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UNIDAD CINCO

SUJETOS PROCESALES
Ahora bien, dentro de los sujetos procesales, vamos a referirnos al TRIBUNAL, en tanto sujeto pblico procesal, que se expresa a travs de la
MAGISTRATURA y con ello abarcamos tanto a jueces como a juezas, de primera instancia y de alzada, como tambin de ulterior instancia. Porque la totalidad es
deositaria de la !u"#i$" %urisdi##io"al & la uede" e%er#er, al 'is'o tie'o & e" disti"tas #ir#u"s#ri#io"es, i"#luso la "a#io"al & !ederal.
Tambin tenemos i"ter(i"ie"tes procesales pblicos de #o"trol & de de!e"sa, tales los MINISTERIOS P)BLICOS *ISCAL + DE LA DE*ENSA, que integran
los rganos pblicos, aunque no ejercen jurisdiccin, sino su funcin espec!ca, que ya veremos"
Adem#s, los intervinientes procesales !u"#io"ales, tales los de Se#retar,a $que adem#s de tener la responsabilidad y custodia de los expedientes, debe cumplir
con lo dispuesto por el tribunal, refrendar lo actuado, dando fe de ello, entre otras funciones, por citar las m#s relevantes%, de Ma"da'ie"tos & Noti-#a#io"es $para actos
de noti!cacin, en un caso, y de ejecucin, en el otro%, y dem#s A.e"tes %udi#iales, algunos de los cuales no est#n bajo la dependencia directa del tribunal, pero s dentro
del &oder 'udicial" Asimismo, los del #uero t/#"i#o eri#ial( personas expertas en alguna profesin u o!cio(" ) otras externas que se designan para determinadas tareas,
como un s,"di#o en una quiebra o un i"ter(e"tor de una sociedad"
Todos son auxiliares de la justicia, pero tambin y espec!camente de las partes lo son quienes las patrocinan o representan 0ro!esio"ales de la a1o.a#,a2
asistindolas en todo lo que hace al #mbito jurdico, amn de los #o"sultores t/#"i#os, especialistas en otras ramas cient!cas que hacen lo propio.
&or ltimo, est#n los ter#eros, en tanto personas extra*as al proceso, empero que son tradas para aportar datos, testimonios, informacin, dict#menes
periciales, que son allegadas al proceso, pero que no participan del resultado al que se arribe"
Aqu cabe hacer una aclaracin+ en ,erecho &rocesal hay otra acepcin espec!ca de terceros, pero ligados a las partes, adem#s de los terceristas $ de mejor
derecho, de dominio%, a los que no nos referimos en el apartado inmediato anterior y que luego veremos"
TRIBUNAL 0JUECES + JUE3AS O MAGISTRATURA O JUDICATURA2
4uie" e"#ar"a la !u"#i$" ese"#ial del Poder Judi#ial es u"a o (arias erso"as !,si#as, segn se trate de tribunal u"ierso"al o #ole.iado.
&or lo general, los tribunales de primera instancia son unipersonales y los de alzada, colegiados, al igual que los tribunales superiores de provincia o cortes
provinciales, amn de la -orte .uprema de 'usticia de la /acin" Ta'1i/" uede 5a1er tri1u"ales #ole.iados que e"tie"da" e" i"sta"#ia 6"i#a $0j" cercano, las
-#maras 1aborales de 2o /egro" 0n /euqun hay una ley que as tambin organiza al fuero laboral, pero no est# implementada" 1o que s podramos decir es que el Tribunal
.uperior de 'usticia neuquino entiende en instancia nica en materia contencioso(administrativa, hasta que se legislativamente se consagre la creacin del fuero espec!co
conforme la reforma de la -onstitucin de la &rovincia de /euqun%"
3nica instancia quiere decir que /4 5A) ,4610 7/.TA/-7A" /o tienen tribunal de alzada" ,e manera que la nica posibilidad que queda de revisin por parte de otro tribunal
es a travs del 20-82.4 09T2A42,7/A274 :0,02A1 previsto en la 1ey ;<, en su caso y que es de naturaleza excepcional" ) luego, m#s excepcional todava, los previstos
para ocurrir ante los tribunales internacionales conforme los tratados de igual naturaleza"
7magino que ya vieron en la unidad dos la organizacin de los tribunales del fuero civil nacional y el de la &rovincia del /euqun"
Todos y cada uno de =870/0. 7/T0>2A/ 1A ?A>7.T2AT82A, desde los ?inistros de la -orte .uprema de la /acin hasta sus pares provinciales y dem#s jueces y
juezas inferiores de unos y otros desempe*an la funcin esencial del &oder 'udicial, tal la jurisdiccional, amn de otras de car#cter administrativo, gerencial, disciplinario"
&ero en forma relevante e inherente a la funcin esencial, tienen a su cargo a#ti(idades7 orde"atorias, i"stru#torias & de#isorias. 5ay otras que son
encomendadas a sus auxiliares"
0ntonces, el juez(o jueza( es una persona fsica investida por el 0stado de la potestad de administrar justicia"
IMPORTANTE7 EL JUE3 NO NACE. EL JUE3 SE 8ACE
0sta clase puede ser un semillero de jueces" /o slo porque son estudiantes de derecho y con ello procuran obtener el ttulo habilitante, sino tambin, y
fundamentalmente, porque son alumnos de una 8niversidad -atlica que, como tal, m#s all# de la formacin tcnica espec!ca de la carrera que eligieron, les va a transmitir
slidos valores morales, con vigencia en todo tiempo y lugar, independientemente de la religin que profesen" ) a la luz de tales valores pueden lograr #o"du#tas 1ue"as,
#u&a reeti#i$" .e"era 591itos & esos 591itos 1ue"os se #o"(ierte" e" (irtudes.
,icho sea de paso, advierto que si lo que reeti'os so" #o"du#tas 'alas, .e"era'os 591itos 'alos, que lue.o se tradu#e" e" (i#ios. Estar,a'os
e" el e:tre'o ouesto.
Toda persona tiene que procurar la virtud" 5ace a su esencia" 0llo conlleva la necesidad de mejorar da a da, procurando la excelencia en todo lo que haga" 0s
tratar de ser mejor, lo que implica un avance, un progreso" -aso contrario, en el mejor de los supuestos, se estanca@ y en el peor, retrocede, se retrograda"
Tambin el juez, en tanto persona" ) por ser juez, se le exige un plus en todos los rdenes de la vida, incluso en lo que hace a su vida privada, que no es tan
privada como la que puede serlo la de un ciudadano comn" 0st# m#s expuesto" /o solamente tiene que ser &2464, bueno, sino tambin, parecerlo" 1A &2467,A, es una
virtud indispensable" 4tra es la &28,0/-7A" 0l juez debe ser jurisprudente" &or eso tambin existe el requisito de la edad mnima, porque la prudencia slo se adquiere con
los a*os"
Aristteles deca que un A'4B0/ &80,0 .02 62711A/T0, &024 /4 &28,0/T0C"
Tambin, las virtudes de+ ,0-424, 54/0.T7,A,, A8.T027,A, 20&8617-A/A, T2A/.&A20/-7A, -45020/-7A, -42T0.DA, ,7.-20-7E/ &24:0.74/A1(.0-20T4 .4620 1A.
-A8.A. A.7>/A,A.( :42TA10FA, 20.&4/.A6717,A,, ,717>0/-7A, 7/,0&0/,0/-7A, 7?&A2-7A17,A,, -4/-70/-7A :8/-74/A1 por citar solo algunas, que el ,r" Bigo plasma
en los A?andamientos del juezC"
/o es una simple digresin" 0llo en realidad tiene que ver con las idoneidades que debe tener un juez y cuya ausencia apareja la responsabilidad pertinente"
)o me estaba re!riendo a la idoneidad /ti#a, exigible, adem#s de la idoneidad t/#"i#o;#ie"t,-#a propiamente dicha, la idoneidad si#o;!,si#a, la idoneidad
.ere"#ial, etc"

0s de tal la relevancia la funcin que ejerce la judicatura como integrante de uno de los poderes del 0stado Gpinsese que a ella le encomendamos la decisin
sobre aspectos importantsimos de nuestros bienes y de nuestra vida(, que la forma republicana de gobierno adoptada por los primeros constituyentes requiere, a !n de
salvaguardar la divisin e independencia de los poderes, entre ellos, el judicial, que se le otorgue ciertas .ara"t,as de INDEPENDENCIA e IMPARCIALIDAD ara el
#u'li'ie"to de su !u"#i$", tales #o'o la INTANGIBILIDAD SALARIAL, la INAMO<ILIDAD, ade'9s de las INCOMPATIBILIDADES. 0llas, al igual que el modo de
desi."a#i$" & re'o#i$", por un procedimiento especial, con m#s los requisitos inherentes, est#n consagrados constitucionalmente, tanto en la -arta ?agna de la /acin,
cuanto en las respectivas provinciales"
5ay un dato que no se puede obviar y es que histricamente el Poder Judi#ial !ue el 'e"os oderoso de los oderes. Es que arrastra u" e#ado de
ori.e", #ual es que sus 'ie'1ros "o so" ele.idos or el su!ra.io oular. 0llo ocurre en Argentina (no as en otros pases(, debido al dise*o constitucional
primigenio" -ontrariamente a lo que sucede con los integrantes de los otros dos poderes $1egislativo y 0jecutivo%, cuyos cargos son de car#cter electivo"
.i a ello sumamos el desprestigio generalizado en el que est# inmerso desde hace algn tiempo (y no solamente en la 2epblica Argentina, sino tambin m#s all#
de sus lmites( podremos comprender mejor las modi!caciones introducidas a partir de la re!or'a #o"stitu#io"al del HI;, en la /acin y en el JKKL, en /euqun, en lo que
a la desi."a#i$" de la %udi#atura rese#ta, sin olvidar sendos decretos llamados de autolimitacin del &residente argentino $JJJMKN% y del >obernador de /euqun, en
forma m#s cercana $OIKMK<%" ?ediante ellos, se publican los antecedentes del magistrado o magistrado de quien se trate y se abre un periodo de impugnacin pblica,
aunque no es vinculante" &ero si se deciden a someter al &arlamento, conjuntamente con el pliego deben acompa*arse todos los antecedentes para que sean considerados al
tiempo de prestar o no el respectivo acuerdo legislativo"
Ahora bien, en cuanto a los CARACTERES que reviste la judicatura, podemos referir a+

=.;PERMANENCIA" 5ace a la garanta del juez natural y m#s que a la persona del juezMa, re!ere al $r.a"o que de1e ree:istir al 5e#5o so'etido a juzgamiento, ya que
el art" P< de la -"/" prohbe el juzgamiento por parte de comisiones especiales creadas ad hoc $para el caso%" El %ue>?a, e" ta"to erso"a !,si#a, uede ser re'o(ido?a
$ya veremos cmo y por qu%@ tambin puede re"u"#iar, !alle#er, as#e"der, %u1ilarse.

@.;SEDENTARISMO. 7mplica que #u'le" sus !u"#io"es de"tro de la #ir#u"s#ri#i$" territorial e" la que tie"e su sede el %u>.ado o tri1u"al.
0xcepcionalmente no ocurre lo propio con, por ejemplo, quienes integran la -#mara /acional 0lectoral, que pueden trasladar su sede y se constituyen en otros distritos, pero
por autorizacin legislativa y para el mejor cumplimiento de sus funciones"
A.;INAMO<ILIDAD. 0s m#s que nada una de las garantas, consistente en que los juecesMzas er'a"e#e" e" sus !u"#io"es 'ie"tras dura su 1ue"a #o"du#ta & s$lo
uede" ser re'o(idos?as or los 'e#a"is'os & los 'oti(os esta1le#idos e" la Co"stitu#i$"7 %ui#io ol,ti#o o %urado de e"%ui#ia'ie"to, segn se trate de
miembros de la -orte nacional o provinciales, o de los dem#s tribunales inferiores" ) en el orden nacional, al cumplir QO a*os, se requiere un nuevo nombramiento con
acuerdo legislativo" 0sto ltimo ha merecido la declaracin de inconstitucionalidad en el caso A:A)TC" 1uego de l, no ha mediado ningn intento al respecto"
B.;LETRADOS?AS. 0s m#s que nada uno de los requisitos exigidos para acceder al cargo en el orden nacional y tambin en el provincial, excepcin hecha, en /euqun, de
los juecesMzas de paz que tienen el car#cter de legos, no de letrados y su jurisdiccin es de equidad"
1
DESIGNACICN.
0n el orde" "a#io"al, la -onstitucin establece en su Art" II, inc" ;, que+
- 1os ministros de la Corte .uprema de 'usticia de la /acin son desi."ados or el Preside"te #o" a#uerdo del Se"ado, para lo que se requiere una mayora
de @?A de los 'ie'1ros rese"tes, en sesi$" 61li#a convocada a tal efecto"
-
- 1os dem#s %ue#es i"!eriores, tambin son designados por el Preside"te de u"a rouesta (i"#ula"te e" ter"a del Co"se%o de la Ma.istratura, #o"
a#uerdo del Se"ado, tambin en sesi$" 61li#a, en la que se tendr# en cuenta la ido"eidad de los candidatos" .in requerirse mayora especial"
-
- &ara todos los jueces nacionales de QO m#s a*os se requiere un nuevo nombramiento y por cinco a*os"
5e aqu la m#s importante de las reformas constitucionales introducidas en el HI;+ la creacin del Co"se%o de la Ma.istratura 0Art.==B C.N.2, si bien dej
establecido que una ley especial regulara su funcionamiento, consagr cmo estara integrado, al igual que sus atribuciones
0sa ley especial tard en dictarse, aunque deba implementarse el sistema a partir del JO de agosto de PIIO (un a*o despus de la vigencia del nuevo texto
constitucional(" 2ecuerden que se requera, para su sancin, la mayora absoluta de todos sus miembros" 2ecin el NK de diciembre de PIIQ se promulg la Le& @B.DAE
del Co"se%o de la Ma.istratura & Jurado de E"%ui#ia'ie"to de los Ma.istrados. ) luego, en enero delHI<, una ley correctiva, habiendo sido ambas publicadas en el
6oletn 4!cial del L de e"ero de =DDF.
0ran @G, luego =D, para pasar a =A y ahora nuevamente a =D los miembros que duran ; a*os en sus funciones y pueden ser reele.idos, ahora #o" u"
i"ter(alo de u" eriodo"

-omposicin" 0l -onsejo estar# integrado por diecinueve $PI% miembros, de acuerdo con la siguiente composicin+
P" Tres $N% jueces del &oder 'udicial de la /acin, elegidos por el pueblo de la /acin por medio de sufragio universal" -orresponder#n dos $J% representantes a la lista que
resulte ganadora por simple mayora y uno $P% a la que resulte en segundo lugar"
J" Tres $N% representantes de los abogados de la matrcula federal, elegidos por el pueblo de la /acin por medio de sufragio universal" -orresponder#n dos $J%
representantes a la lista que resulte ganadora por simple mayora y uno $P% a la que resulte en segundo lugar"
N" .eis $L% representantes de los #mbitos acadmico o cient!co, de amplia y reconocida trayectoria en alguna de las disciplinas universitarias reconocidas o!cialmente,
elegidos por el pueblo de la /acin por medio de sufragio universal" -orresponder#n cuatro $;% representantes a la lista que resulte ganadora por simple mayora y dos $J%
a la que resulte en segundo lugar"
;" .eis $L% legisladores" A tal efecto, los presidentes de la -#mara de .enadores y de la -#mara de ,iputados, a propuesta de los bloques parlamentarios de los partidos
polticos, designar#n tres $N% legisladores por cada una de ellas, correspondiendo dos $J% a la mayora y uno $P% a la primera minora"
O" 8n $P% representante del &oder 0jecutivo"
.olo los jueces, abogados y acadmicos son elegidos popularmente al tiempo de la eleccin presidencial" 0l resto, obviamente ya lo ha sido"
2emueven a sus miembros representantes de los jueces, abogados de la matrcula federal y del #mbito acadmico y cient!co de sus cargos, por el voto de las
NM; partes del total de los miembros del cuerpo, mediante un procedimiento que asegure el derecho de defensa del acusado, cuando incurrieran en mal desempe*o o en la
comisin de un delito, durante el ejercicio de sus funciones" &or igual mayora podr# recomendar la remocin de los representantes del -ongreso o del &oder 0jecutivo, a
cada una de las -#maras o al presidente de la /acin, segn corresponda" 0n ninguno de estos procedimientos, el acusado podr# votar"
0n lo que a la atri1u#i$" de desi."a#i$" ata*e, debe seleccionar previo concurso pblico de antecedentes y oposicin y e!e#tuar la rouesta (i"#ula"te
e" ter"a al Preside"te de la Na#i$".
A lo dicho debe sumarse la mencin del ya citado De#reto NH@@@?GA, llamado de autoli'ita#i$" del Preside"te de la Na#i$", en lo que a la designacin de
los 'ie'1ros de la C.S.J.N. ata*e, por el cual se da participacin a la ciudadana y a las organizaciones, para que puedan expresar sus opiniones sobre los
antecedentes de los candidatos propuestos"
0l art" PPP de la -"/" $amn de la pertinente reglamentacin que data del RO<% establece los requisitos para ser %ue> de Corte de la Na#i$"+ ser #iudada"o
ar.e"ti"o Gde I aJos como mnimo de #iudada",a(, tener t,tulo de a1o.ado de universidad nacional o extranjera debidamente revalidado, AG aJos de edad & F e"
e%er#i#io ro!esio"al, disponer de una renta anual de dos mil pesos fuertes o ingreso similar y prestar juramento"
&ara ser %ue> de C9'ara & de ri'era i"sta"#ia, ta'1i/" #iudada",a, t,tulo de a1o.ado, AG & @K aJos de edad & I & B de e%er#i#io ro!esio"al,
rese#ti(a'e"te & restar %ura'e"to.
EN EL ORDEN PRO<INCIAL NEU4UINO7
-on respecto a los juecesMzas y funcionariosMas de los ministerios pblicos, en grandes rasgos resulta similar la designacin, pero respondiendo al dise*o constitucional
local, que tambin, a partir de la nueva reforma, que entr en vigencia el ; de marzo de JKKL, en su Art. @BD introduce la !gura del Co"se%o de la Ma.istratura,
#ali-#9"dolo #o'o u" $r.a"o e:traoder, y !jando su integracin con+
- u" 'ie'1ro del T.S.J., quie" de1er9 residirlo,
- #uatro rerese"ta"tes de la Le.islatura, que no sean diputados, designados a propuesta por los bloques, #o"!or'e a la roor#io"alidad e" el Cuero &
- dos a1o.ados de la 'atr,#ula, ele.idos or sus ares y con un sistema de representacin proporcional"
.e deja a la facultad legislativa el mecanismo de eleccin y funcionamiento"
&ero se establece $Art. @KG C.N.% u" la>o de B aJos de dura#i$" de los 'a"datos, si" osi1ilidad de reele##i$" i"'ediata. Tie"e que asar u"
eriodo completo para que pueda hacerse"
0l sistema nuevo se implement en forma reciente, por Le& @.KAA, en noviembre de JKKL, de manera que las designaciones hechas a partir de entonces se
adecuaron a l (recuerden que es un rgano extrapoder(, y tiene la representacin e integracin dispuestas constitucionalmente"
&ero, a dicho respecto muchas voces se han levantado y se levantan, desde los partidos polticos, minoritarios, obviamente, hasta las instituciones intermedias,
en tanto consideran que no existe una verdadera representacin de todos los sectores involucrados y cuestionan el car#cter democr#tico de su funcionamiento e
integracin"
S=u diferencias advierten con el sistema nacionalT
1a obvia es la integracin y representatividad" .lo requiere la AcolaboracinC de juristas reconocidos en el pas al tiempo de la evaluacin $jurados, tambin se
integra con alguien de la magistratura local a ese solo efecto%"
0n cuanto al procedimiento, tambin se efecta la seleccin mediante concurso pblico de antecedentes y oposicin" 1uego hay una entrevista con el pleno del
-onsejo" ) conforme el orden de mrito, hace directamente la propuesta al &oder 1egislativo para las designaciones correspondientes" A"tes era !a#ultad del Tri1u"al
Suerior.
Rese#to de la desi."a#i$" de los #i"#o 'ie'1ros de este 6lti'o, al i.ual que al -s#al & de!e"sor que a#t6a" a"te el Cuero, es !a#ultad del
Poder E%e#uti(o 0Go1er"ador2, e!e#tuar la rouesta a la Le.islatura, la que #o" el @?A de los 'ie'1ros rese"tes, e" sesi$" 61li#a, ro#ede a la
desi."a#i$" (Art. @AD Co"st. Pro(.2.
IMPORTANTE+ igual procedimiento debe seguirse para designar una lista de #o"%ue#es ara que su1ro.ue a los 'ie'1ros del Alto Tri1u"al, despus de
los reemplazantes naturales, que son primero, el !scal y luego, el defensor ante el -uerpo" 0n ese orden"
0l &oder 0jecutivo provincial, emul el modelo nacional en cuanto a la autoli'ita#i$" de sus facultades, que en este caso le con!ere el Art. @AD de la C.P",
mediante el citado De#reto NHKDG?GF" ) en lo fundamental consiste en publicar adem#s de en el 6oletn 4!cial de /euqun, en medios masivos de circulacin nacional y
provincial y en una p#gina inform#tica del &oder 'udicial, los nombres y antecedentes de los candidatos, al igual que la declaracin jurada de sus bienes, los de su cnyuge,
hijos, etc", amn de la nmina de clientes, con reservas ticas, para que dentro de un plazo a contar desde la ltima publicacin se puedan hacer las observaciones yMo
impugnaciones pertinentes" Amn de ello, se prev pedir informes a los organismos impositivos y a distintas instituciones acadmicas, profesionales, de derechos
humanos, etc"
1A :7/A17,A,+ ?A/T0/02 1A 10>7T7?7,A, ,01 T2768/A1 .8&02742 ,0 '8.T7-7A" 1o dice uno de los considerandos del decreto de marras"
0s de esperar que pueda logarse, sin que se cometan excesos ni se traduzca en someter a los candidatos al escarnio pblico" Todo debe ser realizado con respeto
y responsabilidad, para no desvirtuar o corromper los mecanismos establecidos"
2esta decir que luego de fenecido el plazo, y realizada la ponderacin correspondiente, el >obernador puede desistir o insistir, en cuyo caso habr# de remitir a la
1egislatura con todos los antecedentes de lo actuado al respecto"
0n cuanto a los requisitos, est9" res#ritos e" el ar. @@F de la C.P. & 19si#a'e"te so"7
( &ara ser vocal, defensor o !scal del T"."'" se requiere AG aJos de edad, K e" el e%er#i#io de la a1o.a#,a, 'a.istratura o 'i"isterio 61li#o.
; &ara ser %ue> de Pri'era I"sta"#ia, -s#al o de!e"sor, @E aJos de edad & @ de e!e#ti(o e%er#i#io e" i.uales 9'1itos.
E" todos los #asos, te"er t,tulo "a#io"al de a1o.ado & #iudada",a ar.e"ti"a.
( &ara ser se#retario7 ser #iudada"o ar.e"ti"o, @K aJos de edad, @ de e%er#i#io ro!esio"al o #ar.o %udi#ial & t,tulo de a1o.ado, es#ri1a"o o ro#urador.
-abra agregar que los %ue#es?>as de Pa> "o so" letrados, si"o le.os & so" desi."ados or el T.S.J. a rouesta, e" ter"a, or las Mu"i#ialidades,
#o'isio"es 'u"i#iales o (e#i"ales rese#ti(as. *alla" #o"!or'e la equidad y en los casos establecidos legalmente" Tambin son re'o(idos or el Tri1u"al
Suerior, en caso de que no observen buena conducta en el desempe*o de su cargo, por delitos comunes o por inhabilidad fsica o moral"
2
)a mencionamos las GARANTLAS de INAMO<ILIDAD E INTANGIBILIDAD. 0n lo que a la consagracin constitucional de ellas en el orden local, el art. @@D de
la C.P. establece que los magistrados y funcionarios de los ministerios pblicos para cuya designacin se requiere acuerdo legislativo son inamovibles mientras dure su
buena conducta y "o odr9" ser trasladados "i as#e"didos si" su #o"!or'idad. Ta'o#o re'o(idos, si" re(io e"%ui#ia'ie"to y slo en caso de 'al
dese'eJo o #o'isi$" de delito, si" er%ui#io de ser so'etidos a los e:9'e"es eri$di#os so1re su ido"eidad.
0sto ltimo queda como facultad del -onsejo de la ?agistratura, tambin est# cuestionado por la Asociacin de ?agistrados local"
Todos los jueces y funcionarios del &oder 'udicial perciben por sus servicios una retribucin que no puede ser disminuida mientras permanezcan en el cargo" &agan
los impuestos generales y los aportes previsionales que correspondan en plena igualdad de condiciones con los dem#s contribuyentes"
1a Le& =.KIK es la que reglamenta lo relativo al Jurado de E"%ui#ia'ie"to $residido or el reside"te del T.S.J. e i"te.rado or dos 'ie'1ros '9s de
/ste 0A2, dos 0@2 diutados & dos 0@2 a1o.ados de la 'atr,#ula. E" los ri'eros #asos los "o'1ra'ie"tos se 5a#e" e" las rese#ti(as sedes al i"i#iar
#ada aJo. + la Le.islatura 5a#e lo roio #o" los a1o.ados, or sorteo, or u" aJo.
INCOMPATIBILIDADES
Ber Art. @AA de la C.P. -oincide con otros ordenamientos+
(/o pueden ejercer el #o'er#io o a#ti(idad a!," que #o'ro'eta su i'ar#ialidad.
(Tampoco a#ti(idad ol,ti#a artidaria"
(/o pueden ejercer #ar.os 61li#os "i ri(ados.
(Tampoco la ro!esi$"" .lo pueden litigar en #ausa roia, del #$"&u.e o de los 5i%os 'e"ores"
Se e"tie"de que s$lo la do#e"#ia & #o" re(ia & e:resa autori>a#i$" del Tri1u"al Suerior o -orte, en su caso"
*ACULTADES + DEBERES DE LOS JUECES

?#s que facultades y deberes, se los denomina A&4,020.(,06020.C, en tanto las facultades que tienen los jueces responden a la necesidad de que cumplan
mejor su funcin"
.e re!eren, -4?4 ,06020. $art"N;%+
M Asiste"#ia a las audie"#ias de prueba bajo pena de nulidad, con excepcin de aquellas en las que pudiera delegar" .alvo en las de familias, y especialmente las
causas de di(or#io & "ulidad de 'atri'o"io, a las que s asiste, por cuestiones de imposibilidad fsica, no puede cumplirse"
0llo tiene que ver con la necesidad de inmediacin, pero se da m#s que nada cuando el procedimiento es oral" ,e all que en el nuestro que es esencialmente
escriturario, las fases en las que puede darse la inmediacin son m#s que nada las audiencias de prueba u otras a las que puede convocar el juez"
MDe#idir las #ausas reseta"do el orde" e" que !uero" queda"do e" estado, sal(o CUESTIONES URGENTES, TAL UN AMPARO, or e%e'lo, reso"der a u"
edido de ro"to desa#5o.
MDi#tar las resolu#io"es e" el la>o esta1le#ido le.al'e"te $N das para providencias simples, PK PO das para sentencias interlocutorias, segn sea unipersonal o
colegiado, ;K LK das para sentencias de!nitivas, con igual salvedad%"
0l incumplimiento reiterado de ello puede dar lugar a remocin, previo jurado de enjuiciamiento $responsabilidad funcional" ) tambin, civil y eventualmente,
penal"
M*UNDAR toda se"te"#ia de-"iti(a o i"terlo#utoria, 1a%o e"a de NULIDAD, reseta"do la %erarqu,a de las le&es & el ri"#iio de #o".rue"#ia. ESTO 8ACE
A LA MOTI<ACICN 4UE ES UN RECAUDO CONSTITUCIONAL DE <ALIDE3 DE LOS PRONUNCIAMIENTOS 0<ER ART. @AF C.P.2. -on ello se preserva, por un lado la
legitimidad del juez, que da a da se logra a travs de la fundamentacin de sus fallos y por otro, el derecho de legtima defensa, ya que en virtud de dicha motivacin se
hacen saber las razones de hecho y de derecho que sustentan el pronunciamiento y a cuyo respecto puede eventualmente el agraviado, perjudicado, interponer los recursos
que estime pertinentes" -on ello hace uso del derecho de defensa" .i el fallo es inmotivado, cmo sabe de qu debe defenderseT 7mplica s la absoluta indefensin"
Cua"do (ea'os la Le& de Casa#i$" =.BGI, (ol(ere'os so1re el t$i#o, &a que es u"a de las #ausales del re#urso de Nulidad E:traordi"ario.
MDiri.ir el ro#edi'ie"to. El %ue> es el dire#tor del ro#eso #o" los l,'ites esta1le#idos e" el C$di.o.
As, ,060 -4/-0/T2A2 los actos o diligencias, en aras del principio de economa y celeridad procesal"
.e*alar los defectos u omisiones, a efectos de evitar nulidades" 0s decir, sanear el tr#mite"
?antener la igualdad de las partes"
&revenir la deslealtad procesal"
U,eclarar la temeridad y malicia, al tiempo del dictado de la sentencia, en la que pudieron haber incurrido las partes y sus profesionales"
7?&42TA/T0+ te'eraria es la conducta que implica irrazonabilidad, que el peticionante, bajo ningn concepto puede ignorar la falta de sustento de su
pretensin" 0n tanto 'ali#iosa o dilatoria es la conducta que deliberadamente tiende a alongar el proceso"
El art. AK del rito, establece las *ACULTADES DISCIPLINARIAS" 0llas tienden a guardar el buen orden del proceso" 0st#n dirigidas a las partes y a los auxiliares
0n razn de ellas, manda testar las frases injuriosas, indecorosas, ofensivas, excluye de las audiencias a los que entorpezcan el acto, aplica correcciones
disciplinarias $multas%, que despus son perseguidas va ejecutiva por los representantes del ministerio !scal"
&or su parte, el art. AI del C.P.C. & C., re!ere a las ORDENATORIAS E INSTRUCTORIAS"
,e all que+
- deba evitar la paralizacin del proceso, dictando las medidas necesarias $7?&81.427A.% $7nciso PV%@
- al igual que para lograr la verdad de los hechos controvertidos, teniendo como lmite el derecho de defensa de las partes $medidas previas o para mejor proveer
7/.T2872 &2806A ,0 4:7-74% $7nciso ;V%@
- aclarar algn concepto oscuro, corregir un error material involuntario o suplir una omisin, pero sin que implique modi!car lo decidido $es lo que se llama
a#laratoria de o-#io%, si lo hace antes de la noti!cacin a las partes, y despus, a pedido de ellas, hecho dentro del plazo de tres das%$concuerda con el art" PLL
del -digo referido a la actuacin del juez posterior al dictado de la sentencia%@
- convocar a audiencia a las partes para pedir explicaciones o procurar conciliaciones, sin que la formulacin de hiptesis impliquen prejuzgamiento
$-4/-717AT427A.%@
- mandar a agregar documentos existentes en poder de las partes o de terceros"
8na mencin especial merece uno de los ,06020., ahora consagrado constitucionalmente, a partir tambin de la ltima reforma local" 0. 01 201AT7B4 A 1A
CAPACITACICN.
0n cuanto a las sanciones, los jueces son pasibles de reso"sa1ilidad dis#ili"aria, conforme lo establecido en los respectivos ordenamientos legales" &iensen
que pueden ser objeto desde un llamado de atencin, pasando por apercibimientos, hasta llegar a suspensiones, etc" ) luego, de ser removidos, por haber incurrido en
reso"sa1ilidad ol,ti#a G recuerden que slo puede hacerse mediante jurado de enjuiciamiento o juicio poltico(, en su caso, tambin pueden ser sometidos a juicio
#i(il & e"al. .in olvidar la responsabilidad corporativa y la /ti#a.
RECUSACICN + ENCUSACICN.
Ambos son institutos procesales, mecanismos para lograr el apartamiento de los jueces de una causa determinada y pas#rsela a otro u otros jueces para que
entiendan"
-on ellos se reser(a la i'ar#ialidad de los magistrados y por tanto, la garanta defensa en juicio y debido proceso de los justiciables"
1a re#usa#i$" es una !a#ultad de las artes" .on stas las que solicitan, con expresin de causa o sin expresin de ella, que el juez se aparte del conocimiento
del proceso"
0n tanto la e:#usa#i$" es el de1er u obligacin que tienen los 'a.istrados de abstenerse o separarse de la tramitacin y resolucin de los asuntos cuando
mediara alguna de las causales establecidas en la ley"
.entada la diferencia entre ambos institutos, nos referiremos a la recusacin si" e:resi$" de #ausa, mal llamada Ga veces( Asin causaC, prevista en el art" P;
del -digo neuquino" .iempre hay una causa, un motivo, pero no existe en este particular caso el deber de consignarla" &or tanto, el juez recusado lo nico que tiene que
hacer es pasar el expediente al juez que le siga en turno, trat#ndose de magistrados de primera instancia" ) si se ejercita dicha facultad con relacin a integrantes de
tribunales colegiados $-#maras, Tribunal .uperior%, exclusivamente se puede hacer respecto de uno solo" 0n este ltimo caso, se lo tiene por apartado y se lo reemplaza
por el subrogante legal"
0n cuanto a la oportunidad (es importante observar dicho recaudo para que la solicitud no sea rechazada por extempor#nea( es la primera presentacin" 0n el
caso del actor, al interponer la demanda@ en el del demandado, al contestarla o antes, si deduce excepciones" .i fuera una audiencia, en tal acto" .i estuviera dirigida a un
miembro de la -#mara de Apelaciones o del T"."'", al da siguiente de la primera providencia"
/o todos los ordenamientos tienen legislada esta facultad y aquellos que s la permiten, lo hacen en forma limitada a algunos procesos, no as, por ejemplo, en el
sumario, sumarsimo, etc", para preservar la celeridad de los tr#mites especiales" 1o mismo con el desalojo, amparo, etc"
4tros lmites est#n previstos por el art" PO del rito" As, se establece que puede ejercitarse una vez en cada caso" ) slo uno de los actores o de los demandados
si fueren partes mltiples $litisconsorcios activo o pasivo%"
0n cuanto a la recusacin con expresin de causa, est# reglada en el art" PQ en concordancia con el art" NK, ambos del -"&"-" y -" neuquino"
1as causales del primer artculo en sus I incisos son taxativas, no meramente enunciativas" .e re!eren a impedimentos por razones de+
PW% are"tes#o (con las partes o sus letrados(, dentro del ;W grado de consanguinidad y JW de a!nidad@
JW% i"ter/s del juez o de los mismos parientes del supuesto anterior en el resultado del pleito u otro semejante@ tener so#iedad o #o'u"idad con los litigantes o sus
letrados, excepto que fuese una sociedad annima@
NW% leito e"die"te entre el juez con alguna de las partes@
;W% ser deudor o a#reedor del juez de alguna de las partes, salvo que se tratare de bancos o!ciales@
OW% haber mediado con anterioridad de"u"#ia o a#usa#i$" entre el juez y alguna de las partes@
LW% haber sido de"u"#iado por alguna de las partes para que se lo someta a %urado de e"%ui#ia'ie"to, siempre que se hubiere dado curso a la denuncia@
QW% re%u>.a'ie"to, que se con!gura cuando el juez ha e'itido oi"i$" sobre el pleito, antes o despus de comenzado o hubiese sido de!e"sor de alguna de las
partes@
3
<W% 1e"e-#ios i'orta"tes recibidos por el juez de alguna de las partes@
IW% amistad mani!esta, entre el juez y uno de los litigantes, con frecuencia de trato@
PKW% e"e'istad, odio o rese"ti'ie"to, tambin entre el juez y alguna de las partes, que se presente como algo mani!esto, patente y tiene que preexistir al litigio de
que se trate"
0n cuanto a la oportunidad, es la misma que para la recusacin sin expresin de causa en primera instancia, mientras que en la -#mara o en el Tribunal .uperior,
la primera presentacin es en oportunidad de fundar el recurso pertinente"
5ay una excepcin, si la causal fuere so1re(i(ie"te, el plazo es de cinco 0K2 das desde que se tuvo conocimiento y antes del llamado de autos para sentencia"
S=87X/ 20.801B0 1A 20-8.A-7E/ -4/ 09&20.7E/ ,0 -A8.A ) 1A 09-8.A-7E/T
,epende+
(la -#mara si los recusados o excusados son jueces de primera instancia@
(tambin la -#mara $o la -.'/% si fuesen sus jueces, pero integrada con los que quedaran h#biles, es decir, con los que no hubiesen sido recusados ni se hubiesen
excusado" .i para ello fuera necesario, es decir si no hubiera mayora, se integra con los subrogantes legales $los que conforme a la ley deben suplirlos en caso de
ausencia, licencia, vacancia, etc"%
1o propio ocurre con el T"."'"/", aunque, a partir de la divisin en .alas, son stas las que tienen la facultad de decisin, integrada con subrogantes, segn sea el
caso"
0l principio es que no puede integrar la decisin quien resulte interesado $excusado o recusado%" 0st# establecido en la misma -arta ?agna del /euqun, aunque
el T"."'", cuando entiende en materia institucional y constitucional, haya decidido y siga decidiendo en pleno"
4

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