado da Classe Contbil
do Conselho Federal de Contabilidade CFC;
Coordenador da Comisso CRC Social do Conselho Regional de Contabilidade do
Estado de So Paulo -CRC-SP;
Membro da Comisso Tcnica de Pesquisas Contbeis do Conselho Regional de
Contabilidade Do Estado de So Paulo- CRC SP- 2006/2007.
Curriculum
Programa
Contexto do Terceiro Setor;
Obrigatoriedade da Contabilidade;
Normas aplicveis;
Norma de Convnios, subvenes e doaes;
Demonstraes Contbeis obrigatrias para entidades do Terceiro Setor;
A importncia da auditoria;
Plano de contas para evidenciar as atividades Institucionais;
Gratuidades;
Obrigaes acessrias;
Ttulos e Qualificaes;
Principais prestaes de contas;
Livros Contbeis.
Contexto do Terceiro
Setor
2 Setor
Empresas
com Fins
Lucrativos
1
Setor
Governo
3 Setor
sem
fins
lucrativos
3 SETOR
Ao Conjunta
Sociedade
Governo
Em Prol do Bem
Comum
3 SETOR - Colaborao com a
misso do Estado
3 SETOR - Paraestatalidade
O Terceiro Setor, composto pelas Entidades de Interesse Social, apresenta as
seguintes caractersticas bsicas:
Promoo de aes voltadas para o bem-estar comum
da coletividade;
Manuteno de finalidades no-lucrativas;
Adoo de personalidade jurdica adequada aos fins
sociais (associao ou fundao);
Manual de Procedimentos Contbeis -CFC
CC Art. 44. So pessoas jurdicas de direito privado:
I - as associaes;
II - as sociedades;
III - as fundaes.
IV - as organizaes religiosas; (Lei 10.825/03)
V - os partidos polticos. - (Lei 10.825/03), CF art. 17
1
o
So livres a criao, a organizao, a estruturao interna e o
funcionamento das organizaes religiosas, sendo vedado ao poder
pblico negar-lhes reconhecimento ou registro dos atos
constitutivos e necessrios ao seu funcionamento. (Lei 10.825/03)
Organizaes no Governamentais
Associaes
Fundaes
Organizao Religiosa
_______ __ _ ____
Pessoa Jurdica criada a partir da unio
de idias e esforos de pessoas
em torno de um propsito que no
tem a finalidade lucrativa.
_________
Associaes (CC, art. 53)
Fins no econmicos;
No h partilha de resultados financeiros;
Objetivos altrustas, morais, interesse geral etc., e
Associados.
CC Art. 53. Constituem-se as associaes pela unio de
pessoas que se organizem para fins no econmicos.
Pargrafo nico. No h, entre os associados, direitos e
obrigaes recprocos.
_________
Promover reunio para decidir: (CC, art. 54)
Denominao;
Fins;
Sede
Durao;
Direitos e deveres dos associados;
rgos administrativos;
Remunerao da Diretoria (pode?);
Destituio dos administradores;
Fontes de recursos ;
Eleio.
Como constituir uma Associao?
Aspectos estatutrios das entidades
sem fins lucrativos
Contedo bsico do estatuto
Especificidades:
finalidade ;
Atividade econmica;
atividade-meio;
Diretoria: posse e prorrogao do mandato,
Fontes de recursos etc;
Prestao de contas
Poderes e diretos dos associados
Organizao Diretorias, Conselhos (Fiscal, de Administrao,
Deliberativo, Consultivo etc.).
Registros Obrigatrios
Cartrio de Registro de Pessoa Jurdica
Receita Federal CNPJ;
Prefeitura CCM;
INSS (inscrio);
CEF/FGTS.
Gerada por meio de escritura pblica ou
testamento,patrimnio prprio
especificado,interesse pblico,
administrada segundo determinaes de
seu fundador.
Os fins, os meios prprios e os interesses
so estabelecidos pelo fundador;
Os fins so perenes e imutveis;
O patrimnio fornecido pelo instituidor; e
As resolues so delimitadas pelo
instituidor
CODIGO CIVIL DAS FUNDAES
Art. 62. Para criar uma fundao, o seu instituidor far,
por escritura pblica ou testamento, dotao especial de
bens livres, especificando o fim a que se destina, e
declarando, se quiser, a maneira de administr-la.
Pargrafo nico. A fundao somente poder constituir-se
para fins religiosos, morais, culturais ou de assistncia.
CODIGO CIVIL
Art. 66. Velar pelas fundaes o Ministrio Pblico do
Estado onde situadas.
1o Se funcionarem no Distrito Federal, ou em Territrio,
caber o encargo ao Ministrio Pblico Federal. (Vide
ADIN n 2.794-8)
2o Se estenderem a atividade por mais de um Estado,
caber o encargo, em cada um deles, ao respectivo
Ministrio Pblico.
Como constituir uma Fundao?
Fins: religiosos, morais, culturais ou de assistncia;
Manifestao inequvoca do instituidor:
Testamento, e
Escritura pblica.
Redigir estatuto;
Apreciao e aprovao prvias pelo MP;
Levar a escritura para registro no cartrio de Pessoa
Jurdica;
Aps, mesma sequncia das associaes
Diferenas
ASSOCIAO
a) Constituda por pessoas;
b) Pode obter patrimnio;
c) Finalidade = associados;
d) Finalidade pode ser
alterada;
e) Associados deliberam;
f) Registro e adm. Simples;
g) Arts. 44 a 61 Cdigo Civil;
h) Criada por ata;
i) No h aprovao do MP.
FUNDAO
a) Constituda por patrimnio;
b) Patrimnio inicial obrigatrio;
c) Finalidade=instituidor;
d) Finalidade perene;
e) Instituidor deliberou;
f) Registro e adm. Burocrticos;
g) Arts. 62 a 69 Cdigo Civil;
h) Criada por escritura pblica ou
testamento;
i) H aprovao do MP.
O Terceiro Setor, composto pelas Entidades de Interesse Social,
apresenta as seguintes caractersticas bsicas:
Atividades financiadas por subvenes
do Primeiro Setor (governamental) e
doaes do Segundo Setor (empresarial,
de fins econmicos) e de particulares;
Aplicao do resultado das
atividades econmicas que
porventura exera nos fins sociais
a que se destina;
Desde que cumpra requisitos especficos,
fomentado por renncia fiscal do
Estado.
Manual de Procedimentos Contbeis -CFC
De karaok a bacon, tudo ganha associao em SP

Hobbies, ideais e afinidades rendem no s trocas de experincias ao vivo ou virtuais , como tambm passeios e at megaeventos

Em parceria com NATALY COSTA




Hobbies, afinidades culturais, ideais compartilhados. To diferentes podem ser as motivaes para um grupo montar uma associao que isso, por si s, j garante a existncia de entidades dos mais
variados tipos. Um exemplo a Associao dos Colecionadores de Embalagens de Cigarros e Afins (Aceca), fundada em 1990. Em casa ningum fuma, mas eu sou um dos maiores colecionadores,
com cerca de 8 mil embalagens, conta o professor de Educao Fsica aposentado Antonio Fiaschi Teixeira (foto acima), de 57 anos. Na associao, alis, menos de 10% so fumantes. A Aceca tem
96 scios, que se renem cerca de cinco vezes por ano. Tenho um escritrio s para guardar minhas embalagens. So umas 50 mil ao todo, diz o presidente Ricardo Locatelli, um dos poucos que
fumam no grupo.
E talvez seja difcil encontrar em outro lugar que no So Paulo um grupo to peculiar quanto a Associao das Esposas de Executivos Franceses ou So Paulo Accueil, como ultimamente vem
sendo conhecida a entidade criada h mais de 30 anos. Mas com que propsito?
Acolher as mulheres ou qualquer um que fale francs, conta Florence Balay, de 54 anos, uma das associadas, casada com um executivo ela francesa, ele brasileiro. A nica regra ajudar os
francfonos, principalmente as famlias recm-chegadas. O
Reportagem publicada originalmente na edio impressa do Estado, dia 29 de abril de 2012
comeo sempre difcil, a procura por apartamento, mveis, escola para os filhos. Vou na loja e compro um celular para a esposa, ajudo na mudana, diz.



A associao conta com 280 famlias e tem uma anuidade de R$ 100. Mas as atividades no so s burocrticas, pelo contrrio. As mulheres se encontram pelo menos uma vez por ms
para um caf, uma ida ao museu, uma sesso de costura ou de jogo entre amigas. H algumas semanas, o grupo foi ao Memorial da Amrica Latina (foto acima) ver os murais Guerra e Paz,
de Candido Portinari.
A atual presidente, Catherine Tissot, de 46 anos, chegou cidade em setembro e j se sente acolhida. Em So Paulo existe muita solidariedade entre as famlias francesas, fui muito bem
acolhida aqui. A nica coisa que no entendo o rodzio, conta ela, que antes morava em Buenos Aires com o marido ele sim um executivo francs.
A associao das associaes dos entusiastas do karaok amadores que levam o esporte a srio, diga-se de passagem a Unio Paulista de Karaok (UPK), presidida por Toshio
Yamao, de 72 anos. Apesar de ditar todas as regras para os aspirantes a cantores, ele mesmo no solta a voz. Nunca cantei. Entrei nessa por causa dos meus filhos, que gostavam,
explica.
Para quem no sabe, a UPK tem mais de 200 associadas no Estado de So Paulo mais de 50 s na capital. Uma vez por ano, um megaevento junta todos os cantores amadores do Estado
e promove um concurso dividido por faixa etria tem cantor de 2 a 90 anos de idade e grau de especialidade (iniciante, extra, super extra).
Toshio conta que tem brasileiro puro cantando muito bem em japons nos concursos. E mesmo os bons no podem cantar a msica toda, no: s so permitidas duas estrofes. O tempo
curto para mostrar o talento. s um trecho da msica, so dois minutos. Como so muitos participantes, no d tempo de cada um cantar a msica inteira.
Cada concurso tem entre 3 e 4 jurados nos maiores, so mais de 30 e quase 300 candidatos. Toshio no quer nem ouvir falar nos populares karaoks da Liberdade, onde a cantoria
bomia rola solta.
Esse tipo de karaok que vocs conhecem bar. No tem nada a ver. Aquilo bar, boate, coisa parecida. O nosso para ir famlia inteira, alugamos um salo ou vamos em uma das sedes
das associaes. O da Rua Vergueiro, 193, um dos endereos preferidos.
Reportagem publicada originalmente na edio impressa do Estado, dia 29 de abril de 2012
Cada concurso tem entre 3 e 4 jurados nos maiores, so mais de 30 e quase 300 candidatos. Toshio no quer nem ouvir falar nos populares karaoks da Liberdade, onde
a cantoria bomia rola solta.
Esse tipo de karaok que vocs conhecem bar. No tem nada a ver. Aquilo bar, boate, coisa parecida. O nosso para ir famlia inteira, alugamos um salo ou vamos
em uma das sedes das associaes. O da Rua Vergueiro, 193, um dos endereos preferidos.



Redes sociais. Entidades diferentes tambm esto presentes nas redes sociais. A Associao dos Amantes do Bacon (Amabacon) no existe de forma oficial, mas j
arrebanhou 295 fs no Facebook (imagem acima). Trata-se de um espao ldico mental e fisicamente nutritivo, deveras virtual, bem moda e aos moldes de similares
locais da chamada World Wide Web, no possuindo, por conseguinte, e a saber, sede, validade legal ou representatividade poltica, enfatizam os presidentes Gabriel el
Draga e Luiza la Cnica, na companhia de Osris, o querido porco de estimao da dupla.


Reportagem publicada originalmente na edio impressa do Estado, dia 29 de abril de 2012
Registro/Inscrio
Federal
Estadual
Municipal
IMUNIDADE- alguns exemplos
FEDERAL ESTADUAL MUNICIPAL
IRPJ ICMS IPTU
IPI IPVA ISS
ITR ITCMD ITBI
I.s/Importao (II)
I.s/ Exportao (IE)
Constituio Federal
Art. 150. [...] vedado Unio, aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios:
VI - instituir impostos sobre:
c) patrimnio, renda ou servios [...] das instituies de
educao e de assistncia social, sem fins lucrativos,
atendidos os requisitos da lei;
ISENO
A iseno a inexigibilidade temporria do tributo, devido previso em
lei, mesmo com a ocorrncia do fato gerador e, em tese, da obrigao
tributria.
A imunidade tem carter permanente, somente podendo ser mudada
coma alterao da Constituio Federal.
A iseno temporria, ou seja, j na sua concesso pode-se delimitar
prazo de vigncia, pois decorre de lei.
Assim, as isenes podem alcanar todos os tipos de tributo (impostos,
taxas, contribuies de melhoria, emprstimos compulsrios e
contribuies especiais).
Obrigatoriedade da
Contabilidade
Mudanas
Lei da Profisso Contbil
Normas Contbeis
Lei da Filantropia e Oscips
GT MARCO LEGAL
Mudanas
Lei da Profisso Contbil- Lei 12.249/10
Tcnico Contbil 2015
Exame de suficincia
Aluno
Entidades educacionais
Exame de qualificao e educao
continuada
Cassao
Harmonizao das Normas Internacionais
Regra
Conceito - Tcnica
Normas Contbeis
Globalizao x Anlise das demonstraes
Conjunto de normas mundialmente utilizadas
Comparveis e Transparente
Entidade Fisco
Qualificao Profissional
Mudanas
NOVA POSTURA PROFISSIONAL
Qualificao Permanente;
Conhecimento das reas de
Atuao;
Gestor de Informaes;
Criativo e pro-ativo;
Responsvel perante a
entidade, fiscalizao e a
Sociedade;
Viso do negcio e do mercado.
Quebra de Paradigmas
A Funo Social da Contabilidade
Controle social
Investimentos Pblicos
Investimentos Privados
Correta aplicao
Avaliao e Monitoramento dos investimentos sociais
A Relao da Entidade Com a Sociedade
Associado
Investidor
A comunidade
O Voluntrio
Controle Social
O controle social do a participao da
sociedade no planejamento, execuo,
acompanhamento e avaliao, e fiscalizao
do da execuo de polticas publicas. Trata-se
de uma ao conjunta entre estado e
sociedade.
O ART.150 da Constituio Federal
dispe emseu inciso VI, alneas b
e c que vedado Unio, aos
Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios instituir impostos sobre
os templos de qualquer culto e
sobre o patrimnio, renda ou
servios dos partidos polticos,
inclusive suas fundaes, das
entidades sindicais dos
trabalhadores, das instituies de
educao e de assistncia social,
sem fins lucrativos, atendidos os
requisitos da lei.
A Contabilidade
Garantia de Sustentabilidade da Instituio
ART.14 -CTN - O disposto na alnea "c" do inciso IV do art.9
subordinado observncia dos seguintes requisitos
pelas entidades nele referidas:
I - no distriburem qualquer parcela de seu patrimnio ou
de suas rendas, a ttulo de lucro ou participao no seu
resultado;
II - aplicarem integralmente, no Pas, os seus recursos na
manuteno dos seus objetivos institucionais;
III - manterem escriturao de suas receitas e despesas em
livros revestidos de formalidades capazes de assegurar sua
exatido.
1 Na falta de cumprimento do disposto neste artigo, ou
no 1 do art.9, a autoridade competente pode suspender
a aplicao do benefcio.
2 Os servios a que se refere a alnea "c" do inciso IV do
art.9 so exclusivamente os diretamente relacionados com
os objetivos institucionais das entidades de que trata este
artigo, previsto nos respectivos estatutos ou atos
constitutivos.
LEI N
o
9.790, DE 23 DE MARO DE 1999.
Dispe sobre a qualificao de pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, como
Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, institui e disciplina o Termo de Parceria, e
d outras providncias
Art. 4
o
Atendido o disposto no art. 3
o
, exige-se ainda, para qualificarem-se como Organizaes da
Sociedade Civil de Interesse Pblico, que as pessoas jurdicas interessadas sejam regidas por estatutos
cujas normas expressamente disponham sobre:
VII - as normas de prestao de contas a serem observadas pela entidade, que
determinaro, no mnimo:
a) a observncia dos princpios fundamentais de contabilidade e das Normas Brasileiras de
Contabilidade;
b) que se d publicidade por qualquer meio eficaz, no encerramento do exerccio fiscal, ao relatrio
de atividades e das demonstraes financeiras da entidade, incluindo-se as certides negativas de
dbitos junto ao INSS e ao FGTS, colocando-os disposio para exame de qualquer cidado;
c) a realizao de auditoria, inclusive por auditores externos independentes se for o caso, da
aplicao dos eventuais recursos objeto do termo de parceria conforme previsto em regulamento;
d) a prestao de contas de todos os recursos e bens de origem pblica recebidos pelas Organizaes
da Sociedade Civil de Interesse Pblico ser feita conforme determina o pargrafo nico do art. 70 da
Constituio Federal.
Pargrafo nico. permitida a participao de servidores pblicos na composio de conselho de
Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico, vedada a percepo de remunerao ou subsdio, a
qualquer ttulo.(Includo pela Lei n 10.539, de 2002)
DECRETO N
o
3.100, DE 30 DE JUNHO DE 1999.
Regulamenta a Lei n
o
9.790, de 23 de maro de 1999, que dispe sobre a qualificao de pessoas jurdicas
de direito privado, sem fins lucrativos, como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, institui e
disciplina o Termo de Parceria, e d outras providncias
Art. 11. Para efeito do disposto no art. 4
o
, inciso VII, alneas "c" e "d", da Lei n
o
9.790, de
1999, entende-se por prestao de contas a comprovao da correta aplicao dos recursos
repassados Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico.
1
o
As prestaes de contas anuais sero realizadas sobre a totalidade das operaes
patrimoniais e resultados das Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico.
2
o
A prestao de contas ser instruda comos seguintes documentos:
I - relatrio anual de execuo de atividades;
II - demonstrao de resultados do exerccio;
III - balano patrimonial;
IV - demonstrao das origens e aplicaes de recursos;
V - demonstrao das mutaes do patrimnio social;
VI - notas explicativas das demonstraes contbeis, caso necessrio; e
VII - parecer e relatrio de auditoria nos termos do art. 19 deste Decreto, se for o caso.
DECRETO N 7.237 E 7.300
Seo II
Da Entidade com Atuao em mais de uma rea
Manter escriturao contbil segregada por rea de atuao, de modo a
evidenciar o seu patrimnio, as suas receitas, os custos e as despesas de cada
rea de atuao.
A escriturao deve obedecer s normas do Conselho Federal de Contabilidade
para entidades sem fins lucrativos.
Os registros de atos e fatos devem ser segregados por rea de atuao da
entidade e obedecer aos critrios especficos de cada rea, a fim de possibilitar a
comprovao dos requisitos para sua certificao como entidade beneficente de
assistncia social.
Informao Contbil
O QUE QUEREMOS MOSTRAR?
PARA QUEM QUEREMOS MOSTRAR?
CONTABILIDADE
A caracterstica da Contabilidade o registro das
transaes da entidade.
BANCO DE DADOS
Mas, no basta possu-los, necessrio o gerenciamento para
que gerem informaes teis
Normas Aplicveis
As Normas Brasileiras de Contabilidade (NBC) constituem-se num conjunto
de regras e procedimentos de conduta que devem ser observados como
requisitos para o exerccio da profisso contbil, bem como os conceitos
doutrinrios, princpios, estrutura tcnica e procedimentos a seremaplicados
na realizao dos trabalhos previstos nas normas aprovadas por resoluo
emitidas pelo CFC.
Normas Brasileira de Contabilidade (NBC)
As NBC compreendem o Cdigo de tica Profissional
do Contabilista, Normas de Contabilidade, Normas
de Auditoria Independente e de Assegurao,
Normas de Auditoria Interna e Normas de Percia.
Normas Brasileira de Contabilidade (NBC)
PRINCPIOS DE CONTABILIDADE
Art. 3 So Princpios Fundamentais de Contabilidade:
Art. 3 So Princpios de Contabilidade: (Redao dada pela Resoluo
CFC n. 1.282/10)
I. o da ENTIDADE;
II. o da CONTINUIDADE;
III. o da OPORTUNIDADE;
IV. o do REGISTRO PELO VALOR ORIGINAL;
V. o da ATUALIZAO MONETRIA; (Revogado pela Resoluo CFC
n. 1.282/10)
VI. o da COMPETNCIA; e
VII. o da PRUDNCIA.
Legislao Profissional
O CPC e a convergncia aos padres
internacionais de contabilidade (IFRS)
CPC
AS NORMAS PUBLICADAS PELO CFC,
TIVERAM CO MO BASE OS CPCS.
CPC Resoluo NBC TG
Nova Normatizao- Fiscalizao -
contbil
Novas Prticas Contbeis
X
Fiscalizao dos Conselhos Regionais
Harmonizao das Normas
Internacionais
PADRO BRASILEIRO - ANTIGO
Tradicionalmente influenciado pela
legislao tributria;
Baseado emregras;
Desenvolvimento descentralizado
(Leis Ordinrias, CFC, CVM, BACEN, SUSEP,
IBRACON, etc)
RESOLUO CFC N. 1.328/11Dispe sobre a Estrutura das Normas Brasileiras
de Contabilidade
RESOLUO CFC N. 1.329/11 - Altera a sigla e a numerao de normas,
interpretaes e comunicados tcnicos
NBC TG ESTRUTURA CONCEITUAL - Conceito, Contedo, Estrutura e
Nomenclatura das Demonstraes Contbeis (revoga T3;T4;T6)
ITG 2000 Resoluo CFC n. 1.330/11 - Escriturao Contbil
ALGUMAS NORMAS BRASILEIRAS DE CONTABILIDADE
FORMALIDADES DA ESCRITURAO CONTBIL
LIVRO DIRIO E LIVRO RAZO
ESCRITURAO CONTBIL DE FILIAL
DOCUMENTAO CONTBIL
CONTAS DE COMPENSAO
RETIFICAO DE LANAMENTO CONTBIL
NBC T 10 Aspectos Contbeis de Entidades Diversas
NBC T 10.4 Fundaes;
NBC T 10.19 Entidades sem Fins Lucrativos;
NBC TG 7 - Subveno e Assistncias
Governamentais Substitui a NBC T 19.4
NBC T 15 Informaes de Natureza Social e Ambiental
Norma ISO 26.000
NORMAS CONTBEIS ESPECFICAS
Normas Contbeis
Teste de Recuperabilidade dos Ativos;
Estrutura das DCs;
Demonstrao Fluxo Caixa;
Ativo Intangvel;
Leasing Financeiro;
Subvenes Governamentais;
Ajuste ao Valor Presente;
Adoo Lei 11.638/07 e MP 449/08.
Normas Contbeis
Estoques;
Contratos Construo;
Imobilizado;
Propriedades p/ Investimento;
Polticas Contbeis, Mudana Estimativa e Retificao Erros;
Provises, Passivos e Ativos Contingentes;
Eventos Subsequentes
Apresentao Demonstraes Contbeis;
Receitas;
Benefcios a Empregados
Nmero da resoluo: 2001/000926
Descrio: NBC T 10.19 Entidades sem finalidade de lucros
Data de Publicao no
Dirio Oficial da Unio:
03/01/2002
Resoluo em vigor: SIM
Resoluo foi alterada: SIM
Resoluo foi revogada: NAO
Ementa:
Altera a Resoluo CFC n 877, de 18 de abril de 2000, que aprova a
NBC T 10 - Dos aspectos contbeis especficos em entidades
diversas, item NBC T 10.19 - Entidades sem finalidade de lucros.
Esta Resoluo alterou a(s) seguinte(s) Resoluo(es):
2000/000877 - NBC T 10.19 Aspectos Contbeis Entidades sem fim lucro - D.O.U de 20/04/2000
Esta Resoluo foi alterada pela(s) seguinte(s) Resoluo(es):
2003/000966 - NBC T 10.19 - Entidades sem finalidade de lucros - Altera - D.O.U de 04/06/2003
NORMAS BRASILEIRAS DE CONTABILIDADE
NBC T 10 ASPECTOS CONTBEIS ESPECFICOS EMENTIDADES DIVERSAS
NBC T 10.19 ENTIDADES SEMFINALIDADE DE LUCROS
10.19.1 DAS DISPOSIES GERAIS
10.19.1.1 Esta norma estabelece critrios e procedimentos especficos de
avaliao, de registros dos componentes e variaes patrimoniais e de
estruturao das demonstraes contbeis, e as informaes mnimas a serem
divulgadas emnota explicativa das entidades semfinalidade de lucros.
10.19.1.6 - Aplicam-se s entidades sem finalidade de lucros os Princpios
Fundamentais de Contabilidade, bem como as Normas Brasileiras de
Contabilidade e suas Interpretaes Tcnicas e Comunicados Tcnicos, editados
pelo Conselho Federal de Contabilidade.
10.19.2 - DO REGISTRO CONTBIL
10.19.2.1 - As receitas e despesas devem ser reconhecidas,
mensalmente, respeitando os Princpios Fundamentais de
Contabilidade, em especial os Princpios da Oportunidade e da
Competncia.
10.19.2.2 - As entidades sem finalidade de lucros devem constituir
proviso em montante suficiente para cobrir as perdas esperadas,
com base em estimativas de seus provveis valores de realizao, e
baixar os valores prescritos, incobrveis e anistiados.
10.19.2.3 - As doaes, subvenes e contribuies para custeio
so contabilizadas em contas de receita. As doaes, subvenes e
contribuies patrimoniais, inclusive as arrecadadas na constituio
da entidade, so contabilizadas no patrimnio social.
10.19.2.4 - As receitas de doaes, subvenes e contribuies para custeio ou
investimento devemser registradas mediante documento hbil.
10.19.2.5 - Os registros contbeis devem evidenciar as contas de receitas e
despesas, supervit ou dficit, de forma segregada, quando identificveis por tipo de
atividade, tais como educao, sade, assistncia social, tcnico-cientfica e outras,
bemcomo comercial, industrial ou de prestao de servios.
10.19.2.6 - As receitas de doaes, subvenes e contribuies, recebidas para
aplicao especfica, mediante constituio ou no de fundos, devem ser registradas
emcontas prprias, segregadas das demais contas da entidade.
10.19.2.7 - O valor do supervit ou dficit do exerccio deve ser registrado na
conta Supervit ou Dficit do Exerccio, enquanto no aprovado pela assemblia dos
associados; e, aps a sua aprovao, deve ser transferido para a conta Patrimnio
Social.
10.19.3 - DAS DEMONSTRAES CONTBEIS
10.19.3.1 - As demonstraes contbeis, que devem ser
elaboradas pelas entidades sem finalidade de lucros, so
determinadas pela NBC T 3 Conceito, Contedo, Estrutura e
Nomenclatura das Demonstraes Contbeis, e a sua divulgao pela
NBC T 6 Da Divulgao das Demonstraes Contbeis.
10.19.3.2 - Na aplicao das normas contbeis, em especial a NBC
T 3, a conta Capital deve ser substituda por Patrimnio Social,
integrante do grupo Patrimnio Lquido; e a conta Lucros ou Prejuzos
Acumulados por Supervit ou Dficit do Exerccio.
10.19.3.3 - As demonstraes contbeis devem ser
complementadas por notas explicativas que contenham, pelo
menos, as seguintes informaes:
a) o resumo das principais prticas contbeis;
b) os critrios de apurao das receitas e das despesas,
especialmente com gratuidades, doaes, subvenes,
contribuies e aplicaes de recursos;
c) as contribuies previdencirias, relacionadas com a atividade
assistencial devem ser demonstradas como se a entidade no
gozasse de iseno, conforme normas do Instituto Nacional do
Seguro Social (INSS);
d) as subvenes recebidas pela entidade, a aplicao dos recursos e
as responsabilidades decorrentes dessas subvenes;
e) os fundos de aplicao restrita e as responsabilidades decorrentes
desses fundos;
f) evidenciao dos recursos sujeitos a restries ou vinculaes
por parte do doador;
g) eventos subseqentes data do encerramento do exerccio que
tenham, ou possam vir a ter, efeito relevante sobre a situao
financeira e os resultados futuros da entidade;
h) as taxas de juros, as datas de vencimento e as garantias das
obrigaes a longo prazo;
i) informaes sobre os tipos de seguros contratados;
j) as entidades educacionais, alm das notas explicativas, devem
evidenciar a adequao das receitas comas despesas de pessoal,
segundo parmetros estabelecidos pela Lei das Diretrizes e
Bases da Educao e sua regulamentao;
k) as entidades beneficiadas com a iseno de tributos e
contribuies devem evidenciar, em Notas Explicativas, suas
receitas com e sem gratuidade, de forma segregada, e os
benefcios fiscais gozados.
(A letra k do item 10.19.3.3 foi dada nova redao pela
Resoluo CFC n 966, de 16 de maio de 2003.)
Norma de Convnios, subvenes e
doaes
Papel das Entidades do
3 Setor
Colaborao com a misso do Estado
Paraestatalidade
Tratamento na Gesto
Servios Pblicos realizado por entidade privada
Rigor com os recursos pblicos/privados
Rigor nas aes administrativas- Controles
Eliminar informalidades
Recursos Pblicos e Privados -
PRESTAO DE CONTAS
Garantia do Controle dos recursos
Controle Social
Transparncia
Qualidade dos servios comea na gesto
Convnios / Auxlio
Objetivos Institucionais congneres
Repasses com o objetivo de realizar aes
institucionais por outra entidade
No previso de margens / supervit
Vincula a custos
Restries de utilizao
Instrumentos de Colaborao e
parcerias
Instrumento de Ajustes
Contratos
Convnios e auxlios
Contratos de Gesto
Termos de parcerias
Incentivos Fiscais- Lei Rouanet
Decreto 7.237/10
RESOLUO CFC
Estabelece critrios e procedimentos especficos
de avaliao, de registros dos componentes e
variaes patrimoniais e de estruturao das
demonstraes contbeis, e as informaes
mnimas a serem divulgadas em nota explicativa
das entidades semfinalidade de lucros.
RESOLUO CFC
Os registros contbeis devem evidenciar as contas de
receitas e despesas, supervit ou dficit, de forma
segregada, quando identificveis por tipo de atividade,
tais como educao, sade, assistncia social, tcnico-
cientfica e outras, bem como comercial, industrial ou de
prestao de servios.
Plano de Contas
Receitas de Educao
Educao Infantil
Ensino mdio
Ensino superior
Despesas/custos de Educao
Educao Infantil
Despesas com pessoal
Despesas Administrativas
Ensino mdio
Ensino superior
Receitas das Atividades Culturais
Despesas/ custos das Atividades
Culturais
Receitas das atividades de Pesquisa
Despesas/Custos de Pesquisa
Receitas de aluguel
Receita da venda de produtos
Custos dos produtos
Despesas dos produtos
RESOLUO CFC
As receitas de doaes, subvenes e
contribuies, recebidas para aplicao especfica,
mediante constituio ou no de fundos, devem
ser registradas em contas prprias, segregadas das
demais contas da entidade.
Plano de Contas
Receitas:
Abrir grupo: Receitas do contrato de gesto/convnio
Despesas:
Um grupo especfico deve ser aberto para lanamento das despesas do
contrato de gesto/convnio
Os ativos imobilizados e intangveis do contrato de gesto
devem ser classificados em grupos especficos.
Plano de Contas
Receitas de Educao
Educao Bsica
Educao Bsica- Convenio Prefeitura
Ensino mdio
Ensino superior
Despesas/custos de Educao
Educao Bsica
Despesas com pessoal
Despesas Administrativas
Educao Bsica Convenio Prefeitura
Despesas com pessoal
Despesas Administrativas
Ensino mdio
Ensino superior
Receitas de aluguel
Receita da venda de produtos
Custos dos produtos
Despesas dos produtos
Doaes Pessoas Fisicas
Doaes Pessoas Fisicas- com Restries
Despesas/ativos-relativos as restries
Notas Explicativas
As demonstraes contbeis devem ser
complementadas por notas explicativas que
contenham, pelo menos, as seguintes informaes:
Notas Explicativas
As subvenes recebidas pela entidade, a aplicao
dos recursos e as responsabilidades decorrentes
dessas subvenes;
As entidades beneficiadas com a iseno de tributos
e contribuies devem evidenciar em Notas
Explicativas, suas receitas com e sem gratuidade, de
forma segregada, e os benefcios fiscais gozados.
RESOLUO CFC N. 1.305/10
Aprova a NBC TG 07 Subveno e
Assistncia Governamentais.
RESOLUO CFC N. 1.305/10
Alcance
Esta Norma deve ser aplicada na contabilizao
e na divulgao de subveno governamental e
na divulgao de outras formas de assistncia
governamental.
Contabilizando
Verificar o Instrumento contratual
Forma de recebimento da Receita
pr-pago
Ps pago
Vinculado ao gasto
Vinculado ao atendimento-( ex: per capita)
Restries
De gastos
De ativos
De despesas com pessoal
Multas
Contabilizando
Reconhecimentos
Contas especificas
Forma de contabilizao das receitas
Provisionamentos ( Pessoal, depreciao, riscos do contrato)
Prestao de contas
Caixa financeiro para os Convenentes
Competncia - CONTABILIDADE
Relatrios especficos
Periodicidade
Depreciao/amortizao
Convnio Ps Pago
Reconhecer as despesas
No final de cada ms reconhecer a contas a
receber dentro dos limites contratuais e
vinculados aos gastos
Poder haver perdas, gratuidades, etc
Contrapartida
Financeira
Disponibilidade de Bens
Parte de folha de pagamento
De atendimento
Ativo Passivo
Receita
Despesa
Contabilizando o Convnio / Contrato de gesto
Lei Rouanet /Termo de parceira
BASES SISTEMATICA Pr-Pago
Balano Patrimonial
Demonstrao do Resultado
Convnio- R$100,00
Ativo Passivo
Receita
Despesa
Contabilizando o Convnio / Contrato de gesto
Lei Rouanet /Termo de parceira
BASES SISTEMATICA Pr-Pago
Balano Patrimonial
Demonstrao do Resultado
Convnio - R$100,00 Caixa/Banco - R$100,00
Receita
Despesa
Contabilizando o Convnio / Contrato de gesto
Lei Rouanet /Termo de parceira
BASES SISTEMATICA Pr-Pago
Demonstrao do Resultado
Convnio
gua - R$10,00
Receita
Despesa
Contabilizando o Convnio / Contrato de gesto
Lei Rouanet /Termo de parceira
BASES SISTEMATICA Pr-Pago
Demonstrao do Resultado
Convnio
gua - R$10,00
Convnio
Receita convnio - R$10,00
Ativo Passivo
Receita
Despesa
Contabilizando o Convnio / Contrato de gesto
Lei Rouanet /Termo de parceira
BASES SISTEMATICA Pr-Pago
Balano Patrimonial
Demonstrao do Resultado
Convnio - R$ 90,00 Caixa/Banco - R$ 90,00
Convnio
gua - R$10,00
Convnio
Receita convnio - R$10,00
Resultado - 0
Ativo Passivo
Receita
Despesa
Contabilizando o Convnio / Contrato de gesto
Lei Rouanet /Termo de parceira
BASES SISTEMATICA Ps-Pago
Balano Patrimonial
Demonstrao do Resultado
Convnio
gua - R$10,00
Ativo Passivo
Receita
Despesa
Contabilizando o Convnio /
BASES SISTEMATICA Ps-Pago
Balano Patrimonial
Demonstrao do Resultado
Convnio
gua - R$10,00
Convnio
Receita convnio - R$10,00
Ativo Passivo
Receita
Despesa
Contabilizando o Convnio
BASES SISTEMATICA Ps-Pago
Balano Patrimonial
Demonstrao do Resultado
Convnio
gua - R$10,00
Convnio
Receita convnio -
R$10,00
Resultado - 0
Convnio a
Receber - R$ 10,00
Demonstraes Contbeis
obrigatrias para entidades
do Terceiro Setor
Demonstraes Contbeis
Balano Patrimonial
Demonstrao do Resultado do Exerccio,
Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Lquido
Demonstrao de Fluxo de Caixa
Demonstrao do Valor adicionado
Notas Explicativas.
A importncia da auditoria
Copyright, 1999 by RICARDO MONELLO
S ENTIDADES DO 3 SETOR
COMO INSTRUMENTO DE
A CREDIBILIDADE ESTAR NAS BOAS
INFORMAES QUE A ENTIDADE
PRODUZ, ATRAVS DA CONTABILIDADE, E
QUE PODERO SER CERTIFICADAS PELA
AUDITORIA INDEPENDENTE
Refletir a realidade !
Assegurar o
AMBIENTE DE CONTROLE
... A contabilidade ir registrar depois...
AUDITORIA
Funcionar como especial instrumento de
controle e apoio entidade e sua
administrao, medindo e avaliando a aplicao
dos controles internos e o sistema de
informaes contbeis.
Auditoria
Com uma avaliao permanente ser averiguado
se os meios que a administrao da entidade
dispe , tm a responsabilidade de proporcionar
aos seus administradores, informaes adequadas,
teis e eficazes, bem como se aqueles que
executam, agem de acordo com as regras pr-
estabelecidas.
Alguns tipos de auditorias nas entidades:
AUDITORIA DE GESTO AO DA ADMINISTRAO
AUDITORIA DE PROGRAMAS-PROJETOS
AUDITORIA OPERACIONAL - RECURSOS
AUDITORIA CONTBIL
AUDITORIA DE SISTEMAS PROCESSAMENTO
AUDITORIA ESPECIAL ESPECFICA
Aumentam a Credibilidade
Plano de contas para evidenciar
as atividades Institucionais
Quais so os usurios das
Informaes? Prestao de contas
A Entidade com reconhecimentos pblicos
OscipS
Utilidade Publica Federal,Estadual Municipal
Conselhos de Assistncia Social
Conselhos de Sade
Conselhos de Educao
Organizao Social do Estado Municpio entre outros
Mec
MDS
MS
A Entidade com Convnios ou Projetos de
parceria Publica
Assistncia Social
Cultura
Esporte
Educao
Sade
Pesquisas
Meio Ambiente
Conhecendo a Entidade
Estatuto condizente:
Finalidades
Organizao Administrativa
Limites da administrao
Captao de recursos
Desenvolvimento Institucional
Estrutura Administrativa
Presidente
Diretor
Tesoureiro
Depto1 Depto 2
Diretor
secretario
Depto 3
Reconhecer as Informaes nos
departamentos e o Fluxograma
Depto1
Depto2
Depto3 Depto4
Depto x
Plano de Contas
O Plano de contas bem planejado deve atender resumidamente:
- Estatuto social e regimento interno;
- Leis, normas e princpios contbeis;
- Obrigaes especficas ao Terceiro Setor
. Ttulos e certificaes
. Convnios e parcerias
- Obrigaes acessrias (federais, estaduais e municipais;
Passo a Passo do controle
Organograma
Fluxograma
Plano de contas
Documentao suporte
Manual de procedimentos
Auditoria Interna/Externa de
procedimentos
1 ATIVO
1.1 ATIVO CIRCULANTE
1.1.01 Caixa e Equivalentes de Caixa
1.1.01.01 Caixa e Equivalentes de Caixa - SADE
1.1.01.01.01 CAIXA - SADE
1.1.01.01.01.0001 CAIXA GERAL - SADE
1.1.01.01.01.0002 FUNDO FIXO DE CAIXA - SADE
1.1.01.01.01.0003 NUMERRIOS EM TRANSITO - SADE
1.1.01.01.02 BANCOS - CONTAS CORRENTES - SADE
1.1.01.01.02.0001 CAIXA ECONMICA FEDERAL - SADE
1.1.01.01.03 APLICAES DE L. IMEDIATA - SADE
1.1.01.01.02.0001 CAIXA ECONMICA FEDERAL - SADE
Exemplo de Plano de Contas
BALANO PATRIMONIAL
EM 31 DE DEZEMBRO DE 2011 E 2010
Em Reais ATIVO
CIRCULANTE
Caixa e Equivalentes de Caixa
- Disponibilidade Sade
- Disponibilidade Educao
- Disponibilidade A. Social
Duplicatas a Receber
- Duplicatas a Receber - Sade
- (-) Duplicatas Descontadas - Educao
- Duplicatas a Receber - Educao
- (-) Duplicatas Descontadas - Educao
- Duplicatas a Receber A. Social
- (-) Duplicatas Descontadas A. Social
Contas a Receber
- Contas a Receber - Sade
- Contas a Receber Educao
- Contas a Receber A. Social
BALANO PATRIMONIAL
EM 31 DE DEZEMBRO DE 2011 E 2010
Em Reais
ATIVO
CIRCULANTE
Caixa e Equivalentes de Caixa
- Disponibilidade Sade
- Disponibilidade Educao
- Disponibilidade A. Social
Duplicatas a Receber
- Duplicatas a Receber - Sade
- (-) Duplicatas Descontadas - Educao
- Duplicatas a Receber - Educao
- (-) Duplicatas Descontadas - Educao
- Duplicatas a Receber A. Social
- (-) Duplicatas Descontadas A. Social
Contas a Receber
- Contas a Receber - Sade
- Contas a Receber Educao
- Contas a Receber A. Social
BALANO PATRIMONIAL
EM 31 DE DEZEMBRO DE 2011 E 2010
Em Reais
Estoques
- Estoques Sade
- Estoques Educao
- Estoques A. Social
Outros Crditos
- Outros Crditos Sade
- Outros Crditos Educao
- Outros Crditos A. Social
Despesas do Exerccio Seguinte
- Despesas do Exerccio Seguinte - Sade
- Despesas do Exerccio Seguinte - Educao
- Despesas do Exerccio Seguinte A. Social
BALANO PATRIMONIAL
EM 31 DE DEZEMBRO DE 2011 E 2010
Em Reais
NO-CIRCULANTE
Realizvel a Longo Prazo
- Realizvel a Longo Prazo - Sade
- Valores a Receber - Sade
- Realizvel a Longo Prazo - Educao
- Valores a Receber - Educao
- Realizvel a Longo Prazo A. Social
- Valores a Receber A. Social
Investimentos
- Investimentos - Sade
- Participao em Outras Empresas - Sade
- Outros Investimentos - Sade
- Investimentos - Educao
- Participao em Outras Empresas - Educao
- Outros Investimentos - Educao
- Investimentos A. Social
- Participao em Outras Empresas A. Social
- Outros Investimentos A. Social
BALANO PATRIMONIAL
EM 31 DE DEZEMBRO DE 2011 E 2010
Em Reais
Imobilizado
- Imobilizado - Sade
- Bens em Operao - Sade
- Imobilizado em Andamento - Sade
- (-) Depreciao Acumulada - Sade
- Imobilizado - Educao
- Bens em Operao - Educao
- Imobilizado em Andamento - Educao
- (-) Depreciao Acumulada - Educao
- Imobilizado A. Social
- Bens em Operao A. Social
- Imobilizado em Andamento A. Social
- (-) Depreciao Acumulada A. Social
BALANO PATRIMONIAL
EM 31 DE DEZEMBRO DE 2011 E 2010
Em Reais
NO-CIRCULANTE
Realizvel a Longo Prazo
- Realizvel a Longo Prazo - Sade
- Valores a Receber - Sade
- Realizvel a Longo Prazo - Educao
- Valores a Receber - Educao
- Realizvel a Longo Prazo A. Social
- Valores a Receber A. Social
Investimentos
- Investimentos - Sade
- Participao em Outras Empresas - Sade
- Outros Investimentos - Sade
- Investimentos - Educao
- Participao em Outras Empresas - Educao
- Outros Investimentos - Educao
- Investimentos A. Social
- Participao em Outras Empresas A. Social
- Outros Investimentos A. Social
BALANO PATRIMONIAL
EM 31 DE DEZEMBRO DE 2011 E 2010
Em Reais
Imobilizado
- Imobilizado - Sade
- Bens em Operao - Sade
- Imobilizado em Andamento - Sade
- (-) Depreciao Acumulada - Sade
- Imobilizado - Educao
- Bens em Operao - Educao
- Imobilizado em Andamento - Educao
- (-) Depreciao Acumulada - Educao
- Imobilizado A. Social
- Bens em Operao A. Social
- Imobilizado em Andamento A. Social
- (-) Depreciao Acumulada A. Social
BALANO PATRIMONIAL
EM 31 DE DEZEMBRO DE 2011 E 2010
Em Reais
Intangvel
- Intangvel - Sade
- Direito Autoral - Sade
- Software - Sade
- (-) Amortizao Acumulada Sade
- Intangvel - Educao
- Direito Autoral - Educao
- Software - Educao
- (-) Amortizao Acumulada Educao
- Intangvel A. Social
- Direito Autoral A. Social
- Software A. Social
- (-) Amortizao Acumulada A. Social
BALANO PATRIMONIAL 3
EM 31 DE DEZEMBRO DE 2011 E 2010
Em Reais
PASSIVO
CIRCULANTE
Emprstimos e Financiamentos Bancrios
- Emprstimos e Financiamentos Bancrios - Sade
- Emprstimos e Financiamentos Bancrios - Educao
- Emprstimos e Financiamentos Bancrios A. Social
Fornecedores Nacionais
- Fornecedores Nacionais - Sade
- Fornecedores Nacionais - Educao
- Fornecedores Nacionais A. Social
Obrigaes Trabalhistas
- Obrigaes Trabalhistas - Sade
- Obrigaes Trabalhistas - Educao
- Obrigaes Trabalhistas A. Social
BALANO PATRIMONIAL
EM 31 DE DEZEMBRO DE 2011 E 2010
Em Reais
PASSIVO
CIRCULANTE
Obrigaes Tributrias
- Obrigaes Tributrias - Sade
- Obrigaes Tributrias - Educao
- Obrigaes Tributrias A. Social
Outras Obrigaes
- Outras Obrigaes - Sade
- Outras Obrigaes - Educao
- Outras Obrigaes A. Social
BALANO PATRIMONIAL
EM 31 DE DEZEMBRO DE 2011 E 2010
Em Reais
NO-CIRCULANTE
Financiamentos
Financiamentos - Sade
Financiamentos - Educao
Financiamentos A. social
Obrigaes
Obrigaes - Sade
Obrigaes - Educao
Obrigaes A. Social
PATRIMNIO LQUIDO
Patrimnio Social
Ajustes de Avaliao Patrimonial
Reservas de Supervits
Receitas - Assistncia Social
Receitas Operacionais - Assistncia Social
Idosos
Outras Receitas - Assistncia Social
Doaes/Campanhas
Subvenes - Federal/Estadual/Municipal
Outras Receitas
Gratuidades - Assistncia Social
Gratuidades - Assistncia Social
(=) Total de Receitas
Demonstrao dos Resultados dos exerccios findos
em 31 de dezembro de 2011 e 2010 (em Reais)
Demonstrao dos Resultados dos exerccios findos
em 31 de dezembro de 2011 e 2010 (em Reais)
Receitas - Sade
Receitas Operacionais - Sade
Receitas SUS/AIH Pacientes Internos
Receitas SUS/SIA Pacientes Externos
Receitas Convnios/Particulares Pacientes Internos
Receitas Convnios/Particulares Pacientes Externos
Outras Receitas - Sade
Contribuies
Convnios Com Entidade Publica - Municipal
Doaes/Campanhas
Subvenes - Federal/Estadual/Municipal
Outras Receitas
Gratuidades - Sade
Gratuidades
Demonstrao dos Resultados dos exerccios findos
em 31 de dezembro de 2011 e 2010 (em Reais)
Receitas - Educao
Receitas Operacionais - Educao
Mensalidades - Infantil/Fundamental/Mdio
Matriculas - Infantil/Fundamental/Mdio
Cursos Extra-Curriculares
Outras Receitas - Educao
Doaes/Campanhas
Outras Receitas
Gratuidades - Educao
(-) Gratuidades - Bolsas de Estudos
(-) Gratuidades - Outras Modalidades
Demonstrao do Supervit/(Dficit) dos exerccios findos
em 31 de dezembro de 2011 e 2010 (em Reais)
Custos - Assistncia Social
Pessoal Prprio
Servios de Terceiros
Material Consumido
Manuteno e Reparos
Depreciaes/Amortizaes
Provises
Custos das contribuies previdencirias - Assistncia Social
Custo das Contribuies Previdencirias (COTA/RAT/3s)
Custo das Contribuies Sociais (COFINS/CSLL)
(-) Iseno - Custos das contribuies previdencirias - Assistncia Social
(-) Iseno Contribuies Previdencirias (COTA/RAT/3s)
(-) Iseno das Contribuies Sociais (COFINS/CSLL)
Gratuidades - Assistncia Social
Gratuidades
Custos
Demonstrao dos Resultados dos exerccios findos
em 31 de dezembro de 2011 e 2010 (em Reais)
Custos - Sade
Pessoal Prprio
Servios de Terceiros
Material Consumido
Manuteno e Reparos
Depreciaes/Amortizaes
Provises
Custos das contribuies previdencirias - Sade
Custo das Contribuies Previdencirias (COTA/RAT/3s)
Custo das Contribuies Sociais (COFINS/CSLL)
(-) Iseno - Custos das contribuies previdencirias - Sade
(-) Iseno Contribuies Previdencirias (COTA/RAT/3s)
(-) Iseno das Contribuies Sociais (COFINS/CSLL)
Gratuidades - Sade
Gratuidades
Demonstrao dos Resultados dos exerccios findos
em 31 de dezembro de 2011 e 2010 (em Reais)
Custos - Educao
Pessoal Prprio
Servios de Terceiros
Material Consumido
Manuteno e Reparos
Depreciaes/Amortizaes
Provises
Custos das contribuies previdencirias - Educao
Custo das Contribuies Previdencirias (COTA/RAT/3s)
Custo das Contribuies Sociais (COFINS/CSLL)
(-) Iseno - Custos das contribuies previdencirias - Educao
(-) Iseno Contribuies Previdencirias (COTA/RAT/3s)
(-) Iseno das Contribuies Sociais (COFINS/CSLL)
(=) Total de Custos
(=) Supervit Bruto
Demonstrao dos Resultados exerccios findos
em 31 de dezembro de 2011 e 2010 (em Reais)
(-) Despesas Gerais
Despesas Gerais A. Social
Despesas Administrativas
Impostos Taxas e Contribuies
Outras Despesas
Despesas Gerais - Sade
Despesas Administrativas
Impostos Taxas e Contribuies
Despesas Gerais - Educao
Despesas Administrativas
Impostos Taxas e Contribuies
Outras Despesas
(=) Total das Despesas Gerais
(=) Resultado Antes das Receitas / Despesas Financeiras Lquidas
Demonstrao dos Resultados dos exerccios findos
em 31 de dezembro de 2011 e 2010 (em Reais)
(+/-) Receitas (Despesas) Financeiras Lquidas A. Social
Receitas Financeiras
Despesas Financeiras
(+/-) Receitas (Despesas) Financeiras Lquidas - Sade
Receitas Financeiras
Despesas Financeiras
(+/-) Receitas (Despesas) Financeiras Lquidas - Educao
Receitas Financeiras
Despesas Financeiras
(=) Resultado Financeiro
(=) Supervit/ (Dficit) do Exerccio
As notas explicativas so parte integrante das demonstraes contbeis
Gratuidades
Gratuidades :
NATUREZA DAQUILO QUE GRATUITO.
RENNCIA A UM VALOR EFETIVAMENTE DEVIDO.
AVALIAO ECONMICA/FINANCEIRA DOS BENS E/OU SERVIOS
COLOCADOS DISPOSIO DA COLETIVIDADE EM PROL DE SUA
PROMOO.
Gratuidades
GRATUIDADE o
benefcio filantrpico,
beneficente
concedido aos
assistidos ou
destinatrios da
Entidade Beneficente
com iseno total ou
parcial de pagamento.
Gratuidade
Avaliao
econmica/financeira
dos bens e/ou servios
colocados disposio
da coletividade em
prol de sua promoo.
Avaliao
econmica e
financeira da
caridade na
expresso ftica
da filantropia.
As GRATUIDADES sero qualificadas
perante aos rgos Pblicos, se so
efetivamente destinadas a quem dela
necessitar, por meio de Programas,
Projetos e Servios com as devidas
comprovaes de carncia, gerenciadas e
demonstradas contabilmente.
27/08/2012
Documentao contbil
A documentao contbil compreende todos os
documentos, livros, papis, registros e outras peas,
que apiam ou compem a escriturao contbil.
A documentao contbil pode ser de origem
interna quando gerada na prpria Entidade, ou
externa quando proveniente de terceiros.
Controles Internos
Contrato de Prestao de Servios
Regimento de Concesso de Benefcios
Solicitaes de Bolsas / Benefcios
Ficha Scio - Econmica
Declarao de veracidade e Responsabilidade
Avaliao Tcnica
Contrato de Gratuidades
Notas Fiscais/Recibos de Prestao de Servios
Recibos de Gratuidades
Informe de Receitas
Informe de Gratuidades Concedidas
Controles Internos
Pronturio
Faturamento
Contratualizao com SUS
Acompanhamento das Glosas
Controle de Estoques
Manuais e Normas de Procedimento por rea
Contratos com terceiros
Controle Bens Patrimoniais
Monitorar o cumprimento dos ndices
atendimento SUS
Obrigaes Acessrias
Dacon - Demonstrativo de Apurao de Contribuies Sociais;
DCTF - Declarao de Dbitos e Crditos Tributrios Federais;
DIPJ Declarao de Informaes Econmico-fiscais da
Pessoa Jurdica (inclusive Imunes e Isentas);
Dirf - Declarao do Imposto de Renda Retido na Fonte;
DITR - Declarao do Imposto sobre a Propriedade Territorial
Rural;
Dmed - Declarao de Servios Mdicos e de Sade;
GFIP/SEFIP - Guia de Recolhimento do FGTS e Informaes
Previdncia Social;
PER/DCOMP Pedido Eletrnico de Restituio ou
Ressarcimento e da Declarao de Compensao
Sinco - Sistema Integrado de Coleta; e
Escriturao Fiscal Digital das Contribuies incidentes sobre a
Receita (EFD - Contribuies) .
Obrigaes Acessrias
Emisso de Nota Fiscal
Obrigaes Acessrias
Ttulos e
Qualificaes
CERTIFICAES
PBLICAS
PRIVADAS / PARTICULARES
ENTIDADES E CERTIFICAES
MARKETING INSTITUCIONAL
CREDIBILIDADE E TRANSPARNCIA
CAPTAO DE RECURSOS
BENEFCIOS FISCAIS E TRIBUTRIOS
CERTIFICAES
RECONHECIMENTO
DESENVOLVIMENTO
E CRESCIMENTO
3 SETOR E ALGUMAS CERTIFICAES
PBLICAS:
UTILIDADE PBLICA
CEBAS ANTIGAS FILANTRPICAS
OSCIPS
ORGANIZAES SOCIAIS
UTILIDADE PBLICA
FEDERAL
ESTADUAL OU DISTRITO FEDERAL
MUNICIPAL
UTILIDADE PBLICA FEDERAL
RGO
FORMA DE OBTER
PRAZO
CUMULAO COM OUTRAS UPs
BENEFCIOS:
Ajuda nos Processos de reconhecimento de
ISENES/IMUNIDADES
CONVNIOS
SUBVENES PBLICAS
REALIZAO DE SORTEIOS
RESPONSABILIDADES E FISCALIZAO
Incentivo Fiscal
UTILIDADE PBLICA FEDERAL
ENTIDADE EXERCE FUNO QUE CABE AO PODER
PBLICO
DESINTERESSADAMENTE SEM FINS LUCRATIVOS
SEM REMUNERAO DE SUA DIRETORIA
IDONEIDADE
PODE SER CASSADA
Legislao da Utilidade Pblica
Federal
Lei n 91 de 28 de agosto de 1935- Ttulo de Utilidade Pblica
Federal
Decreto n 50.517, de 2 de maio de 1961 - Regulamenta a Lei n
91, de 28 de agosto de 1935;
Decreto n 60.931, de 4 de julho de 1967 - Altera o Decreto n
50.517, de 28 de maio de 1961, que regulamenta a Lei n 91, de
28 de agosto de 1935;
Lei n 6.639, de 8 de maio de 1979 Altera a Lei n 91, de 28 de
agosto de 1935;
Portaria n 11da Sec.Nacional dos Direitos da Cidadania e
Justia de 13 de junho de 1990 -
CEBAS / CEAS*
LEI FEDERAL n 12.101/09
Mec/MDS/MS
CERTIFICADO DE ENTIDADE
BENEFICENTE DE ASSISTNCIA SOCIAL -
CEBAS
*ANTIGO CEFF
FILANTRPICAS E O CEBAS:
CARACTERSTICAS
RGO EMISSOR
REQUISITOS ESSENCIAIS PARA OBTER E MANTER
OBRIGAES TRIENAIS-Decreto Federal n
2.536/98
CEBAS E DESMEMBRAMENTO/CISO
CERTIFICADO - CEBAS
BENEFCIOS
ISENO/IMUNIDADE DAS Contribuies Sociais
OSCIPs
ORGANIZAES DA SOCIEDADE CIVIL DE INTERESSE PBLICO
Lei Federal n 9.790/99 Marco Legal
do Terceiro Setor
OSCIP FINALIDADES/OBJETIVOS SOCIAIS:
Art. 3o ... objetivos sociais tenham pelo menos uma das seguintes finalidades:
I - promoo da assistncia social;
II - promoo da cultura, defesa e conservao do patrimnio histrico e artstico;
III - promoo gratuita da educao, observando-se a forma complementar de participao das
organizaes de que trata esta Lei;
IV - promoo gratuita da sade, observando-se a forma complementar de participao das
organizaes de que trata esta Lei;
V - promoo da segurana alimentar e nutricional;
VI - defesa, preservao e conservao do meio ambiente e promoo do desenvolvimento
sustentvel;
VII - promoo do voluntariado;
VIII - promoo do desenvolvimento econmico e social e combate pobreza;
IX - experimentao, no lucrativa, de novos modelos scio-produtivos e de sistemas alternativos de
produo, comrcio, emprego e crdito;
X - promoo de direitos estabelecidos, construo de novos direitos e assessoria jurdica gratuita de
interesse suplementar;
XI - promoo da tica, da paz, da cidadania, dos direitos humanos, da democracia e de outros valores
universais;
XII - estudos e pesquisas, desenvolvimento de tecnologias alternativas, produo e divulgao de
informaes e conhecimentos tcnicos e cientficos que digam respeito s atividades mencionadas
neste artigo.
Lei n 9.790/99
Art. 6o Para fins do art. 3o da Lei no 9.790, de 1999, entende-se:
I - como Assistncia Social, o desenvolvimento das atividades
previstas no art. 3o da Lei Orgnica da Assistncia Social;
II - por promoo gratuita da sade e educao, a prestao destes
servios realizada pela Organizao da Sociedade Civil de Interesse
Pblico mediante financiamento com seus prprios recursos.
1o No so considerados recursos prprios aqueles gerados
pela cobrana de servios de qualquer pessoa fsica ou jurdica, ou
obtidos em virtude de repasse ou arrecadao compulsria.
2o O condicionamento da prestao de servio ao recebimento
de doao, contrapartida ou equivalente no pode ser considerado
como promoo gratuita do servio.
DECRETO FEDERAL N 3.100/99:
PODEM SE QUALIFICAR COMO
OSCIP:
Artigo 1,1 - Lei 9.790/99:
Pessoas Jurdicas de Direito Privado
Sem fins Lucrativos
No distribuem lucros/Resultados
Aplica em suas finalidades
institucionais
Certificado pelo MINISTRIO DA JUSTIA
NO PODEM SE QUALIFICAR COMO OSCIP:
Art. 2o No so passveis de qualificao como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse
Pblico, ainda que se dediquem de qualquer forma s atividades descritas no art. 3o desta
Lei:
I - as sociedades comerciais;
II - os sindicatos, as associaes de classe ou de representao de categoria profissional;
III - as instituies religiosas ou voltadas para a disseminao de credos, cultos, prticas e
vises devocionais e confessionais;
IV - as organizaes partidrias e assemelhadas, inclusive suas fundaes;
V - as entidades de benefcio mtuo destinadas a proporcionar bens ou servios a um
crculo restrito de associados ou scios;
VI - as entidades e empresas que comercializam planos de sade e assemelhados;
VII - as instituies hospitalares privadas no gratuitas e suas mantenedoras;
VIII - as escolas privadas dedicadas ao ensino formal no gratuito e suas mantenedoras;
IX - as organizaes sociais;
X - as cooperativas;
XI - as fundaes pblicas;
XII - as fundaes, sociedades civis ou associaes de direito privado criadas por
rgo pblico ou por fundaes pblicas;
XIII - as organizaes creditcias que tenham quaisquer tipo de vinculao com o sistema
financeiro nacional a que se refere o art. 192 da Constituio Federal.
OSCIPs ATENDIMENTOS:
Diretamente na rea de atuao, prevista
em Estatuto
Prestao de Servio de apoio outras
entidades ou rgos do setor pblico , em
reas afins
OSCIP TERMO DE PARCERIA
ARTIGO 9 - LEI 9.790/99
DO TERMO DE PARCERIA
Art. 9o Fica institudo o Termo de Parceria, assim considerado
o instrumento passvel de ser firmado entre o Poder Pblico e
as entidades qualificadas como Organizaes da Sociedade Civil
de Interesse Pblico destinado formao de vnculo de
cooperao entre as partes, para o fomento e a execuo das
atividades de interesse pblico previstas no art. 3o desta Lei.
Relacionamento com o Poder Pblico para atividades de interesse coletivo
OSCIPS E SEU ESTATUTO SOCIAL
Art. 4o :
I - a observncia dos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade,
economicidade e da eficincia;
II - a adoo de prticas de gesto administrativa, necessrias e suficientes a coibir a obteno,
de forma individual ou coletiva, de benefcios ou vantagens pessoais, em decorrncia da
participao no respectivo processo decisrio;
III - a constituio de conselho fiscal ou rgo equivalente, dotado de competncia para opinar
sobre os relatrios de desempenho financeiro e contbil, e sobre as operaes patrimoniais
realizadas, emitindo pareceres para os organismos superiores da entidade;
IV - a previso de que, em caso de dissoluo da entidade, o respectivo patrimnio lquido ser
transferido a outra pessoa jurdica qualificada nos termos desta Lei, preferencialmente que
tenha o mesmo objeto social da extinta;
V - a previso de que, na hiptese de a pessoa jurdica perder a qualificao instituda por esta
Lei, o respectivo acervo patrimonial disponvel, adquirido com recursos pblicos durante o
perodo em que perdurou aquela qualificao, ser transferido a outra pessoa jurdica
qualificada nos termos desta Lei, preferencialmente que tenha o mesmo objeto social;
VI - a possibilidade de se instituir remunerao para os dirigentes da entidade que atuem
efetivamente na gesto executiva e para aqueles que a ela prestam servios especficos,
respeitados, em ambos os casos, os valores praticados pelo mercado, na regio correspondente
a sua rea de atuao;
VII - as normas de prestao de contas a serem observadas pela entidade, que determinaro, no
mnimo: ...
OSCIP DECRETO FEDERAL n 3.100/99
Art. 4o Qualquer cidado, vedado o anonimato e respeitadas
as prerrogativas do Ministrio Pblico, desde que amparado por
evidncias de erro ou fraude, parte legtima para requerer,
judicial ou administrativamente, a perda da qualificao como
Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico.
Art. 19. A Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico
dever realizar auditoria independente da aplicao dos recursos
objeto do Termo de Parceria, de acordo com a alnea "c", inciso
VII, do art. 4o da Lei no 9.790, de 1999, nos casos em que o
montante de recursos for maior ou igual a R$ 600.000,00
(seiscentos mil reais).
1o O disposto no caput aplica-se tambm aos casos onde a Organizao
da Sociedade Civil de Interesse Pblico celebre concomitantemente vrios
Termos de Parceria com um ou vrios rgos estatais e cuja soma
ultrapasse aquele valor.
OSCIP E SEUS IMVEIS
Art. 15. Caso a organizao adquira bem
imvel com recursos provenientes da
celebrao do Termo de Parceria, este ser
gravado com clusula de inalienabilidade.
ORGANIZAES SOCIAIS
Lei Federal n 9.637 de 15/05/98:
Pessoa Jurdica de Direito Privado
Sem fins lucrativos
So declaradas como:
ENTIDADES DE INTERESSE SOCIAL e,
UTILIDADE PBLICA
Podem ser:
FUNDAES
ASSOCIAES
OS e as ATIVIDADES CONFORME ESTATUTO
SOCIAL
ENSINO
PESQUISA CIENTFICA
DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO
PROTEO E PRESERVAO DO MEIO
AMBIENTE
CULTURA
SADE
Artigo 1 - Lei 9.637/98
OS ALGUMAS EXIGNCIAS:
Art. 2
o
So requisitos especficos para que as entidades, ... ,habilitem-se
qualificao como organizao social:
I - comprovar o registro de seu ato constitutivo, dispondo sobre:
c) previso expressa de a entidade ter, como rgos de deliberao superior e de
direo, um conselho de administrao e uma diretoria definidos nos termos do
estatuto, asseguradas quele composio e atribuies normativas e de controle
bsicas previstas nesta Lei;
d) previso de participao, no rgo colegiado de deliberao superior, de
representantes do Poder Pblico e de membros da comunidade, de notria
capacidade profissional e idoneidade moral;
f) obrigatoriedade de publicao anual, no Dirio Oficial da Unio, dos relatrios
financeiros e do relatrio de execuo do contrato de gesto;
II - haver aprovao, quanto convenincia e oportunidade de sua qualificao
como organizao social, do Ministro ou titular de rgo supervisor ou regulador
da rea de atividade correspondente ao seu objeto social e do Ministro de Estado
da Administrao Federal e Reforma do Estado.
OS - QUALIFICAO
HABILITAO PARA:
RECEBER RECURSOS FINANCEIROS
ADMINISTRAR BENS, EQUIPAMENTOS E
PESSOAL DO ESTADO
Parceria com CONTRATO DE GESTO
Principais prestaes de
contas
Prestaes de contas
- Ministerios CEBAS MDS/MS/MEC
- Fundaes - SICAP
- Utilidade Pblica Federal manuteno
da qualificao;
- Fundaes
- Convnios e subvenes
CEBAS
Assistncia Social
PORTARIA N 353, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2011
Estabelece procedimentos relativos
certificao de entidades beneficentes
de assistncia social, no mbito do
Ministrio do Desenvolvimento Social e
Combate Fome.
MDS
Para obter a certificao a entidade deve protocolar ou enviar pelos
Correios o requerimento de concesso de certificao ou de
renovao de certificao, para o endereo:
Departamento da Rede Socioassistencial Privada do Sistema nico
de Assistncia Social
Secretaria Nacional de Assistncia Social (SNAS)
Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS)
SEPN 515 Bloco B Edifcio mega Trreo
CEP 70770-502 Braslia/DF
http://www.mds.gov.br/assistenciasocial/entidades-de-assistencia-social/certificacao-de-entidades-
beneficentes-de-assistencia-social/como-solicitar-a-certificacao
DOCUMENTAO
Comprovante de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica -
CNPJ; CNAE ATUALIZADO
Cpia da ata de eleio dos dirigentes e do instrumento
comprobatrio de representao legal, quando for o caso;
Inscrio no Conselho de Assistncia Social Municipal ou do Distrito
Federal, de acordo com a localizao de sua sede ou Municpio em
que concentre suas atividades.
Cpia do ato constitutivo registrado, que demonstre o
cumprimento dos requisitos previstos no art. 3 da Lei n
12.101/2009:
possuir natureza,objetivos e pblico alvo compatveis com a Lei n 8.742, de 7 de
dezembro de 1993, com o Decreto n 6.308, de 14 de dezembro de 2007, coma
Poltica Nacional de Assistncia Social - PNAS, aprovada pela Resoluo n 145, de
15 de outubro de 2004, do Conselho Nacional de Assistncia Social - CNAS, com a
Norma Operacional Bsica da Assistncia Social - NOB SUAS, aprovada pela
Resoluo n 130, de 15 de julho de 2005, do CNAS, e com a Tipificao Nacional
de Servios Socioassistenciais, aprovada pela Resoluo n 109, de 11 de
novembro de 2009, do CNAS; e
. Previso, no ato constitutivo, sua natureza, de seus objetivos e pblico-alvo,
compatveis com a Lei n 8.742/1993,
Cpia da identidade do representante legal
da entidade e, quando for o caso, da
procurao e da identidade do outorgado;
Certido negativa de debito da Receita
federal do Brasil
Certificado de regularidade do FGTS
PORTARIA N 353, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2011
Plano de ao
que demonstre as aes na rea de assistncia social desenvolvidas, do requerimento, em
compatibilidade com as finalidades estatutrias, evidenciando:
a) os objetivos;
b) a origem dos recursos;
c) a infraestrutura; e
d) a identificao de cada servio,
projeto,
programa e benefcio socioassistencial a executar,
o pblico alvo,
a capacidade de atendimento,
os recursos a utilizar,
os recursos humanos envolvidos,
a abrangncia territorial,
a forma de participao dos usurios e/ou as estratgias utilizadas nas etapas de
elaborao,
execuo,
avaliao e monitoramento do Plano; e
PORTARIA N 353, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2011
Relatrio de atividades 2011
que demonstre as aes na rea de assistncia social desenvolvidas, no ano civil anterior
ao do requerimento, em compatibilidade com as finalidades estatutrias, evidenciando:
a) os objetivos;
b) a origem dos recursos;
c) a infraestrutura; e
d) a identificao de cada servio,
projeto,
programa e benefcio socioassistencial executado,
o pblico alvo,
a capacidade de atendimento,
os recursos utilizados,
os recursos humanos envolvidos,
a abrangncia territorial,
a forma de participao dos usurios e/ou as estratgias utilizadas nas etapas de
elaborao,
execuo,
avaliao e monitoramento do Plano; e
PORTARIA N 353, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2011
VII - declarao do gestor local de que a entidade realiza aes de assistncia social de
forma gratuita, observado o formulrio padro constante no Anexo II a esta Portaria.
1 A declarao de que trata o inciso VII ser dispensada se a informao de gratuidade
constar no Cadastro Nacional de Entidades Beneficentes de Assistncia Social ou no
questionrio do Censo SUAS sobre entidades e organizaes de assistncia social.
2 As entidades de assistncia social com atuao em mais de um ente federado devem
apresentar comprovante da inscrio dos servios, programas, projetos e benefcios no
Conselho de Assistncia Social Municipal ou do Distrito Federal, de acordo com o local de
sua atuao.
3 As entidades que executam aes de assistncia social por meio de parcerias com
entidades privadas sem fins lucrativos, alm dos documentos de que trata este artigo,
devero apresentar o documento de ajuste ou o instrumento de colaborao, observado o
disposto nos 3 a 6 do art. 3 do Decreto n 7.237, de 2010.
PORTARIA N 353, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2011
Art. 12. Alm dos documentos relacionados no art. 6, o requerimento de certificao ou
de renovao de entidade com atuao preponderante em assistncia social ser instrudo
com as seguintes demonstraes contbeis do ano civil anterior, assinadas pelo
representante da entidade e por tcnico habilitado:
I - balano patrimonial;
II - demonstrao do resultado do exerccio;
III - demonstrao de mutao do patrimnio;
IV - demonstrao da origem e aplicaes de recursos; e
V - notas explicativas.
Demonstrao do Fluxo de Caixa
ANEXO I
MODELO DE REQUERIMENTO DE CERTIFICAO
Senhor(a) Secretrio(a) Nacional de Assistncia Social
A entidade __________(nome da entidade) ________________, inscrita no CNPJ sob o
n_________________ e com endereo na _______(endereo completo) ___________, representada
por ___________(nome do representante ou do procurador) __________, inscrito(a) no CPF sob o n
_______________, requer, com fundamento na Lei n 12.101, de 27 de novembro de 2009 e no
Decreto n 7.237, de 20 de julho de 2010:
( ) a concesso originria de certificao de entidade beneficente de assistncia social;
Ou
( ) a renovao de certificao de entidade beneficente de assistncia social;
Por se tratar de renovao, o(a) requerente informa:
a) a data de validade da certificao vigente: ___/_____/____ a _____/_____/____;
b) o nome do rgo certificador: ________________;
c) a identificao do ato (Resoluo/Portaria n ___________); e
d) a data da publicao no DOU: _____/____/_______.
ANEXO I
MODELO DE REQUERIMENTO DE CERTIFICAO
Declara que tem atuao ( ) exclusiva ( ) preponderante na rea da assistncia social.
Informa que atua tambm na rea da ( ) educao ( ) sade.
Sobre seu estatuto, o(a) requerente informa o seguinte:
1- A entidade est legalmente constituda no pas e em efetivo funcionamento h
pelo menos
doze meses antes do protocolo do requerimento de certificao ou est abrangida
pela
disposio do pargrafo nico do art. 3, Lei n 12.101/2009?
( ) Sim
( ) No
ANEXO I
MODELO DE REQUERIMENTO DE CERTIFICAO
2 - A entidade prev que existe compatibilidade de sua natureza, objetivos e pblico alvo
com
a Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993, com o Decreto n 6.308, de 14 de dezembro de
2007, com a Poltica Nacional de Assistncia Social - PNAS, aprovada pela Resoluo CNAS
n 145, de 15 de outubro de 2004, com a Norma Operacional Bsica da Assistncia Social -
NOB SUAS, aprovada pela Resoluo CNAS n 130, de 15 de julho de 2005 e com a
Tipificao Nacional de Servios Socioassistenciais, aprovada pela Resoluo CNAS n 109,
de 11 de novembro de 2009?
( ) Sim, encontra-se no(s) artigo(s) ____.
( ) No consta esta previso em nosso estatuto.
ANEXO I
MODELO DE REQUERIMENTO DE
CERTIFICAO
3 - A entidade prev em seus atos constitutivos, em caso de dissoluo ou extino, a
destinao do eventual patrimnio remanescente a entidades sem fins lucrativos
congneres ou a entidades pblicas?
( ) Sim, encontra-se no artigo ____.
( ) No consta esta previso em nosso estatuto.
Sobre o dirigente da entidade, o(a) requerente informa o seguinte:
Nome completo:
CPF:
Endereo:
Municpio:
Bairro:
Complemento:
Cidade/Estado:
Perodo do mandato: ____/____/_____ a ___/____/___
Cargo:
ANEXO I
MODELO DE REQUERIMENTO DE CERTIFICAO
Sobre as unidades da entidade (preencher para cada uma, quando
houver mais de uma):
Nome:
CNPJ:
Endereo:
Municpio:
Bairro:
Complemento:
Cidade/Estado:
rea de atuao da unidade:
ANEXO I
MODELO DE REQUERIMENTO DE CERTIFICAO
Declaro que, juntamente com o presente requerimento, apresento:
() comprovante de inscrio no CNPJ;
() cpia dos atos constitutivos registrados em cartrio;
() cpia da ata de eleio dos atuais dirigentes, devidamente registrada em cartrio;
() cpia da identidade do representante legal da entidade, da procurao e da identidade do outorgado,
quando for o caso;
() comprovante de inscrio da entidade no Conselho Municipal de Assistncia Social ou do Distrito
Federal, conforme os parmetros nacionais estabelecidos pelo CNAS;
() relatrio de atividades que demonstre as aes na rea de assistncia social desenvolvidas, no
respectivo Municpio ou Distrito Federal, no ano civil anterior ao do requerimento;
() declarao do gestor local de que a entidade realiza aes de assistncia social de forma gratuita;
() comprovante de inscrio no Cadastro Nacional de Entidades e Organizaes de Assistncia Social -
CNEAS (somente ser exigido aps concluda a implementao do cadastro pelo MDS)."
ANEXO I
MODELO DE REQUERIMENTO DE CERTIFICAO
Eu, representante da entidade requerente, declaro:
( ) estar ciente das normas e exigncias fixadas pela Lei n 12.101, de 27 de novembro de
2009 e pelo Decreto n 7.237, de 20 de julho de 2010, em relao ao pedido feito por meio do
presente formulrio.
( ) no possuir nenhum Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social vigente
(quando for o caso de pedido de concesso originria).
Local/Unidade da Federao:
Data:
Assinatura:
ANEXO II
MODELO DA DECLARAO DO GESTOR LOCAL
Eu, _____________ (nome do gestor), inscrito no CPF sob o n _____________, gestor local da Poltica de
Assistncia Social, na Secretaria de Assistncia Social de ____________(nome do municpio) ou do
Distrito Federal, situada na ________________ (endereo completo), declaro, para fins de
requerimento do certificado de entidade beneficente de assistncia social, nos termos da Lei n
12.101, de 27 de novembro de 2009, e do Decreto n 7.237, de 20 de julho de 2010, junto ao
Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, que os servios prestados pela entidade
______________ (nome da entidade), inscrita no CNPJ sob o n ______________ e com endereo na
____________(endereo completo), so gratuitos para os usurios.
Local/Unidade da Federao:
Data:
Assinatura:
CEBAS- Sade
So documentos de apresentao obrigatria para todas as entidades:
I - cpia autenticada do ato constitutivo da entidade, devidamente
registrado no rgo competente, que demonstre o cumprimento dos
requisitos estabelecidos no art. 3 da Lei n 12.101, de 2009;
II - comprovante de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica
(CNPJ);
III - cpia autenticada da ata de eleio dos dirigentes da entidade e,
quando for o caso, instrumento comprobatrio de representao legal;
e
IV - relatrio anual de atividades desempenhadas no exerccio fiscal anterior ao
requerimento, assinado pelo representante legal em exerccio para o ano respectivo,
autenticado emcaso de cpia, do qual consteminformaes sobre:
a) os atendimentos realizados;
b) o nmero de pessoas atendidas;
c) os recursos financeiros envolvidos;
d) o quantitativo das internaes hospitalares e dos atendimentos ambulatoriais
realizados para usurios SUS e no usurios do SUS; e
e) as aes de gratuidade de promoo e proteo sade, quando couber.
Para a concesso e renovao do CEBAS-SADE, a entidade dever apresentar o
Relatrio Anual relativo ao exerccio fiscal anterior ao do requerimento.
Podero ser consideradas como aes de gratuidade as previstas no Anexo II desta
Portaria, bemcomo outras que forempactuadas como gestor do SUS.
Alm dos documentos discriminados no art. 8 desta Portaria so documentos de
apresentao obrigatria, de acordo com a forma como a entidade pretenda
comprovar sua condio de beneficente para fins de certificao:
I - entidade que busque a comprovao de sua condio de beneficente pela prestao anual de
servios ao SUS no percentual mnimo de 60% (sessenta por cento):
a) cpia autenticada da proposta de oferta da prestao de servios ao SUS no percentual mnimo de
60% (sessenta por cento), encaminhada pelo responsvel legal da entidade ao gestor do SUS
contratante de seus servios, devidamente protocolizada junto respectiva Secretaria de Sade;
b) cpia autenticada do contrato, convnio ou congnere firmado como gestor do SUS;
c) declarao fornecida pelo gestor do SUS ou resoluo da Comisso Intergestores Bipartite (CIB),
comprovando o cumprimento das metas quantitativas e qualitativas de internaes hospitalares e/ou
de atendimentos ambulatoriais, estabelecidas eminstrumento contratual;
d) declarao fornecida pelo gestor do SUS de reduo do perodo mnimo de cumprimento dos
requisitos de que trata o 2 do art. 3 do Decreto n 7.237, de 2010, quando for o caso; e
e) para a entidade que pretenda incorporar ao seu demonstrativo de servios prestados ao SUS
aqueles prestados por entidades que estejam sob sua gesto, por fora de contrato de gesto,
devero ainda apresentar cpia autenticada desse contrato firmado pelos responsveis legais das
entidades envolvidas;
II - entidade que busque a comprovao de sua condio de beneficente pela
prestao anual de servios prestados ao SUS em percentual menor que 60%
(sessenta por cento) e por aplicao de percentual da receita efetivamente recebida
da prestao de servios de sade emgratuidade:
a) os documentos previstos no inciso I deste artigo;
b) cpia autenticada do termo estabelecido para prestao de servios em
gratuidade;
c) declarao fornecida pelo gestor do SUS sobre a execuo das aes de ateno
sade, pactuadas emdecorrncia da aplicao de percentual da receita efetivamente
recebida da prestao de servios de sade em gratuidade, sendo observada a
natureza das aes de sade desenvolvidas pela entidade; e
d) balano patrimonial, demonstrao do resultado do exerccio fiscal competente e
notas explicativas que comprovem a aplicao dos percentuais exigidos, conforme o
disposto no art. 8 da Lei n 12.101, de 2009;
III - entidade cujos servios de sade no forem objeto de contratao pela ausncia de
interesse do gestor do SUS e que busque a comprovao de sua condio de beneficente pela
aplicao do percentual de 20% (vinte por cento) da receita efetivamente recebida da
prestao de servios de sade emgratuidade:
a) cpia autenticada do termo de pactuao estabelecido para prestao de servios em
gratuidade;
b) balano patrimonial, demonstrao do resultado do exerccio fiscal e notas explicativas
que comprovemo valor da receita efetivamente recebida da prestao de servios de sade e
a aplicao do percentual de 20% (vinte por cento) dessa receita em gratuidade, conforme o
disposto no art. 8 da Lei n 12.101, de 2009; e
c) declarao fornecida pelo gestor do SUS sobre a execuo das aes de ateno sade,
pactuadas em decorrncia da aplicao de percentual da receita efetivamente recebida da
prestao de servios de sade em gratuidade, sendo observada a natureza das aes de
sade desenvolvidas pela entidade;
IV - entidade que busque a renovao de sua condio de beneficente mediante a realizao
de projetos de apoio ao desenvolvimento institucional do SUS
a) portaria de reconhecimento de excelncia para apresentao de projetos de apoio ao
desenvolvimento institucional do SUS, editada pelo DCEBAS/SAS/MS;
b) cpia autenticada do termo de ajuste ou convnio celebrado com o Ministrio da Sade e
dos respectivos termos aditivos;
c) demonstraes contbeis e financeiras contendo o balano patrimonial, a demonstrao dos
resultados do exerccio fiscal anterior ao do requerimento, com as respectivas notas
explicativas, submetidas a parecer conclusivo de auditor independente, legalmente
habilitado no Conselho Regional de Contabilidade (CRC), que comprovem a aplicao, no
mnimo, da totalidade do valor da iseno usufruda em projetos de apoio ao
desenvolvimento institucional do SUS, complementado ou no por prestao de servios
no remunerados pactuados com o gestor do SUS no limite estabelecido na Lei n 12.101,
de 2009;
d) certido expedida pela Secretaria-Executiva do Ministrio da Sade (SE/MS) que
comprove a aprovao dos relatrios anuais referentes aos projetos constantes do
termo de ajuste ou convnio, e respectivos termos aditivos, relativos ao exerccio
fiscal anterior ao do requerimento, conforme estabelecido em portaria vigente do
Ministrio da Sade;
e) declarao fornecida pelo gestor do SUS sobre os resultados obtidos, de acordo
como definido no 4 do art. 11 da Lei n 12.101, de 2009; e
f) Guias de Recolhimento do FGTS e Informaes Previdncia Social (GFIP),
apresentadas pela entidade SRFB/MF.
V - entidade que busque a comprovao de sua condio de beneficente pelo
estabelecimento de parcerias, alm de observar o disposto nos incisos I, II e III deste
artigo, no que couber, dever apresentar os seguintes documentos
a) documento formal de estabelecimento da parceria firmada pelos responsveis
legais das entidades envolvidas coma intervenincia do gestor do SUS, que preveja a
corresponsabilidade das partes na prestao dos servios, em conformidade com o
disposto no 3 do art. 3 do Decreto n 7.237, de 2010;
b) declarao fornecida pelo gestor do SUS sobre os resultados obtidos mediante
parcerias estabelecidas para potencializar as aes de sade; e
c) balano patrimonial, demonstrao do resultado do exerccio fiscal e notas
explicativas que comprovem os recursos previstos nos ajustes ou instrumentos de
colaborao, sendo apresentados de forma individualizada e segregada, de acordo
com as normas do Conselho Federal de Contabilidade para entidades sem fins
lucrativos;
VI - entidade que busque a comprovao de sua condio de beneficente conforme o
disposto no art. 110 da Lei n 12.249, de 2010:
a) GFIP apresentada pela entidade SRFB/MF;
b) balano patrimonial, demonstrao do resultado do exerccio fiscal e notas
explicativas que comprovem a aplicao do percentual de 20% (vinte por cento)
do valor total da iseno emgratuidade;
c) declarao do gestor do SUS sobre o cumprimento das metas e resultados obtidos
mediante pacto firmado para a prestao de servios decorrentes da aplicao do
percentual emgratuidade; e
d) comprovante do estabelecimento de prestao de servios assistenciais de sade
no remunerados pelo SUS a trabalhadores ativos e inativos e respectivos
dependentes, previsto emnorma coletiva de trabalho.
CEBAS EDUCAO
Certificado Digital atualizado- e-CNPJ Presidente mesmo que consta no CNPJ
CNPJ matriz e filiais - em papel e em arquivos PDF(individualizados)
Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social em vigor / Portaria /
Resoluo (Cpia Autenticada e arquivos DOC e PDF).
Ata de diretoria atualizada (Cpia Autenticada e arquivos DOC e PDF).
Estatuto Social atualizado (Cpia Autenticada e arquivos DOC e PDF).
Regimento escolar de cada unidade (Cpia Autenticada e arquivos DOC e PDF).
Documentos autenticados dos Dirigentes da Mantenedora e dados cadastrais
Nome,
CPF,
endereo completo,
cargo,
email
e telefone)
Documentos autenticados dos Dirigentes das filiais educacionais e dados cadastrais tais
como:
Nome,
CPF,
endereo completo,
cargo,
escolaridade,
tempo de experincia
email
e telefone)
Ato de credenciamento das Unidades Educacionais (Cpia Autenticada e arquivo em PDF).
Inscrio no Conselho Municipal de Assistncia Social de cada unidade prestadora de
servios scio assistenciais (Cpia Autenticada e arquivo em PDF).
Oferta de 60% ao Gestor do Suas de cada unidade prestadora de servios scio
assistenciais (Cpia Autenticada e arquivo em PDF).
Atestado do gestor comprovando as atividades scio- assistenciais gratuitas (Cpia
Autenticada e arquivo em PDF).
Balano Patrimonial (Cpia Autenticada e arquivo em PDF).
Demonstrao do Resultado (Cpia Autenticada e arquivo em PDF).
Demonstrao da Mutao do Patrimnio Liquido (Cpia Autenticada e arquivo em PDF).
Demonstrao do Fluxo de Caixa (Cpia Autenticada e arquivo em PDF).
Demonstrao das Origens e aplicao de recursos (Cpia Autenticada e arquivo em PDF).
Demonstrao do Valor Adicionado (Cpia Autenticada e arquivo em PDF).
Notas explicativas (Cpia Autenticada e arquivo em PDF).
Parecer de auditoria independente (Cpia Autenticada e arquivo em PDF).
Certido negativa de debito da Receita federal do Brasil (Cpia Autenticada e
arquivo em PDF).
Certificado de regularidade do FGTS (Cpia Autenticada e arquivo em PDF).
Relatrio de atividades de todas aes (Cpia Autenticada e arquivo em DOC e
PDF).
Plano de atendimento educacional 2011 a 2015
educacional(Cpia Autenticada e arquivo em PDF)
contendo:
oramento,
quantidade de alunos por etapas da educao bsica
quantidade de alunos bolsistas (100%,50% e outros), por etapas
da educao bsica,
programa de apoio ao aluno bolsista,
critrio de seleo por unidade escolar (Cpia Autenticada e
arquivo em PDF).
Plano de ao de assistncia Social 2011 a 2015 (Cpia
Autenticada e arquivo em DOC e PDF)
os objetivos;
a origem dos recursos;
a infraestrutura;
e a identificao de cada servio, projeto de atendimento(atravs dos
parceiros tipificados, assessoramento, defesa e garantia dos diretos,
programa e benefcio socioassistencial a ser executado atravs de
parcerias,
o pblico alvo,
a capacidade de atendimento,
os recursos a serem utilizados,
os recursos humanos envolvidos,
a abrangncia territorial,
a forma de participao dos usurios e/ou as estratgias utilizadas nas
etapas de elaborao,
Formas execuo, avaliao e monitoramento do Plano;
Relatrio da assistncia Social 2011
(Cpia Autenticada e arquivo em DOC e PDF).
os objetivos;
a origem dos recursos;
a infraestrutura;
e a identificao de cada servio, projeto de atendimento(atravs dos
parceiros tipificados, assessoramento, defesa e garantia dos diretos,
programa e benefcio socioassistencial a ser executado atravs de parcerias,
o pblico alvo,
a capacidade de atendimento,
os recursos a serem utilizados,
os recursos humanos envolvidos,
a abrangncia territorial,
a forma de participao dos usurios e/ou as estratgias utilizadas nas etapas
de elaborao,
Formas execuo, avaliao e monitoramento do Plano;
Ministrio Pblico
Estadual -
SICAP
SICAP
SICAP - Sistema de Cadastro e Prestao de Contas o instrumento
de coleta de dados e informaes, utilizado por diversos Ministrios
Pblicos estaduais, no velamento das fundaes, conforme
dispositivo legal previsto no Art. 66 do Cdigo Civil brasileiro - Lei
No.10.406 de 10 de janeiro de 2.003 - (anteriormente, previsto no
Art. 26 da Lei No. 3.071 de 01 de janeiro de 1.916) e das entidades
de interesse social.
O SICAP tem por objetivo, tambm, o provimento de dados para a
elaborao de estudos e estatsticas e a disponibilizao de
informaes econmico-sociais das instituies sem fins lucrativos.
Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro -> Lei complementar
n. 106, de 03 de janeiro de 2003
Institui a lei orgnica do Ministrio Pblico do Estado do Rio de
Janeiro e d outras providncias.
Dados Coletados
Dados cadastrais
Cadastro bsico
Endereos localizao
Dados da constituio e de identificao
da Instituio
Dotao inicial ou investimento inicial
Quadro associativo quando Associao ou
Organizao Religiosa
Estatuto/Contrato e Regimento Interno
Finalidade rea de atuao
Registros e qualificaes
Gesto da Instituio
Dados sobre a estrutura organizacional e
dos seus integrantes ou membros
Demonstrativos financeiros
Balano patrimonial e demais
demonstrativos financeiros de acordo
com as Normas Brasileiras de
Contabilidade
Detalhamento e composio dos bens do
Ativo Permanente
Pareceres do controle interno e externo
Detalhamento de aes judiciais ou
processos administrativos
Plano de contas detalhado da Instituio
Cpia dos dados remetidos Secretaria
da Receita Federal DIPJ
Demonstrativo de Valor adicionado - DVA
Fontes de recursos
Demonstrativo das fontes de recursos da
Instituio
Detalhamento dos recursos obtidos do
oramento pblico administrao direta
e indireta
Recursos de mantenedores e de doaes
Relatrio das atividades desenvolvidas
Oramento
Aspectos da gesto detalhamento das
reunies dos rgos de gesto
Doaes realizadas pela Instituio
Pessoal empregados e voluntariado
Dados da RAIS empregabilidade,
rendimento/salrios, perfil
Benefcios e estrutura de remunerao
Trabalho voluntrio empregados viso
da Instituio
Voluntariado externo Instituio
Outros dados e informaes
Importaes
Exportaes
Opinio sobre o sistema
Observaes e comentrios
Fonte: www.mp.mg.gov.br/caots
Ministrio da Justia-
CNES
Utilidade Pblica Federal
Livros Contbeis
Livros Contbeis
Livro Dirio
Termo de abertura
e encerramento
Lanamentos
Dirios
Demonstraes
contbeis
Plano de contas
Livro Razo
Livros Auxiliares
GRAZZIOLI, Airton; RAFAEL, Edson Jos. Fundaes Privadas Doutrina e Prtica. 1 Edio; So Paulo: Atlas,
2009.
GRAZZIOLI, Airton. Fundaes Privadas Das Relaes de Poder Responsabilidade dos Dirigentes. 1 Edio;
So Paulo: Atlas, 2011.
MONELLO, Sergio. Entidades Beneficentes: Assistncia Social, Imunidade e Direito Adquirido, 2006.
OLIVEIRA, Aristeu; ROMO, Valdo. Manual do Terceiro Setor e Instituies Religiosas. 2 Edio; So Paulo:
Atlas, 2008.
Manual de procedimentos contbeis e prestao de contas das entidades de interesse social / Conselho
Federal de Contabilidade. 2 Edio reimpr. Braslia: CFC,2008.
MEREGE,Luiz Carlos;Moussallem,Marcia.Organizadores.Dicionrio do Terceiro Setor.So Paulo:Pliade,2011.
Caderno de Procedimentos Aplicveis prestao de Contas das Entidades do Terceiro Setor(Fundaes) .
Conselho Federal de Contabilidade.2011
www.cfc.org.br
REFERNCIAS
MONELLO CONTADORES
www.monellocontadores.com.br
Fone (11) 3872-1195
Av. Gal. Olmpio da Silveira , 655
1, 2 e 3 Andares
Perdizes So Paulo SP
01150-010
SRTVS Quadra 701 Bloco O
SALA 611 Centro
Multiempresarial- Asa Sul-
Braslia DF- 70340-000
Fone (61) 3225-4842
SO PAULO
BRASLIA

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