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112 | Petrotecnia

diciembre, 2011
D
e entre los sucesos que deja
el ao que se va, gura la
publicacin de la Norma ISO
50001:2011 sobre sistemas de gestin
de la energa, de la Organizacin
Internacional de Normalizacin (ISO,
por su sigla en ingls), que establece
un marco para gestionar la energa en
las plantas industriales, en las insta-
laciones comerciales y en las organi-
zaciones. Los expertos creen que la
aplicacin de esta norma en diversos
sectores podra inuir en hasta el
60% del consumo de energa a nivel
mundial.
Para su elaboracin, se cont con
el Comit ISO/TC 242 de Gestin de
la Energa, integrado por delegados
de 58 pases miembros de ISO, en
cuya secretara se design a la Ame-
rican National Standards Institute
(ANSI) y a la Associao Brasileira de
Normas Tcnicas (ABNT).
La norma establece un marco
para todo tipo de instalaciones, ya
sean industriales, comerciales, insti-
tucionales o gubernamentales, para
administrar la energa. Se basa en
la gestin de la calidad y del Medio
Ambiente, por lo que es compatible
respectivamente con las normas ISO
9001 y 14001 y posee elementos en
comn con las normas ISO de admi-
nistracin de sistemas.
Entre sus principales caractersti-
cas gura el brindar a las organizacio-
nes de todo el mundo los requisitos
para cumplir con los sistemas de ges-
tin de la energa (EnMS). Adems, se
puede aplicar tanto en organizacio-
nes grandes como en otras ms chi-
cas, tanto en el sector pblico como
en el privado, ya sea que se dediquen
a productos o a servicios.
As lo entiende la Lic. Graciela
Frey, Jefa de Desarrollo de ISO 14001
del Instituto Argentino de Normali-
zacin y Certicacin (IRAM), quien
este ao expuso los benecios de im-
plementar y certicar la norma ISO
50001 en el marco de la presentacin
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La nueva ISO 50001
de gestin de la energa
Por la Redaccin de Petrotecnia
El nuevo estndar internacional establece un marco para gestionar la
energa en las plantas industriales, en las instalaciones comerciales y en
las organizaciones; al tiempo que ampla la estandarizacin de procesos de
gestin. La Lic. Graciela Frey, jefa de Desarrollo de ISO 14001 del IRAM lo
explic a Petrotecnia.
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realizada junto con el Ing. Osvaldo
Petroni, Director de Coordinacin
Tcnica de IRAM.
Es que como miembro de la ISO,
el IRAM ha participado activamente
durante todo el proceso de estudio de
esta norma, en representacin de los
actores nacionales relacionados con
el tema.
Objetivos de la norma
Graciela Frey cita a Edwin Piero,
consultor medioambiental que se ha
desempeado en Medio Ambiente para
el Gobierno estadounidense, al enume-
rar las caractersticas de la ISO 50001.
La ISO 50001 tiene como na-
lidad proporcionar a las organiza-
ciones y las compaas un marco
reconocido para la integracin de la
eciencia energtica en sus prcticas
de gestin explica que aumente la
eciencia, reduzca los costos y mejo-
re el desempeo ambiental.
Adems, agrega: Las empresas
multinacionales tendrn acceso a un
estndar nico y armonizado para la
aplicacin en toda la organizacin
con una metodologa lgica y cohe-
rente para la identicacin e imple-
mentacin de mejoras.
La norma enumera tiene como
nalidad:
Ayudar a las organizaciones hacer
un mejor uso de sus actuales acti-
vos de consumo de energa.
Ofrecer orientacin sobre la
evaluacin comparativa, medir,
documentar y reportar las mejo-
ras de la intensidad energtica y
las reducciones previstas en las
emisiones de gases de efecto in-
vernadero.
Crear transparencia y facilitar la
comunicacin sobre la gestin de
los recursos energticos.
Promover las buenas prcticas de
gestin de energa y reforzar las
buenas conductas de gestin de la
energa.
Ayudar a las instalaciones para
evaluar y dar prioridad a la aplica-
cin de las nuevas tecnologas de
eciencia energtica.
Proporcionar un marco para pro-
mover la eciencia energtica a lo
largo de la cadena de suministro.
Facilitar la mejora de gestin de
la energa para los proyectos de
reduccin de emisiones de gases
de invernadero.
Permitir la integracin con otros
sistemas de organizacin de la
gestin como el Medio Ambiente,
y Salud y Seguridad.
La eficiencia energtica
como objetivo
Dado lo amplio de la norma, se
cree que es aplicable a todos los sec-
tores econmicos, y que su inuencia
podra ser hasta del 60% del consu-
mo de energa del mundo, datos ob-
tenidos de la seccin La demanda de
Energa Mundial y Perspectivas Eco-
nmicas, de la Perspectiva Internacio-
nal de Energa 2010, publicado por la
Administracin de Informacin de
Energa de Estados Unidos.
En esa publicacin, se citan las
cifras de 2007 de consumo sobre la
energa mundial por sector, inclu-
yendo el 7% por el sector comer-
cial (que se dene como empresas,
instituciones y organizaciones que
prestan servicios) y el 51% por el
sector industrial (incluyendo la ma-
nufactura, la agricultura, minera y
construccin). Como la ISO 50001
est destinada bsicamente a los sec-
tores comercial e industrial, la suma
de esas cifras da un total del 60% en
la demanda mundial de energa en
la que dicha norma podra tener un
impacto positivo.
La clave de esta nueva norma
explica Frey ha sido centrarse en
la eciencia energtica, y en prcti-
camente convertirla en parte de la
matriz energtica.
Es que la seguridad energtica
es una preocupacin primordial en
las mentes de los ciudadanos, los
polticos y de las empresas, ya que la
energa toca todos los aspectos de la
sociedad, y los efectos de la escasez
pueden repercutir en toda la econo-
ma, as como en la vida cotidiana de
toda la poblacin.
Casi todos los segmentos de la
sociedad estn involucrados en la
conservacin de energa para lograr
un consumo prudente en el pas:
las polticas de los Gobiernos deben
establecer incentivos y las empresas
deben hacer todo lo posible para
lograr el ahorro de energa. Aunque
el dueo de una casa o de un negocio
no puede controlar los suministros
de energa, s puede decidir cmo uti-
lizar la energa que est disponible.
Y la energa ms ecientemente
utilizada es aquella que no se utiliza
en absoluto, aade la Lic. Graciela
Frey. La que se ahorra, por ello la
eciencia energtica es a menudo
llamada el combustible olvidado,
porque en las discusiones acerca de
las fuentes de energa alternativa, a
veces ni es tenida en cuenta.
Adems, dada la energa que se
debe utilizar, seleccionar la combina-
cin adecuada de fuentes alternativas
y renovables ayudar a reducir la
dependencia de la escasez de com-
bustibles fsiles.
La accin hacia una mayor e-
ciencia, comnmente conocida como
gestin de la energa, es un objetivo
prioritario para muchas organizacio-
nes, debido al potencial de ahorro
energtico y la reduccin de las emi-
siones de gases de efecto invernadero.
Como se mencion, la nueva
norma busca gestionar la energa. Re-
ducir el uso de energa y obtener una
mayor disponibilidad y menores cos-
tos operativos: ms que una cuestin
ambiental, la gestin de la energa es
tambin un problema econmico y
social. En denitiva explica Frey
la administracin de energa acoge
los tres pilares de la sostenibilidad:
la economa, el Medio Ambiente y la
sociedad.
La estandarizacin
internacional de la gestin
Puesto que la actual es una
economa globalizada, donde los
mercados trascienden las fronteras
nacionales y los regmenes regula-
dores, era esperable que este tipo de
herramientas no proviniera de los
regmenes reguladores nacionales,
sino de un mercado impulsado por
las normas internacionales, prosigue
Frey citando a Piero.
Estas herramientas deben incluir
informacin bsica sobre cmo in-
tegrar la gestin de la energa en la
estructura de gestin general de la
organizacin.
De manera que este tipo de nor-
mas son creadas por las mismas or-
ganizaciones que las necesitan para
su uso, y las crean en un proceso
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abierto basado en el consenso. Son
adaptables a diversos tipos de orga-
nizaciones y atraviesan las fronteras
nacionales sin ningn problema; es-
tablecen igualdad de condiciones, al
tiempo que reducen ventajas injustas
y puntos de referencia inconsistentes.
Hasta ahora era ms comn ha-
llarlas en la normalizacin de produc-
tos, pero actualmente se expanden
rpidamente al campo de las normas
internacionales para la gestin de
funcionamiento por ejemplo, cmo
funciona una organizacin, no ya la
naturaleza de sus productos y crece
el nmero de normas internacionales
de sistema de gestin, diseadas para
mejorar la ecacia y la productividad.
Hasta ahora las normas ISO vi-
gentes para las prcticas de gestin de
calidad (ISO 9000 series) y sistemas
de gestin ambiental (ISO 14000)
han conseguido mejoras sustanciales.
A partir de all, la eciencia contina
dentro de cada una de las organiza-
ciones. Por ejemplo, varios pases y
regiones han desarrollado o estn
en desarrollo de sus propias normas
de gestin, como China, Irlanda, los
Estados Unidos o la Unin Europea
con la norma EN 16001, de sistemas
de gestin energtica.
En el plano internacional, las
Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial (ONUDI) han reconocido
desde hace tiempo que la industria
necesita normas nacionales de ges-
tin de energa para llegar a una res-
puesta efectiva al cambio climtico,
lo que ha dado lugar a pedir que la
norma ISO considerara trabajar en
una gestin internacional de la ener-
ga estndar.
Claramente, los primeros usuarios
de esta norma seran las empresas
industriales ya que son el mayor
usuario de energa en el mundo. Se
espera que una gestin ecaz de la
energa en la industria ofrezca un
gran potencial de mejora, con el
esperado aumento de la eciencia a
largo plazo.
Evolucin de la
ISO 50001
El camino hacia el sistema estn-
dar de gestin internacional de la
energa no es nuevo. Puntualmente
sobre esta norma, en febrero de
2008 el Consejo de Gestin Tcnica
ISO aprob la creacin del nuevo
comit ISO/PC 242 para el proyecto
de la gestin de la energa, sobre
la base de las buenas prcticas ms
avanzadas y las normas nacionales o
regionales.
Tras algunas reuniones de los co-
mits, que abarcan un perodo de dos
aos, el documento pas a la Final
Draft International Standard (FDIS)
para ser publicado. En varios pases
ya se ofrecen programas de capacita-
cin para difundir la norma.
Para el desarrollo de esta norma,
la ISO tuvo en cuenta factores como
la alta dependencia mundial de los
combustibles fsiles, sumada a la pre-
sencia de expertos y personas calica-
das para desarrollar el documento, lo
cual hizo que el calendario pactado,
que en un principio pareca dema-
siado agresivo, llegara a 2011 con la
norma lista, al tiempo que la armo-
nizacin de la creciente familia de
estndares nacionales ha dado lugar
a un proceso de desarrollo admirable-
mente rpido y sin problemas.
A futuro, se espera que la intro-
duccin de la ISO 50001 se traduzca
en la adopcin generalizada de la
norma en todos los tipos de usuarios
de energa. Y cada norma de gestin
del nuevo sistema es una mejora, ba-
sada en las lecciones aprendidas tras
las experiencias de sus predecesores.
Al igual que con otras normas
ISO, es probable que haya un proceso
para certicar el sistema de gestin
de s mismo, como con las normas
ISO 9001 e ISO 14001.
En denitiva, la norma no slo
conducir a una gestin ecaz del
proceso, sino tambin a una mayor
eciencia energtica, a reducir costos
y a mejorar el desempeo ambiental
en todo el mundo.
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La ISO 50001 est relacionada con otras normas, como la ISO 140001. La primera se centra en la mejora continua del
desempeo energtico, la eciencia y el consumo, mientras que la segunda, que es anterior, ayuda a identicar y ges-
tionar los impactos ambientales. Este cuadro seala algunas similitudes y diferencias entre ambas:
ISO 14001 ISO 50001 Comentarios
1. mbito de aplicacin 1. mbito de aplicacin ISO 50001 se centra en el rendimiento energtico, incluyendo la
eficiencia energtica, el uso de la energa y el consumo de energa.
2. Referencias normativas 2. Referencias normativas No han sido citadas en la norma ISO 50001.
3. Trminos y definiciones 3. Trminos y definiciones Las definiciones de la norma ISO 50001 se centran en la energa
y en introducir algunas nuevas, entre ellas: barreras, correccin,
energa base, consumo energtico, equipo de gestin de la energa,
indicadores de eficiencia energtica, la revisin de la energa,
servicios energticos, el uso de la energa.
4.1. Requisitos generales 4.1. Requisitos generales ISO 50001 se centra en los sistemas de gestin de la energa.
4.2. Responsabilidad de la direccin Ver ISO 14001 4.4.1. a continuacin.
4.2. Poltica ambiental 4.3. Poltica energtica ISO 50001 se centra en la necesidad de una poltica especfica en
relacin con la energa como recurso necesario, documentada y revisada,
con el objetivo de lograr una mejora de rendimiento energtico
ms que el desempeo ambiental y prevencin de la contaminacin.
Refleja la relacin entre la actividad de la empresa y el consumo de
energa correspondiente.
4.3. Planificacin 4.4. Planificacin energtica ISO 50001 hace hincapi en que un proceso de planificacin energtica
4.4.1. Generalidades sea coherente con la poltica de energa y tendr por objetivo la revisin
de las actividades de la organizacin que pueden afectar el rendimiento
de la energa.
4.3.1. Aspectos ambientales 4.4.3. Revisin de energa ISO 50001 proporciona un mayor nivel de detalles de lo que se incluir
4.4.4. Energa de base en una revisin del pasado, presente y del consumo de energa que se espera,
4.4.5. Indicadores de rendimiento establece la base del consumo energtico y la identificacin de los
energtico indicadores de rendimiento energtico (EnPls). El propsito de la revisin
es conocer las reas de consumo considerable de energa que representan
el mayor uso de energa o que ofrecen el mayor potencial de ahorro de energa.
4.3.2. Legales y otros requisitos 4.4.2. Requisitos legales y otros ISO 50001 se refiere a los requisitos legales aplicables y otros relativos
requisitos a las perspectivas de la energa solamente.
4.3.3. Objetivos, metas 4.4.6. Objetivos energticos, Los objetivos, metas y planes deben ser compatibles con la poltica energtica
y programas (s) los objetivos de energa y planes y el uso significativo de la energa y las oportunidades ms que con la
de accin de gestin de la energa relacin con los aspectos medioambientales.
4.4. Implementacin y operacin 4.5. Aplicacin y operacin nico ttulo.
4.4.1. Recursos, funciones, 4.2. Responsabilidad de la direccin ISO 50001 define claramente las responsabilidades correspondientes de
responsabilidad y autoridad 4.2.1. La alta direccin la alta direccin y de los representantes de la direccin. Esto va ms all
4.2.2. Representante de la direccin de la norma ISO 14001 ya que en la ISO 50001 se especifica de forma
explcita la formacin de un equipo de gestin de la energa, con EnPls
apropiados y otros elementos de control, lo cual implica el compromiso de
la direccin.

4.4.2. Competencia, formacin 4.5.2. Competencia, formacin No hay diferencias significativas.
y concienciacin y concienciacin
4.4.3. Comunicacin 4.5.3. Comunicacin Como punto ms importante de su SGEn y de la eficiencia energtica,
la ISO 50001 permite que desde la organizacin se tome la decisin de si
se debe comunicar externamente su poltica energtica, lo cual requiere
documentar esta decisin, por lo que tambin obliga a establecer
e implementar un mtodo para realizar esta comunicacin.
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ISO 14001 ISO 50001 Comentarios
4.4.4. Documentacin 4.5.4. Documentacin
4.5.4.1. Requisitos de documentacin ISO 50001 pone de relieve que el grado de documentacin puede variar
dependiendo de cada organizacin, por ejemplo en funcin del tipo de
actividad, la complejidad del proceso, etctera.
4.4.5. Control de documentos 4.5.4.2. Control de documentos No hay diferencias significativas.
4.4.6. Control operacional 4.5.5. Control operacional ISO 50001 introduce nuevos requisitos en torno al diseo y adquisicin
4.5.6. Diseo de energa. Tambin se requiere el establecimiento de criterios para
4.5.7. Obtencin de servicios examinar los costes en la adquisicin de la energa utilizando los servicios,
energticos, productos, equipos productos y equipos que se espera que tengan un impacto significativo
y energa sobre el rendimiento energtico de la organizacin.
4.5. Ttulo 4.6. Ttulo Ttulo solamente.
4.5.1. Seguimiento y medicin 4.6.1. Seguimiento, medicin ISO 50001 es ms especfica en esta clusula ya que estipula unos
y anlisis requisitos mnimos a ser controlados, medidos y analizados, lo cual incluye
usos de energa significativos y variables relevantes as como otros factores
de revisin de la energa; EnPls, la eficacia de los planes de accin en el
logro de objetivos y metas en cuanto a energa y la evaluacin de la tasa
de consumo real en comparacin con el consumo de energa esperado.
4.5.2. Evaluacin del 4.6.2. Evaluacin del cumplimiento
cumplimiento con los requisitos legales y otros No hay diferencias significativas.
requisitos
4.5.3. No conformidad, acciones 4.6.4. No conformidades, correccin, No hay diferencias significativas.
correctivas y accin preventiva accin correctiva y accin preventiva
4.5.4. Control de los registros 4.6.5. Control de los registros No hay diferencias significativas.
4.5.5. Auditora interna 4.6.3. La auditora interna ISO 50001 refuerza el requisito de la verificacin de las medidas adoptadas
del SGEn (es decir, los objetivos energticos establecidos y metas; y la mejora del
rendimiento energtico) y la notificacin de los resultados de la verificacin.
4.6. Revisin 4.7. Revisin por la direccin ISO 50001 se centra en el SGEn y prescribe informacin ms detallada
4.7.1. Generales incluyendo la eficiencia y EnPls relacionados.
4.7.2. Recogida de informacin para
la revisin por la direccin
4.7.3. Salida de informacin de la
revisin por la direccin
Fuente: BSI Group Iberia SAU
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